3.3. Actividades de apropiación del conocimiento (Conceptualización y Teorización).

Actividad de aprendizaje 1: Argumentar el concepto y definición sobre: programa de seguridad y salud en el trabajo y
manejo ambiental

De acuerdo con la formación impartida por el instructor en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, identifique,
Interprete y aplique la legislación vigente colombiana, según:

Constitución política, Ley 9/79, Decreto 614/84, Ley 100/93, decreto 1295/94, Resolución 1016/89, Resolución 2013/86,
Resolución 2400 de 1979, Ley 1562/2012, Decreto 1072 del 2015, Resolución 1111 del 2017 y políticas gubernamentales
de promoción y prevención, Resolución 0312 de 2019 - Nuevos estándares mínimos del SG-SST

Ley 9 Decret Decret Ley Decret Decret Decret Resolu

de o 614 o 1016 1295 o 2566 o 1443 o 036 ción

Resolu Resolu Ley Circula Ley Decret Resolu

ción ción 100 de r 2004 1562 o 1072 ción
 1. ley 9 (1979) protección a la salud del trabajador
2. resolución 2400 (1979) riesgos químicos
3. Decreto 614 (1984) obligación del programa ocupacional
4. resolución 2013 (1986) reglamentación de comités de medicina y seguridad
5. resolución 1016 (1986) reglamentación de los programas de salud ocupacional
6. ley 100 (1993) creación del sistema de seguridad en función pública
7. Ley 1295 ( 1994) creación del sistema general de riesgos profesionales
8. circular 2004(2004) unificar instituciones para vigilancia, control y administración del SGRP
9. Decreto 2556 (2009) actualización de lista de enfermedades profesionales
10. Ley 1562 (2012) Afiliados al SGRP
11. Decreto 1443 (2014) disposiciones para la implementación del SG-SST
12. Decreto 1072 (2015) reglamentación del sector trabajo
13. Decreto 036 (2016) reglamentación del contrato de sindicato
14. Resolución 1111 (2017) Estándares mínimos SG-SST
15. Resolución 0312 (2019) Deroga a la resolución 1111 (2017)

● ¿Qué es un Sistema de Seguridad de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo?

R/= Es un sistema implementado por todos los empleadores y consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas,
basado en la mejora continua, lo cual incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la
auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y la salud en los espacios laborales.
● ¿Por qué es importante que una empresa cuente con un SG-SST?
R/= Es importante reconocer los beneficios que trae consigo la implementación del SGSST en su empresa, considerándolo
como una herramienta de mejora continua, desarrollado de manera lógica y por etapas que básicamente tiene como
objetivo “proporcionar un método para evaluar y mejorar los resultados en la prevención de incidentes y accidentes
laborales, a través de la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el trabajo” (OIT, 2011).

● ¿Qué son los estándares mínimos y por qué son de obligatorio cumplimiento?

R/= Son el conjunto de normas, requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento, mediante los cuales se establece,
registra, verifica y controla el cumplimiento de las condiciones básicas de capacidad tecnológica y científica; de suficiencia
patrimonial y financiera; y de capacidad técnico.

Son obligatorios debido a que determinan los mínimo del (SG-SST), en cada resolución min trabajo establecido y los
criterios en el cumplimiento de la implementación del (SG-SST).

● La técnica didáctica activa será a través del aprendizaje colaborativo que se desarrollará a través de unos
estudios de caso, debate, que les permita apropiar el conocimiento sobre la normativa legal vigente en materia
de Seguridad y salud en el trabajo.
Estimado aprendiz como usted ya ha estado trabajando con la normativa legal vigente, conforme grupos de dos personas,
lea detenidamente cada caso, y aplique dicha normativa. Ver taller anexo sobre legislación.

De acuerdo a la Resolución 2013 de 1986 desarrolle el contenido del Comité Paritario de Seguridad y salud en el trabajo
(COPASST). Ver anexo taller.

Posteriormente se realizará un debate que permita observar si usted apropio el conocimiento.

LