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pp.
INTRODUCCIÓN
2
MATRIZ DOFA DE VENEZUELA COMO PAÍS EN EL MUNDO
4
PERSPECTIVA SOCIO-POLÍTICA
4
Análisis Interno
6
Análisis Externo
6
PERSPECTIVA SOCIO-ECONÓMICA
6
Análisis Interno
8
Análisis Externo
9
PERSPECTIVA SOCIO-CULTURAL
9
Análisis Interno
10
Análisis Externo
11
CONCLUSIÓN
12
BIBLIOGRAFÍA
INTRODUCCIÓN
Este trabajo fue realizado antes del 2 de Diciembre del 2002, comienzo del paro nacional de 56 días
que ocurrió en nuestro país. Muchas de las consideraciones que aquí se hacen se han transformado a
raíz del vuelco político y económico que ha sufrido nuestro país en este tiempo.
Muchos estudios demuestran consistentemente que establecer una visión, definir una misión, planificar y
determinar objetivos, actúan positivamente en el desempeño de una organización, y por ende de una nación.
Así, la Planificación Estratégica permite pensar en el futuro, visualizar nuevas oportunidades y amenazas,
enfocar la misión y orientar de una manera efectiva el rumbo de una organización, facilitando una acción
innovadora de dirección y liderazgo.
Este proceso de planificación implica: (a) Análisis situacional; (b) Determinación de estrategias y objetivos; (c)
Formulación estratégica; (d) Implementación de estrategias y planes. Vale destacar, que el aspecto de
laformulación estratégica se desarrolla mediante el análisis FODA, herramienta que permite conformar un
cuadro de la situación actual de la organización, mediante el cual se puede obtener un diagnóstico preciso
que permita tomar decisiones acordes con los objetivos y políticas formulados.
DOFA, FODA o SWOT (por sus siglas en inglés), como quiera llamarse, es una herramienta de múltiple
aplicación que puede ser usada por todos los departamentos de la organización en sus diferentes niveles,
para analizar diferentes aspectos, entre ellos: nuevo producto, nuevo producto-mercado, producto, producto-
mercado, línea de productos, unidad estratégica de negocios, división, empresa, grupo, etc.
Un análisis DOFA juicioso y ajustado a la realidad provee excelente información para la toma de decisiones en
el área de mercados, por ejemplo, permite una mejor perspectiva antes de emprender un nuevo proyecto de
producto.
DOFA debe hacer la comparación objetiva entre la empresa y su competencia para determinar fortalezas y
debilidades y ha de realizarse una exploración amplia y profunda del entorno que identifique las oportunidades
y las amenazas que en él se presentan.
De esta manera, se realiza un análisis interno y externo del momento estratégico en la organización o
nación; el análisis externo tiene como objetivo fundamental, identificar y prever los cambios que se producen
en términos de su realidad actual y comportamiento futuro; son denominados de acuerdo a sus efectos en:
Amenazas: situaciones desfavorables, actuales o futuras, que deben ser enfrentadas con la idea de
minimizar los daños potenciales sobre el funcionamiento y la sobrevivencia de la nación u
organización.
Oportunidades: son aquellos factores que resultan positivos, favorables, explotables, que se deben
descubrir en el entorno en el que se actúa, permitiendo obtener una adecuada mejoría en su posición
de competitividad.
Por otra parte, el análisis interno se refiere a aquellos aspectos internos de la nación u organización que se
deben maximizar (fortalezas) o minimizar (debilidades) para enfrentar los retos que presenta ambiente
externo;
Fortalezas: posiciones favorables que se posee en relación con alguno de sus elementos (recursos,
procesos, etc.) y que la colocan en condiciones de responder eficazmente ante una oportunidad o
delante de una amenaza.
Debilidades: son aquellos factores que provocan una posición desfavorable frente a la competencia:
recursos de los que se carece, habilidades que no se poseen, actividades que no se desarrollan
positivamente; las cuales no permiten responder eficazmente a las oportunidades y amenazas del
ambiente externo.
