Resumen

Los derechos fundamentales son todos aquellos derechos de los cuales es titular
el hombre por el mero hecho de serlo, es decir que le pertenecen al ser humano
sin distinción de raza, condición, sexo o religión. Se les ha dado varias
denominaciones como lo son derechos humanos, derechos del hombre, derechos
de la persona para luego definirlo como derechos fundamentales.

Estos derechos constituyen para los ciudadanos una garantía donde el sistema
jurídico y político orientará hacia el respeto y la promoción de la persona humana.
Se pretende analizar cada uno de la variedad de derechos que se reconoce a la
persona en nuestro sistema jurídico, en el que se le da una denominación como
tal. Los derechos fundamentales por contener una sustentación axiológica solida y
derivar de un valor ético fúndate de un orden constitucional en pro de la dignidad
humana contiene un sin numero de garantías para llevar a cabo el poder de
reclamación ha que se tiene derecho cuando sean vulnerados.

Abstract

Fundamental rights are those rights which holds men for the mere fact of being,
namely that belong to human being without distinction of race, sex status, religion.
They have been given several names such as, human rights, human rights of the
individual and then define as fundamental rights. These rights constitute a
guarantee for citizens where the legal and political system oriented towards the
respect and promotion of the human person. The aim is to analyze each of the
variety of rights which recognizes the person in our legal system, which gives them
a designation as such. The fundamental rights by supporting axiological contain a
solid and derive an ethical value fúndate a constitutional order for human dignity
without contains a number of guarantees to carry out the power of that claim has
become entitled when they are violated.

1 
 
Historia de los derechos fundamentales:

El concepto “derechos fundamentales” apareció en Francia hacia 1770, en el seno

del movimiento político y cultural que condujo a la declaración de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano de 1789, y más tarde alcanzó relieve en países como
Alemania donde, bajo el mandato de los Grundrechte se articulo el sistema de
relaciones que mediaba entre el individuo y el estado.

Creería yo, que los derechos fundamentales han sido una continua lucha del
individuo frente al estado porque en muchas ocasiones o son vulnerados o no son
reconocidos. Si nos remontamos a periodos como la edad antigua o la edad media
encontramos que en sistemas como en el feudalismo, en el cual los privilegios se
concentraban en los señores feudales, se favoreció el surgimiento de una gran
masa de campesinos desprovista de derechos. También se aplicaron prácticas
violatorias de los derechos humanos, como la inquisición, mediante la cual se
perseguía y castigaba a quienes se apartaban se la fe católica. El anhelo por
lograr un mayor respeto por la dignidad humana tuvo un hito el 1215. En esta
fecha se promulga la carta magna en Inglaterra. Esta reconocía el derecho a la
libertad individual frente al poder feudal. Las luchas contra los absolutismos (el
poder concentrado en una sola persona) y en especial contra las monarquías,
dieron un fuerte impulso al reconocimiento de algunos derechos en especial
aquellos que regulaban la relación entre el estado con sus ciudadanos.
En la llamada Edad Moderna se comienza a otorgar importancia al individuo como
ciudadano y a la necesidad de que el poder de las instituciones sea regulado. En
1628 se promulga la petición de derechos en Inglaterra. Constituye el primer
intento de regular el poder del Rey, y los obliga a someter a consulta alguna de
sus decisiones. Si bien no se logró de inmediato respecto a lo establecido en este
documento, si se produjeron en cambio diversas situaciones de presión que
obligaban a la monarquía a reconocer algunos derechos, como la libertad
religiosa. Posteriormente, condujeron a la promulgación de la declaración de
derechos (Bill of Rights) en 1689.El fin de la monarquía da paso a los estados
modernos, en cuyas instituciones se plasman un conjunto de derechos
fundamentales, tales como la vida, la libertad, la igualdad. La Declaración de
Virginia (estados Unidos, 1776) y la Declaración de los derechos del hombre y del
ciudadano (Francia, 1789) fueron los antecedentes más importantes para el
reconocimiento de derechos que fueron incluidos posteriormente en las
constituciones de ambos países. En la primera, Estados Unidos proclama su
independencia de Inglaterra y establece el derecho de los pueblos a la
insurrección frente al sometimiento de gobiernos ajenos. Reconoce derechos
como la vida, la libertad, la búsqueda de la felicidad y la igualdad política. La
segunda, en el marco de la revolución francesa, se buscaba garantizar que la
nueva constitución incluyera el reconocimiento de derechos tales como la libertad,
la igualdad, la seguridad y la resistencia contra la opresión. Ambas declaraciones
ejercieron una influencia importante en otros países del mundo, especialmente en
2 
 
América latina donde comenzaban los procesos de independencia. Estos hechos
establecieron un modelo de ejercicio de gobierno basado en la separación de
poderes la participación política de los ciudadanos, el sufragio universal y la
autodeterminación de los pueblos. Pero es en las declaraciones de derechos
americanos donde nos encontramos con verdaderos textos jurídicos que
contienen, no sólo las facultades reconocidas a los individuos sino también la
existencia de una conducta negativa por lo general, del estado respecto a dichas
facultades. Estos derechos son accionables ante el juez, que pueden declarar la
constitucionalidad de las leyes que los vulneran contrarían o menoscaban. Se
puede decir que las características más importantes que poseen los derechos
fundamentales es que nos pertenecen por el solo hecho de ser personas. En otras
palabras son innatos, inherentes a la propia naturaleza humana. Eso quiere decir
que nacemos con ellos, que nadie no los otorga y por tanto, nadie no los puede
quitar. Por eso es un error pensar que no podemos disfrutar de ellos si los estados
no los ha reconocido. El reconocimiento de estos derechos por parte de los
estados permite identificar responsabilidades para su garantía, masificar su
protección y delinear políticas y medidas tendientes a lograr su vigencia de forma
irreversible.
1
Mención especial merece el la “Declaración De los Derechos del Hombre y del
Ciudadano de 1879” en la que se consagra definitivamente los derechos y
libertades públicas. Se trata de una proclamación de principios de carácter
filosófico que descuida el problema de sus garantías y efectiva realización. Se
caracterizan estos derechos, por tratarse de derechos naturales, irrenunciables y
universales. Son derechos anteriores a la sociedad, que solo exigen del estado
una conducta negativa de abstención y respeto. Son derechos absolutos que no
permiten condicionamiento alguno. Son derechos individuales que no contemplan
la situación de la persona integrada en grupo, son derechos abstractos,
descuidándose los aspectos procesales para exigirlos . por ultimo, señalar que la
declaración de derechos contiene como declaración que es de los derechos del
hombre y del ciudadano, derechos civiles, libertades de actuación que plantean la
exigencia de la abstención del estado respecto de un area de autonomía del
individuo y derechos políticos, es decir, de participación en la elaboración de las
leyes o en la distribución de las cargas. Se puede interpretar que los derechos
fundamentales son naturales nacemos con ellos y por ende son superiores y
anteriores a cualquier poder, como se puede decir que algunos nacen de las
circunstancias en las que el ser humano se encuentre, y al momento en el que
también nos relacionemos de manera colectiva y organizada con los otros
individuos cabe destacar que los seres humanos siempre han buscado su
bienestar condiciones de vida que le permitan desarrollarse en forma integral por
lo que desarrolla mecanismos que le permitan lograr la convivencia para
relacionarse unos con otros y de interactuar en el medio que los rodea. Podemos
decir que la historia de los derechos humanos está muy ligada a la historia misma

                                                            
1
 Rincondelvago‐ Iván Vila Casado  
3 
 
de la humanidad, puesto que los hechos que dinamizan las diversas luchas
sociales, políticas, económicas e incluso, culturales, están inspiradas en los
principios doctrinarios de estos derechos: la búsqueda de la dignidad humana, la
igualdad, la libertad, la equidad y el bienestar.

2
Los derechos constitucionales fundamentales no son absolutos, encuentran
limites y restricciones en los derechos de los demás, en la prevalencia del interés
general, en la primacía del orden jurídico y en los factores de seguridad, moralidad
y salubridad públicos que no pueden verse sacrificados en aras de un ejercicio
arbitrario o abusivo de las prerrogativas individuales.

“Los derechos fundamentales, no obstante su consagración constitucional y su

importancia, no son absolutos y. por tanto, necesariamente deben armonizarse
entre sí y con los demás bienes y valores protegidos por la carta, pues, de lo
contrario, ausente esa indispensable relativización, la convivencia social y la vida
institucional no serian posibles”.

El logro de un bienestar y la posibilidad de desarrollarse a plenitud no siempre se

han dado de forma equitativa. Así hemos visto que, desde hace miles de año, al
mismo tiempo que aparecían mecanismos de dominación de unos hombres sobre
otros, el acceso al bienestar comenzó desigual. Es decir, según los bienes o
riquezas poseídas, las razas de las personas o la religión que profesaban, se
lograba un mayor o menor disfrute de condiciones dignas de vida. La intolerancia
se asentó como forma de relación entre los miembros de la sociedad.
Asimismo, se practico el uso de la fuerza para resolver los conflictos y aplacar las
disidencias. Pero la naturaleza humana se rebela permanentemente contra
cualquier forma de dominación, y por ello constituye un motor que impulsa la
organización con miras a revertir situaciones extremas de violación. Así, el
sometimiento de un pueblo por otro, la existencia de condiciones precarias de
trabajo o la discriminación racial por citar sólo algunos ejemplos han sido motores
de grandes jornadas de protesta y exigencias que permitieron alcanzar
importantes cambios.

Los derechos fundamentales son algo más. Su construcción teórica tiene mucho
que ver con Jellinek y su famosa “teoría de los estados y los derechos públicos
subjetivos” Esta doctrina puede resumirse de este modo: por razón de su
pertenencia al Estado el individuo se encuentra inmerso en una pluralidad de
estados que pueden ser los siguientes: como consecuencia de su subordinación al
estado el ciudadano se encuentra en el “estado pasivo” o status subiectionis, que
                                                            
2
 Sentencia No. T 228/94 
4 
 
conlleva para este ultimo una serie de deberes. A todo miembro del estado
pertenece por otra parte un rango en el cual es señor absoluto. Una esfera libre
del estado, una esfera que excluye el imperium: el estado negativo también
llamado status libertatis. A mayor abundamiento y en cuanto al estado, en el
cumplimiento de sus deberes, reconoce al ciudadano la posibilidad de aspirar a
que el poder estatal sea ejercitado en su favor, en cuanto le concede la facultad de
beneficiarse de las instituciones estatales. Le esta reconociendo el “estado
positivo” o status civitatis, que se presenta como el fundamento del conjunto de
las prestaciones estatales hechas en interés del individuo. La actividad del estado,
por tanto, solo es posible mediante la acción individual. En cuanto reconoce al
individuo la capacidad de obrar por cuenta del estado, lo promueve a una
condición mas elevada y cualificada, a la ciudadanía activa. Esta se corresponde
con el “estado activo”, el status activae civitatis, por el que el individuo está
autorizado para ejercer los llamados derechos políticos en su más estricto
significado. Se concreta así la teoría de los estados de Jellinek, de la cual surgen
los derechos subjetivos que, por corresponder al ciudadano respecto del estado,
se califican de públicos, de fundamentales y se dividen según la tradición del
modo siguiente: derechos civiles de ámbito personal, de la esfera privada,
derechos positivos, económicos, sociales y culturales. Conociendo lo anterior,
decir que las libertades públicas (entendidas como libertades con autonomía) sólo
tendrían acomodo dentro de la primera categoría citada ya de derechos
fundamentales. Lo que sucede es que ampliando el contenido pretendido para las
libertades, viene hablándose de libertades que implican participación, que podrían
equipararse con los derechos políticos, e incluso llegan a utilizarse de forma
indistinta las categorías antedichas, en contra de la tradición histórica ya citada y
con la dificultad de encuadrar, dentro de las libertades, de los derechos
económicos, sociales y culturales. Los derechos fundamentales se sustraen al
libre control de la ley, siendo reconocidos en las constituciones, dotadas de mayor
rango jurídico.

