VALLEDUPAR 22 de abril del 2020

DOCTOR
IVAN DUQUEZ
PRESIDENTE DE COLOMBIA

DOCTOR
RAMÓN ALBERTO RODRÍGUEZ ANDRADE
DIRECTOR DE LA UNIDAD PARA LAS VÍCTIMAS 
CIUDAD
CORDIAL SALUDO
REF: RECURSO DE REPOSICION Y EN SUBSIDIO DE APELACION CONTRA LA
RESOLUCION N. 06001201924462478 POR MEDIO DE LA CUAL LA UNIDAD DE VICTIMA
SUSPENDE DE FORMA UNILATERAL SIN GARANTIZAR EL DEBIDO PROCESO Y EL
DERECHO DE DEFENSA YA QUE NINGUN MOMENTO TUVE UNA VISITA EN MI CASA, Y me
sea otorgada la ayuda humanitaria, en sus diferentes componentes y etapas, me garantice la
transición a soluciones duraderas a través de la estabilización socioeconómica y, , se constate el
cese de mis condiciones de vulnerabilidad, debido que no me encuentro en condiciones de
asumir mi propia autosostenibilidad, así mismo se abstenerse de negar las solicitudes de ayuda
humanitaria de la población desplazada a partir de la exigencia de un requisito o formalidad que
no se encuentre establecido en la ley y en consecuencia se abstenga de  incurrir en dilaciones
injustificadas en la entrega de la misma y, por tanto, se constate un cese de sus condiciones de
vulnerabilidad y éstos se encuentren en condiciones de asumir su autosostenibilidad, de igual
forma lo acompañe para que pueda acceder a los demás programas de atención para población
desplazada, especialmente en lo que respecta a los servicios de salud y educación para sus hijas
menore, acceso a los programas de estabilización económica o vivienda. , para que la unidad de
víctima , me de las ayudas humanitaria me diga que día en que año me van a indemnizar por la
vía administrativa así mismo se inaplique cualquier resolución que impida dicha indemnización y
me garantice mi derechos fundamentales a la vida, salud, dignidad humana, mínimo vital de
subsistencia debido proceso , derecho a la igualdad ante la ley principios . de legalidad seguridad
acto propia, de buena fe por la grave violación de Derechos Humanos , a una tutela judicial
efectiva, a la administración de justicias, a las garantías judiciales consagrada en los artículos
8,25 de la convención americana de derechos humano,, DE Conformidad, , con, los artículos
1,2,13,20,23,40,93,94 , de la constitución leyes 1755 del 2015, 1448 del 2011, ley 387 de 1997,
sentencia T-377 del 2017 , SU-254/2013, T-725/11 T-347/18, T-054/17 T-142/17 T-419/19,T-
004/18 ,T-702/12 ,T-218/14 ,T-044/10, Sentencia T-211/19, T-083/17,T-377/17 T-564/16,T-
142/17,. C-099/13, SU648/17.

