TOMO XII

LA ÉPOCA DE LOS
AÑOS INCIERTOS Y
LA DICTADURA (1968-1985)

Síntesis colectiva orientada

por Tabaré Petronio

Autores: Tabaré Petronio, José Vidal,

Luis Borra, Yamandú Orsi, Miriam Moreno,
Natalia Avero, César Petronio

La República
CAPÍTULO I

1a ETAPA - LA NARRACIÓN

La década de los sesenta había avasallado su primera irritad, y como

bandera flameando al viento, se desplegaba la crisis, incontenible, en
distintas dimensiones. Se anunciaban rupturas en el inmaculado campo
político uruguayo.
Con redoblantes y trompetas se anunciaba el quiebre del "sólido"
orden institucional. ¡EN EL URUGUAY! ¡NO PUEDE SER!
Pero ya habían salido de su cauce Jurídico Institucional, manifes-

Jóvenes de la década del 60, luciendo indumentaria de época.

Se aprecia la standarización en su vestimenta.
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taciones "rupturistas" de izquierda y de derecha, que se correspondían
a la vida interna de los partidos, o meramente eran prédicas que se ori-
ginaban por fuera del sistema político.
También andaba batiendo alas por los cielos uruguayos el senti-
miento de escepticismo y desencanto con respecto a la eficacia del
sistema democrático. Gerardo Caetano escribe:
..."La crisis de gobernabilidad tendía entonces a confundirse cada
vez más con la crisis de los partidos y, más aún, con la de la partidocra-
cia uruguaya...".
LAS ELECCIONES DE 1966 Y LA REFORMA CONSTITUCIONAL
Los uruguayos concurrieron a votar, todavía los hombres se vestían con
las mejores galas, traje y corbata, el domingo 27 de noviembre, con la
esperanza de que su sufragio ayudara a cambiar la situación que atrave-
saba el país.
No elegían solamente las personas que ocuparían los cargos pú-
blicos en los próximos años de gobierno. Querían manifestarse y apor-
lai soluí-iones para "frenar" la crisis que se vivía en los hogares del
I Imi'.uay.
M i i r n a i i snhif lunar que en Uruguay no hubiese escasez de pro-
c l n r i i r , kiMro.s ( y a b a ) , que bajaran los precios y se frenara la desocu-
p;n mu que ai m u f l í a sin piedad.
l ; l l ' j f c i i h v o Colegiado aparecía como el gran culpable, lento,
m o p f i a n i f . lis así que para las elecciones, los sectores políticos fue-
ron abiumailoramente reformistas y la mayoría coincidía en restable-
cer un Poder Ejecutivo Unipersonal.
Junto con la elección se plebiscitaron cuatro proyectos, para re-
formar la Constitución, identificados popularmente por el color de la
papeleta de votación.
La "gris", que inicialmente fue propuesta por todo el Partido Na-
cional y luego sostenida por el herrerismo.
La "rosada", que tuvo su iniciativa en el seno del Partido Colora-
do, que luego de los acuerdos con el nacionalismo fue abandonada.
La "naranja" surgió de un acuerdo interpartidario entre colorados
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y blancos, y se sancionó por la Asamblea General el 24 de agosto de
I ' > < > ( > , en el filo del vencimiento constitucional para su presentación;
lite proyecto de reforma, al igual que los anteriormente señalados,
.11 ifi-entuban las atribuciones y competencias del Poder Ejecutivo.
I ,a reforma "amarilla", iniciada por un grupo de sindicatos que
ronl'ormaron "El Movimiento de Trabajadores y Sectores Populares
l'm Reforma Constitucional".
Los trabajadores continuaban la búsqueda de soluciones alterna-
t i v a s a la crisis, que ya se habían presentado en el "Congreso del Pue-
blo", realizado en 1965.
Luego este proyecto fue auspiciado e impulsado por la coalición
df izquierda, aparecida en 1962 (F.I.DE.L), que proponía un Ejecutivo
Personal, a elegirse en hojas de votación separadas, sin lema.
No proponía un "Ejecutivo Fuerte", se disminuían algunas de las
facultades del.Presidente. (Desaparecía, por ejemplo, el Instituto de
Medidas Prontas de Seguridad).
La reforma "naranja" fue la que obtuvo mayor cantidad de sufra-
gios y resultó triunfante con 786.987 votos (47.51%).
La reforma "gris" obtuvo 175.095 votos (10.57%).
La reforma "amarilla" obtuvo 86.315 votos (5.21%).
Esta votación demuestra la mentalidad de cambio que existía en
los ciudadanos uruguayos con respecto al Poder Ejecutivo, en su Cons-
titución y sus facultades.
Por otro lado, nos muestra la intención de los uruguayos de otor-
gar al Ejecutivo más poderes, para que finalice la incertidumbre en la
vida de los orientales, tanto en lo económico como en lo socio-político.
Querían conservar un Uruguay tranquilo y ordenado en un mundo
convulso y bipolar. Parecía que esto lo iban a solucionar reformando la
Constitución, subordinando al Poder Legislativo a un Poder Ejecutivo
más fuerte.
EL MAQUILLAJE POLÍTICO
El sistema político sufría una fuerte crisis "de confianza".
Se buscó distraer y suavizar las miradas duras y golpistas "maquillan-
17
do" la política uruguaya y mostrar "otro rostro".
Para ello se buscaron candidatos ajenos a "la política" en los par-
tidos históricos. En el Partido Nacional, que quería mantener su privi-
legio de "partido de gobierno", se proclamó la figura de Alberto Galli-
nal Heber. Este había sido el pionero en la implantación de praderas
artificiales en el país.
Estanciero, poseedor de grandes extensiones de tierras y posee-
dor de una estancia modelo, con escuela incluida, para que los hijos de
la "peonada" pudieran concurrir.
Por su parte, el Partido Colorado proclamó como candidato al
Gral. Osear D. Gestido, que se había destacado como Director de PLU-
NA y AFE e integraba el Consejo Nacional de Gobierno representando
a la agrupación identificada como la de la lista "14".
En esta "crisis" que sacudía a los partidos históricos la fragmen-
tación aumentaba y llegaron al acto eleccionario tendencias ideológi-
cas contradictorias sumando votos en el lema común.
A QUIÉN VOTAMOS
Las opciones partidarias son rrúltiples. Comencemos por el partido
que tiene que defender el gobierno, el Partido Nacional. Presentó tres
candidaturas aunque su fragmentación era mayor.
La Alianza Nacionalista, con la fórmula Martín R.Echegoyen y
Dardo Ortiz, que se originó con la fusión del Movimiento Popular Na-
cionalista e integrantes del eje Herrero-Ruralista, este sector apoyó la
reforma "gris".
El Movimiento Nacional de Rocha, en conjunto con "Divisa Blan-
ca", presentó la candidat a del Dr. Alberto Gallinal y Juan P.Zeballos
con el Sublema Reforma Desarrollo (apoyaron la reforma "naranja").
El Herrerismo Ortodoxo presentó las candidaturas de Alberto
Heber y Nicolás Storace Arrosa.
Si apreciamos la división de las candidaturas presidenciales, po-
demos afirmar que la cantidad de listas para ocupar cargos parlamenta-
rios era muy extensa.
La fragmentación interna de los partidos no implicaba un riesgo
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de derrota electoral, ya que el doble voto simultáneo (por un partido y
por una fracción del mismo) habilitaba la acumulación de sufragios a
distintos candidatos dentro de un mismo lema.
El Partido Colorado
Presentó 5 candidaturas a la Presidencia de la República.
La Unión Colorada y Batllista presentaba la fórmula Osear Gesti-
do y Jorge Pacheco Areco, que proclama un gobierno "ordenado y
moral", apoyados por el "Frente Colorado de Unidad" que propugnaba
las propuestas tradicionales del Batllismo.
Unidad y Reforma Lista 15 presentaba las candidaturas de Jorge
Batlle-Julio Lacarte Muró, quienes proponían una política libre em-
presista.
Se presenta una nueva opción en la lista 99, Zelmar Michelini-
Aquiles Lanza, que basaban su propuesta en la planificación y el
desarrollismo.
Y por último los que se mantenían partidarios al sistema colegia-
do, Amílcar Vasconcellos y Renán Rodríguez, que recibieron apoyo de
disidentes de las listas "14", "15" y "99".
Como podemos apreciar, la atomización también había sacudido
al Partido Colorado.
A los Partidos de Izquierda también había llegado "La Fragmenta-
ción", solamente el Frente Izquierda de Liberación (F.I.DE.L) conti-
nuaba acumulando adherentes. Presenta la fórmula Adolfo Aguirre
(lonzález y Enrique Pastorino. (La base militante de este sector era el
l'arlido Comunista).
El Partido Socialista, separado de su alianza con Enrique Erro,
presentó dos corrientes: el sublema "Izquierda Nacional", con las can-
didaturas de José Pedro Cardoso y Guillermo Bernhard, y "El Movi-
miento Socialista" presentaba la candidatura de Emilio Frugoni y Car-
los Gómez Gavazzo.
La Unión Popular, separada de sus aliados de 1962, presentó la
fórmula Enrique Erro-Francisco Marino.
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 La división también campeó por los sectores cristianos.
El Partido Demócrata Cristiano presentó como candidatos al Dr.
A. Gelsi Bidart y Miguel Saralegui (PDC), mientras el Lema Movi-
miento Cívico Cristiano postuló al Dr. Juan Vicente Chiarino y Venan-
cio Flores.
"SE VAN, SE VAN LOS BLANCOS"
En las elecciones resultó victorioso el Partido Colorado y el electora-
do mostró nuevamente su tono conservador. "Un Poder Ejecutivo fuer-
te con un militar honesto" a su cabeza. La diferencia fue de 110.000
votos, y el "Partido Colorado Victorioso" además de derrotar a los Blan-
cos "derrotó al Batllismo", como señaló el Dr. Amílcar Vasconcellos.
El Partido Colorado obtuvo 607.633 (49.3%), el Partido Nacio-
nal 496.910 (40.3%), el Partido Socialista 11.559 (0.9%), la Unión
Popular 2.655 votos (0.2%), el Partido Demócrata Cristiano 37.219
(3.0%), el movimiento Cívico Cristiano 4.230 (0.3%) y el F.I.DE.L
69.750 (5.7%).
En total fueron emitidos 1.231.762 (el voto no era obligatorio).
La fórmula vencedora (Gestido-Pacheco) obtuvo 262.040 votos,
el 21% del total de los sufragios. El Partido Colorado consiguió la
mayoría en ambas cámaras, 17, incluido el vicepresidente en la Cámara
se Senadores y 50 diputados.
Como ya escribimos, en los comicios de 1966 la reforma "na-
ranja" resultó victoriosa, logrando 786.987 votos, es decir el 75% del
total de votos, y superaba el 35% exigido por la Constitución para su
ratificación.
LA CONSTITUCIÓN NARANJA
La nueva Constitución lo que cambió fueron las relaciones de poder
entre el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo que, como ya escribi-
mos, amplió sus funciones.
El Consejo Nacional de Gobierno fue sustituido por un presiden-
te, el cual permanecería 5 años en sus funciones sin poder ser reelecto
20
i n i ns próximos comicios.
Dicho poder seria ejercido por el Presidente, actuando con el o
lus Ministros respectivos, o en Consejo de Ministros.
l i l l'oder Ejecutivo tendría la iniciativa en lo concerniente al or-
i l i - n económico-financiero, podía declarar de "urgente consideración"
l< II proyectos de ley, podía vetar o introducir modificaciones a los pro-
vi'i los aprobados por el Poder Legislativo.
Se excluía la obligación de renunciar por parte del Presidente de
l.i República en caso de que luego de la disolución de las cámaras y un
nuevo llamado a elecciones, se ratificara lo actuado.
Se creó la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, dependiente del
l'oilcr Ejecutivo. Se crearon otras oficinas técnicas, el Banco Central.
Se ampliaron los cargos de confianza y la posibilidad de delegar fun-
i n mes, también se incrementaron las medidas de control por parte del
Piula Ejecutivo a los Entes Autónomos y Servicios Descentralizados.
Los gobiernos departamentales volvieron al régimen de Intenden-
tes y Juntas Departamentales, con 31 miembros en todo el país.
Para las elecciones departamentales, las hojas electorales podían
separarse, es decir una para cargos nacionales y otra para cargos depar-
lamentales, pero se debía sufragar dentro del mismo lema. En la Junta
ohienía la mayoría absoluta el lema ganador y se distribuía el resto en
forma proporcional entre los demás lemas.
Por primera vez en nuestro país y con esta Constitución se elimi-
nó la disposición que suspendía la ciudadanía a los soldados de línea.
Con respecto al tema de los lemas, la nueva Constitución agregó
la consideración de "Permanentes" a aquellos que se hubieran presen-
tando en comicios anteriores y hubieran obtenido representación par-
lamentaria. Con esto se limitaba la posibilidad de construir nuevas coa-
liciones de partidos.
Conclusiones: La Constitución "naranja" aprobada en los comi-
cios de 1966, ensanchaba los poderes del Ejecutivo, en detrimento del
Parlamento o de las autonomías funcionales.
Buscaba con la creación de las oficinas técnicas, encargadas de la
planificación, centralizar el poder y lograr una administración más eficaz.
21

