POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR

UNIDAD DE MANTENIMEINTO DEL ORDEN

XIV CURSO AVANZADO DE CONTROL MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN

MODULO INTRODUCCIÓN, ESTRUCTURA,

TERMINOLOGÍA Y DOCTRINA.

TAREA:

Elaboración de mi criterio personal acerca de la problemática que

vive actualmente el país.

Alumno:

SALAZAR NUÑEZ PATRICIO DAVID

POLICÍA NACIONAL

ANDRÉS GARCIA

CABO SEGUNDO DE POLICÍA

DOCENTE VIRTUAL

XIV CURSO AVANZADO DE CMROP

JUEVES 26 DE MARZO DEL 2020

Dir. Av. Galo Plaza y el Maestro, Telf. 3 828 180

Correo electrónico Área Capacitación
capacitacionumoz09@hotmail.com
 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR
UNIDAD DE MANTENIMEINTO DEL ORDEN
XIV CURSO AVANZADO DE CONTROL MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN

ACTIVIDAD 2

Un elemento fundamental en la base de la economía de cualquier país es su transporte, pues este

permite la movilización del recurso humano y de bienes para las necesidades básicas del ser

humano. Este elemento depende de manera esencial de un insumo básico para mantener a los

automotores funcionando, el cual es los combustibles. (gasolina y diésel). Por lo cual el sector del

transporte se ve afectado en gran manera por el precio que pueda tener los combustibles lo cual a

la vez de manera directa afectará la economía de un país.

Es así que los eventos suscitados el 2 de octubre del 2019 en el Ecuador tiene su foco de atención

en como el Gobierno Nacional por medio de su ejecutivo tomo la decisión por medio del decreto

No 883 de aprobar el alza de los costos de la gasolina extra, super y de diésel.

Esta noticia tomo en un sentido por sorpresa a la población ecuatoriana y avecinaba una serie de

reacciones por partes de los distintos grupos sociales de país, de manera especial el de los

transportistas y grupos étnicos indígenas.

La reacción en un inicio fue leve por parte de los transportistas los cuales realizaron

manifestaciones pacificas pero cuando los grupos indígenas se organizaron la situación se

agravó , debido a que se empezaron a realizar manifestaciones y marchas a lo largo de todo el

país, las cuales dejaban a su paso un rastro de destrucción así como evitaba el desenvolvimiento

normal en la vida de los ciudadanos. Distintos líderes indígenas habían tomado la posta para

dirigir estas manifestaciones las cuales tuvieron como objetivo llegar a la capital del país, Quito

Dir. Av. Galo Plaza y el Maestro, Telf. 3 828 180

Correo electrónico Área Capacitación
capacitacionumoz09@hotmail.com
 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR
UNIDAD DE MANTENIMEINTO DEL ORDEN
XIV CURSO AVANZADO DE CONTROL MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN

con el objetivo de mostrar su negatividad ante el alza de precios de los combustibles de manera

personal y directa hacia el presidente de la República.

Otro factor importante a considerar para la causa del levantamiento indígena, tiene que ver con

una problemática constate en la vida política del país, que es la falta de participación y

comunicación de los distintos sectores sociales ante la toma de una decisión económica. Mucho

mas en el caso de una que afectaría de manera muy directa e indirecta a la mayoría de grupos

sociales del Ecuador.

El gobierno no contó con la excelente organización jerárquica que posee los distintos grupos

indígenas, de tal manera que no se trataba de una manifestación desordena sino altamente

organizado y con una adecuada logística. Además de una férrea disciplina y decisión para no

ceder ante las dificultades que implicaba movilizar una gran cantidad de personas hacia la capital

del país desde los distintos rincones de la sierra ecuatoriana.

También al considerar la decisión tomada por el gobierno, vemos una acción abrupta, puesto que

el alza de los precios fue en gran cantidad de un día para otro y no de manera progresiva lo que

hubiera ayudado a amortiguar las reacciones a causa de dicha alza. Hubiera logrado que la

economía logre adaptare paulatinamente a los cambios de precios y la imagen publica de

gobierno no hubiera causado una reacción tan violenta sobre la población ecuatoriana.

Dir. Av. Galo Plaza y el Maestro, Telf. 3 828 180

Correo electrónico Área Capacitación
capacitacionumoz09@hotmail.com
 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR
UNIDAD DE MANTENIMEINTO DEL ORDEN
XIV CURSO AVANZADO DE CONTROL MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN

ACTIVIDAD 3

Ante los acontecimientos sucedidos el 2 de octubre del 2019 respecto a las manifestaciones y
conflictos sociales por varios sectores de la población ecuatoriana se sugieren las siguientes
estrategias a implementar en acontecimientos similares ya sea para su prevención o para su
mitigación:

 El primer gran elemento a tomar en cuenta es el de la comunicación, un gran numero de

los conflictos sociales que han ocurrido en el Ecuador a sido la falta de comunicación por
parte de las autoridades de gobierno que toman las decisiones en el país con los distintos
grupos sociales a las cuales las decisiones tomas pueden llegar a afectar. Por lo tanto, se
ha de buscar realizar campañas de concientización de mantener espacios de comunicación
de los distintos sectores de la sociedad. Estas campañas estarían enfocadas tanto a los
distintos grupos sociales y ciudadanos buscando incentivar que mantenga un dialogo
constante con las distintas autoridades de gobierno así como con estas ultimas , para que
toda decisión de gran alcance pueda haberse compartido y dialogado con los grupos
sociales, económicos, políticos y religiosos del país

 Una segunda estrategia sería la de trabajos de inteligencia, poder interceptar

comunicaciones de los lideres de grupos sociales los cuales se conocen que pudieran
incitar a realizar manifestaciones o en el que caso de estar sucediendo, poder conocer el
proceder de estos grupos, los lugares donde se han de concentrar y por donde han de
movilizarse. Todo esto buscando actuar dentro de un marco de legalidad, pero buscando
precautelar la integridad de toda la ciudadanía que de manera directa o indirecta se ve
afectada por el accionar de estos grupos. Esta inteligencia pudiera incluir la infiltración de
agentes especiales dentro de estas organizaciones o grupos con el fin de observar las
decisiones que estén tomando o su manera de actuar.

Dir. Av. Galo Plaza y el Maestro, Telf. 3 828 180

Correo electrónico Área Capacitación
capacitacionumoz09@hotmail.com
 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR
UNIDAD DE MANTENIMEINTO DEL ORDEN
XIV CURSO AVANZADO DE CONTROL MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN

 En caso de que el hecho se suscite, es decir que la manifestación se este dando, un papel
que puede desempeñar la Policía Nacional es de ser mediador entre las dos partes en
conflicto, como en la mayoría de casos entre el Gobierno Nacional y los grupos sociales
participantes de la manifestación, dado que la policía Nacional es un agente neutral
respecto a fines políticos de cualquier índole y su fin es salvaguardar la integridad de los
ciudadanos. Entonces, se podría buscar mediar entre los lideres de los grupos
manifestantes con las autoridades de Gobierno, que fue en parte unas de las falencias del
actuar ante las protestas de 2 de octubre del año pasado, puesto que no existió ningún
contacto entre los líderes indígenas y los gobernantes hasta que la situación se complicó a
escala nacional.

 En la ultima instancia donde las anteriores estrategias no hayan funcionado y la

manifestación este en proceso, la única forma es la contención estratégica, contener por
medio de los pelotones, secciones o grupos según sea el caso y el numero de participantes
de las protestas. La estrategia estaría basada en buscar formaciones que al avanzar se
logre disminuir la concentración de personas en las protestas, al causar que estas se
dispersen en grupos menores o incluso de manera individual. Tales formaciones no se
podrían definir iguales para toda situación puesto que depende en gran parte por el lugar
donde se esté realizando la manifestación, así como el número de personas presentes.

 Una estrategia también es la de buscar la detención de los lideres de estos grupos sociales,
los cuales son los que dirigen a fin de cuentas las protestas, de tal modo que al retirar a los
mismos de las protestas, las multitudes que estén protestando se irán retirando o no sabrán
como actuar en un futuro a falta de un liderazgo y guía.

Dir. Av. Galo Plaza y el Maestro, Telf. 3 828 180

Correo electrónico Área Capacitación
capacitacionumoz09@hotmail.com