2790 Opigram 20121030 151855

GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS
INDICE DEL PROYECTO
I. RESUMEN EJECUTIVO…………………………………………………………………………………03
A. Nombre del proyecto del PIP………………………………………………………………………04
B. Objetivo del proyecto……………………………………………………………………...............04
C. Balance oferta y demanda de los servicios del PIP………………………………………........04
D. Análisis Técnico del PIP………………………………………...................................................06
E. Costos del PIP……………………………………….................................................................07
F. Beneficios de PIP……………………………………….............................................................13
G. Resultados de la evaluación social……………………………………….................................17
H. Sostenibilidad del PIP………………………………………......................................................18
I. Impacto ambiental………………………………………............................................................18
J. Organización y Gestión………………………………………....................................................19
K. Plan de Implementación………………………………………...................................................19
L. Marco lógico……………………………………….....................................................................20
II. ASPECTOS GENERALES ……………………………………………………………………………….21
2.1 Nombre del proyecto ............................................................................................................. 22
2.2 Localización del PIP .............................................................................................................. 22
2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora ............................................................................... 26
2.4 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios........................................ 28
2.5 Marco de referencia............................................................................................................... 30
III. IDENTIFICACION………………………………………………………………………………………….43
3.1 Diagnóstico de la situación actual ......................................................................................... 44
3.2 Definición del Problema y sus causas ................................................................................. 153
3.3 Objetivos del Proyecto......................................................................................................... 157
3.4 Alternativas de Solución ...................................................................................................... 161
IV. FORMULACIÓN Y EVALUCION……………………………………………………………………...167
4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto ............................................................ 168
4.2 Análisis de la demanda ....................................................................................................... 169
4.3 Análisis de la Oferta ........................................................................................................... 176
4.4 Balance oferta demanda .................................................................................................... 179
4.5 Planteamiento técnico de las alternativas .......................................................................... 181
4.6 Costos a precios de mercado ............................................................................................. 183
4.7 Evaluación Social ................................................................................................................ 200
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Mejoramiento del Servicio de la Subgerencia de Obras y Maquinaria Pesada de la Sede Central – Región Amazonas
1
4.8 Análisis de sensibilidad ....................................................................................................... .208

4.9 Análisis de sostenibilidad ..................................................................................................... .210
4.10 Impacto ambiental ................................................................................................................ .211
4.11 Selección de Alternativa ....................................................................................................... .216
4.12 Plan de Implementación ....................................................................................................... .217
4.13 Organización y Gestión ....................................................................................................... .218
4.14 Financiamiento .................................................................................................................... .218
4.15 Matriz del marco lógico del proyecto………………………………………………………………219
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES…………………………………………………………..220
5.1 Conclusiones y Recomendaciones... …………………………………………………………..….221
VI. ANEXOS……………………………………………………………………………………………………223
COTIZACIONES…………………...….…..………………….......................................................224
A 1: Cotización Excavadora Hidráulica sobre Orugas…………………...….…..…………………....225
A 2: Cotización Retroexcavadora Sobre Ruedas…………………...….…..…………………………226
A 3: Cotización Motoniveladora………………………….………………...….…..…………………….227
A 4: Cotización Rodillo Liso Vibratorio………………..…………………...….…..……………………228
A 5: Cotización Cargador frontal…………………………………………...….…..……………………229
A 6: Cotización Camión Volquete………………………..………………...….…..……………………230
A 7: Cotización Tractor Sobre Orugas……………….…………………...….…..…………………….231
A 8: Cotización Camión Cisterna…………………………..……………...….…..…………………….232
A 9: Cotización Camión Remolcador (Camión Plataforma)…………………...….…..…………..…233
A 10: Otros Documentos………………………………………………...….…..……………………….234
_________________________________________________________________________
2
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I. RESUMEN EJECUTIVO
1. Resumen Ejecutivo:
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)
“Mejoramiento del Servicio de la Subgerencia de Obras y Maquinaria Pesada de la Sede Central – Región
Amazonas”
B. Objetivo del Proyecto.
“Adecuado Servicio de Mantenimiento de la Infraestructura Vial Departamental de la Región Amazonas”.
C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP.
La demanda para el PIP se ha proyectado de acuerdo a las Vías existentes consideradas en el plan de
intervención planificado del Plan Vial Departamental de la Región Amazonas, para la obtención de la
demanda se consideró para un mantenimiento periódico las actividad a realizar son perfilado, riego y
compactado el que se describe en el siguiente cuadro:
Para el mantenimiento Periódico se desarrollaran las siguientes actividades perfilado, riego, compactado y
afirmado de e = 10 cm, esto para reponer el afirmado por perdida del tráfico vehicular.
La demanda de horas maquina se obtuvo de la cantidad de Km de cada vía por la cantidad de horas
máquina que se requiere para cada tipo de mantenimiento por cada tipo de maquina los cuales se detallan
en el resumen del siguiente cuadro:
_________________________________________________________________________
4
Para la oferta de horas maquina existente se consideró que estas por la antigüedad con que cuentan el
tiempo de operación es de 06 años más con un rendimiento del 50% de su operatividad.
Resumen del déficit de Horas máquina.
BALACE OFERTA DEMANDA SIN PROYECTO
OFERTA DE
DEMANDA EN HS.
AÑO HS. MAQUINA DEFICIT
MAQUINA
(*)
2013 60,289 21,816 -38,473

2014 35,703 19,411 -16,291
2015 29,455 17,006 -12,449
2016 60,179 14,602 -45,577
2017 35,703 12,197 -23,506
2018 29,455 10,008 -19,447
2019 60,179 0 -60,179
2020 35,496 0 -35,496
2021 29,455 0 -29,455
2022 60,179 0 -60,179
TOTAL -341,052
Fuente: Equipo Formulador
(*) HM de Maquinaria Existente
_________________________________________________________________________
5
BALACE OFERTA DEMANDA CON PROYECTO
OFERTA DE Oferta de HM
DEMANDA EN
AÑO HS. MAQUINA para
HS. MAQUINA
(*) Emergencias
2013 60,289 61,227 938

2014 35,703 36,480 777
2015 29,455 30,137 683
2016 60,179 60,901 722
2017 35,703 36,264 561
2018 29,455 29,921 467
2019 60,179 60,397 218
2020 35,496 35,624 128
2021 29,455 29,561 107
2022 60,179 60,397 218
TOTAL 4,817
(*) HM de Maquinaria Existente y Maquinaria Nueva
D. Análisis Técnico del Proyecto.
Para la solución técnica del problema se analizarán dos alternativas:

Alternativa 01
 Compra de Maquinaria Pesada para la Subgerencia de Obras y Maquinaria Pesada del Gobierno
Regional de Amazonas, para el mantenimiento de las vías Departamentales y mantenimientos de
emergencia, se considera la compra de 05 Volquetes, 02 Camiones Cisterna, 02 Motoniveladoras, 02
Rodillos Liso, 01 Tractor de Orugas, 01 Excavadoras sobre Orugas, 02 Cargadores Sobre llantas, 02
Retroexcavadoras y 01 Camión Plataforma para el traslado de la maquinaria que no es auto
propulsada.
 Capacitación al Personal Técnico sobre nuevas técnica para la operación y mantenimiento
maquinarias
Las maquinarias a adquirir, que permitirá cubrir la demanda de la zona, es la siguiente:
NUMERO DE
CODIGO DESCRIPCION POTENCIA CAPACIDAD
EQUIPOS
6021 CAMION VOLQUETE (6X4) 300 - 330 HP 15 M3 5

6008 CAMION CISTERNA 4X2 90 - 122 HP 2000 - 2500 Gl. 2
5002 MOTONIVELADORA 130- 180 HP 2
3011 RODILLO LISO AUTOP. 120- 160 HP 10 - 20 TN 2
2032 TRACTOR SOBRE ORUGAS 160-280 HP 1
2023 EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 360 - 400 HP 1.1 - 2.75 YD3 1
2011 CARGADORES SOBRE LLANTAS 180 - 220 HP 2 - 4.1 YD3 2
2005 CARGADOR RETROEXCAVADOR 115 - 125 HP 1 YD3 2
6015 CAMION PLATAFORMA 300 - 330 HP 19 - 22 TN 1
TOTAL DE MAQUINAS A ADQUIRIR 18
_________________________________________________________________________
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Alternativa 02
 Alquiler de Maquinaria Pesada para la Subgerencia de Obras y Maquinaria Pesada, para el
mantenimiento de las vías Departamentales de Amazonas y mantenimientos de emergencia durante
10 años.
maquinarias
Las maquinarias a alquiler que permitirán cubrir la demanda para el mantenimiento de las vías es la
siguiente:
NUMERO DE
EQUIPOS

TOTAL DE MAQUINASA A ALQUILAR 18
E. Costos del Proyecto.
ALTERNATIVA Nº 01 (Precios Privados)

Para la adquisición de maquinaria se adjuntan en anexos las proformas de las empresas con el detalle de
los costos y características por cada tipo de maquinaria a precios de mercado.
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ALTERNATIVA Nº 02: (Precios de Mercado por Año)
Se detalla el tipo de maquinaria a alquilar y los respectivos costos por cada maquinaria cabe indicar que los
costos que se adjuntan son de 01 año pero para la evaluación estos costos se proyectaran durante el
horizonte del proyecto que es de 10 años, los costos de cada máquina se obtuvieron de la cotización de
alquiler que realiza la DRTC-Amazonas (Fuentes proyectos de Inversión Pública).
La demanda de horas maquina anual se obtuvo de promediar la cantidad de horas que se necesitan para
cumplir con el mantenimiento de la vía:
Se indica que es el costo promedio de inversión por cada máquina durante un año.
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COSTOS UNITARIOS POR HORA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS DE MAQUINARIA EXISTENTE:
Para este proyecto se han considerado un costo promedio de Operación y Mantenimiento a precios privados que presenta la Cámara Peruana de Construcción
para cada tipo de maquinaria, de acuerdo al siguiente detalle:
consumo/costo de consumo/aceite consumo/aceite de Filtros = 20% (Comb. + consumo/Neumáticos (Vida
CODIGO DESCRIPCION Consumo de Petróleo/H consumo/grasas (Lb)
aceite motor hidráulico trasmisión Lubric.) útil/Costo)
6019 CAMION VOLQUETE 7.89 12.50 0.2 45.60 0.04 48.54 0.05 52.07 0.14 8.80 0.20 107.75 2,000.00 2,000.00
5002 MOTONIVELADORA 4.75 12.50 0.06 45.60 0.02 48.54 0.03 52.07 0.05 8.80 0.20 62.11 4,500.00 1,066.72
2031 TRACTOR DE ORUGAS 5.10 12.50 0.09 45.60 0.02 48.54 0.03 52.07 0.07 8.80 0.20 67.85 0.00 0.00
2036 TRACTOR NEUMATICO 7.20 12.50 0.14 45.60 0.03 48.54 0.04 52.07 0.10 8.80 0.20 96.38 2,000.00 3,198.20
2005 RETROEXCAVADORA 2.50 12.50 0.04 45.60 0.01 48.54 0.02 52.07 0.04 8.80 0.20 33.07 2,000.00 600.00
2008 CARGADOR FRONTAL 3.40 12.50 0.07 45.60 0.02 48.54 0.03 52.07 0.05 8.80 0.20 45.69 2,000.00 2,360.12
3015 RODILLO LISO VIBRATORIO 3.60 12.50 0.07 45.60 0.02 48.54 0.03 52.07 0.06 8.80 0.20 48.19 4,000.00 3,066.82
6014 CAMION PLATAFORMA 5.59 12.50 0.15 45.60 0.02 48.54 0.03 52.07 0.10 8.80 0.20 76.72 2,000.00 1,475.70
6008 CAMION CISTERNA 3.30 12.50 0.08 45.60 0.02 48.54 0.03 52.07 0.06 8.80 0.2 44.90 2,000.00 1,063.56
Costos de Maquinaria Pesada de CAMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCION
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE EQUIPO MECANICO - SGOyMP-AMAZONAS

MAQUINARIA EXISTENTE A PRECIOS PRIVADOS
GASTOS DE OPERACIÓN GASTOS DE MANTENIMIENTO Y REPARACION
Operadores Repuestos y Llantas SUB TOTAL
Servicios y/o GENERAL
TOTAL DE PETROLEO D-2 de Equipo SUB LUBRICANTES FILTROS Repuestos TOTAL
CODIGO UNIDAD Llantas (b) Reparaciones
HORAS Pesado TOTAL (a) (2)
P.U (1) 30%
Glns/Hora* Total S/. S/./HM S/./HM S/./HM 10%(a+b) Importe (1+2)
HH Petróleo
6019 CAMION VOLQUETE 1.00 7.89 98.63 13.35 111.98 15.64 21.55 29.59 1.00 3.06 70.84 182.81
5002 MOTONIVELADORA 1.00 4.75 59.38 14.21 73.59 5.99 12.42 17.81 4.22 2.20 42.65 116.24
2031 TRACTOR DE ORUGAS 1.00 5.10 63.75 14.21 77.96 7.62 13.57 19.13 0.59 1.97 42.87 120.83
2036 TRACTOR NEUMATICO 1.00 7.20 90.00 14.21 104.21 11.34 19.28 27.00 0.63 2.76 61.01 165.22
2005 RETROEXCAVADORA 1.00 2.50 31.25 14.21 45.46 3.89 6.61 9.38 3.33 1.27 24.48 69.94
2008 CARGADOR FRONTAL 1.00 3.40 42.50 14.21 56.71 6.47 9.14 12.75 0.85 1.36 30.57 87.28
3015 RODILLO LISO VIBRATORIO 1.00 3.60 45.00 14.21 59.21 6.57 9.64 13.50 1.30 1.48 32.49 91.70
6014 CAMION PLATAFORMA 1.00 5.59 69.88 13.35 83.23 10.77 15.34 20.96 1.36 2.23 50.66 133.88
6008 CAMION CISTERNA 1.00 3.30 41.25 14.21 55.46 7.04 8.98 12.38 1.88 1.43 31.70 87.16
Fuente: CAPECO - EQUIPO FORMULADOR
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Mejoramiento del Servicio de la Subgerencia de Obras y Maquinaria Pesada de la Sede Central – Región Amazonas 9
COSTOS UNITARIOS POR HORA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS DE MAQUINARIA NUEVA:
consumo/costo de consumo/aceite consumo/aceite de consumo/grasas Filtros = 20% consumo/Neumáticos (Vida
CODIGO DESCRIPCION Consumo de Petróleo/H
aceite motor hidráulico trasmisión (Lb) (Comb. + Lubric.) útil/Costo)
6021 CAMION VOLQUETE (6X4) 8.79 12.50 0.2 45.60 0.04 48.54 0.05 52.07 0.14 8.80 0.20 124.77 2,000.00 1,200.00
6008 CAMION CISTERNA 4X2 3.30 12.50 0.08 45.60 0.02 48.54 0.03 52.07 0.06 8.80 0.20 47.96 2,000.00 1,063.56
5002 MOTONIVELADORA 4.75 12.50 0.06 45.60 0.02 48.54 0.03 52.07 0.05 8.80 0.20 65.08 4,500.00 1,066.72
3011 RODILLO LISO AUTOP. 5.59 12.50 0.15 45.60 0.02 48.54 0.03 52.07 0.10 8.80 0.20 80.13 4,000.00 3,066.82
2032 TRACTOR SOBRE ORUGAS 7.70 12.50 0.13 45.60 0.03 48.54 0.04 52.07 0.10 8.80 0.20 106.60 0.00 0.00
2023 EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 7.50 12.50 0.13 45.60 0.03 48.54 0.04 52.07 0.10 8.80 0.20 104.10 0.00 0.00
2011 CARGADORES SOBRE LLANTAS 6.60 12.50 0.14 45.60 0.03 48.54 0.04 52.07 0.10 8.80 0.20 93.30 2,000.00 4,506.89
2005 CARGADOR RETROEXCAVADOR 2.50 12.50 0.04 45.60 0.01 48.54 0.02 52.07 0.04 8.80 0.20 34.95 12,000.00 274.75

MAQUINARIA NUEVA A PRECIOS PRIVADOS
Operadores Repuestos y Llantas TOTAL
TOTAL DE Servicios y/o SUB TOTAL GENERAL
código UNIDAD PETROLEO D-D2 de Equipo LUBRICANTES FILTROS Repuestos
HORAS Pesado SUB TOTAL Llantas (b) Reparaciones (2)
(1) (a)
Total P.U 30%
Glns/Hora S/./HM S/./HM S/./HM 10%(a+b) Importe (1+2)
S/. HH Petróleo
6021 CAMION VOLQUETE (6X4) 1.00 8.79 109.88 13.35 123.23 14.90 24.95 32.96 0.60 3.36 76.77 200.00
6008 CAMION CISTERNA 4X2 1.00 3.30 41.25 13.35 54.60 6.71 9.59 12.38 0.53 1.29 30.50 85.10
5002 MOTONIVELADORA 1.00 4.75 59.38 14.21 73.59 5.71 13.02 17.81 0.24 1.80 38.58 112.17
3011 RODILLO LISO AUTOP. 1.00 5.59 69.88 14.21 84.09 10.25 16.03 20.96 0.77 2.17 50.18 134.27
2032 TRACTOR SOBRE ORUGAS 1.00 7.70 96.25 14.21 110.46 10.35 21.32 28.88 0.59 2.95 64.08 174.54
2023 EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 1.00 7.50 93.75 14.21 107.96 10.35 20.82 28.13 0.59 2.87 62.75 170.71
2011 CARGADORES SOBRE LLANTAS 1.00 6.60 82.50 14.21 96.71 10.80 18.66 24.75 2.25 2.70 59.17 155.88
2005 CARGADOR RETROEXCAVADOR 1.00 2.50 31.25 14.21 45.46 3.70 6.99 9.38 0.02 0.94 21.03 66.49
_________________________________________________________________________
TOTAL CAMION PLATAFORMA 1.00 8.00 100.00 14.21 114.21 12.80 22.56 30.00 0.71 3.07 69.14 183.35
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE EQUIPO MECANICO SIN PROYECTO DURANTE EL HORIZONTE DEL PROYECTO -
SGOyMP-AMAZONAS
Los costos de operación y mantenimiento se obtuvieron por el servicio que cada máquina realizara durante el horizonte del proyecto tanto para la
maquinaria existente como para la maquinaria nueva que se adquirirá.
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
COSTOS DE OPERACIÓN SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

DESCRIPCION 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
CAMION VOLQUETE 1,160,956.80 1,031,961.60 902,966.40 773,971.20 644,976.00 515,980.80 0.00 0.00 0.00 0.00
CAMION CISTERNA 47,917.44 43,125.70 38,333.95 33,542.21 28,750.46 23,958.72 0.00 0.00 0.00 0.00
MOTONIVELADORA 296,694.72 267,025.25 237,355.78 207,686.30 178,016.83 148,347.36 0.00 0.00 0.00 0.00
RODILLO LISO AUTOP. 127,893.60 115,104.24 102,314.88 89,525.52 76,736.16 63,946.80 0.00 0.00 0.00 0.00
TRACTOR SOBRE ORUGAS 112,262.40 101,036.16 89,809.92 78,583.68 67,357.44 56,131.20 0.00 0.00 0.00 0.00
CARGADORES SOBRE LLANTAS 61,246.80 26,411.36 56,556.60 22,775.60 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CARGADOR RETROEXCAVADOR 26,184.96 23,566.46 20,947.97 18,329.47 15,710.98 13,092.48 0.00 0.00 0.00 0.00
CAMION PLATAFORMA 47,937.60 43,143.84 38,350.08 33,556.32 28,762.56 9,819.36 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL COSTO DE OPERACIÓN 1,881,094.32 1,651,374.61 1,486,635.57 1,257,970.31 1,040,310.43 831,276.72 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

CAMION VOLQUETE 734,440.14 652,835.68 571,231.22 489,626.76 408,022.30 326,417.84 0.00 0.00 0.00 0.00
CAMION CISTERNA 27,393.09 24,653.78 21,914.47 19,175.17 16,435.86 13,696.55 0.00 0.00 0.00 0.00
MOTONIVELADORA 171,967.57 154,770.82 137,574.06 120,377.30 103,180.54 85,983.79 0.00 0.00 0.00 0.00
CARGADORES SOBRE LLANTAS 33,014.20 26,411.36 19,808.52 13,205.68 6,602.84 6,602.84 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL COSTO DE MANTENIMIENTO 1,142,008.05 1,016,345.38 890,682.71 765,020.04 639,357.37 510,996.09 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL COSTOS DE OPER. Y MANTEN. 3,023,102.37 2,667,719.99 2,377,318.28 2,022,990.34 1,679,667.80 1,342,272.81 0.00 0.00 0.00 0.00
FUENTE: EQUIPO FORMULADOR
_________________________________________________________________________
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE EQUIPO MECANICO CON PROYECTO DURANTE EL HORIZONTE DEL PROYECTO -
SGOyMP-AMAZONAS
COSTOS TOTALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO MAQUINARIA NUEVA REGION AMAZONAS A PRECIOS PRIVADOS
AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
COSTOS DE OPERACIÓN CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
CAMION VOLQUETE (6X4) 1,814,872.59 432,150.08 176,788.44 2,240,738.19 858,015.68 602,654.04 3,092,469.39 1,567,791.68 1,170,474.84 3,092,469.39
CAMION CISTERNA 4X2 352,222.42 230,270.04 201,978.50 360,722.54 244,422.36 216,130.82 393,744.62 262,110.58 239,718.02 393,744.62
MOTONIVELADORA 386,164.66 208,018.32 193,404.93 475,173.08 297,026.74 282,413.34 682,859.38 475,043.57 430,760.70 682,859.38
RODILLO LISO AUTOP. 330,941.74 186,542.57 162,342.91 385,428.82 241,029.65 216,829.99 512,565.34 350,003.81 307,641.79 512,565.34
TRACTOR SOBRE ORUGAS 293,218.28 104,671.34 70,492.81 340,937.00 152,390.06 118,211.53 452,280.68 247,827.50 197,742.73 452,280.68
EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 156,553.43 92,709.37 76,485.84 156,267.56 92,709.37 76,485.84 156,267.56 92,172.43 76,485.84 156,267.56
CARGADORES SOBRE LLANTAS 291,534.23 145,832.88 122,871.99 354,202.31 208,500.96 164,650.71 395,981.03 229,390.32 185,540.07 395,981.03
CARGADOR RETROEXCAVADOR 82,850.13 41,003.03 32,322.29 90,506.52 48,858.52 40,177.77 108,835.99 64,195.52 53,270.25 108,835.99
CAMION PLATAFORMA 6,348.64 4,635.10 5,726.75 14,204.13 12,490.59 13,582.24 32,533.60 28,201.57 26,674.72 32,533.60
TOTAL COSTO DE OPERACIÓN 3,714,706.12 1,445,832.73 1,042,414.46 4,418,180.14 2,155,443.92 1,731,136.29 5,827,537.59 3,316,736.97 2,688,308.97 5,827,537.59
COSTOS DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

CAMION VOLQUETE (6X4) 1,130,681.75 269,233.34 110,140.77 1,395,999.80 534,551.39 375,458.82 1,926,635.91 976,748.15 729,216.23 1,926,635.91
MOTONIVELADORA 202,463.87 109,062.78 101,401.07 249,130.46 155,729.37 148,067.66 358,019.17 249,062.56 225,845.31 358,019.17
TOTAL COSTO DE MANTENIMIENTO 2,207,928.58 843,079.62 599,283.73 2,630,210.71 1,268,776.86 1,012,200.82 3,471,164.15 1,961,416.67 1,582,136.25 3,471,164.15
TOTAL COSTOS DE OPER. Y MANTEN. 5,922,634.70 2,288,912.35 1,641,698.19 7,048,390.86 3,424,220.79 2,743,337.11 9,298,701.74 5,278,153.64 4,270,445.22 9,298,701.74
_________________________________________________________________________
F. Beneficios del Proyecto:

Sin Proyecto
El servicio de mantenimiento actualmente se está brindando de manera inadecuada por lo que las vías por las condiciones climáticas rápidamente se deterioran
y generan malestar en la población por lo que los beneficios son mínimos y se brindan con la maquinaria existente.
Con Proyecto
Los beneficios en la situación con proyecto están dados por:
 Los beneficios en la situación con proyecto está dado porque se logra un mejor servicio de transitabilidad de la red vial departamental.
 Crear facilidades para el transporte.
 Crear fuentes de trabajo a los habitantes de las comunidades involucradas.
 Lograr el desenvolvimiento de la vida del vecindario en lugar accesible y minimizar los riesgos que atenten contra la vida y la salud del poblador de las
ciudades.
 Así mismo se logra un mejor nivel de vida de la población.
 Reducción de costos de transporte y tiempos de viaje
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
G. Resultados de la Evaluación Social.

Para la evaluación Privada se consideró la TSD = 9 %
Alternativa Nº 01
EVALUACIÓN ECONOMICA - ALTERNATIVA 1

En Soles a Precios Sociales
COSTO DE
AÑO INVERSIÓN BENEFICIOS FLUJO NETO
MANTENIM.
2012 8,287,285.62 (8,287,285.62)

2013 6,735,334.96 10,947,881.95 4,212,546.99
2014 3,753,227.68 7,298,714.64 3,545,486.96
2015 3,014,189.84 6,139,337.43 3,125,147.59
2016 6,819,790.21 10,002,499.47 3,182,709.27
2017 3,844,999.91 6,367,305.36 2,522,305.45
2018 3,094,987.94 5,233,556.55 2,138,568.61
2019 6,964,466.94 8,123,327.55 1,158,860.61
2020 3,945,342.53 4,772,357.56 827,015.03
2021 3,189,457.31 3,949,695.75 760,238.44
2022 6,964,466.94 8,123,327.55 1,158,860.61
VA 22,754,399.78 47,361,493.28
TSD 9% VAN S/. 8,032,522.27
TIR 36.55%
B/C 2.08
Alternativa Nº 02

COSTO DE
MANTENIM.
2012 15,861,720.42 (15,861,720.42)

2013 6,735,334.96 10,947,881.95 4,212,546.99
2014 3,753,227.68 7,298,714.64 3,545,486.96
2015 3,014,189.84 6,139,337.43 3,125,147.59
2016 6,819,790.21 10,002,499.47 3,182,709.27
2017 3,844,999.91 6,367,305.36 2,522,305.45
2018 3,094,987.94 5,233,556.55 2,138,568.61
2019 6,964,466.94 8,123,327.55 1,158,860.61
2020 3,945,342.53 4,772,357.56 827,015.03
2021 3,189,457.31 3,949,695.75 760,238.44
2022 6,964,466.94 8,123,327.55 1,158,860.61
VA 46,903,405.82 47,361,493.28
TSD 9% VAN S/. 458,087.47
TIR 9.89%
B/C 1.01
Los indicadores VAN y TIR indican que la Alternativa N° 01 es la que presenta mejores indicadores
con un VAN de S/. 8’032,522.27, TIR de 36.55% y un B/C de 2.08 por lo que se ha seleccionado
como la más adecuada para cubrir las demandas del proyecto.
_________________________________________________________________________
H. Sostenibilidad del PIP.
Después de evaluar los resultados estos determinan que el proyecto es socialmente rentable. En la
etapa de Inversión, se concretaran los siguientes aspectos:
“Capacidad de Gestión y Organización, que se encargara del Proyecto en su etapa de Inversión y
Operación”.
GRUPO DE
INTERES ACUERDOS Y COMPROMISOS
INVOLUCRADOS
Como pliego del sector transportes, con capacidad de gestión y

administrativa para resolver problemas de interés regional impulsando
Gobierno Regional el desarrollo de los pueblos, por lo que debe ser el promotor de la
Apoyar el desarrollo de la Región
de Amazonas expansión vial de la región, por lo que se encargada de aprobar el
presente estudio a través de la OPI-Gobierno Regional de Amazonas,
y financiará este proyecto.
Unidad Formuladora y Ejecutora, principal beneficiario con la

Gerencia Regional Rehabilitar y mejorar las vías de implementación del proyecto; entidad identificada y comprometida
de Infraestructura de comunicación. con el desarrollo de la Región logrando la interconexión de las
Amazonas- provincias con la Red Vial Departamental en óptimo estado.
Subgerencia de Garantizar la adecuada Como Unidad Formuladora será la encargada de elaborar el proyecto
Obras y Maquinaria funcionabilidad del sistema vial en su nivel de perfil y como Unidad Ejecutora elaborará los estudios
Pesada – DRTC- Departamental de la región necesarios para la ejecución del proyecto.
Amazonas Amazonas. Asumir los gastos de operación y mantenimiento del presente
proyecto a través de la Subgerencia de Obras y Maquinaria Pesada.
Contar con vía de Comunicación

De las localidades involucradas, como principales beneficiarios están
en buenas condiciones que les
debidamente organizados y en coordinación con las Municipalidades
permita trasladar el excedente
Distritales brindarán el apoyo y la información sobre las
De los beneficiarios productor a los mercados de
potencialidades de la zona y otras características socioeconómicas
consumo para mejorar su
para los diferentes estudios en la etapa de elaboración del proyecto
condición de vida. incrementar la
actividad turística en la zona
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
La Gerencia Regional de Infraestructura, como unidad formuladora y ejecutora cuenta con recursos
provenientes del Gobierno Regional para la formulación del PIP.
Así mismo la Subgerencia de Obras y Maquinaria Pesada cuenta con un Taller de Maquinaria Pesada
ubicado en las instalaciones de la del Gobierno Regional, dichas instalaciones cuentan con personal
técnico y operativo para el mantenimiento de la Maquinaria.
I. Impacto Ambiental.
El análisis del Impacto Ambiental del proyecto, tiene en cuenta las recomendaciones del “Manual de
Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos”, preparado por el Ministerio de Economía y
Finanzas.
La EIA, es un proceso que predice en que forma la ejecución del proyecto puede afectar al medio
ambiente. Este proceso utiliza una secuencia lógica que nos permite definir mediante el análisis, las
medidas y gestión que es necesario adoptar para evitar una situación ambientalmente adversa.
La maquinaria proyectada tiene bajos índices de emisión de gases nocivos para el medio ambiente y
por lo tanto, para mantener esta situación es necesario una adecuada operación y mantenimiento de las
mismas.
_________________________________________________________________________
J. Organización y Gestión
La Gerencia de Infraestructura y Subgerencia de Obras y Maquinaria Pesada, mediante su personal

técnico altamente calificado será el encargado de administrar la correcta operación y mantenimiento de
la maquinaria pesada.
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
SUBGERENCIA DE OBRAS Y DIRECCION REGIONAL DE

MAQUINARIA PESADA TRANSPORTES
FORMACION DE EQUIPO DE TRABAJO

PARA ADQUISICION DE MAQUINARIA
EJECUCION DE LOS
COMPONENTES
K. Plan de implementación:
En los cuadros adjuntos se muestran las actividades y su duración de la alternativa seleccionada. Se ha

elegido un período de evaluación de 10 años.
Alternativa Nº 01: Compra de Maquinaria Pesada para la Subgerencia de Obras y Maquinaria

Pesada de Amazonas.
Actividades Duración
FASE I : PRE INVERSIÓN 30 Días

Perfil 30 Días
FASE II : INVERSIÓN 150 Días

Estudio Definitivo 30 Días
Licitación de Maquinaria 45 Días
Adquisición y Transporte 45 Días
Supervisión y Pruebas 15 Días
Asistencia técnica Personal 15 Días
FASE III : POST INVERSIÓN 10 Años
Operación y Mantenimiento 10 Años
_________________________________________________________________________
CRONOGRAMA FISICO DE EJECUCION FINANCIERA DEL PROYECTO
L. Marco Lógico
MATRIZ DEL MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

RESUMEN DE MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACION
 Desarrollo  Incrementar en un 10 % anual de las
 Realización de
socioeconómico, actividades económicas en las Provincias
encuestas y censos.
FIN
productivo y turístico de involucrados después de ejecutado el

 Estadística
las Provincias de la proyecto
generales
Región Amazonas.  Incrementar en un 15% la actividad Turística
 Estadística
 Mantenimiento de la infraestructura vial
 Adecuado Servicio para Realizadas por la
PROPÓSITO
Departamental de manera oportuna a partir

el Mantenimiento de la SGOyMP - DRTC-  Mejoramiento y
del 1° año de ejecutado el Proyecto.
Infraestructura Vial Amazonas de Mantenimiento vial
 695.85 Kms. de vías departamentales con
Departamental de la acuerdo a la adecuado y programado.
mantenimiento oportuno y transitables en
región Amazonas intervenciones
cualquier época del año
ejecutadas.
 Maquinaria que permitirá poder intervenir en  La GRI – A y SGOyMP

 Eficiente y Apropiada
el mantenimiento de las vías departamentales como entidad de línea del
COMPONENTES
Maquinaria pesada
y ante cualquier situación de riesgo que se GR-Amazonas están
 Eficiente Capacitación al  Acta y entrega y
presente en las mismas en cualquier época capacitadas para realizar
Personal técnico de recepción de la
del año. esta actividad
Servicio Mecánico y infraestructuras
 Personal técnico capacitado para operar y  Las instituciones
Operadores de mejoradas
mantener las maquinarias en condiciones involucradas cumplen los
Maquinaria
adecuadas. acuerdos y convenios
firmados
 Los presupuestos
 Adquisición de requeridos se obtienen de
maquinaria.  Registro contable de manera oportuna.
ACTIVIDADES
 Proceso de Licitación la entidad ejecutora  Los acuerdos, contratos y

pública del proyecto. adquisiciones se hacen
 Buena Pro y firma del  Plan de inversiones en forma oportuna.
contrato del proyecto.  Interés de las
 Recepción de la  SEACE instituciones involucradas
maquinaria adquirida. en la ejecución del
proyecto.
_________________________________________________________________________
II. ASPECTOS GENERALES
_________________________________________________________________________
2. Aspectos Generales:
2.1 Nombre del Proyecto.
“Mejoramiento del Servicio de la Subgerencia de Obras y Maquinaria Pesada de la Sede

Central – Región Amazonas”
2.2 Localización
El Proyecto se localiza en:

Departamento : Amazonas
Provincia : Chachapoyas
Distrito : Chachapoyas.
La región Amazonas se encuentra situada en el extremo Nororiental del territorio peruano, entre la
cordillera andina y la llanura amazónica paralelos 02°59’15” y 06°59’20” de latitud sur y los
meridianos 77°09’45” y 78°42’30” de longitud oeste, abarcando un área de 39,249.13 Km2.
El territorio está constituido por las regiones naturales: Yunga, quechua, suni o jalca, puna, janca o
cordillera, selva alta o rupa rupa y selva baja u omagua.
Su territorio montañoso se debe a la presencia de cordillera andina, que se caracteriza por menor
altitud y amplitud, permitiendo el fenómeno de filtro geográfico y la formación de ecotonos;
convirtiéndose en formaciones muy singulares de la región.
Su proximidad con el Ecuador y a la amazonia da a este territorio riqueza en diversidad biológica,

con presencia de endesimos y especies atípicas
MAPA 01 de Ubicación del Proyecto
_________________________________________________________________________
MAPA 02
UBICACIÓN DEL PROYECTO
_________________________________________________________________________
VÍAS DE ACCESO
Terrestre: Lima-Chiclayo-Chachapoyas: 1409 km (21 horas en auto), Lima-Trujillo-Cajamarca-
Chachapoyas: 1716 km (30 horas en auto), Tarapoto-Moyobamba-Chachapoyas: 361 km (7 a 8
horas en auto)
DISTANCIAS DESDE CHACHAPOYAS A LAS PROVINCIAS
Bagua (Prov. Bagua) 162 km / 3 horas y 45 minutos.

Jumbilla (Prov. de Bongará) 130 km / 3 horas y 30 minutos
Santa María de Nieva (Prov. de Condorcanqui) 570 km / 7 horas y 30 minutos por tierra hasta
Imacita y 5 horas por deslizador hasta Nieva.
Lamud (Prov. de Luya) 29 km / 1 hora.
Mendoza (Prov. de Rodríguez de Mendoza) 84 km / 3 horas.
Bagua Grande (Prov. de Utcubamba) 92 km / 3 horas.
MAPA 03
_________________________________________________________________________
MAPA 04
_________________________________________________________________________
2.3 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora:
2.3.1 Unidad Formuladora:
Nombre : Gerencia Regional de Infraestructura Amazonas.

Sector : Gobiernos Regionales
Pliego : Gobierno Regional de Amazonas
Teléfono : 041 – 478312 ANEXO 115
Dirección : Jr.: Ortiz Arrieta N° 1250
Resp. Formular : Custodio y Asociados SAC.
Responsable U.F. : Stephen Nick Lopez Niquen
Correo Electrónico : dnick97@hotmail.com
2.3.2 Unidad Ejecutora:
Nombre : Región Amazonas – Sede Central.

Sector : Gobiernos Regionales
Pliego : Gobierno Regional de Amazonas
Teléfono : 041 – 478312
Dirección : Jr.: Ortiz Arrieta N° 1250
Responsable U.E. : Ing. Wilfredo Pilar Laucata Calderón
Cargo : Gerente Regional de Infraestructura
Correo Electrónico : wlaucata@regionamazonas.gob.pe
Justificación de la Unidad Ejecutora:

El Gobierno Regional de Amazonas tiene diferentes organizaciones siendo una de ellas:
REGION AMAZONAS – SEDE CENTRAL
Las funciones que tiene son:

ARTICULO 70°
La Gerencia de Infraestructura que tiene como función de coordinar, programar, aprobar,
dirigir, ejecutar y supervisar la ejecución de estudios y obras comprendidos en el programa
de inversiones, cualquiera sea su modalidad de ejecución, con arreglo a ley; conducir las
actividades relacionadas con la utilización de maquinaria y equipo pesado del gobierno
regional, así como ejercer funciones específicas sectoriales en materia de viabilidad,
transportes y comunicaciones, telecomunicaciones, construcción y demás funciones
establecidas por ley.
ARTICULO 71°
Está a cargo de un Gerente Regional, designado con Resolución Ejecutiva Regional y
cumple las siguientes funciones:
A. Formular y conducir el proceso técnico y administrativo de los proyectos de inversión de
su ejecución bajo las diversas modalidades en concordancia con los dispositivos legales
vigentes.
_________________________________________________________________________
B. Elaborar y aprobar los expedientes técnicos y ejecutar los proyectos de inversión en el

ámbito regional, declarados viables.
C. Formular los estudios de inversión de los proyectos de Inversión Pública - PIP, conforme
a lo establece el Sistema de Inversión Pública.
D. Remitir los reportes .mensuales a la oficina de programación e inversión sobre el avance
físico, financiero de los proyectos, a través del sistema operativo de seguimiento.
E. Remitir en forma impresa los registros, a la Sub Gerencia de Programación e Inversión,
calificaciones e información en tanto no esté en funcionamiento los sistemas informativos
del banco de proyectos.
F. Formular expedientes técnicos de los proyectos a ejecutarse, solo en los casos que el
proyecto de inversión pública haya sido considerado viable y este incluido en el programa
multianual de inversión pública y en el banco de proyectos.
G. Ejecutar el proyecto cuando cuente con la autorización del órgano resolutivo del sector y.
de conformidad a la normatividad presupuestaI vigente.
H. Participar en la formulación del plan de desarrollo de los proyectos de inversión del
gobierno regional.
I. Dirigir y supervisar, la ejecución de los proyectos y obras de inversión con arreglo a la
normatividad legal.
J. Efectuar las liquidaciones y transferir oportunamente las obras resultantes de la ejecución
de .los proyectos de inversión conforme a la legislación vigente,. ■ ... ... .
K. Concertar y formular los convenios o contratos a suscribir con la población organizada e
instituciones, de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.
L. Ejecutar los programas y proyectos de emergencia de acuerdo a la normatividad legal
vigente.
M. Conducir las actividades relacionadas con. la distribución y mantenimiento de la
maquinaria. y equipo del Gobierno Regional.
N. Formular directivas que normen políticas, procedimientos o acciones inherentes a las
funciones-de su cargo.
O. Otras funciones que le sean asignadas.
ARTÍCULO 72°
La Gerencia Regional de Infraestructura está constituida por tres unidades orgánicas, cada
una -a. cargo de un Sub Gerente, cuenta además con una dirección, siendo ellas:
 Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones.

