TEMA

AMPLIACIÓN DE PLAZO Y PRESTACIONES ADICIONALES EN OBRAS PÚBLICAS

POR EL DS 044-2020-PCM

PMP. MS. Eddie E. Aronés Barbarán

ediarones@gmail.com

MODULO I

1
ASPECTOS GENERALES

2
OBRAS PÚBLICAS DEBERES DEL
ESTADO
Art. 44 de la Constitución del Estado

Bienestar
general/garantizar
plena vigencia de
los DDHH

Satisfacción de
necesidades

Seguridad Alimentación Comunicación Educación etc

Infraestructura Infraestructura Infraestructura Infraestructura

 CONTRATO PÚBLICO ENTIDAD
PÚBLICA

Es el acuerdo para crear,

regular, modificar o ENTIDAD
extinguir una relación PRIVADA

jurídica(*) dentro de los

alcances de la Ley y el
Reglamento.

(*)Como mínimo una de las

partes es una entidad
pública

Fuente: Anexo 1 Definiciones del Reglamento de la Ley de Contrataciones aprobado por por DS 344-2018-EF
 ENTIDAD

PARTICIPANTES PROYECTISTA EJECUTOR

EN UNA OBRA PROYECTO

PÚBLICA PÚBLICO
USUARIO SUPERVISOR

CONTRALORIA
RESTRICCIONES EN TODO PROYECTO

RIESGO

SATISFACCIÓN
CALIDAD
DEL CLIENTE

ALCANCE
6
1980 2008 2009
•DL 1017 LCE •DS 184-2008-EF RLCE EVOLUCIÓN DE LA
• DS 34-80-VC •DL 1071 LA
RULCOP NORMATIVA DE
CONTRATACIONES DE
OBRAS PÚBLICAS
2004 2012
1982 •DS 138-2012-EF (Modifica
•DS 083-2004-PCM TUO
• Ley 23554 REGAC LCAE el el DS 184-2008-EF)
publicado el 7 de agosto
•DS 084-2004-PCM TUO 2012
RLCAE

2001 2013 2019

1985 •DS 116-2013-EF(Modifica •DS 377-2019-EF que modifica
•DS 012-2001-PCM TUO el Reglamento (DS344-2018-
• DS 65-85-VC RUA el el DS 184-2008-EF)
LCAE EF)
publicado el 7 de junio
•DS 013-2001PCM TUO 2013
RLCAE

1992 1998 2014 2018

•Ley 30225 LCE (11 de julio 2014) •DL 1444 que modifica la Ley
• DL 25935 LGA • DS 039-98-PCM • DS 080-2014-EF (Modifica el el DS 184- 30225
2008-EF) publicado el 22 de abril 2014)
RLCAE • DS 261-2014-EF(Modifica el el DS 184-
•DS 344-2018-EF que aprueba el
Reglamento de la Ley 30225 (vigente
2008-EF) publicado el 11 de setiembre
desde el 30 de enero 2019)
2014

1996 2015 2017

1997 ley 26850 •DS 350-2015-EF RLCE •DL 1341 que modifica la Ley 30225
• LEY 25672 LGA (vigente desde el 9 de
(vigente desde el 3/4/2017)
LCAE enero 2016)
•DS 056-2017-EF RLCE (vigente desde
el 3 de abril 2017) Derogado
mediante DS 344-2018-EF
Adicionales, deductivos y reducciones

8
 Prestación adicional de obra:

Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el

contrato original, cuya realización resulta indispensable y/o
necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra
principal y que da lugar a un presupuesto adicional
 NO ES ADICIONAL

PROYECTADO PROPUESTA DE OBRA ADICIONAL

SI ES ADICIONAL

PROYECTADO PROPUESTA DE OBRA ADICIONAL

10
Prestación adicional de obra:

Solo procede la 11ejecución de prestaciones adicionales de obra cuando

previamente se cuente con la certificación de crédito presupuestario o
previsión presupuestal y, según las reglas previstas en la normatividad
del Sistema Nacional de Presupuesto Público y con la resolución del
Titular de la Entidad o del servidor del siguiente nivel de decisión a
quien se hubiera delegado esta atribución y en los casos en que sus
montos, restándole los presupuestos deductivos vinculados, no excedan
el quince por ciento (15%) del monto del contrato original.
 TIPOS DE PRESTACIONES ADICIONALES

Mayor metrado Obras complementarias,

Es una partida “nueva”, es decir una

Es más cantidad de una partida
partida que no existe en el
contractual cuando se modifica el
presupuesto contractual. Los
diseño de ingeniería. Los Adicionales
adicionales por obras
de mayores metrados sólo se generan
complementarias se generan en las
en las obras contratadas a Precios
obras contratadas a precios unitarios y
Unitarios.
a suma alzada.
CAUSALES DE PROCEDENCIA
DE LAS PAO

c) Mayores metrados que provienen

de una modificación del Diseño de
Ingeniería
 Necesidad del adicional

Supervisor/Residente informe 5dc

técnico a la Entidad respecto a
la procedencia del adicional
15dc

Contratista presenta
expediente técnico
10dc

Supervisor emite
pronunciamiento
Procedimiento de aprobación
12dh

Entidad aprueba adicional

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 Prestación adicional de obra:
Para emitir una opinión técnica sobre la solución técnica
propuesta, la Entidad solicita el pronunciamiento del
proyectista, de no contarse con dicho pronunciamiento o
siendo negativo este, el órgano de la entidad responsable de
la aprobación de los estudios emite la opinión
correspondiente.
 CONSIDERACIONES

Procedimiento:
Se requiere el detalle o sustento de la deficiencia del expediente
técnico de obra o del riesgo que haya generado la necesidad de
ejecutar la prestación adicional.

El contratista presenta el expediente siempre que el inspector o

supervisor, según corresponda, haya ratificado la necesidad de
ejecutar la prestación adicional.

La demora de la Entidad en emitir y notificar esta resolución, puede ser

causal de ampliación de plazo
 MAYORES METRADOS
El contratista mediante anotación en cuaderno de obra solicita la ejecución de
mayores metrados.

Son autorizados por el supervisor o inspector de obra a través de su

anotación en el cuaderno de obra, y comunicados a la Entidad, de forma
previa a su ejecución.

El supervisor autoriza su ejecución siempre que no se supere el (15%) del

monto del contrato original, considerando el monto acumulado de los
mayores metrados y las prestaciones adicionales de obras, restándole los
presupuestos deductivos.

No se requiere la aprobación previa de la Entidad para la ejecución de

mayores metrados, pero sí para su pago. El encargado de autorizar el pago
es el Titular
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Adicionales Menores o Adicionales Mayores al 15%
iguales al 15%

Para su ejecución y pago requiere la Luego de ser aprobadas por el Titular de

autorización del Titular de la Entidad la Entidad requieren previamente para su
ejecución y pago, la autorización expresa
de la Contraloría General de la República –
CGR.
 Prestación adicional de Obra

% DE INCIDENCIA DE LOS PRESUPUESTOS ADICIONALES

 MM +  PA -  (PDV)
% i = -------------------------------- x 100
M.C
M.C : Monto del contrato original.
MM : Mayores Metrados
PA : Presupuestos Adicionales (aprobados , en trámite y de
emergencia)

PDV : Presupuestos deductivos vinculados

PRESUPUESTO DEDUCTIVO VINCULANTE
MUCHAS GRACIAS

PMP. MS. Eddie E. Aronés Barbarán

ediarones@gmail.com

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