Lacción 10 / T e m a s d e G é n e r o e n Mantenimiento d e P a z 197
Lección 10 / T e m a s d e G é n e r o e n Mantenimiento d e Paz
1. Introducción
E! campo de la Resolución de Conflictos ha tradicionalmente ignorado los temas de
género, tanto en la teoría como en la práctica. Sin embargo, la trascendencia del género
sobre la conducción de las operaciones de mantenimiento de paz, pueden ser vista como
moviéndose sobre la agenda desde diferentes direcciones. Primero, el género es
importante en la resolución de conflictos porque es una de las variables que moldea im
marco cultural individual, sus valores, creencias y comportamientos. El género pude
afectar cómo los individuos expresan, manejan o median en el conflicto. Segundo, debido
a que el conflicto afecta de diferente manera a los hombres y mujeres, seguido de que la
intervención del conflicto tiene un pacto diferenciado. Esto incluye actividades de
resolución de conflictos a nivel micro y macro en entornos de mantenimiento de paz.
GENERO
El genero se refiere a los roles socialmente construidos, responsabilidades,
normas, expectativas y estereotipos acordados a mujeres y hombres (como, en
áreas como la división del trabajo, participación en el poder, toma de decisioiws).
Una perspectiva de género implica el análisis de las relaciones sociales entre
hombres y mujeres {niñas y niños) en un determinado contexto (contexto cultural e
históricamente determinado).
género:
• Es acerca de hombres y mujeres;
• No es biológicamente determinado;
• Varía de una cultura a otra y dentro del contexto social, político y económico
• Varia con el transcurso del tiempo
• Es aprendido, lo que implica que los roles de género pueden ser cambiados.
198
2. Género y Formas de Gestión del Conflicto
Investigaciones recientes han analizado el "Factor de género" y su papel en
disputar, negociar y resolver las diferencias. Se concentra en los patrones de las
difereiKias entre hombres y mujeres y cómo experimentan el conflicto y su manejo.
2.1 Hombres y mujeres como Partes del Conflicto
La investigación ha revisado si las diferentes realidades de hombres y mujeres los
llevan a interpretar, comprender, expresar y tratar de manera diferente el conflicto.' De
acuerdo con esta investigación, las mujeres tienen una manera alternativa de tener sentido
del mimdo y actuar dentro del mismo, en base a la atención social y las relaciones. Por lo
tanto, las mujeres tienden a hablar de los asuntos con más profundidad, expresan
sentimientos e incumbencias más abiertamente, y usan im lenguaje más racional y linear
para hablar acerca de sus conflictos, son menos probables de expresar sus sentimientos y
son más probables de hablar de asuntos de justicia e imparcialidad, y adoptar uno más
enfoques competitivo para manejar el conflicto. Mientras estos estudios han llegado a la
conclusión de que hay diferencias de género en el conflicto que dirige el comportamiento,
estas diferencias son influenciadas por un número de variables (por ejemplo., contexto,
poder, estatus, género de otras partes).
2.2 Hombres y Mujeres como Terceras Partes
Los estudios han revisado el género conforme se relaciona con el papel,
funcionamiento y estilo de mediadores y la efectividad de la tercera parte. De acuerdo
con estos estudios, las mujeres son más probables de actuar como reconciliadoras
informales en sus organizaciones y comumdades: están dispuestas a proporcionar apoyo
para contar su historia a las personas, y ayudan a remarcar a las partes a comprender la
situación y de sí. Los mediadores de género femenino han sido mtos como más
comprensivos en su ertfoque, investigando, tratando de llegar a los problemas
subyacentes para conseguir soluciones a largo plazo; los mediadores mascidinos han sido
caracterizados como de corto plazo, orientados a la tarea y que mueven agresivamente a
las partes hacia un acuerdo. La investigación indica que los acuerdos mediados por
mujeres son más probables de durar; los mediados por hombres son mar probable de
romperse. Las partes también han expresado mayor satisfacción con el proceso de
mediación con mediadores de género femenino que con mediadores masculinos. Sin
embargo, consistentes con los estereotipos culturales, las mitjeres mediadoras han sido
percibidas como menos competentes que los hombres, incluso cuando la disputa fue
resuelta por las mujeres y no por los hombres.
' J . Maxwell y D. Maxwell ( 1 9 8 9 ) , "Estilos d e M e d i a c i ó n M a s c u l i n o s y F e m e n i n o s y s u
