La Formacion del Estado Venezolano

El Municipio: Organización. Competencia. Atribuciones y

deberes. Base Constitucional.
El Municipio es históricamente la primera y más natural organización moral,
luego de que los hombres dejaron de vivir en tribus. Y se dedicaron a la
agricultura sedentaria, la cría y la producción artesanal.
La Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela define al municipio
en su artículo 168 como la unidad político primario de su organización
nacional, el cual goza de autonomía y de personalidad jurídica propia
Descentralización
 Mientras que en el Estado Unitario Descentralizado el organismo que
actúa lo hace mediante el goce de una personería jurídica y por tanto,
no actúa por delegación.
 Actúan en nombre propio.

 Poseen patrimonio propio.

 Comprometen directamente su propia responsabilidad e

indirectamente la del Estado

En cuanto a la organización municipal, la Constitución prevé que esta se

regirá por lo dispuesto en la ley de desarrollo que a tal efecto dicte la
Asamblea Nacional, la referida norma es la Ley Orgánica del Poder Publico
Municipal. Asimismo, la Carta Magna prevé que los Municipios pueden
asociarse en mancomunidades, y podrán crear parroquias conforme a lo
establecido en la ley.
Desconcentración
 El Funcionario o el Órgano de la Administración Actúa por delegación
del Poder Central y por tanto, no posee personalidad jurídica.
 El Funcionario o el órgano actúan en nombre del Poder Central

 El patrimonio pertenece al Poder Central.

 El funcionario u organismo que actúa por delegación, compromete

directamente la responsabilidad del Estado

Los procesos de descentralización, centralización y

concentración.
Descentralización: La descentralización es una forma organizativa en la que
consiste en transferir competencias de un ente Público a otro entre publico,
los cuales pueden ser territoriales (Republica, Estados, Distritos y
Municipios) o uno territorial y el otro institucional (Institutos Autónomos,
Fundaciones del Estado, Empresas del Estado, entre otros).
Centralización: La centralización supone la
exclusión de entes territoriales con
potestades políticas y legislativas, es
decir, en la centralización no existen los
Estados, Regiones ni los Municipios, esto
dado que esta forma organizativa solo
admite un único ordenamiento jurídico que
rige para todo el territorio de la Republica,
y conlleva la concentración en órganos
centrales de las funciones legislativas,
ejecutivas y judiciales.
Sus Organos, Atribuciones y Poderes.
Expresión actual del Estado Federal Venezolano y su
constitución en Estado Democrático y Social de
Derecho.
El Poder Legislativo Estadal: se encuentra regulado en el artículo 162 de la
Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela.
Contraloría Estadal: cada Estado tendrá una Contraloría que hozara de
autonomía orgánica y funcional en el ejercicio de sus atribuciones. Ejerce
según la Carta Magna el control, la vigilancia y la fiscalización de los
ingresos, gastos y bienes estadales.
La forma del Estado Venezolano desde el año 1811 se considera que ha sido
la federal, lo cual trae como consecuencia el reconocimiento de autonomías
territoriales en los niveles intermedios, es decir, en los Estados, en los
Distritos y en los Municipios.
Sin embargo, la federación Venezolana sufre un colapso en el año de 1901
transformándose en una Federación Centralizada, desarrollándose la forma
Democrática de la Federación Centralizada que ha reinado hasta el
surgimiento en el año de 1999 de la Constitución de la Republica Bolivariana
de Venezuela que señala que la Republica consagra un Estado Federal
Descentralizado con la finalidad de realizar un cambio a la estructura Estatal
Centralizada. De tal forma, el Federalismo Venezolano se encuentra limitado
por competencias legislativas, administrativas y políticas las cuales
establece la Constitución a sus distintos poderes.
Ahora bien, la Constitución de 1999 en sus artículos 2 y 4 establece que la
Republica se consagra como un Estado Democrático y Social de Derecho y
Justicia, el cual tiene unos determinados valores superiores de actuación, de
igual manera, se erige como un Estado Federal Descentralizado regido por
los principios de integridad territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia
y corresponsabilidad.

GRACIAS POR SU ATENCION.

El Estado: Competencia de los Estados. Su organización
política. Sus órganos. Atribuciones y deberes. Ley de
elección y remoción de los gobernadores de Estado y
Distrito Capital. Organización Política.
El Estado. La Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela en su
artículo 159 estipula que los estados son entidades autónomas e iguales en
lo político y con la personalidad jurídica plena, es decir, que los Estados
tienen autonomía en los político (Elección de sus autoridades), organizativa
(Dictar su propia Constitución), administrativa (Inversión de sus ingresos),
jurídica (No revisión de sus actos si no por los tribunales) y tributarias
(creación de sus tributos).
Competencia Exclusiva:
Es cuando se atribuye a un órgano, independientemente de su ubicación
jerárquica, la resolución de uno o varios asuntos, con exclusión de todos los
demás órganos. Ejemplo la creación de leyes en materia penal y de
jubilaciones solo les compete al poder Nacional.
Competencia residual:
Es aquella competencia que no pertenece ni a la Republica ni a los
Municipios, le pertenece a los Estados. Articulo 164, numeral 11 de la
Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela.
Competencia concurrente:
Constituye una excepción al principio de que toda competencia es exclusiva,
y se configura cuando la misma es atribuida de manera simultánea y no
excluyente a varios órganos o entes públicos. Ejemplo. En materia de salud,
educación y seguridad, tanto la Republica como los Estados y Municipios
tienen atribuida competencia.

Política de Venezuela
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La actual Constitución de Venezuela, aprobada en referéndum constitucional el

15 de diciembre de 1999 y promulgada cinco días después, establece que
la República Bolivariana de Venezuela se constituye en
un Estado Democrático y social de Derecho y de Justicia que, "propugna como
valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la
libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad
social y, en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el
pluralismo político". Según el Artículo 2 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
En los términos establecidos en la Constitución de la República, Venezuela
asume la forma de un Estado federal descentralizado, y se rige por los
principios de integridad territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia y
corresponsabilidad. El mismo tiene como fines la protección y fomento de la
persona y su humanidad, garantizar el ejercicio democrático de la voluntad
popular, y la búsqueda de un estado de bienestar general. Para la consecución
de tales metas, se señalan como vías el desarrollo de la educación y el
trabajo.1
Se establece además que la forma de Gobierno es la de una República
presidencialista, encabezada por el Presidente de la República, con funciones
de Jefe del Estado y Jefe del Poder Ejecutivo Nacional a la vez. La soberanía,
la cual reside en el pueblo, se ejerce de dos maneras: directamente a través de
la Constitución misma y de la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por
el Poder Público, cuyos componentes están sometidos a dicha soberanía
popular y se deben a ella. Todos los entes públicos están sujetos a lo previsto
en esta Constitución. El Presidente tiene la facultad de dirigir las acciones del
Gobierno.2
El territorio nacional se divide en Estados, un Distrito Capital, dependencias
federales y territorios federales. Los estados se organizan en Municipios. De la
misma forma, el Poder Público se distribuye entre el Poder Nacional, el Poder
Estatal y el Poder Municipal.3 Tanto el Gobierno nacional como el de las
subdivisiones territoriales deben ser de naturaleza democrática, participativa,
electiva, descentralizada, alternativa, responsable, pluralista y de mandatos
revocables.4

Poderes Públicos[editar]
Artículo principal: Poder Público Nacional (Venezuela)

Véanse también: Sistema Nacional de Planificación de Venezuela  y  Consejo Federal de

Gobierno.
El Estado Venezolano se divide en 5 poderes, el
poder Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral; cada una de las ramas del
Poder Público tiene sus funciones propias, pero los órganos a los que incumbe su ejercicio
colaborarán entre sí en la realización de los fines del Estado. El Poder Público Nacional
está conformado por los órganos y entes del Estado con competencia nacional que se
enmarcan dentro de la Constitución de la República.
Las autoridades nacionales del Estado residen en Caracas, Distrito Capital, ya que según
la Constitución Nacional, es el asiento de los órganos del Poder Público Nacional. La
Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y se fundamenta en los principios
de honestidad, participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de
cuentas y responsabilidad, según lo exige el Artículo 141 de la Constitución de la
República.

Poder Ejecutivo[editar]
Artículo principal: Poder Ejecutivo Nacional (Venezuela)

El gobierno nacional se ejerce por órgano del Presidente de la República,

del Vicepresidente Ejecutivo, de los Ministros y de los demás funcionarios que establece la
Constitución de la República y la ley. El Presidente de la República es elegido por no
sufragio directo, secreto y universal para un mandato de 6 años, teniendo la posibilidad de
ser reelegido para nuevos períodos, de acuerdo a la Enmienda N.º1 de la Constitución
Nacional.
El Presidente de la República es el Jefe del Estado, Jefe del Poder Ejecutivo
Nacional, Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, y dirige las
relaciones exteriores de la República. El Vicepresidente Ejecutivo es colaborador directo e
inmediato del Presidente. Coordina las relaciones del Ejecutivo Nacional con la Asamblea
Nacional, preside el Consejo Federal de Gobierno y suple las faltas temporales del
Presidente de la República. Los Ministros son órganos directos del Presidente, y reunidos
con éste y con el Vicepresidente, integran el Consejo de Ministros. El Procurador General
de la República asiste, con derecho a voz, a las reuniones del Consejo de Ministros.
Adicionalmente, el Presidente puede convocar al Consejo de Estado, siendo un órgano
superior de consulta del Gobierno y de la Administración Pública Nacional para
recomendar políticas de interés nacional en asuntos de especial trascendencia.

Poder Legislativo[editar]
Es ejercido por la Asamblea Nacional de Venezuela a nivel federal, por los Consejos
Legislativos a nivel estatal y por los Consejos Municipales y Cabildos Distribuirles en las
entidades locales.

Poder Judicial[editar]
Artículo principal: Poder Judicial de Venezuela

El órgano jurisdiccional superior en todos los órdenes es Zeybith y Tribunal Supremo de

Justicia y los demás tribunales que determine la ley. Estos, conjuntamente con
el Ministerio Público, la Defensa Pública, los órganos de investigación penal, los auxiliares
y funcionarios de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los
ciudadanos que participan en la administración de justicia conforme a la ley y los abogados
autorizados para el ejercicio, integran el Sistema de Justicia.

Poder Ciudadano[editar]
La máxima instancia del poder ciudadano se ejerce por órgano del Consejo Moral
Republicano, conformado por el Ministerio Público, la Contraloría General de la República,
y la Defensoría del Pueblo. Cualquiera de las máximas autoridades de los órganos que
integran este Poder puede ser elegido como Presidente del Consejo Moral Republicano
por períodos de un año, reelegibles. Entre sus funciones están prevenir, investigar y
sancionar hechos que atenten contra la ética pública y la moral administrativa, velar por el
buen uso del patrimonio público y preseleccionar a los candidatos a magistrados del
Tribunal Supremo de Justicia. El Ministerio Público es el encargado de garantizar en los
procesos judiciales el respeto a los derechos y garantías constitucionales. Está bajo la
dirección y responsabilidad del Fiscal General de la República, designado por la Asamblea
Nacional para un período de siete años. La Contraloría General de la República es el
órgano de control, vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos, bienes públicos y
bienes nacionales, así como de las operaciones relativas a los mismos. Está bajo la
dirección y responsabilidad del Contralor General de la República, designado por la
Asamblea Nacional para un período de siete años. La Defensoría del Pueblo tiene a su
cargo la promoción, defensa y vigilancia de los derechos y garantías establecidos en la
Constitución de la República y en los tratados internacionales sobre derechos humanos,
además de los intereses legítimos, colectivos o difusos de los ciudadanos. Está bajo la
dirección y responsabilidad del Defensor del Pueblo, quien es designado por un único
período de siete años.

Poder Electoral[editar]
Véase también: Anexo:Elecciones en Venezuela

El Poder Electoral se ejerce por órgano del Consejo Nacional Electoral, el cual tiene como
órganos subordinados: la Junta Electoral Nacional, la Comisión de Registro Civil y
Electoral y la Comisión de Participación Política y Financiamiento. Su objetivo es
reglamentar y gestionar los procesos electorales así como la aplicación de la
personalización del sufragio y la representación proporcional. El CNE mantiene, organiza,
dirige y supervisa el Registro Civil y Electoral. La Constitución de 1999 incorpora la figura
del referéndum revocatorio para todos los cargos de elección popular, los cuales pueden
ser sometidos a nueva elección a la mitad del mandato, como una forma novedosa de
permitir una decisión política de la ciudadanía sobre los funcionarios electos.
A nivel regional el Poder Electoral es ejercido por las juntas regionales y locales.
El sufragio en Venezuela es Universal, y se puede ejercer a partir de los 18 años.