Marzo de 1967, Osear Gestido sucede al gobierno colegiado,
retomando el país la vía presidencialista.
GESTIDO: COLORADO, BATLLISTA E HINCHA DE PENAROL
Como ya leímos en el tomo anterior, a partir de 1956 el país moderado
y modelo de América Latina había entrado en una crisis que nadie, ni
los más pesimistas, habían soñado que fuera tan larga y tan profunda.
La economía dejó de crecer, la inflación y el desempleo se dispa-
raron.
Uruguay no salió más Campeón del Mundo en fútbol, resurgió la
violencia política y la gente se puso "gris" porque sabía que las cosas
andaban mal.
El pueblo uruguayo buscó cambios en el espectro político para
dejar la inseguridad que se avizoraba en el horizonte.
En 1958 los blancos ganaron las elecciones nacionales por pri-
22
i n r i . i viv, cu la historia del siglo XX y en 1962, en forma mucho más
,i|n .(.nía, volvieron a triunfar.
I ,os ocho años de gobierno blanco no pudieron frenar la caída ge-
iicial del país, conmovido además por hechos que sacudían al mundo: La
Ui-volución Cubana (1959), la aparición del movimiento "hippie", la cri-
lll del mundo bipolar, el conflicto sino-soviético y los comienzos de la
l ' i i r n i l l a en (oda América, incluido el "cansino" Uruguay.
Tuilo el mundo comenzó a echarle la culpa al colegiado.
lisie "perverso sistema de nueve presidentes" feneció con la re-
I I I I M K I "naranja" y el país vuelve al presidencialismo, más fuerte, más
.niiui ilario.
lil Presidente Osear Gestido se encuentra con un panorama polí-
lu-u cambiante; los partidos tradicionales presentaron candidatos fuer-
ii•:.. do personalidades sólidas, y respetados por su honestidad, tratando
«le "maquillar el rostro de los partidos, sumergidos en un carnaval de
caicos y corrupción". También se encontró el Presidente Gestido, con
i|iic los sectores "de ideas" sufrían importantes transformaciones.
La antigua Unión Cívica, bastión de los cristianos, se transformó en
d reformista Partido Demócrata Cristiano, recostado sobre la izquierda.
El añejo Partido Socialista del carismático Dr. Emilio Frugoni se
había dividido por visiones diferentes. Junto a otros grupos de izquier-
da, minoritarios, editaba el diario "Época", que proclamaba desde sus
editoriales una revolución con bases marxistas-leninistas, aunque ale-
lada de la línea soviética.
El Partido Comunista crecía en Montevideo y comenzó a ejercer
una acción muy dinámica en la vida sindical y proponiendo la forma-
ción de un frente "antioligárquico en su XVI Congreso".
Entre las "capas medias", un pequeño sector urbano optó por la
acción armada, táctica que como ya habíamos escrito se instaló en
América Latina -habían surgido los Tupamaros-.
En este incierto e inquietante panorama socio-político es que
asume el nuevo Presidente. Osear Diego Gestido Pose nació el 28 de
noviembre de 1901 en Montevideo, hijo de D. Antonio Gestido y Dña.
Josefina Pose, ambos españoles, oriundos de Pontevedra. Vivió su ni-
ñez en Meló, a los 13 años fue cadete y antes de cumplir los 20 años
23
egresa de la escuela militar como Alférez de Artillería. Dos años más
tarde ingresa a la escuela de Aeronáutica, donde pasa el resto de su
carrera. En 1924 obtiene el "brevet" de Piloto Aviador N° 22.
Intervino en la misión diplomática en Francia, fue subdirector de la
Aeronáutica Militar, por lo que cumple misiones en el interior (bombar-
dea las tropas de Muñiz, en 1935) y forma parte de comisiones técnicas.
Fue interventor de PLUNA y siendo General es nombrado Ins-
pector Oral. Del Ejército, Director de AFE y luego, retirado, inicia su CAPÍTULO II
actividad política.
Gestido era un vecino de Pocitos, popular, de talante moderado, 1" KTAPA: CONTINÚA LA NARRACIÓN
hermano de un futbolista legendario que había sido Campeón Mundial
en 1930. ( ()LORADO, BOXEADOR, SOCIO DE CENTRAL,
Colorado Batllista, hincha de Peñarol, cuando asume, "la mitad
SI MPATIZANTE DE PEÑAROL: JORGE PACHECO ARECO
del país lo miraba con afecto y la otra mitad con simpatía".
Nació el 6 de abril de 1920 en Montevideo, hijo del Médico Dr. Ma-
LA ÚLTIMA VUELTA nuel Pacheco y Dña. Isabel Areco.
Realizó estudios universitarios que no finalizó, practicó boxeo
Gestido, en lo incierto del panorama político uruguayo, para algunos
rn L' Avenir y fue docente de Idioma Español en el Colegio Alemán.
personificaba el equilibrio, la mano segura y la posible vuelta a "los
Militó desde su juventud en el Partido Colorado, primero en el
años dorados" del país.
vicrismo junto a su abuelo Ricardo Areco y Raúl Jude, padre de Rau-
Su primer gabinete estuvo compuesto por militantes del "batllis-
mar Jude, con quien Pacheco fundará junto a otros dirigentes La Unión
mo" como Manuel Flores Mora, Amílcar Vasconcellos, Alba Roballo,
('olorada y Batllista (UCB).
Zelmar Michelini. Los batllistas promovían cambios que parecían lle-
En "los 50" se acercó a César Batlle Pacheco, ingresando a filas
var al país hacia el pasado, con la política desarrollísta del Ministro de
ilcl Batllismo Ortodoxo de la Lista 14. Pasó a desempeñarse como
Economía Vasconcellos.
redactor de noticias políticas en "El Día", ascendiendo primero a Sub-
Los Conservadores no estaban de acuerdo con el proyecto inicia-
director y en 1961 a Director.
do, el poder internacional miraba con desconfianza. La convulsión so-
Renunció a la Codirección del diario, al adherirse a la candidatu-
cial continuó, las pasividades se pagaban con retraso, había escasez de
ra del Gral. Gestido (1966). También había desempeñado funciones
carne y de combustible y el salario no alcanzaba.
parlamentarias, iniciadas en 1962.
El Presidente dio un vuelco en su política económica, sustituyó
Es Presidente de la República hasta el 1° de marzo de 1972, se hizo
al Ministro de Economía decretó medidas prontas de seguridad, y co-
cargo entonces de la embajada de Uruguay en España, pasando luego a la
menzó a seguir las exigencias del Fondo Monetario Internacional. En
de Suiza, y a Estados Unidos, renunció a su cargo en la campaña electoral
esta etapa lo sorprendió la muerte, el 6 de diciembre de 1967, con un
de 1984, siendo uno de los candidatos del Partido Colorado.
fulminante ataque al corazón. Era hasta entonces el 2° Presidente que
En julio de 1998 muere en Montevideo.
no finalizaba su mandato por dicha causa.
Figura polémica de estos años inciertos. Para unos Líder, Caudi-
24 25
 lio indiscutido de una forma de administrar el gobierno. Para otros la
imagen del autoritarismo al servicio de un sector empresarial.
Los mismos protagonistas de la época y los historiadores nos
dejarán sus visiones para ir conformando la historia de este pasado tan
cercano.
Jorge Pacheco Areco, Presidente de la República 1967-1972.
Figura polémica de estos años inciertos.
26
I tS VISIONES
l'.n l n - < o l'ue el Presidente que asumió responsabilidades en momen-
i". rn ijuc la democracia uruguaya era agredida, que las instituciones
ilcl l'sliidn eran asaltadas por la intemperancia, el dogmatismo y el
" i l i i i ,.". "Kl fue la serenidad en medio del nerviosismo, él fue la firme-
i i - n medio del terror y él fue también el gobernante que, sintiendo ese
i ,ilni por los humildes, por ellos trabajó. Aún sus más discutidas medi-
il.r. económicas, como aquella ya legendaria congelación de precios y
• , , i l . i i n i s , fueron para la época un audaz intento de estabilización que
I I H H • u i a h a precisamente defender los ingresos erosionados por la in-
I I . u ion".
"Que gobernó para los más y defendió la democracia, la libertad,
l.i inseguridad del Estado y la Independencia de una República amena-
Auln desde afuera por el dogmatismo, por la intolerancia...". "Detrás de
.iqudla figura mayestática que veíamos en los momentos difíciles del
l'.us, había un hombre sencillo, con profundo sentido del humor. En el
fondo había un hombre bueno honrado y decente. Un hombre que salvó
la democracia en tiempos de agresión, que preservó la libertad cuando
•.e la amenazaba y que contribuyó definitivamente a esta paz que hoy
vivimos...".
PRESIDENTE JULIO MARÍA SANGUINETTI. "Posdata" -31 de
julio de 1998- pág. 19 - "Multitud despidió a Pacheco en el Cemente-
rio Central".
I'ACHECO ARECO 1967-1972
¿DISTINTAS VISIONES?
OPINIONES DIVERSAS
"Su gestión al frente del Gobierno estuvo lejos de la vacilación.
Ilegalizó, a la semana de sentarse en el sillón Presidencial, siete
sectores políticos de Izquierda y clausuró dos publicaciones, por haber
adherido a la declaratoria de la organización Latinoamericana de Soli-
daridad (OLAS) en favor de la vía armada como única forma de lucha en
el subeontinente americano. En mayo de 1968 introdujo un cambio
27
 importante en el gabinete, sustituyendo a los políticos 'de profesión' i ( ' ( p l o r a d a y Batllista (Pachequista) y en su oposición los grupos
por un personal vinculado en su mayoría al empresariado. i h l . i.ulns por /elmar Michelini y Amílcar Vasconcellos,
Pereyra Reverbel, entonces Presidente del directorio de M. Mores Mora y Alba Roballo (15) fueron la oposición del "Pa-
UTE, justificó la medida también ensayada tiempo atrás por Ges- . IH I|INMHO" dentro del Partido Colorado y llegaron a un acuerdo para
tido; se trataba de "elegir hombres que han triunfado en la activi- . i mi limar su acción parlamentaria.
dad privada". Representaban sólo 11 de los 67 legisladores con los que conta-
"Jaqueado por la guerrilla, las movilizaciones callejeras y la falta bl el l'arlulo Colorado.
de apoyo político, Pacheco apeló a la mano dura: censura previa, mili-
tarización de los funcionarios en el conflicto bancario, intervención I,OS BLANCOS
policial y del ejército, cuya traducción en números fue de seis muertes
durante su administración: cinco estudiantes y un obrero.
Entre los logros económicos de su gobierno se cuentan por
un lado el de una precaria estabilidad fruto de un heterodoxo con-
trol de los precios que hizo descender la inflación desde el segun-
do semestre de 1968 a un promedio mensual del 2% y mejora de
la distribución de ingreso". (Caetano-Rilla).
El gobierno de Pacheco Areco comenzó haciendo vibrar la situa-
ción política del país. En un decreto con fecha del 12 de diciembre de
1967, a escasos días de haber asumido la Presidencia, disponía la diso-
lución del Partido Socialista (PS), la Federación Anarquista Uruguaya
(FAU), el Movimiento Revolucionario Oriental (MRO), el Movimien-
to de Acción Popular Uruguayo (MAPU) y el Grupo de Independientes
"Época".
Se clausuraron "Época" y "El Sol", órganos de prensa identifica-
dos con el grupo anteriormente señalado y el Partido Socialista.
En mayo de 1968 ordena cambios en el gabinete, manteniendo en
Hacienda al Dr. César Charlone, se incorporó a Carlos Frick Davie en
Ganadería y Agricultura, a Jorge Peirano Fació en Industria y Comer-
cio, a José Serrato en Transporte y Obras Públicas y a Venancio Flores
en Relaciones Exteriores.
En julio del mismo año se implantaron nuevamente "medidas pron-
tas de seguridad", se decretó la congelación de los salarios, y luego se
congelaron los precios, hechos que motivaron un voto de confianza
por parte del sector económico conservador. A fines de 1969 se conformó el sector político "Por la Patria",
El Partido Colorado se fraccionó. Por un lado se encontraba la liderado por Wilson.