PATRICIA ESPERANZA TORRES IDENTIFICADO CON LA CEDULA DE CIUDADANIA No

49742154, acudo a su digno cargo indefensa de la constitución los tratados y convenios
internacionales y la ley, y en mi calidad de desplazados con el objeto de accionar un
requerimiento de complimiento de conformidad con los
artículos,1,2,3,4,5,6,11,13,20,23,40,53,83,84,85,86,87,93,94 , 103 , 270 de la constitución y
las leyes 393 de 1997, 1437 del 2011, decreto 417 del 2020 Por el cual se declara un Estado de
Emergencia Económica, Social y Ecológica en todo el territorio Nacional
HECHOS
PRIMERO Que de acuerdo con el artículo 215 de la Constitución Política de Colombia, cuando
sobrevengan hechos distintos de los previstos en los artículos 212 y 213 de la Constitución
Política, que perturben o amenacen perturbar en forma grave e inminente el orden económico,
social y ecológico del país o que constituyan grave calamidad pública, podrá el Presidente de la
República , con la firma de todos los ministros, declarar el estado de emergencia por periodos
hasta de treinta (30) días, que sumados no podrán exceder noventa (90) días en el año
calendario. Que la declaración del Estado de Emergencia autoriza al presidente de la República,
con la firma de todos los ministros, para dictar decretos con fuerza de ley destinados
exclusivamente a conjurar la crisis y a impedir la extensión de sus efectos, y por ese motivo
expidió el decreto 417 del 2020 Por el cual se declara un Estado de Emergencia Económica,
Social y Ecológica en todo el territorio Nacional
Segundo Que soy desplazado por la violencia, por lo que no cuento con ningún
ingresos, actualmente no pertenezco a ningún programa , como familia en acción ,
al igual que mi familia, DONDE estoy pasando trabajo junto con mi núcleos familiar ,
no tenemos como comprar los alimentos , no podemos trabajar, no encontramos, en
un estado de indefensión, en un estado de vulnerabilidad, además el estado
amenaza con aplicar no sanciones hasta $900.000 y prisión de 4 a 8 años y esto todo
los dia lo dicen por la radios , sin embargo a miles de persona le vienen dando
mercados, le envia dinero por familia en acción, jóvenes en acción , y yo no me
encuentro cobijado por ningún organismo del estado , si no como desplazados por
la violencias en la por lo que solicito que me reactiven mis ayudas humanitaria,
además ninguna entidad del estado me ha realizado , una visita para negarme las la
ayuda humanitaria, en sus diferentes componentes y etapas, me garantice la transición a
soluciones duraderas a través de la estabilización socioeconómica y, , se constate el cese
de mis condiciones de vulnerabilidad, debido que no me encuentro en condiciones de
asumir mi propia autosostenibilidad, así mismo se abstenerse de negar las solicitudes de
ayuda humanitaria de la población desplazada a partir de la exigencia de un requisito o
formalidad que no se encuentre establecido en la ley y en consecuencia se abstenga de
incurrir en dilaciones injustificadas en la entrega de la misma y, por tanto, se constate un
cese de sus condiciones de vulnerabilidad y éstos se encuentren en condiciones de asumir
su autosostenibilidad, de igual forma lo acompañe para que pueda acceder a los demás
programas de atención para población desplazada, especialmente en lo que respecta a los
servicios de salud y educación para mis hijos menore, acceso a los programas de
estabilización económica o vivienda. , para que la unidad de víctima , me de las ayudas
humanitaria me diga que día en que año me van a indemnizar por la vía administrativa así
mismo se inaplique cualquier resolución que impida dicha indemnización y me garantice
mi derechos fundamentales a la vida, salud, dignidad humana, mínimo vital de
subsistencia debido proceso , derecho a la igualdad ante la ley principios . de legalidad
seguridad acto propia, de buena fe por la grave violación de Derechos Humanos , a una
tutela judicial efectiva, a la administración de justicias, a las garantías judiciales
consagrada en los artículos 8,25 de la convención americana de derechos humano,, DE
Conformidad, , con, los artículos 1,2,13,20,23,40,93,94 , de la constitución leyes 1755 del
2015, 1448 del 2011, ley 387 de 1997, sentencia T-377 del 2017 , SU-254/2013, T-725/11
T-347/18, T-054/17 T-142/17 T-419/19,T-004/18 ,T-702/12 ,T-218/14 ,T-044/10, Sentencia
T-211/19, T-083/17,T-377/17 T-564/16,T-142/17,. C-099/13, SU648/17

Tercero Que el presidente de Colombia como jefe de estado de gobierno y suprema

autoridad administrativa, y vigilante del cumplimiento de las leyes, puede ordenar a la
unidad de victima que cumpla la constitución y la ley, y los decretos, por medio de la cual
se declara un Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica en todo el territorio
Nacional, conforme los artículos 115, 189 y 365 al 370 de la constitución, decreto 417 del
2020, y ordenar al director de las víctima, a otorgarme las ayuda humanitaria, en sus
diferentes componentes y etapas, me garantice la transición a soluciones duraderas a
través de la estabilización socioeconómica y, , se constate el cese de mis condiciones de
vulnerabilidad, debido que no me encuentro en condiciones de asumir mi propia
autosostenibilidad, así mismo a concederme la indemnización por vía administrativa,
 conforme lo ordenado por la cortes constitucional en las sentencias T-377 del 2017 , SU-
254/2013, T-725/11 T-347/18, T-054/17 T-142/17 T-419/19,T-004/18 ,T-702/12 ,T-
218/14 ,T-044/10, Sentencia T-211/19, T-083/17,T-377/17 T-564/16,T-142/17,. C-099/13 ,
SU648/17

