ESTIMADOS ESTUDIANTES POR ESTE MEDIO DEBERAN ENVIAR LA PROPUESTA

DE TRATAMIENTO DE LODOS DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO QUE SE ESTA

EVALUANDO POR CADA GRUPO MEDIANTE UN INFORME.

 270120539 informe-tecnico-rof-atm-okis-mayo

1. 1. INFORME N° 023 - 2015 – MDT/ADM INFORME TÉCNICO QUE

SUSTENTA LA MODIFICACIÓN DEL ROF INCORPORANDO LAS
FUNCIONES DEL ATM 1. ASPECTOS GENERALES 1.1. UBICACIÓN:
1.1.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Tomando como referencia la Plaza
de Armas de la capital del distrito de Taricá, se tienen las
siguientes coordenadas:  Latitud Sur : 09°23´37.15”  Longitud
Oeste : 77°34´31.37”  Coordenadas UTM (Datum WGS-84): 
Coordenada Este : 217,151.76  Coordenada Norte : 8 960,589.04
1.1.2. UBICACIÓN POLITICA: Departamento : Ancash. Provincia :
Huaraz. Distrito : Taricá. El distrito de Taricá se encuentra a una
altitud de 2,818.00 m.s.n.m., así mismo tiene una extensión de
116.3571 Km2.
2. 2. Plano del cercado del distrito de Taricá 1.1.3. LÍMITES: El
distrito de Taricá tiene los siguientes límites:  Por el Norte con el
Distrito de Pariahuanca y Distrito de San Miguel de Aco de la
Provincia de Carhuaz.  Por el Sur con el Distrito de Independencia
de la Provincia de Huaraz.  Por el Este con las partes altas de la
cordillera Blanca.  Por el Oeste con el Distrito de Jangas de la
Provincia de Huaraz.
3. 3. 1.2. RESEÑA HISTÓRICA: El distrito de Taricá fue creado el 2 de
febrero de 1956 mediante Ley Nº 12643. La historia de Taricá se
remonta a la época pre-histórica. Este hecho se asevera con los
legados de la artesanía. El Distrito de Taricá, cuna de artesanos
reconocidos, es la capital del distrito del mismo nombre. Posee
una geografía valles, quebradas y nevados que son parte del
Callejón de Huaylas. Sus productos consisten en réplicas de
artesanía pre-hispánica y cántaros finamente ornamentados.
4. 4. Durante el período de Dominación Colonial, Taricá mantuvo
articulación con los pueblos de la región: Huaraz, Yungay, Huaylas
y Conchucos, con los que mantenía flujos comerciales. Fue en esta
época que cobra importancia la producción agropecuaria;
asímismo por la influencia de los conquistadores se inicia el
proceso de la actividad minera. A inicios del siglo XX, Época
Republicana, las actividades económicas cobran mayor auge
dentro de la región; su flujo comercial de ida y vuelta también se
da con mayor preponderancia hacia la zona costera para la venta
de sus productos agropecuarios y forestales. No deja de tener
importancia la actividad turística que muestra al mundo no sólo los
atractivos naturales del distrito sino también de todo el Callejón de
Huaylas. Taricá tiene como actividad económica la generación de
productos agropecuarios y forestales; así como la actividad
 turística. 1.3. POBLACION: Según el INEI-Censos Nacionales: XI de
Población y VI de Vivienda – 2007, el Distrito de Taricá tiene una
población de 5,394 habitantes. Dentro del ámbito del distrito de
Taricá se encuentra la Comunidad Campesina de Túpac Yupanqui,
que abarca las partes altas del distrito de Taricá, traspasando los
límites hasta el distrito de San Miguel de Aco (Provincia de
Carhuaz). Las partes altas del distrito corresponden a la zona de
reserva como es el Parque Nacional Huascarán.
5. 5. 1.4. VIAS DE COMUNICACIÓN: Vía Terrestre: La vía de
comunicación es a través de una vía asfaltada de
aproximadamente 13.00 Km., distancia desde la ciudad de Huaraz
hasta la localidad de Taricá, vía que se desplaza en el Callejón de
Huaylas. 1.5. CLIMA: El clima de la zona presenta diversas
variaciones micro climáticas que están en función a la variación de
la altitud. Las precipitaciones pluviales se presentan generalmente
entre los meses de setiembre a abril, con una variación media
anual estimada de 500 mm, en las partes bajas, hasta 1,100 mm en
las partes altas. Las temperaturas presentan diversas
oscilaciones, en las partes bajas se observan temperaturas
estimadas de 12º C y en las partes altas por debajo de los 0º C. 1.6.
SUELO: El suelo tiene una matriz gravosa con arena y finos (limos y
arcillas) y presencia aleatoria y heterogénea de buena cantidad de
bolonerías, que presentan un buen comportamiento del suelo con
fines de construcciones. De acuerdo a investigaciones de campo,
ejecución de perforaciones a cielo abierto y muestreo de suelos
realizados por diferentes entidades especializadas en el ámbito del
sector crítico elegido, los cuales fueron analizados en el
laboratorio de Mecánica de Suelos de la UNASAM se encontró el
valor de la capacidad portante del suelo igual a 1.50 Kg/cm2.
6. 6. 1.7. RELIEVE: La topografía del distrito de Taricá es
relativamente plana en las partes bajas y muy accidentada en las
partes intermedias y altas, con pendientes desde ligeramente
inclinadas (8%-16%), hasta extremadamente empinadas (+50%) en
las partes altas del distrito, debido a esto se produce erosión de
los suelos causados por las precipitaciones pluviales, los vientos,
etc. La fisiografía es típica de la topografía que presentan los
pueblos ubicados en la sierra de nuestro país. 1.8.
GEOMORFOLOGIA: Según los estudios realizados por el
INGEMMETy la Municipalidad Provincial de Sihuas, en el Plan de
Infraestructura Económica Provincial y el Mapa Geomorfológico de
la Región Ancash, la zona urbana del distrito de Taricá
corresponde a una Terraza. 1.9. ACTIVIDAD ECONOMICA
PREDOMINANTE: La población asentada en el Distrito de Taricá se
dedica principalmente a la agricultura y a la artesanía en la capital
del distrito; el comercio en una escala menor y servicios
domésticos en escala menor. 2. MARCO LEGAL  Constitución
Política del Perú.  Ley N° 26338, Ley General de Servicios de
Saneamiento.  Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley
General de Servicios de Saneamiento, Ley 26338.  Ley N° 27792,
 Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento.
7. 7.  Decreto Supremo N° 031-2008 – Vivienda, modifica el Texto
Único Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios de
Saneamiento.  Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972  La Ley
N° 29332 que crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Municipal.  Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 161-2013 –
SERVIR/PE, que aprueba la Directiva N° 001-2013 SERVIR/GDSRH:
Normas para la formulación del Manual de Perfiles de Puestos –
MPP, aprobada mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva N°
161-2013 – SERVIR/PE- 3. DIAGNÓSTICO GENERAL DE LOS
SERVICIOS DE SANEAMIENTO RURAL La capital del distrito de
Taricá desde el año de 1973, cuenta con un Sistema de Agua
Potable, que en los 42 años de servicio ha tenido algunos trabajos
de mejoramiento, con financiamiento de entidades no
gubernamentales e instituciones privadas y publicas; por lo cual es
necesario hacer un trabajo mancomunado entre las Juntas
Administradoras de Servicio de Saneamiento y la Municipalidad de
Taricá, mediante el funcionamiento del Área Técnica Municipal
para la Gestión de los Servicios de Agua y Saneamiento. La
infraestructura del Sistema de Agua Potable, cubre un aproximado
del 80% de la población abastecida con agua potable, la misma
que consta de una captación, línea de conducción, cámara rompe
presión, reservorio y red de distribución. Según referencia de
registros del proyecto Agua Limpia 2011-2012. En el presente año
2015, la Municipalidad Distrital de Taricá no cuenta con un Área
Técnica Municipal para los Servicios de Agua y Saneamiento;
requiriendo con urgencia la operación y mantenimiento de los
sistemas de agua potable y plantas de tratamiento de aguas
residuales, de los todos los sectores, caseríos y centros poblados
del distrito de Tarica.
8. 8. Número de viviendas con conexión de agua potable es:  250
viviendas con servicio (zona del casco urbano)  35 en terrenos sin
construir (dentro del casco urbano) La organización que
administra, opera y mantiene los Sistemas de Agua Potable SAP,
son las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento JASS
de los centros poblados, caseríos, asociaciones y lugares del
Cercado de Taricá. Las JASS, están a cargo de sus propias Juntas
Directivas, las mismas que están reconocidas por la Municipalidad
de Tarica; encontrándose en los archivos, desde los años 2013,
2014 y 2015. Los beneficiarios del agua potable, aportan a las
JASS, una cuota familiar mensual de S/. 1.00. Los problemas
principales, que tienen los directivos de las JASS, es la escasa
economía para la operación y mantenimiento de los sistemas de
agua potable y de las plantas de tratamiento de aguas residuales;
encargándose ellos mismos de realizar los trabajos de operación.