29
 En el Partido Nacional, la Alianza Nacionalista liderada por Mar-
tín Echegoyen brindaba su apoyo al Presidente.
Este apoyo se transmitía por intermedio de votos para acompañar
ciertos proyectos de ley o en "ausencias" a las cámaras, impidiendo
que se conformara el "quorum" para el levantamiento de medidas de
seguridad, o alguna interpelación.
Como consecuencia de esta conducta se separaron del sector al-
gunos legisladores, siendo la separación más notoria la del Senador
Francisco Rodríguez Camusso.
El Movimiento de Rocha, dirigido por Carlos Julio Pereyra, es-
tuvo en contra del avance del "autoritarismo" —y por ello se alejó del
movimiento Alberto Gallinal-.
A fines de 1969 se conformó un nuevo agrupamiento "Por la Pa-
tria", liderado por Wilson Ferreira Aldunate, quien se había destacado
por haber llevado una férrea oposición al gobierno de Pacheco, interpe-
lando ministros y denunciando violaciones de normas constitucionales.
El sector herrerista liderado por Alberto Heber fue oscilante, hasta
1970 presentó una tibia crítica frente al régimen.
Como podemos apreciar el Partido Nacional no fue una opción
respetable y articulada ante los cambios fuertes del Poder Ejecutivo.
Ferreira Aldunate, en 1968, en la interpelación o llamado a Sala
del Ministro de Trabajo y Seguridad Social, Ing. Agr. Guzmán Acosta y
Lara, se refiere al Presidente Pacheco Areco de la siguiente forma:
"El ciudadano Pacheco Areco, que inviste la Primera Ma-
gistratura del país, tengo la seguridad, sé, que es un miembro de
honor, un hombre honrado y un hombre de bien. Por eso me mo-
lestaba doblemente que se involucrara su nombre.
Recuerdo haber hecho esta reflexión: si hace 4 o 5 meses en
el Uruguay, en la localidad más perdida del interior del país a un
paisanito humilde le hubieran dicho que se descubrió una tremen-
da irregularidad administrativa y que en ella estaba mezclado el
señor Presidente de la República, Gral. Gestido, no tengo la más
mínima duda de que aquel hombre se hubiera enojado o se hubie-
ra reído, porque de Gestido nadie, en todo el país, podía haber
creído una cosa así.
30
Y eso era una cosa importante para la República; era inipor-
p.ii .1 quienes vemos con alarma la fragilidad de nuestro equi-
l i l . i i . . político, que el país contara con un gobernante que tenía,
¡nii ni.i-, de su honestidad, peso de opinión.
Yo que acabo de decir que tengo del Señor Presidente el más
i li \o de los conceptos morales, debo hacerme también la re-
llt MOII de que el Presidente Pacheco-Areco, por su propia condi-
i Ion de hombre joven, por la misma forma en que se accedió al
poder, carece de este peso. No tiene esto; no es culpa de él; pero
no lo tiene.
Tendrá que ganárselo desde la Presidencia de la República y
cnií.iiccs quien pretenda usar este tipo de cosas lo perjudica.
Y en este país hay mucha gente que gusta andar con barro.
Ouien hubiera pretendido, hace un tiempo, salpicar al Gral. Ges-
Ildo, no lo hubiera logrado, pero no sé si podrá, quien con maldad
l > i < - i < - i i d a hacerlo, con el Señor Pacheco Areco.
No se lo deseo a él, ni al Partido Colorado, ni al país, y por
eso le asignaba doble importancia al hecho de que esto pudiera
•.olucionarse por las vías constitucionales normales...".
Más adelante dice: "La República atraviesa una muy difícil
situación, nadie puede soñar siquiera con que pueda salir de ella
sin esfuerzo y sin sacrificio, sin sacrificio de todos, absolutamen-
te (odos. No se sale sin dolor de circunstancias como éstas, por la
que estamos pasando.
Quizá una de las tragedias nacionales es que hay gente que
sigue predicando la posibilidad de superar nuestras dificultades
iicluales sin que nadie aporte sacrificio...". Cámara de Senadores.
WILSON FERREIRA ALDUNATE. Estadista y Parlamentario.
Tomo III. Homenaje de la Cámara de Senadores. Agosto 1993.
LAS FUERZAS DE IZQUIERDA
(lontinuaban mostrando una de sus características más notorias, su frag-
mentación, que las presentaban débiles y con escaso peso parlamentario.
El FIDEL colocó un Senador y cinco Diputados, el Partido De-
31
mócrata Cristiano, tres Diputados.
Los enfrentamientos entre los sectores de "Izquierda" crearon un
polo de incertidumbre en la oposición más frontal. El Movimiento Sin-
dical también se vio conmovido por las diferentes "Líneas de acción",
pero se mantuvo unido y fue un interlocutor que se impuso en este
panorama incierto.

INAUGURACIONES, NUEVAS LEYES

Y ESPECTÁCULOS ARTÍSTICOS

Fue en este año convulso e incierto que se inauguró el monumento "El

Entrevero" en la plaza Fabini, y una ley que prohibía el trabajo nocturno
de la mujer, mientras en la programación de TV, el programa uruguayo
"Discodromo", los domingos al mediodía, disputaba la audiencia con
"El Club del Clan" argentino.
Discodromo comenzó a irradiarse en diciembre de 1960 por Ra-
dio Sarandí. Fue "lanzado como carrera de discos", con una emisión
central en fonoplatea los domingos al mediodía y cada una de las tres
carreras en tres horarios, durante todos los días de la semana y en for-
1 ma rotativa. La repercusión fue tremenda.
Junto a lo discográfico comenzó la presentación de solistas y
conjuntos uruguayos frente a una platea siempre colmada y entusiasta.
Al inaugurarse Canal 12 (1962), el programa comenzó a emitirse
los domingos a las 12 horas. Organizó distintos festivales y encuentros
musicales universitarios (Teatro Odeón), y en 1969 organiza el "Certa-
men Nacional de la Voz Joven" con participación de emisoras del inte-
rior. "En los primeros tiempos (después también) había que luchar contra
muchas incomprensiones y prejuicio frente al artista nacional, espe-
cialmente joven". (Rubén Castillo - Canto Popular Año I. Agosto 1983).
I/n especial de "Discodromo", Aldo y Daniel, Marga y Betty y otros.
Actuaron en Discodromo nombres como El Kinto, Luis Pasquet,
I >nj'liotti, Federico García Vigil, Los Faraones, Hermanos Buenseñor,
I .os Campos, Moon Lights, Los Killers, Rada, Roberto Darvin, Virgi-
ni.i, Nancy Devita, Marga y Betty, Roña, Aldo y Daniel, Leticia, Ronald,
Ni la Quinteros, Manuel Capella, Los Cantores de la Huella, Los Trova-
dores del Yi, y anteriormente, en sus comienzos, Bachicha Lencina,
l\n Darelli, Oldimar Cáceres, Zitarrosa, Sexteto Electrónico Mo-
derno, Dianne Denoir, Washington Carrasco, Víctor Pedemonte, Taba-
n- Kcheverry, Santiago Chalar, Teresita Minetti, Kano y los Bulldogs.
Seguramente olvidamos nombres.
La lista no está ordenada cronológicamente.
En el "Club del Clan" iban desfilando las desdibujadas figuras de
I'a lito Ortega, Violeta Rivas, Chico Novarro, Johny Tedesco, Raúl La-
vié, que eran el staff Argentino.

32 33
 "CON EL ARRIBA NERVIOSO Y EL ABAJO QUE SE MUEVE"
M.BENEDETTl.
A MODO DE CONCLUSIONES:
Año 1967.
La fórmula presidencial Gestido-Pacheco señaló el retorno del Parti-
do Colorado al gobierno. También Uruguay se engalana con la contro-
vertida "Reunión Cumbre de Presidentes Americanos en Punta del
Este". En su transcurso falleció el Presidente Gral. Gestido y asumió
la magistratura el Sr. Jorge Pacheco Areco.
El diario "El Día", sobre estos acontecimientos, decía desde su
editorial del 1° de marzo: "La República recibe alborozada el retorno
del Partido Colorado al gobierno Nacional. Por encima de las diver-
gencias cívicas, todos han depositado su esperanza en el cambio radi-
cal que simboliza la transmisión de mando".
"Años de disolución, de engaños, de frustración generaron en el
país un vacío de fe pública. Llegamos a no creer en el futuro y lo que es
peor a no confiar en nuestras propias fuerzas. En la medida trágica en
que tal cosa ocurrió descendimos de lo humano a lo simplemente ne-
gativo, porque no creer en la propia inteligencia, en la propia voluntad,
en la propia capacidad para construir su destino es negarse a sí mismo
como pueblo libre".
"Sobre la República pasó una turbonada devastadora. Todo pudo
haberse perdido. Sin embargo la estructura democrática forjada por
Batlle y el Batllismo permaneció incólume.
El adversario fue respetuoso de las libertades públicas, demos-
trando con hechos que éstas se han incorporado definitivamente al acer-
vo de la nación entera...".
Este editorial se confronta con lo escrito por Enrique Ro-
dríguez, Senador Comunista y legendario militante sindical, en
su libro ^'Uruguay, un Movimiento obrero Maduro". EPU 1988-
Pág.160-161.
"Se polarizan las fuerzas: los contendores se aprestan. Lar-
go sería enumerar las decisiones y actitudes de la CNT ante esta
mu MI MI u. n i < m creada por un gobierno que poseía ahora una Cons-
l l l i i i l n n más regresiva y que momentáneamente se había hecho
inicial de apoyo. Cabe sí acotar dos hechos:
I ) I 'asado el paréntesis obligado, los reclamos pendientes ante
1 1 iinlcrior gobierno del Partido Nacional le fueron presentados al
n i i i n t-lcrlo, que no podía ni quería resolverlos porque la política
i ni In misma.
Signen entonces las huelgas, un paro general el 24 de febre-
HI Manifestaciones inmensas impidieron al Presidente yanqui
I II Jhonson pisar Montevideo para llegar a Punta del Este, la
i n i M i s i d a d fue sitiada y entonces defendida por estudiantes y
iilm ios, etc. Como antes..., a pesar de la elección.
2) La CNT no se perdió en lucubraciones fatalistas. Hizo algo
mus l'riiclífcro; volviendo a su vieja experiencia, realizó en estos
nirsrs (diciembre de 1966, mayo de 1967) las reuniones de todos
MIS órganos y asambleas de dirección...".
También en el gobierno de Gestido se había abierto una brecha
i «u d l ; MI (Fondo Monetario Internacional) por sus exigencias y se
inutilice un alejamiento que se vuelve ineficaz, y a los tres meses bajo
Mi dulas Prontas de Seguridad, y crisis política se vuelve a las negocia-
i miles con el FMI.
"La nueva política con el FMI, al no estar acompañada de
olí iis decisiones económicas, no detuvo la inflación y por lo tanto
In <-iií<la del salario real. De ahí el incremento de la movilización
<>ltr«-ra, particularmente en el sector de los trabajadores del Esta-
llo, que conduce la implantación de las Medidas Prontas de Segu-
ndad, en octubre/67". Hugo Cores. El 68 Uruguayo. EBO 1997.
También se producen huelgas en el sector universitario por el pre-
•.u|)iiesto. En setiembre la FEUU declaró la Huelga General por tiempo
indeterminado y paralizó la actividad universitaria.
Como apreciamos, la inestabilidad política, las luchas sindicales
v estudiantiles, la represión, estaban bosquejando el porvenir del país
Incierto.
La movilización popular aumentaba, el sector conservador em-
presarial y gobernante debía buscar soluciones. Lo fundamental era
35
reagrupar sus fuerzas. El orden era imprescindible en lo social y en lo
económico. Medidas Prontas de Seguridad*; y las nuevas negociacio-
nes con el FMI y demás organismos internacionales.
* Artículo 168. "Al Presidente de la República, actuando con el
Ministro o los Ministros respectivos, o con el Consejo de Ministros,
corresponde:
17. Tomar medidas prontas de seguridad en los casos graves e
imprevistos de ataque exterior o conmoción interior, dando cuenta,
dentro de las veinticuatro horas a la Asamblea General, en reunión de
ambas Cámaras o, en su caso, a la Comisión Permanente, de lo ejecuta-
do y sus motivos, estándose a lo que estas últimas resuelvan.
En cuanto a las personas, las medidas prontas de seguridad sólo
autorizan a arrestarlas o a trasladarlas de un punto a otro del territorio,
siempre que no optasen por salir de él. También esta medida, como las
otras, deberá someterse, dentro de las veinticuatro horas de adoptada, a
la Asamblea General en reunión de ambas Cámaras o, en su caso, a la
Comisión Permanente, estándose a su resolución.
El arresto no podrá efectuarse en locales destinados a la re-
clusión de delincuentes". Constitución de la República 1967.
Se refinancia la deuda externa. El enfrentamiento estaba marca-
do, en todo el año 1967 como en el 68, los discursos presidenciales de
Gestido y de Pacheco Areco ponían como factor perturbador al movi-
miento obrero y la movilización estudiantil. Solamente caminaban con
certeza aquellos uruguayos, que eran más de lo que pensamos, que pen-
saban si Peñarol o Nacional conquistarían el campeonato Uruguayo.
La muerte del Presidente Gestido puso un fin dramático al pri-
mer año de la administración colorada, pero no torció la orientación
que ya se había definido como modelo, para el Uruguay del 68.
"Con un arriba nervioso y un abajo que se mueve".
CAPÍTULO III
I I MN DE LA SUIZA DE AMÉRICA;
TAMBIÉN TUVO SU 68
I u MI.IVO de 1968, los estudiantes franceses ocuparon las universida-
ih , i lloraron con la policía, levantaron barricadas, pintaron las pare-
ili . i 011 leyendas, marcharon con los obreros a la huelga general.
Sus legendarios líderes fueron Daniel Cohn-Bendit, Rudi Duts-
I llkc
También hubo 68 en América Latina. Por ejemplo México y la
i i m n i r tic cientos de estudiantes en la Plaza de la Cultura; en Uruguay
Inr un año de vaivenes políticos y económicos, y siguiendo a Nelson
Ni. va. Silvia Laens y otros: "Con el advenimiento de Jorge Pacheco
A i r e o , las distintas fracciones capitalistas, mostrando un claro 'carác-
ti i luprapartidario' formalizan su alianza por encima de 'tradicionales
.1 -.01 -¡aciones partidarias' y dejando de lado la mediación de políticos
profesionales asumen la representación directa en el nuevo gabinete
ministerial".
La composición del elenco de gobierno a partir de 1968 marca
una siluación diferente. Hubo nuevos ministros; dentro del Partido
< 'olorado el pachequismo recibió el apoyo de la lista 15, se devaluó e!
peso, hubo inflación, represión policial.
Murieron cinco estudiantes y un obrero en enfrentamientos con
líi policía; la guerrilla urbana compartía titulares de los diarios con la
IIIIMÓII norteamericana "Apolo 8" a la luna.
Los Beatles se escuchaban con adoración. Los Olimareños, Daniel
37
*
i i n i lus comicios del 71, también suscitó un gran apoyo electoral
Viglietti y Alfredo Zitarrosa eran las nuevas voces de la canción urugua-
i" i k i i i .1 desde los sectores empresariales a los sectores marginales.
ya, y el movimiento hippie inspiraba a algunos jóvenes orientales.
'•< im ir mentaron las acciones de la guerrilla urbana. También se
La búsqueda del hombre nuevo arrullaba los sueños de miles de
i i >!' i 1 .non las organizaciones de "ultraderecha" y grupos paramilitares.
uruguayos que querían cambiar el mundo. I .i1, movilizaciones sindicales y estudiantiles se vieron envueltas
Se sentían protagonistas de su rumbo, defendían a ultranza las li-
II ni 'nipos de violencia" que ocasionaron asesinatos, atropellos, se-
bertades. Años inciertos, el gobierno ordena, los jóvenes estudiantes y
lli líos y clausuras de diarios, locales sindicales y estudiantiles.
sindicalistas uruguayos quieren ser libres. I I I Jruguay liberal agonizaba.
Pasaremos a registrar un breve panorama cronológico para poder
recordar este pasado con tantas historias. Junio de 1968
'('fusiones sociales y avance autoritario
1968