La herramienta FODA es de gran ayuda para las organizaciones, como antes fue explicado, y de igual manera
puede ser utilizado para estudiar globalmente un país frente al mundo al cual pertenece. Como se sabe,
Venezuela es un país muy rico en toda su extensión por su número de recursos que son explotados y
fortalecen la economía nacional, así como también, por su mano de obra trabajadora que se caracteriza por
tener un gran espíritu de optimismo; estas características demuestran algunas de las fortalezas de nuestro
país, las cuales pueden ser detalladas de manera objetiva mediante el uso de una matriz FODA.
Por esta razón, el presente ensayo tiene la finalidad de dar a conocer la situación actual de Venezuela
mediante la aplicación de tan importante herramienta de planificación; es decir que a través de la formulación
estratégica, encabezada por el análisis interno y externo de la nación, se pretende detallar los principales
factores que afectan el crecimiento del país, así como también aquellos que desde nuestro punto de vista,
pueden ser utilizados de manera efectiva para solucionar muchas de las deficiencias que se vislumbran
actualmente en nuestra nación.
Vale destacar que para facilitar este estudio, se agruparon los principales aspectos a estudiar en perspectivas
de la siguiente manera:
En Venezuela se pueden observar muchas fortalezas y oportunidades que ofrecer, pero también es un país
que posee unas debilidades y amenazas que son necesarias atacarlas, si se quiere mejorar y contribuir
sucesivamente a su crecimiento económico. Las observaciones de la situación actual del estado venezolano
pueden ser reflejadas de una manera más clara y precisa a través de la utilización de la herramienta Matriz
DOFA, razón por la cual es presentada objetivamente a continuación, mediante perspectivas denominadas
socio-políticas, socio-económicas y socio-culturales.
I. PERSPECTIVA SOCIO-POLÍTICA
1. ANALISIS INTERNO:
1.1 Fortalezas
Posee un sistema político democrático, el cual permite una participación de la sociedad en los
asuntos internos, asiendo más fuerte y fluida la relación con otros países, en especial con aquellos
democráticos que son los más desarrollados.
Ventajas comparativas en el área de red vial y ferroviario; se puso en marcha el plan ferroviario de la
Región Central-Caracas-Tuy; y existen grandes avances en la construcción de la autopista Caracas-
Oriente.
Para contrarrestar el impacto del Plan Colombia en nuestro territorio, la GN reforzó los puntos de
control para efectos de multa en todos los puertos y aeropuertos; creo nuevas unidades que
constantemente participan en programas de entrenamiento del personal para el combate de drogas;
mantienen comunicación y coordinación permanente con sus homólogos colombianos y
estadounidenses y participan en operaciones internacionales como Acuario (para combatir el
éxtasis), y Operativo Plataforma (para combatir la heroína).
La Guardia Nacional goza del reconocimiento dentro y fuera del país en el trabajo de la lucha contra
las drogas; cuenta con 33.000 hombres distribuidos en todo el país y un comando exclusivo de 350
oficiales dedicados sólo al área de drogas, legitimación de capitales, control de químicos precursores
y prevención.
1.2 Debilidades
Situación precaria de gobernabilidad que vive en el país, reflejado en el errado manejo con medios,
iglesia, grandes y pequeños empresarios, con Estados Unidos, Colombia, agricultores y ganaderos,
así como, con gobernadores y alcaldes que no pertenecen a partidos seguidores del gobierno
nacional.
Bajos niveles de confianza en las instituciones dado el carácter paternalista e instrumental de las
relaciones del individuo con la sociedad.
Política exterior cambiante, dirigida por las relaciones personalizadas y amistosas del gobierno, con
naciones acusadas de apoyo al terrorismo (Libia, Irak y Cuba).
Política monetaria poco coherente, provocando anclajes en el valor monetario nacional, y por ende,
debilitamiento de los negocios internacionales.
Crisis en el Ministerio Público, y monopolio en la acción penal por parte la Fiscalía General de la
República; es demostrable por la lentitud en las instituciones que intervienen en el proceso de
justicia, recarga procesal en los tribunales (1.700 tribunales para 24 millones de personas) y un
déficit de 1.700 fiscales a nivel nacional (sólo existen 500 en todo el país, y cada uno maneja un
promedio de 3000 casos).
