LA LEY 4894 FUE APROBADA POR EL CONGRESO EN DICIEMBRE DE 2013 Y PROMULGADA EN ENERO DEL

SIGUIENTE AÑO. La iniciativa se aprobó con 47 votos positivos, uno negativo y 10 abstenciones
(DEFENSORIA)

Nuestro objeto de estudio es la politica que impulsa la reforma politica que se manifiesta como Boleta
Unica Electronica. La cual fue producto de una lucha de poderes y de intereses, no solo entre los tres
poderes locales propios de nuestro sistema republicano, sino también, entre las autoridades que
conforman el gobierno local y los partidos políticos que conforman las camaras en el Congreso.

El primer paso, que dio lugar a esta medida tal cual las conocemos hoy en dia, fue el Anexo II de la ley
4894, el cual regulaba la utilización de la BU en las elecciones Primarias, Abiertas, Simultaneas y
Obligatorias, pero solo contemplándolo en formato papel. Su Decreto reglamentario era el N°
441/GCABA/2014, el cual agregaba un nuevo aspecto a esta normativa legislativa, que era la dimensión
tecnológica. El procedimiento tradicional del voto, que utilizaba las boletas partidarias en papel, pasa a
ser reemplazados por una versión simplificada y digitalizada de las mismas, que contempla todas las
alternativas partidarias, en una misma boleta, y sin formato papel.

El "Régimen Normativo de Boleta Única y Tecnologías Electrónicas" se reglamentó a través de

los Decretos 441/14 y 513/14 de noviembre y diciembre de 2014 respectivamente, donde se
dispuso la "incorporación y aplicación de tecnologías electrónicas en el procedimiento
electoral, en las etapas de emisión del voto, escrutinio de sufragios y transmisión y totalización
de resultados electorales" (Art. 2º, Decreto 513/14); lo que significó el reemplazo de la Boleta
Única (BU) en papel por la Boleta Única Electrónica (BUE).

La ley 4894, fue Sancionada por la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en su
sesión del día 9 de diciembre de 2013 ha quedado automáticamente promulgada el día 15 de
enero de 2014. Posteriormente, en 2015, se promulgo una ley complementaria, ley 5241.
Dicha ley, modifica el Anexo II de la anterior norma.

“Artículo 1°.- Suspéndese la aplicación del Anexo II de la Ley N° 4.894 para las elecciones
Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO) previstas en la Ciudad para el día 26
de abril de 2015”

Fue una iniciativa que surge por parte del Poder Ejecutivo De la Ciudad de Buenos Aires, a
través de su Jefe de Gobierno. Se incluiyo al proceso electoral de las PASO, las cuales se
celebraban por primera vez en las siguientes elecciones de 2015.

Antecedentes: salta (BUE), cordoba (BU completa), santa fe (BU con categorías)

El 8 de junio de 2015 el Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de

Buenos Aires aprueba el sistema de Boleta Electrónica mediante la resolución
127/15 [

Este sistema, llamado BUE y desarrollado por la empresa Grupo MSA bajo la
denominación “vot.ar” consta de dos partes principales: máquina de emisión de
voto y boleta única electrónica (BUE). La primera se trata de una computadora
portátil embebida en una caja que posee una pantalla táctil y un lector/escritor
RFID e impresor de boletas. La segunda consta de una lámina de papel grueso
con la propiedad de poder ser impreso térmicamente y conteniendo un chip con
tecnología RFID.
El usuario inserta una boleta en blanco en la ranura correspondiente de la máquina
y selecciona en la pantalla la lista o candidatos deseados. Al finalizar, la máquina
imprimirá lo seleccionado sobre la boleta (impresión térmica) y asimismo escribirá
electrónicamente en el chip RFID estos mismos datos.

2) Forma de las listas de votación: Cerrada Bloqueada

REFORMA ELECTORAL

http://www.unsam.edu.ar/tss/voto-electronico-bajo-la-lupa/

https://repositorio.utdt.edu/bitstream/handle/utdt/2179/Carolina%20Mora%20trabajo
%20final%20MPP%20UTDT.pdf?sequence=1

http://nuevasgeneraciones.com.ar/sitio/ventajas-de-implementacion-del-proyecto-de-ley-de-
boleta-unica-en-papel-y-o-electronica/

http://www.saij.gob.ar/declaran-constitucionalidad-ley-4894-sobre-tecnologias-electronicas-
proceso-electoral-nv10202-2015-01-23/123456789-0abc-202-01ti-lpssedadevon

https://ivan.barreraoro.com.ar/vot-ar-una-mala-eleccion/

Suceso ampliamente debatido y criticado, ya que a través de un mecanismo propio del Poder Ejecutivo,
se paso por alto la autorización de la legislatura de la Ciudad de Buenos Aires

el N°513/2014

La boleta unica reemplaza a la boleta tradicional partidaria, incluyendo en una misma hoja
todas las alternativas partidarias disponibles y oficializadas para ser votadas. Pero a su vez,
no solo se reformo este aspecto, sino que también, se incluyó la utilización de los nuevas
tecnologías, como intento de modernizar el quehacer de la administración pública,
convirtiendo al voto convencional, en voto electrónico.
 Fue una iniciativa que conllevo un debate extenso sobre la inconstitucionalidad de los
Decretos propios de la primera ley (N°441/2014 y N° 513/2014). Debido a que se
cuestionaba la legalidad de la acción de Poder Ejecutivo al entrometerse y ejercer
competencias que según la constitucion, corresponden al Poder Legislativo.

Se puede ver instalada dentro de un marco legal que promueve e impulsa un proceso de modernización
para la administración de la ciudad de Buenos Aires, que se encuentra plasmado en la ley 3304

y que a pesar de los reclamos partidarios en ese sentido, fue declarada constitucional su
aplicación por el Tribunal Superior de Justicia de la CABA, menos por su ex presidente,
que se apartó del cargo previendo éstas cuestiones).

https://www.fiscalias.gob.ar/wp-content/uploads/2015/01/611-Dictamen-FG-N%C2%BA-611-
E-14-29.12.14-Expte.-N%C2%BA-11756-14.pdf Expte. N° 11756/14 "Union Cfvica Radical c/
GCBA s/Electoral - otros"