 Sub Gerencia de Estudios.
 Sub Gerencia de Obras y Maquinaria Pesada
 Sub Gerencia de Supervisión y Liquidaciones
Abarca a todas las provincias de la región Amazonas, Tiene como Misión generar el
desarrollo integral de las localidades rurales del área de influencia, traducidos en el
mejoramiento de sus ingresos y nivel de vida del poblador rural.
Se considera a la REGION AMAZONAS – SEDE CENTRAL (GERENCIA DE

INFRAESTRUCTURA), como unidad ejecutora tiene a su cargo la ejecución de proyectos de
infraestructura Vial dentro de la región tales como, Construcción de carreteras y puentes
vehiculares, así como la rehabilitación y el mantenimiento de las vías departamentales, por
función, contando para ello con la disponibilidad de Recursos Físicos, Humanos y equipo
_________________________________________________________________________
técnico competente para el desarrollo de estos proyectos; además de la experiencia en la

ejecución de los mismos.
Teniendo como objetivos contribuir al desarrollo agropecuario de los pueblos del
departamento, a la protección del medio ambiente y a la integración espacial de las zonas
rurales de producción agropecuaria con los centros de consumo, a través de infraestructuras
hidráulicas y viales.
Actualmente la Gerencia Regional de Infraestructura de Amazonas ha ejecutado y viene
ejecutando diversas obras de infraestructura Vial dentro de su ámbito de influencia,
mostrándose en el siguiente cuadro los proyectos en la que interviene como Unidad
Ejecutora de las mismas durante los últimos años:
El Gobierno Regional Amazonas, cuenta con un total de 171 empleados públicos, entre
funcionarios, empleados de confianza, directivos y servidores (Nombrados, Contratados por
servicios personales); de los cuales 121 corresponden a servidores nombrados, 50
corresponden a Funcionarios (Empleados de Confianza).
Cuadro de obras ejecutadas por la Unidad Ejecutora de la Sede Central:
CUADRO 01
2.4 Participación de los Involucrados.
Ante el completo abandono que se encuentran las vías departamentales debido a un mal
mantenimiento de las vías departamentales como consecuencia del déficit de maquinaria operativa
para realizar estas acciones creando condiciones de transitabilidad inadecuadas en las vías
_________________________________________________________________________
departamentales de la Región Amazonas, esto no permite una integración de todas las provincias
de la Región y dinamizar la economía de la población para lograr el desarrollo del sector
agropecuario, industrial, turístico y comercial de la Región, la Sub Gerencia de Obras y Maquinaria
Pesada como Unidad Operativa ha priorizado la elaboración de este proyecto, efectuando
coordinaciones con el Gobierno Regional de Amazonas.
En tal sentido ante la respuesta positiva por parte del Gobierno Regional a financiar el proyecto en
mención, dispone priorizar la elaboración del presente Perfil de Proyecto de acuerdo a las normas
dispuestas en los programas de Inversión Pública; para ello la Sub Gerencia de Obras y Maquinaria
Pesada contrató un equipo de Profesionales competentes para la ejecución del proyecto, quienes
efectuaron la recopilación de información primaria.
Para garantizar la elaboración y buena ejecución del proyecto, es necesaria la participación activa
del Gobierno Regional de Amazonas, Gerencia Regional de Infraestructura, Ministerio de
Transportes y Comunicaciones de Amazonas, Sub Gerencia de Obras y Maquinaria Pesada,
Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, así como los beneficiarios que en este caso
es la Región Amazonas.
CUADRO 02
GRUPO DE
PORBLEMAS INTERES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS
INVOLUCRADOS
Mejorar la transitabilidad e Asumir los costos de inversión del

Gobierno Bajo nivel socioeconómico e Disminución de la pobreza, generación
integración con las localidades proyecto ya sea por recursos
Regional de integración con las de puestos de trabajo e integración
mediante las vías de ordinarios o con financiamiento
Amazonas poblaciones afectadas con las poblaciones de la región.
comunicación de la Región mediante endeudamiento
Unidad Operativa Formuladora y

Contar con las carreteras Apoyo a sus unidades de gestión Ejecutora elaborará los estudios
Gerencia Regional
Escaso apoyo en el sistema departamentales en buenas y ejecución para que se ejecuten para la preinversión e Inversión,
de Infraestructura
de transportes condiciones de transitabilidad durante de manera más rápida este necesarios para la ejecución del
– sede central
todo el año proyecto proyecto. Y asumir los costos de
operación y mantenimiento
Subgerencia de
Contar con un Pool de
Obras y Deficiente Maquinaria Como Unidad de la Gerencia de
maquinaria pesada para brindar
Maquinaria Pesada para brindar un Garantizar la adecuada funcionabilidad Infraestructura será la encargada
un buen servicio en el
Pesada – adecuado servicio de del sistema vial Departamental de la Realizar de manera oportuna los
mantenimiento rutinario y
Dirección mantenimiento de las región Amazonas. mantenimientos de las carreteras
periódico de las vías
Regional de carreteras departamentales departamentales
departamentales
Transportes
Carreteras en pésimas Contar con vías de Comunicación

condiciones de terrestre en buenas condiciones que Gestionar de manera oportuna Apoyo logístico junto con sus
De los transitabilidad, Mayores les permita trasladar su producción a para que se realicen las autoridades para brindar
beneficiarios Tiempos y costos por flete los mercados de consumo de manera actividades de mantenimiento de información para la ejecución de
en el traslado de su rápida y oportuna. incrementar la las vías de la región este proyecto.
producción actividad turística en la zona
_________________________________________________________________________
2.5 Marco de Referencia:
2.5.1 Resumen de los principales antecedentes del proyecto
La red vial departamental tiene especial importancia como base para el progreso y bienestar
económico y social de las regiones y es un valioso patrimonio nacional que se debe cuidar y
preservar mediante un mantenimiento adecuado y oportuno que permita una transitabilidad
satisfactoria para los usuarios. Al respecto, se ha demostrado internacionalmente, que un
apropiado mantenimiento de la red caminera disminuye significativamente los costos de
operación de los vehículos, reduce los tiempos de recorrido, mejora la comodidad para la
circulación vehicular y aminora los accidentes de tráfico por causa del mal estado de la vía,
todo lo cual facilita el acceso de los bienes producidos en las localidades apartadas hacia los
centros consumidores y ayuda a expandir los servicios públicos de diferente índole en las
zonas rurales. Asimismo, un mantenimiento vial efectivo y sostenido, evita las
rehabilitaciones y las reconstrucciones, las cuales tienen siempre repercusiones económicas
costosas y son técnicamente evitables.
El tema del mantenimiento vial, en términos generales, requiere de un cambio cultural en las
organizaciones encargadas, empezando por el reconocimiento de su importancia, por parte
de quienes toman las decisiones para asignar los recursos financieros de los diversos
sectores y progresivamente ir consolidando un manejo operativo técnico riguroso, por
personal calificado, para la ejecución planificada de las obras y de las actividades específicas
de mantenimiento. En estos aspectos, se reconoce que el mantenimiento de los caminos
requiere de políticas institucionales estables, de planificación, organización, tecnología
apropiada, recursos financieros suficientes y oportunos, personal calificado y,
preferiblemente, participación de la comunidad, para lograr eficiencia, eficacia y alta
productividad.
La ejecución de las obras y actividades de mantenimiento en las vías departamentales no
pavimentadas son diversas y dependen, del tipo y características geométricas de los
caminos, de la topografía y vegetación del terreno, de las condiciones climáticas de la zona,
de las especificaciones técnicas y de los recursos disponibles.
El Gobierno Regional de Amazonas actualmente cuenta con 12 Vías Departamentales según

el Plan Vial Departamental que suman un total de 695.76 KM estos caminos cuyo nivel de
superficie de rodadura alcanza hasta el nivel de afirmado en su mayoría (92%) y en otros a
nivel de asfaltado y explanaciones.
Estas vías tienen características diferentes debido a que la región cuenta con diferentes tipos
de topografía, vegetación, clima, suelos debido a que este departamento se encuentra entre
dos regiones que son Selva y Sierra.
El ancho de las vías está en el rango entre 4,0 metros y 5,0 metros, y, en algunos casos
extremos, se tienen caminos con 3,50 metros u 6,50 metros, de ancho.
El tráfico vehicular que circula por las vías es variable, depende en cuanto a su composición,
de la zona en donde se localiza el camino. Sin embargo, es de destacar que la mayor
cantidad de las vías tienen más de un 50% de tráfico pesado. El Índice Medio Diario-IMD-, en
su mayoría, tiene menos de 400 vehículos diarios y en un 50% de las vías circulan menos de
50 vehículos diarios.
En general, el espesor de la capa de afirmado varía entre 10 centímetros y 20 centímetros,

con un valor predominante de 15 centímetros.
_________________________________________________________________________
Las Rutas según el clasificador del Sistema Nacional de Carreteras – SINAC. Actualizada
según Decreto Supremo N° 036-2011-MTC.
1. Ruta N° AM-100
Trayectoria: Emp. AM-101 (Bagua) - El Parco - La Peca.
2. Ruta N° AM-101
Trayectoria: Emp. PE-5N C (El Milagro) - Bagua - Santa Fé - Cajaruro - Emp. PE-5 N
(Bagua Grande).
3. Ruta N° AM-102
Trayectoria: Emp. PE-5N (Puerto Naranjitos) - Pte. Utcubamba - Naranjitos - Mandingas
Bajo - Mandingas Alto - El Ron - El Hebrón - Alto Amazonas - José Olaya - Santa Isabel -
Naranjos Altos - La Curva Santa Cruz - Pto. Nuevo Emp. AM-101 (Dv. Bagua Grande).
4. Ruta N° AM-103
Trayectoria: Emp. PE-5N (Corral Quemado) - Cumba - Tactago - Dv. Yamón - El Triunfo -
Lonya Grande - Campo Redondo - Quispe - Ocallí - Providencia - Collonce - Belén -
Conila - Cohechan - Lonya Chico - Emp. AM-108 (Dv. Luya).
5. Ruta N° AM-104
Trayectoria: Emp. AM-103 (Dv. El Triunfo) - Emp. AM-103 (Campo Redondo).
6. Ruta N° AM-105
Trayectoria: Emp. PE-5N (Dv. San Martín de Porras) - San Martín de Porras - Huamboya
- Ortiz Arrieta - Emp. AM-103 (Lonya Grande).
7. Ruta N° AM-106
Trayectoria: Emp. PE-5N (Balzapata) - Jumbilla - Dv. Recta - Asunción - Chiliquin -
Quinjalca - Granada - Molinopampa - Emp. PE-08 B.
8. Ruta N° AM-107
Trayectoria: Emp. PE-08 B (Dv. Balzas) - Huanabamba - L.D. La Libertad (LI-107 a San
Vicente de Paúl) - Pusac - Chuquibamba.
9. Ruta N° AM-108
Trayectoria: Emp. PE-08 C - Paclas - Olto - Lamud - Luya - Caclic - Emp. PE-08 C.
10. Ruta N° AM-109

Trayectoria: Emp. PE-08 B (Chachapoyas) - Aeropuerto.
11. Ruta N° AM-110

Trayectoria: Emp. PE-08 B (Chachapoyas) - Levanto - Maino -Emp. PE-08 B
(Magdalena).
12. Ruta N° AM-111

Trayectoria: Emp. PE-08 B - Tingo - Longuita - María - Kuélap.
13. Ruta N° AM-112
Emp. PE - 08 B Rodríguez de Mendoza - Omia - El Arenal - Nueva Galilea - Selva Alegre.
Actualmente el Gobierno Regional de Amazonas no viene brindando un adecuado servicio de

mantenimiento rutinario y mantenimiento Periódico por falta de una adecuado equipo de
maquinaria, la maquinaria actual es muy antigua y ya cumplió con su ciclo de vida útil su
_________________________________________________________________________
rendimiento de trabajo son muy bajos es por eso que generan elevados costos de operación
y mantenimiento, consumo de combustible y lubricantes generando inversiones muy caras
para la región por la antigüedad y lo obsoleto de su tecnología. Para demostrar la veracidad
de lo indicado el Gobierno Regional de Amazonas ha realizado un inventario de la
maquinaria el cual se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO 03
_________________________________________________________________________
CUADRO 04
Resumen del Estado Situacional de La Maquinaria
ESTADO ACTUAL ANTIGÜEDAD
ITEM DESCRIPCION CANTIDAD
OO OP FS PROMEDIO
1 CAMION VOLQUETE 13 0 10 3 21
2 MOTONIVELADORA 5 0 4 1 16
3 TRACTOR DE ORUGAS 4 0 2 2 26
4 TRACTOR NEUMATICO 2 0 1 1 17
5 RETROEXCAVADORA 3 0 2 1 17
6 CARGADOR FRONTAL 4 0 3 1 20
7 RODILLO LISO VIBRATORIO 4 0 3 1 15
8 CAMION PLATAFORMA 1 0 1 0 29
9 CAMION CISTERNA 1 0 0 0 31
TOTAL 37 0 26 10 21
Fuente: Estudio Estado Situacional de la maquinaria en la Regio Amazonas
OO OPERATIVO OPTIMO OO
OP OPERATIVO PRECARIO OP
FS FUERA DE SERVICIO FS
La Gerencia Regional de Infraestructura que cuenta con Unidades Operativas como la

Dirección de Transportes y Comunicaciones y La Sub Gerencia de Obras y Maquinaria
pesada cuenta con profesionales de planta.
2.5.2 Base legal de la fase de pre inversión

El estudio a nivel de Perfil se viene elaborando dentro del marco de la Ley Nº27293 – Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por la Ley Nº28802; su reglamento el
Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, la Resolución Directoral Nº003-2011-EF/68.1 (Publicada
en el Diario Oficial “El Peruano” el 09 de abril de 2011). Que aprueba la Directiva N° 001-
2011-EF/68.01 de la ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y las modificaciones
realizadas por la Resolución Directoral Nº 006-2012-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial
“El Peruano” el 24 de julio de 2012
 Marco normativo en el cual se basa el presente estudio del perfil
El estudio se formula en el contexto de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública –

SNIP (Ley Nº 27293), que para su ejecución requiere de la elaboración de los estudios de
Preinversión que sustenten su viabilidad de acuerdo a los criterios de evaluación
establecidos.
 El Art. 3° de la Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP, dispone que
el Ministerio de Economía y Finanzas a través de la Oficina de Inversiones es la más alta
Autoridad Técnico Normativa del SNIP, y dicta las normas técnicas, métodos y
procedimientos que rigen los Proyectos de Inversión Pública.
 El literal a. del numeral 3.2 del artículo 3° del Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, Reglamento
de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, establece que la Dirección General de
Programación Multianual del Sector Público aprueba a través de Resoluciones las Directivas
necesarias para el funcionamiento del Sistema Nacional de Inversión Pública.
_________________________________________________________________________
 La Quinta Disposición Complementaria del Reglamento citado en el considerando

precedente, establece que la Dirección General de Programación de Inversiones del Sector
Público aprobará, mediante Resolución Directoral, la Directiva que regule los procesos y
procedimientos contemplados en dicho Reglamento.
 En concordancia con las facultades dispuestas por la Ley Nº 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública, modificada por las Leyes N° 28522 y Nº 28802 y por el
Decreto Legislativo N°1005, normas reglamentarias y complementarias, la Resolución
Ministerial Nº 158-2001-EF/15 y la Resolución Ministerial Nº 052-2009-EF/43
 La Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión

Pública, la misma que forma parte integrante de la presente Resolución y las modificaciones
realizadas por la Resolución Directoral Nº 006-2012-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial
“El Peruano” el 24 de julio de 2012
2.5.3 Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los lineamientos de la Política
Sectorial-funcional, los planes de desarrollo Concertados y el programa Multianual de
Inversión Pública, en el contexto nacional, regional y local.
A. Lineamientos con la Política Nacional e Internacional
De acuerdo al Plan Macroeconómico Multianual 2009-2012, el principal objetivo de la política

económica es pasar del crecimiento económico al bienestar social y, complementariamente,
continuar con la reducción de la pobreza y la mejora de los indicadores sociales más
importantes.
Como se sabe, la economía peruana atraviesa la fase expansiva más larga de su historia,
considerando que en los últimos 5 años obtuvo un PBI acumulado de 33%. Sin embargo, la
reducción de la pobreza fue de aproximadamente 5%. Adicionalmente, la pobreza en la zona
rural y la extrema pobreza se han mantenido.
A fin de alcanzar los objetivos antes mencionados, se requiere de una adecuada

implementación de reformas, de modo tal que la productividad y la competitividad tengan una
mejora sostenida. En ese sentido, el proyecto vial en estudio permitirá alcanzar parte de los
objetivos dentro del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional 2021, cuyos objetivos
principales son:
CEPLAN: Plan Bicentenario: el Perú hacia el 2021 (Edición Julio 2011)
1. EJE ESTRATÉGICO 1: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS

PERSONAS
A. OBJETIVO NACIONAL: Plena vigencia de los derechos fundamentales y de la dignidad

de las personas
Este objetivo involucra la plena democratización de la sociedad y la vigencia irrestricta del

derecho a la vida, a la dignidad de las personas, a la identidad e integridad, a la no
discriminación, al respeto de la diversidad cultural y al libre desarrollo y bienestar de todos
los ciudadanos, conforme a lo dispuesto en la Constitución y en los tratados internacionales
_________________________________________________________________________
de derechos humanos. Para ello se requiere expandir las capacidades humanas de manera
que todas las personas puedan realizar sus máximas capacidades como seres humanos, lo
que a su vez implica reducir significativamente la pobreza y la pobreza extrema como males
sociales y la aceptación de los valores de meritocracia, laboriosidad, cooperación,
honestidad, solidaridad e inclusión social, y al mismo tiempo estimular y reconocer la
creatividad, el emprendimiento y la creación de riqueza.
B. PRIORIDADES
1. Asegurar la vigencia plena de los derechos fundamentales

2. Consolidar la institucionalidad democrática.
3. Reformar el sistema de administración de justicia
4. Erradicar la pobreza y la pobreza extrema.
Intervención del Proyecto (Erradicar la pobreza y la pobreza extrema.)

Dentro de este objetivo el proyecto al realizar un mantenimiento adecuado de las vías
permitirá a los pobladores transportar sus productos agrícolas a los mercados de consumo
de manera oportuna y con menores costos de transporte esto permitirá incrementar su
economía familiar y por consiguiente mejorar su calidad de vida.
2. EJE ESTRATÉGICO 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
A. OBJETIVO NACIONAL: Igualdad de oportunidades y acceso universal a los servicios

básicos
Este objetivo busca lograr que todas las personas tengan igualdad de oportunidades para
desarrollarse, lo que involucra tener acceso a servicios básicos de calidad, en particular
educación, salud, agua y desagüe, electricidad, telecomunicaciones, vivienda y seguridad
ciudadana. El acceso universal a servicios de calidad y la seguridad alimentaria son
esenciales para superar la pobreza y garantizar la igualdad de oportunidades para todos.
B. PRIORIDADES
1. Reducir la mortalidad infantil y materna y erradicar la desnutrición infantil y de las
madres gestantes.
2. Mejorar los resultados de los estudiantes peruanos en las pruebas internacionales.
3. Cerrar las brechas de cobertura en la educación superior e inicial y articular la educación
superior a las prioridades del país.
4. Dar acceso universal a los servicios de agua, electricidad y vivienda adecuada.
5. Garantizar la seguridad ciudadana.
6. Convertir a los beneficiarios de programas sociales en agentes productivos.
Intervención del Proyecto (Dar acceso universal a los servicios de agua, electricidad y
vivienda adecuada.)
Con la mejora de las vías los pobladores podrán llegar de manera oportuna a los centros
asistenciales de salud sobre todo a las madres gestantes y niños para un tratamiento
oportuna y así evitar la mortalidad infantil también permitirá a los programas sociales para
que lleguen de manera oportuna.
También permitirá para que los servicios básicos puedan ser ejecutados con menos costos
en cada población.
_________________________________________________________________________
3. EJE ESTRATÉGICO 4: ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
A. OBJETIVO NACIONAL: Economía competitiva con alto nivel de empleo y productividad
Este objetivo busca lograr una economía dinámica y diversificada, integrada

competitivamente a la economía mundial y con un mercado interno desarrollado, en un
marco de reglas estables que promuevan la inversión privada con alta generación de empleo
y elevada productividad del trabajo.
Durante el tránsito de la recuperación del sistema económico internacional se
acondicionarán, como parte de las políticas anticrisis, la infraestructura y la logística
conducentes a la competitividad internacional, haciendo uso intensivo del empleo y de
insumos nacionales para mantener la demanda efectiva interna. Ello permitirá que al
recuperarse los mercados mundiales las exportaciones tiendan a un nivel superior, con
mayor valor agregado e incorporación de conocimiento.
Asimismo, se mantendrá el estímulo a la inversión privada con políticas económicas
coherentes y reglas estables que promuevan la innovación tecnológica y hagan viable el
incremento de la productividad y la competitividad, así como una mayor generación de
empleo. Con este in se impulsará el desarrollo de la investigación científica y tecnológica
para fortalecer la innovación y la competitividad del país.
El impulso a las actividades generadoras de empleo es clave para la ampliación del
mercado interno y el desarrollo de actividades productivas orientadas a este mercado, las
que por su competitividad también poseerán un potencial exportador.
De este modo se busca conformar una estructura productiva moderna, con fuertes
eslabonamientos hacia atrás y hacia adelante, desplegada equilibradamente a nivel regional,
y en la que todos los ciudadanos tengan acceso a los mercados de bienes y servicios.
B. PRIORIDADES
1. Mantener la continuidad del crecimiento económico.
2. Desarrollar la ciencia y la tecnología aplicadas al logro del desarrollo sostenible.
3. Diversificar la estructura económica e incrementar el valor agregado de la producción.
4. Mantener el crecimiento de las exportaciones.
5. Formalizar las MYPE e incrementar su productividad.
6. Garantizar la seguridad de las inversiones.
7. Mejorar la eficiencia y transparencia del sistema financiero.
Intervención del Proyecto (Mantener la continuidad del crecimiento económico.)

Se puede deducir que los pobladores seguirán produciendo en el sistema agropecuario y por
ende seguirán aportando en el crecimiento económico de la región y del país.
4. EJE ESTRATÉGICO 5: DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA
A. OBJETIVO NACIONAL 5: Desarrollo regional equilibrado e infraestructura adecuada
Se busca generar el desarrollo descentralizado de la infraestructura productiva y social, a in

de lograr una ocupación equilibrada del territorio y la competitividad de las actividades
productivas regionales. Con tal propósito se efectuará un nuevo ordenamiento territorial que
permita el despliegue descentralizado de la infraestructura productiva y social, para asegurar
la competitividad de los departamentos y los gobiernos regionales.
_________________________________________________________________________
B. PRIORIDADES
1. Asegurar las inversiones en infraestructura económica y de servicios que requieren las
regiones.
2. Invertir en actividades de transformación de la producción regional, competitiva y generadora
de empleo.
3. Reducir la dispersión poblacional.
Intervención del Proyecto (Reducir la dispersión poblacional).
Permitirá que la población deje de migrar del campo a la ciudad porque tendrá mejor
oportunidad de trabajo en sus parcelas agrícolas
5. EJE ESTRATÉGICO 6: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
A. OBJETIVO NACIONAL: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales y la biodiversidad, con un ambiente que permita una buena calidad de vida
para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en
el largo plazo.
Este objetivo se propone lograr el aprovechamiento racional y sostenible de los recursos

naturales y la biodiversidad, a in de garantizar su conservación para las generaciones
futuras, así como el derecho de las personas a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de sus vidas.
El logro de este objetivo requiere la acción decidida del Estado y el fortalecimiento del
Sistema Nacional de Gestión Ambiental para la regulación del aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales y la calidad ambiental, la creación de incentivos económicos que
estimulen una buena gestión ambiental, y el establecimiento de mecanismos eficaces de
supervisión y fiscalización ambiental de las empresas. A ello deben agregarse medidas
adecuadas para la adaptación del país al cambio climático y el impulso de mecanismos de
información y participación ciudadana, así como la educación ambiental en todos los niveles
educativos.
B. PRIORIDADES
1. Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
2. Mejorar la calidad ambiental (aire, agua y suelo).
3. Asegurar la disponibilidad suficiente de agua en todo el territorio.
4. Adaptación del país al cambio climático.
5. Implementar el Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
Intervención del Proyecto (aprovechamiento sostenible de los recursos naturales).

Permitirá el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales ya que se podrá dirigir las
políticas de inversión en medio ambiente.
B. Lineamientos con la Política Regional y Local
La visión de desarrollo regional es la apuesta que orienta el destino de una comunidad hacia
el futuro y la dirige para consensuar los recursos, iniciativas y decisiones de los diversos
actores sociales, económicos, culturales y políticos, que habitan o trabajan en su ámbito
_________________________________________________________________________
territorial. Desde esta perspectiva, la visión es una síntesis de los anhelos y aspiraciones
que los miembros de una comunidad desean alcanzar y asumir como referente para
construir, de manera conjunta, su futuro; tiene, por tanto, un fuerte componente movilizador
de carácter social, cultural y político, sobre todo porque exige para su elaboración la
participación de todos los que habitan, disfrutan y quieren su comunidad. Es la expresión
colectiva de las ganas de desarrollarse que tiene la comunidad, por la cual se moviliza y
genera procesos que promueven compromisos, alianzas y espacios de actuación conjunta.
Por ello, es importante identificar las limitaciones que el propio proceso de actualización ha
impuesto, dado el tiempo y compromisos invertidos hasta el momento y que, justamente,
llevan a asumir la formulación de la visión como un proceso abierto.
No debemos subestimar además la heterogeneidad de la Región Amazonas. Conformada,

por siete jurisdicciones provinciales, ubicadas en por lo menos cuatro áreas o espacios
físicos diferenciados: andino, integrado por las provincias Bongará, Chachapoyas y Luya;
ceja de selva, conformado por Bagua, Rodríguez de Mendoza y Utcubamba; selva alta y
baja, integrado por la Provincia de Condorcanqui.
Existen también varias tradiciones culturales y lingüísticas además de la occidental, que

habla y escribe en Castellano, la Awajun o Aguaruna, la Wampís o Huambisa, la Quechua
Chachapoyas, o las tradiciones de las poblaciones migrantes provenientes de fuera de
Amazonas, que han marcado la historia regional.
5. Línea estratégica: Logra la integración vial, aérea y de comunicaciones a nivel regional,

y nacional; e incentiva el aprovechamiento del potencial hidroenergético, minero e
hidrocarburífero en armonía con el medio ambiente.
El desarrollo regional de Amazonas tiene en la inconclusa integración vial, área y de

comunicaciones una debilidad crítica. El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, en el
marco del Plan Estratégico Regional de Exportación Región Amazonas, señala que
Amazonas, según cifras de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, cuenta
con una red vial de 2,311.4 Km. de longitud, que significa el 2.95% del total existente a nivel
nacional. Se ubica en el quinto lugar en lo que respecta a menor extensión vial después de
las regiones de Tumbes, Loreto, Ucayali y Madre de Dios. El sistema vial nacional representa
el 32% de las vías de la región. El sistema departamental significa el 17%, conformado por
las vías que integran la red intrarregional (troncales), que aún son insuficientes y solo
articulan centros urbanos, faltando articular en gran medida las zonas rurales. El sistema
vecinal representa el 51%, y está constituido por los caminos que unen parcialidades,
comunidades y centros poblados menores al interior de la región.
Del total de caminos, el sistema vial asfaltado es apenas el 8% de las vías regionales, esto
significa que de cada 1000 metros de camino sólo 80 metros son asfaltados, a lo que hay
que agregar que éstas carreteras presentan fuertes deficiencias a raíz de la falta de
mantenimiento. La red vial regional sin afirmar presenta mayores deficiencias que las
anteriores e incluso en época de lluvia se agrava más su estado. Desaparecen algunos
tramos por los deslizamientos y como consecuencia muchas zonas se aíslen junto a su
producción. Casi la mitad de los caminos, 1,177.3 Km. (51% de la red regional) son trochas
carrozables.
_________________________________________________________________________
No debemos omitir la mención del transporte fluvial, mayormente realizado en la Provincia

de Condorcanqui, entre las comunidades de su interior puesto que cuentan con ríos
navegables como el Marañón, Santiago, Nieva y Cenepa, estos ríos pueden admitir el tráfico
de embarcaciones con una carga máxima de 15 TM, pero el río Marañón admite
embarcaciones de hasta 50 TM. Los principales embarcaderos están ubicados en: Galilea,
en el río Santiago; Santa María de Nieva, en el río Nieva; Imacita, en el río Marañón;
Huampani y en el río Cenepa. Sin embargo, el transporte fluvial es mucho más costoso que
el transporte carretero, demanda más horas y trae mayor riesgo para las personas y la carga,
sin embargo dada la falta de conexión es aún la única forma de interconexión para muchas
de las comunidades amazonenses.
Tampoco debemos dejar de mencionar la débil integración área o el número reducido de

vuelos aéreos realizados desde y hacia Amazonas. Amazonas cuenta con cinco aeropuertos
o aeródromos (Chachapoyas, Ciro Alegría, Galilea, Rodríguez de Mendoza, Nuevo El Valor).
El principal es Chachapoyas pero no tiene programados vuelos permanentes. Situación que
limita la integración de la región con el resto del país. Sin considerar los costos en términos
de tiempos y recursos económicos que implica esta.
No debemos omitir la mención de las debilidades de las redes de comunicación de telefonía,

Internet y televisión a nivel regional, las cuales poseen actualmente una cobertura restringida;
pero su importancia es prioritaria, porque son determinantes en el proceso de integración de
poblaciones y territorio.
La inconclusa integración vial, área y de comunicaciones, viene acompañada de un conjunto

de fortalezas de gran potencial como la existencia de recursos Hidroenergéticos, mineros e
hidrocarburíferos, que constituyen una riqueza natural invalorable para los procesos de
desarrollo regional; pero debe ser aprovechado en armonía con el medio ambiente, a fin de
no afectar los ecosistemas a ellos asociados y asegurar su sostenibilidad.
En este sentido la apuesta está orientada a lograr la integración vial, área y de
comunicaciones a nivel regional, así como el aprovechamiento de los recursos
Hidroenergéticos, mineros e hidrocarburíferos, existentes en Amazonas.
• Objetivos estratégicos:
5.1 Promover la integración vial regional sostenible e incentivar la articulación con vías
inter regionales e infraestructura aérea portuaria.
La red vial regional es insuficiente y precaria, con una dificultosa articulación tanto al interior y
exterior de la Región Amazonas, al estar sin asfaltar el 92% de la red lo que trae como
consecuencia el deterioro del parque automotor, el incremento de los costos de transporte y
la incomodidad de los usuarios. A pesar que en los últimos años se han incrementado
significativamente las vías asfaltadas, todavía es una de las principales limitantes de
integración y desarrollo entre los centros de producción y los mercados de destino, frenando
por consiguiente el despegue de la economía regional. La prioridad debe estar centrada en
la articulación vial inter regional, a fin de ampliar las oportunidades que posee la región y
contribuir a la integración y desarrollo entre centros de producción localizados regionalmente
y mercados de destino.
_________________________________________________________________________
La Región Amazonas cuenta además con cinco aeropuertos o aeródromos: (i) El aeropuerto
de Chachapoyas con una pista de 1980 metros de largo por 30 de ancho asfaltada, recibe
Fokkers 28 como aviones máximos permitidos. Este aeropuerto fue concebido con una
dimensión de internacional y el Ministerio de Transporte y Comunicaciones – MTC promovió
su concesión a 25 años para una inversión en mejoramiento de infraestructura de entre
US$100 millones y US$120 millones durante los 5 primeros años. (ii) El aeródromo Ciro
Alegría posee una pista de aterrizaje con tratamiento superficial, de 1600 metros de largo por
30 de ancho, el avión máximo permitido es el Antonov –24, en la actualidad está transferido
al Gobierno Regional Amazonas como parte del proceso de descentralización. (iii) El
aeródromo Galilea se encuentra a 207 m.s.n.m., posee una pista afirmada de 1500 metros de
largo por 30 de ancho, el avión máximo permitido es el de Clase Búfalo y Fokker 27, también
ha sido transferido al Gobierno Regional Amazonas. (iv) El aeródromo Rodríguez de
Mendoza es el segundo en importancia en la Región y posee una pista asfaltada de 1800
metros de largo por 30 de ancho. El tipo de avión máximo permitido es el Fokker – 28, este
aeropuerto fue modernizado el año 2003; sin embargo, a la fecha no cuenta con líneas ni
vuelos comerciales y también fue transferido al Gobierno Regional Amazonas. (v) El
aeropuerto Nuevo El Valor, cuenta con una pista de 2000 metros de largo por 30 de ancho,
puede recibir naves Antonov y las Fuerzas Armadas lo utilizan para traslado de mercadería y
personas. La debilidad de la infraestructura aeroportuaria regional viene acompañada del
flujo aéreo restringido. No existen vuelos permanentes que comuniquen Amazonas con el
resto del país. Situación que dificulta la integración regional.
Por ello, es prioritario promover la integración vial regional con vías interregionales, así como
infraestructura aeroportuaria que mejore el flujo aéreo regional con el conjunto del país.
5.2 Construir, implementar y mejorar la infraestructura portuaria fluvial inter regional e

internacional.
La infraestructura portuaria fluvial existente a nivel regional presenta igualmente grandes

deficiencias. FONCODES, en el año 2002, en los embarcaderos de Galilea, en el río
Santiago; Santa María de Nieva, en el río Nieva; e Imacita, en el río Marañón; Huampani y en
el río Cenepa, construyó infraestructura para facilitar el tráfico de personas y carga con
seguridad; pero a la fecha solo el embarcadero de Santa María de Nieva está operativo, los
otros embarcaderos no existen, por la deficiente construcción que facilitó el hundimiento o
arrastre de la infraestructura cuando crecieron los ríos. Aparte de estos embarcaderos
principales existen otros de menor importancia: en el río Marañón (Chipe, San Pablo, Boca el
Cenepa, Chingamar, Santa Rosa), en el río Cenepa (Chávez Valdivia, Kusu Kubaim, Morí,
Michana); en el río Nieva (Tundaza, Wayapa, Tayunsta, Kigkis, Ipacuna, Kayamas) y en el río
Santiago (San Juan, Belén, Yutupis, La Poza, Villa Gonzalo, Chapiza, Soledad, Candungos y
Ampama), todos utilizados por las comunidades nativas para embarcar su producción y
trasladarla a Imacita en botes o chalupas, para después vía terrestre llegar a los mercados
de Bagua, Jaén, Chiclayo y Lima utilizando camiones. Anotamos que la región Amazonas no
cuenta con un Puerto, sin embargo está proyectado dentro de lo que es el Acuerdo de Paz
con el Ecuador implementar el Puerto de Sarameriza.
Por ello, la construcción, implementación y mejora de la infraestructura portuaria fluvial

interregional e internacional es otra prioridad estratégica necesaria de conseguir para el
futuro del desarrollo regional.
_________________________________________________________________________
Con la finalidad de mantener en óptimo funcionamiento la Red Vial Departamental, esta

Dirección en mérito a sus funciones ha priorizado la elaboración de este proyecto para la
adquisición del pool de maquinaria que reemplazará a la maquinaria obsoleta e inoperativa
con la cuenta a la fecha.
Es prioridad del Gobierno regional poner en marcha este proyecto, con la finalidad que la
Subgerencia de Obras y Maquinaria Pesada y Dirección Regional de Transportes cumpla con
las acciones de planeamiento, construcción, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación y
otras acciones inherentes a garantizar la operatividad de la Red Vial Departamental.
C. Lineamientos con la Política Sectorial
El proyecto se encuentra vinculado con el accionar establecido para el sector Administración

y Planeamiento, según los rubros del Clasificador Funcional Programático - descrito en
el Anexo SNIP 01 – aprobada por la Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01).
FUNCION 03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para el

planeamiento, dirección, conducción y armonización de las políticas de gobierno,
necesarias en la gestión pública, así como para la ejecución y control de los fondos públicos.
Incluye la previsión de la Reserva de Contingencia.
PROGRAMA 006: GESTION
Conjunto de acciones desarrolladas para la gestión de los recursos humanos, materiales y

financieros a nivel técnico e institucional orientado al logro de los objetivos que persigue el
Gobierno.
SUBPROGRAMA 0010: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
Comprende las acciones orientadas a proveer la infraestructura y equipo necesarios

para el adecuado desempeño de las entidades públicas. No incluye la infraestructura de
uso público como la de riego, transporte, pesca y saneamiento.
El proyecto es coherente con las Políticas de Estado del Acuerdo Nacional,

específicamente con la Octava Política referente a Gobernabilidad, la misma que tiene
como objetivo “Desarrollar una integral descentralización política, económica y
administrativa, transfiriendo progresivamente competencias y recursos del gobierno
nacional a los gobiernos regionales y locales con el fin de eliminar el centralismo”. Para
alcanzar este objetivo el Estado plantea, entre otros puntos que:
a. Apoyará el fortalecimiento administrativo y financiero de los gobiernos regionales y
locales.
b. Promoverá la eficiencia y transparencia en la regulación y provisión de servicios
públicos, así como en el desarrollo de infraestructura en todos los ámbitos territoriales
_________________________________________________________________________
Sector responsable
Funcionalmente el proyecto es de responsabilidad de la Presidencia del Consejo de

Ministros, por lo tanto su objetivo debe ser congruente con los lineamientos y/o
prioridades de la PCM.
Entre las prioridades del sector destaca 1: “Fortalecer el proceso de reforma y
modernización del Estado, tanto en su estructura como en sus funciones, programas y
acciones orientadas a satisfacer demandas ciudadanas; diseñar y poner en marcha un
nuevo proceso de planeamiento estratégico en el sector público que oriente debidamente
el proceso de toma de decisiones gubernamentales, logrando con ello coherencia en el
desarrollo de la política general del Gobierno a nivel Nacional, Regional y Local;
promoviendo el mejoramiento”.
_________________________________________________________________________
III. IDENTIFICACIÓN
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3 Identificación:
3.1 Diagnóstico de la Situación Actual
3.1.1 Descripción de la Situación actual basada en indicadores cuantitativos y cualitativos.
La Región Amazonas es una muestra más de la realidad de nuestro país, que cuenta con un
sistema vial en donde prevalecen las vías afirmadas y trochas carrozables, las cuales
presentan problemas en las temporadas de
lluvia, un factor muy importante es el clima y la
ubicación geográfica donde se encuentra la
Región, ya que se encuentra en sierra, ceja de
selva y selva baja, donde la presentación de
lluvias torrenciales son muy frecuentes en los
meses de verano en especial, el cual es un
aliciente en el deterioro de las vías.
La Región Amazonas contribuye a la red vial
nacional con aproximadamente 897.67 Km.
representando el 41.00 % de red vial nacional, de vías departamentales con 647.30 km de
red vial nacional, que representa el 33.00 % y la
red vial vecinal 519.66 Km. representando el
26.00%.
En el departamento de Amazonas la
infraestructura vial que predomina son las vías
sin afirmar y afirmadas las cuales se encuentran
en mal estado en un 80%, reflejando un gran
problema de transitabilidad en las temporadas
de lluvias estas arrastran los materiales de los
taludes y sedimentan el afirmado, deteriorando
las vías, las cuales en su mayoría no cuentan
con un mantenimiento oportuno para conservarse.
CUADRO 05
Longitudes por Tipo de Superficie de Rodadura
Ámbito / Red Longitud
N° Rutas Asfaltado Sin Afirmar Afirmado Trocha
Vial (Km)
Km % Km % Km % Km %
12 647.3 7.9 1% 239.9 37% 222.2 34% 177.3 27%