La deserción y en general la exclusión, se tornaron los indicadores más importantes del menoscabo
de la educación venezolana, donde mas de 2,5 millones de niños entre 4 y 18 años de edad (más de
32% de jóvenes en edad escolar) están fuera del sistema educativo.
Escasa adecuación a la realidad de los programas de estudio que se enseñan en los planteles,
porque no están diseñados para que los alumnos se comuniquen eficientemente, sean capaces de
resolver problemas, de mantener grupos familiares estables y de comprender el país correctamente.
Las escuelas públicas están físicamente abandonadas, ya que no han sido mantenidas en lo que
respecta a su infraestructura, observándose troneras en techos y paredes, filtraciones y goteras,
ventanas rotas, pupitres en mal estado y bibliotecas escolares con mínimas dotaciones.
La salud pública y la salud privada tienen una relación inversamente proporcional: mientras la
privada esta en un gran momento histórico, el deterioro de la brindada por el Estado es indiscutible.
Sumándosele, se considera el sistema de salud no equitativo, debido a que el presupuesto asignado
está mal distribuido, dirigiéndose básicamente al pago del personal de los centros hospitalarios,
sobre todo a la nómina de los obreros, y no precisamente a los prestadores de salud.
El informe sobre el Desarrollo Humano de 2002 que realizó el Programa de Naciones Unidas (PNUD)
calculan que dos de cada diez venezolanos sufren de desnutrición; mientras que la Organización
Mundial de la Salud (OMS) estima esta deficiencia en 11% en personas de todas las edades.
Desde 1989 no se ha logrado reducir la tasa de mortalidad en el país; siendo las dos primeras
causas las enfermedades cardiovasculares y el cáncer. Vale destacar el repunte de enfermedades
infectocontagiosas como la malaria, el cólera, el dengue; así como la reincidencia de enfermedades
contagiosas como la tuberculosis, la hepatitis b y c, y el dúo HIV-SIDA.
El promedio de vida de las unidades de transporte urbano es de 20 años, por ende, se encuentran en
malas condiciones, son altamente contaminantes y ofrecen muy mal servicio.
Las cifras que maneja el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas indica que
estamos en una situación crítica donde ningún índice muestra mejoras; el índice delictivo registrado
desde 1998 hasta Junio de 2002 aumentó en 70%, el número de homicidios supera los 8.022 casos,
entre 2002-2001 se registraron aproximadamente 8.500 asesinatos, y sumándosele que durante el
año 2002 se han registrado 170 casos de secuestro (gran parte realizados por grupos insurgentes
colombianos).
Continúa siendo país puente para el narcotráfico de droga, y desde el año 2000, han aparecido con
gran aceptación en el mercado de consumidores y traficantes, nuevas opciones como el éxtasis y la
burundanga.
2. ANALISIS EXTERNO:
2.1 Oportunidades
Los procesos de globalización, incluyendo las integraciones y convenios socio-políticos entre países.
Acuerdos internacionales de libre comercio con los países americanos y una posible formación de un
mercado común americano.
2.2 Amenazas
Inserción de la guerrilla colombiana, o de unidades terroristas en nuestro país, promovido por las
relaciones del gobierno venezolano.
La explosión de una tercera guerra mundial, promovida por los países del Medio Oriente.
1.1 Fortalezas
Ubicación geográfica cerca de los mercados emergentes y más industrializados, así como la
comunicación directa con el canal de Panamá.
Tiene en subsuelo, uno de los depósitos de hidrocarburos más grandes del mundo, así como
grandes cantidades de carbón, hierro, diamantes, agua, bauxita y oro, lo cual nos dan significativas
ventajas con respecto a industrias de otros países.
Posee impresionantes bellezas naturales, con cumbres andinas cubiertas de nieve en el este, selva
amazónica en el sur-oeste y playas caribeñas en el norte. Importantes monumentos naturales como
la Gran Sabana en el Parque Nacional Canaima, el Salto Ángel en el Auyantepui (la caída de agua
más alta del mundo), demuestra que espectacular es la geografía de este país.
El valor de la industria petrolera nacional se calcula en función de los activos operativos dentro y
fuera de la nación; 40 mil millones de dólares, más las reservas probadas de crudo que ascienden a
72 mil millones de barriles, y las de gas natural que han sido estimadas en 145 billones de pies
cúbicos.