Efectividad" D o c u m e n t o p r e s e n t a d o e n la C o n f e r e n c i a internacional d e E s t a b l e c i n ^ e n t o d e P a z y
Resolución d e Conflictos, Montreal, febrero 2 8 - m a r z o 5.
L i n d a S t a m a f o (1992), " V o z , L u g a r y P r o c e s o : Investigación s o b r e G é n e r o , N e g o c i a c i ó n y
Resolución d e Conflictos", Mediación Trimestral, V o l 9, No. 4, Verdino, páginas. 3 7 5 - 8 6 .
V . D. Wall, J r . Y M. L. D e w h u r s t ( 1 9 9 1 ) , " G é n e r o del Mediador: D i f e r e n c i a s C o m u n i c a t i v a s e n
M e d i a c i o n e s R e s u e l t a s y N o R e s u e l t a s " , Mediación Trimestral, V o l . 9 , No. 1, páginas. 6 3 - 8 5 .
Lección 10 / T a m a s d e G é n e r o e n Mantenimiento d e P a z 199
Los estudios confinnan la validez de examinar las diferencias de género en la
comunicación e intervención de tercera parte. Permiten que los hombres y mujeres
comprendan qué factores pueden influir en sus conflictos y cómo manejarlos. Cómo el
conflicto es visto, sentido y comprendido desde la perspectiva del género (y cultura) debe
hacerse parte del proceso para resolverlo. Sin embargo, los estudios también hacen ima
demostración del estereotipo penetrante que acompaña tales dicotomías; como tal, las
conclusiones deben ser consideradas cuidadosamente.
3. Equilibro del Género en las Operaciones de
Mantenimiento de Paz
La investigación ha tenido implicancias importantes para el mantenimiento de paz.
La paz ha sido, tradiciraialmente buscada a través de dos enfoques diferentes, a veces
trabajando unos contra otros: en primer lugar, a través de la diplomacia apoyada por la
potencia militar y, en segimdo lugar, a través de los esfuerzos ciudadanos de
establecimiento de paz (el debate ascendente, descendente). Los hombres han dominado
el primer enfoque mientras que las mujeres lo han dominado fundamental el segundo. El
mantenimiento de paz es único en lo que respecta a que la mayoría de los participantes es
personal militar (masculinos), pero no son desplegados con propósitos de lucha y muchas
de sus actividades, particularmente dentro del mantenimiento de paz contemporáneo, son
similares a los practicados por gn^xw de acción de paz (por ejemplo., asistencia
humanitaria, monitoreo de elecciones, verificación de derechos humanos). A esto seguiría
que las mujeres (y civiles) son participantes esenciales en esta versión ampliada de
mantenimiento de paz.' Sin embargo, las estadísticas indican que el rol del
mantenimiento de paz ha continuado siendo predominantemente masculino (reflejando la
composición masculina tradicional de fuerzas armadas nacionales), a pesar de las
diversas actividades de mantenimiento de paz. De las 17 misiones activas en 1993, las
mujeres comprendían solameitte el 1.7 % del personal militar y menos de 1 % de policías.
(É¿a es sin embargo una mejora durante el período de 1957-1989, donde solamente el
0.1 % de los pacificadores eran mujeres) misiones de mantenimiento de paz lo son,
tienen por ello, consideraciones de género, en los que los hombres y las mujeres tienen
papeles diferentes y son asignados con tareas diferentes: los hombres juegan
predominantemente los roles militares y de la pohcía, las mujeres los papeles civiles.
Ha habido un movimiento hacia equilibrar el factor de género en las operaciones de
mantenimiento de paz mediante el incremento de la participación del género femenino
en el campo. El proyecto de NN.UU. sobre "Incorporar en la Sociedad una perspectiva de
género en las operaciones de mantenimiento de paz pluri-dimensionales de NN.UU", es
un intento. El proyecto se ocupa con que: (1) si las mujeres están presentes en el
mantenimiento de paz contemporáneo y si los asuntos de género son considerados; y (2)
de si hay ventajas y desventajas con mujer incrementada participación de la mujer.
^ E s t e a r g u m e n t o y los d a t o s estadísticos h a n sido d e s a n ^ l l a d o s por J . S B e h m ( 1 9 9 5 ) , " H o m b r e s
y M u j e r e s y Mantenimiento d e P a z " , Mantenimiento de Paz Internacional, 2(4):564-9.
Lección 10 / T e m a s d e G é n e r o e n Mantenimiento d e P a z 200
Existen diversas razones para alentar una mayor proporción de mujeres para servir
en fuerzas de mantenimiento de paz. Traerá nuevos asuntos al programa y podrá
movilizar nuevas circimscripciones electorales, hacia la resolución de conflictos. Puede
