República bolivariana de Venezuela

Universidad nacional experimental Simón Rodríguez

Núcleo Maturín

Sistema
político
venezolano
Facilitador: Participante

Ana Jiménez Ana Figueroa

C.I.30.013.560

Curso: Administración Pública Sección: R-C

 Mayo 2022

El sistema Político Venezolano

Un sistema político es la expresión organizativa de un conjunto
estable de interacciones a través de las cuales se ejerce la
política en un contexto limitado. Este sistema está formado por
los respectivos actores, instituciones, organizaciones,
comportamientos, creencias, normas, actitudes, ideales, valores
e interacciones que mantienen o modifican el orden en que se
distribuyen las palabras que distribuyen determinadas ganancias,
dando lugar a diversos procesos de toma de decisiones.

Según David Easton: Un sistema político es un conjunto de

interacciones políticas. Lo que distingue las interacciones
políticas del resto de interacciones sociales es que se orientan
hacia la asignación autoritaria de valores a una sociedad.

Según Gabriel Almond: Un sistema político es un sistema de

interacciones, existente en todas las sociedades independientes,
que realiza las funciones de integración y adaptación, tanto al
interior de la sociedad como en relación con las otras, mediante
el uso o la amenaza del uso de la violencia física más o menos
legítima

El sistema político venezolano se encuentra constituido en una

democracia constitucional. La Constitución nacional de hoy en
día fue aceptada por la gran mayoría de los ciudadanos
venezolanos en diciembre del año 1999. En esta carta magna se
observan significativos adelantos en la reestructuración del
Estado, así como también en factores de derechos civiles,
humanos y contribución ciudadana
El sector Publico Venezolano
Es un concepto que viene de la economía. En general, se
entiende por sector al conjunto de actividades económicas
dentro de un país, que tienen características distintas y
homogéneas. El sector público incluye actividades dentro del
ámbito del gobierno: la administración, las empresas
nacionalizadas, el sistema tributario, la banca formal, la
seguridad social, las empresas públicas, etc. La política o se
incorporará a las leyes básicas del estado.

En el sector público, esta clasificación incluye: el legislativo, el

ejecutivo, el judicial, la autoridad moral, la autoridad electoral,
los organismos públicos independientes, las organizaciones, las
empresas y las personas que ejercen una actividad económica
para el estado y las personas representadas en él, es decir,
incluye todas las actividades de propiedad o controladas por el
estado (gobierno local y central)

Clasificación
En Venezuela, se clasifica y subdivide en 5 grandes poderes:

- Ejecutivo: se trata de las autoridades máximas de cada entidad

en sus diferentes subniveles de organización territorial: nacional,
estadal y municipal. 

- Legislativo: encargado de crear, promulgar, revisar, actualizar

y velar por el cumplimiento de las leyes. Es ejercido por
La Asamblea Nacional
- Judicial: vela por el cumplimiento de los derechos y deberes
establecidos en las leyes con su respectivo
gravamen dependiendo del caso. Es ejercido por el Tribunal
Supremo de Justicia

- Electoral: asegura la democracia y la libertad de expresión a

través del derecho al sufragio de cada habitante del país con los
requisitos mínimos de votación. Es ejercido por el Consejo
Nacional Electoral.

- Ciudadano: asegura la integridad y bienestar de la población del

país en diferentes aspectos. El Ministerio Público es el encargado
de estos menesteres.

Centralización
La Centralización En Venezuela la forma de administración
gubernamental admite la Centralización, tanto es así que la
Administración Pública Nacional está conformada por una serie
de órganos que coadyudan con el ejercicio del Gobierno. Antes
de señalar los diversos organismos que conforman la
Administración Pública Nacional. La Centralización en su sentido
más general puede ser entendida como la acción de reunir o
concentrar todos los asuntos de índole político o administrativo
en un solo órgano.

La Centralización Gubernamental es aquella en la que el órgano

superior tiene todas las funciones, competencias y controles de
los demás órganos que integran la administración pública
En Venezuela los órganos superiores que conforman la
Administración Pública son los siguientes:

    a. El Presidente de la República.

    b. El Vicepresidente Ejecutivo.
    c. El Consejo de Ministros.
    d. Los Ministros(as).
    e. Los Viceministros(as).

a. El Presidente de la República, quien tiene el carácter de Jefe

de Estado y Jefe del Ejecutivo Nacional, tiene la responsabilidad
de dirigir la acción de Gobierno así como la Administración
Pública Nacional; pero para lograrlo necesita de la colaboración
del Vicepresidente de la República.

b. El Vicepresidente de la República, como ya se señaló, es el

órgano directo y colaborador del Presidente de la República, y
debe coordinar la Administración Pública Nacional, relaciones del
Ejecutivo con la Asamblea Nacional, entre otras funciones.

c. El Consejo de Ministros por su parte esta conformado por

todos los Ministros del Estado, y es presidido por el Presidente
de la República. Su función principal es la consideración y
aprobación de las políticas públicas que sean competencia del
Poder Ejecutivo.

d. Los Ministerios son órganos directos del Ejecutivo Nacional, y

cada ministro tiene a su cargo un despacho determinado. Su
función principal es formular, adoptar, seguir y evaluar las
políticas y proyectos que tienen bajo su responsabilidad. La
dirección del los Ministerios está a cargo de un funcionario
llamado Ministro, y las competencias inherentes a su cargo se
encuentran en los respectivos reglamentos orgánicos.
e. Los Viceministros son los colaboradores inmediatos de los
Ministros, y dichos funcionarios son de libre nombramiento y
remoción del Presidente de la República.

Descentralización
La Descentralización es aquella en la cual las funciones del
Estado son llevadas a cabo por diversos órganos con
competencias determinadas. Por lo tanto, la descentralización no
es otra cosa que un descongestionamiento de los órganos del
Estado, esto se configura cuando el Estado asigna a otros
organismos de la Administración Pública competencia para
conocer y dar solución a los asuntos propios de dicho ente.

La Descentralización Gubernamental es aquella que permite la

presencia de órganos descentralizados que se encargan de
ejecutar, pero dichos órganos deben responder a un órgano
centralizado. Sin embargo, en la legislación venezolana se
conciben órganos que funcionan de forma descentralizada, estos
órganos tienen una forma determinada en la Ley para su
constitución

Dichos órganos son:

1. Los Institutos Autónomos: Son personas jurídicas de derecho

público de naturaleza fundacional, y se crean mediante Ley
nacional, estadal u ordenanza municipal. En otras palabras, son
órganos independientes, que tienen un patrimonio propio, pero
que deben guiarse por la Ley que les dio nacimiento. Un ejemplo
de un Instituto Autónomo lo son las Universidades Autónomas,
como por ejemplo La Universidad de los Andes, La Universidad
Central de Venezuela, La Universidad del Zulia, entre otras.

2. Las Empresas del Estado: Son las sociedades de tipo mercantil,

en las que la República, los Estados o los Municipios u otro ente
descentralizado, tiene una participación que excede del 50% del
capital de la empresa. Son creadas mediante decreto o
resolución emanada del Presidente de la República,
Gobernadores de Estado o Alcaldes, según corresponda. Un
ejemplo particular de una empresa del Estado es P.D.V.S.A
(Petróleos de Venezuela y sus Empresas Asociadas), empresa en
la cual el Estado tiene la mayor participación, otro ejemplo lo
representa la Corporación Venezolana de Guayana (CVG).

3. Las Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado: Son aquellas

en las que la República o su ente descentralizado posea el 50% o
más de las cuotas de participación. Para su creación se necesita
la autorización del Presidente de la República mediante decreto,
o mediante resolución.

4. Las Fundaciones del Estado: Son los patrimonios que están

destinados a la utilidad general, científico, artístico, literario,
benéfico o social, y en la que la República, los Estados o
Municipios hayan participado para su constitución, y en la cual
alguno de estos entes haya aportado para su patrimonio inicial
con más del 50%. Un ejemplo de una fundación del Estado lo
representa en Museo de Arte Contemporáneo de Caracas Sofía
Imber. La existencia de ésta serie de órganos administrativos es
una muestra de la descentralización gubernamental, y es una
forma ideada por el Ejecutivo Nacional para aliviar el trabajo.

En algunos casos, estos organismos han demostrado su agilidad

para desarrollar el trabajo que les corresponde, pero no siempre
ha sido de esa forma. Un punto sin duda importante en la
creación de los institutos autónomos lo constituye el hecho de
que deben crearse por Ley, es decir, que sólo el Poder Legislativo
tiene la competencia para crearlo

Desconcentración
Es la técnica por la cual, por regla general, la titularidad de la
autoridad de una autoridad superior se transfiere a una
autoridad inferior (ya sea central o marginal) dentro de la misma
autoridad pública, cuyo propósito es interrumpir el trabajo de las
agencias superiores, causando una pérdida de poder y autoridad,
porque la transferencia de poder es final

Si bien la descentralización es vista como una alternativa

autoritaria y centralizada a la descentralización, tiene un
potencial político significativo y trascendente, ya que el
desplazamiento hacia abajo del poder público le permite ocupar
políticamente ciertos cargos (ministros, subordinados, gerentes
generales) de componentes del aparato del servicio civil. y
funcionarios profesionales. Puede implicar, por tanto, algo más
que un ajuste estándar de habilidades y supone un cambio
cuantitativo en el origen y condición de los necesarios para
desempeñar las habilidades, es su objeto.