Es frecuente la implantación de procedimientos específicos y restrictivos para el

desarrollo o la reforma legislativa en materia de derechos fundamentales o
libertades públicas.

Las garantías de tales derechos y libertades se refuerzan estableciéndose

procedimientos preferentes y rápidos para su protección y creación en ocasión de
un órgano supremo de jurisdicción constitucional al que se encomienda en última
instancia, la protección de los derechos referidos.

5 
 
Cabe también en lo que concierne a las garantías la creación de un órgano
unipersonal que, en calidad de comisionado de la soberanía popular, asuma la
defensa de derechos y libertades frente a los ataques a unos y otros que pudieran
provenir de la administración, ejerciendo a tales una especie de control
parajurisdiccional sobre la actividad de ésta.

Contiene a si mismo arbitrar un sistema de inmediato amparo judicial de los

derechos y libertades fundamentales como el habeas corpus frente a su
desconocimiento eventual por los agentes administrativos. Los derechos y
libertades fundamentales solo pueden suspenderse con carácter excepcional, en
supuestos y circunstancias reglados en los propios textos constitucionales.

6 
 
¿Que son los derechos fundamentales?

Los derechos fundamentales están presentes en todos los ámbitos de nuestra

vida y son los que permiten asegurar el desarrollo de las necesidades básicas e
intelectuales.
3
Los derechos fundamentales son aquellos que se encuentran reconocidos
directa o indirectamente en el texto constitucional y en Pactos Internacionales
como derechos subjetivos de aplicación inmediata. En otras palabras se trata de
derechos de tal magnitud para el orden constitucional e internacional, que su
vigencia no puede depender de decisiones políticas de los representantes de las
mayorías. Usualmente los derechos fundamentales son derechos de libertad. No
obstante, en algunos casos, existen derechos prestacionales fundamentales,
como el derecho a la defensa técnica, a la educación básica primaria o al mínimo
vital. Estos derechos fundamentales no incluyen solo los derechos subjetivos y
garantías, sino que de igual manera deberes positivos que le otorgan
responsabilidades a las ramas del poder, y debe entenderse que el estado, no
solo tiene una obligación negativa de no lesionar la esfera individual, pues también
opta por la obligación positiva como es la de contribuir a la realización efectiva de
los derechos, la protección y el mantenimiento de condiciones de vida digna para
los mismo. 4 Se analiza en la sentencia que los derecho fundamentales no son
absolutos porque tienen un carácter ilimitado que implican el saber que son
derechos que no pueden ser restringidos y que por lo tanto pueden prevalecer
sobre otros dado un eventual conflicto.

Como sabemos los derechos fundamentales y los derechos humanos obligan a los
órganos del estado a que se proteja promueva, y restaure dichos derechos cuando
han sido violados y para que se tengan en cuenta para determinar limites del
ejercicio de poderes o facultades que tengan los poderes públicos y de
particulares lo que hace que halla exigencia en el cumplimiento de parte de
ambos.

                                                            
3
 ( corte constitucional colombiana: consultadas las sentencias C – 475/97 , C – 406/92, C‐225/95, C‐ 373/95, 
C‐ 358 /97 C – 400/98 
4
 C – 475/ 97 
7 
 
En el art. 2º la Constitución permite que el ciudadano participe en las decisiones
del estad, exigiendo competencias determinadas para una adecuada intervención
dándonos a entender que para una participación efectiva en materia de derechos
ya sean fundamentales o humanos las personas deben adquirir conocimientos
suficientes en los temas y en especial conocer de antemano los alcances que la
Corte hace en las interpretaciones y decisiones sobre estos derechos.
5
Algunos derechos fundamentales se confrontan entre si, estos derechos han
surgido históricamente debido al aparecimiento de valores inversos, están
enfrentados o pueden ser opuestos a objetivos colectivos de la mayor importancia
constitucional. Como expresa el boletín 4º de la corte se dan unos ejemplos como
en el caso del derecho a la libertad de expresión (art. 20 de la C.P.) se encuentra
limitado por el derecho a la honra (art. 21 C.P.) Al buen nombre y a la intimidad
(art. 15) y viceversa. El derecho de petición está limitado por la reserva de ciertos
documentos para proteger intereses constitucionalmente validos (art. 23 y 74 C.P.)
El derecho al libre desarrollo de la personalidad se encuentra limitado por “los
derechos de los demás y el orden jurídico”

Los derechos fundamentales tienen aplicación inmediata por ende el art. 85

consagra lo siguiente:

“son de aplicación inmediata los derechos consagrados en los arts.:

11,12,13,14,15,16,17, 18,19,20,21,23,24,26,27,28,29,30,31,33,34,37 y 40.

Cuando nos habla el art. 85 de aplicación inmediata hay que analizar:

“Que este art. 85 enumera los derechos que no requieren de previo desarrollo
legislativo o de algún tipo de reglamentación legal o administrativa para su eficacia
directa y que no contempla condiciones para su ejercicio en el tiempo, de modo
que son exigibles en forma directa e inmediata. En realidad la especificidad de
estos derechos es un fenómeno de tiempo: el hombre llega a ellos de manera
directa, sin necesidad de la mediación de un desarrollo legislativo. Es pues, un
criterio residual para los efectos que nos ocupan. Para que el art. 85 de la
Constitución no sea inocuo debe leerse como una norma que no condiciona a la
mediatización de una ley la aplicación de los derechos allí enumerados.
”Igualmente ha dejado clarificado que la enunciación de algunos derechos como
de aplicación inmediata “no debe ser entendida como un criterio taxativo o
excluyente”

                                                            
5
 Boletín 4º Corte Constitucional 
8 
 
Lo que indica que los derechos deben ser aplicados y por lo tanto protegidos por
las autoridades correspondientes en el momento y lugar que sea necesario. Sin
que la ley lo disponga, ni por parte del peticionario. Por lo que su eficacia proviene
de la Constitución. Y son garantizados en el momento en el que el legislador crea
las leyes.

Primacía de los derechos Inalienables:

El art. 5 de la constitución establece, como se dijo, la primacía de los derechos

inalienables de la persona, los reconoce, sin discriminación. Y ampara a la familia
como institución básica de la existencia de la sociedad. Cabe aclarar unos pocos
conceptos, toda vez que el Titulo II de la Carta se refiere de manera especifica los
derechos con todas sus divisiones, y que allí mismo se establecen los derechos
de la familia y su status jurídico. La concepción de los derechos inalienables es
una concepción de la corte iusnaturalista, que reconoce que los derechos son
propiedades del ser humano, es decir, le son propios, están en la ley y por ello
deben protegerse. A demás ha de decirse de una vez los derechos son
limitaciones al Estado, al ejercicio de su poder (y de todas sus autoridades). Lo
inalienable es inajenable, no sujeto a negocio. Las dos características se predican
como anteriores al surgimiento del estado.

Cuando se habla de personas se refiere a una categorización no muy bien

realizada, pero ya tradicional y convencional en derecho que proviene de antiguo.
Me refiero a esa división entre personas naturales y jurídicas. Por las primeras se
entiende a los seres humanos; por las segundas a aquellas creaciones de los
seres humanos para el desarrollo de los fines o propósitos que quiere desarrollar y
por ficción se les otorga lo que se denomina personería jurídica, dotando esos
empeños de deberes y obligaciones. Así las entidades políticas (desde sus
estados y divisiones) hasta el ejercicio del derecho de asociación en cualquiera
de sus formas (con animo de lucro o con fines no lucrativos con fines científicos,
culturales, económicos, sindicales etc.), como los capitales destinados a un fin
social (las fundaciones) constituyen personas jurídicas. Los derechos de los seres
humanos se deslizan, se extienden a las personas (más amplio) y a los pueblos.
Aunque el legislador no puede vulnerar los derechos fundamentales, si puede
reglamentar su ejercicio y de esta manera restringirlos o condicionarlos a fin de
hacerlos compatibles con bienes colectivos tales como el orden público. Para
conjurar el riesgo de su vulneración, algunas constituciones exigen mayorías
calificadas para introducir cualquier limitación legal a los derechos fundamentales.
Nuestra C.P. solo exige la mayoría absoluta para la aprobación de una ley art.
153.
9 
 
La constitución colombiana dedica casi un tercio de su contenido (84 artículos), a
los derechos y deberes de los ciudadanos. El art. 93 da prioridad a los Tratados
Internacionales sobre la ley interna en relación con la prohibición de limitarlos en
supuestos de estados de excepción.

En el Capitulo I de la constitución (arts. 11 al 41) se consagran los derechos

fundamentales, destacándose el derecho a la paz, al libre desarrollo de la
personalidad, el derecho al trabajo, el derecho a toda persona a aprehender a
cualquier malhechor sorprendido en flagrante delito, a revocar el mandato de los
elegidos, el derecho a interponer acciones públicas en defensa de la Constitución
y de la ley.

En el Capitulo II de la Constitución (arts. 42 al 77) se consigan los derechos

sociales, económicos y culturales. Entre los aspectos novedosos de su tratamiento
sobresalen los derechos de los niños, con prevalecía sobre los derechos de los
demás, la protección y formación de los adolecentes y de las personas de la
tercera edad, de los disminuidos físicos y psíquicos, así como el acceso
progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios, y el acceso en
un sistema de igualdad de oportunidades, a la explotación del espacio.

En el Capitulo III de la Constitución (arts. 78 al 82) se relacionan los derechos

llamados de “tercera generación” que son todos aquellos derechos colectivos y del
ambiente, entre los cuales se mencionan el control de calidad de los bienes
ofrecidos y prestados a la comunidad, el derecho a gozar de un ambiente sano, el
aprovechamiento de los recursos naturales, la prohibición respecto a la
fabricación, importación, posesión y uso de armas químicas, biológicas y
nucleares.
6
En las constituciones actuales, el legislador tiene conforme a lo establecido por el
ordenamiento jurídico, cierta potestad de desarrollar, configurar y restringir los
derechos fundamentales a través del principio democrático. En Colombia por
ejemplo, conforme a los arts. 152 y 377 de la C.P. del 91 se establecen derechos
fundamentales con ciertos límites a las actuaciones de los poderes públicos en
tato se les prohíbe a éstos restringir – afectación negativa- su “núcleo esencial”
so pena de desnaturalizarlo. Pero ¿hasta donde han de llegar los Tribunales
Constitucionales en la tutela de los derechos fundamentales sin que la democracia
deliberativa y representativa pierda su sentido? O ¿hasta donde debe llegar la

                                                            
6
 Revista de derecho No. 2820 
ISSN 01218657 
10 
 
intervención del legislador en la configuración o restricción de los derechos
fundamentales?

7
Criterios para determinar los derechos constitucionales fundamentales

Con el fin de establecer los derechos tutelables de que trata el artículo 86 de la

Constitución, se utilizará dos tipos de criterios que no son concurrentes: los
criterios principales y los subsidiarios.

CRITERIOS
PRINCIPALES

PERSONA  RECONOCIMIENTO 
HUMANA EXPRESO

El criterio de la persona humana nos indica que para el juez determinar si el

derecho es fundamental debe establecer si se trata o no de un derecho esencial
de la persona humana. Debido a que el sujeto, el fin y la razón de la constitución
del 91 es la persona humana. El juez de tutela de investigar racionalmente para
saber si el derecho es fundamental. La persona humana además de derechos
tienen deberes; ello es como las dos caras de una moneda, pues es impensable la
                                                            
7
 Boletín 6º Teoría y práctica constitucional.  
11 
 
existencia de un derecho sin deber frente a si mismo y frente a los demás.
Concluyendo se advierte que, como definía Emmanuel Kant, en su libro
Fundamento de la Metafísica de las Costumbres, “ser persona es ser fin de sí
mismo”.