ayudar a las miijeres locales en un país anfitrión a que se sientan más confortables,
particularmente durante las actividades como búsqueda de armas en puestos de control, o
informar sobre incidentes de violencia sexual. Puede poner énfasis sobre esos atributos
relacionados con mujeres, como enfoques no polémicos en situaciones delicadas,
capacidad de escuchar y consolar, y buena volimtad para comprender y reconciliar. Por
ejemplo, un estudio sobre las fuerzas estadounidenses en Somalia concluyó que los
hombres asumieron una actitud "Guerrera" y usaron más fuerza en sus interacciones con
la comimidad local. Las mi^eres asumieron estrategias más humanitarias y desarrollaron
relaciones positivas con las comunidades locales (por ejemplo, eran más activas en
trabajos voluntarios como escuelas, campamentos de refugiados y centros de distribución
de comida y eran más susceptibles hacia los somalíes locales).' A la luz de casos de
soldados masculinos patrocinando la prostitución y la violencia sexual contra civiles, los
estudios han revelado que en unidades con mezcla de género, los soldados masculinos
son más probables de controlar sus impulsos sexuales. En pocas palabras, más miyeres
podrían iiKrementar la legalidad de una misión, que puede más allá facilitar las
actividades de resoluci^ de conflictos.
4. Criticas de Género a la Teoría y Práctica de ia
Resolución de Conflictos
Las críticas de género a la teoría y práctica de la resolución de conflictos han
tratado de moverse más allá de la aplicación limitada de "estilos" y "diferencias
sexuales" y su relación a la efectividad del manejo del conflicto. Las críticas están
preoci:í)adas por las teorías genéricas con influencia masculina formuladas sobre el
conflicto y resolución del conflicto que ha excluido o subestimado tales asimtos como los
desequilibrio de poder, opresión, roles sociales y la militarización de la intervención de
conflicto internacional. Las teorías de la resolución de conflictos son en gran parte
"género neutrales", errando en considerar los efectos específicos del conflicto en cuanto
a "mujeres" y "hombres" y las consecuencias de género en la intervención de conflictos.
Esto tiene serias repercusiones sobre las negociaciones de paz. La mayoría de los
acuerdos de paz exteriormente ejecutadas, toman la forma de "tratos de género", como
derechos diferenciales explícitamente dados a hombres y mujeres dentro de las
instituciones políticas y económicas recientemente establecidas.
Un empujón teórico ha provenido de encuentros entre la teoría feminista y la
investigación del conflicto/paz. La teoría feminista es exigente con la suposición de que
la inclusión de mujeres va a eliminar las desigualdades de género; es también recelosa la
ecuación de mujeres con dichas características como la compasión, empatia y
' E s t u d i o d e L. Miller y C . M o s t o s ( 1 9 9 5 ) , "¿Humanitarios o G u e r r e r o s ? : C a r r e r a , G é n e r o y
E s t a t u s d e C o m b a t e e n la O p e r a c i ó n R e s t a u r a r E s p e r a n z a " . Fuerzas Aimadas y Sociedad,
21(4): 6 1 5 - 3 7 .
Lección 10 / T e m a s d e G é n e r o e n Mantenimiento d e P a z
201 Lección 10 / T e m a s d e G é n e r o e n Mantenimiento d e P a z
202
cooperación, la siposición de la "mujer como el sexo pacifíco". Mis bien la disciplina 5.1 Asuntos de Género en la Etapa Pre-Conflicto
está preocupada por la redefinición de los conceptos de violencia, guerra, seguridad y paz
desde la perspectiva feminista y desafíando el manejo internacional del conflicto Es importante comprender los asuntos de género en la etapa pre-conflicto para (t)
(involucrando principalmente a hombres) que refuerza las estructuras cxclusionistas de iniciar eficaces acti\'idades de prevenci^ de crisis y sistemas de alerta temprana y (2)
poder. para desarrollar e implementar políticas y programas apropiados de género en las últimas
etapas de la intervención de conflictos.
VariosOTganismosinternacionales, incluyendo NN.UU,, han buscado la integración
del género en la rehabilitación post ctmflicto, desarrollo y consolidación de la paz. La Cuadro 10 - !: Influencia de los Asuntos de Género en la Etapa del Pre-Conflicto
inserción del género es una estrategia que promueve la igualdad de género mediante (1)
la inclusión de un análisis de género en todas las políticas, proyeí^os y programas; y (2)
consultar con mujeres y htmibres equitativamente e integrar sus necesidades e NIVEL D E CARACTERÍSTICAS D E L P R E

incumbencias en todo procestí de toma de decisiones. Las organizaciones no

IMPACTO POTENCIAL DE GÉNERO
ANAUSIS CONFLICTO

gubernamentales también han comenzado al enfatizar la dimensión de género del

COTiflicto, y las implicancias para su propio trabajo de consolidación de paz. Incremento d e la violencia física/
Personal
doméstica
Incremento d e l a s v i o l a c i o n e s a
los d e r e c h o s h u m a n o s
M u j e r e s y niAos p u e d e n s e r l a s victimaB
d e violencia doméstica
P u e d e incrementarse las vlolacione*
e s p e c i f i c a s de género

5. Un Análisis de Género del conflicto Impacto diferencia! d e l a s v i o l a c i o n e s a

los d e r e c h o s h u m a n o s e n
Movilización d e orgar>izaciones hombres/mujeres
Un análisis de género provee un marco de trabajo para comprender las diferentes Comunidad
de paz L a s mujeres s e hacen más activas e n

necesidades, intereses, experiencias, establecimiento de estrategias y las relaciones de o r g a n i z a c i o n e s d e p a z infonnales,

hombres >' mujeres en las diferentes etapas del OMiflicto y la intavención del conflicto. los hombres s e henen activos e n

Es una parte esencial en cualquier diseíto, la implementación, m<mitoreo y evaluaciMi de e n t i d a d e s d e toma d e d e c i s i o n e s

las políticas y actividades de intervención. lx>s actores de mantenimiento de paz pueden

m á s termales
Incremento a l a s v i o l a c i o n e s d e Los derechos humanos pueden no s e r
lograr una efectividad de operaciones más grande, f^oporcionar mejor asistencia a las los d e r e c h o s h u m a n o s considerados como derechos de las
comunidades locales, y escoger estrategias de resolucicwi de conílictos más apropiados si S e u s a propaganda nacional para mujeres

estos desarrollan ia capacidad de analizar y enfrentar situaciones y problranas desde una Nacional a u m e n t a r e l apoyo a la acción R e f u e r z o d e estereotipos d e

perspectiva de género. mHitar

Movilización i n c r e m e n t a d a d e
soldados
El impacto del conflicto sobre las relaciones de género pueden ser anahzadas en M i s i o n e s d e investigación/
masculinídad/feminidad ( c o m o , s e r
u n hombre e s luchar por )a c a u s a )
IrKremento del c o m e r c i o s e x u a l
Falta d e conocimientos y conciencia

diferentes etapas del conflicto (pre-conflicto, durante el conflicto, y post conflicto), en d e s p l i e g u e preventivo d e s o b r e los p r o b l e m a s relativo» a l

diferentes nK'eles de relaciones (personal, comunitario, nacional, internacional) y junto a Internacional P K O s d e NN.UU. g é n e r o entre e l p e r s o n a l

un número de dimensiones inteitelacionadas (Incluyendo, pero no limitadas a las políticas

internacional

y económicas, sociales, psicológicas/físicas, demográficos). Las diferentes etapas y

I n a e m e n t o del c o m e r c i o s e x u a l

niveles de OHiflicto no son distintivos; se están traslapando e interrelacíonando. Además, Pueden realizarse algunas preguntas para detenninar los asuntos de género en las
cada conflicto es único y un anáÜsís de género debe considerar otros factores, incluyendo etqxis del pre - conflicto. Las respuestas pueden suministrar a los actores extemos,
nación-estado, identidad étnica, cultura, y religicai. El marco siguiente es una breve visi<^ señales de alerta temprana y permitirán a los indKiduos y organizaciones buscar
general de anáHsis; no es exhaustivo y considera algunos de los asuntos comunes que estrategias apropiadas para la pre\'ención del conflicto.
pueden ayudar solamente a que comprendamos mejor las dimensiones de género del
conflicto y la intervención de conflicto.^ • ¿Qué violacÍOTies han sido COTtetidas a los derechos humanos? ¿A quién ha sido
dirigida la violencia? ¿Cómo han sido afectadas por ello las víctimas? ¿De qué
* L o s a u t o r e s d e s e a n a g r a d e c e r a Corduta R e l m a n n ( C e n t r o p a r a la Resolución d e Conflictos,
maneras las violaciones género específicas? ¿Qué está haciendo el estado o la
Departamento d e E s t u d i o s d e P a z , Universidad d e Bradford) por s u conocimiento s o b r e a s u n t o s
d e género en l a Resolución d e Conflictos. E l m a r c o d e análisis d e conflicto y género h a s i d o
a d a p t a d o d e su tratMijo e n p r o g r e s o d e la A g e n c i a A l e m a n a p a r a la C o o p e r a c i ó n al D e s a r r o l l o d e l o s P r o c e s o s d e l C o n f l i c t o ' , e n S . J a c o b s , R. J a c o b s o n , y J , Marchbanlt ( e d s . ) , Estmios da
G T Z (DJctembre d e 1 9 9 9 ) s o b r e "Incremento del G é n e r o e n la P r e v e n c i ó n d e C r i s i s y M a n ^ d d Conflicto: Género, vioiencia y Resistencia. L o n d r e s : Z e d B o o k s , p á g i n a s 6 6 - 8 6 , y la sesión
Conflicto' L a sección también tía «ido i n f o m i a d a por l a s i d e a s e n J . E i - B u s c h r a ( 2 0 0 0 ) . " S e r i e s d e Análisis d e G é n e r o ' del c u r s o prototipo del C e n t r o d e Mantenimiento d e P a z L e s t e r B .
" T r a n s f o m i a n d o el Conflicto: A l g u r w s P e n s a m i e n t o s s o b r e la C o m p r e n s i ó n O r i e n t a d a a l G é n e r o P e a r s o n s o t v e G é n e r o £ Operaciones de Apoyo a la Paz ( F e b r e r o d e 2 0 0 0 ) .
Lacción 10 / T f l m u d e G e n a r o e n Mintenimtento d e P a z 203 Lección 10 / T e m a s d e G é n e r o e n Mantenimiento d e P a z 204

(xxnunidad intemacicHial para prol^er los abusos de derechos humanos género - C a m b i o s e n la l.as mujeres pueden estar foitaleddBS, con acceso a mercados

específicos? estructura bmHIar y da los cuales antes estaban e i d u i d a s

• ¿Cuáles son los roles respectivos de las mujeres y hombres en organizaciones de social
L a producción d e ta mujer y los roles d e reproducción social
paz, tanto fratnal como informalmente? ¿Qué estrategias están los hombres y están ampliados; en la ausencia d e los homt>res, las nxiieres

mujeres usando para pre\'enir el c<Hiflicto en las familias, comuitidades y a nt\'el asumen ios rolas
respon3at)ilidades
masculinos Iradiciortalas y las

estado?
• ¿Cuáles son las actividades de los actores extemos (pOT ejemplo, agencias de L a s estructuras d e podar dentro d e la lanñila pueden cambiar

NN.UU., NGOs)? ¿Son sus actividades neutrales con respecto al género? conforme la mujer s e conviefte en la tomadora de decisioneG
principal y ae ocupa de tos sobreviwienles y dependientes

5.2 Asuntos de Género Durante el Conflicto E l mmpimiento de I B E rígidas estructuras familiaree puede crear
diferentes fbrrTas de grupos de auto-ayuda (grupos separados

Durante los diferentes niveles y dimensiones, el conflicto armado tiene un impacto

de hombres y mujeres)

diferente sobre mujeres (niñas) y hombres (nifíos). Los roles de género y tas relaciones La calidad de las reiacionse maritales pude cambiar, aumentan

son ñ menudo cambiadas durante el conflicto. listo puede incluir oportunidades los matrimonios forzados, les niAes lesionadas o violadas

prolongadas para las mujeres en situaciones de conflicto, que pueden equilibrar el poder,
pueden no ser ya aptas para et matrimonio

pero puede también incrementar las violaciones especiñcas al género de los derechos E s c a s e z material Debido a los carntúos en la dnrjsión de trabajo del género, las

humanos. Como las mi^eres y hombres experimentan de maneras diferentes el conflicto, rslacionas de género s e encuentran bajo p r a ^ n (iitduyendo el

las actividades de mantenimiento de paz pueden tener impactos diferenciales sobre

aunwnto de violencÍQ domestica, migración de los homt)re6 a
las ciudades para tratiajar, incremento d e citrrwrws
mi^eres y tHnnbres. insigniricantes entre ellos).

Con la ausencia de contribución d e los tiombres, las mujeres

NIVEL D E C A R A C T E R Í S T I C A S DEL
ANAUSIS CONFUCTO
U s o d e víotencla
rieica/sexual c o m o un arma
d e guerra
T r a u m a p«Jcotóglco y flwoo
por s e r testigo y participar
e n t e violencia, y
e x p e r i m e n t a r viole neta
Psreonal
directa
son cada v e ; cargadas como proveedoras
tMPACTO POTENCIAL D E GÉNERO
tJebido a la e s c a s e z mateitai, las n e c e u d a d e s b a n c a s d e las
Comunidad mujeres son marginadas {por ejemplo, los soldados masculinos
reciben atencióii medica, las mujeres sufren de desnutrición
debido a que comen menos para asegurar que s u s
Hombres/niños experimerrtan l a mutilación y
dependientes tienen lo sulicienle
m a s a c r e s ; mujeres/niñas e x p e r i m e n t a n la
violación y l o s e m b a r a z o s forzados "Culturas d e
La mayoría de los combatientes son tiombres. pero las mujeres
violencia"
pueden incitar o apoyar a los tiombres a usar violencia,
L a i^olacíón contra l a s m u j e r e s p a r a probar ta protestas o participar activamente en las videnciaE como
m a s c u l i n i d a d . destruir la cultura y odiar nifíos d e luchadoras
los g r u p o s o p u e s t o s ; violación c o r i r a h o m b r e s
p a r a destruir s u m a s c u l i n i d a d L a s tuchsdoras remeninas son a menudo sodalmenta excluidas
(incluyendo reducidas oportunidades económicas y proyectos
de matrimonio)
H o m b r e s y m u j e r e s s u f r e n d e estrés, pero e n
m u c h o s tos a f e c t a d e m a n e r a diferente
Los niüos s e convierten en comt>etíentes y las niñas s e
convierten en mensajeras, c o c i r w a s o proveedoras de sexo
Mientras l o s h o m b r e s e s t á n l u c h a n d o , l a s
m u j e r e s detien asimiir la respor>sabilklad p a r a l a Los hombres que tian sido blanco (golpeados, torturados o
sobrevivencia d e s u s ramüias, s u f r e n d e matados) por ataques d e venganza (su sangre vale rnás) o
excesiva sobrecarga y ansiedad debido a que están en ta edad de lucttar^ las mujeres son
golpeadas y abusadas sexualmerrte para disminuir su moral
Los hombres pueden estar lesionados/
Violencia domestica incrementada contra mujeres y niños
minusválidos por l a lucha, experimentan
sentimientos d e impotencia, perdida d e s u
Niños (espedalrmnle varones) son alentados a huir, los niños
"mascuNfvdad por la mutilación s e x u a l Resistiendo e l
son vestidos como ñiflas
conflictD
L a s mujeres/nil^aB s o n m á s p r o b a b l e s d e Los homtMOs s e rehusan a luchar
experimentar estrés sexual y d e salud
reproductiva, incluyendo niños c o n c e b i d o s por L a s mujeres s e rehusan a ayudar comtiatientes y usan roles de
violación y e n f e r m e d a d e s d e transmisión s e x u a l . madre para protestar
Lección 10 / T e m a s d e G é n e r o e n Uantenimiento d e P a z 205 Lección 10 / T e m a s d e G é n e r o e n Mantenimiento d e P a z 206

9.3 Asuntos de Gér>ero en las Etapas Poet-Confitcto

IrKrementoen Necesidades moterwlae y no materiales básicos diferentes
refugiados y p e r s o n a s para los refugiados masculinos y tómennos
desplazadas
L a s muleras son vulnerables a la explotación económica, Muchos de los asiuitos de género durante la etapa inmediata post-conflicto son
política y sexual (por eiemplo, favores sexuales como similares a aquellos encontrados durante el conflicto Las relaciones de género es un
intercambio para pasos seguros, comida)
asunto crucial, ya que las mujeres han asumido nuevos papeles y responsabilidades
Nacional Los medios de Uso de imágenes de genero en movOcrackines políticas (por durante el conflicto. La paz es difícil de sostener si las causas subyacentes del conflicto
coniunicsción a favor o ejemplo, imágenes de la condición de la mujer y matemidad no son abordadas Hsto incluye la marginalización social, política y económica de las
e n contra d e la acción usadas para movBizactones de paz)
mujeres. Por ello, la reconciliación y reconstrucción requieiun que se aborde una igualdad
militar
Mujeres involucradas en orgarúzaciofles informales de paz; de género, incluyendo crear procesos más amplios de representación en los {«ocesos de
Procesos d e paz hombres invohicradiM en paoceaos fbrmalw de toma d a
dedsiones a nivelss localec y naóonolsa
pRZ y desarrollar mayor cantidad de formas inclusivas de la sociedad civil.
formalese infonnales