Departamental
Fuente: Inventario Vial Georeferenciado de Amazonas
GRAFICO 01
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El ancho de las vías está en el rango entre 4,0 metros y 5,0 metros, y, en algunos casos
extremos, se tienen caminos con 3,50 metros u 6,50 metros, de ancho.
El tráfico vehicular que circula por las vías es variable, depende en cuanto a su composición,
de la zona en donde se localiza el camino. Sin embargo, es de destacar que la mayor
cantidad de las vías tienen más de un 50% de tráfico pesado. El Índice Medio Diario-IMD-, en
su mayoría, tiene menos de 400 vehículos diarios y en un 50% de las vías circulan menos de
50 vehículos diarios.
CUADRO 06
INDICE MEDIO DIARIO ANUAL POR TIPO DE VEHICUOS SEGÚN TRAMOS VIALES -
2010
Camino
Tramos
IMDA
Inicio Fin
AM-100 Emp. AM-101 (Bagua) La Peca < 400 veh/día
AM-101 Emp. PE-5N C (El Milagro) Emp. PE-5 N (Bagua Grande) < 100 veh/día
Emp. PE-5N (Puerto Emp. AM-101 (Dv. Bagua
AM-102 < 100 veh/día
Naranjitos) Grande).
Emp. PE-5N (Corral
AM-103 Emp. AM-108 (Luya) < 400 veh/día
Quemado)
Emp. AM-103 (Campo
AM-104 Emp. AM-103 (El Triunfo) < 100 veh/día
Redondo)
Emp. PE-5N (Dv. San Martín
AM-105 Emp. AM-103 (Lonya Grande) < 100 veh/día
de Porras)
AM-106 Emp. PE-5N (Balzapata) Emp. PE-08 B (Molinopampa) < 400 veh/día
AM-107 Emp. PE-08 B (Dv. Balzas) Chuquibamba < 100 veh/día
AM-108 Emp. PE-08 C (Churuja) Emp. PE-08 B (Caclic) < 400 veh/día
Emp. PE-08 B
AM-109 Aeropuerto < 100 veh/día
(Chachapoyas)
Emp. PE-08 B
AM-110 Emp. PE-08 B (Magdalena) < 100 veh/día
(Chachapoyas)
AM-111 Emp. PE-08 B (Tingo) Kuélap < 400 veh/día
Emp. PE-08B (Ramal)
AM-112 El Arenal < 100 veh/día
Rodríguez de Mendoza.
La Ruta AM-112 se recategoriza a vía departamental de la vía vecinal en el tramo: Rodríguez

de Mendoza – Abralajas – Selva Alegre que una vez construida volverá a ser una vía
nacional.
En general, el espesor de la capa de afirmado varía entre 10 centímetros y 20 centímetros,

con un valor predominante de 15 centímetros.
Todos los caminos del sistema vial departamental son alimentadores de los ejes
articuladores del sistema Vial Departamental, es decir que se conectan directamente a la
Ruta Nacional 5NC y 08C.
Los caminos de todo el sistema departamental está constituido por vías afirmadas que por su
poco mantenimiento están en calidad de trochas carrozables, cuyas principales
características señalamos a continuación:
_________________________________________________________________________
 Ancho de la plataforma: El ancho de estas vías varían desde 3.50 m. hasta un máximo de
6.60 m. en algunas vías no permite el cruce normal de dos unidades motorizadas.
 Tipo de terreno: las vías departamentales se encuentran en su mayoría en la zona Sierra
de la Región de Amazonas, presentando en un tipo de terreno de ondulado a
accidentado.
 Tipo de superficie: presenta en la mayoría de las vías inventariados una superficie sin
afirmar que en tramos por su falta de mantenimiento rutinario, parecen trochas
carrozables.
 Obras de arte: Tenemos que señalar en primer lugar ausencia de cunetas en la mayoría
de los caminos verificados, lo que origina la acumulación de las aguas de lluvia y por
consiguiente la creación de bancos de barro arcilloso.
 Alcantarillas: Las alcantarillas son de distintos tipos y modalidades, los hay tubulares o
rectangulares con estribos y losa de concreto o artesanales, generalmente en condiciones
de precariedad.
 Puentes, pontones y badenes: Los badenes que se han identificado en los diferentes
caminos, están construidas de losa de concreto, del ancho de la vía y cubre
aproximadamente una longitud de desde 3 hasta 40 metros.
 Señalización: presenta diferentes tipos de señalizaciones a lo largo de sus vías.
 Cunetas: presenta cunetas de tierras las que en su mayoría se encuentran en mal estado,
difícilmente identificables.
Los problemas de falta de un adecuado servicio de mantenimiento en las principales vías

departamentales se originan por falta de un adecuado mantenimiento rutinario y periódico,
además origina que las vías que recién son mejoradas tengan el riesgo de perderse esto
debido a que el gobierno regional no cuenta con un equipo de maquinaria eficiente que le
permita realizar estas acciones, la maquinaria actual que tiene pues es muy antigua y la
mayoría ya cumplió con su vida útil de servicio, al mismo tiempo genera costos de operación
y mantenimiento muy elevados dado que se malogran a cada instante esto hace que no se
pueda cumplir con eficiencia los mantenimientos rutinarios y periódicos de las vías
departamentales, y alquilar equipos para realizar estas tareas es muy costoso además que
genera trámites burocráticos que retrasan con el cumplimiento de estas tareas.
Actualmente las inversiones que se están realizando en transportes tienen el riesgo de

perderse debido a la falta de un adecuado mantenimiento el que no se puede realizar por la
falta de equipos de maquinaria pesada con que debe contar el gobierno regional de
Amazonas.
El Gobierno Regional de Amazonas recientemente ha realizado un inventario del equipo de

maquinarias con que cuenta actualmente, dicho informe de equipo mecánico que se adjunta
en anexos, a continuación se adjunta un resumen de la maquinaria y que deberían ser
remplazados:
1. CAMION VOLQUETE
Marca : VOLVO
Modelo : N86
Año de fabricación : 1974
Año de Adquisición : 1976
Placa : WC-1399
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Capacidad de Carga : 08 M3
Color : Crema
Motor : Diesel
Ruedas : 06
Localización : Taller de Maquinaria del GR-Amazonas-Chachapoyas
Estado Actual : Inoperativo
Antigüedad : 38 años
Conservación : Malo
2. CAMION VOLQUETE
Marca : VOLVO
Modelo : N1020
Serie : YV2N10GA2CG043046
Placa : WW-1095
Color : Amarillo
Motor : Diesel
Ruedas : 06
Conservación : Regular
3. CAMION VOLQUETE
Marca : VOLVO
Modelo : F10
Serie : YV2H2CCD1RB119227
Placa : XI-4028
Color : Blanco
Motor : Diesel
Tipo : F1064R
Serial N° : 3126529
Ruedas : 10
4. CAMION VOLQUETE
Marca : FORD
Modelo : LNT8000
N° de Chasis : 1FDZW82EOSVA59208
_________________________________________________________________________
Placa : XI-2067
Color : Anaranjado
Motor : Diesel
Modelo del Motor : C8.3-300
Ruedas : 10
5. CAMION VOLQUETE
Marca : FORD
Modelo : LNT8000
N° de Chasis : 1FDZW82EXSVA58700
Placa : XI-2071
Color : Anaranjado
Motor : Diesel
N° De Motor : 45142885
Ruedas : 10
Estado Actual : Operativo Precario
6. CAMION VOLQUETE
Marca : NISSAN
Modelo : CWB450HDLA
N° de Chasis : CWB450H-01051
Placa : XI-3835
Color : Anaranjado
Motor : Diesel
Modelo del Motor : PF6TA
Potencia De Motor : 235 KW.
Ruedas : 10
Localización : Km 1 Sector Arriba Perú Pto. Wawik-Bagua
_________________________________________________________________________
7. CAMION VOLQUETE
Marca : FORD
Modelo : LNT8000
N° de Chasis : 1FDZW82E8SVA56590
Placa : XI-2006
Color : Anaranjado
Motor : Diesel
Ruedas : 10
Localización : Local de la Sub Gerencia de Condorcanqui
Conservación : Malo-Desmantelado
8. CAMION VOLQUETE
Marca : FORD
Modelo : LNT8000
Placa : XI-2016
Color : Anaranjado
Motor : Diesel
N° De Motor : 45150761
Ruedas : 10
Localización : Comunidad Nativa de Pantam - Condorcanqui.
9. CAMION VOLQUETE
Marca : FORD
Modelo : LNT8000
Placa : XI-2032
Color : Amarillo
Motor : Diesel
N° De Motor : 45147720
Ruedas : 10
Localización : Comunidad Nativa de Pantam - Condorcanqui.
_________________________________________________________________________

10. CAMION VOLQUETE

Marca : NISSAN
Modelo : CWB450HDLA
N° de Chasis : CWB450HD-01052
Placa : XI-3819
Color : Anaranjado
Motor : Diesel
Modelo del Motor : PF6TA
Potencia De Motor : 235 KW
Ruedas : 10
Localización : Taller carpintería Ronald - Bagua.
11. CAMION VOLQUETE

Marca : FORD
Modelo : LNT8000
N° de Chasis : FOHT9002ZA
N° Serie : 15438
Placa : XI-5425
Color : Blanco
Motor : Diesel
Ruedas : 10
Localización : Taller Servicio Diesel Arévalo - Bagua.
12. CAMION VOLQUETE

Marca : HINO
Modelo : FS331SD
N° de Chasís : FS331S-10204
Placa : XI-1952
_________________________________________________________________________
Color : Anaranjado
Motor : Diesel
Ruedas : 10
Localización : Km 1 Sector Arriba Perú Pto. Wawik-Bagua
13. CAMION VOLQUETE
Marca : DODGE
Modelo : D500
N° de Chasis : ……………………
Placa : WW-1073
Color : Amarillo
Motor : Diesel
N° Serie Motor : PT11019261
Ruedas : 06
Localización : Local de la Sub Gerencia de Condorcanqui
Conservación : Malo-Desmantelado
14. MOTONIVELADORA
Marca : KOMATSU
Modelo : GD511A-1
N° de serie : 10403
N° de Registro : 485
Potencia del Motor : 135 HP
Color : Amarillo
Motor : Diesel
Modelo del Motor : S6D95L
N° de Motor : 136659
Ruedas : 06
Localización : Taller de Maquinaria del GR-Amazonas
15. MOTONIVELADORA
Marca : KOMATSU
Modelo : GD511A-1
_________________________________________________________________________

Color : Amarillo
Motor : Diesel
Ruedas : 06
Estado Actual : Operativo - Precario
16. MOTONIVELADORA
Marca : KOMATSU
Modelo : GD511A-1
Color : Amarillo
Motor : Diesel
Ruedas : 06
17. MOTONIVELADORA
Marca : KOMATSU
Modelo : GD511A-1
Color : Amarillo
Motor : Diesel
Ruedas : 06
Localización : Distrito de Conila – Prov. De Luya
_________________________________________________________________________
18. MOTONIVELADORA
Marca : FIAT ALLIS
Modelo : FG140
N° de Chasis : 10Y*00198*
Color : Anaranjado
Motor : Diesel
Modelo del Motor : XNHXLO7.5A2W
N° de Motor : 675TWL
Ruedas : 06
Localización : Km 1 Sector Arriba Perú – Pto. Wawik.- Bagua
19. TRACTOR DE ORUGA

Marca : FIAT ALLIS
Modelo : FD-170
N° de Serie : D1709TC-02127
Color : Anaranjado
Motor : Diesel
Modelo del Motor : S026030
N° de Motor : 30457058
Localización : Taller de Maquinaria GR-Amazonas – Chachapoyas.

Marca : CATERPILAR
Modelo : D7G
Color : Amarillo
Motor : Diesel
Modelo del Motor : 3306PC
N° de Motor : 62Z01015
Estado Actual : Operativo - precario
_________________________________________________________________________

Marca : CATERPILAR
Modelo : D6D
N° de Serie : 75W02714
Color : Amarillo
Motor : Diesel
Modelo del Motor : 3306PC
N° de Serie del Motor : 8TD00520

Marca : CATERPILAR
Modelo : D6D
Color : Amarillo
Motor : Diesel
Modelo del Motor : 3306
N° de Serie del Motor : 09X06144
Localización : Depósito de Maq. Cerro Colorado – Chachapoyas.
23. TRACTOR DE NEUMÁTICOS

Marca : KOMATSU
Modelo : PGP470-1A
Color : Amarillo
Motor : Diesel
Modelo del Motor : WD420-1
N° de Serie del Motor : 5531
Ruedas : 04
Localización : Local de la Sub Gerencia de Condorcanqui.
_________________________________________________________________________
24. TRACTOR DE NEUMÁTICOS

Marca : KOMATSU
Modelo : PGP470-1A
Color : Amarillo
Motor : Diesel
Modelo del Motor : WD420-1
Ruedas : 04
Localización : Local de la Sub Gerencia de Condorcanqui.
25. RETROEXCAVADORA
Marca : JOHN DEERE
Modelo : 510D
Color : Amarillo
Motor : Diesel
Modelo del Motor : 4045TT011
N° de Serie del Motor : TQ4045T415194
Ruedas : 04
Localización : Taller de Maq. del GR-Amazonas - Chachapoyas.
26. RETROEXCAVADORA
Marca : JOHN DEERE
Modelo : 510D
Color : Amarillo
Motor : Diesel
Ruedas : 04
Localización : Comunidad Nativa de Paantam-Prov. De Condorcanqui.
_________________________________________________________________________
27. RETROEXCAVADORA
Marca : JOHN DEERE
Modelo : 510D
Color : Amarillo
Motor : Diesel
Modelo del Motor : TO4045T
Ruedas : 04
Localización : Km 01 Sector Arriba Perú- Pto Wawik - Bagua.
28. CARGADOR FRONTAL

Marca : FIAT ALLIS
Modelo : FR10M
Color : Amarillo
Motor : Diesel
N° de Serie del Motor : FR10M-123
N° del Motor : 344-919-009-762846
Ruedas : 04

Marca : KOMATSU
Modelo : WA320-1
Color : Amarillo
Motor : Diesel
Capacidad de Carga : 2.5 M3
Ruedas : 04
_________________________________________________________________________

Marca : JOHN DEERE
Modelo : 644E
Color : Amarillo
Motor : Diesel
N° de Serie del Motor : RG6076T162158
Ruedas : 04
Localización : Km 13 Molino Pampa Jumbilla.

Marca : KOMATSU
Modelo : WA320-1
Color : Amarillo
Motor : Diesel
N° de Serie : 2179
Capacidad de Carga : 2.5 M3
Ruedas : 04
Localización : Comunidad Nativa de Paantam - Condorcanqui.
32. RODILLO LISO VIBRATORIO
Marca : HAMM
Modelo : 3707-2001
N° de Identificación : 860727
N° de Parte : 867098
Color : Anaranjado
Motor : Diesel
N° de Serie : 48057
N° de Motor : 2DZXL02.9012
Modelo de Motor : BF4M1011F
Serie de Motor : 00677283
Capacidad de Rola : 15200 Lb.
Localización : Taller de Maq. del GR- Amazonas - Chachapoyas
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Marca : INGERSOLL RAND
Modelo : SD-100DB
Color : Anaranjado
Motor : Diesel
N° de Serie : 141235
Modelo de Motor : 4BTA3.9-C
Potencia de Motor : 125 HP
Capacidad de Rola : 12 Tn.
Localización : Taller de Maq. del GR- Amazonas - Chachapoyas

Modelo : SD-100DB
Color : Anaranjado
Motor : Diesel
Localización : Taller de Maquin. Del GR- Amazonas - Chachapoyas

Modelo : SD-100DB
Serie : 30042SIC
Color : Anaranjado
Motor : Diesel
Localización : Taller de Maquin. del GR- Amazonas - Chachapoyas
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36. CAMION PLATAFORMA

Marca : VOLVO
Modelo : N1020
Placa : WW-1094
Color : Amarillo
Motor : Diesel
Tipo : F1064R
Serial N° : 3126529
Ruedas : 06
37. CAMION CISTERNA
Marca : MERCEDES BENZ
Modelo : L1316
Placa : WX-1468
Color : Blanco/Azul/Neo
Motor : Diesel
Ruedas : 06
Localización : Taller de Maquinaria Cerro Colorado-Chachapoyas
CUADRO 07
Resumen del Estado Situacional de La Maquinaria
OO OP FS PROMEDIO
TOTAL 37 0 26 10 21
Fuente: Estudio Estado Situacional de la maquinaria en la Regio Amazonas
OO OPERATIVO OPTIMO OO
OP OPERATIVO PRECARIO OP
FS FUERA DE SERVICIO FS
_________________________________________________________________________
CUADRO 08
_________________________________________________________________________
CUADRO 09
Plan de Intervención de Mantenimiento en los Caminos Departamentales del Plan Vial
Departamental
Característica de la vía
Código
N° Tramo
de Ruta Longitud Ancho
Superficie Estado
(Km.) (m)
1 AM-100 Emp. AM-101 (Bagua) - El Parco - La Peca. 14.45 4.5 a 6 Sin Afirmar Regular
Emp. PE-5N C (El Milagro) - Bagua Chica - Santa Fé - Cajaruro - Emp. Asfaltado/
2 AM-101 26.44 4.5 a 10 Regular
PE-5 N (Bagua Grande). Afirmado
Trayectoria: Emp. PE-5N (Puerto Naranjitos) - Pte. Utcubamba -

Naranjitos - Mandingas Bajo - Mandingas Alto - El Ron - El Hebrón - Alto
3 AM-102 48.60 3.5 a 5.5 Afirmado Malo
Amazonas - José Olaya - Santa Isabel - Naranjos Altos - La Curva Santa
Cruz - Pto. Nuevo Emp. AM-101 (Dv. Bagua Grande).
Trayectoria: Emp. PE-5N (Corral Quemado) - Cumba - Tactago - Dv.
Yamón - El Triunfo - Lonya Grande - Campo Redondo - Quispe - Ocallí - Sin Afirmar/
4 AM-103 221.91 4.5 a 6 Malo
Providencia - Collonce - Belén - Conila - Cohechan - Lonya Chico - Emp. Trocha
AM-108 (Dv. Luya).
5 AM-104 Emp. AM-103 (El Triunfo) - Emp. AM-103 (Campo Redondo) 1.5 0 a 3.5 Trocha Malo
Emp. PE-5N (Dv. San Martín de Porras) - San Martín de Porras - Afirmado / Sin
6 AM-105 51.43 3.5 a 6 Regular
Huamboya - Ortiz Arrieta - Emp. AM-103 (Lonya Grande) Afirmar
Emp. PE-5N (Balzapata) - Jumbilla - Recta - Asunción - Chiliquin - Afirmado / Sin

7 AM-106 86.19 4.5 a 10 Regular
Quinjalca - Granada - Emp. PE-08 B (Molinopampa) Afirmar
Emp. PE-08 B (Dv. Balzas) - Huanabamba - L.D. La Libertad (LI-107 a San Afirmado / Sin
8 AM-107 60.52 4.5 a 10 Regular
Vicente de Paúl) - Pusac - Chuquibamba Afirmar
Emp. PE-08 C (Churuja) - Paclas - Alto - Lamud - Luya - Emp. PE-08 B Sin Afirmar /
9 AM-108 47.16 4.5 a 6 Regular
(Caclic) Trocha
10 AM-109 Emp. PE-08 B (Chachapoyas) - Aeropuerto 6.47 6 a 10 Afirmado Bueno
Emp. PE-08 B (Chachapoyas) - Levanto - Maino -Emp. PE-08 B

11 AM-110 45.46 4.5 a 6 Sin Afirmar Regular
(Magdalena)
12 AM-111 Emp. PE-08 B (Tingo) - Longuita - María - Kuélap 37.11 4.5 a 6 Afirmado Bueno
Emp. PE - 08 B Rodríguez de Mendoza - Omia - El Arenal - Nueva Galilea Afirmado /

13 AM-112 48.61 3.5 a 6 Bueno
- Selva Alegre. Trocha
SUB TOTAL MANT. PERIODICO Y RUTINARIO 695.76

Fuente Plan Vial Departamental Participativo 2009
El problema de falta de maquinaria adecuada genera:
 Que las vías estén en mal estado por falta de un mantenimiento adecuado originando retraso
económico de la población de la región, ya que las vías departamentales son las más
importantes de la región ya que unen todas las provincias de la región.
 Asimismo el mal estado de las vías departamentales dificultan que la población tenga acceso a
los servicios de salud y educación.
 Actualmente se tiene la siguiente demanda de horas máquinas para lograr intervenir en todas la
vías departamentales
_________________________________________________________________________
CUADRO 10
DEMANDA DE HORAS MAQUINA TOTAL DEL PROYECTO
DEMANDA DE HORAS MAQUINAS TOTAL
DESCRIPCION Km.
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
CAMION VOLQUETE (6X4) 695.85 25,096 12,723 9,499 25,096 12,723 9,499 25,096 12,723 9,499 25,096
CAMION CISTERNA 4X2 695.85 7,315 4,995 4,390 7,211 4,995 4,390 7,211 4,801 4,390 7,211
MOTONIVELADORA 695.85 9,280 6,456 5,854 9,280 6,456 5,854 9,280 6,456 5,854 9,280
RODILLO LISO AUTOP. 695.85 6,096 4,163 3,659 6,096 4,163 3,659 6,096 4,163 3,659 6,096
TRACTOR SOBRE ORUGAS 695.85 4,095 2,244 1,790 4,095 2,244 1,790 4,095 2,244 1,790 4,095
EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 695.85 1,417 839 692 1,415 839 692 1,415 834 692 1,415
CARGADORES SOBRE LLANTAS 695.85 4,095 2,372 1,919 4,095 2,372 1,919 4,095 2,372 1,919 4,095
CARGADOR RETROEXCAVADOR 695.85 2,180 1,291 1,065 2,176 1,291 1,065 2,176 1,284 1,065 2,176
CAMION PLATAFORMA 695.85 716 620 587 716 620 587 716 620 587 716
TOTAL HM REQUERIDA 695.85 60,289 35,703 29,455 60,179 35,703 29,455 60,179 35,496 29,455 60,179
Fuente Elaboración Equipo Formulador

Razones por las que es de Interés para la Comunidad Resolver dicha Situación:
La comunidad tiene interés en resolver dicha situación, porque de esa manera se lograría brindar
un servicio con eficiencia, para satisfacer las demandas sociales de la región, en forma oportuna
y planificada, y así cumplir con el fin y misión del sector transportes.
Competencia del Estado para Resolver la Situación Negativa:

La Descentralización en el País, constituye un proceso de largo plazo, que plantea la
transferencia de funciones y competencias a los Gobiernos Regionales siendo el desarrollo
social, económico y vial, ejes fundamentales para promover el desarrollo de las personas. Este
proceso supone tomar como marco de referencia las políticas nacionales de los diferentes
sectores, a partir de los cuales se propondrán políticas públicas y políticas diferenciadas
contextualizadas a la realidad regional, teniendo como principio el ejercicio de la ciudadanía,
para involucrar a la población en los asuntos públicos y en las decisiones que le concierne, ya
que no es posible hablar de la construcción de políticas sin la participación de la población en la
gestión del desarrollo.
Actualmente el País con la era de la globalización, y en proceso de descentralización, los
Gobiernos Regionales y sus Gerencias y Direcciones Regionales tiene que afrontar diversas
funciones delegadas, con la finalidad de lograr una mejor administración de los recursos, en
relación a la priorización de necesidades; motivo por el cual la Gerencia de Regional de
Infraestructura a través de la Subgerencia de Obras y Maquinaria Pesada debe de contar con un
equipo de nivel capaz de resolver los retos que se presentan en el futuro y lograr del desarrollo
económico, social y cultural de la región.
Así mismo con la finalidad de cumplir las funciones delegadas la cual es mantener las vías
departamentales en buen estado de conservación se ha divisado que la Región Amazonas, para
cumplir con este objetivo debe contar con un Equipo de Maquinaria que estén acorde con las
acciones a realizar de manera rápida y oportuna.
3.1.2 Causas de la situación existente:

 Limitada capacidad operativa, deficiencia e insuficiente maquinaria con la que cuenta la
región Amazonas.
 Maquinaria inoperativa que ya ha cumplido su vida útil, no está de acorde al avance
_________________________________________________________________________
tecnológico.
 Todo esto conlleva a una Limitada gestión y desarrollo institucional para el cumplimiento del
fin y misión sectorial.
3.1.3 Evolución de la Situación en el pasado reciente
Temporalidad:
La Dirección Regional de Infraestructura, como órgano del Gobierno Regional de Amazonas, en
la que se tiene bajo su dirección a 01 Dirección Regional de Transportes y 03 Subgerencia de
Obras y Maquinaria Pesada tienen estas un equipo de maquinaria la cual se encuentra en
estado operativo precario algunas y otras en estado Inoperativo y además todas estas ya
cumplieron su ciclo de trabajo esto dificulta el cumplimiento optimo del mantenimiento de las vías
departamentales.
3.1.4 Área de Influencia y Área de Estudio

El área de influencia contempla la región Amazonas debido a que las carreteras departamentales
se encuentran distribuidas en toda su jurisdicción y es a toda la población que beneficiara de
forma directa e indirecta el área de estudio y ubicación de los responsables de la operación del
proyecto se encuentran en la ciudad de Chachapoyas.
MAPA 05
Ubicación del
Proyecto
_________________________________________________________________________
MAPA 06
Área de Influencia del PIP – Mapa Vial Departamental
_________________________________________________________________________
3.1.5 Los Servicios en que intervendrá el PIP

El servicio actual de mantenimiento de las vías departamentales es deficiente dado que no existe
un equipo de maquinaria eficiente que le permita garantizar una adecuada transitabilidad de
vehículos en las vías para que pobladores puedan transportan sus productos hacia los mercados
locales y de otras regiones, al no estar las vías en buenas condiciones les genera altos costos de
transporte y retraso de llegada de sus productos a los mercados y en algunos casos el deterioro
de los mismos.
El proyecto permitirá atender de manera rápida y oportuna el mantenimiento de las vías
departamentales y al mismo tiempo solucionar los problemas de emergencia que se puedan
suscitar por fenómenos naturales como derrumbes, inundaciones, etc. Y al mismo tiempo pues
beneficiara a los pobladores de esta región vías con adecuadas condiciones de transitabilidad y
accesibilidad para sus productos así como también poder implementar los principales servicios
básicos los que ayudaran a mejorar su calidad de vida, para esto se deberá implementar
cronogramas de mantenimiento de sus vías.
3.1.6 Involucrados en el PIP.

Los involucrados son Gobierno Regional de Amazonas, Gerencia Regional de Infraestructura,
Subgerencia de Obras y Maquinaria Pesada, DRTC-Amazonas y La población Directamente
afectada es la Población de la Región Amazonas, dado que estas se ven afectadas por el
pésimo mantenimiento en que se encuentran las principales vías de comunicación terrestre, y
esto debido al mal estado de las maquinarias con las que cuenta la región Amazonas las que no
permiten un debido mantenimiento de las vías.
La jurisdicción y competencias funcionales de la Gerencia Regional de Infraestructura
comprende intervenir en mantener optima todas las vías de la red departamental de la región, así
como también atender las situaciones de emergencia y apoyo en el mantenimiento de Caminos
Vecinales la cual beneficia a las 07 Provincias y consiguiente sus 83 distritos.
CUADRO 11
GRUPO DE
INVOLUCRADOS
administrativa para resolver problemas de interés regional
Gobierno Regional impulsando el desarrollo de los pueblos, por lo que debe ser el
de Amazonas promotor de la expansión vial de la región, por lo que se encargada
de aprobar el presente estudio a través de la OPI-Gobierno Regional
de Amazonas, y financiará este proyecto.


_________________________________________________________________________
3.1.6.1 Población afectada:
Está representada por la población de la región de Amazonas, quienes solicitan de acuerdo a las
instancias correspondientes de esta institución que se les brinde el servicio de acuerdo a sus
necesidades esta población alcanza a los 375,993 Hab. proyectados al 2012 s0n de 395,173
Hab.
CUADRO 12
Población Censada del Departamento de Amazonas
Población/ Población por Área Población por Sexo
Categorías Urbano Rural Total Urbano Rural Total
Habitantes 166,003 209,990 375,993 192,940 183,053 375,993
% 44.15% 55.85% 100.00% 51.31% 48.69% 100.00%
Fuente: INEI - CPV2007
Proyección de la Población Amazonas

DPTO 2007 2008 2009 2010 2011 2012
AMAZONAS 375,993 379,753 383,551 387,386 391,260 395,173
Fuente INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007 - TC = 1.00%
Población Censada y Omitida según censos de 1940 a 2007
Los Censos de Población realizados en el país en las últimas décadas, muestran la evolución de
la población a partir del año 1940. Según los resultados del XI Censo Nacional de Población, al
21 de octubre del año 2007, la población censada del departamento de Amazonas es 375 mil
993 habitantes y la población total, es decir, la población censada más la omitida, 411 mil 11
habitantes.
La población omitida en el empadronamiento se calculó a través de la Encuesta de Evaluación
Censal postempadronamiento y se estimó una tasa de omisión censal a nivel departamental de
8,52%, es decir, 35 mil 18 habitantes.
CUADRO 13
_________________________________________________________________________
Crecimiento inter censal de la población departamento-país

El incremento de la población, medido por la tasa de crecimiento promedio anual, indica que la
población total ha presentado un incremento anual para el periodo1993 - 2007 de 1,0%, lo cual
confirma la tendencia decreciente observada en los últimos 46 años. Entre los Censos de 1981 y
1993, el crecimiento poblacional fue de 2,3% por año; este nivel fue mayor en el período
intercensal 1961 - 1972 (4,7% anual).
CUADRO 14
TASA DE CRECIMIENTO POBLACION CENSADA
CUADRO 15
TASA DE CRECIMIENTO POBLACION CENSADA y OMITIDA
_________________________________________________________________________
Esta tendencia declinante del ritmo de crecimiento poblacional, se explica fundamentalmente por
la reducción de los niveles de fecundidad; comportamiento que se confirma con los resultados de
las encuestas demográficas y de salud familiar realizadas por el INEI.
GRAFICO 02
Para el proyecto se considera como población beneficiada a toda la región, porque las vías
departamentales dinamizan y unen todas las provincias, además se brinda apoyo a las
Municipalidades Provinciales y Distritales a través de convenios interinstitucionales.
3.1.6.2 Características de la población de Amazonas
Resúmen
La mayor población del departamento de Amazonas se concentra en la zona rural, es así que el
año 2007, del total de la población 44.15% corresponde a la población urbana y 55.85% a la
población rural.
La pobreza en Amazonas ha experimentado en los últimos años una disminución relativa, según
las mediciones oficiales, los datos muestran que la tasa de pobreza total pasa de 68,6% en 2005
a 55,0% en 2007, es decir, ha experimentado una reducción 13,6%. A pesar de ello, las brechas
que aún existen entre la incidencia de la pobreza en Amazonas y el Perú son más que evidentes.
En el caso de Amazonas más de la mitad de su población, aproximadamente seis de cada diez
personas, están afectadas por la pobreza.
El ingreso familiar per cápita, el cual mide el ingreso promedio alcanzado por una familia. Las
cifras muestran que este indicador en Amazonas evoluciona favorablemente en el periodo 1993-
2005, porque pasa de S/. 65,8 Nuevos Soles en 1993 a S/. 215,3 Nuevos Soles en 2005, es
decir, se eleva en S/. 149,5 Nuevos Soles. El ingreso familiar per cápita.
Los datos muestran que en Amazonas, en el periodo 1993-2005, el alfabetismo pasa de 79,5%
en 1993 a 87,4% en 2005 (PNUD, 2008: 100). Anotamos además que en el 2007 asciende a
88,0% y el analfabetismo a 12,0% (INEI).
Los resultados del Censo 2007, indican que el 47.5% de los hombres y el 46.9% de las mujeres
del departamento de Amazonas alcanzaron a estudiar educación primaria; el 33.6%bde los
hombres y el 24.7% de las mujeres estudiaron algún año de educación secundaria; el 13.0% de
_________________________________________________________________________
los hombres y el 12.0% de las mujeres cuentan con educación superior; y no tienen nivel de
educación alguno el 5.9% de los hombre y el 16.4% de las mujeres.
El Producto Bruto Interno (PBI) de la Región Amazonas se sustenta principalmente en la

actividad de servicios y agricultura, y en menor proporción en construcción y manufactura
Se ha estimado 159,934 hectáreas agrícolas, de las cuales 25,182 hectáreas se encuentran bajo
riego y 134,752 hectáreas dependen del régimen de lluvias (secano) Existe en la Región
Amazonas una superficie total (agrícola y no agrícola) de 975,034 Hás, de las cuales 159,934
corresponde la superficie agrícola y 815,100 Hás de superficie no agrícola. En cuanto al área
para la producción pecuaria se tiene una disponibilidad de 212,371 has, para pastoreo,
existiendo cuatro cuencas lecheras que tienen un gran potencial para ser desarrolladas, las que
están ubicadas en Leymebamba y Molinopampa (Chachapoyas), Pomacochas (Bongará) y
Bagua Grande, Cajaruro (Utcubamba), además se tiene un gran potencial para el desarrollo de
animales menores, específicamente cuyes encontrándose los centro de producción en la
provincia de Luya con proyección de abarcar toda la Región Amazonas, como seguridad
alimentaria y también para el consumo nacional y de exportación.
La actividad agropecuaria se encuentra muy dispersa en Amazonas producto del clima

imperante, la poca ayuda técnica y crediticia, la distancia a los principales mercados
consumidores y sobre todo la difícil accesibilidad de las zonas productoras de la Región, cuya
vías de comunicación se vuelven prácticamente intransitable en épocas de lluvias. Es por esta
situación que la mayor parte de la actividad agrícola se desarrolla bajo secano, con solo una
cosecha al año a excepción de las provincias de Bagua y Utcubamba, donde un buen porcentaje
de la actividad agrícola se desarrolla bajo riego, obteniéndose buenos rendimientos y
realizándose hasta dos campañas de arroz al año.
El Valor Bruto de la Producción Agropecuaria en la Región Amazonas en el año 2007 fue de
743,6 millones de nuevos soles en la variación porcentual se incrementó en 6.90%, en el sector
agrícola se incrementó en 7.8% y en el sector pecuario 1.7%.
En Amazonas debido a su biodiversidad cuenta un gran potencial agrícola y entre su principales

cultivos podemos mencionar al café (46,369 has), arroz (42,442 has) maíz amiláceo (5,725 has),
frijol grano seco (6,921 has), maíz amarillo duro (12,010 has), plátano (12,133 has´), yuca
(11,667 has), papa (5,279 has) y cacao (6,561 has). En Amazonas el café es el cultivo
permanente más importante, cuya participación en el VBP agropecuario es del orden del 46% y
representa el 24.37% del área total instalada a nivel nacional, constituyéndose en la tercera
región cafetalera del país en importancia y la segunda en producción de café orgánico. El
rendimiento promedio de este cultivo es del orden de 15 qq/ha, y casi el 95% de la producción es
comercializada para el mercado externo. Otro de los cultivos en importancia es el arroz,
cultivándose cerca de 26,000 has que involucra una producción aproximada de 150,000 Tm, el
rendimiento promedio que se obtiene es de 6,000 Kg/ha. Este cultivo cubre el 90% de la
superficie bajo riego en Amazonas y casi el 80% de la producción es comercializada a la ciudad
de Chiclayo como arroz cáscara. En Amazonas se cultivan aproximadamente 5,279 has de papa
con un rendimiento promedio de 14,000 Kg/ha. La producción se comercializa en los mercados
de Jaén, Sn Ignacio, Rioja, Mayobamba, Tarapoto y Yurimaguas.
La región Amazonas, presenta excelentes condiciones para el desarrollo turístico, principalmente

en lo relacionado al turismo cultural, científico, de aventura, ecoturismo, entre los más
importantes. Amazonas, tiene grandes perspectivas para la implementación de Circuitos
_________________________________________________________________________
Turísticos de carácter regional y binacional; los mismos que permitirán integrar los más
importantes lugares de atracción turística del sur del departamento, como el completo
arqueológico de Kuélap
Así, en las provincias de Luya y Rodríguez de Mendoza presentan un gran potencial turístico
(más de 30 recursos inventariados) pero una escasez de servicios de hospedaje.
El abastecimiento de agua potable desde red pública dentro de la vivienda en la Región

Amazonas, en el 2007, llega a sólo 26,717 viviendas que representan el 30% del total. 42,5%, es
decir, 37,869 viviendas son abastecidas desde río, acequia, manantial o similar. El
abastecimiento desde red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación alcanza a
9,573 viviendas, es decir, el 10,8% del total. 9,248 viviendas que representan el 10,4% son
abastecidas por su parte desde pozo. Vecino que abastece con agua llega 2,134 viviendas que
representan el 2,3. Otros suman 2,014 viviendas que representan el 2,3. El abastecimiento a
través de pilón de uso público llega a 1,377 viviendas, 1,5% del total. El abastecimiento a través
de camión-cisterna u otro similar llega a 98 viviendas que representan el 0,1%.
Por su parte, el servicio higiénico conectado a red pública de desagüe dentro de la vivienda llega
a 20,720 viviendas que representan el 23,3% del total. 7,655 viviendas que representan el 8,6%
del total poseen servicio higiénico conectado a red pública de desagüe fuera de la vivienda pero
dentro del edificio. 3,229 viviendas, el 3,6% del total, poseen pozo séptico. 42,034 viviendas,
47,2% del total, poseen pozo ciego o letrina. 2,353 viviendas, 2,6% del total, utilizan el río,
acequia o canal. 13,039 viviendas, 14,7%, no tiene. Finalmente, el alumbrado eléctrico por red
pública alcanza a 43,162 viviendas, que representan el 48,5%; frente a 45,868 viviendas, que
representan el 51,5%, y no disponen del mismo.
Población urbana y rural
La tendencia de la población observada en las últimas décadas es la lenta expansión del

proceso de urbanización, que se refleja en un menor incremento de la población censada urbana
respecto de la población censada total del departamento. La población censada en los centros
poblados urbanos1 es de 166 mil 3 habitantes, la misma que representa el 44,2% de la población
del departamento. La población empadronada en los centros poblados rurales2 es de 209 mil
990 personas que representa el 55,8% de la población censada.
De acuerdo con el Censo 2007, la población urbana se incrementó en 38,9%, respecto al año
1993, es decir, un promedio de 3 mil 320 personas por año, equivalente a una tasa promedio
anual de 2,3%. Por el contrario, la población rural censada decreció en 3,3% en el período
intercensal, a un promedio de 511 personas por año, que representa una tasa promedio anual
negativa de 0,2%.
En los últimos 67 años, entre los Censos de 1940 y 2007, mientras la población censada del
departamento creció en 5,8 veces; la población urbana creció en 6,2 veces, es decir, de 26 mil
648 personas en 1940, pasó a 166 mil 3 personas en el año 2007. La población rural, que era 38
mil 489 personas en 1940 pasó a 209 mil 990 personas en el 2007.
En cifras absolutas, la población del área urbana continua aumentando, y su tasa de crecimiento
promedio anual sigue disminuyendo desde la década del 60. Entre los Censos de 1961 y 1972,
el incremento de la población urbana fue de 3,6% por año. Este ritmo disminuyó a 2,2% anual en
el periodo intercensal 1972-1981, pero aumento a 3,2% en el período 1981-1993 y volvió a
_________________________________________________________________________
disminuir a 2,3% en el periodo 1993-2007. En esos mismos periodos, la población del área rural
ha aumentado a un ritmo inferior al 5,5% anual
CUADRO 16
Población por provincia
Desde el punto de vista político administrativo, Amazonas está conformada por siete provincias y
83 distritos: la provincia de Chachapoyas con 21 distritos, Bagua 5, Bongará 12, Condorcanqui 3,
Luya 23, Rodríguez de Mendoza 12 y Utcubamba con 7 distritos.
En el departamento existe una desigual distribución de población en sus provincias, que es

resultado del crecimiento poblacional diferenciado entre ellas.
Según el Censo de población del 2007, las provincias, en orden de mayor a menor volumen
poblacional son:
Utcubamba con 109 mil 43 habitantes (29,0%), Bagua 71 mil 757 habitantes (19,1%),
Chachapoyas 49 mil 700 habitantes (13,2%), Luya 48 mil 328 (12,9%), Condorcanqui 43 mil 311
(11,5%), Bongará 27 mil 465 (7,3%) y Rodríguez de Mendoza 26 mil 389 habitantes (7,0%).
CUADRO 17
POBLACION POR TPO DE AREA
URBANO RURAL TOTAL
PROVINCIAS
HAB. % HAB. % HAB. %
CHACHAPOYAS 34,343 69.10% 15,357 30.90% 49,700 13.22%
BAGUA 33,559 46.77% 38,198 53.23% 71,757 19.08%
BONGARA 16,460 59.93% 11,005 40.07% 27,465 7.30%
CONDORCANQUI 6,458 14.91% 36,853 85.09% 43,311 11.52%
LUYA 19,526 40.40% 28,802 59.60% 48,328 12.85%
RODRIGUEZ DE MENDOZA 8,593 32.56% 17,796 67.44% 26,389 7.02%
UTCUBAMBA 47,064 43.16% 61,979 56.84% 109,043 29.00%
TOTAL 166,003 44.15% 209,990 55.85% 375,993 100.00%
_________________________________________________________________________
GRAFICO 03
POBLACION POR TIPO DE AREA

70,000 61,979
60,000
50,000 38,198 36,853
40,000 28,802
30,000 17,796
15,357
20,000 11,005
10,000 34,343 33,559 16,460 6,458 19,526 8,593 47,064 URBANO
0
RURAL
Los resultados de los Censos de 1993 y 2007 evidencian que de las siete provincias de
Amazonas, las que tienen mayor volumen de población son: Utcubamba, Bagua, Chachapoyas,
Luya y Condorcanqui; y las provincias de Bongará y Rodríguez de Mendoza tienen menor
volumen poblacional.
CUADRO 18
Población por grandes grupos de edad

El Censo 2007 evidencia que más de la tercera parte de la población (37,8%) es menor de 15
años, porcentaje que ha venido disminuyendo con respecto a los censos anteriores; en el año
1981 esta proporción fue 46,1%.
En forma simultánea, se ha incrementado la proporción de personas de 15 a 64 años que
constituyen la fuerza potencial de trabajo, de 50,9% en 1981, pasó a 51,6% en 1993 y se sitúa
en 56,9% en el año 2007.
En cifras absolutas en el periodo 1993-2007, el incremento fue de 40 mil 330 personas en edad
de trabajar, menor en 3 mil 812 personas al número registrado en el periodo 1981-1993, que fue
de 44 mil 142 personas en edad activa.
La proporción de la población de 65 y más años de edad, aumentó en los últimos 14 años, al
pasar de 11 mil 986 personas (3,6%) en 1993 a 19 mil 739 personas (5,3%) en el 2007.
En el período intercensal 1993-2007, la población femenina se incrementó en 18 mil 991
mujeres, este crecimiento es diferenciado por grupos de edad, particularmente en el grupo de
_________________________________________________________________________
edad productiva (15 - 64 años) que ha pasado de 51,1% (83 869 mujeres) en 1993 a 56,5% (103
379 mujeres) en el 2007; asimismo, se observa que el grupo de mujeres de 65 y más años de
edad ha pasado de 3,7% (6 145 mujeres) en 1993 a 5,4% (9 841 mujeres) en el 2007. En el
mismo periodo la población masculina creció en 20 mil 337 personas, el grupo de 0 a 14 años
presenta decrecimiento, pasando de 44,6% (76 937 hombres) en 1993 a 37,5% (72 397
hombres) en el año 2007; el grupo de 65 y más años de edad, pasó de 3,4% (5 841) en 1993 a
5,2% (9 898) en el 2007.
CUADRO 19
A nivel provincial, los datos del Censo 2007, ratifican un descenso porcentual diferenciado de los
menores de 15 años de edad y un aumento de la población adulta (65 y más años de edad). Así,
las de mayor proporción de población menor de 15 años son:
Condorcanqui (51,0%) y Bagua (38,9%), en cambio las provincias con menor proporción son:
Rodríguez de Mendoza (32,7%) y Chachapoyas (31,9%). Las mayores proporciones de
población censada en edad activa (15 a 64 años) se presentan en: Chachapoyas (61,1%) y
Bongará (59,7%) y las menores proporciones en las provincias de Luya (54,8%) y Condorcanqui
(47,7%).
Por otro lado, la población adulta (65 y más años de edad), en términos porcentuales tiene una
presencia significativa en la mayoría de provincias en porcentajes que varían entre 8,1% y 1,3%;
así las mayores proporciones se observan en: Luya (8,1%) y Rodríguez de Mendoza (7,9%), y
los menores porcentajes en: Bagua (4,3%) y Condorcanqui (1,3%).
CUADRO 20
_________________________________________________________________________
Densidad poblacional por provincia
Al analizar este importante indicador, partiendo de la información de población censada

departamental del Censo de 1993, se observan cambios referidos al incremento del número de
habitantes por kilómetro cuadrado. Estos cambios estarían asociados a la evolución demográfica
del componente de fecundidad, al proceso de urbanización (rural/urbano) y a la migración
interna.
De acuerdo con los resultados del último Censo del 2007, se observa que la provincia de
Utcubamba (28,2 Hab./Km2) destaca por presentar la mayor cantidad de habitantes por
kilómetro cuadrado; en segundo lugar, se encuentra la provincia de
Chachapoyas con 15,0 Hab./Km2, le sigue en orden de importancia Luya 14,9 Hab./Km2;
mientras que, Bongará (9,6 Hab./Km2) y Condorcanqui (2,4 Hab./Km2) presentaron la menor
densidad poblacional.
CUADRO 21
Composición de la población por sexo y edad
Según el Censo del 2007, la población masculina es 192 mil 940, que representa el 51,3% de la
población censada y la población femenina, 183 mil 53, es decir el 48,7%. Esta estructura es
similar al Censo del año 1993.
En el período intercensal 1993-2007, la población masculina se incrementó en 20 mil 337
hombres, es decir, 11,8% en 14 años. Asimismo, la población femenina aumentó en 18 mil 991
mujeres, que en términos porcentuales representa el 11,6%.
GRAFICO 04
_________________________________________________________________________
CUADRO 22
POBLACION POR TPO DE SEXO