Los derechos constitucionales fundamentales no deben ser analizados

aisladamente, sino a través de todo el sistema de derechos que tiene como sujeto
a la persona. Es a partir del ser humano, su dignidad, su personalidad jurídica y su
desarrollo (arts. 14 y 16 de la Constitución), que adquieren sentido los derechos,
garantías y los deberes, la organización y el funcionamiento de las ramas y
poderes públicos. Con respecto a la persona humana la Constitución le ha
reconocido como tal, los valores y principios de las personas esta reconocido en el
inc. 1º del preámbulo de la declaración de los derechos del hombre y del
ciudadano.

“Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tiene por base el

reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables
de todos los miembros de la familia humana” A firma en otro “los pueblos de las
Naciones Unidas han reafirmado en la carta su fe en los derechos fundamentales
del hombre, en la dignidad y valor de la persona humana y en la igualdad de
derechos de hombres y mujeres”

En nuestra constitución política del 91, contiene los valores de la vida, la

convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz;
y en el cuerpo de la constitución figuran a demás, la moral social, la riqueza
natural y el pluralismo expresado en la diversidad política, étnica y cultural. En los
arts. 1º y 2º de la constitución se establece que así mismo que Colombia es un
Estado Social de Derecho, fundado en el respeto de la dignidad humana; y dentro
de sus fines esenciales está el de garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la constitución.

El reconocimiento expreso del constituyente: En ningún otro articulo se

encuentra tal referencia tan precisa y por lo mismo no ofrece dificultad en su
interpretación, como se observa en el punto 22 ordinal d) denominado “los
derechos fundamentales o por su ubicación y denominación”

Este derecho ha sido desarrollado por Pactos Internacionales entre los cuales se
destacan: la Declaración de los Niños de la Asamblea General de la Naciones
Unidas del 20 de Diciembre de 1959, La Convención sobre los derechos del Niño
adoptada por la Organización de las Naciones Unidas el 20 de Noviembre de 1989
y aprobada por la ley 12 de 1991; y los Pactos Internacionales de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales; de derechos civiles y políticos; los convenios
de la OIT número 52,29,62; los convenios de Ginebra números 1 y 2; y la
Convención Americana de Derechos Humanos, entre otros.
12 
 
 CRITERIOS AUXILIARES

SIRVEN DE APOYO A LA LABOR

DE LA INTERPRETACION DEL
JUEZ DE TUTELA

LO COMPONE

TRATADOS INTERNACIONALES SOBRE  DRECHOS DE APLICACIÓN INMEDIATA
DERECHOS HUMANOS 

DERECHOS QUE POSEEN UN PLUS PARA  LOS DEREHCOS FUNDAMENTALES POR 
SU MODIFICACIÒN  SU UBICACIÒN Y DENOMINACIÒN. 

Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos: En el art. 93 de la carta es

el único criterio interpretativo con rango constitucional expreso. Dicho articulo dice
“Los derechos y deberes consagrados en esta Carta, se interpretarán de
conformidad con los Tratados Internacionales sobre derechos humanos ratificados
por Colombia”. Así se reitera en el art. 4º del Decreto 2591 de 1991.

En este sentido considera Bobbio que “el fundamento de los derechos humanos, a
pesar de la crisis de los fundamentos, está en cierto modo resuelto, con la
proclamación de común acuerdo de una Declaración Universal de los Derechos
del Hombre. Se trata de un fundamento histórico y, como tal, no absoluto: pero el
histórico del consenso es el único fundamento que puede ser probado
factualmente”.

13 
 
Los derechos de aplicación inmediata: Establecidos en el art. 85 de la
Constitución. Como se dijo anteriormente este artículo enumera los derechos que
no requieren de previo desarrollo legislativo o de algún tipo de reglamentación
legal o administrativa para su eficacia directa y que no contemplan condiciones
para su ejercicio en el tiempo, de modo que son exigibles en forma directa en
inmediata. En realidad la especificidad de estos derechos es un fenómeno de
tiempo: el hombre llega a ellos de manera directa, sin necesidad de la mediación
de un desarrollo legislativo. Es pues, un criterio residual para los efectos que nos
ocupan.

Para que el art. 85 de la Constitución debe leerse como una norma que no
condiciona a la mediatización de una ley, la aplicación de los derechos allí
enumerados.

Derechos que poseen un plus en su modificación:

El art. 377 de la constitución es una guía para el Juez de Tutela; en él se

establece que uno derechos poseen más fuerza que otros, otorgándoles un plus,
cuando dice: “Deberán someterse a referendo las reformas constitucionales
aprobadas por el Congreso, cuando se refieren estas a los derechos reconocidos
en el Capitulo I, del Titulo II y sus garantías, si así lo solicitan dentro de los 6
meses siguientes a la promulgación del Acto Legislativo un cinco por ciento de los
ciudadanos que integran el censo electoral.”

Este capitulo de derechos tiene una “supergarantia” que le permite condicionar

eventualmente su reforma, lo que hace pensar en la naturaleza especial de tales
derechos, siguiendo en esto la orientación de la Constitución Española de 1978 en
su art. 168 (a su vez inspirado en el art 79 – 3 de la ley fundamental de Boon de
1949).

Los derechos fundamentales por su ubicación y denominación:

Otro criterio auxiliar de interpretación es el de ubicación y denominación del texto

para determinar su significado. Es lo que se denomina por la doctrina, para efectos
de la interpretación sistemática, los argumentos “sede materiae” y “a rúbrica”. El
significado de la norma se puede determinar por su ubicación (sede materiae) y/o
por su titulo ( a rúbrica). La constitución esta organizada en títulos y capítulos que
agrupan temas a fines y permiten su estudio.

14 
 
En nuestros días y anos es justo una democracia sin el reconocimiento eficaz y la
garantía efectiva de los derechos básicos de todo individuo de nuestra especie. La
autenticidad de un sistema democrático se determina hoy en función de los
derechos humanos y de la manera como ellos son objetos de tutela y de
aplicación en las diversas situaciones del acontecer social y de la vida política de
un pueblo. Con harta razón sostiene nuestra Corte Constitucional que la dignidad
humana, fin ultimo y fundamento mismo de la organización política, “solamente
puede ser garantizada mediante la efectividad protección de los derechos
fundamentales”

Entonces el constituyente fue enfático en el uso de la expresión “Derechos

fundamentales” Aquellos derechos a que se refiere el Cap. I del Titulo II de la
Constitución son los que el preámbulo de la declaración universal de 1948 llama
“derechos iguales e inalienables de toda la familia humana” , desde este punto de
vista un derecho es fundamental cuando hace parte de aquellos bienes jurídicos
que por estar inseparablemente unidos a la condición humana, por integrar su
núcleo jurídico primario, constituyen el fundamento de toda comunidad política, en
cuanto le sirven de principio y de razón primordial.

Son, dicho de otra manera, los derechos inherentes a la persona humana de que
nos habla el art. 94 de la Carta del 91. Los derechos humanos que todo ser
humano lleva como atributos jurídicos innatos, que existen con anterioridad al
surgimiento de las normas positivas que se caracterizan por su calidad de
inalienables, en cuanto no admiten enajenación, cesión ni transferencia de su
contenido imprescindible. Éstos derechos cumplen con tres finalidades, pues al
mismo tiempo se ordenan a favorecer el desarrollo integral de la persona, a
temperar el ejercicio del poder político y a conseguir la plena realización del bien
común. Todos ellos tienen un rasgo de supremacía irresistible que permite
llamarlos absolutos, en cuanto constituyen poderes de acción cuyo respeto se
impone universalmente. Por ello el art. 5º de la Constitución reconoce la primacía
de los derechos inalienables de la persona, esto es, acepta que como bienes
jurídicos de la humana naturaleza comparten con ella su radical subsistencia.

Sin embargo, aunque absolutos, los derechos fundamentales no son ilimitados. La

propia constitución señala a cada uno de ellos límites que surgen ya del propio
sentido que tiene en sí mismo, ya de su función, ya de las justas exigencias
planteadas por el derecho ajeno, por el orden público y por el bien común.
Recuérdese que uno de los deberes fundamentales consagrados en el art. 95 de
la Carta es el de respetar los derechos ajenos y no abusar de los propios.

15 
 
Se presentan unos objetivos que son el fin o la base para la que han sido
formados los derechos fundamentales y los resumiría así:

Son el fundamento del desarrollo integral de la persona.

Delimitan para todas las personas una esfera de autonomía dentro de la
cual pueden actuar libremente, sin atentar contra los demás; este se
encuentra protegida contra injerencias abusivas de autoridades y
particulares.
Establecen límites a las actuaciones de los servidores públicos (civiles y
militares), con el fin de prevenir los abusos del poder.
Reconocen en cada persona la participación como fundamento de la
dignidad humana. Esto facilita a las personas tomar parte activa en la
construcción de su vida, en el manejo de los asuntos públicos y en la
adopción de las decisiones comunitarias.

Así mismo se estableció varios criterios para determinar los derechos

fundamentales. Consultando esos criterios y otros discernimientos aportados por
la doctrina puede afirmarse que un derecho es fundamental cuando se ajusta por
lo menos a una de estas condiciones:

Ser reconocido expresamente como tal en la propia constitución.

Tener como sujeto la persona humana considerada en cuanto protagonista
del orden jurídico, en cuanto titular de bienes primarios cuyo origen está en
la esencia misma del hombre.
Estar enunciado en los instrumentos internacionales que desarrollan las
proclamaciones de la Declaración Universal de 1948.
Hallarse protegido por el constituyente a través de una garantía cimera y
especial, en cuya virtud las reformas constitucionales que lo afecten pueda
someterse eventualmente, por iniciativa popular, al referendo previsto en el
art. 377 de la Constitución.
Poseer un núcleo esencial que ni siquiera sea legítimo alterar cuando el
Estado ejerce su derecho de excepción en caso de guerra exterior o
conmoción interior. En otras palabras encontrarse amparado por la
prohibición constitucional de suspenderlo mediante decretos legislativos
dictados al amparo de los arts. 212 y 213 de la Carta Política.

16 
 
Esto nos remite nuevamente a valorar la importancia de la gestión del verdadero
Estado Social de Derecho en el que tanto nación como poder han de entenderse
como elementos constitutivos inalienables de un mismo todo, pues más necesario
y urgente que elaborar un catalogo completo y preciso de los derechos dotados de
fundamentalidad es preocuparse por la real eficacia de las normas que regulan su
amparo y aplicación, porque la “supremacía irresistible” de estos derechos sólo se
hace realidad allí donde no se le somete por las autoridades al regateo, a los
vaivenes de la convivencia pragmática o a la solapada maniobra reduccionista.

Es notable que dentro de la protección de los derechos fundamentales de orden

político-civil y el disfrute de los derechos económicos, sociales, culturales,
colectivos y ecológicos exista una estrechísima relación. Para apreciarla basta
considerar que no pocas de la victimas de ejecución extrajudicial, tortura o
desaparición forzada, son hombres y mujeres comprometidos en la tarea de
criticar o eliminar aquellas estructuras opresoras e injustas que emanan del abuso
de la propiedad privada, del irrespeto por el abuso de los derechos de los
trabajadores o de la pecaminosa indiferencia hacia la carencia de los más pobres.
Muchos procesos de represión ilegal y de “guerra sucia” están dirigidos contra
personas que se esfuerzan por promover la justicia social. Ello demuestra que la
protección jurídica de los derechos humanos debe ser integral, y que no resulta
justo, democrático ni racional excluir de ella ciertos derechos, marginándolos de
toda guarda efectiva con apoyo en falsos criterios de selectividad o priorización.

En virtud de lo expuesto, la concepción acerca de una total, parcial o exclusiva

responsabilidad del Estado en cuanto a la guerra de dichas garantías resulta ser
un tema de extensa exposición.