Fuertes relaciones comerciales con varios países, ya que exporta productos nacionales hacia Belice,
Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, España, Guadalupe, México, entre otros.
Venezuela posee un potencial exportador agroalimentario representado por los renglones del café y
del cacao. Sumándosele diversos sectores potenciales de inversión como el petroquímico,
telecomunicaciones, plantaciones forestales, eléctricos, entre otros. En el sector turístico, Venezuela
es uno de los países más visitados en el área caribeña, jugando un papel de importancia económica,
generando ingreso y empleos en el país.
1.2 Debilidades
A pesar de existir una democracia política, no existe una democracia económica, ya que la inversión
en muchas de las actividades económicas donde poseemos mayores ventajas y las cuales nos
resultan muy rentables está restringida a los capitales privados. Estas actividades están reservadas
para el Estado.
Dependencia petrolera ha servido para financiar un Estado que cada año se ha hecho más grande, y
en consecuencia requiere más dinero. En término reales, la estructura para financiarse con base a la
renta petrolera ha fracasado; el ingreso en la actualidad es mucho menor que en los años setenta, ya
que hace 25 años el ingreso per cápita era de 1500$ y al cierre de 2002 sólo será de 250 dólares.
Cifras que miden el mal desempeño de la economía venezolana; se calcula para finales del año
2002: el desempleo en 16,4%, la inflación entre 25 y 36%, un Índice de Precios al Consumidor mayor
del 46,5%, un bolívar sobre devaluado mas del 100%, un déficit fiscal de 6% y una contracción
económica de 7,2%.
Estructura del mercado laboral muy deprimido, con un desempleo que supera el 16% y la
informalidad rebosando el 53% de la población económicamente activa; afectando los niveles de
pobreza modificando los ingresos y la distribución de los mismos en los hogares.
La participación del sector industrial dentro de la economía nacional es de 14%, cuatro puntos por
debajo del promedio en América Latina; indicativo que muestra lo difícil que resulta atraer inversiones
y desarrollar el sector productivo por un problema que se origina en los altos costos que representa
dejar dinero en el país y crear fuentes de empleo.
Ocupación anárquica de la tierra, con la mayoría de los habitantes sobre explotando los suelos, el
aire y las aguas del norte del país, generando problemas ambientales que a su vez traen
enfermedades, pobreza y violencia. Notoria pérdida de biodiversidad por invasiones, deforestación,
manejo no sustentable de pesquerías y áreas protegidas, extensión de la frontera agrícola a costa de
los bosques, y contaminación en general.
Aproximadamente 80% de la población vive donde está el 20% de la disponibilidad de agua, cada
vez más afectada en calidad y cantidad.
2. ANÁLISIS EXTERNO:
2.1 Oportunidades
Acuerdos internacionales de libre comercio con los países americanos y una posible formación de un
mercado común americano.
2.2 Amenazas
Se vislumbra el fin de una etapa en la cual la economía mundial se basa en el petróleo como
principal fuente de energía, siendo una amenaza constante frente a la aparición de fuentes de
energía alternas al petróleo, pero más económicas, renovables y menos contaminantes.
Interés de los países más desarrollados, especialmente EEUU, en tener mayor autonomía e
independencia energética. Disminuir la dependencia de sus proveedores.
Decisiones de la OPEP en cuanto a los recortes de producción que pueden poner en desventaja la
economía del país.
Según las Naciones Unidas, la disponibilidad mundial de agua se ha reducido 17 mil metros cúbicos
per cápita en 1950 a 7 mil en la actualidad; de igual desde 1970 la superficie forestal por cada mil
habitantes se ha reducido 11,4 kilómetros cuadrados a 7,3 en la actualidad.
1. ANALISIS INTERNO:
1.1 Fortalezas
Población joven dispuesta a luchar y trabajar por su nación y por un futuro mejor.
País en crecimiento, que cuenta con el recurso humano necesario para llevar a cabo el desarrollo del
mismo; su gente se caracteriza por ser trabajadora, entusiasta, solidaria y capaz de asumir nuevos
retos.