CUARTO Que la unidad de victima expidió la Resolución 1049 del 15 de marzo del 2019 Por lo
cual se adopta el procedimiento para reconocer y otorgar la indemnización por vía administrativa,
se crea el método técnico de priorización, se derogan las Resoluciones 090 de 2015 y 01958 de
2018 y se dictan otras disposiciones, donde esta resolución impide que me den la ayudas
humanitaria, y la indemnización, donde el estado, no viene cumpliendo con los tardares
internacionales, además ni siquiera a indemnizado un 20% de las victima en el país, perdiendo
dinero debido que cada año el salario mínimo va aumentando, era mejor buscar plata prestada y
pagarle a todos los desplazados, y no esperan 10 años mas , donde se hace imposible que el
estado cumpla con este deber legal, donde el ministerio de hacienda invierte mas plata en las
fuerza armadas, y en hacer carretera , en vez de invertir el 20% del presupuesto nacional para
realizar estas indemnizaciones , porque siempre tienen que pagarla, y entre mas años le sale al
estado mas costosas
QUINTO QUE ACCIONADO VARIOS DERECHOS DE PETICION Y LA UNIDAD DE
VICTIMA LO QUE DICE QUE SOLO SE LE OTORGARAN A LAS PERSONAS DE LA
TERCERA EDAD , VIOLANDO LA CONSTITUCION Y LA LEY al dar respuesta fundada
en requisitos inexistentes en la ley y contrarios a la Constitución
 
La UARIV suele invocar de forma reiterada otro argumento que no tiene fundamento legal, ya no
para dilatar indefinidamente la contestación a una solicitud de ayuda humanitaria, sino para
denegar la ayuda humanitaria. Se trata del siguiente: en varias ocasiones la UARIV señala que
existe un límite temporal para el otorgamiento de la ayuda humanitaria, en virtud del cual puede
presumirse que las carencias que pueda presentar una persona o grupo familiar no guardan
relación con el desplazamiento forzado cuando este ha ocurrido hace más de 10 años . Respecto
de este asunto, destaca la Corte que desde hace una década la jurisprudencia constitucional ha
sido concluyente al afirmar que “la ayuda humanitaria no puede estar sujeta a un plazo fijo
inexorable”. Así, aunque ha reconocido la utilidad de tomar en cuenta un referente temporal como
criterio para determinar la superación de carencias, ha sostenido que este criterio no puede ser
determinante, en el sentido de que el paso del tiempo pueda implicar una presunción irrebatible
de superación del estado de vulnerabilidad. Se le vulneró a los accionantes su derecho de
petición, por recibir una respuesta fundada en requisitos inexistentes en la ley y contrarios a la
Constitución. Por lo que la unidad de victima por encontrarse el estado de Emergencia
Económica, Social y Ecológica en todo el territorio Nacional, debe de PRORROGARME LAS
AYUDA HUMANITARIA, INTANTANEA O (i) La prórroga general es aquella que debe ser
solicitada por cualquier persona desplazada, la cual se encuentra sujeta a una valoración
realizada previamente por la entidad competente sobre las circunstancias de vulnerabilidad del
posible beneficiario, con el propósito de determinar si es o no procedente su otorgamiento. (ii)La
prórroga automática opera en casos en los cuales por circunstancias de debilidad manifiesta,
como por ejemplo que se encuentren en riesgo derechos de una persona en condición de
discapacidad, debe otorgarse nuevamente la atención de forma inmediata. Debe entregarse
de manera integral, completa e ininterrumpida, sin necesidad de programar o realizar visitas de
verificación y asumiendo que se trata de personas en situación de vulnerabilidad extrema lo que
justifica el otorgamiento de la prórroga, hasta el momento en que las autoridades comprueben
que se han logrado condiciones de  autosuficiencia integral y de dignidad, momento en el cual
podrá procederse mediante decisión motivada, a la suspensión de la prórroga.   
 
 NORMAS INCUMPLIDAS
QUE el Gobierno nacional al no concederme las ayudas humanitarias ni la indemnización
viene violando los artículos 47 a 68 de la Ley 1448 de 2011, especialmente lo dispuesto en los
artículos 63 a 65 de la Ley 1448 de 2011 y los artículos 106 a 120 y demás concordantes del
Decreto Reglamentario 4800 de 2011, y el decreto 417 del 2020

FUNDAMENTO DE DERECHOS
Fundamento este requerimiento con las siguiente sentencias de tutelas

Sentencia T-377/17
 
 
ACCION DE TUTELA DE POBLACION EN SITUACION DE DESPLAZAMIENTO
FORZADO-Mecanismo judicial idóneo para amparar los derechos fundamentales 
 
AYUDA HUMANITARIA-Fundamento constitucional/AYUDA HUMANITARIA-Marco legal
 
CLASES DE AYUDA HUMANITARIA-Inmediata, emergencia y transición 
 
DERECHO A LA REPARACION-Fundamento constitucional 
 
INDEMNIZACION ADMINISTRATIVA PARA VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
INTERNO-Marco normativo
 
DERECHO FUNDAMENTAL DE PETICION-Contenido y alcance 
 
DERECHO DE PETICION DE VICTIMAS EN EL MARCO DEL CONFLICTO ARMADO
INTERNO 
 
DERECHO DE PETICION-Cualquier desconocimiento de los términos legales acarrea su
vulneración
 