Los trabajos de cloración, se realizan en coordinación con los
Puestos de Salud. Existe una Asociación de Juntas
Administradoras de Servicios de Saneamiento AJASS, que la
integran 07 JASS: Irhua, Huanja Chico, Buenos Aires, Huancap,
 Uchuyacu, Quillash y Mullaca. Actualmente existen un número de
22 JASS y una AJASS reconocidas con resolución y fecha en que
fueron creados, las mismas que cuentan con su Plan Operativo. A
continuación, se presenta la relación de JASS, del distrito de
Taricá:
9. 9. RELACIÓN DE JUNTAS ADMINISTRADORAS DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO DEL DISTRITO DE TARICÁ - AÑO 2015 N° NOMBRE
DEL JASS PRESIDENTE RESOLUCIÓN FECHA 1 JASS "ASOCIACIÓN
PRO VIVIENDA SAN JUAN" DE PALTAY VIOLETA MAGDA MINAYA
CHAVEZ N° 00139 - 2014 - MDT/A 18/06/2013 2 JASS ANTAPLUY
MARCO ANTONIO GODENZI BRONCANO N° 0060 - 2014 - MDT/A
01/09/2014 3 JASS C. JIUYA JOEL JORGE CUEVA HARO N° 00171 -
2013 - MDT/A 03/12/2013 JASS C. JIUYA GRIMALDO SEBERO
CASTILLO N° 0040 - 2013 - MDT/A 18/04/2013 4 JASS C. LUCMA
ANTONIO TORRES CHINCHAY N° 00172 - 2013 - MDT/A 03/12/2013 5
JASS C. SAN ANTONIO CIRILO AVELARDO SOLIS CACERES N°
00173 - 2013 - MDT/A 03/12/2013 6 JASS C. URUSPAMPA
ALEJANDRINA FELICIANA RAPREY LEÓN N° 00100 - 2014 - MDT/A
20/06/2013 7 JASS C.P. COLLÓN CESAR VINO RAPREY N° 00193-
2013-MDT/A 27/12/2013 8 JASS C.P. PASHPA RAÚL TITO GALAN
RAPREY N° 00195-2013-MDT/A 27/12/2013 JASS C.P. PASHPA
PERCY CARRIÓN CHINCHAY N° 00118 - 2013 - MDT/A 03/09/2013 9
JASS MALLUASH ANTONIO ELEODORO MENDOZA LEÓN N° 00180 -
2014 - MDT/A 17/11/2014 10 JASS NUEVO PALTAY LEONCIO
HERMILIO CHAUCA PAJUELO N° 0079 - 2014 - MDT/A 19/05/2014 11
JASS SAN GERONIMO DONATO DIAZ ROMERO(ACTUAL) N° 00113 -
2014 - MDT/A 08/07/2014 12 JASS SANTA ISABEL JULIO VICTOR
DIAZ ANGELES N° 0021 - 2014 - MDT/A 06/02/2014 13 JASS SHINUA
SEBASTIAN MAURO LEÓN MAYHUAY N° 0097 - 2014 - MDT/A
17/06/2014 14 JASS TARICÁ CERCADO GUIMERCINDO TEODORO
ROMERO LUGO N° 0054 - 2013 - MDT/A 10/05/2013 16 AJASS
COMITÉ CENTRAL JANCUR - BUENOS AIRES BLAS MAXIMO ROJAS
BARRETO N° 00163 - 2013 - MDT/A 25/11/2013 17 JASS C. SAN
NICOLÁS DE IRHUA ZOZIMO ISIDORO ROSAS GARCÍA N° 00194 -
2013 - MDT/A 27/12/2013 18 JASS C. HUANJA CHICO EUSEBIO
VALENTÍN GARCÍA OBREGÓN N° 00191 -2013 - MDT/A 26/12/2013
19 JASS C. BUENOS AIRES VENANCIO TEODORO SANCHEZ
PATRICIO N° 00181 - 2013 - MDT/A 28/12/2013 20 JASS C.
HUANCAP ROBERTO FLORENCIO PALMA CAUSHI N°00108 - 2014 -
MDT/A 03/07/2014 21 JASS C. UCHUYACU TITO DE LA CRUZ
CAMPONERO N° 0019 - 2013 - MDT/A 06/02/2013 22 JASS C.
QUILLASH JOSE TEODORO SOLIS CHAVEZ N° 00181 - 2014 - MDT/A
17/11/2014 23 JASS C. MULLACA VIDAL ERASMO CARO MOTTA N°
0020 - 2014 - MDT/A 06/02/2014
10. 10. Continuando con el diagnostico, en la Planta de Tratamiento
de Agua potable de Antapluy, que distribuye el agua para consumo
humano a los sectores de Paltay, Shimpi y San Gerónimo, presenta
problemas de deterioro de las compuertas de paso del agua,
además no cuenta con servicios higienicos para el personal que
labora diariamente en un turno de 08 horas diarias. La Planta de
 Tratamiento de agua potable Jancur Buenos Aires, abastece de
agua potable a 07 caseríos, tales como Irhua, Huanja Chico,
Buenos Aires, Huancap, Uchuyacu, Quillash y Mullaca; requiere un
proyecto integrado que desde la captación, la línea de conducción,
reservorio y la Planta de Tratamiento de Agua; ya que la Captación
que tiene actualmente es inadecuada e insuficiente, no abastece a
todos los usuarios pertenecientes a la Asociación de Juntas
Administradoras de Agua y Saneamiento; además en la misma
captación de agua, las hojas de las plantas de los Quenuales se
caen y obstruyen el paso del agua a las tuberías, y por
consiguiente el agua llega a los usuarios, en malas condiciones. La
ONG Agua limpia hizo algunos módulos domiciliarios, pero no son
suficientes, para toda la población existente en todo el Distrito.
Asimismo, los tanques de agua, cercanos a los caminos de
herradura del caserío de Antapluy, necesariamente deben estar
con llave, ya que estos pueden ser abiertos por los niños y
contaminar el agua potabilizada para el consumo de la población.
En las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales de todo el
distrito, es necesario cambiar las tapas sanitarias que están
deterioradas, asi como las tuberías de algunos tramos que han
sufrido roturas por consecuencia del clima y años en uso. En el
caso del caserío de Buenos Aires, referente a las Plantas de
Tratamiento de Aguas Residuales, es necesario realizar la
operación y mantenimiento, por encontrarse en mal estado.
11. 11. Según referencia del Puesto de Salud de Tarica, las
enfermedades más frecuentes, en relación al consumo de agua, en
la jurisdicción de Taricá, son: Infecciones intestinales,
Parasitismos, Diarrea, Cólicos abdominales, Dispepsias, Gastritis,
Úlceras y presentación de Quistes de Giardia Lamblia en el
intestino En el Cercado de Taricá, la mayor parte de las viviendas
cuentan con Servicio de Desagüe domiciliario; habiéndose
mejorado el servicio en el año del 2010 con la ejecución de cambio
de las tuberías al emisor y el mejoramiento de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales, ubicado muy próximo al Estadio
Municipal; la misma que a la fecha se encuentra abandonada por
no estar a cargo de una Junta Administradora. Según la Dra. Silvia
Nina Rojas, encargada del Puesto de Salud del Centro Poblado de
Pashpa manifiesta que las enfermedades más frecuentes que se
presentan en la población de adultos y niños, son las Infecciones
intestinales, parasitismos (diversos tipos de parásitos); la
proporción de estos son de 5 a 3 en niños entre 1 a 4 años de edad,
y en los adultos la proporción es de 1 por mes y/o 1 al año. Ante
esta situacion, a la fecha, se viene realizando trabajos coordinados
para la Supervisión de la cloración. Según la obstetra, Marleny
Medina Reyes, encargada del Puesto de Salud del Centro Poblado
de Collón, manifiesta que las enfermedades más frecuentes que se
presentan en la población de adultos y niños, son la Gastritis,
úlceras, cólicos abdominales, parasitosis, diarreas y dispepsias,
síndrome dolorosa abdominal e infección intestinal. La proporción
de las enfermedades mencionadas, se encuentra en los archivos
 del Centro de Salud de Monterrey; además se necesita más
capacitación e implementación para la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento; habiendo hecho una medición en el mes
de Enero, con el papel tornasol, después de haber clorado,
manifestó que el pH del agua era 0, por
12. 12. consecuencia las condiciones del agua no reúnen las
condiciones para el consumo humano. 4. PROPUESTA DE LA
MODIFICACIÓN DEL ROF INCORPORANDO LAS FUNCIONES DEL
ATM Se propone la creación del Área Técnica Municipal ATM para
la Gestión de los Servicios de Agua y Saneamiento de la
Municipalidad Distrital de Taricá, ya que ésta es el área que se
encargaráde velar por todoslos sistemas de agua potable, así como
el sistema de tratamiento del agua residual del Distrito de Taricá.
5. CONCLUSIONES Teniendo en cuenta las necesidades de la
población, porque son de prioridad los servicios básicos de agua
potable, desagüe y electrificación; es necesario la creación del
Área Técnica Municipal para los Servicios de Agua y Saneamiento.
Se considera a la ATM, como un área primordial, ya que el agua es
de uso y consumo diario, además de las consecuencias , que
conlleva su consumo, en la salud humana, con la aparición de
enfermedades a la piel, Infecciones Intestinales, Parasitosis,
Cólicos abdominales, Dispepsias, Gastritis, Úlceras. En el caso de
los sistemas de aguas residuales y plantas de tratamientos de
aguas residuales, no todos los caseríos y sectores del distrito de
Tarica cuentan con este sistema de tratamiento; por lo que se
viene contaminando el ambiente y por ende poniendo en riesgo la
salud de las personas. Las Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales existentes, en su mayoría se encuentran en abandono;
observando a su vez, que las tapas de los buzones se encuentran
en su mayoría deterioradas, requiriendo una limpieza del área de
los buzones y evitar que ingrese el agua de lluvia al sistema de
desagüe, lo que
13. 13. viene colmatando los sistemas de tratamiento de aguas
residuales en el distrito de Tarica. 6. RECOMENDACIONES Se
recomienda la modificación del ROF incorporando las funciones del
ATM, mediante Ordenanza Municipal. En general, para garantizar la
prestación de un servicio óptimo de agua potable, el sistema
requiere contar con todas las mejoras y los elementos sanitarios
indicados en el presente informe técnico, así como para cada
componente y estructuras evaluadas en el Sistema de Agua
Potable SAP. Verificar de casa en casa el buen uso del agua
potable, sancionando a los usuarios que utilizan el agua potable
para el riego de sus chacras o que tengan fugas de agua en sus
instalaciones. Se requiere reforzar la gestión del servicio de agua
potable capacitando a las JASS en la administración del servicio,
la operación y mantenimiento del sistema y la cloración del agua;
así como la operación y mantenimiento de las plantas de
tratamiento de aguas residuales. 7. ANEXOS
14. 14. Modelo de Acta de la Sesión de Concejo de aprobación de la
modificación del ROF. ACTA DE SESIÓN EXTRAORDINARIA DE
 FECHA 05 DE MAYO DE 2015 En el Distrito de Taricá, Provincia de
Huaraz y Departamento de Ancash, siendo las 14:00 del día 05 de
Mayo del año 2015. Reunidos en el local de la Municipalidad
Distrital de Taricá, los señores regidores CirilaFeliciana Caro
Chinchay, Aida Elena Ydelfonso Chávez, Narcizo Diburcio Chávez
Vergara, David Urbano Chinchay y Alipio Narcizo Romero Méndez, a
convocatoria de señor alcalde Genaro Corpus Chinchay León, quien
luego de verificar la asistencia reglamentaria, da inicio de la
presente Sesión Extraordinaria, con el propósito de tratar lo
siguiente: I. AGENDA: 1. Modificación del Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad, incorporando
las funciones del ATM. II. DEBATE: El señor alcalde de la
Municipalidad Distrital de Taricá pone en conocimiento de los
señores regidores el Informe N° 023-2015 – MDT/ADM, por el cual la
Gerencia Municipal emite el pronunciamiento favorable de la
modificación del ROF DE LA Municipalidad, incorporando las
funciones del ATM.
15. 15. El señor Alcalde Distrital manifiesta que en el informe técnico
se sustenta la necesidad de la modificación del ROF, incorporando
las funciones del ATM, es decir que establezca la gestión de los
servicios de saneamiento del ámbito distrital, por cuanto se
evidencia que en la jurisdicción del distrito de Taricá, existen
sistemas de agua y saneamiento a cargo de las organizaciones
comunales responsables de la administración, operación y
mantenimiento, cuyo servicio es deficiente, las mismas que
requieren ser fortalecidas a fin de asegurar un servicio de calidad,
contribuir a la reducción de enfermedades de origen hídrico y la
mejora de las condiciones de salud de las familias. Así mismo,
indica que el referido informe contiene el marco legal referido al
saneamiento, así como la propuesta de Ordenanza Municipal de
modificación del ROF de la Municipalidad, incorporando las
funciones del ATM, cuyas funciones planteadas son: - Planificar y
promover el desarrollo de los servicios de saneamiento en el
distrito, de conformidad con las leyes y reglamentos sobre la
materia. - Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones
relacionadas con los servicios de saneamiento del distrito.
16. 16. Modelo de Acuerdo de Concejo aprobando la modificación del
ROF. ACUERDO DE CONCEJO N° ……-2015 – MDT Taricá, 05 de
Mayo de 2015 EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
TARICÁ VISTO: En Sesión Extraordinaria de Concejo de fecha 04 de
Mayo Abril de 2015, el Informe N° 023-2015 MDT/ADM, de la
Gerencia Municipal, adjuntando la propuesta de Ordenanza
Municipal de modificación del ROF incorporando las funciones del
ATM; y, CONSIDERANDO Que, de conformidad con el Artículo 194°
de la Constitución Política del Perú, las Municipalidades son
órganos de Gobierno Local, que tienen autonomía Política,
Económica y Administrativa en los asuntos de su competencia.
Que, el Artículo 41° de la Ley N° 27972 Ley Orgánica de
Municipalidades, señala que los acuerdos son decisiones que toma
el concejo referidas a asuntos específicos de interés público,
 vecinal o institucional que expresan la voluntad del órgano de
gobierno para practicar un determinado acto a sujetarse a una
conducta o norma institucional.
17. 17. Que el Artículo 40° de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley
N° 27972, señala que las Ordenanzas Municipales, en materia de su
competencia son normas de carácter general de mayor jerarquía
en la estructura normativa municipal, por medio de la cuales se
aprueba la organización interna, la regulación y supervisión de los
servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene
competencia normativa. Mediante ordenanzas se crean, modifican,
suprimen o exoneran, los arbitrios, tasas, licencias, derechos y
contribuciones, dentro de los límites establecidos por la ley. Que,
la Ley de Bases de la Descentralización Ley 27783, en su Artículo
42, inciso c), indica como competencias exclusivas el administrar
y reglamentar los servicios públicos locales, destinados a
satisfacer las necesidades colectivas de carácter local. Que, la
Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, en su Artículo 32°
indica que los servicios públicos locales pueden ser de gestión
directa y de gestión directa y de gestión indirecta, siempre que sea
permitido por Ley y que se asegure el interés de los vecinos, la
eficiencia y eficacia del servicio y el adecuado control municipal.
En toda medida destinada a la prestación de servicios deberá
asegurarse el equilibrio presupuestario de la municipalidad. Que, el
Artículo 80° de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972,
referida al saneamiento, salubridad y salud, menciona que las
municipalidades distritales ejercen las siguientes funciones: 3.2)
Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en las viviendas,
escuelas, y otros lugares públicos locales; 4.1) administrar y
reglamentar, directamente o por concesión el servicio de agua
potable, alcantarillado y desagüe, cuando este en capacidad de
hacerlo; 4.2) Proveer los servicios de saneamiento rural; 4.5)
Realidad campañas locales sobre educación sanitaria.
18. 18. Que, de acuerdo al Artículo 3° de la Ley General de Servicios
de Saneamiento N° 26338, se declara a los servicios de
saneamiento como servicios de necesidad y utilidad pública y de
preferente interés nacional, cuya finalidad es proteger la salud de
la población y el ambiente. Que, conforme al Decreto Supremo N°
038-2008-VIVIENDA – que modifica el Artículo 164° del Texto Único
Ordenado del Reglamento de la LGSS Ley N° 26338, se considera
ámbito rural y de pequeñas ciudades a aquellos centros poblados
que no sobrepasen los quince mil habitantes (15,000). En tal
sentido se entenderá por: a) centro poblado rural: aquel que no
sobrepase del dos mil habitantes (2,000) y b) pequeña ciudad a
aquella que tenga entre dos mil uno (2,001) y quince mil (15,000).
Que, conforme al Artículo 169° dl Decreto Supremo N° 023-2005-
VIVIENDA, que aprueba el Texto Único Ordenado del Reglamento
de la Ley de Servicios Generales de Saneamiento, Ley N° 26338
corresponde a las municipalidades distritales en el ámbito rural y
de pequeñas ciudades, planificar y promover el desarrollo de los
servicios de saneamiento; administrar los servicios de
 saneamiento a través de organizaciones comunales, operadores
especializados o directamente promover su formación, reconocer y
registrar a las organizaciones comunales encargadas de los
servicios de saneamiento; velar por la sostenibilidad de los
sistemas; participar en el financiamiento de la prestación de los
servicios, brindar asistencia técnica y supervisar a las
organizaciones comunales de su jurisdicción; resolver como última
instancia administrativa los reclamos de los usuarios y disponer
las medidas correctivas que sean necesarias en el marco de la
prestación de los servicios de saneamiento, respecto al
incumplimiento de las obligaciones de
19. 19. las organizaciones comunales y los operadores especializados
en el marco de sus respectivos contratos. Que, en el Texto Único
Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios de
Saneamiento, en su Artículo 183, modificado por el D.S. 031- 2008-
VIVIENDA, en su Artículo 2° incorpora el Articulo 183-A° indica que
en caso los servicios de saneamiento, en un distrito sean
prestados por organizaciones comunales u operadores
especializados, la Municipalidad Distrital y de modo supletorio la
Municipalidad Provincial deberán conformar un área técnica
encargada de supervisar, fiscalizar, y brindar asistencia técnica a
dichos prestadores de servicios. Que en la jurisdicción del Distrito
de Taricá, existen sistemas de agua y saneamiento a cargo
organizaciones comunales responsables de la administración,
operación y mantenimiento, las mismas que requieren ser
fortalecidas en el marco de la legislación vigente. Que, mediante
Informe N° 023-2015-MDT-ADM lunes de 04 de Mayo de 2015,
procedente de la Gerencia Municipal, se tiene el pronunciamiento
favorable de modificación del Reglamento de Organización y
Funciones (ROF) incorporando las funciones del ATM. Que, puesto
en consideración del pleno del concejo, tras el debate
correspondiente se somete a votación el Informe N° 023-2015-
MDT/ADM, de 04 de Mayo de 2015, sobre modificación del
Reglamento de Organización y funciones del ATM, aprobándose
con el voto unánime del pleno de los señores Regidores.
20. 20. Que de la conformidad a lo dispuesto por el inciso 1) y 2) del
Artículo 10° de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley N° 27972,
respecto a las atribuciones y obligaciones de los Regidores, y en el
uso de las facultades otorgadas por el inciso 8) del Artículo 9°,
Articulo 39, Artículo 44° de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley
N° 27972, y demás pertinentes y con el voto unánime del pleno de
los señores Regidores y con la dispensa de la lectura y aprobación
del acta se; ACORDÓ: ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR la
Ordenanza Municipal de modificación del Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) incorporando las funciones del
ATM al Área de Infraestructura, que consta de 05 artículos y forma
parte del presente acuerdo. ARTÍCULO SEGUNDO.- ENCARGAR a la
Gerencia Municipal, Unidad de Recursos Humanos, Oficina de
Planeamiento y Presupuesto el cumplimiento del presente acuerdo.
ARTÍCULO TERCERO.- NOTIFICAR el presente acuerdo a la Sala de
 Regidores, Gerencia Municipal, Secretaria General, Oficina de
Planeamiento y Presupuesto, Unidad de Recursos Humanos y
demás órganos estructurados de la Municipalidad Distrital de
Taricá, conforme a la Ley. ARTÍCULO CUARTO.- El presente
Acuerdo entra en vigencia a partir del día siguiente de su
publicación. REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.
21. 21. Modelo de Ordenanza Municipal que incorpora las funciones
del ATM en el ROF. ORDENANZA MUNICIPAL N° …… - 2015 ………
Lunes,05de Mayo de 2015 EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE TARICÁ VISTO: El Acuerdo de Concejo N° 023 -2015
– MDT/ADM De fecha 05de Mayo de 2015, donde se aprueba la
modificación del Reglamento de Organización y Funciones (ROF)
incorporando las funciones del ATM al área de Infraestructura, en
sesión Ordinaria del 05de Mayo de 2015 y; CONSIDERANDO: Que,
de conformidad con el Artículo 194° de la ConstituciónPolítica del
Perú, las Municipalidades son órganos de Gobierno Local, tienen
AutonomíaPolítica, Económica y Administrativa en los asuntos de
su competencia. Que, la Ley de Bases de la Descentralización Ley
27783, en su Artículo 42°, inciso c), indica como competencias
exclusivas el administrar y reglamentar los servicios públicos
locales, destinados a satisfacer las necesidades colectivas de
carácter local.
22. 22. Que, la Ley Orgánica de Municipalidades – LOM N° 27972, en su
Artículo II, define que los Gobiernos Locales gozan de autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia. La autonomía que la constitución Política del Perú
establece para las municipalidades, radica en la facultad de
ejercer actos de gobierno, administrativos y de administrativos,
con sujeción al ordenamiento jurídico. Que la Ley Orgánica de
Municipalidades –LOM N° 27972, en su Artículo 32 indica que los
servicios públicos locales pueden ser de gestión directa y de
gestión indirecta, siempre que sea permitido por Ley y que se
asegure el interés de los vecinos, la eficiencia y eficacia del
servicio y del adecuado control municipal. En toda medida
destinada a la prestación de servicios deberá asegurarse el
equilibrio presupuestario de la municipalidad. Que el Artículo 80°
de la LOM al saneamiento, salubridad y salud, menciona que las
municipalidades distritales ejercen las siguientes funciones: 3.2)
Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en las vivienda,
escuelas, y otros lugares públicos locales; 4.1) Administrar y
reglamentar, directamente o por concesión el servicio de agua
potable, alcantarillado y desagüe, cuando esté en capacidad de
hacerlo; 4.2) Proveer los servicios de saneamiento rural; 4.5)
realizar campañas locales sobre educación sanitaria. Que, de
acuerdo al Art. 3° de la Ley General de Servicios de Saneamiento
N° 26338, se declara a los servicios de saneamiento como
servicios de necesidad y utilidad pública y de preferente interés
nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la población y el
ambiente. Que, conforme al DS-038-Vivienda – que modifica el
Artículo 164 del texto Único Ordenado del Reglamento de la LGSS
 Ley N° 26338, se considera ámbito rural y de pequeñas ciudades a
aquellos centros poblados que no sobrepasen los quince mil
habitantes (15,000). En tal sentido se entenderá
23. 23. por: a) Centro poblado rural; aquel que no sobrepase los dos
mil habitantes (2,000) y quince mil (15,000). Que, conforme al
Artículo 169° del Decreto Supremo 023-2005-VIVIENDA, que
aprueba el Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley de
Servicios Generales de Saneamiento, Ley N° 26338 corresponde a
las municipalidades distritales en el ámbito rural y de pequeñas
ciudades, planificar y promover el desarrollo de los servicios de
saneamiento; administrar los servicios de saneamiento a través de
organizaciones comunales, operadores especializados o
directamente; promover su formación, reconocer y registrar a las
organizaciones comunales encargadas de los servicios de
saneamiento; velar por la sostenibilidad de los sistemas; participar
en el financiamiento de la prestaciónde los servicios; brindar
asistencia técnica y supervisar a las organizaciones comunales de
su jurisdicción; resolver como última instancia administrativa los
reclamos de los usuarios y disponer las medidas correctivas que
sean necesarias en el marco de la prestación de los servicios de
saneamiento, respecto al incumplimiento de las obligaciones de
las organizaciones de sus respectivos contratos. Que, el mismo
Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley de Servicios
Generales de Saneamiento, en su Artículo 183, modificado por el
D.S. 031- 2008 – VIVIENDA, en su Artículo 183, incorpora el Artículo
183-A° indica que en caso los servicios de saneamiento, en un
distrito sean prestados por organizaciones comunales u
operadores especializados, la Municipalidad Distrital y de modo
supletorio la Municipalidad Provincial deberán conformar un área
técnica encargada de supervisar a las organizaciones comunales y
los operadores especializados en el marco de sus respectivos
contratos. Que en la jurisdicción del Distrito de Taricá, existen
sistemas de agua y Saneamiento de agua y saneamiento a cargo
organizaciones comunales
24. 24. responsables de la administración, operación y mantenimiento,
las mismas que requieren ser fortalecidas en el marco de la
legislación vigente. Que, de acuerdo al numeral 8) del Artículo 9°
de la Ley Orgánica de Municipalidades son atribuciones del
Concejo Municipal aprobar, modificar o derogar Ordenanzas.
Estando a lo expuesto y contando con la aprobación por
unanimidad del Concejo Municipal en Pleno, en el Cumplimiento de
las facultades conferidas por el numeral 8) del Art. 9° y los
Artículos 39°, 40° y 44° de la Ley Orgánica de Municipalidades LOM
N° 27972; se aprobó la siguiente norma: ORDENANZA MUNICIPAL
QUE APRUEBA LA MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF) INCORPORANDO LAS
FUNCIONES DEL ATM AL ÁREA DE INFRAESTRUCTURA. ARTÍCULO
PRIMERO.- APROBAR la modificación del Reglamento de
Organización y funciones (ROF) incorporando las funciones del
ATM al Área de Infraestructura, por razones expuestas es la parte
 considerativa de la presente ordenanza, la misma que tiene las
siguientes funciones: o Planificar y promover el desarrollo de los
servicios de saneamiento en el distrito, de conformidad con las
leyes y reglamentos sobre la materia. o Programar, coordinar,
ejecutar y supervisar las acciones relacionadas con los servicios
de saneamiento del distrito. o Velar por la sostenibilidad de los
servicios de saneamiento existentes en distrito. o Velar por la
sostenibilidad de los servicios de saneamiento existentes en el
distrito. o Administrar los servicios de saneamiento del distrito a
través de los operadores especializados, organizaciones
comunales o directamente.
25. 25. o Promover la formación d organizaciones comunales (JASS,
AJASS) para la administración de los servicios de saneamiento,
reconocerlas y registrarlas. o Brindar asistencia técnica y
supervisar a las organizaciones comunales administradoras de
servicios de saneamiento del distrito. o Programar, dirigir y
ejecutar campañas de educación sanitaria y cuidado de agua. o
Resolver en su instancia administrativa los reclamos de los
usuarios de los servicios de saneamiento. o Disponer las medidas
correctivas que sean necesarias respecto al cumplimiento de las
obligaciones de las organizaciones comunales JASS. o Evaluar en
coordinación con el Ministerio de Salud la calidad del agua que
brindan los servicios de saneamiento existentes en el distrito. o
Operar y mantener actualizado el registro de coberturas y estado
situacional de servicios de saneamiento. o Brindar apoya técnico
en la formulación de proyectos e implementación de proyectos
integrales de agua y saneamiento, en sus componentes de
infraestructura, educación sanitaria, administración, operación y
mantenimiento y en aspectos ambientales de acuerdo a su
competencia. o Atender, coordinar, supervisar, controlar y evaluar
la correcta formulación y aplicación del Texto Único de
Procedimientos Administrativos TUPA, en el ámbito de su
competencia. o Presentar ante la instancia competente la
información que corresponda ser presentada o publicada en
cumplimiento de las normas de transparencia. o Elaborar el Manual
de Procedimientos Administrativos de la unidad orgánica a su
cargo.
26. 26. o Elaborar la memoria anual de la unidad orgánica a su cargo y
presentarla a la Oficina inmediata superior hasta el último dia hábil
del mes de enero del año siguiente. o Elaborar con oportunidad la
información correspondiente al ámbito de su competencia para la
rendición de cuentas del resultado de gestión del Titular del Pliego,
para la Contraloría General de la Republica, procesos de
presupuesto participativo, audiencias públicas, entre otros. o
Proponer la mejora de procesos y procedimientos en su área,
propendiendo a la mejora continua de los mismos, a través de
Directivas y Manuales de Procedimientos, elaborados en
coordinación con las áreas competentes. o Las demás atribuciones
y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de las normas
legales y las funciones que le sean asignadas por el Alcalde o el
 Concejo Municipal. ARTÍCULO SEGUNDO.- ENCARGR a la Gerencia
Municipal, Asesoría legal y Secretaria General el seguimiento a la
modificación de los instrumentos de gestión municipal (ROF, MPP,
PAP y TUPA); para el cumplimiento de lo dispuesto por la presente
Ordenanza. ARTÍCULO TERCERO.- IMPLEMENTAR un Libro para el
registro de las Organizaciones Comunales prestadoras de servicios
de agua y saneamiento dentro del ámbito del distrito, y su diseño
debe de responder a las necesidades de información y
actualización para lo cual la municipalidad estipulara los
requerimientos pertinentes. ARTÍCULO CUARTO.- DEJAR sin efecto
cualquier disposición municipal que se oponga a la presente
Ordenanza Municipal.
27. 27. ARTÍCULO QUINTO.- ESTABLECER que la presente ordenanza
entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en
el cartel y/o portal institucional de la Municipalidad
www.municipalidadtarica.gob.pe La presente Ordenanza entrará en
vigencia al día siguiente de su publicación. POR TANTO:
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
28. 28. 19 de Mayo día del Ingeniero Ambiental. 08 de Junio día del
Ingeniero Peruano. Mejoramiento y ampliación de los servicios de
agua potable y desagüe en la localidad de santa Isabel, distrito de
Taricá, provincia de Huaraz – Ancash.