"No todo es azul

en el cielo claro
de la juventud".
(V. Lima)

La asunción de Pacheco Areco marcó en la República un nuevo

estiló de gobierno, que poco tenía que ver con las «conciliaciones uru-
guayas»;
Su objetivo era afirmar un nuevo orden basado en la autoridad
presidencial.
Jorge Pacheco evita interlocutores políticos y se comunica di-
rectamente con el pueblo, dejando de lado a la "clase política" y se
ubica como líder de una lucha sin cuartel contra la sedición.
En la conducción económica, Pacheco integró al gobierno a em-
presarios: Frick Davie, Ministro de Ganadería; José Serrato Aguirre,
Ministro de Transporte; Dn Jorge Peirano Fació, Ministro de Industria
y Comercio; y Walter Pintos Risso, que había sido designado por Ges-
tido en el año 1967.
La conducción económica fue determinante en los cambios por-
que trajo aparejada una conflictividad más profunda en lo sindical y un
desborde en las potestades constitucionales. 1968 Explanada de la Universidad. Las manifestaciones estu-
Pacheco Areco pudo gobernar casi únicamente por decreto, por lo diantiles, en demanda por recursos para la enseñanza y en contra
que obtuvo grandes enemigos en sectores de la población y, como lo de- de la suba del boleto, fueron duramente reprimidas por la policía.
39
 Movilizaciones estudiantiles contrarias al aumento del boleto y duros. Cronología documentada (1964-1973)", citada por Nahum, Pre-
por la entrega de partidas presupuéstales a los Consejos de Enseñanza ga, Maronna y Trochón en "El fin del Uruguay Liberal", Historia Uru-
respectivos. guaya, Tomo 8, Ed. EBO y La República, 1998).
Actos, marchas, ocupación de liceos. Conflicto bancario por au- * El 12 de agosto, en una manifestación estudiantil, reprimida
mento salarial. severamente, es baleado por la policía el estudiante de la Facultad de
Día 5: El Poder Ejecutivo decreta el cierre de los bancos oficia- Odontología, Líber Arce, que fallece el 14 de agosto, luego de una
les, AEBU (Asociación de Empleados Bancarios del Uruguay) califi- intervención quirúrgica en el Hospital de Clínicas. A las cuatro de la
caba el hecho de injustificado y resolvió presentarse a trabajar, así como tarde del día 15, se paralizan todas las actividades y el sepelio se realiza
coordinar movilizaciones con el resto de los sindicatos oficiales. acompañado de una multitudinaria manifestación de dolor y protesta,
Día 6: Concentración estudiantil en la Explanada de la Universi- con alrededor de 400.000 personas acompañando el féretro.
dad, severamente reprimida por la policía (cinco estudiantes heridos
de bala).
Día 9: El Poder Ejecutivo ratifica la fórmula de aumento salarial
rechazada por los sindicatos y mantiene el cierre de los bancos.
Día 13: Implantación de Medidas Prontas de Seguridad. Los Mi-
nistros Manuel Flores Mora, Alba Roballo y Carlos Queraltó renun-
cian a sus carteras de Trabajo, Educación y Salud Pública, respectiva-
mente.
Día 14: Empresarios visitan al Presidente Jorge Pacheco a fin de
manifestarle su apoyo. La CNT reclama la derogación de las Medidas y
llama a estrechar filas en defensa de la libertad.
La Asamblea General no reúne quorum para tratar el tema de la
aplicación de las Medidas.
Día 18: Paro General convocado por la CNT.
Día 21: El Presidente Jorge Pacheco visita al Dr. Echegoyen para
solicitarle el apoyo político de su sector.
Día 22: Clausura de la emisora CX 30, Radio "Nacional", dis-
puesta por el Poder Ejecutivo.
Día 24: Decreto de militarización de los funcionarios bancarios.
Día 28: Decreto de congelación de salarios y precios.
Día 30: Declaración conjunta de apoyo al gobierno suscrita por
la Asociación de Bancos, Asociación Rural, Cámara de Industrias, Bol-
sa de Valores, Cámara de la Construcción, Federación Rural, Cámara
Nacional de Comercio, entre otras".
(Cronología de Martha Machado y Carlos Fagúndez, de "Los años Entierro multitudinario de Líber Arce.
la muerte de un estudiante en un enfrenamiento con la policía.
40
41
 ** Facultad de Medicina pone en marcha una reforma de su plan
-16 de enero. Gran incendio originado en una óptica de la esquina
de estudios. El viejo plan tenía las formas necesarias para la enseñanza
de Colonia y Andes. Se extiende por todo el edificio. 150 personas son
médica, pero excluía la participación vital, protagónica, que el nuevo
evacuadas rápidamente pero hubo que lamentar cinco muertes.
plan otorgaba a los estudiantes: el alumno comenzaba tomando contac-
-17 de junio. Fallece José Nasazzi, el gran capitán de los triunfos
to no con un cadáver o con enfermedades, sino con el ser humano en su
olímpicos del Uruguay.
entorno social y con su problemática vital.
-El Presidente de la República, durante este año, mantiene suce-
*** El 9 de agosto es "asaltada", sin orden de allanamiento, la
sivas entrevistas con mandatarios de países vecinos. Con el Tte. Gral.
sede central de la Universidad. El Ejecutivo pide la destitución de las
Onganía (Argentina), en particular, se firma el convenio para la cons-
autoridades y una reforma en su Ley Orgánica.
trucción del puente Paysandú-Colón y se define la futura represa de
La Universidad, una y otra vez, declara públicamente su rechazo a
Salto Grande.
las "medidas prontas de segundad" por resultar violatorias de la Cons-
Carlos Páez Vilaró comienza a construir en Punta Ballena, con
titución y crear un estado jurídico de desconocimiento general de los
artesanos y amigos, Casapueblo.
derechos del individuo.
-Es electo rector de la Universidad el ingeniero Osear J. Maggiolo.
El Poder Ejecutivo intenta, nuevamente, destituir las autoridades
-Setiembre. El gobierno de Pacheco Areco mantiene su postura.
universitarias con el pretexto de su incapacidad para mantener el orden.
Aboga por el mantenimiento del régimen de seguridad.
No logra concretarlo, pero el 22 de setiembre allana varios edifi-
-8 de setiembre. La Liga Federal, presidida por Juan María Bor-
cios universitarios y clausura las actividades docentes en todas las ins-
daberry, anunció una ofensiva contra el comunismo.
tituciones de enseñanza media y superior, hasta mediados del mes de
octubre, usando para ello un cerco militar y policial. -13 de setiembre. Los obreros ocupan la planta del Frigorífico
Nacional.
**** ¿Qué se veía en TV?: "Pilan" y "Cordón Bleu" en Canal 10;
teatro en el aire "Me llamo Julián, te quiero", en Canal 12; "Yo y un mi- -20 de setiembre. Son baleados y muertos por la policía los estu-
llón", con Rene Jolivet, y "Las tres tareas de la buena voluntad", en Canal 4. diantes Hugo de los Santos y Susana Pintos en la explanada de la Uni-
versidad de la República.
En el cine, Isabel Sarli y Luis Sandrini desde Argentina, así como
los estrenos de USA: "Bonnie & Clyde", "Sólo se vive dos veces", "La -23 y 24 de octubre. Son clausurados los diarios "Extra" y "El
Popular".
batalla de Argelia", "El graduado".
***** Reiterados son los paros generales convocados por la CNT,
LOS OJOS ASOMBRADOS
que había realizado la declaración de enfrentar cualquier tentativa de golpe
de estado con la huelga general y ocupaciones de los lugares de trabajo. En
julio se realizan nuevos paros de la CNT y manifestaciones callejeras en Muchos veteranos uruguayos, que habían vestido sus mejores galas para
distintos barrios de Montevideo y en algunas ciudades del interior. emitir su voto, pensando que ellos decidían sobre la vida socioeconó-
-Aparece Misia Dura, como semanario de humor político. Luego mica y política del país en 1966, comenzaron a mirar con ojos asom-
pasó a ser suplemento del diario "El Popular". La publicación estaba brados cómo "el Uruguay" iba convirtiéndose en un sitio distinto. Las
dirigida por Jorge Sclavo. calles de Montevideo se veían continuamente conmovidas por sirenas
-Finalizan las obras del complejo azucarero CALNU en Bella aullantes, neumáticos en desuso quemándose y emanando un humo de
Unión. olor desagradable. Estudiantes perseguidos por policías a caballo, o en
camionetas cerradas.
42
43
 Disparos en la noche, en las tardes; estudiantes heridos, muertes
y "medidas de seguridad" casi ininterrumpidas.
Un parlamento vacilante, a veces sumiso al ejecutivo y una entra-
da sin marcha atrás de las Fuerzas Armadas, en la escena política.
La guerrilla urbana que activaba sus acciones y la crisis que no
cesaba, la gente del campo que emigraba hacia la ciudad, y se asentaba
en la periferia aumentando las casas de cartón y de chapa de "los can-
tegriles".
Las medidas económicas impuestas desde el gobierno no traje-
ron soluciones y la cada vez más poderosa CNT hacia sentir sus recla-
mos. El interior no se vio tan conmovido como Montevideo, tal vez
porque la autarquía legendaria de las comarcas del país rural pusieron a
prueba su fortaleza. En este panorama el veterano uruguayo veía cómo
se despedazaban los partidos políticos tradicionales y cómo muchos
de sus líderes se reunían para conformar coaliciones, con proyectos
políticos diferentes a los aplicados por el gobierno de Pacheco Areco.
El Uruguay liberal fenecía y su entierro estaba cerca.
Las fuerzas políticas tensaron sus discursos colocándolos en los
bordes del fanatismo.
Todos hablaban de la Patria y de su salvación. Sin embargo, la
brecha entre orientales era cada vez mayor, y el dolor que causan los
enfrentamientos se vuelve rencor y odio si no se aplaca.
No hubo pasos atrás, de ningún bando, y la lucha se desató: gru-
pos armados de izquierda, grupos armados de derecha, escuadrón de la
muerte, detenciones sin pruebas, apremios físicos y psíquicos, asesi-
natos, discriminación ideológica, era como tener la guerra fría en ca-
liente por 18 de Julio.
Solamente los fanáticos del fútbol parecían no darse cuenta de
que Uruguay ya no era el del 50, y siguieron adorando un pasado que ya
no tenía retorno.
Esta situación era ampliada a todo el país y al mundo por la radio,
la prensa escrita y la televisión.
Cuando estos medios "se desbordaban", según el Ejecutivo, en su
información, eran censurados, por algunas ediciones o en forma defi-
nitiva. La cultura artística "tomó partido hasta embarrarse" y muchos
44
de los mejores exponentes fueron censurados de algunos medios cer-
canos al gobierno.
El carnaval y, fundamentalmente, las murgas comenzaron a pro-
fundizar en sus salpicones y críticas, amplificando desde los tablados
su posición. Todo era a favor, o en contra. Por el medio clásico de los
uruguayos, ya no se podía caminar.
Y en los ojos asombrados de los veteranos se iban apagando las
marchas del "carnaval del Uruguay, Montevideo y su alegre conga",
"Uruguayos campeones de América y del mundo" y los famosos di-
chos, "La Suiza de América", "Como el Uruguay no hay", etc.
Ahora todo era incierto, se desató el dolor.
PRINCIPALES ACCIONES
DE LOS TUPAMAROS, 1968-1971.
1968, 7 de agosto
Secuestro de Ulysses Pereyra Reverbel, asesor de Jorge Pacheco y
Director de UTE.
El secuestro coincidió con el hecho de que a raíz de un conflicto en
dicho Ente, los funcionarios habían sido militarizados (liberado el 11
de ese mes).
1969 14 de febrero. Asalto a la Financiera Monty.
21 de junio. Coincidente con la llegada de Nelson Rockefeller, vola-
dura de las instalaciones de la General Motors en Sayago.
9 de setiembre. Secuestro de Gaetano Pellegrini Giampietro, dirigen-
te de la Asociación de Bancos y director de "La Mañana" y "El Diario",
en medio del conflicto bancario (liberado el 20 de noviembre).
8 de octubre. Intento de copar la ciudad de Pando. Desalojados por un
intento operativo por aire y tierra, dejaron como saldo varios muertos
y numerosos detenidos.
45
 14 de setiembre. Atentado a la planta textil de Sudamtex.
15 de noviembre. En un ómnibus, integrantes del MLN matan a bala-
zos a un agente de la Guardia Metropolitana acusado de malos tratos a
29 de setiembre. Atentado al "Bowling" de Carrasco.
detenidos.
13 de noviembre. Asalto a la Caja Nacional de Préstamos Pignorati-
23 de diciembre. Asalto al Banco Francés e Italiano y envío de ¡os
libros de contabilidad a la Justicia. cios (dependencia del BROU).