DERECHO FUNDAMENTAL DE PETICION-La UARIV no está respondiendo
oportunamente las peticiones formuladas por personas que ante ella, pretenden hacer valer
sus derechos como tampoco, las acciones judiciales iniciadas contra la entidad
 
DERECHO FUNDAMENTAL DE PETICION-Orden a la UARIV dar respuesta definitiva a
solicitudes de ayuda humanitaria
 
CARENCIA ACTUAL DE OBJETO POR HECHO SUPERADO-UARIV contestó de fondo
peticiones formuladas ante ella
 
DERECHO FUNDAMENTAL DE PETICION-UARIV le contestó a peticionarios que se les va
a programar para la realización del PAARI
 
DERECHO DE PETICION DE VICTIMAS EN EL MARCO DEL CONFLICTO ARMADO
INTERNO-Vulneración por UARIV al dar respuesta fundada en requisitos inexistentes en la
ley y contrarios a la Constitución
 
La UARIV suele invocar de forma reiterada otro argumento que no tiene fundamento legal, ya no
para dilatar indefinidamente la contestación a una solicitud de ayuda humanitaria, sino para
denegar la ayuda humanitaria. Se trata del siguiente: en varias ocasiones la UARIV señala que
existe un límite temporal para el otorgamiento de la ayuda humanitaria, en virtud del cual puede
presumirse que las carencias que pueda presentar una persona o grupo familiar no guardan
relación con el desplazamiento forzado cuando este ha ocurrido hace más de 10 años . Respecto
de este asunto, destaca la Corte que desde hace una década la jurisprudencia constitucional ha
sido concluyente al afirmar que “la ayuda humanitaria no puede estar sujeta a un plazo fijo
inexorable”. Así, aunque ha reconocido la utilidad de tomar en cuenta un referente temporal como
criterio para determinar la superación de carencias, ha sostenido que este criterio no puede ser
determinante, en el sentido de que el paso del tiempo pueda implicar una presunción irrebatible
de superación del estado de vulnerabilidad. Se le vulneró a los accionantes su derecho de
petición, por recibir una respuesta fundada en requisitos inexistentes en la ley y contrarios a la
Constitución.
 
Sentencia T-066/17
 
AYUDA HUMANITARIA COMO DERECHO FUNDAMENTAL EN CABEZA DE LAS
PERSONAS VICTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZADO-Finalidad
 
La ayuda humanitaria se crea con la finalidad de socorrer, asistir y proteger a la población
desplazada y de auxiliarla para superar la situación de vulnerabilidad en la que se encuentra.
 
AYUDA HUMANITARIA-Naturaleza, características y modalidades
 
DERECHO A LA AYUDA HUMANITARIA-Orden a la UARIV estudiar nuevamente la
situación socio-económica de la accionante y en caso de que reúna las condiciones para ser
beneficiaria de la prórroga de la ayuda humanitaria, se deberá reanudar su pago
Sentencia T-004/18
 
ACCION DE TUTELA DE POBLACION EN SITUACION DE DESPLAZAMIENTO
FORZADO-Mecanismo judicial idóneo para amparar los derechos fundamentales
 
En reiterada jurisprudencia esta Corporación ha sostenido que pese a existir otros medios de
defensa judicial para proteger a la población en situación de desplazamiento forzado, los
mismos resultan insuficientes para brindar protección eficaz ante las circunstancias de urgencia y
apremio que enfrenta esta población. Además, resultaría desproporcionado exigir a las personas
desplazadas el agotamiento previo de los recursos judiciales ordinarios, pues equivaldría a
imponer cargas adicionales a las que han tenido que soportar en su condición de víctimas de la
violencia. En tal sentido, en el caso de la entrega de la ayuda humanitaria, la jurisprudencia de
esta Corporación ha establecido que la acción de tutela resulta procedente para reclamar el
acceso a este beneficio, en la medida que este es el mecanismo judicial idóneo y eficaz para la
protección de los derechos de la población desplazada. Ello, en consideración a que estas
personas se enfrentan a una grave situación de exclusión, marginalidad y violación de sus
derechos fundamentales, que las hace sujetos de especial protección constitucional y por lo
tanto, requieren la adopción de medidas urgentes para frenar dicha amenaza.
 
