SENA

Regional Valle del Cauca

Centro de Diseño Tecnológico Industrial

Competencia Promover la interacción idónea consigo mismo, con los demás y con la naturaleza en los
contextos laboral y social.

Resultado de Generar hábitos saludables en su estilo de vida para garantizar la prevención de

Aprendizaje riesgos ocupacionales, de acuerdo con el diagnóstico de su condición física,
individual y la naturaleza y complejidad de su desempeño laboral.
Martha Alexandra Ángel Ledezma
Instructora Psicóloga, Especialista en Gerencia de la Salud Ocupacional.
Especialista en Formación Pedagógica basada en Competencias Laborales.

Material de Referencia:
CONCEPTOS BASICOS DE Seguridad y Salud en el Trabajo 001
● Duración de la Guía: 6 horas.

Seguridad y Salud en el trabajo

De acuerdo con la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD, la Seguridad y Salud en el

trabajo, es una actividad multidisciplinaria dirigida a promover y proteger la salud de los/as
trabajadores/as mediante la prevención y el control de enfermedades y accidentes y la
eliminación de los factores y condiciones que ponen en peligro la salud y la seguridad en el
trabajo. Además, procura generar y promover el trabajo seguro y sano, así como buenos
ambientes y organizaciones de trabajo realzando el bienestar físico mental y social de los/as
trabajadores/as y respaldar el perfeccionamiento y el mantenimiento de su capacidad de trabajo.
A la vez que busca habilitar a los/as trabajadores/as para que lleven vidas social y
económicamente productivas y contribuyan efectivamente al desarrollo sostenible, la salud
ocupacional permite su enriquecimiento humano y profesional en el trabajo.

Identifica riesgos y peligros en las empresas e implementa estrategias de control e intervención.

Historia de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Comunidad Primitiva

Desde el momento de la oscuridad en los tiempos no escritos que solo se no coceen por las
teorías de los evolucionistas y los hallazgos de la Paleontología, cuando el hombre empieza a
caminar sobre sus dos extremidades aventurándose sobre el medio circundante y evoluciona de
la conciencia animal al homo-sapiens (Hominidos con cerebro), el hombre ha sufrido un cambio
revolucionario y comienza a dominar el mundo que lo rodea.
En esta comunidad primitiva del Paleolítico, al Neolítico que representa el inicio del hombre en la
naturaleza ocurriendo importantes acontecimientos, como el uso y construcción de los primeros
instrumentos de trabajo, inicialmente a base de piedra y palo, luego se produce el dominio del
fuego y el uso de la cerámica.
El hombre paso de la etapa recolectora a la agricultura y a la ganadería.

Edad Antigua

Egipto (4000 a. De. J.C.). Durante las épocas de las civilizaciones mediterráneas se destaca en
Egipto una especial consideración para los guerreros, embalsamadores y fabricantes de armas,
los cuales tenían leyes especiales para realizar su trabajo y evitar accidentes de trabajo.
Las medidas de protección estaban dadas por el Faraón y se implementaron en las grandes
urbes o ciudades con talleres reales.
Mesopotámica (2000 a. De. J. C). En Mesopotámica los aspectos de seguridad social se ven en
el código legal, el cual fue creado por el Rey Hammurabi y en nombre de este rey se llamó luego
el código de Hammurabi, dicho código unifica las leyes de los pueblos Babilonios, grabándolas
en una piedra como símbolo de fortaleza para que todos los ciudadanos conocieran sus
derechos y deberes.
Grécia (1000 a. de. J.C.). En Grecia se estableció una sociedad de formación económica social
esclavista. Este sistema hizo posible la aparición de grandes culturas como la del Estado Griego
y el Imperio romano, desarrollándose en Grecia el espacio ideal para el desarrollo intelectual, en
cambio en Roma el espacio fue para la guerra.
•Hipócrates
Padre de la medicina moderna, describe en el siglo IV antes de Jesucristo por primera vez, la
intoxicación por Plomo como una enfermedad ocupacional.
. Plinio el viejo (23-79 D.C.)
Plinio el viejo en su enciclopedia de ciencias naturales describe un número de enfermedades
ocupacionales, a las que clasifica como “enfermedades de los esclavos”, al referirse a los
trabajadores de la manufactura y la minería; comenta el uso de pedazos de lino a manera de
respiradores por los refinadores de minio, sulfuro rojo de Mercurio.
• Galeno y Celso
Incluyen también en sus escritos breves comentarios sobre enfermedades debidas a
exposiciones de origen ocupacional.
Roma en el aspecto de seguridad por ser un Estado en el cual el trabajo fue hecho
exclusivamente por esclavos, pero legislo en relación con la salud publica en beneficio de sus
ciudadanos, protegiéndolos y tomando medidas contra las plagas y enfermedades que afectaran
las ciudades.
Roma:
No aporto mucho en el aspecto de salud Ocupacional por ser un Estado en el cual el trabajo fue
hecho exclusivamente por esclavos, pero legisló en relación con la salud pública en beneficio a
sus ciudadanos, protegiéndolos y tomando medidas contra las plagas y enfermedades que
afectaran las urbes (ciudades).

Se observa como en muchas civilizaciones antiguas y especialmente Roma nacen agrupaciones

o asociaciones de personas para protegerse: (de las calamidades, accidentes, muerte, etc.), sin
ser organizada por el Estado y con un carácter voluntario de personas que se unen en busca de
ayuda mutua.

Edad Media
La historia de la salud ocupacional y su desarrollo en el mundo tuvo sus inicios en la Edad
Media. Sin embargo, se empezó a aplicar después de la Revolución Industrial, sufriendo
importantes transformaciones a lo largo del siglo XX.

La salud ocupacional se refiere al cuidado del bienestar físico y mental de los trabajadores
dentro del desempeño de sus labores. Es una práctica atravesada por diferentes disciplinas
que inciden en la protección de las personas dentro de su entorno laboral.

•
Actualmente existen en todo el mundo regulaciones y disposiciones de salud ocupacional
que están diseñadas para proteger a los trabajadores. Sin embargo, no siempre existió un
acuerdo sobre la preponderancia de la vida humana por sobre el desarrollo empresarial.

A lo largo del avance de la salud ocupacional se ha conseguido tomar medidas para

garantizar el bienestar de los trabajadores de acuerdo con las necesidades que iban
surgiendo en cada época. Por este motivo, conocer su historia es fundamental para
comprender su razón de ser.

Momentos claves de la historia de la salud ocupacional

Sus orígenes: la Edad Media

En la antigüedad y la Edad Media, la minería era una actividad económica fundamental. Sin
embargo, no existía ningún tipo de precaución o cuidado hacia los trabajadores de las minas,
principalmente porque éstos eran esclavos o presidiarios.

Los primeros acercamientos a lo que hoy se conoce como salud ocupacional fueron
publicados por Paracelso en un libro titulado Sobre el mal de las minas y otras enfermedades
de los mineros.

Paracelso
Esta obra, publicada en el año 1556, relacionaba el aumento de las enfermedades
ocupacionales con el desarrollo de la explotación industrial.

Según Paracelso, todas las minas deberían tener una ventilación adecuada y que los
trabajadores deberían usar máscaras para protegerse del contagio de enfermedades. Sin
embargo, el limitado desarrollo de la ciencia no permitía establecer relaciones claras entre
las enfermedades y sus causas.

Por otra parte, el valor de la igualdad no tenía la importancia que tiene en la actualidad. Éste
realmente cobró importancia después de la Revolución Francesa y gracias a esto los
trabajadores comenzaron a ocupar un rol diferente en la sociedad.

La Revolución Industrial

Las máquinas que se usaban en los inicios de la industria eran sumamente peligrosas para
los operarios. En aquella época, los artefactos estaban pensados exclusivamente para
agilizar la producción y no consideraban la seguridad de los trabajadores.

Por otra parte, no existía ningún interés en identificar los riesgos potenciales de las máquinas
o los diferentes implementos de trabajo. Por esta razón, las lesiones profesionales, e
inclusive la muerte, eran amenazas reales y constantes para los empleados de la industria.

Además, no existían disposiciones de seguridad ni esquemas de compensación como los

que existen actualmente. Por lo tanto, los trabajadores corrían un alto riesgo de perder su
medio de sustento.