Si bien es cierto que la organización de toda forma de Estado debe estar

profundamente vinculada con ideal de la supremacía de los derechos del hombre,
es universalmente aceptada la tesis de la responsabilidad de la salvaguarda de
estas premisas por el individuo mismo, pues no es posible ( y por demás anti
ética) una concepción supramoral de que el reconocimiento y la promulgación de
la libertad, la dignidad, la vida y otras nobles enmiendas estén desligadas de
actos humanos, tanto reflexivos como doctrinarios y físicos; y es por igual muy
poco razonable considerar la posibilidad de la entrega de esta tares tan solo a un
sector de la sociedad, que en la figura del estado podría representarse para
algunos.

Tendremos entonces que remitirnos a la formación del Estado Social de Derecho

como punto de partida para determinar mejor el cuerpo o ente sobre el cual recae
17 
 
la responsabilidad real del cumplimiento y protección de los derechos humanos.
Pues bien hay que reconocer de entrada que el Estado Social de Derecho surge
de una concepción moderna acerca del origen y forma de su estructura. En
cuanto a su origen decimos que es producto del pacto social o contrato social, de
la entrega individual que cada uno de los miembros de la sociedad hace de una
parte de sus libertades con el propósito de que en el ejercicio colectivo de esta
misma entrega se perfile un cuerpo de orden que se alimenta de esa libertades
convirtiéndolas en un poder que es superior al individuo mismo, pero que
finalmente nace y se debe a él. Así, el fenómeno de lo social dentro del estado se
concibe, como se expuso ya, como parte de un mismo todo, en el que tanto el
poder como el individuo, la libertad como la sociedad, y el ideal común de justicia y
equidad, vienen a fundirse en una mixtura que busca por sobre todas las cosas la
preservación de su propia existencia, de modo que ningún hombre podrá hablar
del estado sin sentirse mencionado a sí mismo, ni de la sociedad y el gobierno sin
pretenderles emulsión natural producto del desarrollo del hombre.

Por lo tanto cabe decir que no es solamente el Estado, en su cuerpo estructural,

legal y legitimado por el poder del constituyente primario el único encargado de la
vigilancia de los derechos fundamentales, sino que arrastra consigo dicho
menester a todo grupo social, religioso, político, cultural y étnico; al individuo
mismo en su concepción y sus alcances, en su entorno y su naturaleza. Todos los
miembros de la sociedad humana tienen la responsabilidad de crear las
condiciones para el ejercicio de los derechos humanos: los niños y las niñas
mayores respecto de niños y niñas menores, los jóvenes y las jóvenes respecto de
los niños y las niñas, y los adultos respecto de los jóvenes, niños y niñas.

Vemos como en las sociedades democráticas las autoridades que administran los
bienes y recursos del estado, la seguridad y la justicia social, tienen una mayor
responsabilidad en el respeto a los derechos humanos y en la creación de las
condiciones para que las personas ejerzan estos derechos.

La sociedad ha consignado su confianza en las autoridades para que mantengan

y promuevan los cambios y aseguren el desarrollo de todos, por medio de
instituciones que se organizan para la protección, garantía, defensa y respeto de
los derechos humanos y de la dignidad humana.

18 
 
Se dice que los derechos fundamentales pueden ser tutelables, en el momento en
que son vulnerados o no son reconocidos como tal. Pero para comprender cuales
se pueden tutelar es nuestra labor descífralos por medio de unos métodos:
8
Un primer método, el más sencillo es el lógico-sistemático y nos conduce a la casi
obvia conclusión de que los derechos fundamentales solo son aquellos que
expresamente el constituyente calificó con esa denominación en la sistemática
constitucional, es decir, los derechos incluidos en el capitulo I del titulo II de la
carta, donde se nos expresa que fue explícitamente bautizada como “derechos
fundamentales” .fue ésta, precisamente, la tesis adoptada por algunas instancias
judiciales de tutela pero que comparta una interpretación restrictiva, tal vez
demasiado exegética y que reduce el espacio protector de la tutela a los derechos
individuales de primera generación e inspiración liberal (con excepción de derecho
al trabajo y derecho a la paz).

Un segundo argumento histórico o lógico –subjetivo sostiene que la denominación

dada a los capítulos en que se divide sistemáticamente el texto constitucional
carece de fuerza vinculante, como quiera que ella no fue voluntad del
constituyente (la titulación nunca fue aprobada por la asamblea nacional
constituyente del 91 sino por la comisión codificadora de dicha asamblea, sin estar
autorizada para hacerlo una especie de constituyente nocturno expidió los textos
apócrifos).

Otro seria el argumento lógico sistemático según el cual a pesar de la

denominación dada al capitulo I de (los derechos fundamentales) el constituyente
también bautizo también como fundamentales a otros derechos no ubicados en
dicho capitulo, tal como sucede V gr. Con los derechos fundamentales de los
niños (art. 44) ubicados en el capitulo de los (derechos sociales- económicos y
culturales) y que comprenden no solo derechos individuales de libertad, sino
también derechos de prestación como el derecho a la salud, a la educación, al
amor y al cuidado etc. Con carácter de prevalentes sobre los derechos de los
demás.

                                                            
8
 La tesis es simple pero contundente: si el constituyente los agrupo en ese acápite, es porque los considero 
fundamentales  para  todos  los  efectos;  si  a  los  otros  derechos  de  los  capítulos  2  y  3  los  califico  con  otras 
expresiones y en secciones distintas a lo de los fundamentales, es porque no los consideró fundamentales. 
Algún efecto han de tener  la clasificación y la titulación de los capítulos.      
19 
 
En este tema de los derechos fundamentales se presentan unos criterios que han
sido expuestos por la Corte Constitucional en sus providencias para tener claro de
que son y cuales son los derechos fundamentales que como lo exprese
anteriormente son amparables en acción de tutela siendo estos:

CRITERIOS 
CRITERIOS 
PRINCIPALES 
AUXILIARES O 
(AXIOLOGICOS 
TECNICOS
Y FORMALES )

CRITERIOS DE 
CONEXIDAD .

Los criterios principales son:

Un criterio axiológico o material, según el cual un derecho fundamental se

identifica por su naturaleza misma, por poseer una cualidad valorativa o
propiedad ética intrínseca que le otorga ese carácter independientemente
de cualquier otro dato externo, formal o técnico. Son fundamentales los
derechos que admiten una sustentación axiológica basándose en
cualquiera de estas dos vías:
Por ser inherentes o esenciales a la persona humana, de tal manera que
sin ellos no es concebible la existencia del ser humano con sus atributos
definitorios, racionalidad, libertad, autonomía moral y con el status de
dignidad que le es inherente (de allí su carácter de inalienables).
Por ser una derivación inmediata, directa y evidente de ciertos valores y
principios supremos que hacen las veces de axiomas éticos, y como tales,
dan sentido y fundamento moral a todo el orden constitucional.

20 
 
Los criterios auxiliares complementarios o técnicos: Se refieren a ciertas
características externas al derecho que según nuestra Corte sirven a manera de
configuración técnico normativa, para precisar y adquirir certeza sobre si un
derecho es fundamental tutelable. En rigor, son dos garantías especiales así se
conciben en Alemania y en España la eficacia directa y le contenido esencial de
las cuales pueden gozar únicamente ciertos derechos en razón de su estructura
normativa y su sólida tradición, específicamente los derechos individuales de
integridad, de libertad, de defensa y de participación son ellos:

La eficacia directa o aplicabilidad inmediata del derecho, esta cualidad esta

descrita por la jurisprudencia así: se dice que para que un derecho
constitucional puede ser considerado como fundamental debe además ser
el resultado de una aplicación directa del texto constitucional, sin que sea
necesaria una intermediación normativa, debe haber una delimitación
precisa de los deberes positivos o negativos a partir del solo texto
constitucional. Por lo tanto, en normas que poseen una textura abierta,
como por ejemplo las que establecen meros valores constitucionales a
partir de la cual el legislador entra a fijar el sentido del texto, no podría
presentarse la garantía de la tutela. Es claro que no puede ser fundamental
un derecho cuya eficacia depende de las decisiones políticas eventuales
(sentencia 406/92)
La eficacia directa no se reduce a los derechos señalados como de
aplicación inmediata en el art 85 de la Constitución ni a los derechos de
primera generación toda vez que de este atributo también participan
algunos derechos sociales, económicos y culturales tales como los
derechos de los niños menores de un año a recibir atención gratuita a su
salud (art. 50) y las garantías mínimas del trabajador en la relación laboral
(art.53).
2º En cambio quedaran excluidos de fundamentalidad los derechos de
prestación cuya garantía requiere de decisiones políticas legislativas
configuradoras del alcance del derecho (sujetos activos y pasivos,
contenido obligacional supuestos de exigibilidad) y de decisiones
administrativas de gestión económica o presupuestal arbitrar recursos
decretar gastos e inversiones, apropiar partidas, por ejemplo el derecho a la
vivienda. Por la misma razón quedan excluidos del don dela
fundamentalidad los derechos colectivos o de titularidad difusa.

21 
 
 También que posea un contenido esencial, este atributo que mas tarde a
partir de la sentencia T406 de 1992, la Corte lo llamará núcleo esencial,
significa que para ser fundamental un derecho necesita albergar un ámbito
necesario e irreductible de conducta que el derecho protege con
independencia de las modalidades que asuma o de las formas en que él se
manifieste, ámbito firme que no depende de las mayorías parlamentarias
sino que se impone a ellas y que resiste con dureza a las restricciones o
limitaciones que legítimamente y en aras de la protección de otros bienes
colectivos deba sufrir el derecho; zona central del derecho que cuando se
toma inmediatamente el derecho se torna nugatorio o se desnaturaliza o se
transforma en otra cosa (en otro derecho o en un deber)
La consagración en Tratados Internacionales: pero a condición de que
tales tratados prohíban su limitación bajo estados de excepción (art. 93), lo
cual les confiere prevalencia en el orden interno. Ello representa según la
Corte un buen indicio de fundamentalidad para los derechos humanos así
reconocidos.

Criterio de Conexidad: En tercer lugar la Corte estableció en las mencionadas

providencias de 1992, un criterio adicional y complementario de los anteriores para
constatar en el caso judicial concreto, cuando se esta frente a un derecho
fundamental y proceder, entonces, a tutelarlo, el criterio de conexidad le permite al
juez tutelar un derecho a un cuando este no tenga, en principio, el carácter de
fundamental a la luz de los criterios principales o auxiliares antes presentados,
pero que se halla íntimamente ligado a un derecho catalogado como fundamental,
de una manera tal que si no se protege a aquel, se pone en serio peligro a este.
Con ayuda de este criterio la Corte Constitucional pudo tutelar el derecho a la
salud y a la salubridad pública no obstante ser un derecho prestacional, el primero
y colectivo, el segundo a favor de algunos habitantes de barrios populares de
Cartagena afectados por las aguas negras de un alcantarillado público inconcluso,
para lo cual se dio la orden de concluir la obra en un plazo razonable de 4 meses.
Podemos agregar a este criterio de conexidad da lugar a una nueva
fundamentalidad y permite a ciertos derechos que en principio no obstante la
calidad de fundamentales por no reunir los anotados criterios, o ser inherentes al
ser humano, no ser derivación directa y necesaria de la dignidad, la libertad o
igualdad básica, no haber sido señalados como tales en el texto constitucional, no
tener eficacia directa ni contenido esencial definido, etc como si fuesen
fundamentales dada su estrecha relación con un derecho que si lo es.

22 
 
Para la correcta apreciación de la conexidad en el caso concreto la Corte estima
valido echar mano de un subcriterio denominado criterio de “realidad social”, que
invita a tomar en cuenta la situación real.

De un grupo social o sector de población ala que pertenece el sujeto afectado, a

fin de valorar el eventual peligro en que puede hallarse el derecho fundamental de
una persona perteneciente a ese sector social (criterio este muy relacionado con el
del postulado del estado social.)