DERECHO FUNDAMENTAL DE PETICION DE POBLACION DESPLAZADA-Alcance y
contenido
 
AYUDA HUMANITARIA DE EMERGENCIA DE POBLACION DESPLAZADA Y
DERECHO DE PETICION-Respuesta de fondo, clara y congruente
 
AYUDA HUMANITARIA DE EMERGENCIA-Reglas jurisprudenciales para su entrega y
prórroga
  
AYUDA HUMANITARIA-Naturaleza, características y modalidades
 
AYUDA HUMANITARIA-Etapas
 
PRORROGA DE AYUDA HUMANITARIA-Naturaleza
 
DESPLAZAMIENTO FORZADO-Eliminación del término máximo para la atención
humanitaria de emergencia/DESPLAZAMIENTO FORZADO-Término de atención
humanitaria de emergencia debe ser flexible/DESPLAZAMIENTO FORZADO-Término de
atención humanitaria de emergencia será prorrogable hasta que el afectado esté en
condiciones de asumir su autosostenimiento
 
PRORROGA DE AYUDA HUMANITARIA-Diferencia entre prórroga general y prórroga
automática
 
(i) La prórroga general es aquella que debe ser solicitada por cualquier persona desplazada, la
cual se encuentra sujeta a una valoración realizada previamente por la entidad competente sobre
las circunstancias de vulnerabilidad del posible beneficiario, con el propósito de determinar si es o
no procedente su otorgamiento. (ii)La prórroga automática opera en casos en los cuales por
circunstancias de debilidad manifiesta, como por ejemplo que se encuentren en riesgo derechos
de una persona en condición de discapacidad, debe otorgarse nuevamente la atención de forma
inmediata. Debe entregarse de manera integral, completa e ininterrumpida, sin necesidad de
programar o realizar visitas de verificación y asumiendo que se trata de personas en situación de
vulnerabilidad extrema lo que justifica el otorgamiento de la prórroga, hasta el momento en que
las autoridades comprueben que se han logrado condiciones de  autosuficiencia integral y de
dignidad, momento en el cual podrá procederse mediante decisión motivada, a la suspensión de
la prórroga.   
 
AYUDA HUMANITARIA Y DERECHO A LA IGUALDAD-Reglas jurisprudenciales respecto
de turnos y orden de entrega
 
Sentencia T-702/12 
 
VICTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZADO INTERNO Y AYUDA HUMANITARIA-
Componentes, etapas y fases, entrega efectiva, términos y prórrogas y garantía del tránsito hacia
soluciones duraderas de estabilización socioeconómica
 
VICTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZADO-Protección constitucional
 
VICTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZADO-Derechos mínimos que no pueden ser
desconocidos ni vulnerados argumentando falta de asignación presupuestal o capacidad
institucional
 
DERECHOS DE LOS DESPLAZADOS COMO SUJETOS DE ESPECIAL PROTECCION
CONSTITUCIONAL-Procedencia de la acción de tutela
 
VICTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZADO-Estado debe otorgar tratamiento especial y
preferencial y realizar acciones afirmativas en favor de este grupo poblacional vulnerable
 
POBLACION DESPLAZADA FRENTE A OTRO MECANISMO DE DEFENSA JUDICIAL-
Prevalencia de la acción de tutela por situación de vulnerabilidad y debilidad manifiesta
 
VICTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZADO-Sujetos de especial protección constitucional
 
DESPLAZAMIENTO FORZADO POR LA VIOLENCIA-Reconocimiento por parte del Estado de
dicha condición/DESPLAZAMIENTO FORZADO POR LA VIOLENCIA Y CONDICION DE
VICTIMA-Situación de hecho o fáctica/DESPLAZAMIENTO FORZADO POR LA VIOLENCIA-
Registro único de población desplazada no constituye requisito constitutivo de la condición de
desplazamiento sino requisito administrativo de carácter declarativo que provee prueba de la
calidad de desplazado
 
ATENCION HUMANITARIA A POBLACION DESPLAZADA-Protección constitucional
 
PRINCIPIOS RECTORES DE LA AYUDA HUMANITARIA-Contenido en los principios rectores
de los desplazamientos internos
 
ASISTENCIA HUMANITARIA A DESPLAZADOS-Principios
 
AYUDA HUMANITARIA A POBLACION DESPLAZADA-Obligaciones del Estado en relación con
atención humanitaria, prórroga de la misma y estabilización socioeconómica
 
AYUDA HUMANITARIA-Constituye derecho fundamental al proteger el mínimo vital y la dignidad
humana de personas en situación de desplazamiento/AYUDA HUMANITARIA-Garantía mínima
para la subsistencia de población desplazada
 