Rentabilidad de la actividad creativa venezolana, ya que existen ingresos que se recaudan por vía de
la actividad cultural, pudiéndose ver como un producto comercial muy mercadeable.
Calidad de las producciones y profesionalismo de las novelas venezolanas.
1.2 Debilidades
Presencia de una fuerte tendencia generalizada a percibir el entorno como algo que cambia sin que
se le pueda controlar, razón por la cual se ha nutrido el fenómeno del paternalismo de Estado, y una
fuerte relación de dependencia del ciudadano hacia las estructuras sociales dominantes.
Más de 60% de las familias son monoparentales y esa carencia afectiva genera vacíos emocionales
que en algunos casos desembocan en problemas de drogas y otras sociopatías.
Continua violación de los derechos humanos, siendo muestra de ello, los diversos maltratos de la
Guardia Nacional a civiles y reporteros en diversas ciudades del país, así como los sucesos
homicidas en la capital el 11 de abril y 6 de diciembre de 2002.
Rezago tecnológico.
2. ANÁLISIS EXTERNO:
2.1 Oportunidades
Mercado deseo de consumir nuestras artesanías, música y arte popular. Existe un nicho que han
conquistado países como México, Colombia y Guatemala, con el cual podrían competir los productos
venezolanos.
2.2 Amenazas
Fuga de capital intelectual, promovido por los niveles de calidad de vida de los países desarrollados,
y especialmente por los planes de captación de jóvenes profesionales promovidos por países como
Canadá y Australia.
CONCLUSIÓN
Con la realización de este informe se dio a conocer que Venezuela es un país muy rico en su extensión ya por
su ubicación envidiable, recursos y riquezas, por la variedad de climas y paisajes, condiciones ambientales,
cultura y folklore que son de gran atracción ante al mundo. Además de poseer un emporio petrolero pero que
a partir de su explotación se dejo de lado actividades productivas que representan importancia para la
economía nacional como la agricultura, la pesca, la acuicultura, minería y el turismo, los cuales proporcionan
otras vías de fuentes económicas a parte de la del petróleo.
Es por ello es que necesario rescatar la agricultura y el turismo, buscando diversificar la economía y traspasar
las fronteras en lo que se refiere a productos obtenidos en estas actividades. Y lo más importantes mejorar las
condiciones de vida de los habitantes y el desarrollo del país.
Por otra parte disminuir la dependencia con el petróleo ya que de el se obtienen en su mayoría los ingresos
del presupuesto nacional , ocasionado problemas como déficit en las partidas presupuestarias como resultado
de los recortes de producción y la caída de los precios del petróleo.
Para concluir es importante señalar que el fin del petróleo como principal fuente de energía es inevitable. Por
esto Venezuela no debe ser sorprendida por la llegada de este momento y debemos planificar de una vez lo
que será la Venezuela Post-petrolera.
Los planes para la Venezuela sin la dependencia del petróleo deben abarcar distintos aspectos y no sólo el
económico y petrolero, para así lograr un desarrollo integral y sostenible. Esto, por supuesto, debe hacerse
tomando en cuenta las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas que se nos presentan como país,
para que así podamos formular y llevar a cabo estrategias y líneas de acción que sean capaces de formar una
nueva Venezuela; de manera tal que nuestro país siga desarrollándose y adaptándose a los nuevos
contextos, disfrutando de una estabilidad y prosperidad como nunca antes.
Para vender un país, dentro y fuera de sus fronteras, es necesario determinar sus bondades y sus puntos en
contra, así como los aspectos a los cuales sacarle ventajas y aquellos que deben neutralizarse para poder
competir. Es decir, hay que buscar las fortalezas y debilidades, oportunidades y amenazas (matriz Dofa), para
darle vida a un país que tiene todas las de ganar. El pesimismo y la negatividad deben desterrarse, para dar
paso al optimismo y al esfuerzo creador y productivo.
BIBLIOGRAFÍA
Diciembre 2].
de Junio de 1999.
http://www.eafit.edu.co/fondo/ediciones_digitales/Andino/gesf617.htm,
http://www.eafit.edu.co/fondo/ediciones_digitales/Andino/gesp715.htm,
Editores, S.A.
Una ciudad que busca ser competitiva, debe evaluar y conocer sus fortalezas y debilidades, y sus
oportunidades, amenazas y riesgos. El análisis FODA (también conocido como análisis estratégico)
constituye un instrumento idóneo para la evaluación de la situación competitiva de una
organización, y para la posterior determinación de sus ventajas competitivas y principales
problemas.
-Posición geográfica
-Avance de la población urbana sobre las industrias y hacia las explotaciones mineras. Conflictos.
-La asistencia a las empresas para la mejora competitiva es poco adecuada. Oportunidades
Amenazas - Los cambios que se están dando en los países en desarrollos –delocalización, redes
largas de conocimiento-
-Apertura de nuevos mercados y/o nichos internos y/o de exportación. Inversiones externas.
Radicación de empresas.
-Regionalismo y alianzas estratégicas que permitan dar un mayor valor agregado al territorio.
(Partenariado) -Probable aumento de migraciones de personas sin recursos y de baja calificación.
-No lograr, a nivel local, una política institucional coherente, con instituciones de referencia y con
objetivos colectivos.
-Apreciación de la moneda
-Excesivo individualismo
Fortalezas y Debilidades
Fortalezas
6. Situación. El partido de Tandil está situado en el área Sudeste de la provincia de Buenos Aires;
provincia que constituye el principal eje de desarrollo del país. La ubicación favorece las
comunicaciones: cercanía a grandes centros urbanos (mercados) y a los puertos de Quequén e
Ing. White (Bahía Blanca).
Debilidades
1. Existencia de barreras socialmente construidas (Ruta 226, cuarteles, ferrocarril) y usos adversos
o incompatibles con el ambiente urbano.
2. Avance de la población urbana sobre las industrias y hacia las explotaciones mineras. Conflictos.
5. Débil apoyo a los microemprendimientos e ideas: No existe una conciencia plena entre los
actores fundamentales del cambio, de la profundidad de las transformaciones y de la necesidad de
adoptar nuevas conductas asociativas como elemento clave de permanencia en los mercados.
7. Débil cooperación, coordinación y articulación entre el sector público y el privado, y entre los
distintos sectores sociales y económicos. Escasez de ámbitos o instancias para el debate, la
coordinación y la construcción de consensos. Bajo compromiso y participación institucional y
ciudadana. Escasa vinculación entre el Municipio, la Universidad y la empresa. En relación al
sector científico-tecnológico y los servicios que brinda la universidad a las empresas, los
entrevistados en su conjunto confían en la existencia de los medios para realizar una buena oferta.
El problema, es que habría que "crear" un órgano nexo entre la universidad y el empresario ya que
aunque dispongan de medios, cuando el empresario asiste a la universidad para pedir cualquier
tipo de información o asesoramiento, generalmente los docentes están en sus ocupaciones del día
a día y no pueden atender a la persona que va reclamando información.
Oportunidades y Amenazas
Es cierto que también podrían surgir oportunidades endógenas, es decir, desde el propio seno de
la ciudad (por ej. alianzas estratégicas internas). Aquí, no obstante, se han considerado sólo las
externas.
Oportunidades
1. Los cambios que se están dando en los países en desarrollos, sobre todo en industrias maduras
(como la automotriz) que llevan a la delocalización de la producción en mercados emergentes con
mano de obra económica. A esto se suma, la necesidad de formar redes largas de conocimiento,
que abren la posibilidad a los países en desarrollo de aprender y adquirir las experiencias y el
know-how de los países más desarrollados.
2. Se verifica una tendencia, que es mundial, de crecimiento de una demanda turística que busca
el descanso, la tranquilidad, la contemplación y el contacto con la naturaleza, la recreación, y la
realización de actividades físicas.
4. Apertura de nuevos mercados y/o nichos internos y/o de exportación (ej. productos alimenticios).
Inversiones externas. Radicación de empresas.
5. Incremento en la organización de convenciones, congresos y jornadas; ferias, exposiciones y
reuniones de negocios; eventos y acontecimientos culturales y deportivos.
7. Regionalismo y alianzas estratégicas que permitan dar un mayor valor agregado al territorio.
Amenazas
2. No lograr una política institucional coherente, con instituciones de referencia y con objetivos
colectivos.
3. Apreciación de la moneda