Los derechos fundamentales por conexidad son aquellos que no siendo

denominados como tales en el texto constitucional sin embargo, le es comunicada
esta clasificación en virtud de la intima relación con otros derechos fundamentales
de forma que si no fueren protegidos los primeros en forma inmediata se
ocasionaría la vulneración o amenaza de los segundos.

En el caso de la salud, que no siendo en principio derecho fundamental adquiere

esa categoría cuando la desatención del enfermo amenaza con poner en peligro
su derecho a la vida.

Los derechos fundamentales se determinan por la mención expresa que de ellos

haga la Constitución, por su significación misma para la realización de los valores
y principios consagrados en ella, por poseer ciertas posibilidades técnicas como la
eficacia directa y el núcleo esencial, y además, por la conexión que tengan en el
caso concreto con otros derechos fundamentales expresamente consagrados
como fundamentales o los que lo sean por su conexidad directa con la dignidad
humana.

La nueva constitución política presenta un amplio catalogo de derechos entre los

arts. 11 al 77 del titulo II. Estos son los derechos consagrados para la protección
de las personas en Colombia y se puede decir que representa un importante
avance en el constitucionalismo Colombiano, pues en la anterior constitución de
1886 no existía una consagración tan amplia de los derechos como la que existe
actualmente.

De esta forma la nueva constitución política responde en gran medida a los

postulados de lo que es el constitucionalismo contemporáneo, consagrando en su
catálogo de derechos los que corresponden a los denominados derechos de
primera, segunda y tercera generación o diferentes paradigmas de dignidad es
decir derechos civiles y políticos, derechos sociales y económicos y derechos
colectivos.

23 
 
Para una mejor comprensión de cada uno de estos derechos los comentaremos
en el orden que aparecen en la misma Constitución Política Nacional. Sin embargo
es importante advertir que los comentarios que se hacen de cada derecho se
deben entender no en forma aislada unos de otros porque en la realidad de cada
caso concreto que se llegue a analizar se debe tener presente que normalmente
los derechos entran en conflicto unos con otros y para saber cual prima en el caso
concreto se debe hacer un delicado análisis y ponderación de cada derecho y del
grado de afectación de cada uno en el caso sub examine.

¿Que significa esos derechos de que habla la Constitución?

Inicialmente esta clasificación de los derechos empieza el Titulo II Cap. I en el que

se habla de los DE LOS DERECHOS, LAS GARANTIAS Y DEBERES.

Artículo 11. Derecho a la vida

Este es el principal derecho que pretende proteger el ordenamiento jurídico dado

que la razón de ser del derecho es el hombre mismo. Según el artículo 85 de la
Constitución Política este artículo no necesita desarrollo legislativo por ser de
aplicación inmediata, lo que quiere decir que se aplica sin necesidad de leyes que
digan como se pone en práctica. No obstante esto existen múltiples normas
nacionales e internacionales que en Colombia consagran el derecho a la vida
(Declaración Universal de los Derechos del Hombre artículo 3; Declaración
Americana artículo 1; Código Civil artículo 91; Código Penal artículo 323, etc.).

Es importante señalar que la pena de muerte no puede ser impuesta en Colombia

puesto que ha sido expresamente prohibida y la única manera en que podría
instaurarse sería haciendo una reforma del artículo 11 de la Carta Política que
implicaría además una consulta popular de acuerdo con el artículo 377 de la
misma Constitución.

La vida propiamente inicia a partir del nacimiento, en el momento en que la

criatura se desprende de su madre. No obstante la protección que la ley le da a la
vida puede ir hasta antes del nacimiento. Por esta razón se ha penalizado en
Colombia el aborto artículo 343 del Código Penal.

24 
 
Artículo 12. Derecho a la integridad personal

Este artículo consagra el derecho a la integridad personal al prohibir la

desaparición forzada que es un crimen de lesa humanidad que, según Manuel
Barrero y Libardo Sarmiento en la Constitución Política de Colombia comentada
por la Comisión Colombiana de Juristas Título II página 28, no puede ser
considerado como delito político, ni ser objeto de los beneficios de amnistía o
indulto así como no puede alegarse la obediencia debida como eximente de
responsabilidad, ni puede ser de conocimiento de los tribunales militares.

Adicionalmente se prohíbe la tortura que puede ser física o moral. Quien practica
la tortura pretende disminuir las capacidades de otra persona para actuar de
acuerdo con su propia voluntad. También prohíbe este artículo los tratos o penas
crueles, inhumanas o degradantes. Con esto se busca defender la integridad del
ser humano y ni aún en prisión se puede brindar este tipo de trato a las personas
detenidas.

El artículo 5 de la Declaración Universal de Derechos Humanos consagra este

derecho así como la Declaración Americana de derechos en su artículo 1.

Artículo 13. Derecho a la libertad e igualdad ante la ley

El derecho a la igualdad junto con la libertad son la base en la que se pretende

fundamentar el Estado de Derecho en Colombia y en el constitucionalismo
contemporáneo. Esto debido a que si se pone demasiado énfasis en uno o en otro
se puede llegar a extremos que desde el punto de visto vista del interés general
puede crear situaciones injustas. Como por ejemplo en casos extremos de un
Estado capitalista al poner más atención en la libertad que en la igualdad o e un
Estado socialista al poner más énfasis en la igualdad que en la libertad.

El segundo inciso de este artículo establece la obligación para el Estado de

promover la igualdad material de las personas, con el fin de que esta igualdad no
sea solo formal sino real. Para que la igualdad sea real es necesario eliminar la
intolerancia que se ve en la sociedad contra grupos de personas que a menudo
son discriminadas como por ejemplo por razones de raza, sexo, opinión, clase
social, nacionalidad, religión, partido político, grado de educación, pertenencia a
grupos de defensa de intereses específicos, como sindicalistas, ecologistas,
defensores de derechos humanos o por pertenecer a grupos de personas como
homosexuales, mendigos, trabajadores sexuales, discapacitados, ancianos,
menores, etc.

25 
 
Artículo 14. Derecho a la personalidad jurídica

De acuerdo con el artículo 6 de la Declaración Universal de los Derechos del

Hombre, por el hecho de tratarse de un ser humano se tiene derecho al
reconocimiento de la personalidad jurídica que hace el ordenamiento jurídico en el
Estado de Derecho. Por lo tanto éste derecho constitucional es aplicable sólo a los
seres humanos no a las personas fictas que son las instituciones. Por lo tanto se
puede proteger por la vía de la tutela los derechos fundamentales de las personas
naturales que conforman la persona jurídica.

Artículo 15. Derecho a la intimidad

Este artículo comprende varios aspectos importantes a tener en cuenta. En primer

término se establece la protección a la intimidad de los seres humanos y de la
familia, así como al buen nombre. Como consecuencia de esto se establece el
derecho a la protección por parte del Estado y de los particulares a la intimidad y
al buen nombre y el deber de respeto para estos derechos.

Se crea la reserva de la correspondencia y la posibilidad de que exista reserva

sobre las relaciones familiares, de amistad, de amor, sobre la economía familiar,
sobre la información relacionada con la salud de las personas, etc. Siempre y
cuando no se atente contra el interés general de la sociedad. Esto quiere decir que
si por ejemplo un padre está atentando contra los derechos de su hijo no puede
alegar el derecho a la intimidad para evitar el control del Estado sobre sus actos.

El derecho al buen nombre puede aplicarse tanto a las personas naturales como
jurídicas pues las primeras como las segundas pueden verse afectadas por la
violación al derecho ya sea como persona en sus aspectos éticos, personales,
profesionales etc., o en el denominado "good will" o nombre comercial de las
personas jurídicas.

Adicionalmente este artículo hace referencia al denominado Habeas Data o

derecho al adecuado manejo de la información que sobre las personas se posea
en bancos de datos o archivos de cualquier naturaleza. Como excepción a este
adecuado manejo y reserva de información debemos entender que en los casos
tributarios, judiciales o de control y vigilancia que el Estado ejerce sobre
determinadas actividades se puede exigir la presentación de información que se

26 
 
maneja en forma privada como en el caso de los libros de contabilidad que las
personas deben llevar cuando así lo señala la ley.

Artículo 16. Derecho al libre desarrollo de la personalidad

Este derecho implica la posibilidad que las personas tienen de autodeterminarse

sin afectar el orden o interés público y los derechos de los demás.

Debe entenderse que este derecho protege al ser humano inmerso dentro de la
sociedad a la que pertenece. Aunque la soledad se respeta como derecho en el
artículo 15 que ya mencionamos. Entendido el ser humano como fin y razón del
derecho, lo que nuestro ordenamiento jurídico busca es la protección del hombre
en sociedad, con un espíritu de trabajo y solidaridad, de acuerdo con el artículo
primero de la Constitución Política.

Es de advertir que las sociedades actuales están llevando a las personas a una
gradual pérdida de identidad individual, por lo cual este derecho adquiere gran
importancia para la protección del ser humano. Son principalmente la sociedad de
consumo y los medios de comunicación lo que contribuyen de manera decisiva a
la pérdida de identidad del ser humano en las sociedades contemporáneas. Así lo
anota Estanislao Zuleta cuando dice que es más sabio un campesino que uno de
los bachilleres que estamos produciendo en Colombia hoy en día acostumbrados
a consumir culturas foráneas y no a crear cultura. También lo advirtió Alexis de
Tocqueville al decir que "El despotismo del mañana será más extenso y más
suave, degradará a los hombres sin atormentarlos, despotismo de tutores más que
de tiranos"

Artículo 17. Prohibición de toda forma de esclavitud, servidumbre y trata de

seres humanos

Este artículo refuerza los derechos de libertad e igualdad ya mencionados puesto

que prohíbe expresamente algunas formas graves de violación de los mismos.

Es así como se refiere a la esclavitud que aunque puede ser violación del derecho
a la igualdad es una típica violación del derecho a la libertad. También se refiere a
la servidumbre que aunque no es tan clara como la esclavitud en la que el ser
humano se convierte en objeto de propiedad de otro, se presenta en casos de
dependencia económica o cultural extrema que lleva al ser humano a someterse al
servicio de otro perdiendo libertad y autodeterminación. Por último se prohibe la
trata de seres humanos en todas sus formas, como en los casos de prostitución de

27 
 
menores, de turismo sexual, de inmigrantes y hasta de comercio de órganos
humanos.

Artículo 18. Libertad de conciencia

Este derecho a la libertad de conciencia se refiere al derecho que toda persona

tiene para tener ideas o creencias en su fuero interno ya sean producto del
desarrollo de la razón, de la fe y hasta de la sin razón. Son muchas las practicas
de pensamiento que se han dado en la historia del hombre. De esta forma se
establece el derecho a practicar y desarrollar formas de pensamiento basados en
la razón, en la fe, o en cualquier forma de pensamiento caótico o anárquico.

La libertad de conciencia es una libertad realmente amplia que permite pensar

libremente. De acuerdo con la acepción que trae el Diccionario de la Real
Academia Española de la Lengua, conciencia es el "conocimiento interior del bien
que debemos hacer y del mal que debemos evitar". Por lo tanto, este derecho se
puede entender como la protección legal al pensamiento moral que comprende el
derecho a la autorregulación que cada ser humano se imparte para sí mismo y
sobre lo cual ni la ley ni las autoridades ni los demás seres humanos tienen
derecho a intervenir.

Con base en este artículo se prohíben los interrogatorios que se lleven al extremo
de impedir la reflexión del interrogado para actuar y responder de acuerdo con su
conciencia en forma libre y autónoma, o las formas de publicidad subliminal que
impiden que las personas actúen de acuerdo con su conciencia y los lleva a actuar
en forma enajenada o exigir que las personas actúen contra su conciencia o que
sean forzados a revelar los motivos de sus convicciones que pueden ser
religiosas, políticas, etc.