En aquel entonces, era frecuente que un empleado resultara herido perdiendo por completo
la posibilidad de trabajar en cualquier fábrica. En aquellos casos, los empleadores no tenían
ninguna responsabilidad, por lo tanto, las personas quedaban completamente a la deriva.

El fin de la esclavitud en el Reino Unido

El Reino Unido fue uno de los primeros países en presentar avances en materia de salud
ocupacional. El fin de la esclavitud en este país fue un primer punto de partida en el proceso
mejoramiento del trato hacia los trabajadores.
Precisamente en Reino Unido se firmó la Ley de Fábricas (1833), una primera legislación
que determinó condiciones mínimas de contratación.

A partir de dicha ley, se creó un comité de inspección que revisaba las fábricas para prevenir
las lesiones en los trabajadores textiles. Más adelante, en 1842 se creó la Ley de Minas, que
estaba orientada a la prevención de accidentes en las minas de carbón.

Los inicios de las leyes de salud ocupacional

Con el paso del tiempo, el crecimiento de los movimientos laborales puso en el ojo público la
preocupante frecuencia con la que se presentaban accidentes laborales. Gracias a esto,
aparecieron en el mundo las primeras leyes de salud ocupacional.

En 1880, en Estados Unidos se creó la Sociedad Americana de Ingenieros Mecánicos. Esta

entidad tenía como objetivo reglamentar la fabricación de maquinaria después de que un
informe manifestara que en el país ocurrían 50.000 muertes al año por accidentes laborales.

Más adelante, en Alemania se desarrollaron dos leyes fundamentales: la primera ley de

seguros sociales en 1883 y la primera ley de compensación a trabajadores en 1884.

La salud ocupacional en el Siglo XX

El Siglo XX comenzó con un cambio fundamental: la creación de la Organización

Internacional del Trabajo en 1919. El Convenio 155 de esta organización hace referencia a la
seguridad y salud de los trabajadores y es aceptado por todos los países miembros.

En 1956, en Australia se presentó un caso en el que un grupo de empleados izaba baldes de

betún caliente al techo de un edificio de cinco pisos. Al derramarse el betún caliente, cayó
sobre uno de los trabajadores produciéndole fuertes quemaduras.

El trabajador afectado demandó a su empleador y el caso llegó hasta el Tribunal Superior de

Australia. Finalmente, el tribunal definió que el empleador debería tomar las precauciones
necesarias para evitar riesgos innecesarios para la vida de sus empleados.

Estos hechos marcaron un precedente fundamental: las empresas deben valorar la vida de
los seres humanos por encima de los beneficios económicos. A partir de entonces,
comenzaron a desarrollarse leyes de salud ocupacional en todo el mundo.
La evolución de la salud ocupacional

Con el avance de la tecnología, los riesgos profesionales también se han transformado. Por
esta razón, en el siglo XX aparecieron problemáticas que nunca antes se habían presentado
y que precisaron nuevas reglamentaciones en salud ocupacional.

Las primeras reglamentaciones estaban orientados a accidentes directos que ocurrían dentro
del desempeño del trabajo. Acontecimientos inmediatos como explosiones, caída de objetos
pesados, quemaduras o cortaduras.

Sin embargo, con el pasar del tiempo se fueron reconociendo problemas de salud indirectos
o generados a largo plazo. Dolores crónicos que se desarrollan a lo largo de los años,
enfermedades como resultado de la exposición a químicos e incluso problemas mentales.

Por ejemplo, los rayos X fueron descubiertos en 1985. Pocos años después comenzaron a
morir radiólogos en todo el mundo, debido a la exposición continuada a la radiación.

Por este motivo, la legislación ha tenido que ajustarse progresivamente a las características
de las nuevas enfermedades que se ocasionaban en el trabajo.

¿Cuándo un riesgo laboral es considerado como tal?

Los riesgos son aquellos elementos que, directa o indirectamente, ponen en duda la continuidad
y el buen desempeño de los negocios. Concretamente, en lo que se refiere a la norma OHSAS
18001, se definen como aquellas amenazas que aparecen durante el ejercicio de las labores
profesionales.