AYUDA O ASISTENCIA HUMANITARIA A POBLACION DESPLAZADA-Concepto
 
AYUDA HUMANITARIA DE EMERGENCIA-Finalidad
 
AYUDA HUMANITARIA DE EMERGENCIA-Carácter inmediato, urgente, oportuno y temporal
 
DERECHO DE LOS DESPLAZADOS A ACCEDER A LA AYUDA HUMANITARIA DE
EMERGENCIA-Vulneración
 
AYUDA HUMANITARIA-Componentes y prestaciones en servicios básicos que garantizan el
mínimo vital y la subsistencia en condiciones dignas de las víctimas de desplazamiento forzado
 
SOLICITUD DE AYUDA HUMANITARIA-Término o plazo razonables y no discriminatorios
 
AYUDA HUMANITARIA DE EMERGENCIA-Reglas jurisprudenciales sobre temporalidad,
entrega, términos y prórrogas
 
AYUDA HUMANITARIA A POBLACION DESPLAZADA-Entrega no puede suspenderse hasta
que condiciones de vulneración desaparezcan, se supere la urgencia extraordinaria y se haga
tránsito y consolide estabilización socioeconómica que garantice el autosostenimiento
 
AYUDA HUMANITARIA DE EMERGENCIA-Reglas jurisprudenciales sobre las etapas y su
relación con las prórrogas
 
AYUDA HUMANITARIA DE EMERGENCIA-Prórroga general o automática
 
AYUDA HUMANITARIA Y DERECHO A LA IGUALDAD-Reglas jurisprudenciales respecto de
turnos y orden de entrega
 
AYUDA HUMANITARIA-Inmediatez
 
AYUDA HUMANITARIA-No tiene carácter retroactivo
 
AYUDA HUMANITARIA-Hecho de no haberse suministrado no implica reconocimiento de pagos
dinerarios retroactivos dejados de entregar por cuanto desvirtúa su naturaleza y de la acción de
tutela
 
AYUDA HUMANITARIA DE EMERGENCIA-Reglas jurisprudenciales sobre interpretación de
normatividad en la materia
 
AYUDA HUMANITARIA, SERVICIOS SOCIALES Y REPARACION-Reglas jurisprudenciales
relativas a la diferenciación conceptual
 
AYUDA HUMANITARIA-Reglas jurisprudenciales sobre atención humanitaria y tránsito hacia
soluciones duraderas y estabilización socioeconómica
 
AYUDA HUMANITARIA-Provisión de apoyo para autosostenimiento vía estabilización
socioeconómica de personas en condiciones de desplazamiento
 
DERECHO DE LAS VICTIMAS A LA AYUDA HUMANITARIA-Marco legislativo según Ley
1448/11 y decretos reglamentarios para lograr la garantía y protección a la atención y reparación
integral
 
IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA MASIVO DE ASISTENCIA, ATENCION Y REPARACION
INTEGRAL A VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO-Reconocimiento según Decreto
4800/11
 
DERECHO A LA AYUDA HUMANITARIA DE VICTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZADO
INTERNO-No reconocimiento ni prorroga por no encontrarse acreditados o incluidos en el
Registro Único de Población Desplazada
 
ACCION DE TUTELA CONTRA ACCION SOCIAL HOY DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL Y UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL PARA LA
ATENCION Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS-Proveer asistencia humanitaria en
sus diferentes componentes, fases y etapas mientras se obtienen y ejecutan recursos para
estabilización socioeconómica y autosostenimiento
 
ACCION DE TUTELA CONTRA ACCION SOCIAL HOY DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL Y UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL PARA LA
ATENCION Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS-Evaluar nuevamente inclusión en
Registro Único de Víctimas y en caso de hacerse efectivo otorgar ayuda humanitaria
 
DERECHO A LA AYUDA HUMANITARIA DE VICTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZADO
INTERNO SUJETOS DE ESPECIAL PROTECCION CONSTITUCIONAL-Atención preferente y
prioritaria, aplicación de prórroga automática y adopción de medidas afirmativas con enfoque
diferencial
 Sentencia T-254/17
 
 
POBLACION DESPLAZADA-Sujetos de especial protección constitucional 
 
DERECHO FUNDAMENTAL DE PETICION DE POBLACION DESPLAZADA-Alcance y
contenido
 
DERECHO FUNDAMENTAL DE PETICION-Criterios y requisitos para su resolución cuando
es elevado por la población en situación de desplazamiento
 
Cuando se trata de sujetos víctimas de desplazamiento forzado, la obligación de garantizar el
derecho de petición cobra mayor relevancia. De igual manera, esta Corte ha indicado los criterios
a los que se debe ajustar la entidad encargada al responder la solicitud. Bajo ese entendido, el
peticionario debe recibir una respuesta de fondo, la cual se sustente en un estudio juicioso y
apropiado de lo solicitado y que se ajuste a los criterios jurisprudenciales para atender esta clase
de requerimientos, en pro de una solución y comunicación efectiva que merecen los accionantes.
 
