Función Pública regional LOPD

ATE T3 ‐ FUNCION PUBLICA APR ‐ LOPD
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AUXILIAR TÉCNICO EDUCATIVO

TURNO ACCESO LIBRE
TEMA 3
Ordenación de la Función Pública Regional. Principios

informadores. Clases de personal: su régimen jurídico. Derechos
y Deberes: derechos de negociación colectiva y huelga. Régimen
disciplinario. Régimen de incompatibilidades. Retribuciones. La
responsabilidad de las Administraciones y de los funcionarios. La
protección de datos de carácter personal y el secreto
profesional.
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INDICE DE CONTENIDOS
Ley de Función Pública de la Región de Murcia ................................................................................................ 4
Objeto y Ámbito de la Ley de Función Pública regional ................................................................................ 5
Objeto y ámbito de aplicación................................................................................................................... 5
La Función Pública de la APR. .................................................................................................................... 5
Clases de personal: Régimen Jurídico ........................................................................................................... 6
Clases de personal. .................................................................................................................................... 7
Funcionarios de la Administración Pública de la Región de Murcia.......................................................... 7
Personal laboral......................................................................................................................................... 8
Personal eventual. ..................................................................................................................................... 8
Personal interino. ...................................................................................................................................... 9
Servicios prestados como personal interino o personal laboral temporal. ............................................ 10
Contratos administrativos. ...................................................................................................................... 10
Derechos y deberes: Derechos de negociación colectiva ............................................................................... 11
Mesas de negociación ................................................................................................................................. 11
Mesas de negociación en las administraciones PÚBLICAS .......................................................................... 12
Mesas de negociación en la administración regional.................................................................................. 13
Materias objeto de negociación.................................................................................................................. 14
Derechos y deberes: Derecho de huelga......................................................................................................... 15
Legitimación y requisitos............................................................................................................................. 15
Comité de huelga......................................................................................................................................... 16
Servicios esenciales a la comunidad............................................................................................................ 16
Efectos de la huelga..................................................................................................................................... 17
Régimen disciplinario ...................................................................................................................................... 18
Falta disciplinaria......................................................................................................................................... 18
Antonio Hernández Federación de Enseñanza CCOO. R. Murcia.

oposito.carm@gmail.com C/Corbalán 4, 3ºizq. 30.002 Murcia.
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Clasificación de las faltas. ............................................................................................................................ 19
Faltas muy graves. ....................................................................................................................................... 19
Desarrollo reglamentario y criterios para la graduación de las faltas......................................................... 20
Sanciones por comisión de faltas muy graves............................................................................................. 20
Prescripción de faltas y sanciones. Inscripción en Registro General de Personal....................................... 20
Régimen de incompatibilidades ...................................................................................................................... 21
Actividades compatibles.............................................................................................................................. 21
Retribuciones................................................................................................................................................... 22
Sistema retributivo. ..................................................................................................................................... 22
Retribuciones básicas. ................................................................................................................................. 22
Retribuciones complementarias.................................................................................................................. 23
Retribuciones del personal laboral.............................................................................................................. 24
Régimen de Seguridad Social aplicable. ...................................................................................................... 24
La responsabilidad de las administraciones y de los funcionarios .................................................................. 25
Responsabilidad........................................................................................................................................... 25
Exigencia de responsabilidad patrimonial................................................................................................... 25
Exigencia de responsabilidad a los funcionarios. ........................................................................................ 25
Responsabilidad penal................................................................................................................................. 25
La protección de datos de carácter personal .................................................................................................. 26
Delimitación conceptual.............................................................................................................................. 27
El secreto profesional .................................................................................................................................. 29

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LEY DE FUNCIÓN PÚBLICA DE LA REGIÓN DE MURCIA
La regulación de la Función Pública en la Región de Murcia se encuentra recogida en el Decreto

Legislativo 1/2001, de 26 de enero, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la
Función Pública de la Región de Murcia (TRLFPRM).
El TRLFPRM incluye 89 artículos distribuidos en 13 capítulos.
Decreto Legislativo 1/2001. TRLFPRM
CAPÍTULO I. ........ Objeto y Ámbito de la Ley
CAPÍTULO II. ...... Clases de Personal y Régimen Jurídico Respectivo
CAPÍTULO III. Org. Superiores de la Función Pública Regional: Composición y Competencias
CAPÍTULO IV. ..... Estructura de la Función Pública Regional
CAPÍTULO V. ...... El Registro General de Personal
CAPÍTULO VI. ..... Oferta de Empleo Público y Selección de Personal
CAPÍTULO VII. .... De la Adquisición y Pérdida de la Condición de Funcionario
CAPÍTULO VIII. ... La Carrera Administrativa y la Provisión de Puestos de Trabajo
CAPÍTULO IX. ..... Situaciones Administrativas de los Funcionarios
CAPÍTULO X. ...... Sistema de Retribuciones y Régimen de Seguridad Social
CAPÍTULO XI. ..... Derechos de los Funcionarios
CAPÍTULO XII. .... Deberes, Incompatibilidades y Responsabilidades de los Funcionarios
CAPÍTULO XIII. ... Régimen Disciplinario

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Objeto y Ámbito de la Ley de Función Pública regional
El capítulo I del TRLFPRM regula estos conceptos.
CAPÍTULO I. ....... Objeto y Ámbito de la Ley

A1. Objeto y ámbito de aplicación
A2. La Función Pública de la Administración Pública de la Región de Murcia.
OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.
El objeto del TRLFPRM es la regulación de la Función Pública de la Administración Pública

de la Región de Murcia, conforme con el:
- Ejercicio de las competencias atribuidas por el Estatuto de Autonomía
- Desarrollo de las bases contenidas en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la
Reforma de la Función Pública.
Los órganos de la Administración Pública Regional (APR), en el marco de sus competencias,

podrán dictar normas específicas para adecuar esta Ley a las peculiaridades del personal
docente, respetando en todo caso la legislación y desarrollo reglamentario básicos del Estado.
El TRLFPRM es de aplicación al personal docente al servicio de la Comunidad Autónoma de la

Región de Murcia, en aquellas materias que no se encuentren reguladas por:
- Normas básicas del Estado
- Normas específicas dictadas por la APR en el marco de sus competencias.
LA FUNCIÓN PÚBLICA DE LA APR.
Concepto de Función Pública de la APR

Instrumento técnico y personal a través del cual se realizan, bajo la dirección del Consejo de
Gobierno, los intereses públicos que la Constitución, el Estatuto de Autonomía y las leyes han
atribuido como propios a esta Comunidad.
Integra la Función Pública regional el conjunto de personas vinculadas a la misma por una
relación profesional de empleo.

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La selección del personal al servicio de la Función Pública se hará según criterios de igualdad,
publicidad, mérito y capacidad.
En el desempeño de sus funciones, está obligado a guardar la imparcialidad y diligencia
debidas, velando por la objetividad, eficacia y eficiencia de la Administración Regional.
Conforme a la Ley 7/2004, de 28 de diciembre, de Organización y Régimen Jurídico de la

Administración Pública de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, está integrada por:
- Administración General de la Comunidad Autónoma

Es la organización técnica y profesional que, con sometimiento pleno a la Ley y al Derecho,
y bajo la dirección del Consejo de Gobierno y sus miembros, asume la realización de los
intereses públicos regionales
- Organismos públicos vinculados o dependientes de ella, para el desarrollo de su actividad.

Son las entidades de Derecho público que desarrollan actividades derivadas de la propia
Administración General, en calidad de organizaciones instrumentales diferenciadas y
dependientes de ésta.
Clases de personal: Régimen Jurídico
El capítulo II del TRLFPRM regula estos conceptos.
CAPÍTULO II…Clases de Personal y Régimen Jurídico Respectivo

A 3. Clases de personal.
A 4. Funcionarios de la Administración Pública de la Región de Murcia.
A 5. Personal laboral.
A 6. Personal eventual.
A 7. Personal interino.
A 8. Servicios prestados como personal interino o personal laboral temporal.
A 9. Contratos administrativos.

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CLASES DE PERSONAL.
Integran la Función Pública Regional:

a) Los funcionarios propios de la Administración Pública de la Región de Murcia.
b) El personal laboral.
c) El personal interino.
d) El personal eventual.
e) El personal estatutario del Servicio Murciano de Salud.
NO se integra en la Función Pública Regional:

a) El personal que presta servicios en la Asamblea Regional.
b) El personal de las Corporaciones Locales de la Región de Murcia.
FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA REGIÓN DE MURCIA.
Son funcionarios de la Administración Pública de la Región de Murcia los que en virtud de

nombramiento legal quedan vinculados a la misma por una relación de servicios de carácter
profesional y permanente, tanto cuándo ocupen puestos de trabajo presupuestariamente
dotados como cuando se hallen en alguna de las situaciones previstas en el DL 1/2001.
La relación de servicio del personal funcionario tiene naturaleza estatutaria y la determinación de

sus condiciones de empleo corresponde al Derecho administrativo, sin perjuicio de la participación
que legalmente se reconozca a las organizaciones sindicales.
Tienen la consideración de funcionarios propios de la Administración. Pública de la Región de
Murcia:
- Todos los incorporados a la misma en virtud de asunción o transferencia de servicio
- Los transferidos por oferta pública de empleo
- Los que en lo sucesivo lo hagan a través de los sistemas de selección establecidos para el
acceso a la función pública conforme a las normas básicas estatales y con la presente ley.
Los funcionarios transferidos que procedan de la Administración del Estado se integran en la

Función Pública de la Región de Murcia, sin perjuicio, de que permanezcan en situación de
servicio en Comunidades Autónomas en sus Cuerpos o Escalas de origen.
Los funcionarios sometidos al ámbito de aplicación de esta Ley no podrán ocupar puestos de
trabajo clasificados como laborales.

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PERSONAL LABORAL.
El personal laboral se clasifica en fijo y temporal.

Esta clasificación del personal laboral se matiza conforme al Real Decreto Legislativo 5/2015,
de 30 de octubre, donde en función de la duración del contrato éste podrá ser fijo, por
tiempo indefinido o temporal.
FIJO: Personal vinculado a la APR por una relación profesional de empleo en la que concurran
las notas de ajeneidad, dependencia, voluntariedad y retribución, en virtud de contrato de
naturaleza laboral que deberá formalizarse siempre por escrito.
TEMPORAL: Personal contratado por escrito conforme a la normativa laboral vigente sobre
contratación temporal.
INDEFINIDO: Aparece en la Administración, normalmente, partiendo de una contratación

laboral temporal que, tras incumplir lo establecido en el TRET para los contratos temporales,
deviene indefinida, que no fija, ya que para que dicho personal adquiriera la naturaleza de fijo
debería haber accedido a través de convocatoria pública para puesto de esa naturaleza.
El personal laboral está sometido al Derecho del trabajo. Consiguientemente, sus condiciones
de empleo son las establecidas en la contratación colectiva e individual, en el marco de la
legislación laboral y en los preceptos de esta Ley que expresamente se le refieran.
El personal laboral sometido al ámbito de aplicación de esta Ley, no podrá ocupar puestos de
trabajo clasificados para funcionarios públicos.
PERSONAL EVENTUAL.
El personal eventual realizará funciones de confianza o asesoramiento especial.
Su relación con la Administración se extingue, en todo caso, cuando cesa en su cargo la autoridad
que lo nombró.
Sus condiciones de empleo son las que se determinen en el acto de nombramiento y, en la

medida que les sean aplicables, supletoriamente las que se establecen, en el DL 1/2001 para los
funcionarios públicos, sin que pueda aplicárseles en ningún caso la normativa laboral.
El desempeño de un empleo eventual no constituirá mérito alguno para el acceso a la función

pública ni para la promoción en la misma.
Los Presupuestos de la CARM establecerán las consignaciones y límites dentro de los cuales el
Presidente y los Consejeros podrán proceder al libre nombramiento y cese del personal
eventual; así como los límites dentro de los cuales se podrán convertir parte de los créditos
eventuales, en créditos para cubrir plazas eventuales por funcionarios de libre designación.
En este supuesto los funcionarios designados podrán optar entre la situación de servicios
especiales o mantenerse en servicio activo.
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PERSONAL INTERINO.
Son interinos quienes, por razones de urgencia o necesidad expresamente justificadas, y en

virtud del correspondiente nombramiento, ocupan
- Puestos de trabajo vacantes atribuidos a funcionarios; en tanto no sean ocupados por
éstos
- En sustitución de los que tengan derecho a la reserva de plaza siempre que exista
dotación presupuestaria.
Según el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, para el nombramiento de personal

interino, deben de concurrir alguna de las siguientes circunstancias:
a) La existencia de plazas vacantes cuando no sea posible su cobertura por funcionarios de

carrera.
Las plazas vacantes desempeñadas por funcionarios interinos deberán incluirse en la oferta de
empleo correspondiente al ejercicio en que se produce su nombramiento y, si no fuera posible,
en la siguiente, salvo que se decida su amortización.
b) La sustitución transitoria de los titulares.
c) La ejecución de programas de carácter temporal, que no podrán tener una duración

superior a 3 años, ampliable hasta 12 meses más por las Leyes de personal que se dicten en
desarrollo del TREBEP.
d) El exceso o acumulación de tareas por plazo máximo de 6 meses, dentro de un periodo de

12 meses.
El nombramiento de personal interino deberá recaer en personas que reúnan, en todo caso:
- Requisitos generales de titulación
- Condiciones exigidas para participar en las pruebas de acceso a los correspondientes
Grupos, Cuerpos y Escalas, como funcionarios de carrera.
Realizado el nombramiento y tras la toma de posesión, el personal interino iniciará un periodo de

prueba cuya duración máxima será la mitad de la establecida para el periodo de prácticas de los
funcionarios.
Reglamentariamente podrá determinarse la posibilidad de eximir de la realización del periodo de

prueba al personal interino que haya prestado servicios en el mismo Cuerpo, Escala y Opción en
el año inmediatamente anterior a su nombramiento.

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Su relación de servicio se extinguirá por alguno de los siguientes motivos:
a) Cuando desaparezca la urgencia o necesidad que determinó su nombramiento.
b) Cuando el puesto sea provisto por funcionario.
c) Por supresión del puesto de trabajo para el que fue nombrado.
d) Por causas sobrevenidas derivadas de:
- Alteración sustancial en el contenido del puesto de trabajo
- Falta de capacidad para su desempeño, manifestada por rendimiento insuficiente y que

impida realizar con eficacia las funciones atribuidas al puesto, previa audiencia al
interesado y oída la Junta de Personal correspondiente.
e) Por revocación del nombramiento durante el periodo de prueba.
La relación de servicios del personal interino es de naturaleza administrativa y se regula por el

mismo régimen estatutario del personal funcionario de la Administración Pública de la Región de
Murcia, salvo en aquellos extremos que resulten de aplicación exclusiva para éstos.
SERVICIOS PRESTADOS COMO PERSONAL INTERINO O PERSONAL LABORAL

TEMPORAL.
La prestación de servicios como personal interino o laboral temporal no podrá constituir mérito
preferente para el acceso a la condición de funcionario o de personal laboral fijo, aunque sí podrá
computarse como mérito el tiempo de servicios prestados en los casos de concurso-oposición o
concurso.
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS.
La Administración Pública de la Región de Murcia podrá contratar excepcionalmente con

determinadas personas físicas o jurídicas la prestación de servicios o la realización de obras o
tareas específicas de contenido profesional o de naturaleza no habitual.
Tales personas tendrán la consideración de contratistas y no formarán parte del personal de la

Comunidad. Su relación con la Administración se regirá por la normativa de contratos de las
Administraciones Públicas, así como por la legislación civil y mercantil, en su caso.

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DERECHOS Y DEBERES: DERECHOS DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA
La negociación colectiva de condiciones de trabajo de los funcionarios públicos está sujeta a los
siguientes principios:
- LEGALIDAD, que supone que los acuerdos alcanzados en virtud de la negociación

colectiva no pueden vulnerar ni desconocer lo dispuesto en las leyes, ni la reserva
constitucional de ley en determinadas materias que afectan al empleo público. Ello no
obsta, a que pueda negociarse, el contenido de los proyectos de ley
- COBERTURA PRESUPUESTARIA, ya que las previsiones de gasto y otras específicas de

las Leyes de Presupuestos, constituyen un límite para la negociación colectiva
- OBLIGATORIEDAD, lo que implica que las Administraciones Públicas competentes están

obligadas a negociar con los sindicatos aquellos aspectos del régimen jurídico de los
funcionarios públicos que expresamente se establezcan en las leyes.
En virtud de este principio, se garantiza una forma específica de regulación de las

condiciones de empleo que no puede ser sustituida por otra, salvo en los casos
expresamente previstos, so pena de nulidad de la decisión que se adopte, por prescindir
del procedimiento debido de adopción de las decisiones
- BUENA FÉ, que implica el necesario cumplimiento por las partes de ciertas obligaciones.
Entre ellas, la disposición a negociar y a asumir discusiones significativas sin otras
restricciones que las establecidas legalmente, lealtad y colaboración en la convocatoria de
la Mesa negociadora y en la fijación de posiciones, implicación en el proceso de
negociación realizando un esfuerzo continuo y recíproco para llegar a un acuerdo,
manteniendo el principio de contradicción y motivando la negativa a aceptar las propuestas
de la otra parte y la coherencia de las propias.
- PUBLICIDAD Y TRANSPARENCIA, de los acuerdos adoptados y de los términos y

resultados del proceso negociador.
Mesas de negociación
La negociación colectiva en la Administración Pública se lleva a cabo a través de unos órganos

específicos que son las Mesas de Negociación en las que están presentes
- Representantes de la Administración Pública correspondiente
- Organizaciones Sindicales legitimadas en función de su representatividad.

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Mesas de negociación en las administraciones PÚBLICAS
En las Administraciones Públicas deben constituirse las siguientes Mesas:

1) Mesa General de Negociación de los funcionarios públicos (artículo 34.1 EBEP): En el
ámbito de la Administración General del Estado, así como en cada una de las Comunidades
Autónomas, Ciudades de Ceuta y Melilla y Entidades Locales. Con competencias para la
negociación de las materias relacionadas con condiciones de trabajo comunes a los
funcionarios de su ámbito.
2) Mesas Sectoriales de Negociación: De carácter potestativo, pueden constituirse por
Acuerdo de las Mesas Generales y dependiendo de las mismas, en atención a:
- Condiciones específicas de trabajo de las organizaciones administrativas afectadas
- Peculiaridades de sectores concretos de funcionarios públicos
- Número de funcionarios de un sector concreto
Con competencias para la negociación de las materias relacionadas con condiciones de trabajo
comunes a los funcionarios del sector que no hayan sido objeto de decisión por parte de la
Mesa General respectiva o a los que ésta explícitamente les reenvíe o delegue.
3) Mesa General de Negociación de las Administraciones Públicas: Presidida por la

Administración General del Estado, con representantes de las Comunidades Autónomas, de las
Ciudades de Ceuta y Melilla y de la Federación Española de Municipios y Provincias (en
función de las materias a negociar).
De otro lado, las Organizaciones Sindicales más representativas de acuerdo con los artículos 6
y 7 de la LOLS, en función de los resultados obtenidos en las elecciones a los órganos de
representación del personal, Delegados de Personal, Juntas de Personal y Comités de
Empresa, en el conjunto de las Administraciones Públicas.
Con competencias para la negociación de las materias relacionadas con las materias
relacionadas en el artículo 37 del EBEP que resulten susceptibles de regulación estatal con
carácter de norma básica, incluyendo específicamente el incremento global de las retribuciones
del personal al servicio de las Administraciones Públicas que corresponda incluir en el Proyecto
de Ley de Presupuestos Generales del Estado de cada año.
4) Mesas Generales de Negociación Para la negociación de todas aquellas materias y
condiciones de trabajo comunes al personal funcionario, estatutario y laboral (Artículo
36.3 EBEP): Se constituirán en la Administración General del Estado, en cada una de las
Comunidades Autónomas, Ciudades de Ceuta y Melilla y Entidades Locales.
También estarán presentes en estas Mesas Generales, las Organizaciones Sindicales que
formen parte de la Mesa General de Negociación de las Administraciones Públicas siempre
que hubieran obtenido el 10 por 100 de los representantes a personal funcionario o personal
laboral en el ámbito correspondiente a la Mesa de que se trate.

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5) Mesas de negociación en ámbitos específicos: En la Administración General del Estado
existen las siguientes:
a) Mesa de Negociación del personal docente no universitario, para las cuestiones que
deban ser objeto de negociación en el ámbito competencial del Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte.
b) Mesa de Negociación del personal de la Administración de Justicia, para las cuestiones
que deban ser objeto de negociación en el ámbito competencial del Ministerio de Justicia.
c) Mesa de Negociación del personal estatutario de los servicios de Salud, para las
cuestiones que deban ser objeto de negociación en el ámbito competencial del Ministerio
de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
Mesas de negociación en la administración regional
En la Administración Pública de la Región de Murcia existen las siguientes Mesas de Negociación.

1) Mesa General de Negociación de las Condiciones de Trabajo Comunes al personal
funcionario, estatutario y laboral (artículo 36.3 EBEP)
2) Mesa General de Negociación de los Funcionarios Públicos (artículo 34.1 EBEP), y por
Acuerdo de ésta:
a) Mesa Sectorial de Educación del personal funcionario docente no universitario.
b) Mesa Sectorial de Sanidad del personal del Servicio Murciano de Salud
c) Mesa Sectorial de Administración y Servicios del resto del personal funcionario
no agrupado en las Mesas Sectoriales anteriores.

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Materias objeto de negociación
Serán objeto de negociación, en su ámbito respectivo y en relación con las competencias de

cada Administración Pública y con el alcance que legalmente proceda en cada caso, las materias
siguientes (artículo 37 EBEP):
1) La aplicación del incremento de las retribuciones del personal al servicio de las
Administraciones Públicas que se establezca en la Ley de Presupuestos Generales del
Estado y de las Comunidades Autónomas.
2) La determinación y aplicación de las retribuciones complementarias de los funcionarios.
3) Las normas que fijen los criterios generales en materia de acceso, carrera, provisión,
sistemas de clasificación de puestos de trabajo, y planes e instrumentos de planificación de
recursos humanos.
4) Las normas que fijen los criterios y mecanismos generales en materia de evaluación del
desempeño.
5) Los planes de Previsión Social Complementaria.
6) Los criterios generales de los planes y fondos para la formación y la promoción interna.
7) Los criterios generales para la determinación de prestaciones sociales y pensiones de
clases pasivas.
8) Las propuestas sobre derechos sindicales y de participación.
9) Los criterios generales de acción social.
10) Las que así se establezcan en la normativa de prevención de riesgos laborales.
11) Las que afecten a las condiciones de trabajo y a las retribuciones de los funcionarios,
cuya regulación exija norma con rango de Ley.
12) Los criterios generales sobre ofertas de empleo público.
13) Las referidas a calendario laboral, horarios, jornadas, vacaciones, permisos, movilidad
funcional y geográfica, así como los criterios generales sobre la planificación estratégica de
los recursos humanos, en aquellos aspectos que afecten a condiciones de trabajo de los
empleados públicos
Quedan excluidas de la obligatoriedad de la negociación, las materias siguientes:

1) Las decisiones de las AA.PP. que afecten a sus potestades de organización, salvo que
tengan repercusión sobre condiciones de trabajo de los funcionarios públicos.
2) La regulación del ejercicio de los derechos de los ciudadanos y de los usuarios de los
servicios públicos, así como el procedimiento de formación de los actos y disposiciones
administrativas.
3) La determinación de condiciones de trabajo del personal directivo.
4) Los poderes de dirección y control propios de la relación jerárquica.
5) La regulación y determinación concreta, en cada caso, de los sistemas, criterios,
órganos y procedimientos de acceso al empleo público y la promoción profesional.
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DERECHOS Y DEBERES: DERECHO DE HUELGA
La huelga es un derecho constitucional fundamental reconocido a los trabajadores para la defensa

de sus intereses en el artículo 28.2 de nuestra Carta Magna y que consiste en el cese temporal,
colectivo y concertado de la prestación de servicios por parte de los trabajadores afectados.
El artículo 15 del RDL 5/2015 de 30 de octubre reconoce el derecho de huelga de los funcionarios
públicos con la garantía del mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad.
Legitimación y requisitos.
Están facultados para acordar la declaración de huelga:

- Las organizaciones sindicales con implantación en el ámbito correspondiente
- Los representantes legales de los trabajadores
- Los propios trabajadores.
La comunicación de huelga debe hacerse por escrito y notificada a la Administración o

empresario afectados y a la autoridad laboral.
Cuando la huelga afecta a empresas encargadas de cualquier clase de servicios públicos, el

preaviso del comienzo de huelga tiene que hacerse con, al menos, de diez días naturales de
antelación a su inicio.
Los representantes de los trabajadores deberán dar a la huelga, antes de su iniciación, la

publicidad necesaria para que sea conocida por los usuarios del servicio.
El contenido comunicación de huelga incluirá:

- Los objetivos de ésta
- Gestiones realizadas para resolver las diferencias
- Fecha de su inicio
- Composición del Comité de huelga.
En el caso de los servicios públicos el preaviso cumple, además, la finalidad de advertir a los
usuarios y permitirles adoptar medidas preventivas.

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Comité de huelga.
El comité de huelga es un órgano de negociación representativo de los trabajadores en

huelga, cuya vida coincide con la de la huelga y puede tener un número máximo de 12
representantes.
Al comité de huelga le corresponde participar en cuantas actuaciones sindicales, administrativas o

judiciales se realicen para la solución del conflicto, debiendo negociar con la Administración o
empresarios afectados para llegar a un acuerdo.
El pacto que ponga fin a la huelga, en su caso, tendrá la misma eficacia que lo acordado en
Convenio Colectivo.
Además, corresponde al Comité de Huelga, negociar los servicios mínimos, con la Administración
Pública o empresarios afectados, en caso de no llegar a un acuerdo es la autoridad gubernativa
correspondiente la encargada de fijar los servicios mínimos considerados necesarios.
Servicios esenciales a la comunidad
El art. 28.2 CE dispone que la ley que regule el ejercicio del derecho de huelga “establecerá las
garantías precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad”.
El derecho de los trabajadores de defender sus intereses mediante la utilización de la huelga,

cede cuando con ello se ocasiona o se puede ocasionar un mal más grave que el que los
huelguistas experimentarían si su reivindicación o pretensión no tuviera éxito, y eso es lo que
ocurre cuando se impide o se obstaculiza gravemente el funcionamiento de lo que la Constitución
llama «servicios esenciales de la comunidad»
No existe, a priori, ninguna relación exhaustiva de servicios esenciales, sino que su consideración
depende de si satisfacen bienes o derechos constitucionalmente protegidos (derechos
fundamentales, libertades públicas…), y en la medida y con la intensidad que los satisfagan.
Los órganos de gobierno del Estado o de las Comunidades Autónomas, tienen la potestad y la
obligación de asegurar el mantenimiento de la prestación de cualquier género de servicios
públicos o de reconocida necesidad.

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Como medida garantizadora de los servicios esenciales se emplean los servicios mínimos, cuyo
establecimiento debe seguir los siguientes criterios, para no desvirtuar el derecho de huelga ni
lesionar el ejercicio o el disfrute de otros derechos:
1) Debe existir proporcionalidad entre la protección del interés de la comunidad, y la
restricción impuesta al ejercicio del derecho de huelga.
2) El establecimiento de servicios mínimos, no puede traducirse en la prestación de
servicios coincidente con el nivel de funcionamiento habitual, salvo en circunstancias y en
casos muy excepcionales.
3) Deben ser motivados, de modo que se determinen los criterios conforme a los cuales se
han fijado los servicios mínimos.
4) La designación de los concretos trabajadores que cubrirán los servicios mínimos debe
notificarse a los afectados.
En el caso de la CARM, el artículo 11 del Decreto Legislativo 1/2001, de 26 de enero, por el que
se aprueba el texto refundido de la Ley de la Función Pública de la Región de Murcia atribuye al
Consejo de Gobierno aprobar, a propuesta de la Consejería correspondiente, los decretos que
garanticen los servicios mínimos en los casos de huelga en la Administración Pública de la Región
de Murcia.
Efectos de la huelga
El ejercicio del derecho de huelga no extingue la relación de trabajo, ni puede dar lugar a sanción
alguna, salvo que el trabajador, durante la misma, incurriera en falta laboral.
Peculiaridades para el trabajo durante la huelga:

- Se entenderá suspendido el contrato de trabajo y no se tendrá derecho al salario.
- El trabajador en huelga permanecerá en situación de alta especial en la Seguridad Social
- Habrá suspensión de la obligación de cotización por parte de empresario y trabajador.
- El trabajador en huelga no tendrá derecho a las prestaciones por desempleo, ni
económica por incapacidad laboral transitoria.
Debe respetarse la libertad de trabajo de aquellos trabajadores que no quisieran sumarse a la

huelga.
En tanto dure la huelga, con carácter general, no se puede sustituir a los huelguistas por
trabajadores que no estuviesen en el momento de ser comunicada la misma.
Los trabajadores en huelga pueden efectuar publicidad de la misma, en forma pacífica, y llevar a
efecto recogida de fondos sin coacción alguna.
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La huelga puede finalizar por:
1) Cumplimiento de término: Cuando la huelga ha sido convocada por tiempo determinado
puede finalizar sin previo acuerdo ni desconvocatoria.
2) Desistimiento: el comité de huelga o el órgano convocante pueden acordar en cualquier
momento su desconvocatoria, incluso antes de iniciarse.
3) Acuerdo entre las partes.
El artículo 95 del RDL 5/2015 considera faltas muy graves en el régimen disciplinario de los
funcionarios públicos
- La obstaculización al ejercicio de las libertades públicas y de los derechos sindicales
- La realización de actos dirigidos a coartar el libre ejercicio del derecho de huelga
- El incumplimiento de la obligación de atender los servicios esenciales en caso de huelga
- La participación en huelgas cuando esté expresamente prohibido por la ley
El personal laboral designado para prestar los servicios mínimos previstos que se negase a ello,
incurriría en causa de despido disciplinario.
RÉGIMEN DISCIPLINARIO
Conforme al CAPÍTULO XIII del TRLFPRM
CAPÍTULO XIII
Régimen Disciplinario
A 84. Falta disciplinaria.
A 85. Clasificación de las faltas.
A 86. Faltas muy graves.
A 87. Desarrollo reglamentario y criterios para la graduación de las faltas.
A 88. Sanciones por comisión de faltas muy graves.
A 89. Prescripción de faltas y sanciones. Inscripción en Registro General Personal.
Falta disciplinaria.
El incumplimiento voluntario de las obligaciones de los funcionarios constituirá falta disciplinaria

que dará lugar a la imposición en forma de la sanción correspondiente, sin perjuicio de las
responsabilidades civiles o penales en que pueda haberse incurrido.

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Clasificación de las faltas.
Las faltas se clasifican en muy graves, graves y leves.
Faltas muy graves.
Constituyen faltas muy graves:

a) El incumplimiento del deber de fidelidad a la Constitución o al Estatuto de Autonomía,
en el ejercicio de la Función Pública.
b) Toda actuación que suponga discriminación por razón de raza, sexo, religión,
lengua, afiliación política o sindical, opinión, lugar de nacimiento o vecindad o cualquier
otra condición o circunstancia personal o social.
c) El abandono del servicio.
d) La adopción de acuerdos manifiestamente ilegales que causen perjuicio grave a la
Administración o a los ciudadanos.
e) La publicación o la utilización indebida de secretos oficiales así declarados por Ley
o clasificados como tales.
f) La falta notoria de rendimiento cuando suponga inhibición en el cumplimiento de las
tareas encomendadas.
g) La violación de la imparcialidad política, utilizando facultades públicas con el fin de
influir en procesos electorales de cualquier naturaleza y ámbito.
h) El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades.
i) La obstaculización del ejercicio de las libertades públicas y de los derechos
sindicales.
j) La realización de actos dirigidos a coartar el ejercicio legal del derecho de huelga.
k) La participación en huelgas prohibidas expresamente por la Ley.
l) El incumplimiento de la obligación de atender a los servicios mínimos en caso de
huelga.
m) La realización de actos que supongan limitar la libre expresión del pensamiento,
ideas y opiniones.
n) Causar daños muy graves por negligencia inexcusable o mala fe en el patrimonio de la
Comunidad Autónoma.
ñ) Haber sido sancionado por la comisión de tres faltas calificadas como graves en el
periodo de un año.

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Desarrollo reglamentario y criterios para la graduación de las faltas.
Reglamentariamente se tipificarán las faltas graves y leves y se determinará el procedimiento de

imposición de sanciones, en el que será preceptiva en todo caso la audiencia del interesado.
Para graduar las faltas en su gravedad o levedad se atenderá a los siguientes criterios:
a) Grado de intencionalidad.
b) Grado en que se haya atentado a la legalidad y al interés público.
c) Grado de perturbación producida en los servicios.
d) Daños producidos a la Administración o a los administrados.
e) La reincidencia.
Sanciones por comisión de faltas muy graves.
Las sanciones que podrán imponerse por la comisión de faltas muy graves, serán las siguientes:
a) Separación del servicio.
b) Suspensión de funciones.
c) Traslado a puesto de trabajo situado en distinta localidad.
La separación del servicio deberá acordarse por el Consejo de Gobierno, previos los informes y
dictámenes que sean procedentes.
Prescripción de faltas y sanciones. Inscripción en Registro General de Personal.
Las faltas prescribirán:

- Muy graves a los 6 años
- Graves a los 2 años
- Leves al mes.
Las sanciones impuestas por faltas prescribirán

- Muy graves a los 6 años
- Graves a los 2 años
- Leves al mes.
Las faltas y sanciones, así como sus cancelaciones, se inscribirán en el Registro General de
Personal.

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RÉGIMEN DE INCOMPATIBILIDADES
Conforme al artículo 79 del TRLFPRM, el régimen de incompatibilidades de los empleados

públicos viene regulado en la norma estatal Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de
incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Corresponde al Consejo de Gobierno el desarrollo por vía reglamentaria del régimen de

incompatibilidades del personal al servicio de la Administración Pública de la Región de Murcia.
El principio o regla general de este régimen de incompatibilidades es que los empleados públicos
no podrán compatibilizar sus actividades con el desempeño de:
- Segundo puesto de trabajo, cargo o actividad en el sector público salvo en los

supuestos previstos legalmente
- Cargo o profesión, público o privado, que pudiera impedir o menoscabar el estricto

cumplimiento de sus deberes o comprometer su imparcialidad o independencia.
Actividades compatibles
De este régimen de incompatibilidades la propia ley realiza una serie de exclusiones de

actividades, cuya realización no requerirá la solicitud de autorización de compatibilidad oportuna
siendo plenamente compatibles con el desempeño del puesto de trabajo que ocupe el empleado
público. Son las siguientes (art. 19):
1. Las derivadas de la administración del patrimonio personal o familiar, sin perjuicio de

las prohibiciones establecidas en la Ley.
2. La dirección de seminarios o el dictado de cursos o conferencias en centros
oficiales destinados a la formación de funcionarios o profesorado, cuando no tengan
carácter permanente o habitual ni supongan más de 75 horas al año, así como la
preparación para el acceso a la Función Pública.
3. La participación en Tribunales calificadores de pruebas selectivas para ingreso en las
Administraciones Públicas.
4. La participación del personal docente en exámenes, pruebas o evaluaciones distintas de
las que habitualmente les correspondan.
5. El ejercicio del cargo de Presidente, vocal o miembro de Juntas rectoras de
Mutualidades o Patronatos de funcionarios, siempre que no sea retribuido.
6. La producción y creación literaria, artística, científica y técnica, así como las
publicaciones derivadas de aquéllas, siempre que no se originen como consecuencia de
una relación de empleo o de prestación de servicios.
7. La participación ocasional en coloquios y programas en cualquier medio de
comunicación social.
8. La colaboración y la asistencia ocasional a congresos, seminarios, conferencias o
cursos de carácter profesional.

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RETRIBUCIONES
El régimen de retribuciones del personal que integra la Función Pública regional se encuentra
regulado en el CAPÍTULO X Sistema de Retribuciones y Régimen de Seguridad Social del
TRLFPRM.
CAPÍTULO X
Sistema de Retribuciones y Régimen de Seguridad Social
A 66. Sistema retributivo.
A 67. Retribuciones básicas.
A 68. Retribuciones complementarias.
A 69. Retribuciones del personal laboral.
A 70. Régimen de Seguridad Social aplicable.
Sistema retributivo.
El sistema retributivo de la Administración Pública de la Región de Murcia desarrollará las normas

básicas de la legislación estatal inspirándose en los criterios siguientes:
a) Las retribuciones del personal se ajustarán en lo posible al entorno laboral de la Región
de Murcia.
b) Los puestos que supongan igual responsabilidad, dificultad y condiciones de trabajo
tendrán el mismo nivel retributivo.
Las retribuciones de los funcionarios de la Administración Pública de la Región de Murcia se

dividirán en básicas y complementarias.
No podrá retribuirse a los funcionarios por conceptos diferentes a los incluidos en los artículos 67
y 68.
Retribuciones básicas.
Son retribuciones básicas:

a) El sueldo, que corresponde a cada uno de los Grupos.
b) Los trienios, consistentes en una cantidad igual para cada uno de los Grupos por cada
tres años de servicio.
En el supuesto de que los tres años de servicio lo sean en Grupos distintos, se computará
el trienio completo en el nuevo Grupo.
c) Las pagas extraordinarias, que serán dos al año por un importe mínimo, cada una de
ellas, de una mensualidad, el sueldo y trienios, y se devengarán en junio y diciembre.

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Retribuciones complementarias.
Son retribuciones complementarias:

a) El complemento de destino correspondiente al nivel del puesto de trabajo que se
desempeñe. En la Ley de Presupuestos Generales, la Comunidad Autónoma fijará
anualmente la cuantía por este complemento correspondiente a cada nivel.
b) El complemento específico, único para cada puesto de trabajo que lo tenga asignado,
destinado a retribuir las condiciones particulares de algunos de ellos en atención a su
especial dificultad técnica, dedicación, responsabilidad, incompatibilidades, peligro o
penosidad.
La cuantía de este complemento para cada puesto se individualizará poniendo en relación
los puntos asignados al puesto con la cuota presupuestaria globalmente dotada para este
concepto.
c) El complemento de productividad, destinado a retribuir el especial rendimiento, la

actividad extraordinaria y el interés o iniciativa con que el funcionario desempeñe su
trabajo.
Su cuantía aparecerá determinada globalmente en los Presupuestos por Consejerías,

Servicios o Programas de gasto, correspondiendo al titular de la Consejería a quien se
haya asignado la cuota global la concreción individual de las cuantías y de los funcionarios
que merezcan su percepción de acuerdo con los criterios establecidos por el Consejo de
Gobierno y sin que en ningún caso dicha percepción implique derecho alguno a su
mantenimiento en posteriores ejercicios.
Reglamentariamente se aprobarán criterios objetivos de carácter técnico para la valoración
de los factores que integran este complemento.
d) Las gratificaciones por servicios extraordinarios, prestados fuera de la jornada

normal, en ningún caso podrán ser fijas en su cuantía ni periódicas en su devengo.
Su cuantía aparecerá determinada globalmente en los Presupuestos y su individualización
tendrá lugar mensualmente, una vez que se haya acreditado la realización de los servicios
extraordinarios mediante un cálculo proporcional, por horas, de las retribuciones básicas y
complementarias, conforme se determine reglamentariamente.

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La percepción de esta retribución en aquellos puestos que tengan asignada especial
dedicación, será posible cuando la realización de los servicios extraordinarios, previamente
autorizada, exceda de la jornada reglamentariamente establecida para los citados puestos.
Durante el ejercicio 2018 no se retribuirán horas extraordinarias, debiéndose compensar
obligatoriamente con descansos adicionales el exceso de horas realizadas superiores a la jornada
legalmente establecida, salvo en los supuestos que con carácter excepcional acuerde el Consejo de
Gobierno, a propuesta de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas.
Los funcionarios percibirán las indemnizaciones que, por razón del servicio, reglamentariamente
se establezcan.
Las cantidades que perciba cada funcionario por cualquiera de los conceptos regulados en este
artículo, serán de conocimiento público así como de los representantes sindicales.
Retribuciones del personal laboral.
Las retribuciones del personal laboral serán las que se determinen en el convenio o acuerdo
aplicable.
Régimen de Seguridad Social aplicable.
A los funcionarios de nuevo ingreso en la Administración Pública de la Región de Murcia será la

aplicación el Régimen General de la Seguridad Social.
Los funcionarios procedentes de otras Administraciones seguirán sometidos al mismo régimen de

Seguridad Social que les era aplicable en su Administración de origen.
A los funcionarios del Estado transferidos que ingresen voluntariamente en Cuerpos propios de
esta Comunidad Autónoma, cualquiera que sea el sistema de acceso, les será aplicable el
Régimen General de la Seguridad Social.

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LA RESPONSABILIDAD DE LAS ADMINISTRACIONES Y DE LOS FUNCIONARIOS
En términos de responsabilidad, el personal integrante de la Función Pública regional atiende a los

preceptos del TRLFPRM en su capítulo XII.
CAPÍTULO XII. Deberes, Incompatibilidades y Responsabilidades de los Funcionarios

A78. Deberes
A79. Régimen de incompatibilidades
A80. Responsabilidad
A81. Exigencia de responsabilidad patrimonial
A82. Exigencia de responsabilidad a los funcionarios
A83. Responsabilidad penal
Responsabilidad.
Los funcionarios serán responsables de la buena gestión de los servicios que tengan
encomendados, procurando resolver por propia iniciativa las dificultades que encuentren en el
ejercicio de su función, y sin perjuicio de la responsabilidad que incumba en cada caso a sus
superiores jerárquicos.
Exigencia de responsabilidad patrimonial.
Sin perjuicio de la responsabilidad regulada en el artículo 106.2 de la Constitución, la

Administración Pública de la Región de Murcia se dirigirá contra él funcionario causante de daños
por dolo, culpa o negligencia graves para la exigencia de responsabilidad o resarcimiento por
los daños causados, mediante la instrucción del correspondiente expediente con audiencia del
interesado.
Exigencia de responsabilidad a los funcionarios.
La Administración Pública de la Región de Murcia se dirigirá contra el funcionario que por dolo,
culpa o negligencia graves produzca daños o perjuicios en los bienes o derechos de la
Comunidad Autónoma.
Responsabilidad penal.
La exigencia de las responsabilidad patrimonial, se entiende sin perjuicio de dar cuenta de los
hechos a la jurisdicción penal cuando pudieran ser constitutivos de delito o falta.

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LA PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
La protección de las personas físicas en relación con el tratamiento de datos personales es un

derecho fundamental protegido por el artículo 18.4 de la Constitución Española.
Se trata de un derecho reconocido en la Constitución Española y el Derecho Europeo y protegido

por la Ley Orgánica de Protección de Datos.
Nos encontramos ante un derecho fundamental, por el cuál se garantiza a la persona el control
sobre sus datos personales, y sobre su uso y destino, para evitando el tráfico ilícito de los
mismos o lesivo para la dignidad y los derechos de los afectados.
De esta forma, el derecho a la protección de datos se configura como una facultad del ciudadano
para oponerse a que determinados datos personales sean usados para fines distintos a aquel que
justificó su obtención.
Más en concreto, el artículo 18 de la Constitución Española establece…

“Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen”,
añadiendo en su apartado 4 que “la Ley limitará el uso de la informática para garantizar el
honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus
derechos.”
La protección de las personas con respecto al tratamiento automatizado de datos de carácter

personal se desarrolla en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos
Personales y garantía de los derechos digitales.
Esta ley orgánica consta de noventa y siete artículos estructurados en diez títulos, veintidós
disposiciones adicionales, seis disposiciones transitorias, una disposición derogatoria y dieciséis
disposiciones finales.

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Delimitación conceptual
En su artículo 1, la Ley Orgánica 3/2018 define el OBJETO DE LA LEY.

a) Adaptar el ordenamiento jurídico español al marco normativa de la Unión Europea.
En concreto al Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y el Consejo, de
27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que
respecta al tratamiento de sus datos personales y a la libre circulación de estos
datos, y completar sus disposiciones.
El derecho fundamental de las personas físicas a la protección de datos personales,
amparado por el artículo 18.4 de la Constitución, se ejercerá con arreglo a lo establecido
en el Reglamento (UE) 2016/679 y en esta LO 3/2018.
b) Garantizar los derechos digitales de la ciudadanía conforme al mandato establecido en
el artículo 18.4 de la Constitución.
Pasamos ahora a definir el ÁMBITO DE APLICACIÓN.

Lo primero que debemos de tener en cuenta a la hora de definir el ámbito de aplicación es que
este está acotad a los Títulos I a IX y los artículos 89 a 94.
En este sentido, lo dispuesto en los Títulos I a IX y en los artículos 89 a 94 de la LO 3/2018 se

aplica a:
- Cualquier tratamiento total o parcialmente automatizado de datos personales
- Al tratamiento no automatizado de datos personales contenidos o destinados a ser

incluidos en un fichero.
Esta ley orgánica NO será de aplicación:

a) A los tratamientos excluidos del ámbito de aplicación del Reglamento general de protección de
datos en su artículo 2.2, sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 3 y 4 del artículo 2 de la LO
3/2018.
RD 1720/2007 Art. 2.2
“Este reglamento no será aplicable a los tratamientos de datos referidos a personas jurídicas, ni a los
ficheros que se limiten a incorporar los datos de las personas físicas que presten sus servicios en
aquéllas, consistentes únicamente en su nombre y apellidos, las funciones o puestos desempeñados,
así como la dirección postal o electrónica, teléfono y número de fax profesionales”
b) A los tratamientos de datos de personas fallecidas, sin perjuicio de lo establecido en el art. 3.

c) A los tratamientos sometidos a la normativa sobre protección de materias clasificadas.

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En concreto los apartados 3 y 4 de la LO 3/2018 a los que se hace referencia anteriormente
expresan lo siguiente:
⌦ Los tratamientos a los que no sea directamente aplicable el Reglamento (UE) 2016/679 por
afectar a actividades no comprendidas en el ámbito de aplicación del Derecho de la Unión
Europea, se regirán por lo dispuesto en su legislación específica si la hubiere y supletoriamente
por lo establecido en el citado reglamento y en la presente ley orgánica.
Se encuentran en esta situación, entre otros los tratamientos realizados conforme:
- A la legislación orgánica del régimen electoral general
- En el ámbito de instituciones penitenciarias
- Los derivados del Registro Civil, y los Registros de la Propiedad y Mercantiles.
⌦ El tratamiento de datos llevado a cabo con ocasión de la tramitación por los órganos judiciales
de los procesos de los que sean competentes, así como el realizado dentro de la gestión de la
Oficina Judicial, se regirán por lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 y la presente ley
orgánica, sin perjuicio de las disposiciones de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 julio, del Poder
Judicial, que le sean aplicables.
Una de las novedades que incluye la LO 3/2018 hace referencia a los derechos de las personas
fallecidas, el llamado derecho al olvido. Regulado en el artículo 3 de la LO, su contenido expresa
lo siguiente:
Las personas vinculadas al fallecido por razones familiares o de hecho así como sus herederos
podrán dirigirse al responsable o encargado del tratamiento al objeto de solicitar el acceso a los
datos personales de aquella y, en su caso, su rectificación o supresión.
Como excepción, las personas a las que se refiere el párrafo anterior no podrán acceder a
los datos del causante, ni solicitar su rectificación o supresión, cuando la persona fallecida
lo hubiese prohibido expresamente o así lo establezca una ley.
Dicha prohibición no afectará al derecho de los herederos a acceder a los datos de
carácter patrimonial del causante.
Las personas o instituciones a las que el fallecido hubiese designado expresamente para ello
podrán también solicitar, con arreglo a las instrucciones recibidas, el acceso a los datos
personales de este y, en su caso su rectificación o supresión.
Mediante Real Decreto se establecerán los requisitos y condiciones para acreditar la
validez y vigencia de estos mandatos e instrucciones y, en su caso, el registro de los
mismos.

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En caso de fallecimiento de menores, estas facultades podrán ejercerse también por sus
representantes legales o, en el marco de sus competencias, por el Ministerio Fiscal, que podrá
actuar de oficio o a instancia de cualquier persona física o jurídica interesada.
En caso de fallecimiento de personas con discapacidad, estas facultades también podrán
ejercerse, además de por quienes señala el párrafo anterior, por quienes hubiesen sido
designados para el ejercicio de funciones de apoyo, si tales facultades se entendieran
comprendidas en las medidas de apoyo prestadas por el designado.
El secreto profesional
El secreto profesional está regulado artículo 5 de la LO 3/2018, en referencia a este deber de

confidencialidad expresa lo siguiente:
Los responsables y encargados del tratamiento de datos así como todas las personas que
intervengan en cualquier fase de este estarán sujetas al deber de confidencialidad al que se
refiere el artículo 5.1.f) del Reglamento (UE) 2016/679
“Los datos de carácter personal serán tratados de tal manera que se garantice una
seguridad adecuada de los datos personales, incluida la protección contra el tratamiento no
autorizado o ilícito y contra su pérdida, destrucción o daño accidental, mediante la aplicación
de medidas técnicas u organizativas apropiadas («integridad y confidencialidad»)”
La obligación general señalada en el apartado anterior será complementaria de los deberes de

secreto profesional de conformidad con su normativa aplicable.
Las obligaciones establecidas en los apartados anteriores se mantendrán aun cuando hubiese
finalizado la relación del obligado con el responsable o encargado del tratamiento.

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AUXILIAR TÉCNICO EDUCATIVO

Ordenación de la Función Pública Regional. Principios

Antonio Hernández Federación de Enseñanza CCOO. R. Murcia.

Antonio Hernández Federación de Enseñanza CCOO. R. Murcia.

LEY DE FUNCIÓN PÚBLICA DE LA REGIÓN DE MURCIA

La regulación de la Función Pública en la Región de Murcia se encuentra recogida en el Decreto

El TRLFPRM incluye 89 artículos distribuidos en 13 capítulos.

Decreto Legislativo 1/2001. TRLFPRM

CAPÍTULO I. ........ Objeto y Ámbito de la Ley

CAPÍTULO II. ...... Clases de Personal y Régimen Jurídico Respectivo

CAPÍTULO III. Org. Superiores de la Función Pública Regional: Composición y Competencias

CAPÍTULO IV. ..... Estructura de la Función Pública Regional

CAPÍTULO V. ...... El Registro General de Personal

CAPÍTULO VI. ..... Oferta de Empleo Público y Selección de Personal

CAPÍTULO VII. .... De la Adquisición y Pérdida de la Condición de Funcionario

CAPÍTULO VIII. ... La Carrera Administrativa y la Provisión de Puestos de Trabajo

CAPÍTULO IX. ..... Situaciones Administrativas de los Funcionarios

CAPÍTULO X. ...... Sistema de Retribuciones y Régimen de Seguridad Social

CAPÍTULO XI. ..... Derechos de los Funcionarios

CAPÍTULO XII. .... Deberes, Incompatibilidades y Responsabilidades de los Funcionarios

CAPÍTULO XIII. ... Régimen Disciplinario

Antonio Hernández Federación de Enseñanza CCOO. R. Murcia.

Objeto y Ámbito de la Ley de Función Pública regional

El capítulo I del TRLFPRM regula estos conceptos.

CAPÍTULO I. ....... Objeto y Ámbito de la Ley

OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.

El objeto del TRLFPRM es la regulación de la Función Pública de la Administración Pública

Los órganos de la Administración Pública Regional (APR), en el marco de sus competencias,

El TRLFPRM es de aplicación al personal docente al servicio de la Comunidad Autónoma de la

LA FUNCIÓN PÚBLICA DE LA APR.

Concepto de Función Pública de la APR

Antonio Hernández Federación de Enseñanza CCOO. R. Murcia.

Conforme a la Ley 7/2004, de 28 de diciembre, de Organización y Régimen Jurídico de la

- Administración General de la Comunidad Autónoma

- Organismos públicos vinculados o dependientes de ella, para el desarrollo de su actividad.

Clases de personal: Régimen Jurídico

El capítulo II del TRLFPRM regula estos conceptos.

CAPÍTULO II…Clases de Personal y Régimen Jurídico Respectivo

Antonio Hernández Federación de Enseñanza CCOO. R. Murcia.

Integran la Función Pública Regional:

NO se integra en la Función Pública Regional:

FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA REGIÓN DE MURCIA.

Son funcionarios de la Administración Pública de la Región de Murcia los que en virtud de

La relación de servicio del personal funcionario tiene naturaleza estatutaria y la determinación de

Los funcionarios transferidos que procedan de la Administración del Estado se integran en la

Antonio Hernández Federación de Enseñanza CCOO. R. Murcia.

El personal laboral se clasifica en fijo y temporal.

INDEFINIDO: Aparece en la Administración, normalmente, partiendo de una contratación

El personal eventual realizará funciones de confianza o asesoramiento especial.

Sus condiciones de empleo son las que se determinen en el acto de nombramiento y, en la

El desempeño de un empleo eventual no constituirá mérito alguno para el acceso a la función

Son interinos quienes, por razones de urgencia o necesidad expresamente justificadas, y en

Según el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, para el nombramiento de personal

a) La existencia de plazas vacantes cuando no sea posible su cobertura por funcionarios de

b) La sustitución transitoria de los titulares.

c) La ejecución de programas de carácter temporal, que no podrán tener una duración

d) El exceso o acumulación de tareas por plazo máximo de 6 meses, dentro de un periodo de

Realizado el nombramiento y tras la toma de posesión, el personal interino iniciará un periodo de

Reglamentariamente podrá determinarse la posibilidad de eximir de la realización del periodo de

Antonio Hernández Federación de Enseñanza CCOO. R. Murcia.

a) Cuando desaparezca la urgencia o necesidad que determinó su nombramiento.