Un riesgo laboral es sinónimo de amenazas, obstáculos, daños, incidentes, siniestros y

accidentes. Tienen diferentes fuentes y su clasificación genérica habla de dos tipos: los que se
producen dentro de las empresas y los que se producen fuera.

Como es obvio, no todos los trabajos suponen los mismos riesgos ni el mismo nivel de
exposición a éstos. Los riesgos dependen de factores como el lugar, la tarea, el cargo y, por
supuesto, la actividad comercial de la empresa.
 Sin embargo, vale la pena dejar claro que no todas las amenazas pueden catalogarse como
riesgos. Algunas, generalmente las de menor repercusión, no llegan a tener esta calificación, por
lo que se les suele denominar como condicionantes o elementos que forman parte de los
entornos.

Para que un riesgo sea considerado como tal por una organización, debe tener al menos algunas
de las siguientes características:

• Nivel de amenaza alto para la organización en su conjunto.

• Efectos negativos sobre la actividad de la empresa.

• Ralentización o entorpecimiento de las funciones laborales.

Los riesgos dependen de factores como el lugar, la tarea, el cargo y la actividad
comercial.

Factor de Riesgo

Es toda circunstancia o situación que aumenta las probabilidades de una persona de contraer
una enfermedad o cualquier otro problema de salud.

Consecuencia:
Se conoce como consecuencia a aquello que resulta a causa de una circunstancia, un acto o un
hecho previos.

Control de Riesgo
El propósito del control de riesgo es analizar el funcionamiento, la efectividad y el cumplimiento
de las medidas de protección, para determinar y ajustar sus deficiencias.
Ejemplos de control de riesgos:
Coloque el equipo ruidoso lejos de los empleados, Use cajas de guantes al manipular sustancias
químicas tóxicas, Instale dispositivos de protección en las máquinas, Use alfombras protectoras
en áreas húmedas o resbalosas, usar buena ventilación, Rediseñar el equipo. Por ejemplo: Use
carros más pequeños y ligeros que sean más fáciles de mover para transportar cajas, suministros
y demás artículos, Use estaciones de trabajo informáticas que se adapten cómodamente al
cuerpo de los trabajadores, Sustituya el equipo viejo con equipo nuevo que tenga mejores
características de seguridad, Mejorar las políticas y los procedimientos.
Cuando el riesgo no se puede eliminar por completo, otra opción es establecer reglas que limiten
la exposición de los empleados al riesgo. Estas medidas a menudo se denominan controles
administrativos.

Los controles administrativos incluyen lo siguiente:

Rotar a los empleados entre una tarea peligrosa y una tarea no peligrosa con el fin de reducir la
duración de la exposición, Aumentar el número de descansos para reducir el tiempo de
exposición a riesgos, como trabajar al sol, Mantener las áreas de trabajo sin desorden ni
suciedad, Exigir buena limpieza y mantenimiento para reducir la probabilidad de tropiezos,
caídas, etc. Mejorar las instalaciones y prácticas de higiene personal. Proporcionar a los
empleados una forma de lavarse las manos y la cara antes de comer y beber. Prohibir comer en
las áreas de trabajo. Establecer instalaciones para ducharse después de cada turno y dejar la
ropa de trabajo contaminada en el lugar de trabajo, Proporcionar programas de capacitación para
los trabajadores. Aumentar la capacidad de los empleados de reconocer y evaluar los riesgos, y
tomar una medida para protegerse, Asignar suficientes personas para que hagan una tarea con
seguridad.

Un tercer método para reducir los peligros es usar equipo de protección personal , El EPP se usa
sobre el cuerpo y protege a los empleados de la exposición a un riesgo. Incluye respiradores,
guantes, protección de los ojos, tapones de oídos, cascos duros, overoles y calzado de
seguridad.
Principales tipos de Riesgos Laborales en una empresa
Con base en lo anterior, podemos señalar algunos tipos de riesgos laborales en las empresas.
Veamos cuáles son y algunos ejemplos:
 1) Mecánicos: aquellos que se derivan del uso de máquinas, herramientas, equipos y
objetos que puedan ocasionar accidentes.

2)

2) Físicos: los que dependen de las propiedades físicas de los cuerpos, como por ejemplo la
iluminación, la radicación, la temperatura, el ruido y otros tantos que puedan afectar la integridad
física de los trabajadores.