HOMBRES MUJERES TOTAL
PROVINCIAS
HAB. % HAB. % HAB. %
CHACHAPOYAS 24,433 49.16% 25,267 50.84% 49,700 13.22%
BAGUA 36,713 51.16% 35,044 48.84% 71,757 19.08%
BONGARA 14,148 51.51% 13,317 48.49% 27,465 7.30%
CONDORCANQUI 21,806 50.35% 21,505 49.65% 43,311 11.52%
LUYA 24,968 51.66% 23,360 48.34% 48,328 12.85%
RODRIGUEZ DE MENDOZA 13,903 52.68% 12,486 47.32% 26,389 7.02%
UTCUBAMBA 56,969 52.24% 52,074 47.76% 109,043 29.00%
TOTAL 192,940 51.31% 183,053 48.69% 375,993 100.00%
CUADRO 05
POBLACION POR SEXO

56,969
60,000
50,000
36,713
40,000
30,000 24,433 21,806 24,968
20,000 14,148 13,903
HOMBRES
10,000 25,267 35,044 13,317 21,505 23,360 12,486 52,074
0 MUJERES
3.1.6.3 Características educativas
Nivel de educación alcanzado

Los resultados de los Censos XI de Población y VI de Vivienda del 2007 correspondiente al
departamento de Amazonas, revelan que el nivel de educación de la población de 15 y más años
de edad ha mejorado respecto al nivel registrado en el Censo de 1993. En el 2007, el 12,5% de
la población de 15 y más años de edad, ha logrado estudiar algún año de educación superior
(superior no universitaria 7,8% y universitaria 4,7%), lo que equivale en cifras absolutas a 29 mil
319 personas. Al comparar con los resultados obtenidos con el Censo de 1993 la población con
educación superior se incrementó en 126,8% (16 mil 391 personas). El Censo del 2007 revela
que el 29,3% (68 mil 505) de la población del departamento de Amazonas logró estudiar algún
año de educación secundaria; mientras que en el año 1993 el 20,2% (36 mil 708) alcanzó a
estudiar este nivel educativo, con un incremento de 86,6%. Los que estudiaron algún año de
educación primaria pasó de 53,4% en 1993 a 47,2% en el 2007, con un aumento de 14,0% (13
mil 527 personas).
La población que sólo estudió educación inicial y los que no tienen nivel alguno de educación,
disminuyeron en el período intercensal 1993-2007. Así, la población con educación inicial
decreció en 53,4% y la población sin nivel de educación en 26,2%.
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CUADRO 23
Según área de residencia, los del área urbana alcanzaron mejores niveles educativos, así el
22,2% de la población alcanzó a estudiar educación superior; mientras que en el área rural sólo
el 3,8% tiene este nivel educativo. El 35,6% de la población del área urbana tiene algún año de
educación secundaria, en el área rural es el 23,5%. En cambio, el 6,4% de la población del área
urbana no tiene nivel de educación; mientras que en el área rural es el 14,8%, siendo mayor en
8,4 puntos porcentuales.
GRAFICO 06
Según provincias, Chachapoyas es la que tiene mejores niveles educativos. Así, el 23,4% de la
población de 15 y más años de edad tiene educación superior, seguida de Bagua (15,3%),
Bongará (12,1%) y Utcubamba (10,4%).
Por otro lado, el 33,3% de la población de 15 y más años de edad de Bagua, tiene educación
secundaria y el 24,7% de Rodríguez de Mendoza presenta el porcentaje más bajo de este nivel
de educación.
En las provincias de Rodríguez de Mendoza (58,8%), Luya (55,0%) y Bongará (50,6%) más del
50% estudiaron algún año de educación primaria. El 16,7% de la población de Condorcanqui no
tienen nivel de educación, siendo el más elevado, respecto a las provincias del departamento.
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CUADRO 24
Asistencia escolar
Normativamente la población de 3 a 5 años debe asistir a educación inicial, los que tienen de 6 a
11 años de edad a un grado de educación primaria, los de 12 a 16 años a algún año de
educación secundaria y los que tienen de 17 a 24 años a algún año de educación superior.
Según el Censo 2007, en el departamento de Amazonas 111 mil 544 personas de 3 a 24 años
asisten a algún centro de enseñanza básica regular. Del total de población que asiste, 10 mil 940
personas (9,8%) tienen entre 3 a 5 años de edad; 53 mil 97 (47,6%) entre 6 a 11 años de edad;
36 mil 160 personas (32,4%) de 12 a 16 años de edad y con 11 mil 347 personas (10,2%) de 17
a 24 años de edad.
CUADRO 25
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GRAFICO 07
Asistencia escolar de la población Por Edad y Provincias
De acuerdo con el Sistema Educativo Nacional, la educación inicial, Primaria, Secundaria

constituyen los primeros niveles de la educación formal peruana. Está orientada al desarrollo y
logro de competencias básicas que deben alcanzar los niños y niñas, constituyéndose la base
para su mejor inserción en los siguientes niveles educativos superiores.
CUADRO 26
CUADRO 27
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CUADRO 28
Analfabetismo
El analfabetismo es una condición de exclusión que no sólo limita el acceso al conocimiento sino
que dificulta el ejercicio pleno de la ciudadanía. Conocer la magnitud de la población analfabeta
en una sociedad es muy importante, pues permite detectar las desigualdades en la expansión
del sistema educativo, en especial en el caso de los grupos más vulnerables de la población.
El Censo del 2007 registró en el departamento de Amazonas, 27 mil 965 personas de 15 y más
años de edad (12,0%) que no saben leer ni escribir. Comparado con el nivel de analfabetismo de
1993, donde la población analfabeta alcanzó 36 mil 977 (19,9%), disminuyó en 9 mil 12 personas
(24,4%).
CUADRO 29
Cuando se analiza la incidencia del analfabetismo, según género, se observa que las
disparidades aún existen entre hombres y mujeres. La tasa de analfabetismo de las mujeres es
casi tres veces más (17,8%) que de los hombres (6,4%).
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GRAFICO 08
Por provincias, el analfabetismo incidió en el 19,0% de la población de 15 y más años de edad

de Condorcanqui, en 14,3% de Luya, en 12,8% de Utcubamba y en el 11,6% de Bagua. Al
comparar con los resultados del Censo de 1993, el analfabetismo disminuyó en todas las
provincias del departamento de Amazonas. Así, en Condorcanqui se redujo en 15,1 puntos
porcentuales; en Utcubamba en 8,7 puntos porcentuales y en Luya en 8,0 puntos porcentuales.
CUADRO 30
Como ya se indicó, el analfabetismo incide en mayor medida en la población residente del área
rural. Así, en Condorcanqui el 21,4% de la población de 15 y más del área rural es analfabeto y
en el área urbana el 7,1%. Utcubamba con el 17,1% en el área rural y el 7,8% en el área urbana.
En el área rural de Bagua incidió en 17,1% y en el 6,5% del área urbana. Luya tiene el 16,1% de
analfabetos en el área rural y 11,7% en el área urbana.
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CUADRO 31
Al interior de las provincias, la tasa más altas de analfabetismo se dan en el grupo de edad de 65
y más años de Condorcanqui con 72,1%, Utcubamba con 44,3%, Luya con 42,0% y Bagua con
41,7%.
En el grupo de edad de 40 a 64 años, las tasas de analfabetismo más elevadas están en la
provincia de Condorcanqui (35,3%), Utcubamba (21,3%), Luya (18,7%) y Bagua (18,1%). En el
grupo de edad de 30 a 39 años, de 20 a 29 años y del grupo de 15 a 19 años, la tasa de
analfabetismo más alta está en Condorcanqui, con 15,5%, 12,4% y 8,7%, respectivamente.
CUADRO 32
3.1.6.4 Características de cobertura de seguro de salud
Población con cobertura de seguro de salud
Según resultados del Censo del 2007, el 44,6% de la población del departamento de Amazonas,
es decir, 167 mil 797 personas tienen seguro de salud, en tanto, el 55,4% se encuentra aún
desprotegida, lo que equivale a 208 mil 196 personas.
A nivel de provincias del departamento, la mayor cobertura de seguro de salud se da en
Condorcanqui con 53,0%, seguida de Chachapoyas con 48,4% y Bagua con 47,1%; mientras
que la menor cobertura se presenta en Bongará con 33,2%.
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CUADRO 33
GRAFICO 09
Según sexo, se observa mayor cobertura de seguro de salud en las mujeres (46,5%), siendo en
3,6 puntos porcentuales más que los hombres (42,9%).
GRAFICO 10
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Según área de residencia, la población del área urbana del departamento registra mayor
proporción de asegurados (45,9%), siendo 2,3 puntos porcentuales más que los residentes del
área rural (43,6%).
Por área de residencia y provincia, la población del área urbana de la provincia de Condorcanqui
(57,3%) y Chachapoyas (49,7%) presenta mayor proporción de asegurados, mientras que en
Bongará se observa la menor cobertura (35,4%). En el área rural de Condorcanqui el 52,2% de
la población tiene seguro de salud, siendo la cobertura más alta y la menor se registra en
Rodríguez de Mendoza con 27,1%.
CUADRO 34
Tipo de seguro de salud
De acuerdo con el tipo de seguro de salud al cual se encuentra afiliada la población, los
resultados censales muestran que el 33,3% se encuentra asegurada únicamente al Seguro
Integral de Salud (SIS), seguido del seguro de ESSALUD con 9,1%, le sigue la población con
otros seguros con 2,1% que agrupa a los que tienen uno de los siguientes seguros: Privado de
Salud, de las Fuerzas Armadas y Policiales, Universitario o Seguro Escolar Privado, y el 0,1%
tiene dos seguros de salud (ESSALUD y otro seguro).
CUADRO 35
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Población asegurada por grupo de edad
A nivel de provincias, la mayor cobertura de seguro de salud de la población menor de 15 años

se da en Bagua y Condorcanqui con 84,0%, en cada una; mientras que la menor cobertura se
presenta en Rodríguez de Mendoza con 57,4%; le sigue el grupo de edad de 15 a 49 años,
donde la mayor cobertura de seguro de salud se registra en Chachapoyas con 35,7%; mientras
que la cobertura más baja se observa en Bongará con 20,8%. La población de los grupos de
edad de 50 a 64 años y de 65 y más años, presentan menor proporción de población asegurada.
GRAFICO 11
CUADRO 36
3.1.6.5 Características por Etnia
En el departamento de Amazonas, el Castellano es el idioma que el 85,4% (281 mil 177

personas) de la población de 5 y más años de edad aprendió hablar en su niñez, el 14,1% (46
mil 434 personas) otra lengua nativa y el 0,1% (446 personas) el Quechua.
_________________________________________________________________________
Por área de residencia, en el área urbana, el 96,0% (143 mil 239 personas) de la población de 5
y más años de edad aprendió a hablar en su niñez el Castellano y en el rural 76,7% (137 mil 938
personas).
Otra lengua nativa fue aprendida en la niñez por el 3,6% de la población del área urbana y por el
22,9% del área rural y el quechua por el 0,2% de los residentes del área urbana y el 0,1% del
rural.
Al comparar estos resultados con lo registrado en el Censo de 1993, la población que aprendió el
Castellano en su niñez aumentó en 13,8% (34 mil 60 personas) y los que hablaron otra lengua
nativa (incluye Asháninka) en 42,6% (13 mil 862 personas); mientras disminuyeron en 74,4%
(174 personas) los que hablaron Aymara y Quechua en 57,5% (604 personas).
En el área urbana se incrementó en 41,5% (42 mil 24 personas) los que aprendieron el
Castellano, los que hablaron otra lengua nativa en 228,9% (3 mil 686 personas). La población
residente en el área rural y que aprendieron otra lengua nativa en su niñez se incrementó en
32,9% (10 mil 176 personas), y los que hablaron Aymara, Quechua y Castellano disminuyeron
en 91,5% 77,4% y 5,5%, respectivamente.
CUADRO 37
En cinco provincias del departamento de Amazonas, más del 90,0% de su población de 5 y más
años de edad declaró al castellano como lengua aprendida en su niñez. Otra lengua nativa es
_________________________________________________________________________
señalada por el 90,2% de la población de la provincia de Condorcanqui y el 23,5% de Bagua, en

el resto de provincias los porcentajes son menores al promedio departamental.
CUADRO 38
En las provincias del departamento de Amazonas, los que aprendieron el castellano en su niñez
comparado con las personas que aprendieron una lengua nativa, lograron en mayor proporción
estudiar educación superior. Así, en Condorcanqui el 27,5%, Chachapoyas el 23,5%, y Bagua el
17,9% alcanzaron estudiar educación superior. En cambio, las personas que aprendieron en su
niñez alguna lengua nativa o autóctona y que lograron alcanzar educación superior, los
porcentajes más altos se encuentran en Bongará el 20,9%, Chachapoyas el 20,1%, y Luya el
13,5%.
La mayoría de la población que tiene una lengua nativa como la lengua aprendida en la niñez,
estudiaron a lo más hasta primaria, esto se da en todas las provincias del departamento de
Amazonas.
CUADRO 39
3.1.6.6 Participación en la Actividad Económica
El XI Censo de Población y VI de Vivienda del 2007, ofrece información sobre las características
demográficas y sociales de la fuerza laboral potencial y efectiva del país. En el presente capítulo
se analizan las características de la población en edad de trabajar (PET) y de la Población
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Económicamente Activa (PEA) ocupada y desocupada del departamento de Amazonas y sus

provincias, la mayoría de estas variables e indicadores se desagregan por área de residencia,
género, grupos de edad y nivel educativo aprobado.
Según resultados del Censo del 2007, en el departamento de Amazonas la población en edad de
trabajar (PET) de 14 y más años de edad, es de 243 mil 260 personas. En el área urbana
alcanza los 115 mil 959 personas y en el área rural 127 mil 301 personas. La población
económicamente activa (PEA), asciende a 126 mil 348 personas, de los cuales 94 mil 326 son
hombres y 32 mil 22 son mujeres.
Del total de personas que conforman la PEA del departamento de Amazonas, 122 mil 337
personas tienen empleo y 4 mil 11 se encuentran desempleados.
En el área urbana, la fuerza laboral ocupada llega a 58 mil 702 personas y en el área rural a 63
mil 635 personas. El número de ocupados afiliados a un seguro de salud es 27 mil 917 personas,
en el área urbana alcanza a 18 mil 888 personas y en el área rural a 9 mil 29 personas.
Población en edad de trabajar (PET)
La Población en Edad de Trabajar (PET), es aquella que está potencialmente disponible para
desarrollar actividades productivas, se considera a la población de 14 y más años de edad, en
concordancia con el Convenio 138 de la Organización Internacional de Trabajo (OIT) aprobado
por Resolución Legislativa Nº 27453 de fecha 22 de mayo del 2001 y ratificado por DS Nº 038-
2001-RE publicado el 31 de mayo de 2001.
CUADRO 40
Población en edad de trabajar según provincia
El Censo del 2007, revela que en casi todas las provincias del departamento de Amazonas más
del 60% de la población tienen edad para desempeñar una actividad económica, mientras que
en 1993, solamente en las provincias de Chachapoyas y Rodríguez de Mendoza más del 60% de
su población tenía edad para participar en la actividad económica. En la provincia de
Chachapoyas se da la mayor proporción de población con edad para desempeñar una actividad
económica con 70,6%, sigue en importancia Rodríguez de Mendoza (69,9%), Bongará (68,7%),
Utcubamba (65,5%), Luya (65,4%) y Bagua (63,6%).
_________________________________________________________________________
En el período intercensal 1993-2007, la PET de la provincia de Bongará aumentó en 3,2% anual,

seguido de Condorcanqui con 2,7%, Rodríguez de Mendoza con 2,4%, Chachapoyas con 1,6%,
Utcubamba con 1,4%, Luya con 1,0% y Bagua con 0,9% anual.
CUADRO 41
Población en edad de trabajar según grupo de edad
Del total de población en edad de trabajar del departamento de Amazonas, el 43,9% tiene entre
14 a 29 años de edad, el 20,1% de 30 a 39 años, el 15,0% de 40 a 49 años, el 9,4% entre 50 a
59 años y el 11,6% de 60 y más años de edad.
CUADRO 42
Según provincias, en Condorcanqui, Utcubamba y Bagua más del 45% de la PET tienen entre
los 14 y 29 años de edad, en las cuatro provincias restantes la PET de este grupo de edad,
oscila entre los 39,2% y 41,9%.
En todas las provincias del departamento de Amazonas, más del 40% de la PET tiene edades
comprendidas en el tramo de 30 a 59 años.
En la PET de 60 y más años de edad, la mayor proporción se encuentra en Luya con 16,8%,
Rodríguez de Mendoza con 15,1% y Chachapoyas con 13,9% y con menor proporción en
Condorcanqui y Bagua con 4,4% y 9,9%, respectivamente.
_________________________________________________________________________
CUADRO 43
Condición de actividad de la población en edad de trabajar
De acuerdo con esta definición, la Población Económicamente Activa (PEA) del departamento de
Amazonas, asciende a 126 mil 348 personas, y representa el 51,9% de la población en edad de
trabajar (PET). Del total de la PEA registrada en el Censo del 2007, el 74,7% (94 mil 326) son
hombres y el 25,3% (32 mil 22) son mujeres.
En el período intercensal 1993-2007, la PEA de 14 y más años de edad, se ha incrementado a
un promedio de 1 mil 587 personas que ofrecen sus servicios de empleo anualmente, con una
tasa de crecimiento promedio anual de 1,4%, superior a la tasa de crecimiento promedio anual
de la población del departamento de Amazonas (0,8%). En este período resalta el crecimiento de
la PEA femenina con 2,3% anual, siendo más del doble del crecimiento de la PEA masculina
(1,1%).
CUADRO 44
Participación en la actividad económica en las provincias
En el departamento de Amazonas de los 243 mil 260 personas que tienen edad para trabajar,
126 mil 348 personas (51,9%) participa en la actividad económica ya sea como ocupado o
buscando empleo activamente, respecto a lo obtenido con el Censo de 1993 (104 mil 125
personas), aumentó en 22 mil 223 personas, es decir, en 21,3%.
La participación en la actividad económica de la población en edad de trabajar no ha sido
homogénea, así, en las provincias de Chachapoyas, Bongará y Bagua y Rodríguez de Mendoza,
_________________________________________________________________________
se registraron las tasas más altas de participación en la actividad económica, con 54,9%, 53,9%,
53,7% y 52,3%, respectivamente.
En cambio, en Condorcanqui (47,8%), Luya (49,4%) y Utcubamba (51,1%), la tasa de
participación es menor al promedio departamental (51,9%).
En el período intercensal 1993-2007, la tasa más alta de crecimiento promedio anual de la PEA
se registró en la provincia de Bongará con 3,7%, seguido con menor intensidad por
Chachapoyas y Rodríguez de Mendoza con 1,9% cada uno, por Bagua, Condorcanqui y
Utcubamba con 1,1%, cada uno y Luya con 0,5%.
CUADRO 45
Participación en la actividad económica según género
Una de las principales características que revela los resultados del Censo del 2007, es la
creciente presencia de la mujer en la actividad económica. Si bien, la mujer se ha incorporado
con mayor dinamismo al mercado laboral, su participación aún no alcanza a tener el mismo nivel
de sus pares hombres.
En la provincia de Condorcanqui (39,4%), la mujer participa en mayor medida en la actividad
económica, le sigue Chachapoyas (37,5%), Bagua (29,9%) y Bongará (28,4%), mientras que en
Luya y Utcubamba (20,3% cada uno), se observa la menor tasa de participación de la mujer. En
el caso de los hombres, en casi todas provincias del departamento de Amazonas la tasa de
actividad económica supera el 70%, destacando Rodríguez de Mendoza con 80,0%, Utcubamba
con 78,7%, Bongará con 77,5%, Bagua con 76,5%, Luya con 76,4% y Chachapoyas con 73,3%;
mientras que en Condorcanqui (56,0%) se presenta la menor tasa de participación.
Al analizar la tasa de crecimiento promedio anual de la PEA femenina, se observa que creció
muy por encima a la tasa de crecimiento de la PEA masculina en casi todas las provincias, con
excepción de Luya y Rodríguez de Mendoza, siendo más alta en Bongará donde se incrementó
en 6,6% anual, sigue Chachapoyas con 3,2%, Bagua con 2,9%, Condorcanqui con 2,0% y
Utcubamba con 1,8%. En cambio, en la PEA masculina la provincia de Bongará (3,0%) presenta
la mayor tasa de crecimiento, seguido por Rodríguez de Mendoza en 2,3%, Chachapoyas en
1,2%, Utcubamba en 0,9%, Luya en 0,7%, Bagua y Condorcanqui en 0,5%, cada uno.
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GRAFICO 12
CUADRO 46
Población económicamente activa según nivel de educación
El nivel de educación alcanzado por el conjunto de la fuerza laboral del departamento de

Amazonas comparado con lo obtenido en el año 1993, ha mejorado. La PEA que carece de nivel
de educación y los que tienen solamente educación inicial ha disminuido. En el 2007, la PEA sin
nivel educativo alguno alcanzó el 7,1% y los que tienen educación inicial el 0,1%; mientras que
en el año 1993 la PEA que no tenía educación alguna era el 13,2% y con educación inicial el
0,3%, decreciendo porcentualmente en el período intercensal en 33,4% y 52,6%,
respectivamente. En cambio, la PEA con educación secundaria y superior se incrementaron de
manera considerable. Según el Censo de 1993, el 19,1% de la PEA tenía educación secundaria,
en el 2007 sube a 27,4%, aumentando en 77,7%. Las mejoras más significativas se produjeron
en la PEA con educación superior, que aumenta en el período intercensal en 126,8%. En el año
1993, el 6,2% de la PEA tenía educación superior no universitaria, en el 2007 sube al 10,0%; la
PEA con estudios universitarios en 1993 llegó a 2,8%, en el 2007 se eleva al 6,4%.
Porcentualmente se incrementan en 100,5% y 184,8%, respectivamente.
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CUADRO 47
Según género, en el período intercensal 1993-2007, el nivel de educación alcanzado por la PEA
masculina y femenina del departamento de Amazonas ha mejorado.
Así, disminuye la PEA masculina que no tiene educación alguna, los que alcanzaron estudiar
solamente educación inicial y los que tienen educación primaria en 36,8%, 55,8% y 2,0%,
respectivamente; mientras que aumenta en los que tienen educación secundaria en 74,1%,
educación superior no universitaria en 105,9% y superior universitaria en 160,9%.
En el caso de la PEA femenina, aumenta las que tienen educación superior universitaria en
239,7%, las de educación superior no universitaria en 93,2% y las que tienen educación
secundaria en 94,4%. Si bien, la PEA femenina con estudios superiores, crece en mayor
proporción que la PEA masculina, también aumentaron las que tienen algún año de educación
primaria en 35,1%. Por otro lado, las que no tienen educación alguna disminuye en 28,5% y las
que alcanzaron a estudiar solamente educación inicial en 44,1%.
Al interior de las provincias, el nivel educativo alcanzado por la PEA muestra situaciones
variadas. La PEA de Chachapoyas es la que tiene mejor nivel educativo logrado, ya que el
28,0% tiene educación superior (16,7% superior no universitaria y el 11,3% superior
universitaria), sigue en importancia la PEA de Bagua con 18,6% (11,8% superior no universitaria
y 6,8% superior universitaria) y Bongará con 16,1% (9,1% superior no universitaria y 7,0%
superior universitaria), mientras que los menores niveles alcanzados en educación superior son
obtenidos por la PEA de la provincia de Condorcanqui con 10,6% (6,9% superior no universitaria
y 3,7% superior universitaria).
CUADRO 48
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CUADRO 49
Condición de ocupación de la PEA
Al examinar al interior de la PEA de 14 y más años de edad, se identifica a la población que

estuvo participando en la generación de algún bien económico o en la prestación de un servicio
(población ocupada), y a la población que no encontró un empleo.
El Censo del 2007, revela que en el departamento de Amazonas existen 122 mil 337 personas,
que participan generando un bien económico o prestando algún servicio, lo que representa el
96,8% de la PEA, y 4 mil 11 personas se encuentran desempleadas, es decir, el 3,2% de la PEA.
En el Censo de 1993 se registraron 102 mil 185 personas ocupadas, representando el 98,1% del
total de la PEA, y 1 mil 940 personas desempleadas, que representa el 1,9% de la PEA. En el
período intercensal 1993-2007, la PEA ocupada de 14 y más años de edad aumentó en 1 mil
439 personas anualmente, siendo en el área urbana donde se generó la mayor cantidad de
puestos de trabajo (1 mil 520 personas anualmente).
CUADRO 50
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Según provincias, la población económicamente activa de 14 y más años de edad, se encuentra

en su gran mayoría en condición de ocupada. En las provincias de Luya, Rodríguez de Mendoza
y Bongará, más del 97,0% de la PEA se encuentra ocupada.
Según sexo, las tasas más altas de ocupación de la PEA femenina se dan en las provincias de
Condorcanqui con 98,8%, Luya con 98,5% y Bongará con 97,4%. En el caso de la PEA
masculina en las provincias de Luya con 99,2%, Rodríguez de Mendoza con 98,2% y Bongará
con 97,6%, se registraron las mayores tasas de ocupación masculina.
CUADRO 51
PEA ocupada según categoría de ocupación
La PEA ocupada del departamento de Amazonas está compuesta por 58 mil 536 trabajadores
independientes que representa el 47,9%; 21 mil 923 obreros que representa el 17,9%; 18 mil 28
empleados y 18 mil 1 por trabajadores familiares no remunerados que representan el 14,7%, en
cada caso; 3 mil 278 empleadores o patronos (2,7%) y 2 mil 571 trabajadores del hogar (2,1%).
En el período intercensal 1993-2007, la estructura de la PEA ocupada por categoría de
ocupación ha experimentado cambios, aumentando principalmente los empleados y
empleadores o patronos. Así, mientras en 1993, el 9,5% (9 mil 250) de la PEA ocupada eran
empleados en el 2007 pasa a 14,7% (18 mil 28), con una tasa de crecimiento promedio anual de
4,8%, sigue en importancia los empleadores o patronos que pasa de 1,7% (1 mil 669) en 1993 a
2,7% (3 mil 278) en el 2007, mostrando también una tasa de crecimiento promedio anual de
4,8%. Los trabajadores del hogar significaron el 1,9%, es decir 1 mil 865 en 1993, en el 2007
representan el 2,1% lo que equivale a 2 mil 571 personas, habiendo aumentado anualmente en
2,3%. Los trabajadores independientes entre 1993 y 2007 aumentaron a una tasa anual de 2,2%
y los obreros en 0,3%; mientras que los trabajadores familiares no remunerados mostraron una
tasa de crecimiento anual negativa de 1,1%.
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CUADRO 52
Los resultados del Censo del 2007, revelan que en la provincia de Utcubamba (41,6%) y
Chachapoyas (41,5%) más del 40% de la PEA ocupada son asalariados (empleados, obreros y
trabajadores del hogar). En las provincias de Condorcanqui, Bongará y Luya se observa que más
del 50% de la PEA ocupada son trabajadores independientes, con 55,3%, 55,2% y 54,1%,
respectivamente. Asimismo, en Condorcanqui (27,3%) se registra la mayor proporción de
trabajadores familiares no remunerados.
GRAFICO 13
PEA ocupada según rama de actividad
Al considerar a la población ocupada del departamento de Amazonas en relación a la rama de

actividad en el que labora, se observa que 76 mil 205 personas (62,3% del total de la PEA
ocupada) trabajan en la rama de Agricultura, 10 mil 464 personas (8,6%) en Otros Servicios
(comprende administración pública, defensa, planes de seguridad social, actividades de servicios
sociales y de salud, servicios comunitarios, sociales y personales, hogares privados con servicio
doméstico y organizaciones y órganos extraterritoriales), 9 mil 294 personas (7,6%) en
Comercio, 7 mil 226 personas (5,9%) en Enseñanza, 4 mil 462 personas (3,6%) en Transportes
y Comunicaciones, 3 mil 711 personas (3,0%) en Construcción, entre los principales.
Según sexo, las principales ramas de actividad en la que participan los hombres son: Agricultura
(70,9%) seguido de Otros Servicios (5,7%), Comercio (4,9%), Transportes y Comunicaciones
(4,6%), Construcción y Enseñanza (4,0% cada uno). En el caso de las mujeres, el 37,0% se
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encuentra trabajando en Agricultura, el 16,9% en Otros Servicios, el 15,6% en Comercio, el

11,5% en Enseñanza, el 6,9% en actividades de Hoteles y Restaurantes, entre los principales.
CUADRO 53
GRAFICO 14
Según provincias, en casi todas (con excepción de Chachapoyas) la Agricultura absorbe a más
del 50% de la PEA ocupada, siendo más importante en Condorcanqui, Rodríguez de Mendoza y
Luya donde más del 70% de la PEA ocupada se encuentra en ésta actividad. En Chachapoyas
se obtienen las mayores proporciones de PEA ocupada dedicada a: Otros Servicios con 16,1%,
Enseñanza con 8,5%, Construcción con 5,9% y Manufactura con 4,3%, entre las principales. En
las provincias de Bagua (5,0%) y Utcubamba (4,8%) se obtienen los mayores porcentajes de la
PEA ocupada en la actividad de Transportes y Comunicaciones. En Chachapoyas (10,7%) y
Bongará (10,0%) se presentan importantes porcentajes de la PEA ocupada en la actividad de
Comercio.
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CUADRO 54
3.1.6.7 Características de la Vivienda
Viviendas particulares y colectivas censadas

Los Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda, revelan que en el departamento
de Amazonas existen 112 mil 916 viviendas. De este total, 112 mil 680 son viviendas particulares
y 236 son viviendas colectivas u de otro tipo, que incluye a los lugares no destinados para
habitación humana (puentes, parques, cuevas, vehículos abandonados, aeropuertos, puertos,
etc.) pero que son utilizados como vivienda por algunas personas.
En relación con el Censo de 1993, las viviendas particulares se incrementaron en 35 mil 96
viviendas, lo que representa una tasa de crecimiento promedio anual de 2,6% para el periodo
intercensal 1993 - 2007; las viviendas colectivas se incrementaron en 83 viviendas en el periodo
intercensal mencionado, lo que representa una tasa de crecimiento promedio anual de 3,1%.
CUADRO 55
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GRAFICO 15
Según área de residencia, el Censo del 2007 refleja que en el área urbana, existen un total de 48
mil 101 viviendas particulares, cifra superior en 19 mil 277 viviendas respecto al año 1993, lo que
representa un incremento del 66,9% en el periodo intercensal. Las viviendas colectivas en el
área urbana son 215; mientras que el año 1993 eran 127, lo que representa un crecimiento del
69,3% para el mismo periodo intercensal.
CUADRO 56
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Condición de ocupación de las viviendas particulares

Las viviendas particulares, por su condición de ocupación, se clasifican en ocupadas y
desocupadas.
Según el Censo del 2007, existen 105 mil 254 viviendas particulares ocupadas, que representan
el 93,5% del total de viviendas particulares. De este total, 89 mil 30 viviendas están en condición
de ocupadas con ocupantes presentes (79,1%); mientras que 6 mil 363 viviendas están en
condición de ocupadas con personas ausentes (5,6%); y 9 mil 861 viviendas tienen la condición
de ocupadas de uso ocasional (8,8%).
Con respecto a las viviendas particulares desocupadas, el Censo del 2007 refleja que existen 7
mil 426 viviendas en esta condición, lo que representa el 6,5% del total de viviendas particulares.
Del total de viviendas particulares desocupadas, 5 mil 316 viviendas están
abandonadas/cerradas; 1 mil 402 están en construcción o reparación; 432 en alquiler/venta y
276 están desocupadas por otras causas.
GRAFICO 16
Tipos de vivienda particular
Según el Censo del 2007, del total de viviendas particulares, 95 mil 775 viviendas son casas
independientes, lo que representa el 85,0% en términos relativos; 12 mil 836 son viviendas de
tipo choza o cabaña (11,4%); 2 mil 31 viviendas en casa de vecindad, (1,8%);1 mil 512 viviendas
en quinta, (1,3%); y en porcentajes menores, se observan las viviendas de tipo departamento en
edificio, vivienda improvisada, locales no destinados para habitación humana o de otro tipo
(tienda de campaña, carpa, vehículo abandonado, casa rodante, bote, etc.).
En relación con el Censo del año 1993, es importante destacar, el incremento intercensal del
número de viviendas independientes en 28 mil 869 viviendas, que en términos relativos
representa un crecimiento del 43,1%. Asimismo, en el periodo 1993 - 2007, se muestra un
incremento anual de 2 mil 62 viviendas independientes. El Censo 2007 refleja también un
importante incremento intercensal de viviendas de tipo choza o cabaña en 4 mil 48, que en
términos relativos representa un crecimiento del 46,1% y de viviendas en quinta en 1 mil 355,
que en términos relativos representa un crecimiento del 863,1%; Vivienda en casa de vecindad
(104,7%); vivienda improvisada (42,0%) y departamento en edificio (7,9%). En el mismo periodo,
se observa un decrecimiento del número de viviendas del tipo local no destinado para la
habitación humana (69,0%) y Otro tipo (82,3%).
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CUADRO 57
El Censo del 2007 muestra que una de las provincias tiene el porcentaje de viviendas
particulares del tipo choza o cabaña por encima del promedio departamental que es de 11,4%,
Condorcanqui (75,3%) tiene el mayor porcentaje de viviendas de este tipo. Asimismo, Rodríguez
de Mendoza (2,4 %) es la provincia con menor número de viviendas de este tipo.
En 1993 el porcentaje departamental para este tipo de viviendas fue de 11,3%, y la provincia con
mayor número de viviendas fue Condorcanqui (77,9%).
CUADRO 58
Las viviendas propias totalmente pagadas, se encuentran en mayor porcentaje en Luya (83,9%),
Rodríguez de Mendoza (83,7) y Bongará (80,3%). En comparación con el Censo 1993, las
provincias con mayor porcentaje de viviendas propias totalmente pagadas fueron: Luya (86,2%)
y Bongará (81,3%).
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CUADRO 59
Material de construcción de las viviendas
El Censo del 2007 capta información sobre los materiales predominantes en la construcción de
las paredes exteriores y pisos de las viviendas. En esta sección, se presentan los resultados con
los datos de las viviendas particulares con ocupantes presentes.
Material predominante en las paredes exteriores
Según el Censo del 2007, del total de viviendas particulares con ocupantes presentes que
suman 89 mil 30 viviendas, se destaca que 49 mil 909 tienen como material predominante en las
paredes exteriores adobe o tapia, lo que representa el 56,0%; asimismo, 18 mil 575 viviendas
tienen como material predominante madera (20,9%) y 10 mil 563 viviendas tienen como material
predominante ladrillo o bloque de cemento, (11,9%). En menores proporciones, están las
viviendas que tienen como material en las paredes exteriores, quincha (6,2%), piedra con barro
(1,0%), estera (0,2%), piedra, sillar con cal o cemento (0,1%) y Otro material (3,7%).
En comparación con el Censo de 1993, es importante destacar el incremento de las viviendas
con adobe o tapia en las paredes exteriores, que presenta un crecimiento del 33,5%, y que en
términos absolutos equivale a 12 mil 526 viviendas más con este material durante el periodo
intercensal; asimismo, las viviendas con paredes exteriores de madera representan un
crecimiento del 122,9% en el mismo periodo, lo que representa un incremento de 10 mil 242
viviendas con este material. También destaca el incremento de ladrillo o bloque de cemento
pasando de 3 mil 103 en 1993 a 10 mil 563 en el 2007, que representa el 240,4% más que en
1993.
Se observa que las viviendas con paredes de piedra, sillar con cal o cemento, esteras, quincha,
piedra con barro y Otro material durante el periodo intercensal, tienen una variación negativa. La
disminución más significativa se da en las viviendas con piedra, sillar con cal o cemento (64,4%).
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CUADRO 60
En comparación con el Censo 1993, las provincias con mayor porcentaje de viviendas en cuyas
paredes exteriores predominó el adobe o tapia fueron: Luya (82,4%) y Chachapoyas (70,3%).
Mientras que las viviendas en cuyas paredes exteriores predominó la madera se presentaron los
mayores porcentajes en Rodríguez de Mendoza (49,7%).
CUADRO 61
Material predominante en los pisos

Según el Censo del 2007, del total de viviendas particulares con ocupantes presentes el 68,7%
de estas, tienen como material predominante en los pisos, la tierra, en términos absolutos es 61
mil 125 viviendas; 24 mil 101 viviendas tienen como material predominante el cemento que
representa el 27,1%; el 2,8% de las viviendas tiene como material predominante a la madera, lo
que equivale a 2 mil 482 viviendas; y en porcentajes menores losetas, terrazos, cerámicos o
similares (1,1%); parquet o madera pulida (0,2%) y Otro material (0,1%).
Respecto al Censo de 1993, es importante destacar el fuerte incremento de viviendas con piso
de losetas, terrazos, cerámicos o similares, que representa una variación del 582,9%, lo que
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equivale en términos absolutos 816 viviendas más; asimismo, durante el periodo intercensal se
incrementan las viviendas con piso de parquet o madera pulida, que muestran una variación de
548,5%, que significa 181 viviendas más con este material.
Por el contrario las viviendas con piso de Otro material disminuyen de 703 en 1993 a 113 en el
2007, que representa el 83,9% menos que en 1993.
CUADRO 62
CUADRO 63
Servicios que dispone la vivienda
Tipo de abastecimiento de agua

El Censo del 2007, revela que del total de viviendas particulares con ocupantes presentes, 37 mil
869 se abastecen de agua a través de río, acequia, manantial o similar, el 42,5% a nivel
departamental. Asimismo 26 mil 717 viviendas tienen red pública dentro de la vivienda (30,0%) y
9 mil 573 que también acceden al agua potable a través de red pública fuera de la vivienda pero
dentro de la edificación (10,8%).
Durante el período intercensal 1993-2007, se ha incrementado la proporción de viviendas con
acceso a agua potable por red pública tanto dentro (14 628) como fuera (8 901) de la vivienda.
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Esto se confirma al observar la tasa de crecimiento promedio anual que es de 5,7% para la
primera forma de abastecimiento y de 20,4% para la segunda. En cambio, las viviendas con
abastecimiento de agua a través de camión cisterna u otro similar disminuyeron en 510 viviendas
(83,9%).
CUADRO 64
La provincia con porcentaje superior al 40,8% de viviendas particulares con ocupantes presentes
y que tienen el servicio de abastecimiento de agua conectado a red pública (dentro y fuera de la
vivienda), es Chachapoyas (64,6%). Las provincias menos favorecidas con el acceso a esta
calidad de servicio son: Luya (26,5%) y Condorcanqui (4,5%).
La disponibilidad de agua a través de red pública fuera de la vivienda pero dentro de la
edificación se presenta en proporciones mayores en la provincia de Chachapoyas (18,4%).
En comparación con el Censo 1993, las provincias con porcentajes de viviendas particulares con
ocupantes presentes y que tenían el servicio de abastecimiento de agua a través de río, acequia,
manantial o similar se presentó en proporciones mayores en Condorcanqui (87,4%) y
Utcubamba (55,8%); mientras que la disponibilidad a red pública (dentro y fuera de la vivienda),
fue Chachapoyas (33,6%). La provincia menos favorecida con el acceso a esta calidad de
servicio fue Condorcanqui (1,2%).
CUADRO 65
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Servicio higiénico
Según el Censo del 2007, del total de viviendas particulares con ocupantes presentes, 42 mil 34
viviendas disponen de pozo ciego o negro/letrina, que representa el 47,3%; 20 mil 720 viviendas
disponen de servicio higiénico conectado a la red pública de desagüe dentro de la vivienda
(23,3%). Las viviendas que disponen red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de
la edificación, suman 7 mil 655 viviendas (8,6%); mientras que las viviendas que no tienen este
servicio son 13 mil 39 (14,6%).
Durante el periodo intercensal se ha incrementado en 245,8% el número de viviendas con
servicios higiénicos conectados a red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la
edificación; similarmente las viviendas con servicios higiénicos conectados a la red pública de
desagüe dentro de la vivienda, se incrementaron en 168,3% y en 68,7% el número de viviendas
que disponen de pozo ciego o negro / letrina; esto significa una tasa de crecimiento promedio
anual de 9,1 %, 7,2% y 3,7% respectivamente. Es importante destacar que durante el periodo
intercensal 1993 - 2007, el número de viviendas que no disponen o no tienen servicio higiénico,
disminuyó en 16 mil 848 viviendas, que representa 56,4% menos de lo que se registró en el año
1993.
CUADRO 66
A nivel provincial, son dos las provincias que tienen los mayores porcentajes de viviendas, que
no tienen ningún tipo de servicio higiénico: Rodríguez de Mendoza 2 mil 12 (29,6%) y
Condorcanqui 2 mil 341 (27,1%).
Respecto a las viviendas que cuentan con pozo ciego o negro/letrina, la provincia con mayor
porcentaje es Condorcanqui (66,8%); mientras que en Chachapoyas se encuentra el mayor
porcentaje de viviendas con red pública dentro de la vivienda (41,3%).
En comparación con el Censo 1993, los mayores porcentajes de viviendas que no tenían ningún
tipo de servicio higiénico, se concentraron en las provincias de Rodríguez de Mendoza (69,4%) y
Utcubamba (49,2%). En tanto que las viviendas que contaban con pozo ciego o negro / letrina,
se concentraron mayormente en las provincias de Condorcanqui y Luya (52,2% y 46,6%,
respectivamente).
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CUADRO 67
Disponibilidad de alumbrado eléctrico

Según el Censo del 2007, del total de viviendas particulares con ocupantes presentes, 43 mil 162
disponen de alumbrado eléctrico conectado a la red pública, mientras que 45 mil 868 viviendas
aún no disponen de este servicio. En cifras relativas, el 48,5% de las viviendas dispone de este
servicio, que representa un crecimiento en relación con 1993, que fue de 17,7%.
En cambio, las viviendas que no disponen del servicio de alumbrado eléctrico han disminuido de
82,3% en 1993 a 51,5% en el 2007, lo que en cifras absolutas equivale a 8 mil 283 viviendas
beneficiadas con este servicio.
Durante el periodo intercensal se observa que se ha incrementado en 270,5% el número de
viviendas que disponen de alumbrado eléctrico por red pública, a razón de 9,6% como tasa
promedio de crecimiento anual; mientras que el incremento de las viviendas que no disponen de
este servicio ha disminuido en 15,3%, y significa una variación promedio de -1,2% por año.
Según el Cuadro Nº 4.30, se destaca que en el área urbana 8 de cada 10 viviendas tiene
alumbrado eléctrico por red pública, mientras que en el área rural son 2 de cada 10 viviendas las
que cuentan con este servicio.
CUADRO 68
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GRAFICO 17
CUADRO 69
3.1.6.8 Características del Hogar
Viviendas particulares por número de hogares

Según los Censos del 2007, en el departamento de Amazonas, del total de viviendas particulares
con personas presentes, que suman 89 mil 30 viviendas, el 98,4% alberga un solo hogar, lo que
representa en términos absolutos 87 mil 617 viviendas; el 1,4% dos hogares; el 0,2% tres
hogares; 24 viviendas incluyen cuatro hogares y sólo 2 viviendas, incluyen cinco y más hogares.
En relación con el Censo de 1993, se observa un incremento de 23 mil 552 viviendas con un solo
hogar durante el periodo intercensal, que representa un crecimiento del 36,8%. Las viviendas
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con dos hogares disminuyen en 222, lo que representa el 15,2%; con tres hogares 29,9%, con
cuatro hogares 27,3%, y las viviendas con cinco y más hogares disminuyen en 93,5%.
Cuando se observa la tasa de crecimiento promedio anual, ésta muestra variaciones muy
similares, según el número de hogares en las viviendas particulares con ocupantes presentes.
CUADRO 70
Según el Censo 2007, a nivel de provincias, Condorcanqui (99,4%) tiene el porcentaje más alto
de viviendas con un solo hogar, seguido de Bagua (99,1%). En el caso de viviendas con dos
hogares, los porcentajes más altos corresponden a Chachapoyas (2,7%) y Bongará (2,6%). En
las viviendas con tres y más hogares, las proporciones más altas se encuentran en
Chachapoyas y Bongará con 0,4% cada una. En 1993, la provincia de Utcubamba (98,7%) tuvo
el porcentaje más alto de viviendas con un solo hogar.
Acerca de las viviendas con dos hogares, el porcentaje más alto corresponde a Bongará (3,6%),
y las viviendas con tres y más hogares, las proporciones más altas se encontraron en
Chachapoyas y Bagua (0,8% cada una).
CUADRO 71
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Total de hogares censados
Los Censos del 2007 reflejan que, existen 90 mil 645 hogares en las viviendas con ocupantes
presentes censadas. La mayoría de estos hogares, es decir, 42 mil 645, se encuentran en el
área urbana y 48 mil, en el área rural.
En relación con el Censo de 1993, se observa un incremento de 22 mil 729 hogares, lo que
representa un crecimiento del 33,5% en el periodo intercensal. En el área urbana fue de 16 mil
604 hogares (63,8%); mientras que en el área rural, fueron 6 mil 125 hogares 14,6%).
CUADRO 72
Equipamiento y servicios de información y comunicación que dispone el hogar
Tipo de equipo
Según el Censo 2007, más de 88 mil hogares tienen radio y/o televisor a color; 9 mil 211 hogares
tienen refrigeradora o congeladora, y 4 mil 621 hogares cuentan con computadora y/o lavadora
de ropa.
En el período intercensal 1993 - 2007, la disponibilidad de artefactos y equipos en los hogares se
incrementa sustancialmente. La tenencia de televisor a color en los hogares creció a una tasa
anual de 19,4%, es decir, 1 mil 906 hogares cada año adquirieron un televisor a color, que en
términos absolutos equivale a 26 mil 684 hogares más que disponen de este artefacto.
CUADRO 73
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La tenencia de televisor a color se incrementa en los hogares rurales en 4 mil 852 artefactos en
el mismo periodo, lo que equivale a 347 hogares que acceden a un televisor a color cada año, y
representa un ritmo de crecimiento anual del 26,2%. Los equipos de cómputo también
experimentan en el área rural un incremento importante, que se refleja en los cinco hogares que
acceden anualmente a una computadora, con una tasa de crecimiento promedio anual de 13,5%.
La lavadora de ropa, en los hogares rurales, presenta tasas negativas de crecimiento (2,0%),
que en términos absolutos significa que 22 hogares rurales en el periodo intercensal, dejaron de
acceder a este tipo de artefacto.
CUADRO 74
Servicios de información y comunicación
Según los Censos del 2007, 16 mil 26 hogares cuentan con teléfono celular; 4 mil 565 hogares
tienen teléfono fijo; 3 mil 127 hogares tienen conexión a televisión por cable; 611 están
conectados a Internet. Asimismo, 72 mil 421 hogares no tienen ningún servicio de información y
comunicación.
GRAFICO 18
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Por área de residencia, cabe destacar que los hogares que cuentan con la mayor cantidad y
diversidad de servicios de información y comunicación se concentran en el área urbana. Según
el Censo del 2007, 4 mil 390 hogares urbanos cuentan con teléfono fijo (96,2%) y 13 mil 779
tienen teléfono celular (86,0 %) en el hogar.
En el área rural, la telefonía celular alcanza al 14,0% de los hogares y la telefonía fija sólo al
3,8%.
La conexión de televisión por cable en el área rural representa el 3,0 %, es decir, 94 hogares
tienen este servicio; mientras que 0,7% de los hogares tiene conexión a Internet, lo que indica
que sólo cuatro hogares en el área rural tienen este servicio. En el área urbana, la conexión de
TV por cable alcanza al 97,0% (3033) de los hogares, y la totalidad de conexión a Internet el
99,3% (607 hogares).
De los hogares que declararon que no tienen ningún servicio de información y comunicación, el
37,1% (26 891) se encuentran en el área urbana, mientras que el 62,9% (45 530) en el área
rural.
CUADRO 75
Por área de residencia, es importante destacar que menos de la tercera parte de los hogares
urbanos (26,9%) tienen acceso a uno de los servicios de información y comunicación
mencionados; el 6,7% de los hogares acceden a dos servicios de información y comunicación, y
los hogares que cuentan con tres y cuatro servicios representan el 2,6% y 0,7%,
respectivamente. El 63,1% de los hogares urbanos no tienen ninguno de los servicios de
comunicación e información.
En el área rural, el 94,9% de los hogares, que en términos absolutos son 45 mil 530, no tienen
ninguno de estos servicios y en proporciones menores a 0,2% se encuentran los hogares que
cuentan con dos, tres y cuatro servicios. Aquellos hogares que cuentan con uno de los servicios
representan el 5,0% de los hogares del área rural.
CUADRO 76
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Combustible usado para cocinar
El tipo de combustible más usado para cocinar en los hogares es la leña, pues la utilizan 65 mil
711 de hogares (72,5%), seguido de gas que es utilizado por 20 mil 741 hogares (22,9%). En el
área urbana, el 47,2% de los hogares recurre a la leña; en tanto que el gas (44,9%) presenta un
similar consumo que la leña; y la bosta, estiércol (0,04%) que representa 15 hogares, es el
menos empleado por los hogares urbanos. En el área rural la leña es utilizada por el 95,0% de
los hogares, y una menor proporción utiliza el gas (3,3%).
CUADRO 77
A nivel de provincias y respecto al uso de leña, las provincias que más la utilizan son:
Condorcanqui (93,6%), Luya (89,0%) y Rodríguez de Mendoza (82,2%).
El gas en mayor porcentaje, es empleado en los hogares de las provincias de Chachapoyas
(38,6%) y Bagua (27,8%); mientras que en la provincia de Chachapoyas el 6,4% de los hogares,
no cocinan.
CUADRO 78
3.1.6.9 Índices de Pobreza
El 56.8% de la población nacional (12’374,322) se encontraba en 1,993 en situación de

pobreza y el 28.3% en condición de pobreza extrema o miseria (6’178,352 habitantes).
En el 2005 el 33% de la población nacional (8’630,004) se encontraba en situación de
pobreza y el 19.6% en condición de pobreza extrema o miseria (5’115,776 habitantes).
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Del total de la población en pobreza, a nivel nacional, al departamento de Amazonas

para el 2007 según estudio del FONCODES del año 2007, le corresponde un índice de
carencia del 0.5535 respecto a nivel nacional.
CUADRO 79
Índice de Pobreza Departamental
Distribución espacial de la pobreza Provincial
La desnutrición es uno de los elementos clave para medir la pobreza. Según los resultados del
Censo Nacional de Talla en Escolares de 1999 (niños de 6-9 años) (Ver Tabla: E), el 58% de los
niños de la región (Condorcanqui) sufre de desnutrición crónica. Este indicador es mayor que el
promedio nacional (28%). A nivel provincial podemos apreciar las diferencias, la provincia de
Condorcanqui tiene al 58% de sus niños en condición de desnutridos (zona de extrema pobreza)
seguidos por el Bagua, 37%, Luya con 32%, Utcubamba con 29%, Bongará con 25%,
Chachapoyas con 20%, Rodríguez de Mendoza con 18%.
CUADRO 80
Índice de Pobreza Provincial
Distribución espacial de la pobreza Distrital
En la Tabla 3 se presenta el listado de las provincias y distritos que integran el Departamento por
orden decreciente de los índices de pobreza distritales.
Puede observarse que la mayor concentración de población que se encuentra con índice de
pobreza extrema se encuentran en los quintiles 1, mientras que en los quintiles 4 se ubica los
pobres que cuentan con carencias menores, como podemos apreciar en el cuadro, con respecto
a la población en extrema pobreza nacional.
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CUADRO 81
Índice de pobreza por distritos
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Las zonas y condiciones de pobreza nos dan la heterogeneidad en los niveles de vida y deben
ser tomadas en cuenta para las propuestas a fin de mejorar sus niveles y condiciones de vida.
Las zonas que presentan indicadores agudos de pobreza deben ser tomadas en cuenta en los
planes viales provinciales que están a cargo de los gobiernos municipales, a través de los
Institutos Viales Provinciales. Esto con el fin de que se generen mecanismos que permitan el
acceso de las poblaciones más pobres a los servicios básicos y a los mercados, procurando su
integración económica y social al resto del departamento mediante su articulación a la red vial de
jerarquía departamental.
3.1.6.10 Caracterización Económica del Departamento

a. Estructura productiva
Según la estructura de participación en el Valor Agregado Bruto (VAB), estimada por el INEI al
año 2009, la actividad productiva del departamento de Amazonas se sustenta en los sectores
agropecuario, manufacturero, servicios y comercio; el turismo posee también un gran potencial.
CUADRO 82
b. Principales actividades productivas
Sector agropecuario
La actividad agropecuaria representa el 40,6 por ciento del Valor Agregado Bruto (VAB)
departamental y absorbe dos tercios de la PEA. Los cultivos que más destacan son el café, arroz
y pastos. Bagua Grande es una zona agrícola preponderante, dado que dispone de riego
superficial (río), a diferencia de la mayor parte del agro regional que se maneja bajo sistemas de
secano (lluvias). Es importante también mencionar la presencia de grandes extensiones de
bosques de especies maderables (cedro, aguano, caoba, maruá), cuya producción llega como
materia prima a los mercados de Piura, Chiclayo y Trujillo.
 Arroz
Según cifras del 2009, la región aporta el 10,4 por ciento de la producción arrocera nacional. En
la campaña 2008-2009, la superficie instalada de este cultivo fue de 43 mil hectáreas. Los
rendimientos oscilan alrededor de las 7 toneladas por hectárea. Mayormente, la producción se
destina al mercado de Chiclayo, donde los molinos de este departamento se encargan de su
pilado.
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 Café
Amazonas cuenta con 50 mil hectáreas en producción de café. Representa el 12 por ciento de la
oferta nacional. Esta actividad viene mostrando un dinamismo importante, en virtud a la
consolidación de vínculos comerciales con el exterior por parte de cooperativas de productores,
que comercializan café convencional y orgánico. Asimismo, importantes exportadoras y
procesadoras de la costa norte como Perales Huancaruna, CEPICAFE y PRONATUR han tejido
redes de proveedores que involucran a los cafetaleros de Amazonas.
c. Sector manufacturero
La manufactura es de carácter primario y concentra el 9,5 por ciento del VAB departamental.
Radica en el procesamiento de derivados del petróleo (Refinería El Milagro) y en pequeñas
empresas dedicadas a la producción de aguardiente y muebles de madera (que aprovechan la
disponibilidad de ésta en la zona). También destaca la pequeña industria láctea (queso,
mantequilla, manjar blanco).
d. Sector comercial
El comercio da cuenta del 9,0 por ciento del VAB regional. Está orientado básicamente a la venta
de diversos tipos de madera y productos agrícolas y ganaderos. Son importantes como destinos
los departamentos costeros de Piura, Lambayeque y La Libertad.
e. Turismo
En materia de turismo destaca el potencial de las ruinas de Kuélap, así como la riqueza
paisajística y ecológica de la región. En este último caso, sobresalen el Lago de Pomacocha,
ubicado en la provincia de Bongará (distrito de Florida) y el Pongo de Manseriche, considerado
como una de las mayores riquezas hidráulicas a escala mundial.
Otros servicios
a. Sector financiero
El grado de profundización financiera de Amazonas, medido por el ratio colocaciones/PBI, es
todavía bastante débil: 7,1 por ciento frente a 24,3 por ciento, por ejemplo, en Lambayeque. Sin
embargo, ha mejorado en los últimos años de la mano con la incursión de nuevas entidades de
microfinanzas, cuyo número se triplicó entre el 2005 y el 2009.
CUADRO 83
_________________________________________________________________________
b. Inversión privada
La inversión privada en Amazonas se centra básicamente en proyectos agroindustriales y de
agroexportación ligados a los cultivos de arroz (molinos) y café. En materia de minería, existe el
proyecto de Bongará, el cual tendría un potencial de entre 20 y 40 millones de toneladas (con
leyes de 12 por ciento de zinc, 2 por ciento de plomo y 0,5 por ciento de plata por TM).
CUADRO 84
PBI: Tasa Anual Departamental del PBI
2009/2008
Departamentos 2009/2008
PERU 0.90
Cusco 4.40
Ica 3.80
La Libertad 1.70
Ucayali 2.30
Moquegua -1.30
Arequipa 0.20
Apurímac 5.30
Piura 2.00
Amazonas 3.60
Ayacucho 11.00
Amazonas 3.50
Madre de Dios -2.70
Cajamarca 7.10
Ancash 0.10
Tumbes 2.20
Lima 0.40
Puno 3.40
Lambayeque 3.00
Junín -2.30
Loreto 2.20
Huánuco 0.60
Pasco -4.80
Tacna -1.30
Huancavelica 3.60
Fuente: INEI. Informe Técnico Nº.01-Agosto
2010.
Link: www.inei.gob.pe
3.1.6.11 Descripción de los lugares Turísticos.
El ámbito territorial de la región amazonas se caracteriza por la presencia de 6 grandes

escenarios
Paisaje Aluvial
Constituidos por suelos formados por materiales depositados por los ríos y antiguas cuencas
lacustres,
_________________________________________________________________________
La dinámica fluvial da origen a paisajes de segundo orden como planicies y terrazas. Como
ejemplo está el valle de Utcubamba, ubicado en la provincia de Bagua, donde se cultiva en forma
intensiva el arroz.
Paisaje Colinoso
Son unidades de territorio formado por relieves con declives o pendientes moderadas, que se
caracterizan por la presencia de lomas y colinas con una altura promedio de 300 metros
Paisaje Montañoso
Este paisaje es el predominante y presenta mayores restricciones para su uso, está compuesto
por laderas de pendiente media a fuerte además cabe mencionar que gran parte de estas áreas
son consideradas como zonas de protección y conservación de ecosistemas
Paisaje del valle Interandino

Está formado por valles encajados con presencia de algunas sinuosidades en el curso de los rio,
que es producto del recorrido del rio en una superficie de poca pendiente, un ejemplo típico es el
valle de Huaylla Belén en la provincia de Luya.
Paisaje de Meseta
Son altiplanicies de poca amplitud con presencia de colinas y lomadas, en algunos casos
antiguos lechos lacustres. La meseta andina oriental tiene una característica peculiar en esta
parte del Perú, son superficies onduladas surcadas por colinas y cerros
Muchos centros poblados conforman parte de la estructura de estos paisajes, como es el caso
de huancas y luya
Paisaje Alto andino

Formado por las cordilleras como la de Pishcohuañuna, y la de Calla Calla, que presentan un
relieve formado por montañas y punas con fuerte influencia glaciar en su modelado
Hidrografía
La gran mayoría de los ríos que cruzan la región Amazonas pertenecen a la cuenca del río
Marañón, el cual es límite natural con la región Cajamarca, el mismo que atraviesa el territorio
con dirección Nor-este.
Otros afluentes son: el río Chinchipe, que desemboca en el río Marañón aguas arriba del pongo
de Rentema; el río Cenepa, que nace en la cordillera del Cóndor. Es importante mencionar que
el mayor afluente del río Marañón en la región Amazonas, es el río Santiago.
Por la margen derecha, los principales afluentes son: el río Utcubamba, cuya cuenca constituye
el más importante eje de ocupación humana de Amazonas; el mismo que nace en la Cordillera
de Pagra Pagra, laguna de la Sierpe, cercana al poblado de Atuén.
Los ríos que forman los afluentes del río Marañón en la región selvática de la región Amazonas
son los ríos Santiago, Chiriaco y Nieva.
Al Sur de la región, los cursos de aguas que discurren son los ríos Chilchos, Alto Huayabamba,
Tonchimillo y Mashuyacu, que drenan sus aguas hacia la cuenca del Huallaga.
Lagunas
Pomacochas, en el distrito de Florida, provincia de Bongará, a 2 150 m.s.n.m. con una
extensión de 12 km2, es una de las más grandes del Perú.
_________________________________________________________________________
Huamanpata en la provincia de Rodríguez de Mendoza es una laguna estacional de 17

kilómetros de largo por 230 metros de ancho (Documento Técnico ACA Huamanpata). Entre
otras están, Cucha Cuella, Changalí en la provincia de Luya; Mamacocha, Siete Lagunas en
la provincia de Chachapoyas y laguna El Porvenir en la provincia de Bagua.
Cataratas
Gocta (771 m) considerada la tercera más alta del mundo y la primera del país, se ubica en la
provincia de Bongará junto a las cataratas de Chinata, Yumbilla, Corontochaca. También está
la catarata de Numparket en la provincia de Bagua.
FOTO 01
FORTALEZA DE KUELAP
Junto con Machu Picchu, la fortaleza de Kuélap (siglo XVIII a.C) aún hermosa, desconocida y
envuelta en el misterio y la leyenda, es el mayor monumento arqueológico de los antiguos
peruanos. Si esta ciudad fortaleza estuviera en el Cusco, su difusión sería mucho mayor. Pero
como está ubicada en una zona marginada de los circuitos turísticos, es poco visitada. Desde
sus murallas de más de 20 metros de altura, a 3,000 m.s.n.m. la perspectiva panorámica es
inmejorable.
Enquistada en la parte alta del valle de Utcubamba, de arquitectura circular y fino diseño en sus
viviendas interiores, la construcción demandó la utilización de 40 millones de pies cuadrados de
materiales. Callejones amurallados con la forma de embudos en declive permiten el ingreso al
interior del recinto.
Existen tres entradas que permiten acceder al corazón de Kuélap. En una de ellos los pasadizos
van estrechándose hasta impedir que pase más de una persona a la vez, lo que facilitó la
defensa de los antiguos habitantes de la fortaleza. A la izquierda del pasadizo hay una serie de
viviendas semicirculares en perfecto estado de conservación. Unos metros más adelante se halla
el Tintero (estructura circular con las paredes inclinadas).
_________________________________________________________________________
Se cree que allí se efectuaron sacrificios humanos y de animales.
FOTO 02
En la región Amazonas la actividad turística empieza a desarrollarse a finales de la década de

los 80', con la llegada de pocos visitantes y es en 1994, con el lanzamiento de la fortaleza de
Kuélap como principal atractivo turístico, que empieza a involucrarse activamente,
complementándose con el descubrimiento de la laguna de los Cóndores en 1997.
En el quinquenio 90-95 hubo una retracción en el flujo turístico a Amazonas, por los problemas
sociales que afrontó el país y por la tensión que se vivió con el Ecuador.
El 06 de diciembre del año 2004, el Proyecto CTN, y la Cámara Regional de Turismo de
Amazonas inician sus actividades de coordinación interinstitucional y la región Amazonas pasa a
formar parte del Circuito Turístico Nororiental, junto a las regiones de Lambayeque, Cajamarca y
La Libertad, cuyo objetivo es consolidar el desarrollo del circuito turístico nororiental del Perú,
como destino turístico y tiene el propósito de elevar la competitividad de las Mi Pymes, diseñar y
comercializar productos, y fortalecer la gestión del sector, como la sumatoria de elementos que
definen el destino turístico CTN.
En marzo del 2006, fue dada a conocer la catarata Gocta, considerada la tercera catarata más
alta del mundo, con 771m., constituyéndose, junto a la fortaleza de Kuélap, como un atractivo
turístico de gran importancia para el desarrollo de la región, ya que desde entonces atrae el
interés de muchos visitantes.
_________________________________________________________________________
GRAFICO 85
RECURSOS TURÍSTICOS POR PROVINCIAS
_________________________________________________________________________
FOTO 03
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GRAFICO 86
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FOTO 04
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CUADRO 87
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FOTO 05
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CUADRO 88
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FOTO 06
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CUADRO 89
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FOTO 07
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CUADRO 90
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FOTO 08
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CUADRO 91
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FOTO 09
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FIESTAS
- Los carnavales amazónicos se celebran en todo el ámbito subregional durante los meses de
febrero y marzo.
- Semana Santa, en todas las iglesias de Chachapoyas se preparan bellos escenarios y alegorías
alusivas a esta solemne fiesta religiosa.
- Aniversario de la Batalla de Higos Urcos, se conmemora el 6 de junio en las pampas del
mismo nombre. En esta fecha se recuerda la gesta libertaria que libró el pueblo de Amazonas en
1821.
- Fiesta de la Virgen Asunta, el 15 de agosto se realizan actividades religiosas, culturales,
recreativas y sociales en las que participa todo el pueblo.
- Fiesta Patronal de San Nicolás, se celebra el 5 de setiembre en la provincia de Rodríguez de
Mendoza.
- La Fiesta del Señor de los Milagros. Patrón del distrito de Huancas, se festeja el 18 de
octubre.
3.1.6.12 Descripción de la Infraestructura Vial.

La Región Amazonas es una muestra más de la realidad de nuestro país, que cuenta con un
sistema vial en donde prevalecen las vías afirmadas y trochas carrozables, las cuales presentan
problemas en las temporadas de lluvia, un factor muy importante es el clima y la ubicación
geográfica donde se encuentra la Región, ya que se encuentra en sierra, ceja de selva y selva
baja, donde la presentación de lluvias torrenciales son muy frecuentes en los meses de verano
en especial, el cual es un aliciente en el deterioro de las vías.
La Región Amazonas contribuye a la red vial nacional con aproximadamente 897.67 Km.
representando el 41.00 % de red vial nacional, de vías departamentales con 695.30 km de red
vial nacional, que representa el 33.00 % y la red vial vecinal 519.66 Km. representando el
26.00%.
CUADRO 92
Longitudes por tipo de Superficie de Rodadura
Ámbito/Red Longitud
Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha
Vial Km
Km % Km % Km % Km %
Nacional 814.67 228.84 28.09% 563.72 69.20% 14.9 1.83% 7.21 0.89%
Departamental 695.30 7.90 1.22% 239.90 37.06% 222.20 34.33% 177.30 27.39%
Vecinal 519.70 0.00 0.00% 308.5 59.36% 18.6 3.58% 192.6 37.06%
Total 1981.67 236.74 11.95% 1112.12 56.12% 255.70 12.90% 377.11 19.03%
Fuente: Plan Vial departamental de Amazonas
GRAFICO 19
Ambito/Red Vial
519.70, 26%
814.67, 41% Nacional
647.30, 33% Departamental
Vecinal
_________________________________________________________________________
Del cuadro 1 tenemos que las vías asfaltadas llegan a un 12% con respecto al total del de las
vías de la región, y tenemos que solo el 3% del total asfaltado, pertenecen a las vías
departamentales, se observa que el mayor las vías departamentales, se encuentran
mayormente afirmada y sin afirmar.
a. Descripción de los principales ejes viales que atraviesan o cruzan la Región de

Amazonas (ejes viales longitudinales y transversales)
 Ejes Viales Longitudinales: Son rutas que nos conectan a lo largo de la Región
comunicándonos con los distritos que se encuentra en su trayectoria o aledaños; además sirve
de conectores para llegar a diferentes poblados, articulando con la red vial de importancia y
llegar a las capitales de distritos, de provincia y la capital del departamento; este eje empieza
con la Vía Nacional PE-5N (Bellavista - Pte. Sisa – Picota - Abra Buenos Aires (Nachumbo) -
Pte. Colombia - Juan Guerra - Tarapoto (PE-5N B) - Pte. Cumbaza - Cacatachi - Pte. Bolivia -
Tabalosos - Pte. Ecuador - Abra Tangarana - Pte. Gera - Moyobamba - Pte. Indoche - La
Calzada (PE-08 B) - Pte. Tonchima - Rioja - Pte. Yuracyacu - Nva. Cajamarca - Pte. Naranjillo -
Naranjos - Pte. Naranjos - Pte. Aguas Claras - Pte. Aguas Verdes - Pte. Serranoyacu - Abra
Patricia - Abra Pardo Miguel - Pte. Vilcaniza - Pte. Imaza - Ingenio (PE-08 C) - Naranjitos -
Bagua Grande - El Reposo (PE-5N C) - Corral Quemado, PE-5NC (Trayectoria: Emp. PE-5N
(El Reposo) - El Milagro - Pte. El Milagro - Dv. Bagua Chica - Pte. Amojao - Abra Huahuin -
Chiriaco - Pte. Chiriaco - Pte. Wawico - Nvo. Seasme - Pte. Nieva), PE-5ND, Emp. PE-5N C
(Pte. Wawico - Oracuza - Santa María de Nieva) y AM-103, AM-104, AM-105, AM-106, AM-
108, AM-110.
 Ejes Viales Transversales: Son rutas que nos conectan a lo ancho de la Región,
comunicándonos con los distritos que se encuentra en su trayectoria o aledaños, además sirve
de conectores para llegar a diferentes centros poblados; se articulan con los ejes
longitudinales, las rutas transversales de la Región que conectan a la capital del departamento
(Pucallpa), es Vía Nacional PE-08B (Abra Gelig - Pte. Chacanto - Balzas - Abra Barro Negro -
Dv. Leymebamba - Tingo (Dv. Kuélap) - Achamaqui - Chachapoyas - Dv. Molinopampa -
Rodríguez de Mendoza - Omia - El Arenal - Nva. Galilea - Selva Alegre – San Marcos) y AM-
101, AM-102, AM-107, AM-109, AM-111, AM-112.
CUADRO 93
Principales ejes viales de articulación en la Región.
Extensión Situación de la vía
Tipo de eje Tramos
(Km.) Superficie Pavimento
(Bellavista - Pte. Sisa – Picota - Abra Buenos
Aires (Nachumbo) - Pte. Colombia - Juan
Guerra - Tarapoto (PE-5N B) - Pte. Cumbaza -
Cacatachi - Pte. Bolivia - Tabalosos - Pte.
Red Vial Nacional PE -
Ecuador - Abra Tangarana - Abra Patricia -
5N
Abra Pardo Miguel - Pte. Vilcaniza - Pte.
Imaza - Ingenio (PE-08 C) - Naranjitos -
Bagua Grande - El Reposo (PE-5N C) - Corral
Longitudinal
Quemado 176.49 Asfaltada Transitable
(Trayectoria: Emp. PE-5N (El Reposo) - El
Milagro - Pte. El Milagro - Dv. Bagua Chica -
Red Vial Nacional PE -
Pte. Amojao - Abra Huahuin - Chiriaco - Pte.
5NC
Chiriaco - Pte. Wawico - Nvo. Seasme - Pte.
Nieva) 239.68 Afirmada Transitable
Red Vial Nacional PE - (Emp. PE-5N C (Pte. Wawico) - Oracuza -
5ND Santa María de Nieva) 83.25 Sin Afirmar Transitable
_________________________________________________________________________
Emp. PE-5N (Corral Quemado) - Cumba -

Tactago - Dv. Yamón - El Triunfo - Lonya
Red Vial Grande - Campo Redondo - Quispes - Ocallí -
Departamental AM-103 Providencia - Collonce - Belén - Conilla -
Cohechan - Lonya Chico - Emp. AM-108
(Luya). 221.91 Afirmada Transitable
Red Vial Emp. AM-103 (El Triunfo) - Emp. AM-103 Trocha
Departamental AM-104 (Campo Redondo). 1.5 Carrozable Transitable
Emp. PE-5N (Dv. Amazonas de Porras) -
Red Vial
Amazonas de Porras - Ortiz Arrieta -
Departamental AM-105
Huamboya - Emp. AM-103 (Lonya Grande). 51.43 Afirmada Transitable
Emp. PE-5N (Balzapata) - Jumbilla - Recta -
Red Vial
Asunción - Chiliquin - Quinjalca - Granada -
Departamental AM-106
Emp. PE-08 B (Molinopampa). 86.19 Afirmada Transitable
Red Vial Emp. PE-08 C (Churuja) - Paclas - Alto -
Departamental AM-108 Lamud - Luya - Emp. PE-08 B (Caclic). 47.16 Afirmada Transitable
Red Vial Emp. PE-08 B (Chachapoyas) - Levanto - Trocha
Departamental AM110 Maino -Emp. PE-08 B (Magdalena). 45.46 Carrozable Transitable
(Dv. Kuélap) - Achamaqui - Chachapoyas -
Red Vial Nacional PE – Dv. Molinopampa - Rodríguez de Mendoza -
08B Omia - El Arenal - Nva. Galilea - Selva Alegre
– San Marcos) 268.07 Afirmada Transitable
Red Vial Nacional PE – Emp. PE-08 B (Achamaqui) - Caclic - Churuja
08C - Emp. PE-5N (Pte. Ingenio). 38.34 Asfaltada Transitable
Red Vial
Emp. AM-102 (Bagua) - El Parco - La Peca.
Departamental PI - 101 14.45 Afirmada Transitable
Emp. PE-5N C (El Milagro) - Bagua Chica -
Red Vial
Transversal Santa Fé - Cajaruro - Emp. PE-5 N (Bagua
Departamental PI - 102
Grande). 26.44 Afirmada Transitable
Emp. PE-08 B (Dv. Balsas) - Huanabamba -
Red Vial
L.D. La Libertad (LI-107 a San Vicente de Trocha
Departamental PI - 107
Paúl) - Pusac - Chuquibamba. 60.52 Carrozable Transitable
Red Vial
Emp. PE-08 B (Chachapoyas) - Aeropuerto.
Departamental PI - 109 6.47 Afirmada Transitable
Red Vial Emp. PE-08 B (Tingo) - Longuita - María -
Departamental PI - 111 Kuélap. 37.11 Afirmada Transitable
Red Vial Trocha
Rodríguez de Mendoza
Departamental PI - 112 48.61 Carrozable Transitable
Elaboración: Equipo Técnico de la DRTC Amazonas y Consultora de Provias Descentralizado.
Información Base: MTC - Dirección General de Caminos.
b. Indicadores de Transporte.
La densidad vial nos permite conocer comparativamente como se están asignando los
recursos para la infraestructura Vial de la Región respecto a Nivel Nacional.
Para poder conocer la densidad Vial de la Región Amazonas y el grado de disponibilidad de

caminos en el territorio en términos de su población, se usarán los siguientes indicadores:
 Km. / Km2, denominado densidad vial, que mide la concentración de caminos sobre una
determinada superficie territorial.
 (Km. / Habitantes) * 1,000; que mide el grado de disponibilidad de caminos de una

determinada zona en términos de su población. Aplicando estos indicadores se elaboró el
siguiente cuadro.
_________________________________________________________________________
CUADRO 94
INDICADOR DE TRANSPORTE
Indicadores Región
(Km. / Km2) Superficie 0.05
(Km. / Hab.) * 1,000 5.27
Superficie Miles Km2 39.24
Población 2007 Miles Hab. 375.99
Densidad Poblacional Hab./Km2 9.58
Red Vial 2009 Km. 1981.00
Elaboración: Equipo Técnico de la DRTC Amazonas y Consultora de Provias Descentralizado.
Información Base: MTC - Dirección General de Caminos.
c. Participación de las Vías Departamentales en el Sistema Vial
Se cuenta con 12 Vías Departamentales registradas, de las cuales la AM-112, recién ha sido
recategorizada como Vía Departamental con fecha 16 de agosto del 2009, ya que esta
pertenecía la Red Nacional, estas rutas han sido inventariadas en los tramos existentes con
una longitud de 695.76 Km., tienen un aporte significativo en la malla topológica vial de la
Región Amazonas.
En el departamento de Amazonas la infraestructura vial que predomina son las vías sin afirmar
y afirmadas las cuales se encuentran en mal estado, reflejando un gran problema de
transitabilidad en las temporadas de lluvias, de asfaltado y de concreto especialmente
cercanos a las capitales de provincias y en las vías que cruzan un distrito.
La red vial del departamento de Amazonas, mayormente se encuentra en estado regular a
malo, básicamente por su infraestructura y por pertenecer a la región de sierra y ceja de selva
en donde el clima se presenta con fuertes lluvias torrenciales, que arrastran los materiales
sedimentado del afirmado, deteriorando las vías, las cuales en su mayoría no cuentan con un
mantenimiento oportuno para conservarse.
A la fecha tenemos 2 Cambios y 3 Observaciones en el Nuevo Clasificador de Rutas, debido a

que se han aprobado 2 nuevas Resoluciones Ministeriales ,la RM N° 312-2009-MTC/02 que
indica la creación de una nueva Ruta Departamental como es la AM-112, y la RM N°682-2009-
MTC/02, que indica que la Ruta AM-110 Emp. PE-5N D (Juan Velasco Alvarado) - Emp. PE-5N
C (Nva. Seasme) que ha sido inventariada en esta etapa, se recategoriza a Vía Nacional.
_________________________________________________________________________
CUADRO 95
Clasificador de rutas del sistema vial del departamento
d. Distancia entre las principales localidades del Departamento
(a) Respecto a la capital departamental y principales ciudades.

CUADRO 96
Distancias entre las principales capitales del departamento y sus capitales de Provincia.
Distancias entre las principales ciudades de la Region Amazonas (Km.)
Santa María de
Bagua Grande
Chachapoyas
Mendoza
Jumbilla
Distrito
Lamud
Bagua
Nieva
Bagua
Bagua Grande 39.1
Jumbilla 177.3 138.2
Lamud 149.1 120.0 127.2
Mendoza 246.2 207.1 214.3 123.7
e. Estado y Características de las Vías Departamentales.

Se han identificado un total de 39 puentes que en la mayoría son de concreto armado con
vigas, 23 pontones las cuales son en su mayoría con vigas de troncos de maderas en mal
estado, 138 badenes por ser una zona de sierra y contar con muchas quebradas.
_________________________________________________________________________
El ancho de calzada es promedia entre 3.5 m. a 10 m.