Cusdro 10 - 3: Influencia de los Aiuntoi de Género en Un Etapsf Ptnt-Conflicto

intervención FaHs general de comprensión de los asuntos reMIvos a l
humaniUría, gér>ero entre los aclares internacionales
mantenimiento d e p a z ,
L a entrega de ayuda influye en las retactones de genera
mPACTO P O T E f t C I A L D E
operacbnes de CARACTERÍSTICAS
NIVEL D E
Imposición d e p a z GÉNERO
Vioboíones a los derechos hurmnos contra hombres y ANAUSIS DEL POST CONFLICTO
mujeres cometidos por personal internacional; Incremento de
la prostitución E l t r e u m a psicológico e s L a s mujeres y los hombre* llenen dilerentes
Intemaclonat «1 resultado d e twber n e c e s i d a d e s s e x u a l e s y de s a h i d reproductiva
A c u e r d o s de p a z Tratos en función al género, dlferenles derechos dados a e x p e r i m e n t a d o violertcía
negociados hombres y miqeres en instituciones polKicas/ecDr>ómioas s e x u a l , lesíorws s e r i a s y L a s m u j e r e s p u e d e n d a r a luz, a n i i V » concet>idos
Intemacionalmente Persone! muerte durante l a violación
L a s mujeres excluidas d a loe piooesoe internacionales da
paz

ñfiat
P u e d e i r>cre m e n t a r s e l a E l ifKremento de la violeí>cia d o m e s t i c a e s t á dirigida
I t K r e m e n l o del tkijo de violencia post a c u e r d o a mujeres y
Oterentes nscesidadsa y proocupaciortes de salud para
refugiados a los refugiados hombres y mujeres
estados vecinos

Se deben realizar algunas preguntas para determinar los asuntos de góiero durante
el conllicto. La consideración cuidadosa de estas preguntas puede infonnar mejor a las
actividades de intervenci^ de la comunidad internacional a ravel macro y a los actores
de mantenimiento de paz a nivel micro (en el lugar).
• ¿Cómo está afectando el conflicto a homtwes/niños y miqeres/niñas? ¿Qué
papeles están jugando en el conllicto'? ¿Qué \'iolac)ones especificas de género
están siendo dirigidas a los hombres/niños y mujeres/niñas? ¿Cuáles son los
resultados de estas violacioiKs? ¿Cómo están los hombres/niños y las
mi^eres/niñas re^xMxliendo a éstas vioiaciixies?
• ¿Cómo están cambiando los roles de género y relaciones? ¿Cómo han cambiado
las responsabilidades de los hombres y las mujeres?
• ¿Cuáles son las necesidades de los hombres y miijeres en una situación de
COTÍlicto? ¿Qué estrategias están siendo empleadas para resistir o resolver el
c<Hiflicto por hombres y mujeres a nivel local, nacional e inttnnaciona)?
• ¿Afecta la intervención de estrategia extema a hombres y mujeres de manera
diferente? Si es así, ¿cómo? ¿Qué puede hacerse para impedir o corregir la
desventaja de las mi^eres?
Lección 10 / T e m a s d o G é n e r o e n Mantenimiento d e P a z
C a m b i o s e n l a estructura I L a s p r e v i a s d i v i s i o n e s d e trabajo
ta millar y s o c i a l
Desmovilización d e
combabentes
Comunidad
Actividades l o c a l e s d e
consolidación d e p a z
207 Lección 10 / T e m a s d e Gér>ero e n Mantenimiento d e P a z 208
e n función a l Implementación de L a s mujeres s o n excluidas de loa p i o c e s o s fonnales
género pueden s e r colocadas de nuevo como antes, negociaciones de paz d e toma d e d e c i s i o n e s
a p e s a r d e q u e la mujer h a y a tomado m u c h o s
n u e v o s roles durante d conflicto P r o m o c i ó n d e la L a s experiencias de las mujeres s o n excluidas 0
reconciliación n a c i o n a l i n a d e c u a d a m e n t e a b o r d a d a s (por e j e m p l o , c o m o
D e s p u é s d e r e t o m a r d e la guerra, l o s h o m b r e s v i c t i m a s d e violencia s e x u a l , tienen m i e d o a
tienen dificultad para volver a entrar e n l a s testificar)
c a m b i a d a s e s t r u c t u r a s familiares y comunitarias
Celebración de Debido a l a exclusión de tas instituciones políticas
Desequilibrio demogréfico; m á s tamiliae dirigidas por eleccior>es n a c i o n a l e s e n l a s e t a p a s pre-conflicto, tas m u e r e s p u e d e n
m u j e r e s p u e d e limitar l o s p r o s p e c t o s de matrimonio Nadonai ex p e r i n é ntat dificultades e n ta participación d e
d e l a s m u j e r e s , la poligamia e s vrsta con>o un medio elecciones
p a r a lidiar c o n el alto n ú m e r o d e v i u d a s y m u j e r e s
Jóverws L o s a s u n t o s de g é n e r o r a r a m e n t e a p a r e c e n c o m o
a s u n t o s d e e l e c c i o n e s , ni s o n u n a prioridad p a r a e l
Et desequNibrio demográfico i n c r e m e n t a l a c a r g a d e gobierno recienten'>enle elegido
trabajo de l a s m u j e r e s , l a s m u j e r e s p u e d e n tener
responsabilidades principales d e producir l o s Reformación de l a s F a l t a g e r w r a l d e comprensión d e l a violencia
alimertfos fuerzas de seguridad género-especificas
G r u p o s informales de m u j e r e s p u e d e n (re)emefger S i n a c c e s o o a c c e s o limitado p a r a m u j e r e s
para proporcionar a p o y o físico y e m o c i o r u i I n v e s t i g a c i o n e s de l o s L a n a t u r a l e z a d e l o s c r í m e n e s d e guerra g é n e r o -
Tribunales de Crímenes e s p e c i f i c o tian sido r e c o n o c i d o s
Políticas d e reintegración (asignación de tierras, de Guerra
p l a n e s d e crédito) dirigidos a e x c o m b a t i e n t e s lnterr>aclonales L o s p r o g r a m a s p u e d e n no diferenciar errtre l a s
masculinos n e c e s i d a d e s d e s a l u d entre h o m b r e s y m u j e r e s ,
Intamaclonal P r o g r a m a s d e inversión d e s t r e z a s y n e c e s i d a d e s d e e n t r e n a m i e M o , o piarías
Los tKimbres ex luctiadores, p u e d e n desarrollar irterrvcional y d e d e crédito
adiccnnee a l a s drogas/alcohol, enfrer^r reconstrucción
discriminación e n l o s t r a b a j o s , violación directa L a s diferentes r w c e s i d a d e s d e h o m b r e s y m u j e r a s
contra l a s e s p o s a s e tilios Repatriación d e s o n p a s a d o s por aRo
refugiados
M u j e r e s ex iuctiadores p u e d e n s e r s o c i a l m e n t e
e x c l u i d a s ( p r o s p e c t o s e c o n ó m i c o s y d e matrimonio
r e d u c i d o s ) , pierden et respeto d e la c o m u n i d a d
porque h a n violados l o s r o l e s s o c i a l e s y d e g é n e r o ,
s u s expeiierKias son marginadas
Al determinar las apropiadas actividades y programas post-conflicto, deben
realizarse las siguientes preguntas:
• ¿Cuáles soa las necesidades e incumbencias físicas, psicológicas y sociables de
L a s ex l u c h a d o r a s f e m e n i n a s p u e d e n q u e ter>gan
que criar h^os s i n a p o y o masculino (debido a
muerte, divorcio, migración) hombres y mujeres en la etapa post-ccaiflicto?
• ¿Siguen las mujeres participando en tas instituciones sociales, económicas y
M u c h o s m e c a n i s n m s t r a d i c i o r a l e s p a r a la resolución
políticas en el entorno post-conflicto? Si no, ¿Por qué? ¿Cómo pueden ser
d e conflictos s o l o involucran a l o s m i e m b r o s
ayudados?
• ¿Están las mujeres activamente involucradas en las actividades de resolución de
m a s c u l i r m s de la c o m u n i d a d
L a s v o c e s de l o s g r u p o s d e p a z d e l a s m o e r e s e o n conflictos? ¿Son los hombres excluidos de los proyectos de las mujeres? ¿Qué
generalmente igrwradas; las necesidades de l a s estrategias pueden ser empleadas para asegurar la participación equitativa?
mujeres pueden s e r marginadas/subestimadas
• ¿Cómo pueden las actividades de reamstrucción posi-conflicto y las de
consolidación de paz asegurar que las necesidades género-específlcas sean
cubiertas?