Artículo 19. Libertad de cultos

Este derecho aunque se asimila al derecho a la libertad de conciencia es más

específico, pues se refiere concretamente a la conciencia religiosa. Pero no se
agota en esto ya que comprende la libertad para profesar tales creencias y
difundirlas. Adicionalmente consagra la libertad para todas las confesiones e
iglesias en el país en igualdad de condiciones, con lo cual pretende sentar las
bases para una real libertad de cultos en Colombia debido a que históricamente se
han otorgado privilegios a la iglesia católica que no se han otorgado a otras
iglesias o confesiones. Es así como en el preámbulo de la nueva Constitución,
aunque se hace una invocación a Dios se instaura un Estado laico que respeta la
libertad de cultos en la búsqueda de un Estado más tolerante y pluralista para
28 
 
enfrentar los problemas derivados de un pasado de violencia religiosa en el país y
un futuro de enfrentamiento entre posiciones radicales anárquicas, nihilistas y
materialistas frente a dogmatismos y fundamentalismos.

Dentro de la libertad de cultos se comprende también la libertad para no profesar

ningún culto o creencia religiosa o no pertenecer a iglesia alguna. En desarrollo de
este derecho la Corte Constitucional ha establecido que en los centros de
educación se debe respetar el derecho de los estudiantes a recibir o no una
determinada educación religiosa. En caso de tratarse de menores de edad, los
padres podrán elegir si sus hijos recibirán o no tal educación.

Artículo 20. Libertad de expresión e información

Comprende este artículo además la responsabilidad de los medios masivos de

comunicación, derecho a la rectificación y prohibición de censura.

La libertad de expresión es una condición necesaria para que el ser humano se

desarrolle plenamente en sociedad, pues se entiende por el que el hombre por
que se preocupa el derecho en Colombia, no es el hombre aislado sino el hombre
en sociedad. Es así como el artículo 1 dice que la República de Colombia se funda
en el respeto a la dignidad humana, el trabajo, la solidaridad y la prevalencia del
interés general. Por lo tanto se busca con la libertad de expresión la realización del
ser humano como individuos dentro de una sociedad.

Pero no solo se busca la realización del individuo con la libertad de expresión,

también la realización del Estado social de derecho, democrático, participativo y
pluralista. El ser político se desarrolla en un Estado democrático, solo si puede
expresarse libremente, difundir su pensamiento, recibir información veraz e
imparcial y si es el caso fundar medios masivos de comunicación que no podrán
por lo tanto ser monopolio exclusivo de nadie, ni aún del Estado.

Con respecto a la responsabilidad social que se le impone a los medios de

comunicación, es pertinente decir que esto responde a las condiciones de la
sociedad actual. Con razón decía Napoleón que temía más a un periódico que a
cien fusiles. Pues bien, hoy en día no se trata sólo de periódicos sino de
verdaderos medios masivos de comunicación como la televisión y la Internet que
llegan a casi todos los confines del planeta y que a nivel nacional se difunden tan
ampliamente que pueden llegar a tener efectos positivos o negativos en forma
muy amplia.

29 
 
Hoy en día los comentarios sobre estos medios masivos de comunicación son ya
de otra magnitud, por ejemplo dice Eduardo Galeano que ya no los fines justifican
a los medios, sino los medios de comunicación justifican a los fines. Con esto nos
da a entender que las necesidades del mercado que no siempre son las
necesidades de la mayoría de la población, llevan a los detentadores de los
medios de comunicación que son generalmente algunos grandes grupos
económicos a justificar cualquier cosa para proteger sus propios intereses.

En ocasiones es tal el poder de los medios de comunicación que se ve afectado el

derecho de la libre competencia económica. Esto se da cuando grupos
económicos propietarios de los medios de comunicación optan por promocionar
sus productos negando así en la práctica a los propietarios de productos de su
competencia, la posibilidad de comprar espacios para publicidad.

Artículo 21. Derecho a la honra

Se debe entender el término honra en el sentido de la estima y respeto que una

persona adquiere por sus virtudes y méritos propios, por lo tanto el derecho a la
honra comprende el derecho de toda persona a que se guarde esta estima y
respeto adquiridos y además que no se afecte su honra sin una justa causa o
razón comprobada.

De esta forma se puede decir que la honra puede ser afectada cuando exista una
razón justa para ello como por ejemplo que existan pruebas fehacientes o una
sentencia condenatoria por la comisión de un delito, para poder decir que no se
está violando el derecho a la honra de la persona sobre la que se difunde
información que le afecta la estima y respeto ganados. De lo contrario se incurre
en los delitos de injuria o calumnia al hacer imputaciones falsas sobre la conducta
o la honra de alguna persona.

Este derecho se puede complementar con el derecho a la intimidad personal y

familiar y al buen nombre consagrado en el artículo 15, ya que el derecho a la
intimidad no protege a las personas contra imputaciones falsas o tergiversadas,
como en el caso del derecho a la honra sino contra imputaciones que interfieren
con la intimidad que la persona tiene derecho a guardar para sí restringida al
ámbito meramente familiar o personal.

30 
 
Dado que los medios de comunicación actualmente movidos por grandes capitales
tienden a actuar en forma irresponsable suministrando información a la ligera con
el fin de competir por el famoso síndrome de la "chiva" las personas que
frecuentemente se ven indefensas ante tal actitud pueden ejercer el derecho a la
honra para exigir que la información que se presente sobre ellos sea verdadera y
no afecte injustamente su reputación.

Artículo 22. La paz como derecho y deber

Derecho a la paz es el derecho que todos tenemos de vivir en una sociedad en

que los conflictos se resuelven por medios pacíficos y no violentos. La violencia
como dice Helder Cámara conduce a un espiral de violencia donde la violencia
genera más violencia cada día. Por lo tanto, debemos contribuir a que la violencia
cese.

El derecho a la paz es uno de los derechos colectivos que se protegen con la

nueva Constitución. Se entiende no solo como un derecho sino como un deber,
que todos de múltiples maneras contribuimos a que se consolide o se disuelva
como derecho. En la medida en que actuamos violentamente o educamos con
actitudes violentas, generamos más violencia en la sociedad a la que
pertenecemos. Por lo tanto se impone para cada uno el deber de fomentar la paz
o lo que es similar el deber de no actuar en forma violenta y buscar la solución de
conflictos por medios pacíficos.

No obstante la paz no es solo ausencia de violencia, sino en un sentido más

amplio, el respeto a los derechos humanos. Por lo tanto y mediante las acciones
populares que son el típico instrumento o mecanismo para la protección de los
derechos colectivos, se puede proteger el derecho a la paz.

Artículo 23. Derecho de petición

El derecho de petición no es un derecho nuevo en el sistema constitucional

colombiano, se puede decir que es un pilar fundamental del Estado de derecho.

Con el derecho de petición se garantiza el acceso de los particulares a la

información pública, y por ende el acceso a la justicia. Quien quiera acudir a la
justicia debe pensar en que el juez para fallar un caso concreto solo se puede
basar en las pruebas allegadas al proceso. Por lo tanto y con el fin de aportar los
documentos oficiales en los que fundamenta su petición o demanda, el
peticionario debe hacer uso del derecho de petición para informarse
adecuadamente y así asegurar el éxito del juzgamiento.
31 
 
El derecho de petición se presenta en cuatro formas: derecho de solicitud de
informaciones, derecho de petición en interés particular, derecho de petición en
interés general y derecho de formulación de consultas.

Frente a las organizaciones privadas también podrá ejercerse el derecho de

petición y aunque su ejercicio no se haya reglamentado por parte del legislador,
esto no quiere decir que no se pueda ejercer, puesto que se trata de un derecho
de aplicación inmediata al señalarlo así el artículo 85.

Artículo 24. Derecho de circulación y residencia

Este es un derecho que se ha consagrado especialmente para los colombianos.

No se habla de los extranjeros aunque no quiere decir que estos no pueden
disfrutar del mismo derecho en los casos en que se cumpla con la ley y los
tratados internacionales sobre la materia.

Con base en este derecho es que se protege el espacio público en el cual ni los
particulares ni el Estado pueden limitar la libre circulación de las personas, como
en el caso de las playas o el cierre de vías de uso público por urbanizadores para
proteger determinados barrios. Tampoco se puede impedir la entrada o salida de
los colombianos del país.

Artículo 25. Derecho al trabajo

Se entiende que el trabajo en condiciones dignas y justas es un derecho y además

una obligación social.

Desde el preámbulo se proclamó el trabajo como uno de los fines de la

Constitución Nacional. Esto se debe entre otras cosas a que en el mundo actual el
trabajo se ha constituido como uno de los principales medios para conseguir la
subsistencia y la realización personal de los seres humanos en la sociedad.
Cuando se niega el derecho al trabajo se está negando el acceso a muchos otros
derechos laborales. Esto no era sí en épocas pasadas como por ejemplo para los
griegos en la antigüedad, el derecho al trabajo no existía pues el trabajo material
era despreciable para las élites dominantes que sólo realizaban labores
intelectuales. Por lo tanto se extiende este derecho al derecho a protección en
caso de desempleo.

Por otra parte se consagra la obligación social del trabajo lo que no quiere decir
que no se pueda ejercer la vagancia o que no se pueda estar sin trabajar, pues
este sería también un derecho de cada ser humano que la Constitución de un

32 
 
Estado democrático debe respetar. Entendemos que se trata al trabajo como una
obligación social puesto que como lo entendemos hoy en día es presupuesto del
desarrollo para el logro de la deseada calidad de vida y bienestar de la población.

Artículo 26. Libertad de escoger profesión, ocupación, arte u oficio

Este derecho tiene que ver con el derecho al trabajo, al libre desarrollo de la
personalidad y asociación. Para su adecuada garantía la Constitución dice cuando
podrá intervenir exigiendo títulos de idoneidad, inspeccionando y controlando su
ejercicio.

Artículo 27. Libertad de enseñanza, aprendizaje, investigación y cátedra

Este artículo demuestra el profundo respeto por la libertad que la constitución

nacional ha establecido para enfrentar estados autoritarios e intolerantes. Por lo
tanto se puede hablar del derecho de enseñanza para que los educadores escojan
libre y responsablemente lo que enseñan y los aprendices busquen aprender
también con plena libertad. La enseñanza la imparten todos los educadores que
no son solo los profesores o docentes sino los padres, los tutores y todo el que
enseña un arte u oficio.

Adicionalmente se habla de la libertad de investigación y de cátedra con lo cual

vemos que se están protegiendo en forma amplia los procesos de investigación y
de educación y búsqueda del conocimiento.

Artículo 28. Derecho a la libertad personal

Este derecho a la libertad ha sido defendido en los estados democráticos, pero la

diferencia que existe entre cada uno de ellos se basa en los casos en los cuales
este derecho se puede ver limitado. En un Estado democrático de derecho los
casos en los que se vea limitado el derecho a la libertad personal deben seguir
procedimientos legales que garanticen el derecho de defensa, el habeas corpus y
la dignidad de la persona.

Es por lo tanto la ley la que determina en que casos la persona pierda el derecho a
la libertad y el Estado procede a la detención por medio de orden de autoridad
judicial. Con la idea de que la Fiscalía hace parte de la Administración de Justicia
la Constitución ha posibilitado las órdenes de detención expedidas por los fiscales.

Este derecho se relaciona con el habeas corpus y además establece un plazo

igual al del habeas corpus para poner a disposición del juez al detenido.

33 
 
Adicionalmente establece que no existirá en Colombia penas privativas de la
libertad por deudas, con lo cual quien sea deudor moroso no podrá ser detenido,
así se le pruebe la infracción a la ley. También prohíbe penas o medidas de
seguridad imprescriptibles, es decir que nunca se extingan y pesen sobre el
infractor por toda su vida.

Artículo 29. Derecho al debido proceso

Este artículo hace referencia a lo que debe ser un Estado de Derecho, en el cual
todas las actuaciones de las autoridades públicas deben estar sometidas a las
prescripciones legales y no a la libre voluntad de los gobernantes o autoridades.
De esta manera se establece el debido proceso que es el proceso regulado por la
Constitución y la ley.