AYUDA HUMANITARIA COMO DERECHO FUNDAMENTAL EN CABEZA DE LAS
PERSONAS VICTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZADO-Finalidad 
 
AYUDA HUMANITARIA DE EMERGENCIA-Carácter inmediato, urgente, oportuno y
temporal 
 
CARENCIA ACTUAL DE OBJETO POR HECHO SUPERADO-Se hizo entrega de ayuda
humanitaria 
 
Sentencia T-083/17
 
DERECHOS DE LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO-Rango constitucional 
 
DERECHOS DE LAS VICTIMAS A LA VERDAD, JUSTICIA Y REPARACION-Contenido y
alcance en la Constitución Política y Jurisprudencia constitucional
 
Los derechos de las víctimas del conflicto armado colombiano son fundamentales y tienen
protección constitucional. Es por ello que el Estado tiene como deber garantizar su protección y
ejercicio estableciendo medidas les permitan a los afectados conocer la verdad de lo ocurrido,
acceder de manera efectiva a la administración de justicia, ser reparados de manera integral y
garantizar que los hechos victimizantes no se vuelvan a repetir.
 
REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS-Contenido y alcance
 
La reparación integral es una obligación del Estado, cuya finalidad es devolver a la víctima al
estado en el que se encontraba con anterioridad al hecho que originó tal condición. Por lo tanto,
el hecho victimizante con el cual se vulneraron los derechos humanos genera en favor de la
persona que lo padeció el derecho fundamental a la reparación integral, lo que se hace efectivo
“a través de la restitución, la indemnización, la rehabilitación, la satisfacción y la garantía de no
repetición consagradas en el Derecho Internacional, que se desprenden de la condición de
víctimas y que deben ser salvaguardados por el Estado independientemente de la identificación,
aprehensión, enjuiciamiento o condena de los victimarios”.
 
INDEMNIZACION POR VIA ADMINISTRATIVA PARA VICTIMAS DE DESPLAZAMIENTO
FORZADO-Constituye tan solo un componente de la reparación integral para las víctimas
 
INDEMNIZACION POR VIA ADMINISTRATIVA PARA VICTIMAS DE DESPLAZAMIENTO
FORZADO-Procedimiento y normas aplicables para el reconocimiento y pago, establecido
en la Ley 1448 de 2011 y en el Decreto 4800 de 2011 
 
DERECHO DE PETICION-Alcance y contenido
 
INDEMNIZACION ADMINISTRATIVA PARA VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
INTERNO-Orden a la UARIV reconocer la indemnización administrativa al accionante
 
Sentencia T-054/17
 
 
 BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD Y PROTECCION INTERNACIONAL A LOS
DERECHOS HUMANOS-Contenido en el artículo 93 de la Constitución Política
 
La protección internacional de los derechos humanos se irradia a través de lo contenido en el
artículo 93 que prevé el bloque de constitucionalidad que permite introducir al ordenamiento
nacional, bien sea por referente normativo o interpretativo, lo que en el escenario internacional
este país decide.
 
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD-Concepto/BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD-
Alcance
 
CONDICION DE VICTIMA DEL CONFLICTO ARMADO/CONCEPTO DE VICTIMA EN EL
CONFLICTO ARMADO
 
DERECHOS DE LAS VICTIMAS A LA VERDAD, A LA JUSTICIA Y A LA REPARACION
INTEGRAL EN EL MARCO DEL DERECHO INTERNACIONAL DE DERECHOS
HUMANOS-Contenido y alcance
 
DERECHO A LA REPARACION INTEGRAL DE LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO
ARMADO INCLUYENDO LA POBLACION DESPLAZADA POR LA VIOLENCIA-Nuevo
marco jurídico en la ley 1448 de 2011 y los decretos reglamentarios
 
REPARACION A LAS VICTIMAS POR VIA JUDICIAL Y ADMINISTRATIVA-Diferencias 
 
REPARACION POR VIA JUDICIAL-Rasgos destacados 
 
En virtud de la protección de los derechos de las víctimas de graves violaciones a derechos
humanos, el Estado no puede desconocer que ellas tienen el derecho de exigir una reparación
por la vía judicial. Es decir, adelantar un proceso judicial ordinario del cual, pueda obtener la
protección de sus derechos a la verdad y a la reparación y que así, un juez de la República
juzgue al responsable de la comisión del delito y conceda a las víctimas la reparación a la que
haya lugar. Incluso, las víctimas pueden optar solo por acudir ante las instancias judiciales, en
cumplimiento de su derecho fundamental de acceso a la administración de justicia.
 