1970 1971
8 de enero. Secuestro de Geoffrey Jackson, embajador británico en el
8 de marzo. Fugan 13 presas políticas de la Cárcel de Mujeres.
país.
Fue liberado el 10/9/1971, al día siguiente de la fuga masiva de presos
5 de abril. Asalto a la sucesión de Mailhos, llevándose oro por 300
mil dólares. de Punta Carretas.

10 de marzo. Secuestro del Fiscal de Corte, Dr. Guido Berro Oribe

13 de abril. Integrantes del MLN matan al inspector de Policía Héctor
Moran Charquera, quien dos días antes había concurrido a declarar ante (liberado el 23 de ese mes).
la Justicia implicado en torturas.
30 de marzo. Segundo secuestro de Ulysses Pereyra Reverbel. Recu-
peró la libertad el 27 de mayo de 1972, cuando fue descubierta por las
29 de mayo. Robo de armas largas del Centro de Instrucción de la
Marina (CIM). Fuerzas Conjuntas la "Cárcel del Pueblo".

13 de abril. Secuestro del industrial Ricardo Ferrés. Liberado el 28/1/

31 de julio. Secuestro de Dan Mitrione, norteamericano integrante de
la CÍA y asesor de la Jefatura de Policía, y de Aloysio Dias Gomide, 1972.
cónsul brasileño (liberado el 21/2/1971). Se propone negociar, entre
4 de mayo. Secuestro del ex ministro de Ganadería y Agricultura, Dr.
otros puntos, sobre la base de la libertad de los presos políticos y sin-
Carlos Frick Davie (liberado en la misma ocasión que Pereyra Rever-
dicales (estos por la aplicación de "Medidas"). Pacheco declara: "No
negociaré con delincuentes". bel).

7 de agosto. Secuestro del norteamericano experto en sueldos, Claude 11 de julio. Secuestro del industrial Jorge Berembau (liberado el 29/
Fly (liberado el 2/3/1971). 11/1971).

8 de agosto. La policía captura a los principales dirigentes del Movi- 28 de julio. Evasión de 38 presas, casi todas del MLN, de la Cárcel de
miento, entre ellos Raúl Sendic. Mujeres.

10 de agosto. Aparece el cadáver de Dan Mitrione, muerto por el MLN. 6 de setiembre. Evasión de 111 reclusos, casi todos del MLN, de la
Cárcel de Punta Carretas.

47
46
 9 de setiembre. El Poder Ejecutivo asigna a las Fuerzas Armadas el
rol de la «lucha antisubversiva», creación de la Junta de Comandantes
en Jefe y el Estado Mayor Conjunto.

Noviembre-diciembre. Tregua unilateral ante los comicios, donde el

MLN brinda su apoyo crítico al Frente Amplio.

Fuente: Martha Machado, Carlos Fagúndez. Los años duros. Cronolo-

gía documentada (1964-1973).

*******************************************************

-1° de noviembre. Se inaugura en el Velódromo Municipal el Campeo-

nato Municipal de Ciclismo Amateur.

-Una devaluación dio lugar a lo que se llamó "infidencia" porque, para

algunos, trascendió un poco antes de ser instalada y permitió un nego-
ciado entre algunos pocos, hecho que la justicia no pudo probar.

-11 de noviembre. El diario "Extra" es clausurado definitivamente por

publicar una carta de oficiales en apoyo al General Líber Seregni, que
había sido destituido de la jefatura de la Región Militar N°l.

-29 de noviembre. MLN Tupamaros asalta a la tesorería del Hotel Ca-

rrasco, llevándose $ 25.000.

-Aumenta al doble el precio de la nafta.

-Se crea la cooperativa artesanal Manos del Uruguay.

1969
Muere el Dr. Emilio Frugoni. Había nacido en Montevideo el 30 de
marzo de 1880.
Emilio Frugoni

Fue abogado, profesor de literatura, Decano de la Facultad de

48 Derecho y Ciencias Sociales Parlamentarias, periodista, crítico teatral
49
y durante muchos años dirigió el diario "El Sol". Fue fundador del Par-
tido Socialista.
Como escritor, publicó poesías, ensayos políticos y literarios.
Fue Miembro de Número de la Academia Nacional de Letras.
*Se estrena en El Galpón "Musicasiones", espectáculo interdis-
ciplinario creado por Eduardo Mateo y Horacio Buscaglia. Entre otros
participan: El Kinto, Rubén Rada, Diane Denoir, Buby Paolillo, Pepe
Vásquez, Amilcar Rodríguez, Nelly Pacheco, Urbano, Diño, Pippo,
Manolo Guardia y Federico García Vigil.
-18 de febrero. El MLN Tupamaros asalta el Casino San Rafael en
Punta del Este, llevándose 55 millones de pesos. En su momento fue
considerado el robo descubierto mayor del siglo.
-15 de marzo. Se levantan las medidas prontas de seguridad y cesa la
militarización de los funcionarios públicos.
-20 de mayo. Se levanta la clausura del diario Extra.
-17 de junio. Se clausura definitivamente el diario Extra.
-21 de junio. Entraron en vigencia, nuevamente, las Medidas Prontas
de Seguridad y se remilitariza a los funcionarios públicos.
-Jorge Pacheco Areco amenaza disolver las Cámaras.
-A mediados de año, el gobierno asfixia a la Universidad adeudándole
más del 50% de las partidas presupuéstales correspondientes a 1967 y
1968.
-10 de octubre. Es clausurado por 7 ediciones el diario "De Frente".
-El Teatro El Galpón inaugura su nueva sala en 18 de Julio entre C.
Roxlo y Minas. El local había pertenecido al cine Grand Palace.
50
1970
*21 de abril. Un devastador tornado azotó Fray Marcos (Florida), de-
jando como saldo más de la mitad de la zona urbana totalmente destrui-
da, las cosechas se arruinaron en un cien por ciento, la población quedó
sin energía eléctrica y sin teléfono y, sobre todo, decenas de heridos y
ocho muertos.
**Cuatro pilotos estadounidenses, instructores de la Fuerza Aérea Uru-
guaya, en medio de un procedimiento de adiestramiento que realizaban
durante un vuelo, sufrieron un accidente en el que murieron los cuatro
asesores y trece pilotos uruguayos.
-12 de enero. Una resolución del Poder Ejecutivo decreta la interven-
ción del Consejo Nacional de Enseñanza Secundaria y la Universidad
del Trabajo del Uruguay.
-12 de febrero. Son clausurados los diarios "De Frente" y "El Popular".
-7 de marzo. Muere en un accidente durante la carrera en un hipódromo
argentino el jockey uruguayo Manuel de Santis, "El Facha".
-13 de abril. Fecha en que culmina la Semana Antitorturas, organizado
por el diario "De Frente" en el Paraninfo de la Universidad.
-15 de mayo. Es clausurado el diario "Crítica", dirigido por F. Fasano.
-19 de mayo. Se edita "Ya", diario vinculado a Wilson Ferreira Alduna-
te. El 24 de mayo lo clausuran por cinco ediciones.
-2 de junio. Debuta Uruguay en el Mundial de México derrotando a
Israel por 2 a o, donde se lesiona Pedro V. Rocha.
19 de junio. Se inaugura el viaducto de la Av. Agraciada en el Paso del
Molino.
51

-Julio. Uruguay se clasifica cuarto en el Mundial de Fútbol de México.
-18 de julio. Se inaugura el monumento a Luis A. de Herrera.
-Nacional Campeón Uruguayo.
-18 de setiembre. Se promulga la ley que establece la obligatoriedad
del voto.
-16 de setiembre. El diario "Ya" ofrece a F. Fasano la dirección del
diario, quien acepta el cargo.
-José "Pepe Veneno" Alanís dirige la murga "La Soberana".
-Olimpia conquista el Federal de basquetbol.
-Aparecen en los escenarios montevideanos los "cantautores" Héctor
Numa Moraes, Alan Gómez, Los Caminantes, Pedro Larrique, Los So-
litarios, Ángel Ríos, Blas Nelson, Manuel Capella, entre otros.
-22 de setiembre. Se disputó en España el partido final del VI Campeo-
nato Mundial de Pelota Vasca. La pareja de uruguayos César Bernal y
Néstor Iroldi ganó a sus rivales franceses, consagrándose campeones
mundiales por 40 a 18.
"LA SUPERVIVENCIA DEL URUGUAY"
Para poder encauzar el orden democrático, expresaba el Presidente
Pacheco Areco, el gobierno "Tiene el deber de ejercer la autoridad con
la dureza y la energía que las circunstancias impongan para garantizar
las libertades amenazadas". "El Harakiri, continuaba diciendo, el auto-
inmolamiento de una sociedad es una filosofía que no aceptaremos ja-
más... No sólo los que atacan el orden son nuestros enemigos. Los
desertores y los indiferentes también lo son. Un pueblo y un gobierno
decididos y valientes han de triunfar sin duda alguna en esta lucha sin
52
cuartel por nuestra supervivencia...".
Con estas manifestaciones, sin vacilaciones, sin lugar para "acuer-
dos" Pacheco Areco logró adhesiones de algunos sectores de la socie-
dad, bajos y medios y a través de negociaciones con sectores naciona-
listas y colorados, logró el apoyo explícito de los grupos más conser-
vadores.
También contó con el apoyo incondicional de los grupos con
mayor poder económico. El camino del autoritarismo estaba señalado,
sus principales señales fueron: restricción de libertades, militarización
de funcionarios públicos y privados, intervencionismo y desconoci-
miento de autonomías, lo que fue centralizando el poder de un gobier-
no autoritario, que frecuentemente gobernó amparado por el régimen
de medidas prontas de seguridad.
LOS PARTIDOS POLÍTICOS NO PUEDEN
CONTROLAR LA NUEVA SITUACIÓN
El "viejo y tranquilo Uruguay" era un tembladeral de incertidumbres.
La vida del mundo entró por la ventana del sur, y se convirtió en
bandera de culto para unos y para otros. En esta compleja realidad in-
ternacional, regional y nacional, los partidos políticos no se restaura-
ron, continuaron con sus antiguas organizaciones "cazadoras de votos".
Acá podemos encontrar una de las causas que contribuyeron al desa-
rrollo del autoritarismo.
La mayoría legislativa apoyaba al Poder Ejecutivo, ¿coincidencia
de un modelo de sociedad?, ante la movilización obrera y estudiantil
que presentaban otro modelo de país.
La guerrilla tupamara generaba diversos temores en la "cíase"
política, pero uno muy importante era el de un posible "Golpe de Esta-
do" o que el Presidente disolviera las Cámaras. La tensión era perma-
nente entre los "Representantes del Pueblo" en el Poder Legislativo;
ante la muerte de Líber Arce, la Asamblea General se polariza, ante la
primera explosión colectiva de dolor del Uruguay.
Luego mueren otros estudiantes y obreros, se fue haciendo nor-
mal que las manifestaciones sociales o estudiantiles fueran duramente
53
reprimidas con cachiporras, gases lacrimógenos, tanques lanzaagua,
"guanacos", armas de fuego y que la pena de protestar contra el gobier-
no podía ser la muerte.
También se hicieron comunes, por su reiteración, las violaciones
a las garantías individuales. Todos estos elementos se fueron aceptan-
do en el "nuevo Uruguay" por la población que quería "vivir en paz", y
con ello se fue perdiendo la Democracia.
LA INTERNA COLORADA
En el partido de gobierno existía una oposición muy fuerte al pache-
quismo. Cuatro líderes carismáticos, Amílcar Vasconcellos, Manuel
Flores Mora, Zelmar Michelini y Alba Roballo rechazan la actitud au-
toritaria del Presidente y llegan a un acuerdo para coordinar su acción
parlamentaria.
Con motivo de las elecciones de 1971, los primeros fundan una
nueva opción dentro del Partido Colorado, mientras que los otros de-
jan el viejo Partido de Batlle y Ordóñez y se integran a la coalición
Frente Amplio.
Apoyando al Presidente quedaba la poderosa Unión Colorada y
Batllista y el sector de Unidad y Reforma, Lista 15.
EN EL PARTIDO DE ORIBE
En el Partido Nacional, la conservadora Alianza Nacionalista, liderada
por Martín Echegoyen, prestaba su apoyo al gobierno. Este se manifesta-
ba acompañándolo con sus votos, proyectos de ley (limitación de la au-
tonomía universitaria y reforma constitucional), en 1969, un acuerdo
sobre reglamentación sindical y también, como antes lo expresamos, fal-
taban a las Cámaras impidiendo que hubiera quorum para las sesiones en
que se trataba el tema de levantamiento de las medidas de seguridad o
alguna interpelación. Esta conducta trajo enojos y separaciones de sus
filas; la más notoria fue la del Senador Francisco Rodríguez Camusso.
El Movimiento de Rocha, liderado por Carlos Julio Pereyra, tuvo
una actitud contraria al autoritarismo del gobierno y, como ya leímos, a
54
fines de 1969 se conformó un nuevo grupo: Por La Patria, dirigido por
Wilson Ferreira Aldunate.
El Partido Nacional se encontró "dividido" por las circunstan-
cias. Los sectores más conservadores prestaron su apoyo al gobierno,
mientras los sectores defensores de las libertades y del orden consti-
tucional tuvieron enfrentamientos muy duros con el Ejecutivo, pero no
se distanciaron para dejarlo en minoría.
La formación del Frente Amplio
La aguda crisis económica y social, el creciente avance del autoritaris-
mo, el descreimiento en el funcionamiento de la democracia (que la
actitud del Parlamento y la guerrilla agravaban) volvieron a encender el
fuego de unificar la oposición. Labor que venían realizando los secto-
res de izquierda desde comienzos del 60, sin éxito, por acumular una
pesada carga de sectarismo.
La situación política es diferente, se deben dejar "los cultos" de
lado y buscar alianzas, incluso más amplias, fuera de las "capillas" tra-
dicionales de la izquierda.
Había que darle cabida a sectores "independientes" que tenían su
origen en la intelectualidad profesional y castrense, o en el movimiento
obrero, o en los sectores vinculados a la vida cultural y artística del país.
Entre 1964 y 1966 se había conformado la Convención Nacional
de Trabajadores (CNT), demostrando que era posible que las diferentes
posturas ideológicas y tácticas de los trabajadores sumaran su esfuer-
zo detrás de un programa común.
En 1968, con el movimiento por la defensa de las libertades y la
soberanía, creado por iniciativa de la CNT, es cuando se reúnen y acer-
can las fuerzas opositoras al gobierno.
Se hacen presentes las direcciones del Frente Izquierda de Libe-
ración, Partido Demócrata Cristiano, Partido Comunista, Movimiento
por el Gobierno del Pueblo, Lista 99 (Zelmar Michelini), Partido Co-
lorado y el Movimiento Popular Blanco y Progresista (Rodríguez Ca-
musso, Partido Nacional) que conforman el grupo de los cinco -que se
dividió por la invasión a Checoslovaquia por tropas de la URSS.
EL 7 DE OCTUBRE DE 1970
Es en este día que se hace pública una declaración suscrita por un grupo
de "ciudadanos independientes" para concretar "un acuerdo sin exclu-
siones" entre los sectores opositores, en vista de establecer un progra-
ma destinado a superar la crisis estructural, "Retribuirle -al país- su
destino de nación independiente y reintegrar al pueblo la plenitud del
ejercicio de las libertades individuales y sindicales".
Este grupo de firmantes estaba integrado por el Gral. Arturo Bali-
ñas, Osear Bruschera, Luis A. Viera, Héctor Rodríguez, Germán D'Elía,
Julio Castro, Carlos Quijano, Eugenio Petit Muñoz, Reina Reyes, Er-
nesto Miranda, Dr. Carlos Martínez Moreno, Arq. Carlos Herrera Mac
Lean entre otros.
Este comité "cubre un importante movimiento de opinión carac-
terizado por la multiplicación de mesas redondas en toda la República,
que recibe el apoyo de vastos sectores de la ciudadanía...". Frente Am-
plio, "La Admirable alarma de 1971", Miguel Aguirre Bayley -La Re-
pública- Pag. 29.
Enrique Rodríguez y F. Rodríguez Camusso.
Fundadores del Frente Amplio.
56
En los últimos meses del año, 1970, se fueron anunciando y pro-
duciendo adhesiones de diverso origen.
Se adhirieron: la lista 99, que se separó del Partido Colorado, el
Movimiento Socialista, el Movimiento Revolucionario Oriental MRO,
el Movimiento Blanco Popular y Progresista (MBPP) de Rodríguez
Camusso, el Partido Comunista del Uruguay, el Partido Socialista.
"MAÑANA NACE EL FRENTE AMPLIO".
Título de tapa del vespertino "Ya"
El 5 de febrero surgió la Declaración Constitutiva del Frente Amplio
suscrita por el Movimiento Por el Gobierno del Pueblo y el Partido
Demócrata Cristiano, que fueron los que efectuaron el llamamiento
para esta nueva fuerza, que tuviera como objetivo un Programa y que
cada sector mantuviera su identidad. También se adhirió el Movimiento
Blanco Popular y Progresista, el Frente Izquierda de Liberación, el
Partido Comunista, el Partido Socialista, el Movimiento Socialista, el
Movimiento Herrerista lista 58, los Grupos de Acción Unificadora
(GAU); el Partido Obrero Revolucionario (Trotskista), el Movimiento
Revolucionario Oriental y el Comité Ejecutivo Provisorio de los ciu-
dadanos firmantes de la declaración del 7 de octubre.
Días más tarde se sumó la Unión Popular de Enrique Erro. Era
diferente a los otros intentos de unificación, era una unidad sin exclu-
siones. Su objetivo era la defensa de un programa común donde se de-
fendiera la plena vigencia de las libertades, derechos y garantías cons-
titucionales y legales.
Transformaciones económicas donde se incluía, para superar la
crisis, la nacionalización de la banca, de los grandes monopolios y los
rubros esenciales del comercio exterior, la reforma agraria, el fomen-
to del cooperativismo, una nueva política de salarios públicos y priva-
dos, y una reforma radical en el régimen tributario.
Las fuerzas, sin perder su identidad política, reconocían autori-
dades comunes (la presidencia de la coalición sería ejercida por el
General Líber Seregni).
"El 23 de diciembre de 1970, desde la clandestinidad y luego de
57
un proceso interno de discusión, el Movimiento de Liberación Nacio-
nal (Tupamaros) emite un comunicado público de siete puntos donde
da a conocer, en algunos pasajes, su posición crítica respecto al Frente
Amplio". Miguel Aguirre Bayley. Frente Amplio, La República, Pag 30.
El comunicado "entiende positivo que se forme una unión de fuer-
zas populares tan importantes aunque lamente que esta unión se haya
dado con motivo, precisamente, de las elecciones y no antes".
En el punto 5 expresa: "Mantenemos nuestras diferencias
de métodos con las organizaciones que forman el Frente y con la
valoración táctica del evidente objetivo inmediato del mismo: las
elecciones (1971). Sin embargo, consideramos plantear nuestro
apoyo al Frente Amplio...". "Al apoyar al Frente Amplio, enton-
ces, lo hacemos en el entendido de que su tarea principal debe ser
la movilización de las masas trabajadoras y que su labor dentro
de las mismas no empieza ni termina con las elecciones...".
En un duro análisis sobre la situación del Uruguay en la época del
gobierno del Señor Jorge Pacheco, el histórico dirigente del Partido Co- Raúl Sendic,
munista Rodney Arismendi analiza la conformación del Frente Amplio. líder histórico del
"Pacheco y su grupo no sólo prepararon el golpe fascista con su MLN en su juventud.
actuación, sino que los apoyaron desde junio del 73 hasta el último
día"... "El Frente Amplio es la réplica a la crisis en la estructura de la
sociedad uruguaya, a la crisis de los partidos tradicionales, a la crisis
de las instituciones democráticas del Uruguay, fundamentalmente pre-
cipitada por el desarrollo de la violencia antipopular que aprovechó,
sin duda, los errores de sectores que pretendieron resolver en forma
errada los problemas del país en ese instante, pero que también eran
minoritarios".
"En medio de esta crisis, de esa hora de dificultades, de victorias,
de derrotas, de sufrimientos, de búsquedas, la izquierda uruguaya fue
constituyendo, sucesivamente, sus jalones de unidad hasta culminar en
el Frente Amplio, la primera gran alternativa de poder, el polo de la
izquierda para los cambios". Luego de describir la integración política
de la coalición continúa: "Habría que, cuando se señala a la gente que
vino al Frente, hablar de grandes intelectuales, universitarios: del Dr.
Crottogini, Villar, más tarde el Arq. Mariano Arana y otras figuras tan

58 59
destacadas, queridas dentro del Frente y por todo el pueblo; el apoyo
del canto popular, de los grandes escritores y plásticos, de los jugado-
res de fútbol..." Arismendi. "Forjar el Viento". Alvaro Barros-Lémez.
Colección Protagonistas: Monte Sexto. Pag. 196-200 -Año 1987-.
LA OTRA VISIÓN
"A pesar de la ausencia de condiciones para la acción revolucionaria
ante la pujanza de la corriente subversiva dinamizada por la Cuba Cas-
tro Comunista, la necesidad intelectual de la lucha armada adquiere
volumen en la mente de muchos integrantes de los grupos marxistas,
partidarios de provocar la revolución conforme al modelo cubano bajo
el estímulo de la posición combativa frontal aplicada por los chinos.
Ese es el esquema que será seguido al pie de la letra por las orga-
nizaciones sediciosas uruguayas, especialmente el MLN-T, con los re-
sultados negativos que son de notoriedad.
Las condiciones que faltaban, pero que la lucha haría germinar, en
la realidad no se produjeron; el pueblo, particularmente en sus clases
económicas más bajas, lejos de responder al llamado de la lucha arma-
da, se convirtió en su adversario más decidido y tenaz: contrariamente
a lo previsto por los teóricos extremistas, sólo lograron afianzar las
condiciones más adversas para la obtención de los fines que decían
sustentar: en suma, 'la revolución' cristalizó, pero nuevamente como
una aspiración programática, vacía de todo contenido sustancial y de
apoyo popular, en el circunscripto ámbito de refinados círculos inte-
lectuales y universitarios, imbuidos de un enfermizo aristocratismo,
producto de la frustración, el resentimiento y la carencia de toda voca-
ción para la libertad...".
La raigambre de las ideas y prácticas republicanas en el pueblo
uruguayo es tan sólida que, en medio de la lucha desatada con el máxi-
mo de intensidad de que la subversión era capaz, al llegar la época en
que debían realizarse elecciones para cargos nacionales (1), las orga-
nizaciones extremistas debieron reconocer esa propensión y suspen-
der su actividad guerrillera para plegarse a uno de los agrupamientos
que concurrieron a los comicios...". Subversión - Las Fuerzas Arma-
60
das al Pueblo Oriental. Tomo I. 1976.
Sabemos que no es un material que nos ayude a elaborar un análi-
sis de la situación por lo fragmentario, pero creemos que nos presenta
el panorama de enfrentamiento que reinaba en el país y cuál era el cli-
ma en el que iba a desarrollarse la campaña propagandística de los co-
micios de noviembre de 1971.
La campaña, como se llama comúnmente a la promoción de los
candidatos, fue muy violenta, en lo declarativo y en los hechos.
La propaganda utilizada por los partidos tradicionales estuvo más
enfocada en denunciar "el peligro comunista-tupamaro", si obtenía el
triunfo el Frente Amplio, que en presentar sus programas de gobierno.
"En medio de esta crisis, cada vez más amplia y profunda, se llegó
a las elecciones nacionales de noviembre de 1971. En un clima total-
mente enrarecido, estos comicios presentaron sin embargo varias no-
vedades: por primera vez se hizo efectiva (sanciones mediante, a pesar
de la históricamente alta participación electoral) la obligatoriedad del
sufragio; también por primera vez pudieron votar los soldados de línea;
y junto con la elección de autoridades nacionales y departamentales se
plebiscitó un nuevo proyecto de reforma constitucional que habilitaba
la reelección presidencial (proyecto impulsado fundamentalmente por
las fracciones pachequistas).
Las ofertas electorales confirmaron el cuadro de creciente frag-
mentación en el sistema de partidos, y se alcanzaron los mayores índi-
ces de fraccionalización de los lemas tradicionales en toda la historia
del país...".
G. Caetano-J. Rilla. De la Colonia al Mercosur. Pág.229.
Fueron elecciones muy tensionadas, se realizaron, en un clima
enrarecido, atentados a militantes de izquierda por parte de grupos pa-
rapoliciales, limitaciones a la libertad de expresión y, como escribía-
mos antes, una propaganda muy agresiva. "Si gana el Frente, vienen
los tanques rusos", etcétera. También corrían versiones sobre el -movi-
miento de tropas en la frontera brasileña y se comentaba que era segura
una invasión brasileña en caso de triunfar la coalición de izquierda.
61
"LAS OFERTAS ELECTORALES"
La mayor fragmentación la presentaba el Partido Colorado.
Cinco fórmulas presidenciales.
El sector pro reformas de la Constitución y reelección del Presi-
dente de la República.
La Unión Nacional Reeleccionista llevaba la fórmula Pacheco
Areco-Bordaberry.
Y como alternativa; Juan María Bordaberry-Jorge Sapelli.
Convocaban a la ciudadanía a apoyar al hombre fuerte capaz de
mantener el orden y derrotar a la subversión.
En los últimos meses, el presidente Jorge Pacheco, utilizando
los poderes del Estado, tomó una serie de medidas que ayudaran a su
candidatura; aumentó las pasividades, incrementó los salarios y contu-
vo los precios de los artículos de primera necesidad.
Al poco tiempo se notaron los desajustes que ocasionaron estas
medidas.
El Sector de Unidad y Reforma (lista 15), junto al coloradismo
del diario "El Día", presentó bajo el sublema "Batllismo Unido" las
candidaturas de Jorge Batlle y Renán Rodríguez.
La lista 315 presentó las candidaturas de Amílcar Vasconcellos y
Manuel Flores Mora, que era el sector opositor dentro del Partido Colo-
rado. Las otras dos candidaturas contaron con un menguado apoyo.
El Partido Nacional presentó dos fórmulas: Wilson Ferreira
Aldunate-Carlos Julio Pereyra, reformista, opositor al gobierno de
Jorge Pacheco, y presentó como base de su programa: "Nuestro com-
promiso con Ud.", donde se planteaban las soluciones socioeconómi-
cas para superar la crisis. Se priorizaba la reforma rural, "para terminar
con la injusta concentración de la tierra en pocas manos" y evitar el
fraccionamiento minifundista, antieconómico.
La otra fórmula era la herrerista, que postulaba a Mario Ague-
rrondo-Alberto Heber, de neto corte conservador.
62
EL FRENTE AMPLIO
I'.na poder acumular votos para los candidatos comunes a ¡a Presiden-
i ia, Vicepresidencia, la coalición debió utilizar el lema Partido Demó-
i i ala Cristiano (considerado permanente). Postulaba al General(r) Lí-
l n - i Seregni, un militar de origen batllista, y como vicepresidente al Dr.
J u a n José Crottogini; destacado médico y docente universitario, quien
tampoco tenía antecedentes políticos.
Se postulaba como "la única opción de cambio". Fue duramente
ci ideado por contar con la presencia del Partido Comunista y el apoyo
di- la guerrilla.
Como consecuencia de la utilización del lema Partido Demócra-
ta ( ' i istiano, algunos dirigentes de ese partido se separaron y junto al
Movimiento Cívico Cristiano conformaron la Unión Radical Cristia-
na, y presentaron las candidaturas de Daniel Pérez del Castillo y Mi-
,"in-l Saralegui.
I ,A AGUDIZACIÓN DE LAS TENSIONES EN LATINOAMÉRICA
La situación política en Chile, Brasil, Argentina, Bolivia y Perú
oslaba conmocionada.
En el país trasandino la victoria electoral de la Unidad Popular y
la elección de Salvador Allende como Presidente Constitucional cons-
tituyeron un grave traspié para las posiciones más conservadoras.
"El programa básico del gobierno de la Unidad Popular se propo-
nía transformar a fondo las estructuras económicas, sociales y políti-
cas del capitalismo dependiente, verdadera causa del atraso y la injusti-
cia imperante". Alejandro Witker.
En Argentina, el gobierno lo detentaron los militares de 1967 hasta
1073.
En Brasil el régimen militar instaurado en 1964 seguía transitan-
do por caminos neoliberales en la economía y en lo social, lo represi-
vo contra los movimientos sociales y sindicales.
En 1970 en Bolivia el militar nacionalista Juan José Torres es
proclamado Presidente y establece una Asamblea Popular.
63
 Al fortalecer la relaciones con los países socialistas y anular las
El Partido Nacional denunció maniobras fraudulentas (se denun-
concesiones de las minas Matilde, la reacción no se hace esperar y el
ció sustracción de votos y sobres de votación, desaparición de urnas).
19 de agosto de 1971 se produce la rebelión de Santa Cruz. El 21 de
F,n el mes de enero, Wilson Ferreira denunció que existían más votos
agosto, Torres, sin apoyo militar, sucumbe. Se plasma otro triunfo de
que votantes, y el Directorio del Partido pidió la acumulación del es-
los sectores conservadores apoyados por los ejércitos.
crutinio ante las irregularidades constatadas.
En Perú el 3 de octubre de 1968 se produce el movimiento mili-
En febrero la Corte Electoral proclamó oficialmente el triunfo
tar que depone al Presidente Belaúnde. Asume la presidencia una Junta
del Partido Colorado y de J. María Bordaberry.
militar encabezada por el Gral. Juan Velasco Alvarado. Se afirma una
En el Partido de Rivera, el voto muestra una mayoría conservado-
posición nacionalista de los militares.
ra y la opción reformista obtuvo un resultado adverso (un senador y un
En esta breve síntesis tratamos de presentar el panorama reinante
diputado).
en el contexto americano y cómo influye en el panorama político del
Pese a su victoria, el Partido Colorado decreció si lo compara-
Uruguay.
mos con la elección anterior: en 1966 contaba con 50 diputados; en
Ganan los Colorados, con un Presidente Ruralista.
1971, 41 diputados; en 1966, 16 senadores; en 1971, 14 senadores.
En 1966 triunfó en 10 intendencias, en 1971 obtuvo 5 gobiernos
El Partido Colorado obtuvo 681.620; Bordaberry, 379.514;
departamentales.
Jorge Batlle, 242.794. Pintos, Ribas, Vasconcellos suman 59.312.
En el Partido Nacional el cambio se produjo en su interna: el
En Montevideo votaron al Partido Colorado 278.392; en Canelo-
sector reformista "Por la Patria-Movimiento de Rocha" se convirtió
nes, 76.222.
en una mayoría abrumadora, derrotando la línea conservadora, que en
1972 realiza una alianza legislativa con Bordaberry, lo que se llamó "el
El Partido Nacional fue votado por 668.823 ciudadanos.
pacto Chico".
La fórmula Ferreira-Pereyra, 439.647 (fue la fórmula más vota-
La izquierda obtuvo un importante.crecimiento. Representaba algo
da); Aguerrondo, 228.569; al lema 607.
más de 18%, superando los porcentajes que ocupaba la izquierda tradi-
En Montevideo, 209.651; en Canelones, 73.714.
cional, que no superaba el 10%.
El Frente Amplio colocó 5 senadores y 18 diputados en el Pala-
El Frente Amplio Líber Seregni-Crottogini, 304.406.
cio Legislativo, representación inédita en el país. Tuvo un apoyo esen-
En Montevideo, 212.406; En Canelones, 19.262.
cialmente urbano, pero no pudo obtener la Intendencia de Montevideo,
Si contamos los votos en blanco y los votos anulados, sufragó el
como aspiraba. En el interior los votos siguieron siendo conservado-
97% de los habilitados.
res, fieles a los partidos tradicionales.
La ciudadanía optó por el continuismo.
El Partido Nacional fue el que obtuvo mayor votación. Incluimos
en nuestro trabajo los porcentajes de Canelones, para demostrar lo que
El lema Partido Colorado fue el más votado, pero la candidatura
era "vox populi" en lo político: "El que gana Canelones, gana la Presi-
individualmente más votada fue la de Wilson Ferreira Aldunate, con
dencia".
439.649, el 26.5% del electorado.
El Partido Colorado, por el efecto del doble voto simultáneo,
logró 12.802 votos más que el Partido Nacional.

64
65
CAPITULO IV

GOBIERNO CONSTITUCIONAL
DE JUAN MARÍA BORDABERRY
Ruralista, socio de Montevideo Wanderers

El 1° de marzo de 1972 asumió la Presidencia Juan María Bordaberry

Arocena. Hijo del hacendado y dirigente ruralista Domingo Bordabe-
rry y de la Sra. Elisa Arocena, nació el 17 de junio de 1928 en Monte-
video.
Fue hacendado y legislador. A los 44 años fue elegido Primer
Mandatario.
Al asumir la Presidencia lo primero que hizo fue negociar un
mayor respaldo parlamentario. Contaba con 7 senadores y 28 diputa-
dos. Encontró apoyo en su partido, con excepción del senador Amílcar
Vasconcellos y el diputado Ponciano Torrado.
Sus ministros fueron: Francisco Forteza, de Economía y Finan-
zas; Julio María Sanguinetti, Educación y Cultura; y Walter Pintos Ris-
so, Obras Públicas.
Por un acuerdo del 9 de junio de 1972 con la Lista "400" de
Washington Beltrán, el "echegoyenismo" y el "heberismo" accedieron
al gabinete 3 "blancos": el Dr. José Manuel Urraburu, el Ing. Luis Bal-
parda Blengio y Carlos Abdala.
En dicho período se incrementó la violencia tanto de izquierda
como de derecha, y el Parlamento fue inoperante para detener los avan-
ces del autoritarismo.

67
 En 1972 se intensificó el enfrentamiento con el MLN. Dicho gru-
po retomó la lucha armada luego de una tregua; en abril se produjeron
varios hechos dramáticos. Como consecuencia, la Asamblea General
aprobó la suspensión de las garantías individuales y declaró el "Estado de
Guerra Interna", lo que posibilitó la libre represión de opositores.
Fue asediado entonces el local de la Seccional 20 del Partido
Comunista, el 17 de abril, cuando resultaron muertas 9 personas, un
oficial de las FFAA y 8 militantes comunistas.
Los militantes comunistas, en su mayoría obreros, que estaban cui-
dando el local, eran Luis Alberto Mendiola, José R. Abreu, Raúl Gancio,
José W. Sena, Rubén C. López, Ricardo W. González y Héctor Cervelli.
La versión oficial, según el comunicado 77, atribuyó las muertes,
incluida la del Capitán del Ejército H. Busconi, a un "enfrentamiento
armado entre las Fuerzas Conjuntas y los integrantes del club". En "el
club" no se encontraron armas y este
episodio nunca fue aclarado por completo. Arrancó fuertes pro-
testas e investigaciones en el Parlamento.
Se creó un clima de guerra, las FFAA unificaron su mando en
todo el país, reforzaron los apremios físicos y no reconocían otra au-
toridad que la suya.
Con el tiempo los tupamaros estaban derrotados. Raúl Sendic, su
jefe, había sido herido y puesto prisionero el 1° de setiembre.
La Constitución y la democracia se iban resquebrajando.
Las FFAA, por el enfrentamiento con los tupamaros, intentaron jus-
tificar su autoritarismo, legitimando su ocupación de cargos políticos.
El 27 de octubre, las FFAA, contra la opinión del Presidente,
arrestan al Senador Jorge Batlle y lo recluyen en la región militar N° 1.
Es procesado por ataque a la moral de las instituciones castrenses. El
28 de octubre renuncian los tres ministros batllistas: F. Forteza, de"
Economía; Julio M. Sanguinetti, de Educación y Cultura; y W. Pintos
Risso, de Obras Públicas.
El 15 de noviembre las Fuerzas Conjuntas informan a la pobla-
ción "el saldo de la guerra interna": 2.873 sediciosos procesados, 844
solicitudes de captura y 62 muertos. Dentro de las FFCC 25 muertos y
25 heridos.
68
El 20 de noviembre, el Dr. Jorge Batlle obtiene la libertad provi-
sional.
El enfrentamiento del Poder Ejecutivo con otros poderes del
Estado fue en.aumento, al igual que las denuncias de violación de los
derechos Humanos.
CRONOLOGÍA DE LOS PRINCIPALES HECHOS
QUE CONDUJERON AL GOLPE DE ESTADO
1972
-1° de marzo. Luego de tres años de instauradas las "Medidas Prontas
de Seguridad", el Parlamento las deroga.
-14 de abril. Operaciones combinadas del MLN en Montevideo y Las
Piedras: son muertos 2 policías, 1 militar y un civil, acusados de perte-
necer al "escuadrón de la muerte". Por la tarde, las FFAA, en allana-
mientos relámpago, hieren y detienen a cuatro tupamarps y dejan a otros
cuatro muertos.
-15 de abril. El Parlamento autoriza al Poder Ejecutivo a decretar el
"estado de guerra interno" y suspender las garantías constitucionales
por treinta días. Habrá sucesivas prórrogas hasta ampliar su vigencia el
15 de febrero de 1973.
-17 de abril. En un local del seccional 20, del Partido Comunista, son
abatidos ocho militantes de esta colectividad, en un operativo combi-
nado entre fuerzas del ejército y la policía,
-18 de mayo. Cuatro soldados son asesinados mientras montaban guar-
dia frente a la residencia del Comandante en Jefe del Ejército, General
Florencio Gravina.
-27 de mayo. Las autoridades descubren la "cárcel del pueblo" de los
tupamaros, de donde rescatan al ex presidente de UTE Ulysses Pereyra
Reverbel, secuestrado desde el 12 de enero de 1971, y al ex ministro
de Ganadería y Agricultura Carlos Frick Davie, cautivo desde el 14 de
mayo de 1971.
-4 de julio. Pese a la desautorización del Comandante en Jefe del Ejér-
cito, 500 oficiales se reúnen en el Centro Militar y expiden un pronun-
ciamiento político en respuesta al fallo de la Cámara de Diputados, a
69
raíz de la muerte del detenido en una unidad militar, Luis Batalla, mili- -10 de noviembre. Armando Malet asume la secretaría de Defensa.
tante de la Democracia Cristiana. -30 de noviembre. El Parlamento prorroga hasta el 15 de febrero de
El manifiesto en cuestión decía: "Toda acción o manifestación corpo- 1973 la suspensión de las garantías individuales, aunque restituye la
rativa o individual que tienda a menoscabar u objetar maliciosamente inviolabilidad de domicilio y correspondencia.
los procedimientos de los integrantes de las FFAA, en la lucha contra
la subversión, lo que es lo mismo, traicionar a la Patria, constituye una
OTROSSUCESOS
complicidad embozada con los enemigos del régimen republicano-de-
mocrático".
En este año, el país se vio conmovido por dos grandes accidentes.
-10 de julio. El Poder Ejecutivo promulga la nueva "Ley de Seguridad En mayo chocaron en el canal de acceso al puerto de Montevideo
del Estado", que concede amplias facultades a las tres armas, y queda
el petrolero chino Tien-chi y el carguero inglés Royston Grange.
abolido el Estado de Guerra Interno.
A consecuencia de la colisión se generó un gran incendio, donde
-19 de julio. Renuncia el Ministro de Defensa, Gral. Enrique Magnani, murieron 84 personas integrantes de ambas tripulaciones. Es conside-
y lo sustituye en el cargo el Dr. Augusto Legnani.
rada una de las mayores tragedias marítimas ocurridas en aguas urugua-
-25 de julio. El Cnel. Artigas Alvarez, hermano del Gral. Gregorio Al- yas. El 22 de setiembre, un Fairchild, de la Fuerza Aérea Uruguaya,
varez, Jefe del Comando de las FF.CC., es ultimado a tiros por un co-
desaparece en el cruce de los Andes. La nave transportaba 45 pasaje-
mando del MLN.
ros, entre los que viajaba un equipo de rugby uruguayo que participaría
-5 de agosto. Una deliberación de oficiales de marina realizada en el
en una competencia en Chile. Sobreviven 16 personas, que son encon-
Club Naval emite un comunicado con la siguiente tesis: La "sedición"
tradas el 22 de diciembre.
es sólo parte de la "subversión", aquella que toma las armas y asesina,
-En lo deportivo, Nacional se clasifica Campeón Uruguayo y en
porque también son subversivos "los funcionarios corruptos, los usu-
el Hipódromo de Maroñas debuta la jocketa "Gaucha" Suzana Davis.
reros, los expoliadores del pueblo y los entregadores de la economía
nacional".
1973
-19 de octubre. Renuncia el Ministro Legnani y pide relevo el coman-
-24 de enero. Los comandantes en jefe de las tres armas, mediante un
dante Gravina, ante el incumplimiento de excarcelar a cuatro médicos
documento, exigen la adopción de "medidas excepcionales" contra los
detenidos en una unidad militar. El Gral. Esteban Cristi se negó a cum-
responsables de irregularidades en la Junta Departamental de Montevi-
plir la orden.
deo. Renuncia el Ministro de Defensa, Armando Malet.
-27 de octubre. Las FFAA, contra la opinión del Presidente de la Repú-
-26 de enero. El Presidente Bordaberry rechaza la dimisión del Minis-
blica, detienen al Dr. Jorge Batlle y lo procesan por "ataque a la moral
tro de Defensa.
de las instituciones castrenses" a raíz de un discurso pronunciado el
-2 de febrero. Declaración pública del Senador A. Vasconcellos. "Na-
día 25 de octubre. El Ministro Interino, B. Medero, y el Comandante
die, salvo por cobardía, por comodidad o por tregua histórica, tiene el
Martínez habían amenazado al Presidente a la renuncia.
derecho de ignorar que hay en marcha en este, nuestro Uruguay (...), un
-28 de octubre.
movimiento que busca desplazar las Instituciones legales para resti-
Renuncian los ministros batllistas del gabinete: Francisco Forteza, de
tuirlas por la omnímoda voluntad de los que pasarían a ser integrantes
Economía; Julio María Sanguinetti, de Cultura; y Walter Pintos Risso,
de la "Internacional de las Espadas".
de Obras Públicas.
-Ese mismo día el presidente Bordaberry hace llegar una carta a Vas-

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 concellos en la que afirma: "No puedo aceptar bajo ningún concepto su
afirmación en cuanto a la existencia de un movimiento que quisiera
desplazar la legalidad y que contará para ello con la paricidad de las
Fuerzas Armadas o del Presidente de la República".
-5 de febrero. El Procurador General de la Nación promueve juicio por
las irregularidades en la Junta Departamental de Montevideo.
-6 de febrero. Luego de una extensa reunión mantenida entre el Presi-
dente de la República y Jefes de las tres armas de las Fuerzas Armadas,
Bordaberry aleja al Ministro Malet, nombra al Gral. (r) Antonio Fran-
cese como Ministro de Defensa.
-7 de febrero. Horas después de la asunción de Francese, y con la opo-
sición del Presidente, las FFAA expiden un comunicado en respuesta al
Senador Vasconcellos: "Las Fuerzas Armadas no son, ni serán, el brazo
armado de grupos económicos y/o políticos (...) Las Fuerzas Armadas
han tenido y tendrán solamente una aspiración: la felicidad y el bienes-
tar del pueblo a que pertenecen, dentro del marco de la ley y la seguri-
dad...".
Cabe destacar que en el documento, si bien habla en nombre de las
FFAA, al pie se estampan las firmas del Cte. en Jefe del Ejército Gral.
Martínez y del jefe de la Aeronáutica Brig. José Pérez Caldas, faltando
así la firma del jefe de Marina, Contralmirante Juan Zorrilla.
-8 de febrero. A las 23 horas, luego de acuartelar sus fuerzas el ejérci-
to y la Fuerza Aérea se alzan contra el gobierno y emiten por cadena de
radio y T.V. un comunicado en el que han decidido desconocer las ór-
denes del Ministro de Defensa Nacional, Gral. Francese, al mismo tiem-
po que sugerir al señor Presidente de la República la conveniencia de
su relevo.
Horas más tarde, el Presidente de la República, por cadena de radio y
T.V., rechaza por "inadmisible" la exigencia de los militares subleva-
dos. A su vez, la marina hace pública una declaración advirtiendo que
"mantendrá hasta sus últimos extremos la defensa de las instituciones".
-9 de febrero. Renuncia en pleno el gabinete ministerial, el Presidente
Bordaberry sólo acepta la dimisión de Francese, y dan comienzo las
negociaciones con las fuerzas amotinadas, mientras las tropas de la
Marina, ya acuarteladas, arman un cerco en la calle Juan Carlos Gómez.
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El Gral. Hugo Chiappe Posse, que asume el mando en el ejército, des-
conociendo así al Gral. Martínez, designado por Francese, junto a su
par de Aeronáuticos, hacen público un comunicado con 19 objetivos
que serán un plan de gobierno, el cual generará graves discusiones den-
tro de los partidos políticos.
-11 de febrero. El Alte. J. Zorrila renuncia al comando de la Marina. Lo
sustituye el C/N Conrado Olazábal.
-12 de febrero. En la base Bolso Lanza se reúnen el Presidente de la
República y la Junta de Comandantes. Al mediodía declaran: "Se ha
coincidido en las bases fundamentales que aseguran la concreción de
un previsor acuerdo total".
-16 de febrero. El Legislativo prorroga hasta el 31 de marzo la suspen-
sión parcial de las garantías constitucionales.
-23 de febrero. El Ejecutivo crea por decreto el Consejo de seguridad
Nacional (COSENA). El órgano será asesor del Poder Ejecutivo y es-
tará integrado por el Presidente de la República, los Comandantes de
las tres armas y los Ministros de Interior, Defensa, Economía y Rela-
ciones Exteriores.
Se designa como secretario permanente al Jefe de Estado Mayor Con-
junto, Gral. Gregorio Alvarez.
-23 de marzo. La Junta de Comandantes expide un comunicado acusan-
do al Parlamento y a sectores políticos de obstaculizar el proceso de
desarrollo diseñado en febrero.
-31 de marzo. El Poder Ejecutivo prorroga por sesenta días la suspen-
sión de las garantías individuales.
-2 de abril. La Justicia Militar envía al Poder Ejecutivo un expediente
junto a la solicitud de desafuero del Senador Enrique Erro, al que se
acusa de "delitos de Lesa Nación".
-25 de abril. Entra al Senado la solicitud de desafuero del Senador E.
Erro.
-11 de mayo. La comisión designada para el estudio del caso Erro re-
comienda al plenario se sancione el desafuero por cuatro votos afirma-
tivos (tres colorados y un blanco) y tres votos negativos (dos blancos y
un frenteamplista).
-17 de mayo. Renuncia el Ministro de Industria y Comercio Luis Bal-
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 parda Blengio, que declara: "Las instituciones están tambaleando".
-18 de mayo. El diputado Carlos Fleitas, del Partido Colorado, propo-
ne en la Cámara una solicitud de Juicio Político a Erro. Así, el Senado
declina su competencia en el asunto hasta tanto no resuelven los dipu-
tados. Dejando así sin efecto el expediente de Justicia Militar.
-6 de junio. La Cámara de Senadores decide interpelar al ministro de
Defensa, Osear Ravenna.
-12 de junio. La Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados
rechazó el juicio político a E. Erro. El asunto es derivado al Plenario.
-21 de junio. La Cámara de Diputados rechaza el juicio político por 49
a 48 votos.
-26 de junio. Renuncian los ministros de Cultura, José Robaina Ansó, y
de Salud Pública, Pablo Furriel, por estar en desacuerdo con una im-
portante medida que piensa adoptar el Presidente.
-27 de junio. En la madrugada entran en cadena las radios de todo el
país transmitiendo música folclórica primero y luego marchas milita-
res. Poco después de las 8 AM, el Secretario de la Presidencia Alvaro
Pacheco Seré anuncia en Casa de Gobierno que el Sr. Presidente de la
República, en acuerdo con el Ministro de Defensa (O. Ravenna), y de Los tanques de guerra rodean el Palacio Legislativo.
Interior (N. Boletini), habían disuelto el Poder Legislativo. Más tarde
se hacen conocer los decretos respectivos y una orden de captura con- "EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, DECRETA:
tra el Senador Enrique Erro.
1- Declárase disueltas la Cámara de Senadores y la Cámara de
Representantes.
2- Créase un Consejo de Estado, integrado por los miembros que
oportunamente se designarán, con las siguientes atribuciones:
a) Desempeñar independientemente las funciones específicas de
la Asamblea General:
b) Controlar la gestión del Poder Ejecutivo relacionada con el
respeto de los derechos individuales de la persona humana y con la
sumisión de dicho Poder a las normas constitucionales y legales;
c) Elaborar un anteproyecto de Reforma Constitucional que re-
afirma los fundamentales principios democráticos y representativos, a
ser oportunamente plebiscitado por el Cuerpo Electoral.
3- Prohíbese la divulgación por la prensa oral, escrita o televisa-

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da de todo tipo de información, comentario o grabación que, directa o
indirectamente, mencione o se refiera a lo dispuesto por el presente
Decreto, atribuyendo propósitos dictatoriales al Poder Ejecutivo, o
pueda perturbar la tranquilidad y el orden público.
4- Facúltese a las Fuerzas Armadas y Policiales a adoptar las
medidas necesarias para asegurar la presentación ininterrumpida de los
servicios públicos esenciales".
CAPÍTULOV

DICTADURA EN EL URUGUAY
El 27 de junio, a primera hora, la CNT (Convención Nacional de Traba-
jadores) inicia una "huelga general con ocupación de los lugares de
trabajo", haciendo efectiva la respuesta ante un Golpe de Estado.
Luego de celebrado el acuerdo entre el Presidente Bordaberry y
las Fuerzas Armadas en Boiso Lanza, el 27 de junio es disuelto el Par-
lamento y en consecuencia instalado el "régimen de facto".
La primera oposición que tuvo el Golpe de Estado cívico-militar
fue la del movimiento sindical, que declaró de inmediato la huelga ge-
neral y ocupación. Pese a varios intentos resultó imposible formalizar
un frente de oposición política al golpe. Los partidos tenían posicio-
nes divididas.
En el Partido Colorado, el Pachequismo, por entonces mayoría y
representante de los sectores más conservadores, adhería a Bordabe-
rry. El Batllisrno manifestaba oposición pero aceptando como válidos
muchos argumentos: los problemas de la enseñanza, la vida sindical,
posición política de algunos partidos o de sectores dentro de éstos,
discrepaba con el cogobierno universitario, entre otras.
El Partido Nacional presentaba una realidad similar pero inversa.
Lo que quedaba de la alianza herrero-ruralista de Martín Echegoyen y
Alberto Heber, minoría dentro del partido, apoyaba lisa y llanamente el
golpe. Mientras que Por la Patria, el Movimiento de Rocha y el grupo
encabezado por el diputado Luis A. Lacalle rechazaban radicalmente
esta dictadura.
Entre tanto, el Frente Amplio mantuvo desde un principio una
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