3) Químicos: se derivan del uso de sustancias que, al entrar en contacto con los cuerpos,
pueden ocasionar quemaduras, intoxicación o lesiones sistémicas. Dependen del nivel de
concentración de la sustancia y del tiempo de exposición de los trabajadores con ésta.
4) Locativos: tienen que ver con las características del diseño, la construcción, el mantenimiento
y el deterioro de las instalaciones en las que los trabajadores realizan sus tareas. También
incluye los materiales con los que están hechos los pisos, escaleras, pasillos, mobiliario, entre
otros.

5) Biológicos: son grupos de agentes orgánicos como hongos, bacterias, virus, parásitos,
plumas y polen, entre otros, que están presentes en ciertos climas laborales y que pueden
afectar a la salud y el bienestar de los trabajadores.

6) Psicosociales: se refiere a la interacción del personal en el ambiente de trabajo, las

condiciones de organización laboral y las necesidades, capacidades y hábitos de las personas
que forman parte de dichos ambientes. La depresión, el estrés y las cargas laborales excesivas
son algunos ejemplos.
7. Riesgo Biomecánico

Se refiere a todos aquellos elementos externos que actúan sobre una persona que realiza una
actividad específica. El objeto de estudio de la biomecánica tiene que ver con cómo es afectado
un trabajador por las fuerzas, posturas y movimientos intrínsecos de las actividades laborales
que realiza.

Existe riesgo biomecánico cuando se realizan tareas que ameritan un mayor esfuerzo, por parte
del trabajador, del que el músculo está dispuesto a ejercer. Esto puede traer graves
consecuencias para la salud: desde dolencias específicas temporales, hasta lesiones
permanentes.

8. Riesgos Físico - Químicos. Este grupo incluye todos aquellos objetos, elementos, sustancias,
fuentes de calor, que, en ciertas circunstancias especiales de inflamabilidad, combustibilidad o de
defectos, pueden desencadenar incendios y/o explosiones y generar lesiones personales y daños
materiales.
9. Factores de riesgo de la vía y su entorno para la seguridad vial.

En toda actividad humana concurren ineludiblemente tres factores inseparables: El medio

ambiente, la máquina y el hombre. En materia de accidentes de tránsito estos tres factores se
conjugan en lo que se conoce como "El triángulo accidentológico"

10. Riego Eléctrico

Es aquel susceptible de ser producido por instalaciones eléctricas, partes de las mismas, y
cualquier dispositivo eléctrico bajo tensión, con potencial de daño suficiente para producir
fenómenos de electrocución y quemaduras.

11. Riesgo natural o Meteorológicos

se puede definir como la probabilidad de que un territorio y la sociedad que habita en él, se vean
afectados por episodios naturales de rango extraordinario. En otras palabras, la vulnerabilidad
de una población o región a una amenaza o peligro natural.
Son todos los fenómenos naturales de origen geológico, meteorológico e hidrológico como
erupciones volcánicas, desbordamientos de ríos, terremotos, tormentas, inundaciones,
huracanes, etc.
Figura 1

Figura 2
Figura 3

Figura 4
 REJILLA DE RIESGOS Y PELIGROS FIGURA No 1

Profesión / oficio Clase de Riesgo Factor de Consecuencia Control

Riesgo
1 Jefe Gestión Natural Rayos del Quemaduras de Bloqueador solar,
Humana Sol primer grado Reubicación de la oficina

REJILLA DE RIESGOS Y PELIGROS FIGURA No 2

Profesión / oficio Clase de Factor de Consecuencia Control

Riesgo Riesgo
1 Ingeniero de sistemas
2 Soldador

REJILLA DE RIESGOS Y PELIGROS FIGURA No 3

Profesión / oficio Clase de Factor de Consecuencia Control

Riesgo Riesgo
9 Aseadora Locativo Piso húmedo Caídas, Fracturas Señalización de
piso húmedo

REJILLA DE RIESGOS Y PELIGROS FIGURA No 4

Profesión / oficio Clase de Factor de Consecuencia Control

Riesgo Riesgo
12 Ingeniera Mecánica Mecánico Maquina Atrapamiento, Mantenimiento
Amputación correctivo de la
maquina