REPARACION JUDICIAL COMO PARTE DE LA REPARACION INTEGRAL DE LAS
VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO-Subsidiariedad del Estado en condenas judiciales
 
Cuando a una víctima se le reconozca, dentro del marco de un proceso judicial y con ocasión a
una condena, una reparación por indemnización de perjuicios, el Estado responderá
subsidiariamente, por igual valor al que haya lugar en la reparación individual por vía
administrativa.
 

PRETENCIONES

PRIMERO PRETENDO CON ESTE RECURSO DE REPOSICION Y EN SUBSIDIO DE

APELACION CONTRA LA RESOLUCION N. 06001201924462478 POR MEDIO DE LA CUAL LA
UNIDAD DE VICTIMA SUSPENDE DE FORMA UNILATERAL SIN GARANTIZAR EL DEBIDO
PROCESO Y EL DERECHO DE DEFENSA YA QUE NINGUN MOMENTO TUVE UNA VISITA
EN MI CASA, Y me sea otorgada la ayuda humanitaria, en sus diferentes componentes y etapas,
me garantice la transición a soluciones duraderas a través de la estabilización socioeconómica y,
, se constate el cese de mis condiciones de vulnerabilidad, debido que no me encuentro en
condiciones de asumir mi propia autosostenibilidad, así mismo se abstenerse de negar las
solicitudes de ayuda humanitaria de la población desplazada a partir de la exigencia de un
requisito o formalidad que no se encuentre establecido en la ley y en consecuencia se abstenga
de  incurrir en dilaciones injustificadas en la entrega de la misma y, por tanto, se constate un cese
de sus condiciones de vulnerabilidad y éstos se encuentren en condiciones de asumir su
autosostenibilidad, de igual forma lo acompañe para que pueda acceder a los demás programas
de atención para población desplazada, especialmente en lo que respecta a los servicios de salud
y educación para sus hijas menore, acceso a los programas de estabilización económica o
vivienda. , para que la unidad de víctima , me de las ayudas humanitaria me diga que día en que
año me van a indemnizar por la vía administrativa así mismo se inaplique cualquier resolución
que impida dicha indemnización y me garantice mi derechos fundamentales a la vida, salud,
dignidad humana, mínimo vital de subsistencia debido proceso , derecho a la igualdad ante la ley
principios . de legalidad seguridad acto propia, de buena fe por la grave violación de Derechos
Humanos , a una tutela judicial efectiva, a la administración de justicias, a las garantías judiciales
consagrada en los artículos 8,25 de la convención americana de derechos humano,, DE
Conformidad, , con, los artículos 1,2,13,20,23,40,93,94 , de la constitución leyes 1755 del 2015,
1448 del 2011, ley 387 de 1997, sentencia T-377 del 2017 , SU-254/2013, T-725/11 T-347/18, T-
054/17 T-142/17 T-419/19,T-004/18 ,T-702/12 ,T-218/14 ,T-044/10, Sentencia T-211/19, T-
083/17,T-377/17 T-564/16,T-142/17,. C-099/13, SU648/17.

SEGUNDO Que se inaplique la resolución N0 1049, del 15 de marzo del 2019 y los artículos 47
a 68 de la Ley 1448 de 2011, especialmente lo dispuesto en los artículos 63 a 65 de la Ley 1448
de 2011 y los artículos 106 a 120 y demás concordantes del Decreto Reglamentario 4800 de
2011,y CONFORME AL ARTICULO 4 DE LA CONSTITUCION Y EL ARTICULO 20 DE LA LEY
393 DE 1997 Y LAS sentencia T-377 del 2017 , SU-254/2013, T-725/11 T-347/18, T-054/17 T-
142/17 T-419/19,T-004/18 ,T-702/12 ,T-218/14 ,T-044/10, Sentencia T-211/19, T-083/17,T-377/17
T-564/16,T-142/17,. C-099/13 , SU648/17
me sea otorgada la ayuda humanitaria, en sus diferentes componentes y etapas, o la
indemnización ADMINISTRATIVA, SIN IMPORTAR QUE NO TENGA LOS 74 AÑOS DE EDAD, Y
GARANTIZANDOME EL DERECHO DE IGUALDAD ANTE LA LEY DE VICTIMA

NOTIFICACION
LA NOTIFICACION HACERLA LLEGAR A LA CALLE 22 # 17- 62 CODAZZI CESAR CEL
3218267805

PATRICIA ESPERANZA TORRES

C.C. No 49742154