Por ser Vías Departamentales cuentan con diseño vial e ingeniería básica, y el terreno es
generalmente ondulado, por lo que en épocas de lluvias son inundadas y restringiendo su
transitabilidad.
No existe un adecuado mantenimiento rutinario para conservar los caminos en buen estado de
transitabilidad, solo en la vía AM-109 y AM-111, debida al uso de turístico, económico y social.
Los nuevos caminos construidos a nivel de trochas carrozables carecen de un adecuado
diseño vial, donde los derrumbes, deslizamientos y taludes provocan el cierre temporal de la
vía, especialmente en épocas de lluvias haciendo imposible su tránsito.
Los factores que a continuación se analizan determinan la importancia de los caminos

considerados en el ámbito del distrito donde se ubican, tanto en cuanto se refiere a su
capacidad de articulación, conectividad y accesibilidad, como a la transitabilidad de los
mismos.
Densidad Vial
La densidad vial, cuantifica fundamentalmente el nivel de cobertura tecnológica del sistema

vial, especialmente orientado hacia los servicios educativos y de salud, pues los caminos son
los medios naturales para la introducción de los medios tecnológicos, como son los servicios
de telefonía, transportes de pasajeros y carga. Sin embargo cabe señalar que la densidad vial
no califica la calidad del camino, solo indica la cantidad o extensión de vías en relación a la
extensión territorial del departamento y la población beneficiaria.
El siguiente cuadro muestra este aspecto:
CUADRO 97
Superficie Respecto a la
Población Densidad Red Vial Densidad
Población
Distritos 2007 Poblacional Departamental Vial
Km2 % (Km/Hab)*100
N° Hab (Hab/Km2) Km Km/Km2
0
Total de
39249.13 100% 375,993 9.58 647.26 0.016 1.721
Departamento
BAGUA 5792.4 14.76% 49,700 8.58 33.5 0.006 0.674
CHACHAPOYAS 2975.54 7.58% 71,757 24.12 160.55 0.054 2.237
RODRIGUEZ DE
MENDOZA
2586.08 6.59% 27,465 10.62 48.61 0.019 1.770
LUYA 4003.72 10.20% 43,311 10.82 194.17 0.048 4.483
BONGARA 3245.78 8.27% 48,328 14.89 38.09 0.012 0.788
UTCUBAMBA 2835.02 7.22% 26,389 9.31 172.34 0.061 6.531
CONDORCANQUI 17810.59 45.38% 109,043 6.12 0.00 0.000 0.000
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado Amazonas
Es pertinente resaltar la siguiente conclusión:

De acuerdo a los resultados de densidad Vial Departamental, podemos observar que las
provincias de Utcubamba y Luya se encuentran en mejor posición comparativamente con las
otras provincias; sin embargo se observa que en la provincia de Condorcanqui ya no hay
presencia de vías departamentales, ya que la única vía de 16 km. con la que contaba esa
amplia provincia, fue recategorizada a vía Nacional.
f. Nivel de Articulación y Transitabilidad

El nivel de articulación vial con los centros poblados mayores, donde se concentran las
unidades de servicios básicos, y aún entre los propios caseríos se da gracias a la presencia de
_________________________________________________________________________
los ejes viales principales, constituidos por las vías Nacionales y Departamentales que
interconectan las principales capitales de distritos y provincias.
CUADRO 98
1. Lamud 14 12 2 Nacional Buena

2. Camporredondo 34 21 13 Departamental Malo
3. Cocabamba 37 17 20 Vecinal Malo
4. Colcamar 16 13 3 Nacional Buena
5. Conila 18 0 18 Vecinal Buena
6. Inguilpata 17 12 5 Departamental Buena
7. Longuita 12 8 4 Departamental Buena
8. Lonya Chico 8 6 2 Departamental Buena
9. Luya 13 13 0 Nacional Buena
10. Luya Viejo 2 0 2 Vecinal Malo
11. María 15 6 9 Departamental Buena
LUYA
12. Ocallí 24 10 14 Departamental Malo

13. Ocumal 37 4 33 Departamental Regular
14. Pisuquia 67 0 67 Vecinal Malo
Á
r 15. Providencia 16 0 16 Departamental Malo
e 16. San Cristóbal 3 3 0 Nacional Regular
a 17. San Francisco del Yeso 17 13 4 Nacional Regular
s 18. San Jerónimo 25 15 10 Nacional Regular
19. San Juan de Lopecancha 15 9 6 Nacional Regular
d
i 20. Santa Catalina 18 2 16 Vecinal Malo
f 21. Santo Tomás 65 29 36 Nacional Regular
e 22. Tingo 17 17 0 Nacional Buena
r
23. Trita 4 4 0 Departamental Regular
e
n 1. Jumbilla 13 5 8 Departamental Buena
c 2. Corosha 29 25 4 Departamental Buena
i 3. Cuispes 18 5 13 Nacional Buena
a 4. Chisquilla 18 3 15 Departamental Regular
d
a 5. Churuja 8 3 5 Nacional Buena
BONGARA
s 6. Florida 27 19 8 Nacional Regular

7. Jazán 37 36 1 Nacional Regular
p 8. Recta 16 14 2 Departamental Buena
o
9. San Carlos 14 9 5 Nacional Regular
r
10. Shipasbamba 12 3 9 Nacional Malo
t 11. Valera 10 8 2 Nacional Malo
i 12. Yambrasbamba 44 7 37 Nacional Malo
p
CONDORCA
1. Nieva 101 37 64 Nacional Malo

o
NQUI
2. El Cenepa 50 0 50 Vecinal Malo

d 3. Río Santiago 60 0 60 Vecinal Malo
_________________________________________________________________________
Características de los servicios de transportes de pasajeros.
En el Departamento de Amazonas existen varia empresas de vehículos de transporte de

pasajeros locales así como de empresas de vehículos interprovinciales como buses de mayor
capacidad.
CUADRO 99
Formato del servicio de transporte público de pasajeros.
Distancia Pasaje
Distrito Empresas Origen: Destino: Tipo de vehículo
(Km) (S/.)
Asociacion N° 1 Chachapoyas Rodriguez de Mendoza 90 25.00 combis
Chachapoyas
Asociacion de Autos N° 1 Chachapoyas El Tingo 35 6.00 station wagon

Asociacion de Autos N° 2 Chachapoyas Bagua Grande 120 26.00 station wagon
Asociacion de Autos N° 3 El Tingo Levanto 25 6.00 combis / station wagon
Asociacion de Autos N° 4 Chachapoyas Pedro Ruiz Gallo 55 10.00 station wagon
Lu Utcuba
Asociacion de Autos N° 5 Bagua Guande Bagua Chica 40 6.00 combis / station wagon
ya mba
Asociacion de Autos N° 6 Bagua Guande Pedro Ruiz Gallo 80 15.00 combis / station wagon
Asociacion de Autos N° 7 El Tingo Balzas 11 1.00 combis / station wagon
Tipología de Vehículos según Tipo de Transporte
Consideramos muy importante tipificar el tipo de vehículos que normalmente circulan por los
caminos departamentales, pues su conocimiento determinará el nivel de rehabilitación o
mejoramiento que requiere el sistema para garantizar el transporte, tanto de carga como de
pasajeros.
En este aspecto es pertinente señalar lo siguiente:
 En Chachapoyas existen empresas de transporte de pasajeros hasta los distritos y caseríos,

siempre que las condiciones de transitabilidad lo permitan, es decir que este servicio, en
especial a los caseríos, está circunscrito a los meses de menor intensidad de lluvias (mayo a
octubre de cada año). Existe igualmente empresas de las mismas características que tienen
como punto de inicio, la que opera en las condiciones similares a lo descrito anteriormente. El
tipo de vehículo utilizado por las empresas de pasajeros, son automóviles o camionetas tipo
Station Wagon. La frecuencia del sistema de transporte señalado no responde a itinerario
alguno, los vehículos salen cuando su capacidad ha sido completada, generalmente 05
pasajeros, en un horario de 06 de la mañana hasta las 10 de la noche de cada día, incluso los
días feriados y domingos, horario que se amplía casi sin límites en ocasión de celebrarse las
ferias locales, regionales y nacionales.
 El transporte de mayor circulación interna en la provincia de Bagua, Utcubamba y parte de

Condorcanqui lo constituyen los “mototaxis”, vehículos ligeros que son los que más se adecúan
a las condiciones de transitabilidad de los caminos vecinales. Transportan pasajeros, dos o tres
personas, y carga liviana.
 Los vehículos de carga mayor de dos o más ejes, generalmente no ingresan a los caseríos,
recogiendo los productos para ser trasladados hasta los mercados locales o regionales en
determinados puntos de los ejes de articulación vial, donde han sido acumulados por las
mototaxis.
_________________________________________________________________________
CUADRO 100
Tipología de vehículos según tipo de transporte
Transporte de Pasajeros (o
Transporte Privado Transporte de carga
Público)
Vehículo ligero Local Interprovincial Liviano Pesado
VL LO IP LI PE
Colectivos,
Automóvil,
Camioneta Rural, Buses de 2 ejes a Camión de 2 Camiones de 3
Station Wagon, más ejes ejes a más
Pickup 4x4
Microbús
Índice Medio Diarios Anual (IMDa) por Tipo de Tipología de Vehículo según Tramos
Viales.
De los trabajos ya elaborados en el departamento de Amazonas, se ha analizado y estimado

los valores del índice medio diario anual por cada vía departamental, dando el siguiente
resultado:
CUADRO 101
INDICE MEDIO DIARIO ANUAL POR TIPO DE VEHICUOS SEGÚN TRAMOS VIALES -
2010
Camino
Tramos
IMDA
Inicio Fin
AM-100 Emp. AM-101 (Bagua) La Peca < 400 veh/día

AM-101 Emp. PE-5N C (El Milagro) Emp. PE-5 N (Bagua Grande) < 100 veh/día
Emp. PE-5N (Puerto Emp. AM-101 (Dv. Bagua
AM-102 < 100 veh/día
Naranjitos) Grande).
Emp. PE-5N (Corral
AM-103 Emp. AM-108 (Luya) < 400 veh/día
Quemado)
Emp. AM-103 (Campo
AM-104 Emp. AM-103 (El Triunfo) < 100 veh/día
Redondo)
Emp. PE-5N (Dv. San Martín
AM-105 Emp. AM-103 (Lonya Grande) < 100 veh/día
de Porras)
AM-106 Emp. PE-5N (Balzapata) Emp. PE-08 B (Molinopampa) < 400 veh/día
AM-107 Emp. PE-08 B (Dv. Balzas) Chuquibamba < 100 veh/día
AM-108 Emp. PE-08 C (Churuja) Emp. PE-08 B (Caclic) < 400 veh/día
Emp. PE-08 B
AM-109 Aeropuerto < 100 veh/día
(Chachapoyas)
Emp. PE-08 B
AM-110 Emp. PE-08 B (Magdalena) < 100 veh/día
(Chachapoyas)
AM-111 Emp. PE-08 B (Tingo) Kuélap < 400 veh/día
Emp. PE-08B (Ramal)
AM-112 El Arenal < 100 veh/día
Rodríguez de Mendoza.
Vías Departamentales: Principales Características

Todos los caminos del sistema vial departamental son alimentadores de los ejes articuladores
del sistema Vial Departamental, es decir que se conectan directamente a la Ruta Nacional 5NC
y 08C.
_________________________________________________________________________
Los caminos de todo el sistema departamental está constituido por vías afirmadas que por su
poco mantenimiento están en calidad de trochas carrozables, cuyas principales características
señalamos a continuación:
 Ancho de la plataforma: El ancho de estas vías varían desde 3.50 m. hasta un máximo de
10.00 m. lo que no permite el cruce normal de dos unidades motorizadas.
 Tipo de terreno: las vías departamentales se encuentran en su mayoría en la zona Sierra
de la Región de Amazonas, presentando en un tipo de terreno de ondulado a accidentado.
 Tipo de superficie: presenta en la mayoría de las vías inventariados una superficie sin
afirmar que en tramos por su falta de mantenimiento rutinario, parecen trochas carrozables.
 Obras de arte: Tenemos que señalar en primer lugar ausencia de cunetas en la mayoría de
los caminos verificados, lo que origina la acumulación de las aguas de lluvia y por
consiguiente la creación de bancos de barro arcilloso.
 Alcantarillas: Las alcantarillas son de distintos tipos y modalidades, los hay tubulares o
rectangulares con estribos y losa de concreto o artesanales, generalmente en condiciones
de precariedad.
 Puentes, pontones y badenes: Los badenes que se han identificado en los diferentes
caminos, están construidas de losa de concreto, del ancho de la vía y cubre
aproximadamente una longitud de desde 3 hasta 40 metros.
 Señalización: presenta diferentes tipos de señalizaciones a lo largo de sus vías.
 Cunetas: presenta cunetas de tierras las que en su mayoría se encuentran en mal estado,
difícilmente identificables.
_________________________________________________________________________
CUADRO 102
Características de los caminos vecinales por distritos
Código de Característica de la vía Beneficiarios Tipo de Ambito de Conexión Transporte

Nº Provincia Trayectoria Centros Población
Ruta Longitud (Km.) Ancho (m) Superficie Estado camino influencia vial Ligero Pasajero Carga
Poblados Atendida
Emp. AM-102 (Bagua) - El Parco - La
1 AM-101 BAGUA 14.45 4.5 a 6 Sin Afirmar Regular 4 32780 Conector Distrital Vecinal VL LO LI
Peca.
Emp. PE-5N C (El Milagro) - Bagua Chica
BAGUA / Asfaltado/
2 AM-102 - Santa Fé - Cajaruro - Emp. PE-5 N 26.44 4.5 a 10 Regular 4 104242 Troncal Prov incial Nacional VL LO LI
UTCUBAMBA Afirmado
(Bagua Grande).
Emp. PE-5N (Corral Quemado) - Cumba -
UTCUBAMBA / Tactago - Dv . Yamón - El Triunfo - Sin Afirmar/
3 AM-103 221.91 4.5 a 6 Malo 27 49190 Troncal Distrital Nacional VL LO PE
LUYA Collonce - Belén - Conilla - Cohechan - Trocha
Lony a Chico - Emp. AM-108 (Luy a).
UTCUBAMBA / Emp. AM-103 (El Triunfo) - Emp. AM-103
4 AM-104 1.5 0 a 3.5 Trocha Malo 1 0 Conector Interdistrital Nacional VL - -
LUYA (Campo Redondo)
Emp. PE-5N (Dv . San Martín de Porras) -
Afirmado / Sin
5 AM-105 UTCUBAMBA San Martín de Porras - Ortiz Arrieta - 51.43 3.5 a 6 Regular 10 16991 Troncal Interdistrital Nacional VL LO LI
Afirmar
Huamboy a - Emp. AM-103 (Lony a
Emp. PE-5N (Balzapata) - Jumbilla -
CHACHAPOYAS Afirmado / Sin
6 AM-106 Recta - Asunción - Chiliquin - Quinjalca - 86.19 4.5 a 10 Regular 6 13136 Troncal Prov incial Nacional VL LO LI
/ BONGARA Afirmar
Granada - Emp. PE-08 B (Molinopampa)
Emp. PE-08 B (Dv . Balzas) -
Afirmado / Sin
7 AM-107 CHACHAPOYAS Huanabamba - L.D. La Libertad (LI-107 a 60.52 4.5 a 10 Regular 3 3475 Troncal Distrital Nacional VL LO PE
Afirmar
San Vicente de Paúl) - Pusac -
Emp. PE-08 C (Churuja) - Paclas - Olto - Sin Afirmar /
8 AM-108 UTCUBAMBA 47.16 4.5 a 6 Regular 7 8125 Troncal Distrital Nacional VL LO PE
Lamud - Luy a - Emp. PE-08 B (Caclic) Trocha
Emp. PE-08 B (Chachapoy as) -
9 AM-109 CHACHAPOYAS 6.47 6 a 10 Afirmado Bueno 1 809 Conector Interdistrital Nacional VL LO LI
Aeropuerto
Emp. PE-08 B (Chachapoy as) - Lev anto -
10 AM-110 CHACHAPOYAS 45.46 4.5 a 6 Sin Afirmar Regular 6 27662 Troncal Prov incial Nacional VL LO LI
Maino -Emp. PE-08 B (Magdalena)
Emp. PE-08 B (Tingo) - Longuita - María -
11 AM-111 LUYA 37.11 4.5 a 6 Afirmado Bueno 6 3013 Troncal Distrital Nacional VL LO PE
Kuelap
RODRIGUEZ DE Sin Afirmar /
12 AM-112 Rodriguez de Mendoza - Omia - El Arenal 48.61 3.5 a 6 Malo 13 13732 Troncal Distrital Nacional VL LO LI
MENDOZA Trocha
Fuente: Inventario Vial Geo referenciado de Amazonas
_________________________________________________________________________
CUADRO 103
Relación de poblados según categoría poblacional y de actividad económica.
Nombre del
Código Ubicación Modo de Tipo de
centro Ambito Categoría Actividad
de Ruta (Km.) transporte vehículo
poblado
0+000 Bagua Urbano Ciudad Servicios Motorizado Camioneta / Bus

Camioneta /
8+500 El Parco Urbano Pueblo Agrícola Motorizado Microbus
AM-101
San Camioneta /
11+830 Francisco Urbano Caserío Agrícola Motorizado Microbus
Camioneta /
14+450 La Peca Urbano Pueblo Agrícola Motorizado Microbus
Camioneta /
8+100 Tomaque Urbana Caserio Agrícola Motorizado Microbus
Peca Camioneta /
11+100 Palacios Rural Caserio Agrícola Motorizado Microbus
AM-102
Camioneta /
13+400 Alenya Rural Anexo Agrícola Motorizado Microbus
Camioneta /
22+900 Cajaruro Urbana Pueblo Servicios Motorizado Microbus
Camioneta /
26+000 Cumba Urbana Pueblo Agrícola Motorizado Microbus
Camioneta /
32+800 Tagtago Urbana Caserio Agrícola Motorizado Microbus
Lonya
88+450 Grande Ubana Pueblo Servicios Motorizado Camioneta / Bus
Camioneta /
102+650 Calpon Rural Caserio Agrícola Motorizado Microbus
Camioneta /
111+750 Yungasuyo Rural Anexo Agrícola Motorizado Microbus
Camioneta /
131+500 Guadalupe Rural Anexo Agrícola Motorizado Microbus
Camioneta /
136+000 Cococho Urbana Villa Agrícola Motorizado Microbus
Campo Camioneta /
AM-103 141+900 Redondo Urbana Pueblo Agrícola Motorizado Microbus
Camioneta /
147+550 El Palto Rural Anexo Agrícola Motorizado Microbus
Camioneta /
157+000 Quispes Rural Anexo Agrícola Motorizado Microbus
Camioneta /
162+900 Ocalli Urbana Pueblo Agrícola Motorizado Microbus
Camioneta /
278+200 Lonya Chico Urbana Pueblo Agrícola Motorizado Microbus
Camioneta /
256+300 Cohechan Urbana Pueblo Pecuaria Motorizado Microbus
Camioneta /
254+600 Conila Rural Anexo Pecuaria Motorizado Microbus
Camioneta /
215+200 Congon Rural Anexo Pecuaria Motorizado Microbus
Camioneta /
AM-104 61+550 El Triunfo Rural Caserio Agrícola Motorizado Microbus
_________________________________________________________________________
Código de Ubicación Nombre del Modo de

Ambito Categoría Actividad Tipo de vehículo
Ruta (Km.) centro poblado transporte
Camioneta /
8+780 San Miguel Rural Caserio Agrícola Motorizado Microbus
Camioneta /
16+190 San Martín Rural Caserio Agrícola Motorizado Microbus
Camioneta /
36+880 Huamboya Rural Anexo Agrícola Motorizado Microbus
AM-105
Camioneta /
43+030 Ortiz Arrieta Rural Caserio Agrícola Motorizado Microbus
Camioneta /
49+290 New York Rural Caserio Agrícola Motorizado Microbus
Camioneta /
51+320 Roble Pampa Urbana Anexo Agrícola Motorizado Microbus
Camioneta /
1+450 Vilcaniza Rural Anexo Agrícola Motorizado Microbus
Camioneta /
10+000 Beirut Rural Anexo Agrícola Motorizado Microbus
AM-106 27+340 Jumbilla Urbana Villa Servicios Motorizado Camioneta / Bus
Asuncion Camioneta /
52+00 Goncha Urbana Pueblo Agrícola Motorizado Microbus
88+600 Molino Pampa Urbana Pueblo Pecuaria Motorizado Camioneta / Bus

San Vicente de
AM-107 31+935 Paul Rural Caserio Servicios Motorizado Camioneta / Bus
57+708 Chuquibamba Urbana Pueblo Agrícola Motorizado Camioneta / Bus
14+902 Luya Urbana Ciudad Turístico Motorizado Camioneta / Bus
18+106 Lamud Urbana Ciudad Servicios Motorizado Camioneta / Bus
Camioneta /
AM-108 26+550 Olto Urbana Pueblo Agrícola Motorizado Microbus
Camioneta /
34+036 Paclas Urbana Pueblo Agrícola Motorizado Microbus
47+762 Cuchulia Rural Otros Agrícola Motorizado Camioneta
AM-109 0+000 Chachapoya Urbana Ciudad Servicios Motorizado Camioneta / Bus
Camioneta /
20+400 Colla Cruz Rural Anexo Agrícola Motorizado Microbus
21+600 Levanto Urbana Pueblo Agrícola Motorizado Camioneta / Bus
AM-110
30+680 Mayno Urbana Pueblo Agrícola Motorizado Camioneta / Bus
43+550 Magdalena Urbana Pueblo Agrícola Motorizado Camioneta / Bus
44+975 Tingo Urbana Pueblo Turístico Motorizado Camioneta
_________________________________________________________________________
Código de Ubicación Nombre del Modo de

Ambito Categoría Actividad Tipo de vehículo
Ruta (Km.) centro poblado transporte
3+242 Nuevo Tingo Urbana Pueblo Turístico Motorizado Camioneta

18+858 Choctamal Rural Anexo Agricola Motorizado Camioneta
Camioneta /
AM-111
23+337 Longuita Urbana Pueblo Turístico Motorizado Microbus
28+438 Maria Urbana Pueblo Turístico Motorizado Camioneta / Bus
37+200 Kuelap Rural Anexo Turístico Motorizado Camioneta / Bus
0+00 Mendoza Urbana Ciudad Servicios Motorizado Camioneta / Bus
Nueva Camioneta /
4+719 Esperanza Rural Caserio Agricola Motorizado Microbus
AM-112 Camioneta /
8+807 Mito Rural Anexo Agricola Motorizado Microbus
Camioneta /
24+500 Pumamarca Rural Anexo Agricola Motorizado Microbus
CUADRO 104
Criterios que identifican la tipología de caminos departamentales

(longitudinal/transversal/variante/ramal).
CRITERIOS QUE IDENTIFICAN LOS CAMINOS VECINALES
Tramo
Tipo de Código Longitud
Nº Desde Hasta Caracteristicas
Camino de Ruta (Km.)
Emp. PE-5N (Corral Emp. AM-108 Conecta centros poblados mayores de

1 AM-103 Quemado) (Luya) 221.91 Lonya Grande y anexos
Emp. PE-5N (Dv. San Emp. AM-103 Conecta capital de Procincia Bagua
2 AM-105 Martín de Porras) (Lonya Grande) 51.43 Grande distrito san Martín.
Conecta centros poblados mayores y
TRONCAL O ARTERIAL
Emp. PE-5N Emp. PE-08 B anexos en la provincia de bongara y

3 AM-106 (Balzapata) (Molinopampa) 86.19 Chachapoyas.
Conecta Capital de distrito Balsas con
Emp. PE-08 B (Dv. Centro poblado Chuquibamba y demas
4 AM-107 Balzas) Chuquibamba 60.52 centros poblados.
Emp. PE-08 C Emp. PE-08 B Conecta centros poblados mayores de
5 AM-108 (Churuja) (Caclic) 47.16 Lamud y anexos
Conecta la capital de provincia
Emp. PE-08 B Emp. PE-08 B Chachapoyas con sus distritos tales
6 AM-110 (Chachapoyas) (Magdalena) 45.46 como Levanto, El Mayno y Magdalena
Conecta los distritos de Longuita, Maria y
7 AM-111 Emp. PE-08 B (Tingo) Kuelap 37.11 el Tingo y a Kuelap
Emp. PE-08B (Ramal) Conecta a la Capital de Provincia como
Rodriguez de San Nicolas a sus centros poblados
8 AM-112 Mendoza. El Arenal 48.61 mayores y anexos.
Conecta la capital de provincia Bagua a
ALIMENTADO
R O LOCAL
9 AM-101 Emp. AM-102 (Bagua) La Peca 14.45 los distritos el Parco y la Peca.
Emp. PE-5N C (El Emp. PE-5 N Conecta desde Bagua Chica a Bagua
10 AM-102 Milagro) (Bagua Grande) 26.44 Grande.
Emp. PE-08 B
11 AM-109 (Chachapoyas) Aeropuerto 6.47 Conecta al aeropuerto.
Emp. AM-103
ACCE
SOS
Emp. AM-103 (El (Campo Conecta el Centro Poblado el Triunfo al

12 AM-104 Triunfo) Redondo) 1.5 Centro Poblado Nuevo Triunfo.
_________________________________________________________________________
CUADRO 105
RESUMEN DE LAS CARACTERISTICAS VIALES DE AMAZONAS
Indicadores de Infraestructura vial
a) Población con acceso a la red vial: 234,308
b) % de Población conectados al Sistema Vial: 66.57%
c) Centros poblados articulados: 2421
d) % de Centros Poblados conectados: 47.00%
e) % de Centros Poblados sin conexión: 53.00%
f) Densidad poblacional (Hab./Km2)

Región Amazonas 9.58 Hab/Km2
A Nivel Nacional 20.3 Hab/Km2
g) Densidad Vial (Km.vías/Km2)

Región Amazonas 0.02 Km. vías/Km2
A Nivel Nacional 0.06 Km. vías/Km2
h) Densidad vial/población (Km/ hab* 1000): 1.72 Región de Amazonas
i) Kilómetros georeferenciados: 647.3
j) Kilómetros georeferenciados del Sistema Vial 647.3
k) Kilómetros georeferenciados de vías Departamentales No

0
Registradas:
l) % Vías No Registradas / Sistema Vial Regional: 0.00%
m) Nº de rutas no registradas en Sistema Vial: 0
n) Nº de rutas totales del Sistema Vial de la Región: 12
o) Tipo de superficie:
Asfaltado 7.9 ( 1% )
Afirmado 239.9 ( 37% )
Sin Afirmar 222.2 ( 34% )
Trocha 177.3 ( 27% )
p) Estado de los caminos:

Bueno 32.21 ( 5% )
Regular 320.78 ( 50% )
Malo 205.77 ( 32% )
Muy Malo 88.49 ( 14% )
_________________________________________________________________________
CUADRO 106
Plan de Intervención en los Caminos Departamentales
CUADRO 107
_________________________________________________________________________
MAPA 07
Mapa de la Red vial de la Región Amazonas.
_________________________________________________________________________
Actualmente la región tiene un déficit de maquinaria pesada, esto se ha producido como

consecuencia de la inoperatividad de la maquinaria existente que en la mayoría de los casos
ya han sobrepasado la vida útil, así como maquinaria en estado operativo precario, lo que
dificulta ejecutar el mantenimiento periódico de las vías de acuerdo a lo planificado en el por el
Gobierno Regional de Amazonas,
A continuación se muestra un cuadro con la maquinaria operativo precario con la que cuenta la
Región Amazonas.
CUADRO 108
OO OP FS PROMEDIO
TOTAL 37 0 26 10 21
OO OPERATIVO OPTIMO
OP OPERATIVO PRECARIO
FS FUERA DE SERVICIO
El diagnóstico de la Maquinaria se adjunta en anexos, el cual fue elaborado por el Gobierno

Regional de Amazonas.
_________________________________________________________________________
3.2 Definición del Problema y sus Causas:
3.2.1 Problema Central:
“Inadecuado Servicio de Mantenimiento de la Infraestructura Vial del Departamento de

Amazonas”.
Con la maquinaria existente, no es factible cubrir la demanda existente, lo cual impide Mejorar,
rehabilitar y/o mantener la infraestructura Vial Departamental existente en buenas condiciones
operativas, impidiendo el desarrollo económico de las localidades involucradas.
La deficiencia de la maquinaria se debe a que las maquinas existentes ya cumplieron su vida útil,
y no existe disponibilidad de recursos económicos destinados a la renovación de maquinaria.
3.2.2 Causas del Problema Central (Lluvia de ideas)
Se han identificado las siguientes causas:

 Insuficiente e inapropiada Maquinaria pesada.- Actualmente la maquinaria del gobierno
regional de Amazonas se encuentra inoperativa debido a la antigüedad que tienen y que en
algunos de los casos algunas de ellas están operativas pero que su mantenimiento y
operación son caros lo que resulta que los rendimientos sean muy bajos y esto hace que no
se pueda cumplir con los objetivos de la institución de mantener operativa las vías de la
región.
 Deficiente Soporte Técnico y Recursos Humanos.- Pues al ser muy antigua la

maquinaria los repuestos que requieran para seguir operando son más difíciles de
encontrar por lo que se tiene que tener paralizadas las maquinarias por largos tiempos esto
hace que no se pueda intervenir de manera adecuada en las vías para su operación y
mantenimiento.
 Mal estado de Infraestructura Vial Departamental.- Las vías actualmente se encuentra

en malas condiciones de transitabilidad que no permiten un adecuado traslado de la
producción agrícola de la región hacia los mercados de consumo esto generado por la falta
de maquinaria para realizar estos trabajos de operación y mantenimiento.
 Limitada Capacidad Operativa de la Maquinaria Pesada.- La maquinaría operativa

actualmente trabaja con rendimientos por muy por debajo de los requeridos generando
mayores gastos en su operación lo que ya no es recomendable su utilización siendo
necesaria su remplazo de manera urgente.
 Ineficiente capacitación al personal técnico de servicio mecánico y operativo.- Por

consiguiente la maquinaria actual genera más mano de obra para su reparación haciendo
más costosa su mantenimiento por la antigüedad que tienen; pero si se adquiere la
maquinaria nueva es necesaria que el personal con que cuenta la institución se adecue a la
tecnología moderna.
3.2.3 Seleccionar y Justificar la causa relevantes:
 Insuficiente e inapropiada Maquinaria pesada.

 Ineficiente capacitación al personal técnico de servicio mecánico.
_________________________________________________________________________
 Deficiente Soporte Técnico y Recursos Humanos:

 Limitada Capacidad Operativa de la Maquinaria Pesada
3.2.4 Agrupar y Jerarquizar las causas
Causa Directa:
 Limitada Capacidad Operativa de la Maquinaria Pesada
 Deficiente Soporte Técnico y Recursos Humanos:
Causas Indirectas:
 Insuficiente e inapropiada Maquinaria pesada
 Ineficiente capacitación al personal técnico de servicio mecánico y operativo.
3.2.5 Construcción del árbol de causas
Problema Central
PROBLEMA
CENTRAL Inadecuado Servicio de Mantenimiento de la
Infraestructura Vial del Departamento de Amazonas
C Causa Directa Causa Directa
A Limitada Capacidad Operativa de la Deficiente soporte Técnico y

Maquinaria Pesada Recursos Humanos
U
Causa Indirecta Causa Indirecta
S Ineficiente Capacitación al Personal
Insuficiente e inapropiada Maquinaria técnico de Servicio Mecánico y
A pesada Operativo
3.2.6 Efectos del Problema Central:
 Estancamiento de la actividad productiva, comercial y turística

 Aumento de costos y tiempos de transportes
 Alto riesgo de accidentes de tránsito.
 Perdida de la inversión nueva en vías de comunicación terrestre por falta de un adecuado
mantenimiento
 Población con altos índice de pobreza, enfermedades y bajos niveles de educación.
 Bajo desarrollo productivo, económico y turístico de las provincias de la región Amazonas.
 Retraso socioeconómico y productivo de las provincias de la Región Amazonas
 Bajo desarrollo de la actividad Turística
 Aumento de costos de transportes y tiempos de viaje
 Incremento de la Inversión en vías de transporte por parte del Gobierno Regional.
_________________________________________________________________________
3.2.7 Seleccionar y Justificar los efectos:

mantenimiento
3.2.8 Agrupar y Jerarquizar las causas

Efectos Indirectos:
Efectos Directos:
mantenimiento
Efecto Final:
“Retraso Socioeconómico, Productivo y Turístico de las Provincias de la Región
Amazonas.”
3.2.9 Árbol de Efectos.
Efecto Final:
EFECTO
FINAL Retraso socioeconómico, productivo y turístico
de las Provincias de la Región Amazonas.
F Efecto Indirecto: Efecto Indirecto:
E Bajo Desarrollo Productivo, Económico y Turístico Incremento de la Inversión en vías de

de las Provincias de la Región Amazonas transporte por parte del Gobierno Regional.
C
T
Efecto Directo: Efecto Directo: Efecto Directo:
O Perdida de la inversión nueva en vías de
Estancamiento de la actividad Aumento de los Costos de comunicación terrestre por falta de un
productiva, comercial y turística. transporte y Tiempos de viaje adecuado mantenimiento
S
Problema Central
PROBLEMA
_________________________________________________________________________
3.2.10 Árbol de Causas y Efectos.
Efecto Final:
EFECTO
FINAL Retraso socioeconómico, productivo y turístico
F Efecto Indirecto: Efecto Indirecto:
E Bajo Desarrollo Productivo, Económico y Turístico Incremento de la Inversión en vías de

de las Provincias de la Región Amazonas transporte por parte del Gobierno Regional
C
T
Efecto Directo: Efecto Directo: Efecto Directo:
O Perdida de las inversiones nuevas en vías de
Estancamiento de la actividad Aumento de los Costos de comunicación terrestre por falta de un
productiva, comercial y turística. transporte y Tiempos de viaje adecuado mantenimiento
S
Problema Central
PROBLEMA
C Causa Directa Causa Directa
A Limitada Capacidad Operativa de la Deficiente soporte Técnico y

Maquinaria Pesada Recursos Humanos
U
Causa Indirecta Causa Indirecta
S Ineficiente Capacitación al Personal
Insuficiente e inapropiada Maquinaria técnico de Servicio Mecánico y
A pesada Operativo
_________________________________________________________________________
3.3 Objetivo Del Proyecto:
Después de indicar la estructura sobre la cual se fundamenta e influye el problema, es posible

determinar la distribución requerida para el logro del objetivo.
El objetivo central, no es más que el problema central solucionado, es decir la situación opuesta al
problema central identificado, que en nuestro caso es:
“Adecuado Servicio de Mantenimiento de la Infraestructura Vial del Departamento de

Amazonas”.
Con la ejecución del proyecto se pretende contar con maquinaria disponible y en óptimo estado de
funcionamiento para cubrir la demanda existente y cumplir con realizar el Mantenimiento de las Vías
Departamentales de la Región Amazonas con la finalidad de fomentar el desarrollo de la infraestructura
vial en forma eficiente y oportuna, garantizando la transitabilidad de las carreteras departamentales,
para mejorar la calidad de vida de la población y disminuir la pobreza.
3.3.1 Determinación de los Medios para Alcanzar el Objetivo Central y Elaboración del Árbol de
Medios.
Medios de 1er Nivel:

 Mejora de la Capacidad Operativa de la Maquinaria Pesada.
 Eficiente soporte Técnico y Recursos Humanos.
Medios Fundamentales:
 Eficiente y apropiada Maquinaria Pesada.
 Eficiente Capacitación al Personal Técnico de Servicio Mecánico y Operativo.
Construcción del Árbol de medios:
Objetivo Central
OBJETIVO Adecuado Servicio de Mantenimiento de la
CENTRAL Infraestructura Vial del Departamento de Amazonas
Medio de Primer Nivel Medio de Primer Nivel
Mejora de la Capacidad Operativa de la Eficiente soporte Técnico y Recursos

M Maquinaria Pesada Humanos
E
D
Medio Fundamental Medio Fundamental
I Eficiente Capacitación al Personal
O Eficiente y Apropiada Maquinaria técnico de Servicio Mecánico y
S pesada Operativo
_________________________________________________________________________
3.3.2 Determinación de las Consecuencias Positivas que Generaran el Objetivo Central y

Elaboración del Árbol de Fines.
 Desarrollo Productivo, Económico y turístico de las Provincias de la Región Amazonas.

 Población con bajos índices de pobreza, enfermedades y Mejora de los niveles de educación.
 Crecimiento de la Actividad Productiva, Comercial y Turística
 Disminución de los costos de Transporte y tiempos de viaje.
 Mejor nivel de integración entre las localidades y accesibilidad a los servicios básicos.
 Conservación de las inversiones nuevas en vías de comunicación terrestre debido a un
adecuado mantenimiento
 Disminución de la Inversión en vías de transporte por parte del Gobierno Regional
Fin Directo:
 Crecimiento de la Actividad Productiva, Comercial y Turística

 Disminución de los costos de Transporte y tiempos de viaje.
 Conservación de las inversiones nuevas en vías de comunicación terrestre debido a un
adecuado mantenimiento
Fin Indirecto:
 Desarrollo Productivo y Económico de las Provincias de la Región Amazonas.

 Disminución de la Inversión en vías de transporte por parte del Gobierno Regional
Fin Último:
Desarrollo Socioeconómico, Productivo y Turístico de las Provincias de la Región

Amazonas.
_________________________________________________________________________
3.3.3 Árbol de Fines:
Fin Último:
FIN
ÚLTIMO Desarrollo socioeconómico, productivo y turístico
Fin Indirecto: Fin Indirecto:

Mejora en el Desarrollo Productivo, Económico y Disminución de la Inversión en vías de transporte
F Turístico de las Provincias de la Región Amazonas por parte del Gobierno Regional
I
N
E
S Fin Directo: Fin Directo: Fin Directo:
Conservación de las inversiones nuevas en vías
Crecimiento de la actividad Disminución de los Costos de de comunicación terrestre debido a un adecuado
productiva, comercial y turística. transporte y Tiempos de Viaje mantenimiento
Objetivo Central
OBJETIVO
CENTRAL Adecuado Servicio de Mantenimiento de la
_________________________________________________________________________
3.3.4 Árbol de Medios – Objetivos y Fines.
Fin Último:
FIN
ÚLTIMO Desarrollo socioeconómico, productivo y turístico
Fin Indirecto: Fin Indirecto:
F Mejora en el Desarrollo Productivo, Económico y Disminución de la Inversión en vías de transporte

Turístico de las Provincias de la Región Amazonas por parte del Gobierno Regional
I
N
E
S Fin Directo: Fin Directo: Fin Directo:
Conservación de las inversiones nuevas en vías
Crecimiento de la actividad Disminución de los Costos de de comunicación terrestre debido a un adecuado
productiva, comercial y turística. transporte y Tiempos de Viaje mantenimiento
Objetivo Central
OBJETIVO
CENTRAL Adecuado Servicio de Mantenimiento de la
Medio de Primer Nivel Medio de Primer Nivel
Mejora de la Capacidad Operativa de la Eficiente soporte Técnico y Recursos

M Maquinaria Pesada Humanos
E
D
Medio Fundamental Medio Fundamental
I Eficiente Capacitación al Personal
O Eficiente y Apropiada Maquinaria técnico de Servicio Mecánico y
S pesada Operadores de Maquinaria
_________________________________________________________________________
3.4 Alternativas de Solución:
3.4.1 Clasificar los Medios Fundamentales como Imprescindibles o No.
Los medios fundamentales obtenidos del árbol de medios y fines están clasificados como
imprescindibles y no imprescindibles.
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
Medio fundamental 1: Medio fundamental 2:
Suficiente y Apropiada Eficiente Capacitación al Personal

Maquinaria Pesada técnico de Servicio Mecánico y
Operadores de Maquinaria
3.4.2 Relacionar los Medios Fundamentales.
Por sus características estos pueden ser de tres maneras, Mutuamente excluyentes,
complementarios e independientes.
Relación de Complementariedad
Eficiente y Apropiada Maquinaria Eficiente Capacitación al Personal

Pesada técnico de Servicio Mecánico y
3.4.3 Planteamiento de Acciones.
Después de identificar cuáles de los medios fundamentales son imprescindibles y cuáles no,
además de relacionar los medios fundamentales entre sí, se procede a plantear acciones para
alcanzar cada una de ellos.
_________________________________________________________________________

Acción 1:
Compra de maquinaria pesada
para el Mantenimiento de las vías
Departamentales y
mantenimientos de emergencia Acción 1:
Capacitación al Personal
Técnico sobre nuevas
Acción 2: técnica para la operación y
mantenimiento maquinaria
Alquiler de maquinaria pesada 
Departamentales y
mantenimientos de emergencia
3.4.4 Relacionar las Acciones:
Las acciones propuestas para cada medio fundamental imprescindible complementarias, son
complementarias entre sí.
Las acciones del medio fundamental 1 son mutuamente excluyentes y Complementaria con la
acción del medio fundamental 2:
Alternativa 01
 Compra de Maquinaria Pesada para la Subgerencia de Obras y Maquinaria Pesada del

Gobierno Regional de Amazonas, para mantener en óptimo estado las vías de la Red vial
Departamental durante 10 años, Consiste en la compra de 05 Volquetes, 02 Camiones
Cisterna, 02 Motoniveladoras, 02 Rodillos Liso, 01 Tractor de Orugas, 01 Excavadoras sobre
Orugas, 02 Cargadores Sobre llantas, 02 Retroexcavadoras y 01 Camión Plataforma para el
traslado de la maquinaria que no es auto propulsada.

de la maquinaria
_________________________________________________________________________
Alternativa 02

mantenimiento de las vías Departamentales de Amazonas y mantenimientos de emergencia
durante 10 años.
maquinarias

Acción 1:
Compra de maquinaria pesada COMPLEMENTARIAS
departamentales y E
mantenimientos de emergencia X Acción 1:
C
LUYENTE Capacitación al Personal
L
U Técnico sobre nuevas
Acción 2: Y técnica para la operación y
E mantenimiento maquinaria
Alquiler de maquinaria pesada N 
para el Mantenimiento de las vías T
Departamentales y E COMPLEMENTARIAS
mantenimientos de emergencia S
3.4.5 Definición de los Proyectos Alternativos.
Definidos las acciones y sus relacione entre ellos se ha identificado los siguientes proyectos
posibles:
Alternativa 01
Gobierno Regional de Amazonas, para el mantenimiento Rutinario y Periódico de las vías
Departamentales durante 10 años, Consiste en la compra de 05 Volquetes, 02 Camiones
Cisterna, 02 Motoniveladoras, 02 Rodillos Liso, 01 Tractor de Orugas, 01 Excavadoras sobre
Orugas, 02 Cargadores Sobre llantas, 02 Retroexcavadoras y 01 Camión Plataforma para el
traslado de la maquinaria que no es auto propulsada.
_________________________________________________________________________

maquinarias
Alternativa 02

mantenimiento de las vías Departamentales de Amazonas y mantenimientos de emergencia
durante 10 años.
maquinarias

ALTERNATIVA 01
Acción 1:
Compra de maquinaria pesada COMPLEMENTARIAS
Departamentales y
mantenimientos de emergencia Acción 1:
Capacitación al Personal
Técnico sobre nuevas
Acción 2: técnica para la operación y
mantenimiento maquinaria
Alquiler de maquinaria pesada 
Departamentales y COMPLEMENTARIAS
mantenimientos de emergencia
ALTERNATIVA 02
ALTERNATIVA 1:
 Compra de Maquinaria Pesada para la Subgerencia de Obras y Maquinaria Pesada

del Gobierno Regional de Amazonas, para el mantenimiento Rutinario y Periódico de
las vías Departamentales durante 10 años, Consiste en la compra de 05 Volquetes, 02
Camiones Cisterna, 02 Motoniveladoras, 02 Rodillos Liso, 01 Tractor de Orugas, 01
Excavadoras sobre Orugas, 02 Cargadores Sobre llantas, 02 Retroexcavadoras y 01
Camión Plataforma para el traslado de la maquinaria que no es auto propulsada.
 Capacitación al Personal Técnico sobre nuevas técnica para la operación y
mantenimiento maquinarias
_________________________________________________________________________
CUADRO 109
NUMERO DE
EQUIPOS

COSTO DIRECTO 18
ALTERNATIVA 2:
 Alquiler de Maquinaria Pesada para la Subgerencia de Obras y Maquinaria Pesada,

para el mantenimiento de las vías Departamentales de Amazonas y mantenimientos
de emergencia durante 10 años.