Es así como en este artículo se determina que el debido proceso obedece a

ciertas reglas como son:

Que el proceso se siga de acuerdo con las leyes que existían en el

momento en que se cometió el acto que se somete a juicio;
Que se aplique el principio de favorabilidad en materia penal;
Que siempre se presuma la inocencia de la persona que se investiga o
juzga;
Que se de asistencia de abogado a quien haya sido sindicado. En este
caso es la Defensoría del Pueblo la que tiene la función de ofrecer el
servicio de los defensores públicos o también denominados defensores de
oficio.
Que no se presenten dilaciones del proceso sin una justificación. En
Colombia nos hemos acostumbrado a que la congestión de la justicia es
una justa causa para dilatar los procesos judiciales;
Que se puedan presentar pruebas y controvertir las que se presenten al
proceso por quien es procesado;
Que no se juzgue dos veces por el mismo hecho a una persona, esto se
diferencia del principio de las instancias en que mientras no se dicte
sentencia definitiva en un en un proceso no se ha terminado de juzgar y por
lo tanto la segunda instancia no se entiende como un nuevo juicio.

Cuando se habla de sindicado se entiende que se trata de una persona que ha

sido vinculada formalmente al proceso para ser investigado por la Administración
de Justicia.

34 
 
Artículo 30. Habeas corpus

En caso de que quien sea detenido considere que la detención que se le practicó
fue hecha en forma ilegal, tiene el derecho a invocar ante cualquier autoridad
judicial el habeas corpus para que en el término máximo de 36 horas esta le
resuelva si su detención ha sido practicada en forma ilegal o no. En caso de haber
sido ilegal debe recobrar inmediatamente su libertad personal.

El habeas corpus es una frase del latín que ha servido para denotar el derecho
que se incorpora en este artículo y que ha sido parte de las constituciones de
muchos Estados de Derecho, con el fin de garantizar la libertad personal y el
mismo Estado de Derecho.

En caso de violación de este derecho se podrá ejercer la acción de tutela pero no

para demandar del juez un pronunciamiento sobre si la detención es legal o ilegal
sino para que se pronuncie sobre la violación del habeas corpus mismo.

Artículo 31. Principio de las dos instancias

El principio de las dos instancias es un principio que busca proteger la legalidad de

los pronunciamientos de los jueces. Es así como se consagra el derecho de apelar
las sentencias y además el derecho del apelante a que cuando sea él solo quien
apeló no se le haga más grave la sentencia al resolver el recurso que interpuso.
Este que se ha denominado el principio de la reformatio in pejus comprendería
casos resueltos bajo las normas de la Constitución Política de 1886 y en caso de
que se esté todavía purgando una pena que se hizo más grave para el apelante si
fue él solo el que apeló. Las garantías consagradas en este artículo son
complemento del derecho al debido proceso.

Artículo 32. Aprehensión en flagrancia

En este artículo se está hablando de una facultad y de un derecho. La facultad es

la que cualquier persona tiene para conducir a quien es sorprendido in flagranti en
la ejecución de un delito ante el juez y el derecho es el que toda persona tiene
para no ser aprendido por cualquier persona sino en el evento en que se le
sorprendiera in flagranti, caso en el cual podrá ser conducido ante un juez y no se
le podrá agredir por el hecho de haber sido aprendido. En cierta forma es una
cualificación del derecho a la libertad personal y una excepción que confirma la
regla o principio general de que toda persona es libre.

35 
 
Artículo 33. Derecho a la no autoincriminación

Nadie podrá ser obligado a declarar contra:

sí mismo, pues esto puede ir en contra de la dignidad e instinto de

conservación del ser humano, aunque quien tiene el valor de confesar su
crimen puede demostrar una gran dignidad. Esto quiere decir que la
constitución al reconocer hechos que hacen parte de la naturaleza humana
está buscando una adaptación en la práctica a los mejores métodos de
aplicación de la justicia. Cuando un hombre decide confesar su delito sin
estar obligado a hacerlo se hace más creíble, que si estuviera obligado por
la ley a confesar. Esto no quiere decir que la persona tenga el derecho de
mentir.
su cónyuge o compañero permanente, pues también se estaría forzando a
una persona a hacer algo contra alguien que naturalmente desea proteger y
muy posiblemente mentiría para evitar el sufrimiento de su pareja.
Sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de
afinidad o primero civil. Parentesco de consanguinidad es el contemplado
en el artículo 35 del Código Civil (C.C.) y se refiere a personas que
descienden de un mismo tronco o raíz o que están unidos por vínculos de
sangre. Este se divide en grados que se cuentan por el número de
generaciones y líneas, serie y orden de las personas que descienden de
una raíz o tronco común. Parentesco de afinidad es el contemplado en el
artículo 47 del Código Civil, que es el que existe entre una persona que
está o ha estado casada y los consanguíneos de su cónyuge. Parentesco
civil es el contemplado en el artículo 50 C.C. que es el que resulta de la
adopción, solo se da entre el adoptado y sus adoptantes.

Artículo 34. Prohibición de ciertas penas: destierro, prisión perpetua y

confiscación

Este artículo pretende prohibir las penas de destierro ya que por el vínculo del
nacimiento en el país se adquieren lasos tan fuertes que podría pensarse que el
Estado asume una cierta responsabilidad con sus nativos que lo lleva a impedir
desterrarlos por cualquier acto que estos puedan cometer. Antiguamente existían
tierras desconocidas a las que podrían ir los desterrados. Actualmente estos
tendrían que ir a otros países y esto seria como enviar a otros estados a los
nacionales por nacimiento que se consideraran indeseables en Colombia.

36 
 
La prisión perpetua también se prohíbe pues la pena busca normalmente la
rehabilitación del delincuente no su aniquilación.

Y la confiscación que se usó en el pasado con frecuencia, mediante la cual se le

quitaba a la persona el derecho de propiedad sobre sus bienes, se prohíbe en
Colombia, excepto cuando se trata de bienes adquiridos por enriquecimiento
ilícito, en perjuicio del tesoro público o con grave deterioro de la moral social.

Artículo 35. Extradición

Este artículo fue modificado por el Acto Legislativo No. 1 del 17 de diciembre de
1997 y con él se permitió la extradición siempre y cuando se cumpliera con lo
estipulado en la ley o los tratados internacionales. A su paso se prohibe la
extradición por delitos políticos y aplicar este artículo con efectos retroactivos, es
decir que se extraditen personas que cometieron el acto que origina la extradición
antes del 17 de diciembre de 1997.

Artículo 36. Derecho de asilo

Este es un tema de derechos humanos y de derecho internacional, dado el gran

número de personas que hoy en día cruzan las fronteras de los países buscando
huir de la persecución o las amenazas que sufren en los países que habitan.

Cuando se concede el derecho de asilo a un extranjero este adquiere los mismos

derechos que los nacionales, excepto para ejercer los derechos políticos de los
cuales solo pueden participar en elecciones o consultas de carácter municipal o
distrital en el caso que lo permite el artículo 100 de la Constitución Política.

Artículo 37. Derecho de reunión y manifestación

El ser humano requiere para ser un ser social, reunirse y manifestarse. Por lo
tanto este derecho es parte de la misma naturaleza humana que se pretende
proteger con la C.P. Esta no protege al hombre como individuo aislado sino como
ser social que requiere reunirse con otros seres y manifestar sus intereses como
grupos. Cuando se exige un aviso previo a las autoridades de policía para
adelantar manifestaciones esto no quiere decir que el derecho de la C.P. esté
sometido al concepto previo de la autoridad sino que está exigiendo el aviso para
garantizar el ejercicio mismo del derecho, que ya existe para todos los
ciudadanos.

37 
 
Artículo 38. Derecho de asociación

Este derecho está relacionado con el derecho de reunión y manifestación. El

derecho de asociación protege a grupos políticos, de trabajadores, de
empleadores, de profesionales y de organizaciones no gubernamentales que hoy
en día han adquirido gran importancia en materia de participación ciudadana y de
defensa de intereses colectivos o de grupos para el fomento de los derechos
humanos, del ambiente sano etc.

Artículo 39. Derecho de sindicalización

Este es un derecho de los trabajadores y de los empleadores para formar grupos

de negociación laboral. El reconocimiento de los sindicatos se produce con la
inscripción del acta de constitución y desde la fecha misma en que se constituye
por la sola voluntad de los sindicalizados. En Colombia la violación al derecho de
sindicalización ha sido tan grave que ha merecido pronunciamientos de la OIT en
los cuales se dice que no sólo es el derecho a sindicalización el que se viene
violando reiteradamente sino el derecho a la vida de los sindicalistas.

Se pueden sindicalizar no solo los trabajadores sino los empleadores.

Artículo 40. Derecho de participación

Este es un derecho que la Constitución pretende proteger ampliamente con el fin

de lograr un paso real de la democracia representativa que marcó el Estado en
Colombia a la democracia participativa que se viene consolidando y que solo
existirá materialmente en Colombia cuando se cree una cultura ciudadana entre
todos nosotros.

Artículo 41. Estudio de la Constitución y la instrucción cívica

Este artículo tiene mucho que ver con el derecho a la participación, a la educación
y a la información. Solo si el sector público y el privado cumplen con esta
disposición será posible hablar con certeza de la cultura de participación de los
ciudadanos colombianos.

38 
 
 CAPITULO 2

DE LOS DERECHOS SOCIALES, ECONOMICOS Y CULTURALES

Antiguamente el Estado pretendía básicamente conservar su poder y mantenerse

como Estado. Ello se evidencia con autores como Maquiavelo, que en su famoso
libro "El Príncipe" describe las leyes para la conservación del poder. Sin embargo
la evolución de los derechos que los pueblos han alcanzado a medida que han
exigido reconocimiento de derechos la conducta del Estado ha tenido que cambiar
incluso su misma razón de existencia. Por lo tanto con la conquista de los
derechos económicos y sociales, el Estado ha tenido que respetar no solo los
derechos civiles y políticos de los ciudadanos, sino buscar que estos adquieran
unas condiciones de vida dignas que vienen a hacer que el Estado ya no busque
sobrevivir como estado sino que busque la permanencia de la sociedad que
conforma el Estado y garantizar así la calidad de vida y bienestar de dicha
sociedad.

La situación de Colombia en el contexto internacional demuestra un importante

avance al establecer un amplio catálogo de derechos en la Constitución aunque
en la práctica la eficacia de estos derechos deja mucho por hacer, ya que se han
denunciado violaciones graves de los derechos humanos.

Los siguientes seis artículos buscan la protección de grupos primarios de la

sociedad con el fin de proteger el interés público o social sobre el interés
particular. Estos derechos son

Artículo 42. Protección a la familia.

Artículo 43. Protección a la mujer
Artículo 44. Protección a los niños
Artículo 45. Protección a los adolescentes
Artículo 46. Protección a la tercera edad
Artículo 47. Protección a los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos
Artículo 48. Seguridad social como servicio público
Artículo 49. Salud y saneamiento ambiental como servicios públicos
Artículo 50. Protección especial para todo niño menor de un año
Artículo 51. Derecho a la vivienda digna

39 
 
 Artículo 52. Derecho a la recreación, el deporte y el aprovechamiento del
tiempo libre.
Artículo 53. Principios mínimos fundamentales en materia de trabajo
Artículo 54. Formación profesional y técnica para el trabajo
Artículo 55. Derecho de negociación colectiva
Artículo 56. Derecho de huelga
Artículo 57. Estímulos legales para la cogestión de los trabajadores en las
empresas
Artículo 58. Garantía de la propiedad privada con función social y
ecológica y derechos adquiridos.
Artículo 59. Expropiación sin indemnización en caso de guerra
Artículo 60. Promoción del acceso a la propiedad
Artículo 61. Protección a la propiedad intelectual
Artículo 62. Protección a las donaciones para fines de interés social
Artículo 63. Carácter de bienes inalienables, imprescriptibles e
inembargables como los de uso público.
Artículo 64. Deber del Estado respecto a los trabajadores agrícolas
Artículo 65. Protección a las actividades agrícolas
Artículo 66. Crédito agropecuario
Artículo 67. Derecho a la educación
Artículo 68. Establecimientos educativos
Artículo 69. Autonomía universitaria.
Artículo 70. Deber del Estado de promover y fomentar el acceso a la
cultura.
Artículo 71. Libertad de la búsqueda del conocimiento y la expresión
artística.
Artículo 72. Patrimonio cultural de la Nación.
Artículo 73. Protección a la actividad periodística
Artículo 74. Derecho al acceso a documentos públicos
Artículo 75. Carácter publico del espectro electromagnético
Artículo 76. Intervención estatal en el servicio de televisión
Artículo 77. Regulación de la televisión

40 
 
 CAPITULO III

DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTE

En este capítulo encontramos uno de los más importantes aportes de la nueva

Constitución Política al Estado de Derecho en Colombia. En parte es por esto que
se la ha denominado como una Constitución ecológica o verde. Este se considera
un importante avance, con el cual se reconoce la existencia de los derechos de
tercera generación, que son una conquista de la humanidad en la búsqueda de un
mundo más justo.

Este capítulo 3 del Título II, que comprende los artículos 78 a 82, hace especial
énfasis en los derechos colectivos relacionados con la protección del ambiente. En
este capítulo no se consagran todos los derechos colectivos o de tercera
generación, sino de manera preponderante los relacionados con el medio
ambiente y la misma denominación que se le da al capítulo, así lo da a entender.
Podría pensarse que en este capítulo, sin restarle importancia a las normas sobre
protección ambiental, se hubieran incluido otros derechos de tercera generación
de gran importancia para la sociedad, ya que la Constitución de 1991 pretendió
ser amplia en el reconocimiento de los derechos, al presentar un extenso catálogo
de los mismos. Es así como se pudieron resaltar también derechos colectivos
como los relacionados con la moral administrativa que tanta falta hacen para
enfrentar la corrupción. En este sentido la ley 472 de 1998 al regular lo
relacionado con las acciones populares los incorporó al ordenamiento jurídico del
país.

Si atendemos a la historia de la humanidad podemos ver que los derechos

colectivos y especialmente el derecho a gozar de un medio ambiente sano no es
algo tan nuevo como parece. En las comunidades primitivas de América existían
normas de protección ambiental sumamente avanzadas que sociedades
contemporáneas que pretendan aplicar efectivamente la idea del desarrollo
sostenible podrían rescatar para aplicarlas a las actuales condiciones del hombre
y de la protección ambiental.

Por otra parte en nuestro Código Civil que se alimentó de la tradición jurídica de la
antigua Roma para dar origen al Código Civil chileno que sirvió de base para que
se redactara el de Colombia, encontramos las acciones populares como la típica
acción para la defensa de los derechos colectivos.

De esta manera podemos decir que los derechos colectivos que se

institucionalizan en las constituciones y legislaciones de finales del actual siglo XX,
41 
 
tienen sus orígenes desde tiempos muy antiguos y habían casi desaparecido con
los estados demoliberales que condujeron a pensar que todos los derechos tenían
un sujeto o titular individual que es la persona humana. Si miramos la Constitución
Política de 1886 vemos que ninguno de los artículos del capítulo sobre derechos
colectivos de la Constitución de 1991 tiene antecedentes directos en aquella.

Por lo tanto, en las constituciones contemporáneas es frecuente ver, como en la

Constitución de 1991, que se consagran derechos colectivo o también llamados
derechos difusos, que tienen un titular que no se identifica con precisión al menos
inicialmente, por que no se concreta en una persona determinada, sino en la
colectividad o en grupo indeterminado de personas que se puede hacer visible
solo al momento de reclamar el derecho mismo.

Los derechos que consagra este capítulo son los siguientes:

Artículo 78. Control a la calidad de bienes y servicios

Artículo 79. Derecho a gozar de un medio ambiente sano
Artículo 80. Deber del Estado en planificar el manejo y aprovechamiento de
los recursos naturales para un desarrollo sostenible.
Artículo 81. Prohibición sobre armas, residuos nucleares y desechos tóxicos
Artículo 82. Deber del Estado en materia de espacio público.

EFECTIVIDAD

En cuanto a la efectividad, mediante el poder policivo el Estado mantiene el

normal desarrollo de los derechos individuales y la regularidad del acontecer social
conforme a la ordenación jurídica. En las actuaciones policivas están
comprometidos los derechos individuales y las garantías sociales; un rígido control
por parte de esa potestad estatal abre muchas posibilidades para recortes y
limitaciones.

¿Pero como se protegen estos derechos?

Estos derechos de los que habla nuestra Constitución Política, pueden ser
defendidos en el momento en que son vulnerados o cuando no son reconocidos,
existen unos mecanismos que ayudan para garantizar su efectivo cumplimiento,
antes de explicarlos es importante saber que son los mecanismo de protección.

42 
 
Mecanismos para la protección de los derechos de los ciudadanos:

Los mecanismos de protección ciudadana son los instrumentos instituidos para

proteger una eventual o real pérdida vulneración o amenaza de derechos
fundamentales consagrados en la constitución política que se ejercen mediante
acción judicial, y cuando fuere posible restituir las cosas a su estado anterior.

Acción de tutela: es un mecanismo para la defensa de los derechos

fundamentales, mediante un procedimiento preferente y sumario. Procede para la
protección inmediata de derechos constitucionales fundamentales cuando estos
resulten vulnerados o amenazados ya sea por autoridad pública o particulares. No
procede cuando existan otros medios de defensa judicial.

Acción de cumplimiento: es un mecanismo mediante el cual toda persona podrá

acudir ante la autoridad judicial para ser efectivo e cumplimiento de normas
aplicables con fuerza material de ley o actos administrativos.

Acciones populares y de grupo: Los derechos e interés colectivos y del medio

ambiente son susceptibles de proteger mediante estas acciones, y así evitar el
daño contingente, hacer cesar el peligro la amenaza, la vulneración o agravio o
de ser posible, restituir las cosas a su estado anterior.

El derecho de Petición: Es un derecho fundamental que tiene toda persona, para

presentar solicitudes respetuosas ante las autoridades o ante las organizaciones
privadas que establezca la ley. Sirve para obtener una pronta resolución a un
asunto concreto, ya sea, queja, manifestaciones, reclamos o consultas. La
violación del derecho de petición por parte de las autoridades o los particulares
encargados del servicio público, puede conducir a que este derecho sea tutelado.
El derecho de petición se encuentra consagrado en el art. 23 de la C.P y puede
ejercerse por interés general o particular, petición de informaciones y formulación
de consultas.

Peticiones de interés general o particular: cuando se hace llegar a las autoridades

la solicitud del peticionario sobre una materia sometida a una actuación
administrativa, con miras a que se tomen las medidas pertinentes, sean estas de
carácter individual o colectivo. El término de respuesta corresponde a los 15 días
hábiles siguientes a la fecha de radicación.

43 
 
Solicitud de información: Cuando se pide a las autoridades, para que éstas den
a conocer como han actuado en un caso concreto, expidan copias y/o den acceso
a documentación que reposa en la entidad, entreguen información general sobre
la entidad, para lo cual se tiene un termino de 10 días hábiles siguientes ala fecha
de radicación para su respuesta.

Consultas: cuando se presentan a las autoridades para que manifiesten su

parecer sobre materias relacionadas con sus atribuciones y competencias que
deben ser resueltas dentro de los 30 días a la fecha de radicación

Quejas: Se presenta cuando se pone en conocimiento de las autoridades

respectivas, conductas irregulares de empleados oficiales o particulares a quienes
se les ha atribuido o adjudicado la prestación de un servicio público. Deben ser
resueltas en 15 días hábiles.

Reclamos: Se presenta cuando se notifica al as autoridades de la suspensión

injustificada o de la prestación de un servicio público deficiente. Deben ser
resueltas en 15 días hábiles.

Manifestaciones: se presenta cuando se hace llegar a las autoridades la opinión

del peticionario sobre una materia de actuación administrativa. Deben ser
resueltas en 15 días hábiles.

Petición de información: cuando se formulen a las autoridades para que:

Den a conocer como han actuado en determinados casos

Permitan el examen de documentos que reposan en una oficina pública.
Expidan copias que reposan en oficinas públicas.

Deben ser resueltas en 10 días hábiles.

Habeas Corpus: es un mecanismo para la protección del derecho a la libertad

individual, procede cuando alguien es capturado violándose las garantías
constitucionales o legales, o cuando se prolongue ilícitamente la privación de la
libertad.

Habeas Data: es la garantía constitucional que protege el derecho a la

autodeterminación informativa.

Acción de Cumplimiento: es un mecanismo mediante el cual toda persona

podrá acudir ante la autoridad judicial para ser efectivo el cumplimiento de normas
aplicables con fuerza material de ley o actos administrativos. No procede para la
44 
 
protección de derechos que pueden ser garantizados mediante la acción de tutela
o cuando el afectado tenga o haya tenido otro instrumento judicial para lograr el
efectivo cumplimiento de la norma o acto administrativo.

Conclusiones personales:

Es importante para nuestra vida llevar con nosotros el conocimiento de que los
derechos fundamentales estos han estado ligados a la historia del hombre desde
su aparición así, a través de los diferentes momentos históricos han sobresalido
acontecimientos que trazaron pautas para los nuevos conceptos de que son los
derechos. Y fue por medio de la revolución francesa que nos lego la redacción de
estos, la Revolución de los Estados Unidos nos lego el sistema democrático hasta
llegar a nuestros días solamente para señalar algunos de ellos.

En Colombia el irrespeto por los derechos humanos ha dejado huellas, uno de los
tantos ejemplos lo podemos ver actualmente con los grupos armados que son los
principales llamados a la vulneración de lo que son los derechos. Y esto nos
obliga a participar dentro de un proceso honesto y de credibilidad, en busca de
que se fijen normas posibles de cumplir en nuestra sociedad. Donde allá una
vigilancia permanente por parte de las autoridades competentes para el beneficio
de los ciudadanos que sienten sus derechos violados o lesionados.

Como se ha reiterado la constitución del 91, entregó mecanismos y medios para

la defensa de los Derechos, con el propósito de mejorar el nivel de vida, las
condiciones laborales, la protección al menor, la familia, es decir el estado deja a
conciencia de los ciudadanos la participación en todos los niveles que lo
componen, permitiendo la participación ciudadana como lo consagra el art. 103
que establece plebiscito, referendo, consulta popular etc. para buscar el bienestar.

Para saber como podemos defender nuestros derechos en primer lugar y sobre
todo es respetando lo derechos de los demás en cada una de nuestra actividades.

Por otra parte participando en todas las esferas de la vida social y política y
especialmente ejerciendo los deberes de participación en la vida política y social
de nuestro país.

Y es importante ejerciendo las acciones y usando las herramientas legales

previstas en la Constitución y en las leyes, para protegerlas ya sea en nombre

45 
 
propio o de la comunidad, tales medios son entre otros la acción de tutela y las
acciones populares como se explico en este trabajo.

También empezando desde el hogar, el núcleo de cada familia con una educación
adecuada y en el fortalecimiento de los derechos fundamentales se logra un
aprovechamiento de los mismos.

46 
 
BIBLIOGRAFIA

http/ www.usergioarboleda.edu.com/civilizar/seguridad_ciudadana.htm.
http/ www.tuobra.unam.mx/publicadas.
http/ www.monografias.com/trabajos15/seguridad-nacional
Microsoft Encarta.
Constitución política de Colombia.
Boletines de la Corte.

47 
 
 

48