El equipo de maquinaria que permitirá cubrir la demanda de la zona es la siguiente:

CUADRO 110
HORAS
NUMERO DE MAQUINA
EQUIPOS PROMEDIO
ANUAL
6021 CAMION VOLQUETE (6X4) 300 - 330 HP 15 M3 5 12,212

6008 CAMION CISTERNA 4X2 90 - 122 HP 2000 - 2500 Gl. 2 5,302
5002 MOTONIVELADORA 130- 180 HP 2 5,590
3011 RODILLO LISO AUTOP. 120- 160 HP 10 - 20 TN 2 3,813
2032 TRACTOR SOBRE ORUGAS 160-280 HP 1 2,200
2023 EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 360 - 400 HP 1.1 - 2.75 YD3 1 1,025
2011 CARGADORES SOBRE LLANTAS 180 - 220 HP 2 - 4.1 YD3 2 2,579
2005 CARGADOR RETROEXCAVADOR 115 - 125 HP 1 YD3 2 1,476
6015 CAMION PLATAFORMA 300 - 330 HP 19 - 22 TN 1 389
TOTAL DE HORAS A ALQUILAR 18 34,198
_________________________________________________________________________
CUADRO 111
_________________________________________________________________________
IV. FORMULACION Y EVALUACION
_________________________________________________________________________
4 Formulación y Evaluación:
4.1 Definición del Horizonte del Proyecto
El horizonte temporal de evaluación del proyecto es de 10 años en el cual se prevé la operatividad

y mantenimiento de las vías en condiciones óptimas de servicio para la obtención sucesiva de los
beneficios sociales y económicos planteados dentro de este perfil.
a) Fase de Preinversión y su Duración:
Esta fase que tendrá una duración de 1 meses, el proyecto comprende la evaluación del
estudio de Perfil hasta lograr su aprobación y viabilidad por parte de la Oficina de
Programación e Inversión del Gobierno Regional de Amazonas.
Evaluación y Levantamiento de Observaciones del Estudio de Perfil : 1 meses.
b) Fase de Inversión y sus Etapas de Duración:
Comprende la elaboración del Expediente Técnico, Adquisición de Maquinaria y tendrán las
siguientes duraciones:
Elaboración del expediente técnico : 1 meses.
Adquisición de Maquinaria : 5 meses.
Por lo tanto la etapa de Inversión tendrá una duración de 6 meses.
c) Fase de Postinversión y sus Etapas de Duración:
Comprende la operación y mantenimiento de la obra ya ejecutada, se inicia a partir de la
entrega de la obra hasta el año 10 en la que se considera que esta permanecerá en
mejores condiciones.
d) Horizonte de Evaluación:
CUADRO 112
FASES DEL PROYECTO
PRE INVERSION INVERSION POST INVERSION
Meses (01) Meses (06) Años (10)
Evaluación y
Elaboración Expediente Operación y
Levantamiento de
Técnico y Adquisición de Mantenimiento
Observaciones del
Maquinaria Evaluación Expos
Estudio de Perfil
GRAFICO 20
CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PIP
_________________________________________________________________________
4.2 Análisis de la Demanda
4.2.1 Servicios que Ambos Proyectos Alternativos Ofrecerán

Los servicios que ofrecerán ambos Proyectos Alternativos serán los siguientes:
Las dos alternativas plantean brindar el servicio de Mantenimiento Periódico y Rutinario
de las carreteras Departamentales en buen estado de transitabilidad que permitan
transportar los excedentes de producción destinada a los mercados locales, distritales,
departamentales y regionales con comodidad y seguridad y al mismo tiempo para
hacerse de provisiones de víveres para su alimentación diaria, e insumos para el sembrío
de los productos agrícolas, hacer gestiones personales y comunales ante instituciones y
organismos públicos.
CUADRO 113
4.2.2 Describir las características generales de la demanda:

De acuerdo al Plan Vial Departamental Participativo se ha considerado intervenir a través
de MANTENIMIENTO Periódico y Rutinario de las siguientes vías:
_________________________________________________________________________
CUADRO 114
Plan de Intervención de Mantenimiento en los Caminos Departamentales de la Región Amazonas
Característica de la vía
Código de
N° Tramo
Ruta Longitud
Ancho (m) Superficie Estado
(Km.)
Sin
1 AM-100 Emp. AM-101 (Bagua) - El Parco - La Peca. 14.45 4.5 a 6 Regular
Afirmar
Emp. PE-5N C (El Milagro) - Bagua - Santa Fé - Cajaruro - Emp. Sin

2 AM-101 26.44 4.5 a 7 Regular
PE-5 N (Bagua Grande). Afirmar
Emp. PE-5N (Puerto Naranjitos) - Pte. Utcubamba - Naranjitos -

Mandingas Bajo - Mandingas Alto - El Ron - El Hebrón - Alto
3 AM-102 48.6 4.5 a 10 Afirmado Regular
Amazonas - José Olaya - Santa Isabel - Naranjos Altos - La Curva
Santa Cruz - Pto. Nuevo Emp. AM-101 (Dv. Bagua Grande).
Emp. PE-5N (Corral Quemado) - Cumba - Tactago - Dv. Yamón -

Sin
El Triunfo - Lonya Grande - Campo Redondo - Quispe - Ocallí -
4 AM-103 221.91 4.5 a 6 Afirmar/ Malo
Providencia - Collonce - Belén - Conila - Cohechan - Lonya Chico
Trocha
- Emp. AM-108 (Dv. Luya).
5 AM-104 Emp. AM-103 (El Triunfo) - Emp. AM-103 (Campo Redondo) 1.5 0 a 3.5 Trocha Malo
Afirmado /
Emp. PE-5N (Dv. San Martín de Porras) - San Martín de Porras -
6 AM-105 51.43 3.5 a 6 Sin Regular
Huamboya - Ortiz Arrieta - Emp. AM-103 (Lonya Grande)
Afirmar
Afirmado /
Emp. PE-5N (Balzapata) - Jumbilla - Recta - Asunción - Chiliquin -
7 AM-106 86.19 4.5 a 10 Sin Regular
Quinjalca - Granada - Molinopampa - Emp. PE-08 B
Afirmar
Afirmado /
Emp. PE-08 B (Dv. Balzas) - Huanabamba - L.D. La Libertad (LI-
8 AM-107 60.52 4.5 a 10 Sin Regular
107 a San Vicente de Paúl) - Pusac - Chuquibamba
Afirmar
Sin
Emp. PE-08 C (Churuja) - Paclas - Olto - Lamud - Luya - Caclic -
9 AM-108 47.16 4.5 a 6 Afirmar / Regular
Emp. PE-08 B
Trocha
10 AM-109 Emp. PE-08 B (Chachapoyas) - Aeropuerto 6.47 6 a 10 Afirmado Bueno
Emp. PE-08 B (Chachapoyas) - Levanto - Maino -Emp. PE-08 B Sin

11 AM-110 45.46 4.5 a 6 Regular
(Magdalena) Afirmar
12 AM-111 Emp. PE-08 B (Tingo) - Longuita - María - Kuélap 37.11 4.5 a 6 Afirmado Bueno
Sin
Emp. PE - 08 B Rodríguez de Mendoza - Omia - El Arenal -
13 AM-112 48.61 3.5 a 6 Afirmar / Malo
Nueva Galilea - Selva Alegre.
Trocha
SUB TOTAL MANT. PERIODICO Y RUTINARIO 695.85
Proyección de la Demanda
El Horizonte de evaluación del presente proyecto es de 10 años, garantizando la

operación y mantenimiento para su óptima operatividad.
La proyección de la demanda está calculada de acuerdo a lo priorizado en el Plan Vial
Departamental Participativo, proyectando las longitudes previstas a intervenir por la
cantidad de horas máquina requeridas para efectuar básicamente trabajos de perfilado,
riego y compactado así mismo reposición de afirmado e=0.10 cm.
_________________________________________________________________________
Para el presente proyecto la demanda se ha calculado de acuerdo al trabajo de

mantenimiento priorizado a ejecutar durante los 10 años, teniendo previsto efectuar
mantenimiento periódico al 3° año y en el mantenimiento rutinario (Perfilado, riego y
compactado) de forma anual.
En el Mantenimiento Rutinario con equipo se ejecutará la partida, Perfilado, Riego y

Compactado, la cual se efectuará cada año, en toda la longitud de la vía, siendo el
rendimiento diario de 1.5 Km/día, requiriéndose un total de 14.00 horas maquina por Km
de vía.
CUADRO 115
Para el Mantenimiento Periódico se ejecutará al 3° año en toda la longitud de la vía con

las siguientes partidas:
a) Perfilado, Riego y Compactado: La intervención promedio a ejecutar con esta partida

es de 60% por Km de vía, con un rendimiento de 1.50 Km/día, se requiere un total de 8
horas maquina por Km de vía.
b) Afirmado e=10 cm: La intervención promedio a ejecutar con esta partida es de 40% por
Km de vía, con un rendimiento de 500 m/día, se requiere un total de 57 horas maquina
por Km de vía.
CUADRO 116
A continuación se programa la Distribución de las actividades en cantidad total de horas

maquina por cada tipo de maquinaria para ejecutar el mantenimiento de las vías
departamentales.
_________________________________________________________________________
CUADRO 117
PLAN DE INTERVENCION DE LAS VIAS DE LA REGION AMAZONAS
REQUERIMIENTO DE HORAS POR CADA TIPO DE MAQUINARIA DURANTE EL

HORIZONTE DEL PROYECTO
CUADRO 118
_________________________________________________________________________
CUADRO 119
CUADRO 120
_________________________________________________________________________
CUADRO 121
CUADRO 122
_________________________________________________________________________
CUADRO 123
CUADRO 124
_________________________________________________________________________
RESUMEN DE HORAS MAQUINAS DEMANDADAS
En el siguiente cuadro se resume la cantidad de horas máquina que son necesarias para
realizar el mantenimiento Periódico y Rutinario de las vías departamentales de la región
CUADRO 125
Se está considerando un 6% para mantenimientos de emergencia
4.3 Análisis de la Oferta.
4.3.1 Describir la oferta actual del bien o servicio, identificando los principales factores de
producción
Oferta sin proyecto
La oferta actual de maquinaria pesada con la que cuenta la Región Amazonas (Oferta sin
Proyecto) se obtuvo la información del informe de estudio de equipo mecánico realizado por
el Gobierno Regional de Amazonas recientemente del cual se obtuvo un resumen y se
muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO 126
_________________________________________________________________________
El resumen nos muestra que actualmente existen 13 Camiones Volquetes con una
capacidad de carga promedio de 10 m3 de los cuales 10 operan precariamente y 3 se
encuentran fuera de servicio tos ellos tienen una antigüedad promedio de 21 años lo que
indica que todos ya cumplieron con su vida útil, existen 5 motoniveladoras de ellas 4
operan precariamente y 01 está fuera de servicio tienen una antigüedad promedio de 16
años, existen 04 tractores de oruga 02 operan precariamente y 02 están fuera de servicio
su antigüedad promedio es de 26 años, también existen 02 tractores con neumáticos de los
cuales uno opera precariamente y el otro se encuentra fuera de servicio su antigüedad
promedio de servicio es de 17 años, existe 03 retroexcavadora una se encuentra operando
precariamente y 02 se encuentran fuera de servicio la antigüedad promedio de servicio es
de 17 años, existe 04 cargadores frontales 03 se encuentra operando precariamente y 01
se encuentran fuera de servicio la antigüedad promedio de servicio es de 20 años, existe
04 Rodillos Vibratorios lisos 03 se encuentra operando precariamente y 01 se encuentran
fuera de servicio la antigüedad promedio de servicio es de 15 años, existe 01 Camión
Plataforma y se encuentra operando precariamente la antigüedad de servicio es de 29
años, también existe un camión cisterna que opera precariamente y tiene una antigüedad
de 31 años, de lo mencionado se asume que todas están maquinas ya cumplieron con su
vida útil y que es necesario reforzarlas con la compra de nuevas máquinas.
Para la oferta existente se consideró posible que algunas de ellas todavía podían operar
para el cual se estableció el siguiente criterio de que estas trabajarían un promedio de cinco
días a la semana con un rendimiento del 50% de su trabajo y por un espacio de 6 años más
y según el cálculo realizado se puede ofertar un promedio de 90,000 horas más los cuales
se detalla a continuación:
CUADRO 127
Rendimiento Anual de la maquinaria existente
Oferta con proyecto
La oferta con proyecto se obtuvo de la programación de las actividades de horas por

kilómetro para operación y mantenimiento al cual se restó la oferta actual quedando
establecido el déficit de horas máquina de las cuales se pudo establecer el requerimiento
de cada tipo de maquinaria a que se debería comprar o alquilar para cumplir con las
actividades para el cálculo de la cantidad de maquinaria se estableció que estas deberían
_________________________________________________________________________
trabajar 8 horas diarias, 24 días al mes por los 12 meces estableciendo la cantidad de
horas a trabajar por maquina las cuales se dividieron entre las horas que se necesitan para
cubrir la demanda arrojándonos la cantidad de máquinas que a continuación se muestran
en el cuadro.
CUADRO 128
4.3.2 Dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que la entidad

oferente provea el bien o servicio adecuadamente.
Uno de los principales problemas que afronta la región es la falta de maquinaria es la falta
de maquinaria para realizar los servicios de mantenimiento de vías dado que las que
existen por su antigüedad ya no desarrollan su servicio al 100% y su operación y
mantenimiento son sumamente costosos los cuales no son rentables para la institución, y si
estas actividades se quisieran realizar mediante terceros o por alquiler los servicios de
contratación demandan tiempos excesivos los cuales no permiten afrontar de manera
oportuna estos servicios.
4.3.3 Determinar la oferta optimizada
La oferta está dada la capacidad de horas máquina que podría cubrir la maquinaria
existente haciendo algunas mejoras en algunas de ellas que en nuestro proyecto se
consideró que las que se encontraban actualmente operando precariamente estas podrían
dar un máximo de un promedio de 95,040 horas maquina en un promedio de 06 años como
máximo operando solo 5 horas al día por 24 días al mes.
Para el presente proyecto, la oferta optimizada está basada en la maquinaria operativa con
la que cuenta la SGOyMP - DRTC-AMAZONAS la cual es deficiente lo que genera la
situación negativa antes descrita
_________________________________________________________________________
CUADRO 129
OFERTA OPTIMIZADA MAQUINARIA EXISTENTE
OFERTA DE HORAS MAQUINAS ANTIGUA
2013 2014 2015 2016 2017 2018
1 CAMION VOLQUETE (6X4) 10 10,368 9,216 8,064 6,912 5,760 4,608

2 CAMION CISTERNA 4X2 1 864 778 691 605 518 432
3 MOTONIVELADOR 4 4,032 3,629 3,226 2,822 2,419 2,016
4 RODILLO LISO AUTOP. 3 2,160 1,944 1,728 1,512 1,296 1,080
5 TRACTOR SOBRE ORUGAS 2 1,440 1,296 1,152 1,008 864 720
6 TRACTOR NEUMATICOS 1 720 648 576 504 432 360
7 CARGADORES SOBRE LLANTAS 3 1,080 864 648 432 216 216
8 CARGADOR RETROEXCAVADOR 1 576 518 461 403 346 288
9 CAMION PLATAFORMA 1 576 518 461 403 346 288
TOTAL 26 21,816 19,411 17,006 14,602 12,197 10,008
La oferta optimizada se considera a la maquinaria antigua que está en funcionamiento pero que por la antigüedad estas ya no
rinden lo normal y se está considerando su rendimiento al 50% y su capacidad de carga y potencia de motor son menos a las
que se van a adquirir además solo se les está considerando 06 años más de vida útil pero cada año va disminuyendo la vida
útil en 10 %
La oferta optimizada está orientada a las acciones que se ejecutarán de acuerdo a lo

planificado así mismo intervenir en mantenimiento de emergencia, que se dan
frecuentemente en los meses de enero y abril.
4.4 Balance de Oferta y Demanda:
4.4.1 Determinar la Demanda Actual y Proyectada.
La demanda actual se estableció en base a la longitud de las vías departamentales a

intervenir para el cual se tiene experiencias de realizar estas actividades un promedio de
horas máquina por kilómetro que se utiliza para realizar la operación de mantenimiento
periódico así como también para rutinario siendo lo siguiente:
CUADRO 130
Para el mantenimiento Periódico se desarrollaran las siguientes actividades perfilado, riego,

compactado y afirmado de e = 10 cm, esto para reponer el afirmado por perdida del tráfico
vehicular.
_________________________________________________________________________
CUADRO 131
La demanda de horas maquina se obtuvo de la cantidad de Km de cada vía por la cantidad

de horas máquina que se requiere para cada tipo de mantenimiento por cada tipo de
maquina los cuales se detallan en el resumen del siguiente cuadro:
CUADRO 132
CUADRO 133
_________________________________________________________________________
CUADRO 134
A continuación se resumen el balance oferta demanda
BALACE OFERTA DEMANDA SIN PROYECTO
OFERTA DE
DEMANDA EN
AÑO HS. MAQUINA DEFICIT
HS. MAQUINA
(*)
2013 60,289 21,816 -38,473

2014 35,703 19,411 -16,291
2015 29,455 17,006 -12,449
2016 60,179 14,602 -45,577
2017 35,703 12,197 -23,506
2018 29,455 10,008 -19,447
2019 60,179 0 -60,179
2020 35,496 0 -35,496
2021 29,455 0 -29,455
2022 60,179 0 -60,179
TOTAL -341,052
(*) HM de Maquinaria Existente
CUADRO 135
BALACE OFERTA DEMANDA CON PROYECTO
OFERTA DE
DEMANDA EN
AÑO HS. MAQUINA EXCEDENTE
HS. MAQUINA
(*)
2013 60,289 61,227 938

2014 35,703 36,480 777
2015 29,455 30,137 683
2016 60,179 60,901 722
2017 35,703 36,264 561
2018 29,455 29,921 467
2019 60,179 60,397 218
2020 35,496 35,624 128
2021 29,455 29,561 107
2022 60,179 60,397 218
TOTAL 4,817
(*) HM de Maquinaria Existente y Maquinaria Nueva
4.5 Planteamiento Técnico de las Alternativas:
4.5.1 Describir las alternativas existentes para lograr el objetivo del proyecto
Para la solución técnica del problema se analizarán dos alternativas:
ALTERNATIVA 1:

Gobierno Regional de Amazonas, para el mantenimiento de las vías Departamentales y
_________________________________________________________________________
mantenimientos de emergencia, se considera la compra de 05 Volquetes, 02 Camiones

Cisterna, 02 Motoniveladoras, 02 Rodillos Liso, 01 Tractor de Orugas, 01 Excavadoras
sobre Orugas, 02 Cargadores Sobre llantas, 02 Retroexcavadoras y 01 Camión
Plataforma para el traslado de la maquinaria que no es auto propulsada.
Las maquinarias a adquirir, que permitirá cubrir la demanda de la zona, es la siguiente:

CUADRO 136
NUMERO DE
EQUIPOS

TOTAL DE MAQUINAS A ADQUIRIR 18
ALTERNATIVA 2:
 Alquiler de Maquinaria Pesada para la Subgerencia de Obras y Maquinaria Pesada,

para el mantenimiento de las vías Departamentales de Amazonas y mantenimientos de
emergencia durante 10 años.
Las maquinarias a alquiler que permitirán cubrir la demanda para el mantenimiento de las
vías es la siguiente:
CUADRO 137
NUMERO DE
EQUIPOS

TOTAL DE MAQUINASA A ALQUILAR 18
_________________________________________________________________________
4.6 Costos:
4.6.1 Monto de Inversión de cada Alternativa
ALTERNATIVA Nº 01 (Precios Privados)

Para la adquisición de maquinaria se adjuntan en anexos las proformas de las empresas
con el detalle de los costos y características por cada tipo de maquinaria a precios de
mercado.
CUADRO 136
ALTERNATIVA Nº 02: (Precios de Mercado por Año)

Se detalla el tipo de maquinaria a alquilar y los respectivos costos por cada maquinaria
cabe indicar que los costos que se adjuntan son de 01 año pero para la evaluación estos
costos se proyectaran durante el horizonte del proyecto que es de 10 años, los costos de
cada máquina se obtuvieron de la cotización de alquiler que realiza la DRTC-Amazonas
(Fuentes proyectos de Inversión Pública).
CUADRO 137
_________________________________________________________________________
La demanda de horas maquina anual se obtuvo de promediar la cantidad de horas que se

necesitan para cumplir con el mantenimiento de la vía:
Se indica que es el costo promedio de inversión por cada máquina durante un año al que si
se le multiplica por los 10 años el monto de inversión es de S/.69’931,090.6. Al cual si
restamos los costos por operación y mantenimiento que suman en Total S/. 51’215,196.34
la inversión del Gobierno seria de S/. 18’715,894.30
4.6.2 Costos de operación y mantenimiento.
Para este proyecto se han considerado el costo de Operación y Mantenimiento para la

maquinaria existente y para la maquinaria proyectada, de acuerdo al siguiente detalle:
COSTOS UNITARIOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS

POR CADA TIPO DE MAQUINARIA:
Para este proyecto se han considerado un costo promedio de Operación y Mantenimiento
a precios privados que presenta la Cámara Peruana de Construcción para cada tipo de
maquinaria estas se definen por consumo hora, de acuerdo al siguiente detalle:
_________________________________________________________________________
COSTOS UNITARIOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS POR TIPO DE MAQUINARIA:
CUADRO 138
consumo/costo de consumo/aceite consumo/aceite de Filtros = 20% (Comb. + consumo/Neumáticos (Vida

aceite motor hidráulico trasmisión Lubric.) útil/Costo)
6019 CAMION VOLQUETE 7.89 12.50 0.2 45.60 0.04 48.54 0.05 52.07 0.14 8.80 0.20 107.75 2,000.00 2,000.00
5002 MOTONIVELADORA 4.75 12.50 0.06 45.60 0.02 48.54 0.03 52.07 0.05 8.80 0.20 62.11 4,500.00 1,066.72
2031 TRACTOR DE ORUGAS 5.10 12.50 0.09 45.60 0.02 48.54 0.03 52.07 0.07 8.80 0.20 67.85 0.00 0.00
2036 TRACTOR NEUMATICO 7.20 12.50 0.14 45.60 0.03 48.54 0.04 52.07 0.10 8.80 0.20 96.38 2,000.00 3,198.20
2005 RETROEXCAVADORA 2.50 12.50 0.04 45.60 0.01 48.54 0.02 52.07 0.04 8.80 0.20 33.07 2,000.00 600.00
2008 CARGADOR FRONTAL 3.40 12.50 0.07 45.60 0.02 48.54 0.03 52.07 0.05 8.80 0.20 45.69 2,000.00 2,360.12
3015 RODILLO LISO VIBRATORIO 3.60 12.50 0.07 45.60 0.02 48.54 0.03 52.07 0.06 8.80 0.20 48.19 4,000.00 3,066.82
6008 CAMION CISTERNA 3.30 12.50 0.08 45.60 0.02 48.54 0.03 52.07 0.06 8.80 0.2 44.90 2,000.00 1,063.56
_________________________________________________________________________
CUADRO 139
MAQUINARIA EXISTENTE A PRECIOS PRIVADOS
Operadores de Repuestos y Llantas SUB TOTAL
TOTAL DE PETROLEO D-2 Equipo LUBRICANTES FILTROS Repuestos TOTAL
CODIGO UNIDAD SUB TOTAL Llantas (b) Reparaciones
HORAS Pesado (a) (2)
(1)
P.U
Glns/Hora* Total S/. S/./HM S/./HM 30% Petróleo S/./HM 10%(a+b) Importe (1+2)
HH
6019 CAMION VOLQUETE 1.00 7.89 98.63 13.35 111.98 15.64 21.55 29.59 1.00 3.06 70.84 182.81
5002 MOTONIVELADORA 1.00 4.75 59.38 14.21 73.59 5.99 12.42 17.81 4.22 2.20 42.65 116.24
2031 TRACTOR DE ORUGAS 1.00 5.10 63.75 14.21 77.96 7.62 13.57 19.13 0.59 1.97 42.87 120.83
2036 TRACTOR NEUMATICO 1.00 7.20 90.00 14.21 104.21 11.34 19.28 27.00 0.63 2.76 61.01 165.22
2005 RETROEXCAVADORA 1.00 2.50 31.25 14.21 45.46 3.89 6.61 9.38 3.33 1.27 24.48 69.94
2008 CARGADOR FRONTAL 1.00 3.40 42.50 14.21 56.71 6.47 9.14 12.75 0.85 1.36 30.57 87.28
3015 RODILLO LISO VIBRATORIO 1.00 3.60 45.00 14.21 59.21 6.57 9.64 13.50 1.30 1.48 32.49 91.70
6014 CAMION PLATAFORMA 1.00 5.59 69.88 13.35 83.23 10.77 15.34 20.96 1.36 2.23 50.66 133.88
6008 CAMION CISTERNA 1.00 3.30 41.25 14.21 55.46 7.04 8.98 12.38 1.88 1.43 31.70 87.16
_________________________________________________________________________
COSTOS UNITARIOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES (MAQUINARIA EXISTENTE SIN PROYECTO)
FACTORES DE CONVERSION
LUBRICANTES 0.85
FILTROS 0.85
NEUMATICOS 0.85
COMBUSTIBLE 0.66
MANO OBRA CALIF 0.91
REPUESTOS 0.85
Para la corrección de los costos de operación y mantenimiento a precios sociales se establecieron los que proporciona el MEF.
CUADRO 140
MAQUINARIA EXISTENTE A PRECIOS SOCIALES

TOTAL DE PETROLEO D-2 de Equipo SUB LUBRICANTES FILTROS Repuestos TOTAL
CODIGO UNIDAD Llantas (b) Reparaciones
HORAS Pesado TOTAL (a) (2)
(1)
Total P.U 30%
Glns/Hora* S/./HM S/./HM S/./HM 10%(a+b) Importe (1+2)
S/. HH Petróleo
6019 CAMION VOLQUETE 1 7.89 65.09 12.15 77.24 13.26 18.26 25.08 0.85 2.59 60.03 137.28
5002 MOTONIVELADORA 1 4.75 39.19 12.93 52.12 5.08 10.53 15.10 3.58 1.87 36.15 88.27
2031 TRACTOR DE ORUGAS 1 5.10 42.08 12.93 55.01 6.45 11.50 16.21 0.50 1.67 36.33 91.34
2036 TRACTOR NEUMATICO 1 7.20 59.40 12.93 72.33 9.61 16.34 22.88 0.53 2.34 51.70 124.04
2005 RETROEXCAVADORA 1 2.50 20.63 12.93 33.56 3.30 5.61 7.95 2.83 1.08 20.75 54.30
2008 CARGADOR FRONTAL 1 3.40 28.05 12.93 40.98 5.49 7.74 10.81 0.72 1.15 25.91 66.89
3015 RODILLO LISO VIBRATORIO 1 3.60 29.70 12.93 42.63 5.56 8.17 11.44 1.11 1.25 27.53 70.17
6014 CAMION PLATAFORMA 1 5.59 46.12 12.15 58.27 9.12 13.00 17.77 1.15 1.89 42.93 101.20
6008 CAMION CISTERNA 1 3.30 27.23 12.93 40.16 5.97 7.61 10.49 1.59 1.21 26.87 67.03
_________________________________________________________________________
COSTOS UNITARIOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS MAQUINARIA NUEVA (CON PROYECTO)
CUADRO 142
consumo/costo de consumo/aceite consumo/aceite de Filtros = 20% (Comb. + consumo/Neumáticos

aceite motor hidráulico trasmisión Lubric.) (Vida útil/Costo)
6021 CAMION VOLQUETE (6X4) 8.79 12.50 0.2 45.60 0.04 48.54 0.05 52.07 0.14 8.80 0.20 124.77 2,000.00 1,200.00
6008 CAMION CISTERNA 4X2 3.30 12.50 0.08 45.60 0.02 48.54 0.03 52.07 0.06 8.80 0.20 47.96 2,000.00 1,063.56
5002 MOTONIVELADORA 4.75 12.50 0.06 45.60 0.02 48.54 0.03 52.07 0.05 8.80 0.20 65.08 4,500.00 1,066.72
3011 RODILLO LISO AUTOP. 5.59 12.50 0.15 45.60 0.02 48.54 0.03 52.07 0.10 8.80 0.20 80.13 4,000.00 3,066.82
2032 TRACTOR SOBRE ORUGAS 7.70 12.50 0.13 45.60 0.03 48.54 0.04 52.07 0.10 8.80 0.20 106.60 0.00 0.00
2023 EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 7.50 12.50 0.13 45.60 0.03 48.54 0.04 52.07 0.10 8.80 0.20 104.10 0.00 0.00
2011 CARGADORES SOBRE LLANTAS 6.60 12.50 0.14 45.60 0.03 48.54 0.04 52.07 0.10 8.80 0.20 93.30 2,000.00 4,506.89
2005 CARGADOR RETROEXCAVADOR 2.50 12.50 0.04 45.60 0.01 48.54 0.02 52.07 0.04 8.80 0.20 34.95 12,000.00 274.75
_________________________________________________________________________
CUADRO 143
MAQUINARIA NUEVA A PRECIOS PRIVADOS
TOTAL DE Servicios y/o GENERAL
código UNIDAD PETROLEO D-D2 de Equipo SUB LUBRICANTES FILTROS Repuestos Llantas TOTAL
HORAS Reparaciones
Pesado TOTAL (a) (b) (2)
Total P.U (1) 30%
S/. HH Petróleo
6021 CAMION VOLQUETE (6X4) 1.00 8.79 109.88 13.35 123.23 14.90 24.95 32.96 0.60 3.36 76.77 200.00
6008 CAMION CISTERNA 4X2 1.00 3.30 41.25 13.35 54.60 6.71 9.59 12.38 0.53 1.29 30.50 85.10
5002 MOTONIVELADORA 1.00 4.75 59.38 14.21 73.59 5.71 13.02 17.81 0.24 1.80 38.58 112.17
3011 RODILLO LISO AUTOP. 1.00 5.59 69.88 14.21 84.09 10.25 16.03 20.96 0.77 2.17 50.18 134.27
2032 TRACTOR SOBRE ORUGAS 1.00 7.70 96.25 14.21 110.46 10.35 21.32 28.88 0.59 2.95 64.08 174.54
2023 EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 1.00 7.50 93.75 14.21 107.96 10.35 20.82 28.13 0.59 2.87 62.75 170.71
2011 CARGADORES SOBRE LLANTAS 1.00 6.60 82.50 14.21 96.71 10.80 18.66 24.75 2.25 2.70 59.17 155.88
2005 CARGADOR RETROEXCAVADOR 1.00 2.50 31.25 14.21 45.46 3.70 6.99 9.38 0.02 0.94 21.03 66.49
TOTAL CAMION PLATAFORMA 1.00 8.00 100.00 14.21 114.21 12.80 22.56 30.00 0.71 3.07 69.14 183.35
CUADRO 144
MAQUINARIA NUEVA A PRECIOS SOCIALES
TOTAL DE Servicios y/o GENERAL
codigo UNIDAD PETROLEO D-D2 de Equipo SUB LUBRICANTES FILTROS Repuestos Llantas TOTAL
HORAS Reparaciones
Pesado TOTAL (a) (b) (2)
Total P.U (1) 40%
S/. HH Petróleo
6021 CAMION VOLQUETE (6X4) 1 8.79 72.52 12.15 84.67 12.63 21.15 27.94 0.51 3.05 65.27 149.94
6008 CAMION CISTERNA 4X2 1 3.30 27.23 12.15 39.37 5.69 8.13 10.49 0.45 1.17 25.93 65.30
5002 MOTONIVELADORA 1 4.75 39.19 12.93 52.12 4.84 11.03 15.10 0.20 1.64 32.81 84.93
3011 RODILLO LISO AUTOP. 1 5.59 46.12 12.93 59.05 8.69 13.58 17.77 0.65 1.98 42.66 101.71
2032 TRACTOR SOBRE ORUGAS 1 7.70 63.53 12.93 76.46 8.77 18.07 24.47 0.50 2.68 54.49 130.95
2023 EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 1 7.50 61.88 12.93 74.81 8.77 17.64 23.84 0.50 2.61 53.36 128.17
2011 CARGADORES SOBRE LLANTAS 1 6.60 54.45 12.93 67.38 9.16 15.81 20.98 1.91 2.46 50.31 117.69
2005 CARGADOR RETROEXCAVADOR 1 2.50 20.63 12.93 33.56 3.14 5.92 7.95 0.02 0.86 17.88 51.44
6015 CAMION PLATAFORMA 1 8.00 66.00 12.93 78.93 10.85 19.12 25.43 0.60 2.79 58.79 137.72
_________________________________________________________________________
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS POR CADA TIPO DE MAQUINARIA DURANTE EL HORIZONTE DEL
PROYECTO:
Los costos de operación y mantenimiento se obtuvieron de la oferta de horas maquina existente sin proyecto y maquinaria nueva con proyecto, de
acuerdo al siguiente detalle:
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA EXISTENTE PRECIOS PRIVADOS
CUADRO 145
RESUMEN
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO POR HORA - MAQUINA EXISTENTE A PRECIOS PRIVADOS
COSTOS POR COSTOS POR COSTOS DE OP. Y

CODIGO DESCRIPCIÓN OPERACIÓN (S/./H) MANTENIMIENTO (S/./H) MAN. MAQUINARIA
A B C = A+B
6019 CAMION VOLQUETE 111.98 70.84 182.81
5002 MOTONIVELADORA 73.59 42.65 116.24
2031 TRACTOR DE ORUGAS 77.96 42.87 120.83
2036 TRACTOR NEUMATICO 104.21 61.01 165.22
2005 RETROEXCAVADORA 45.46 24.48 69.94
2008 CARGADOR FRONTAL 56.71 30.57 87.28
3015 RODILLO LISO VIBRATORIO 59.21 32.49 91.70
6014 CAMION PLATAFORMA 83.23 50.66 133.88
6008 CAMION CISTERNA 55.46 31.70 87.16
Fuente: CAPECO
_________________________________________________________________________
CUADRO 146
OFERTA SIN PROYECTO MAQUINARIA EXISTENTE

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
1 CAMION VOLQUETE (6X4) 10 10,368 9,216 8,064 6,912 5,760 4,608 0 0 0 0

2 CAMION CISTERNA 4X2 1 864 778 691 605 518 432 0 0 0 0
3 MOTONIVELADOR 4 4,032 3,629 3,226 2,822 2,419 2,016 0 0 0 0
4 RODILLO LISO AUTOP. 3 2,160 1,944 1,728 1,512 1,296 1,080 0 0 0 0
5 TRACTOR SOBRE ORUGAS 2 1,440 1,296 1,152 1,008 864 720 0 0 0 0
6 TRACTOR NEUMATICOS 1 720 648 576 504 432 360 0 0 0 0
7 CARGADORES SOBRE LLANTAS 3 1,080 864 648 432 216 216 0 0 0 0
8 CARGADOR RETROEXCAVADOR 1 576 518 461 403 346 288 0 0 0 0
9 CAMION PLATAFORMA 1 576 518 461 403 346 288 0 0 0 0
TOTAL 26 21,816 19,411 17,006 14,602 12,197 10,008 0 0 0 0
Los costos de operación y mantenimiento se multiplicaron con la oferta y el resumen se detalla a continuación:
_________________________________________________________________________
CUADRO 147
COSTOS TOTALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO MAQUINARIA EXISTENTE REGION AMAZONAS A PRECIOS PRIVADOS
COSTOS DE OPERACIÓN SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
DESCRIPCION 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
CAMION VOLQUETE 1,160,956.80 1,031,961.60 902,966.40 773,971.20 644,976.00 515,980.80 0.00 0.00 0.00 0.00
CAMION CISTERNA 47,917.44 43,125.70 38,333.95 33,542.21 28,750.46 23,958.72 0.00 0.00 0.00 0.00
MOTONIVELADORA 296,694.72 267,025.25 237,355.78 207,686.30 178,016.83 148,347.36 0.00 0.00 0.00 0.00
CARGADORES SOBRE LLANTAS 61,246.80 26,411.36 56,556.60 22,775.60 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL COSTO DE OPERACIÓN 1,881,094.32 1,651,374.61 1,486,635.57 1,257,970.31 1,040,310.43 831,276.72 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

CAMION VOLQUETE 734,440.14 652,835.68 571,231.22 489,626.76 408,022.30 326,417.84 0.00 0.00 0.00 0.00
CAMION CISTERNA 27,393.09 24,653.78 21,914.47 19,175.17 16,435.86 13,696.55 0.00 0.00 0.00 0.00
MOTONIVELADORA 171,967.57 154,770.82 137,574.06 120,377.30 103,180.54 85,983.79 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL COSTO DE MANTENIMIENTO 1,142,008.05 1,016,345.38 890,682.71 765,020.04 639,357.37 510,996.09 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL COSTOS DE OPER. Y MANTEN. 3,023,102.37 2,667,719.99 2,377,318.28 2,022,990.34 1,679,667.80 1,342,272.81 0.00 0.00 0.00 0.00
_________________________________________________________________________
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA NUEVA PRECIOS PRIVADOS

En el siguiente cuadro se detalla el resumen de los costos de operación y mantenimiento de la maquinaria nueva:
CUADRO 148: RESUMEN
COSTOS DE ALQUILER POR HORA - MAQUINA NUEVA A PRECIOS PRIVADOS
CODIGO DESCRIPCIÓN OPERACIÓN (S/./H) MANTENIMIENTO (S/./H) MAN. MAQUINARIA
A B C = A+B
6021 CAMION VOLQUETE (6X4) 123.23 76.77 200.00
6008 CAMION CISTERNA 4X2 54.60 30.50 85.10
5002 MOTONIVELADORA 73.59 38.58 112.17
3011 RODILLO LISO AUTOP. 84.09 50.18 134.27
2032 TRACTOR SOBRE ORUGAS 110.46 64.08 174.54
2023 EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 107.96 62.75 170.71
2011 CARGADORES SOBRE LLANTAS 96.71 59.17 155.88
2005 CARGADOR RETROEXCAVADOR 45.46 21.03 66.49
Fuente: CAPECO
CUADRO 149
DEMANDA DE HORAS MAQUINA NUEVA
DEMANDA DE HORAS MAQUINAS NUEVA
ITEM TIPO DE MAQUIMARIA
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
1 CAMION VOLQUETE (6X4) 14,728 3,507 1,435 18,184 6,963 4,891 25,096 12,723 9,499 25,096
2 CAMION CISTERNA 4X2 6,451 4,217 3,699 6,607 4,477 3,958 7,211 4,801 4,390 7,211
3 MOTONIVELADOR 5,248 2,827 2,628 6,457 4,037 3,838 9,280 6,456 5,854 9,280
4 RODILLO LISO AUTOP. 3,936 2,219 1,931 4,584 2,867 2,579 6,096 4,163 3,659 6,096
5 TRACTOR SOBRE ORUGAS 2,655 948 638 3,087 1,380 1,070 4,095 2,244 1,790 4,095
6 EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 1,417 839 692 1,415 839 692 1,415 834 692 1,415
7 CARGADORES SOBRE LLANTAS 3,015 1,508 1,271 3,663 2,156 1,703 4,095 2,372 1,919 4,095
8 CARGADOR RETROEXCAVADOR 1,822 902 711 1,991 1,075 884 2,394 1,412 1,172 2,394
9 CAMION PLATAFORMA 140 102 126 312 275 299 716 620 587 716
TOTAL HM REQUERIDA 39,411 17,069 13,131 46,299 24,067 19,913 60,397 35,624 29,561 60,397
_________________________________________________________________________
CUADRO 150
COSTOS TOTALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO MAQUINARIA NUEVA REGION AMAZONAS A PRECIOS PRIVADOS
AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
COSTOS DE OPERACIÓN CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
CAMION VOLQUETE (6X4) 1,814,872.59 432,150.08 176,788.44 2,240,738.19 858,015.68 602,654.04 3,092,469.39 1,567,791.68 1,170,474.84 3,092,469.39
MOTONIVELADORA 386,164.66 208,018.32 193,404.93 475,173.08 297,026.74 282,413.34 682,859.38 475,043.57 430,760.70 682,859.38
TOTAL COSTO DE OPERACIÓN 3,714,706.12 1,445,832.73 1,042,414.46 4,418,180.14 2,155,443.92 1,731,136.29 5,827,537.59 3,316,736.97 2,688,308.97 5,827,537.59
COSTOS DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

CAMION VOLQUETE (6X4) 1,130,681.75 269,233.34 110,140.77 1,395,999.80 534,551.39 375,458.82 1,926,635.91 976,748.15 729,216.23 1,926,635.91
MOTONIVELADORA 202,463.87 109,062.78 101,401.07 249,130.46 155,729.37 148,067.66 358,019.17 249,062.56 225,845.31 358,019.17
TOTAL COSTO DE MANTENIMIENTO 2,207,928.58 843,079.62 599,283.73 2,630,210.71 1,268,776.86 1,012,200.82 3,471,164.15 1,961,416.67 1,582,136.25 3,471,164.15
_________________________________________________________________________
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES POR TIPO DE MAQUINARIA DURANTE EL HORIZONTE DEL PROYECTO:
Los costos de operación y mantenimiento aprecios sociales se obtiene afectando a los costos a precios de mercado por el factor indicado por el
MEF, obteniendo en el siguiente cuadro el flujo de la operación y mantenimiento a precios sociales de ambas alternativas:
LUBRICANTES 0.85
FILTROS 0.85
NEUMATICOS 0.85
COMBUSTIBLE 0.66
REPUESTOS 0.85
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA EXISTENTE A PRECIOS SOCIALES

CUADRO 151
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO POR HORA - MAQUINA EXISTENTE A PRECIOS SOCIALES

CODIGO DESCRIPCION OPERACIÓN (S/./H) MANTENIMIENTO (S/./H) MAN. MAQUINARIA
A B C = A+B
6019 CAMION VOLQUETE 77.24 60.03 137.28
5002 MOTONIVELADORA 52.12 36.15 88.27
2031 TRACTOR DE ORUGAS 55.01 36.33 91.34
2036 TRACTOR NEUMATICO 72.33 51.70 124.04
2005 RETROEXCAVADORA 33.56 20.75 54.30
2008 CARGADOR FRONTAL 40.98 25.91 66.89
3015 RODILLO LISO VIBRATORIO 42.63 27.53 70.17
6008 CAMION CISTERNA 40.16 26.87 67.03
Fuente: CAPECO
_________________________________________________________________________
CUADRO 152
OFERTA DE HORAS MAQUINA SIN PROYECTO MAQUINARIA EXISTENTE
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
6019 CAMION VOLQUETE 10 10,368 9,216 8,064 6,912 5,760 4,608 0 0 0 0

5002 CAMION CISTERNA 1 864 778 691 605 518 432 0 0 0 0
2031 MOTONIVELADOR 4 4,032 3,629 3,226 2,822 2,419 2,016 0 0 0 0
2036 RODILLO LISO AUTOP. 3 2,160 1,944 1,728 1,512 1,296 1,080 0 0 0 0
2005 TRACTOR SOBRE ORUGAS 2 1,440 1,296 1,152 1,008 864 720 0 0 0 0
2008 TRACTOR NEUMATICOS 1 720 648 576 504 432 360 0 0 0 0
3015 CARGADORES SOBRE LLANTAS 3 1,080 864 648 432 216 216 0 0 0 0
6014 CARGADOR RETROEXCAVADOR 1 576 518 461 403 346 288 0 0 0 0
6008 CAMION PLATAFORMA 1 576 518 461 403 346 288 0 0 0 0
TOTAL 26 21,816 19,411 17,006 14,602 12,197 10,008 0 0 0 0
_________________________________________________________________________
CUADRO 153
COSTOS TOTALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO MAQUINARIA EXISTENTE REGION AMAZONAS A PRECIOS SOCIALES
COSTOS DE OPERACIÓN SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
CAMION VOLQUETE 800,834.69 711,853.06 622,871.42 533,889.79 444,908.16 355,926.53 0.00 0.00 0.00 0.00
CAMION CISTERNA 34,694.87 31,225.38 27,755.90 24,286.41 20,816.92 17,347.44 0.00 0.00 0.00 0.00
MOTONIVELADORA 210,142.20 189,127.98 168,113.76 147,099.54 126,085.32 105,071.10 0.00 0.00 0.00 0.00
EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL COSTO DE OPERACIÓN 1,314,112.83 1,169,377.43 1,024,642.02 879,906.62 735,171.21 599,287.72 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES

CAMION VOLQUETE 622,438.02 553,278.24 484,118.46 414,958.68 345,798.90 276,639.12 0.00 0.00 0.00 0.00
CAMION CISTERNA 23,215.65 20,894.08 18,572.52 16,250.95 13,929.39 11,607.82 0.00 0.00 0.00 0.00
MOTONIVELADORA 145,742.52 131,168.27 116,594.02 102,019.76 87,445.51 72,871.26 0.00 0.00 0.00 0.00
EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL COSTO DE MANTENIMIENTO 967,851.82 861,352.71 754,853.60 648,354.48 541,855.37 440,952.16 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 2,281,964.65 2,030,730.14 1,779,495.62 1,528,261.10 1,277,026.58 1,040,239.89 0.00 0.00 0.00 0.00
_________________________________________________________________________
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA NUEVA PRECIOS SOCIALES

En el siguiente cuadro se detalla el resumen de los costos de operación y mantenimiento de la maquinaria nueva:
CUADRO 154
COSTOS DE ALQUILER POR HORA - MAQUINA NUEVA A PRECIOS SOCIALES
COSTOS POR
COSTOS POR COSTOS DE OP. Y
OPERACIÓN
CODIGO DESCRIPCIÓN MANTENIMIENTO (S/./H) MAN. MAQUINARIA
(S/./H)
A B C = A+B
6021 CAMION VOLQUETE (6X4) 84.67 65.27 149.94
6008 CAMION CISTERNA 4X2 39.37 25.93 65.30
5002 MOTONIVELADORA 52.12 32.81 84.93
3011 RODILLO LISO AUTOP. 59.05 42.66 101.71
2032 TRACTOR SOBRE ORUGAS 76.46 54.49 130.95
2023 EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 74.81 53.36 128.17
2011 CARGADORES SOBRE LLANTAS 67.38 50.31 117.69
2005 CARGADOR RETROEXCAVADOR 33.56 17.88 51.44
Fuente: CAPECO
CUADRO 155
DEMANDA DE HORAS MAQUINA NUEVA
CODIGO TIPO DE MAQUIMARIA
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
5002 MOTONIVELADOR 5,248 2,827 2,628 6,457 4,037 3,838 9,280 6,456 5,854 9,280
TOTAL HM REQUERIDA 39,411 17,069 13,131 46,299 24,067 19,913 60,397 35,624 29,561 60,397
_________________________________________________________________________
CUADRO 156
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO MAQUINARIA REGION AMAZONAS A PRECIOS SOCIALES
AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
COSTOS DE OPERACIÓN CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
CAMION VOLQUETE (6X4) 1,246,971.01 296,923.66 121,468.62 1,539,576.70 589,529.36 414,074.31 2,124,788.10 1,077,205.52 804,215.24 2,124,788.10
MOTONIVELADORA 273,511.74 147,334.70 136,984.36 336,554.40 210,377.35 200,027.02 483,653.94 336,462.67 305,098.11 483,653.94
TOTAL COSTO DE OPERACIÓN 2,580,136.13 1,008,418.71 728,168.10 3,062,327.57 1,495,026.66 1,200,221.72 4,027,439.27 2,289,640.26 1,855,482.45 4,027,439.27
COSTOS DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES

CAMION VOLQUETE (6X4) 961,342.24 228,910.90 93,645.25 1,186,924.24 454,492.90 319,227.25 1,638,088.24 830,462.90 620,003.25 1,638,088.24
MOTONIVELADORA 172,180.14 92,749.61 86,233.91 211,866.53 132,436.00 125,920.30 304,468.10 211,808.78 192,064.28 304,468.10
TOTAL COSTO DE MANTENIMIENTO 1,873,234.17 714,078.83 506,526.13 2,229,201.54 1,072,946.68 854,526.33 2,937,027.66 1,655,702.27 1,333,974.86 2,937,027.66
_________________________________________________________________________
4.7 Evaluación Social:
4.7.1 Identificar, definir y sustentar los beneficios directos de la intervención.
Los Beneficios directos se cuantificaron del ahorro de horas máquina que representa cada
alternativa para la entidad que realiza el servicio.
4.7.2 Beneficios generados por cada alternativa
Sin Proyecto
El servicio de mantenimiento actualmente no se está brindando de manera oportuna por lo

que las vías por las condiciones climáticas rápidamente se deterioran y generan malestar
en la población por lo que los beneficios son mínimos.
Para obtener los mismos se obtuvieron de las horas optimizadas por los costos de
maquinaria actual a precios de mercado los que se indican más adelante.
Con Proyecto
Los beneficios en la situación con proyecto está dado por:
 Ahorros de Inversión en las vías departamentales por un adecuado mantenimiento

 Se logra una mejor transitabilidad vial
 Crear facilidades para el transporte
 Crear fuente de trabajo a los habitantes de las comunidades involucradas.
 Lograr el desarrollo económico y accesos a los servicios básicos de la población
directamente involucrada en el proyecto.
 Mejor nivel de calidad de vida de los beneficiarios
 La entidad brinda el servicio de manera adecuada y oportuna
 Menores gastos de inversión en infraestructura vial dado que no se intervendrá en
mejoramiento y rehabilitación de vías en tiempos cortos.
4.7.3 Beneficios incrementales
Se obtiene de restar los beneficios en la situación “Con Proyecto”, y los beneficios en la

situación “Sin Proyecto”.
Los beneficios están dados en los ahorros de los costos de horas maquina a alquilar.
Sin Proyecto
Los beneficios se consideran de las horas maquina existente que aporta durante un periodo
de 06 años para el cual se asume un costo hora de acuerdo a la capacidad de servicio de
la maquina en la situación actual le cual se detalla en el siguiente cuadro:
_________________________________________________________________________
CUADRO 157
PRECIO UNTARIO
Código DESCRIPCIÓN (S/./H)
A
6019 CAMION VOLQUETE 170
5002 MOTONIVELADORA 150
2031 TRACTOR DE ORUGAS 160
2036 TRACTOR NEUMATICO 170
2005 RETROEXCAVADORA 130
2008 CARGADOR FRONTAL 140
3015 RODILLO LISO VIBRATORIO 140
6014 CAMION PLATAFORMA 150
6008 CAMION CISTERNA 120
CUADRO 158
2013 2014 2015 2016 2017 2018
6019 CAMION VOLQUETE 10 10,368 9,216 8,064 6,912 5,760 4,608

5002 CAMION CISTERNA 1 864 778 691 605 518 432
2031 MOTONIVELADOR 4 4,032 3,629 3,226 2,822 2,419 2,016
2036 RODILLO LISO AUTOP. 3 2,160 1,944 1,728 1,512 1,296 1,080
2005 TRACTOR SOBRE ORUGAS 2 1,440 1,296 1,152 1,008 864 720
2008 TRACTOR NEUMATICOS 1 720 648 576 504 432 360
3015 CARGADORES SOBRE LLANTAS 3 1,080 864 648 432 216 216
6014 CARGADOR RETROEXCAVADOR 1 576 518 461 403 346 288
6008 CAMION PLATAFORMA 1 576 518 461 403 346 288
CUADRO 159
AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018
COSTOS DE INVERSION SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
CAMION VOLQUETE 1,762,560.00 1,566,720.00 1,370,880.00 1,175,040.00 979,200.00 783,360.00
CAMION CISTERNA 103,680.00 93,312.00 82,944.00 72,576.00 62,208.00 51,840.00
MOTONIVELADORA 604,800.00 544,320.00 483,840.00 423,360.00 362,880.00 302,400.00
RODILLO LISO AUTOP. 302,400.00 272,160.00 241,920.00 211,680.00 181,440.00 151,200.00
TRACTOR SOBRE ORUGAS 230,400.00 207,360.00 184,320.00 161,280.00 138,240.00 115,200.00
CARGADORES SOBRE LLANTAS 151,200.00 120,960.00 90,720.00 60,480.00 30,240.00 30,240.00
CARGADOR RETROEXCAVADOR 74,880.00 67,392.00 59,904.00 52,416.00 44,928.00 37,440.00
CAMION PLATAFORMA 86,400.00 77,760.00 69,120.00 60,480.00 51,840.00 43,200.00
BENEFICIOS INCREMENTALES SIN PROY. 3,316,320.00 2,949,984.00 2,583,648.00 2,217,312.00 1,850,976.00 1,514,880.00
CUADRO 160
AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018
BENEFICIOS INCREMENTALES SIN PROY. 3,316,320.00 2,949,984.00 2,583,648.00 2,217,312.00 1,850,976.00 1,514,880.00
BENEFICIOS INCREMENTALES DE OPER. Y MANTEN. 3,023,102.37 2,667,719.99 2,377,318.28 2,022,990.34 1,679,667.80 1,342,272.81
BENEFICIOS INCREMENTALES NETOS MAQ. EXISTENTE 293,217.63 282,264.01 206,329.72 194,321.66 171,308.20 172,607.19
_________________________________________________________________________
Con Proyecto
Los beneficios se consideran de las horas maquina nueva que aporta durante un periodo
de 10 años para el cual se asume un costo hora de acuerdo a la capacidad de servicio de
la maquina en la situación actual le cual se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO 161
PRECIO UNTARIO
Código DESCRIPCIÓN ALQUILER (S/./H)
A
6021 CAMION VOLQUETE (6X4) 220
6008 CAMION CISTERNA 4X2 160
5002 MOTONIVELADORA 190
3011 RODILLO LISO AUTOP. 190
2032 TRACTOR SOBRE ORUGAS 250
2023 EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 250
2011 CARGADORES SOBRE LLANTAS 190
2005 CARGADOR RETROEXCAVADOR 150
6015 CAMION PLATAFORMA 200
CUADRO 162
ITEM TIPO DE MAQUIMARIA
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
3 MOTONIVELADOR 5,248 2,827 2,628 6,457 4,037 3,838 9,280 6,456 5,854 9,280
TOTAL HM NUEVA REQUERIDA 39,411 17,069 13,131 46,299 24,067 19,913 60,397 35,624 29,561 60,397
CUADRO 163
CUADRO 164
_________________________________________________________________________
CUADRO 165
_________________________________________________________________________
CUADRO 166
_________________________________________________________________________
CUADRO 167
_________________________________________________________________________
CUADRO 168
_________________________________________________________________________
4.7.4 Evaluación Social: Metodología Beneficio/Costo
Para el cálculo de precios sociales de las inversiones, mantenimiento y

costos de operación de la maquinaria, se aplicó una corrección al precio de:
LUBRICANTES 0.85
FILTROS 0.85
NEUMATICOS 0.85
COMBUSTIBLE 0.66
REPUESTOS 0.85
CUADRO 169
Alternativa Nº 01
COSTO DE
MANTENIM.
2012 8,287,285.62 (8,287,285.62)

2013 6,735,334.96 10,947,881.95 4,212,546.99
2014 3,753,227.68 7,298,714.64 3,545,486.96
2015 3,014,189.84 6,139,337.43 3,125,147.59
2016 6,819,790.21 10,002,499.47 3,182,709.27
2017 3,844,999.91 6,367,305.36 2,522,305.45
2018 3,094,987.94 5,233,556.55 2,138,568.61
2019 6,964,466.94 8,123,327.55 1,158,860.61
2020 3,945,342.53 4,772,357.56 827,015.03
2021 3,189,457.31 3,949,695.75 760,238.44
2022 6,964,466.94 8,123,327.55 1,158,860.61
VA 22,754,399.78 47,361,493.28
TSD 9% VAN S/. 8,032,522.27
TIR 36.55%
B/C 2.08
_________________________________________________________________________
CUADRO 170
Alternativa Nº 02
COSTO DE
MANTENIM.
2012 15,861,720.42 (15,861,720.42)

2013 6,735,334.96 10,947,881.95 4,212,546.99
2014 3,753,227.68 7,298,714.64 3,545,486.96
2015 3,014,189.84 6,139,337.43 3,125,147.59
2016 6,819,790.21 10,002,499.47 3,182,709.27
2017 3,844,999.91 6,367,305.36 2,522,305.45
2018 3,094,987.94 5,233,556.55 2,138,568.61
2019 6,964,466.94 8,123,327.55 1,158,860.61
2020 3,945,342.53 4,772,357.56 827,015.03
2021 3,189,457.31 3,949,695.75 760,238.44
2022 6,964,466.94 8,123,327.55 1,158,860.61
VA 46,903,405.82 47,361,493.28
TSD 9% VAN S/. 458,087.47
TIR 9.89%
B/C 1.01
Los indicadores VAN y TIR en la situación con proyecto para la Alternativa N° 01 son: VAN es de
S/. 8’032,522.27, su TIR es 36.55% y el B/C es 2.08 por lo que se ha seleccionado como la más
adecuada para cubrir las demandas del proyecto
4.8 Análisis De Sensibilidad
Las variables inciertas a tomarse en cuenta en el presente proyecto serán los costos de
inversión y los ingresos atribuibles a la producción (beneficios). El rango en el cual se
sensibilizará estará entre el +10% y -10%. Estas variaciones se realizarán de la siguiente
manera:
_________________________________________________________________________
CUADRO 171
La alternativa 01 nos permite obtener una sensibilidad del proyecto de hasta 9.25 % cuando se incrementa el costo y -9.25 % cunado los beneficios bajan
 De estos resultados podemos decir que el proyecto soportará sin afectar su rentabilidad, una variación de 20% en el aumento de los costos de
inversión según el análisis de sensibilidad y una disminución de los beneficios.
 Para el incremento de inversión de 9.25% y la disminución de los beneficios del –9.25% el proyecto es rentable.
_________________________________________________________________________
4.9 Análisis De Sostenibilidad
4.9.1 Compromisos Institucionales previstos para la fase de Preinversión.
La etapa de preinversión estará a cargo de la Unidad Formuladora de la Gerencia

Regional de Infraestructura del Gobierno Regional de Amazonas la que financiara los
gastos en la formulación del Perfil.
4.9.2 Compromisos Institucionales previstos para la fase de Inversión.
La Fase de Inversión estará a cargo de la Unidad Ejecutora de la Gerencia de

Infraestructura del Gobierno Regional de Amazonas - Sede Central, encargada de
Elaborar el Estudio Definitivo y la Adquisición de la maquinaria siguiendo todos los
requisitos del SEACE, con fondos de Recursos Ordinarios o a Través de Endeudamiento
4.9.3 Compromisos Institucionales previstos para la fase de operación y mantenimiento.
La responsabilidad de la operación y el mantenimiento de la maquinaria estarán a cargo

de la Gerencia de Infraestructura a través de la Subgerencia de Obras y Maquinaria
Pesada, según carta de compromiso adjunta en el Anexo.
4.9.4 Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento señalando cuales

serías los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros)
El Financiamiento de este proyecto estará a cargo del Pliego Gobierno Regional de

Amazonas.
4.9.5 La participación de los Involucrados:
Las instituciones involucradas son las siguientes:
GOBIERNO REGIONAL:
Como pliego del sector transportes, con capacidad de gestión y administrativa para
resolver problemas de interés regional impulsando el desarrollo de los pueblos, por lo que
debe ser el promotor de la expansión vial de la región, por lo que se encargada de
aprobar el presente estudio a través de la OPI-Amazonas, y financiará este proyecto.
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA – SUBGERENCIA DE OBRAS Y

MAQUINARIA PESADA (Unidad Formuladora y Ejecutora)
Principal beneficiario con la implementación del proyecto; entidad identificada y

comprometida con el desarrollo de la Región logrando la interconexión de las provincias
con la Red Vial Departamental en óptimo estado.
Como Unidad Formuladora será la encargada de elaborar el proyecto en su nivel de perfil
y como Unidad Ejecutora elaborará los estudios necesarios para la ejecución del
proyecto; en tal sentido realizará coordinaciones constantes con las Municipalidades
Provinciales de la Región, así como las diversas Municipalidades Distritales involucradas
a fin de obtener la información necesaria para la elaboración del proyecto.
LA POBLACION de las localidades involucradas, como principales beneficiarios están

debidamente organizados y en coordinación con las Municipalidades Distritales brindarán
_________________________________________________________________________
el apoyo y la información sobre las potencialidades de la zona y otras características

socioeconómicas para los diferentes estudios en la etapa de elaboración del proyecto.
CUADRO 172
GRUPO DE
INVOLUCRADOS

administrativa para resolver problemas de interés regional impulsando
Gobierno Regional el desarrollo de los pueblos, por lo que debe ser el promotor de la
de Amazonas expansión vial de la región, por lo que se encargada de aprobar el
presente estudio a través de la OPI-Gobierno Regional de Amazonas,
y financiará este proyecto.


4.10 Impacto Ambiental
El análisis del Impacto Ambiental del proyecto, tiene en cuenta las recomendaciones del “Manual
de Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos”, preparado por el Ministerio de
Economía y Finanzas.
La EIA, es un proceso que predice en que forma la ejecución del proyecto puede afectar al medio
ambiente. Este proceso utiliza una secuencia lógica que nos permite definir mediante el análisis,
las medidas y gestión que es necesario adoptar para evitar una situación ambientalmente adversa.
La maquinaria proyectada tiene bajos índices de emisión de gases nocivos para el medio ambiente
y por lo tanto, para mantener esta situación es necesario una adecuada operación y
mantenimiento de las mismas.
4.10.1 Objetivos
Identificar y evaluar los impactos potenciales ya sean positivos o negativos del desarrollo
de la implementación del proyecto “Mejoramiento del Servicio de la Subgerencia de
Obras y Maquinaria Pesada de la Sede Central – Región Amazonas”, así mismo
poder definir los planes, programas o acciones más adecuadas para prevenir, mitigar,
minimizar y/o eliminar los impactos negativos, y maximizar los positivos, con relación a los
_________________________________________________________________________
componentes físicos químicos, biológicos, socioeconómicos y culturales que podrían ser

afectados por el proyecto.
4.10.2 Alcances y Metodología
Alcances
Los alcances del presente estudio son los siguientes:
 Descripción de las características físicas, biológicas y socioeconómicas del área en

donde se desarrolla el proyecto.
 Identificación de los Impactos Ambientales Potenciales, tanto positivos como
negativos.
 Plan de Manejo Ambiental, Programa de Monitoreo y Plan de Contingencia.
Metodología
En el estudio se abarca los aspectos que se inciden en el ambiente como consecuencia
de la implementación, operación y mantenimiento del proyecto; se consideran las
siguientes etapas:
 Examen en el sitio del entorno en sus aspectos físico-químico, biológico, cultural y
socioeconómico.
 Identificación del suelo, agua y vegetación posibles de alterar, durante la operación y
mantenimiento del proyecto.
 Estudio en gabinete de la información técnica y estadística de las operaciones y de
sus sistemas de monitoreo para asegurar la conservación del ambiente.
 Identificación de impactos al ecosistema y su magnitud para proponer las soluciones
más adecuadas.
 Examen de adquisición de maquinarias con los estándares establecidos para la no
contaminación de la Naturaleza (ruidos sonoros, emisión de gases, etc.)
4.10.3 Determinación de Impactos Ambientales.
Por la naturaleza del proyecto y debido a su acción localizada, así como por el estado
actual de las tierras (mayormente ocupadas por actividades agrícolas), se van a producir
impactos negativos, pero la magnitud de estos va a ser muy reducida e incluso algunos
imperceptibles. La implementación del Proyecto, no causará daños al ecosistema, sino
que promoverá el desarrollo de los sectores agrícolas y pecuarios; no obstante algunos
de estos se describen a continuación
_________________________________________________________________________
CUADRO 173
Impactos Potenciales y Medidas de Mitigación
IMPACTOS NEGATIVOS POTENCIALES MEDIDAS DE MITIGACIÓN

A. Impactos directos
Suelos:
1. Erosión hidráulica debido al trastorno del suelo y subsuelo del 1. Evitar en lo posible quitar la cubierta vegetal de las partes muy
bosque. empinadas, evitar la quema de las malezas.
2. Desestabilización de taludes, por el continuo tráfico durante los 2. Minimizar el corte de árboles y proteger los taludes con cobertura
trabajos y los cortes de taludes para habilitar vías de acceso. Estos vegetal.
van a causar deslizamientos y derrumbes.
3. Compactación del suelo por el trabajo localizado. 3. Emplear métodos de trabajo que ejerzan baja presión sobre el
suelo, y métodos que causen impacto mínimo.
4. Aumento de la temperatura del suelo, debido a la eliminación de la 4. Evitar la eliminación total de la vegetación, más allá del área
cobertura vegetal. requerida
Vegetación
1. Riesgo de eliminación de especies valiosas, lo cual puede influir 1. Identificar las especies en el área de trabajo y evitar la tala de
en la dinámica de regeneración del bosque. árboles que se consideran valiosos.
2. Invasión de malezas que impidan la regeneración natural. 2. Monitorear la regeneración y eliminar las malezas para permitir el
crecimiento de especies deseadas.
3. Riesgo de incendio, debido a los desperdicios de la limpieza del 3. No quemar malezas
terreno.
Fauna
1. Interrupción del hábitat de la fauna, debido a la interrupción de sus 1. Evitar la acumulación de basuras y el efecto barrera
rutas migratorias.
2. Perturbación de la fauna durante la ejecución de obras. 2. Evitar utilizar silenciadores en los tubos de escape de la
maquinaria pesada a adquirir.
Aire
1. Contaminación del aire por efecto de la quema de malezas. 1. Evitar la quema de malezas o cualquier otro tipo de desechos.
2. Perturbación de la fauna durante la ejecución de obras. 2. Evitar utilizar silenciadores en los tubos de escape de la
maquinaria pesada a adquirir.
3. Producción de polvo en temporada seca, debido al transporte de 3. Limitar las actividades si el polvo representa un problema.
material y tráfico de personas. Planificar las rutas de tráfico y transporte.
4. Contaminación del aire con los gases de escape producto de la 4. Utilizar Catalizadores en los tubos de escape de la maquinaria
combustión de los motores diesel de las maquinarias. pesada, realizar un mantenimiento adecuado a la maquinaria.
Agua
1. Se reduce la infiltración y la capacidad de retención en áreas 1. Planificar la tala selectiva y evitar claros grandes.
compactadas
3. Contaminación por causa del derrame de productos químicos o 3. Establecer procedimientos para el uso de combustibles y
combustibles. sustancias químicas.
Social y cultural.
1. Probabilidad de epidemias, alcoholismo y violencia, debido a la 1. Charlas a los trabajadores sobre educación sanitaria y realizar
presencia de trabajadores temporales. exámenes médicos al momento de contratar personal.
2. Cambio en las costumbres de las personas y modo de 2. Contratar personal de la zona o alrededores para realizar los
subsistencia trabajos en las obras.
Evitar la competencia con los pobladores locales por los recursos
alimenticios.
Incluir a las comunidades locales en la ejecución del proyecto.
B. Impactos indirectos
_________________________________________________________________________
1. Acceso de personas ajenas al bosque, utilizando las vías a las 1. Colocar carteles informativos y controlar el acceso de personas no
zonas de trabajo. autorizadas.
2. Deterioro ambiental, por efecto de la contaminación del suelo y el 2. Establecer un control estricto para el uso de elementos
aire (polvo, quemas, arrojo de basuras, otros). contaminantes, así como la limpieza del área una vez culminada las
obras.
3. Focos de infección, por la acumulación de basuras. 3. Efectuar una limpieza en el área trabajada (recojo de inservibles).
4. Conflictos por el uso del área ocupada. 4. La entidad ejecutora de la obra deberá considerar este aspecto,
para evitar la paralización de la misma, o en todo caso acordar una
compensación por daños y perjuicios.
Plan de Manejo Ambiental

Como se puedo apreciar del capítulo anterior, la implementación del proyecto, para la
ejecución de obras, en todas las etapas de esta última, originarán impactos ambientales
positivos y negativos, dentro de su ámbito de influencia.
Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, las afectaciones más
significativas corresponderán a las etapas de construcción y funcionamiento de las obras,
estando asociadas principalmente a la construcción de las obras propiamente dichas.
Ante esta situación se ha elaborado el Plan de Manejo Ambiental, el cual constituye un
documento técnico que contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar,
mitigar, reducir o eliminar los impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas
de construcción, operación y mantenimiento de las obras proyectadas.
a) Plan de Acción Preventivo y/o Correctivo
Control de la erosión.
 Debe evitarse la erosión fluvial y la formación de charcos. Para este caso deberá
considerarse una restauración de la superficie, en lo posible a su nivel inicial.
 Con el fin de disipar la escorrentía superficial y el impacto de las gotas de lluvia, deberá
revegetarse las áreas trabajadas.
 El uso de barreras vivas con especies típicas en las vías de acceso contiguas al derecho
de vía o faja fiscal.
Limpieza y desbroce.
 Se deberá evitar mayores perturbaciones, la tala y limpieza de la vegetación deberá
hacerse con herramientas simples y manuales como machetes, hachas, palas, picos, etc.
 Considerando que en la zona no existen zonas aparentes que sirvan como botaderos de
material excedente, el material orgánico eliminado podrá ser transportado hacia lugares
donde la topografía del terreno lo permita.
Señalización
 Será necesario la señalización preventiva en los lugares críticos (terrenos movedizos,
zonas inundables, otros).
Protección de la salud.
 Los residuos sólidos utilizados deberá disponerse en rellenos y enterrados.
 Para prevenir epidemias por enfermedades infecto contagiosas, los trabajadores deberán
contar con un certificado de salud reciente.
_________________________________________________________________________
 Deberá contarse con medicamentos antihistamínicos para combatir rápidamente

enfermedades como el dengue y el paludismo.
Educación ambiental.
 La empresa contratista o la entidad ejecutora deberá organizar charlas de capacitación en
medio ambiente, de manera que los trabajadores tomen conciencia de la importancia de
proteger los recursos naturales de la zona.
 Se deberá prohibir actividades de tala, rozo o quema de la vegetación natural con fines
ajenos al proyecto.
b) Implementación de un Plan de Abandono y Restauración.
El plan de abandono y restauración incluye las medidas necesarias para mitigar el daño
ambiental que cause el abandono de la o las obras una vez concluidas.
c) Implementación de un Plan de Seguimiento y/o Vigilancia
El plan de seguimiento y/o vigilancia permitirá la evaluación periódica, integrada y permanente

de las variables ambientales, tanto de orden biótico como socioeconómico y cultural, a fin de
suministrar información precisa y actualizada para la toma de decisiones.
 Durante la ejecución de la obra

Este plan estará a cargo de una Supervisión Ambiental, constituida por personal idóneo,
para verificar el cumplimiento y evaluación de la eficacia de las medidas propuestas en el
Plan de Manejo Ambiental.
 Durante la operación del proyecto.

En esta fase operativa del proyecto, además de evaluar la eficacia de las medidas
propuestas, el Plan de Seguimiento es de carácter preventivo; es decir, permite obtener
información sobre posibles modificaciones o alteraciones ambientales que puedan causar
daños a la obra ejecutada.
d) Implementación de un Plan de Contingencias.
Este plan tiene como objetivo establecer acciones necesarias para prevenir y controlar
desastres naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el área de influencia del
proyecto, durante la ejecución de las obras y vida operativa del proyecto.
Permitirá contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de eventos asociados a

fenómenos de orden natural y a emergencias producidas por alguna falla de las instalaciones
de seguridad o error involuntario en la operación o manipuleo de equipos y materiales. Este
plan esquematiza las acciones que deben implementarse si ocurrieran contingencias que no
pudieran ser controladas con simples medidas de mitigación.
e) Manejo de los residuos sólidos generados durante el proyecto, incluyendo el manejo de

residuos peligrosos, grasas y aceites usados.
El proyecto no va a generar mayormente residuos sólidos importantes, a excepción de los

restos de mezcla de concreto u otro material empleado. No obstante, una vez concluida la
_________________________________________________________________________
obra, todos los residuos sólidos serán depositados en los rellenos sanitarios o botaderos
previamente seleccionados.
Con respecto a los residuos peligrosos, que probablemente se utilicen en el proyecto, se
incluye aspectos de manejo relacionados con el almacenamiento, transporte, manipuleo y
disposición final:
 El transporte de los aceites deberá hacerse en envases herméticamente cerrados, para

evitar filtraciones y derrames, transportados en vehículos apropiados.
 El almacenamiento deberá realizarse en depósitos con capacidad que vaya acorde al
consumo diario o mensual y adoptando medidas de seguridad necesaria para evitar fugas,
derrames, escurrimientos e incendios, que pudieran afectar la calidad del suelo, aire o
agua.
 Los depósitos utilizados deben tener indicadores de nivel, o el porcentaje de llenado debe
ser máximo de 80-90% de su capacidad.
 Los depósitos deben estar identificados adecuadamente con señales y letreros que
indiquen la peligrosidad del producto.
 La Concesionaria debe contar con extinguidores contra incendios.
Para el caso de los desechos
 Prohibir el depósito de residuos de cualquier clase en el área.

 Prohibir la quema de aceites, lubricantes, solventes y cualquier tipo de residuo.
 La administración del sistema deberá diseñar un programa de manejo de residuos que
incluya zonas de botaderos apropiados y avalados por la autoridad local competente.
 Todos los residuos de hidrocarburos deberán envasarse en barriles de 50 a 100 litros,
dependiendo de la producción de estos, herméticamente cerrados y deberán almacenarse
en un sitio seguro, bajo techo con buena ventilación, montados sobre una estiba de
madera, para prevenir la condensación y subsecuente corrosión del metal.
4.11 Selección de la alternativa
Los resultados obtenidos en la evaluación, medidos a través del BENEFICIO - COSTO,

complementado con la sensibilidad efectuada, hacen que la alternativa elegida sea la Alternativa
Nº 01 Compra de Maquinaria Pesada para la Subgerencia de Obras y Maquinaria Pesada del
Gobierno Regional de Amazonas, para el mantenimiento de las vías Departamentales, Consiste en
la compra de 05 Volquetes, 02 Camiones Cisterna, 02 Motoniveladoras, 02 Rodillos Liso, 01
Tractor de Orugas, 01 Excavadoras sobre Orugas, 02 Cargadores Sobre llantas, 02
Retroexcavadoras y 01 Camión Plataforma para el traslado de la maquinaria que no es auto
propulsada.
Capacitación al Personal Técnico sobre nuevas técnica para la operación y mantenimiento
maquinarias
La inversión total de la alternativa seleccionada a precios privados es de S/. 9’778,508.10 (Nueve
millones ochocientos noventa y uno mil trescientos treinta y siete y 04/100 nuevos soles)
La alternativa seleccionada presenta los siguientes indicadores de rentabilidad:
TASA DE DESCUENTO 9.00%
VAN A PRECIOS SOCIALES 10’581,701.43
TIR 40.99%
B/C 2.27
_________________________________________________________________________
Las maquinarias a adquirir, que permitirá cubrir la demanda de la zona es la siguiente:
CUADRO 174
NUMERO DE
EQUIPOS

TOTAL DE MAQUINARIAS A ADQUIRIR 18
4.12 Plan de implementación
En los cuadros adjuntos se muestran las actividades y su duración de la alternativa seleccionada.

Se ha elegido un período de evaluación de 10 años.
CUADRO 175
Alternativa Nº 01: Compra de Maquinaria Pesada para la Subgerencia de Obras y Maquinaria
Pesada de Amazonas.
Actividades Duración
FASE I : PRE INVERSIÓN 30 Días

Perfil 30 Días
FASE II : INVERSIÓN 120 Días

Estudio Definitivo 30 Días
Licitación de Maquinaria 45 Días
Adquisición y Transporte 45 Días
Supervisión y Pruebas 15 Días
Asistencia técnica Personal 15 Días
FASE III : POST INVERSIÓN 10 Años
Operación y Mantenimiento 10 Años
GRAFICO 21
_________________________________________________________________________
4.13 Organización y Gestión

La Gerencia Regional de Infraestructura y la Subgerencia de Obras y Maquinaria Pesada,
mediante su personal técnico altamente calificado será el encargado de administrar la correcta
operación y mantenimiento de la maquinaria pesada.
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
SUBGERENCIA DE OBRAS Y DIRECCION REGIONAL DE

MAQUINARIA PESADA TRANSPORTES
FORMACION DE EQUIPO TRABAJO PARA

ADQUISICION DE MAQUINARIA
EJECUCION DE LOS
COMPONENTES
4.14 Financiamiento:
Toda la inversión para la implementación del PIP será con recursos del Gobierno Regional de
Amazonas.
CUADRO 176
RESPONSABLES MONTO %
FINANCIAMIENTO GR-AMAZONAS 9,778,508.10 100
TOTAL 9,778,508.10 100
_________________________________________________________________________
4.15 Matriz del Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada
CUADRO 177
MATRIZ DEL MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

RESUMEN DE MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACION
 Desarrollo  Incrementar en un 10 % anual de las
 Realización de
socioeconómico, actividades económicas en las Provincias
encuestas y censos.
FIN
productivo y turístico de involucrados después de ejecutado el

 Estadística
las Provincias de la proyecto
generales
Región Amazonas.  Incrementar en un 15% la actividad Turística
 Estadística
 Mantenimiento de la infraestructura vial
 Adecuado Servicio para Realizadas por la
PROPÓSITO
Departamental de manera oportuna a partir

el Mantenimiento de la SGOyMP - DRTC-  Mejoramiento y
del 1° año de ejecutado el Proyecto.
Infraestructura Vial Amazonas de Mantenimiento vial
 695.85 Kms. de vías departamentales con
Departamental de la acuerdo a la adecuado y programado.
mantenimiento oportuno y transitables en
región Amazonas intervenciones
cualquier época del año
ejecutadas.
 Maquinaria que permitirá poder intervenir en  La GRI – A y SGOyMP

 Eficiente y Apropiada
el mantenimiento de las vías departamentales como entidad de línea del
COMPONENTES
Maquinaria pesada
y ante cualquier situación de riesgo que se GR-Amazonas están
 Eficiente Capacitación al  Acta y entrega y
presente en las mismas en cualquier época capacitadas para realizar
Personal técnico de recepción de la
del año. esta actividad
Servicio Mecánico y infraestructuras
 Personal técnico capacitado para operar y  Las instituciones
Operadores de mejoradas
mantener las maquinarias en condiciones involucradas cumplen los
Maquinaria
adecuadas. acuerdos y convenios
firmados
 Los presupuestos
 Adquisición de requeridos se obtienen de
maquinaria.  Registro contable de manera oportuna.
ACTIVIDADES
 Proceso de Licitación la entidad ejecutora  Los acuerdos, contratos y

pública del proyecto. adquisiciones se hacen
 Buena Pro y firma del  Plan de inversiones en forma oportuna.
contrato del proyecto.  Interés de las
 Recepción de la  SEACE instituciones involucradas
maquinaria adquirida. en la ejecución del
proyecto.
_________________________________________________________________________
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
_________________________________________________________________________
5 Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones
 De acuerdo a los resultados de la evaluación privada, social, de impacto ambiental, del análisis de
sensibilidad y sostenibilidad del proyecto Mejoramiento del Servicio de la Subgerencia de Obras y
Maquinaria Pesada de la Sede Central – Región Amazonas, se concluye que es conveniente la
ejecución de la Alternativa Nº 01: Compra de Maquinaria Pesada para la Subgerencia de Obras y
Maquinaria Pesada del Gobierno Regional de Amazonas, para el mantenimiento de las vías
Departamentales, Consiste en la compra de 05 Volquetes, 02 Camiones Cisterna, 02
Motoniveladoras, 02 Rodillos Liso, 01 Tractor de Orugas, 01 Excavadoras sobre Orugas, 02
Cargadores Sobre llantas, 02 Retroexcavadoras y 01 Camión Plataforma para el traslado de la
maquinaria que no es auto propulsada. Capacitación al Personal Técnico sobre nuevas técnica para la
operación y mantenimiento maquinarias
 El proyecto fue elaborado bajo los contenidos mínimos del anexo SNIP 5A de la Directiva general del
Sistema Nacional de Inversión Publica aprobada con Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01.
 El proyecto pretende el Desarrollo socioeconómico, productivo y Turístico en todas las provincias de

Amazonas
 La inversión total de la alternativa seleccionada a precios privados es de S/. 9’778,508.10 (Nueve

millones ochocientos noventa y uno mil trescientos treinta y siete y 04/100 nuevos soles)
 La alternativa seleccionada presenta los siguientes indicadores de rentabilidad:
TASA DE DESCUENTO 9.00%

VAN A PRECIOS SOCIALES 10’581,701.43
TIR 40.99%
B/C 2.27
 La ejecución de la inversión se efectuará a través de Licitación Pública enmarcada de acuerdo a la

Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.
 Además, para la ejecución se tendrán en consideración sus impactos ambientales los que serán
mitigados por cuenta de la Subgerencia de Obras y Maquinaria Pesada, con una adecuada operación
y mantenimiento de la maquinaria.
 La ejecución del Proyecto se considera como una excelente posibilidad para superar en parte la
problemática de la población y sus autoridades, apoyando de manera efectiva aquellos distritos y/o
provincias que requieren un mayor nivel de inversión.
 La sensibilidad efectuada muestra que el proyecto será altamente beneficiado con propuestas más
bajas, con relación al monto base establecido en las bases del concurso, que se espera sean
efectuadas, por los postores en el proceso de selección.
_________________________________________________________________________
 Esta sostenibilidad se refuerza con la existencia de agricultura y actividad pecuaria y la atracción

turística, como ejes potenciales del desarrollo de las zonas rurales en donde se ubica el proyecto.
 Se recomienda emitir la declaratoria de viabilidad del presente Estudio de Pre Inversión a nivel de
Perfil para la convocatoria al concurso del proceso de selección.
Recomendación
Se recomienda emitir la declaratoria de viabilidad del presente Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil
para la elaboración del estudio definitivo.
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VI. ANEXOS
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2790 Opigram 20121030 151855

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GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS

INDICE DEL PROYECTO

4.8 Análisis de sensibilidad ....................................................................................................... .208

A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)

B. Objetivo del Proyecto.

“Adecuado Servicio de Mantenimiento de la Infraestructura Vial Departamental de la Región Amazonas”.

C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP.

Resumen del déficit de Horas máquina.

BALACE OFERTA DEMANDA SIN PROYECTO

2013 60,289 21,816 -38,473

BALACE OFERTA DEMANDA CON PROYECTO

2013 60,289 61,227 938

D. Análisis Técnico del Proyecto.

Para la solución técnica del problema se analizarán dos alternativas:

Las maquinarias a adquirir, que permitirá cubrir la demanda de la zona, es la siguiente:

6021 CAMION VOLQUETE (6X4) 300 - 330 HP 15 M3 5

6021 CAMION VOLQUETE (6X4) 300 - 330 HP 15 M3 5

E. Costos del Proyecto.

ALTERNATIVA Nº 01 (Precios Privados)

ALTERNATIVA Nº 02: (Precios de Mercado por Año)

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE EQUIPO MECANICO - SGOyMP-AMAZONAS

Costos de Maquinaria Pesada de CAMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCION

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE EQUIPO MECANICO - SGOyMP-AMAZONAS

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

COSTOS DE OPERACIÓN SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

COSTOS DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

COSTOS DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

F. Beneficios del Proyecto:

G. Resultados de la Evaluación Social.

EVALUACIÓN ECONOMICA - ALTERNATIVA 1

2012 8,287,285.62 (8,287,285.62)

EVALUACIÓN ECONOMICA - ALTERNATIVA 2

2012 15,861,720.42 (15,861,720.42)

H. Sostenibilidad del PIP.

Como pliego del sector transportes, con capacidad de gestión y

Unidad Formuladora y Ejecutora, principal beneficiario con la

Contar con vía de Comunicación

La Gerencia de Infraestructura y Subgerencia de Obras y Maquinaria Pesada, mediante su personal

GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

SUBGERENCIA DE OBRAS Y DIRECCION REGIONAL DE

FORMACION DE EQUIPO DE TRABAJO

En los cuadros adjuntos se muestran las actividades y su duración de la alternativa seleccionada. Se ha

Alternativa Nº 01: Compra de Maquinaria Pesada para la Subgerencia de Obras y Maquinaria

FASE I : PRE INVERSIÓN 30 Días

FASE II : INVERSIÓN 150 Días

CRONOGRAMA FISICO DE EJECUCION FINANCIERA DEL PROYECTO

MATRIZ DEL MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

productivo y turístico de involucrados después de ejecutado el

Departamental de manera oportuna a partir

 Maquinaria que permitirá poder intervenir en  La GRI – A y SGOyMP

 Proceso de Licitación la entidad ejecutora  Los acuerdos, contratos y

II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto.

“Mejoramiento del Servicio de la Subgerencia de Obras y Maquinaria Pesada de la Sede

El Proyecto se localiza en:

Su proximidad con el Ecuador y a la amazonia da a este territorio riqueza en diversidad biológica,

MAPA 01 de Ubicación del Proyecto

UBICACIÓN DEL PROYECTO

DISTANCIAS DESDE CHACHAPOYAS A LAS PROVINCIAS

Bagua (Prov. Bagua) 162 km / 3 horas y 45 minutos.

2.3 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora: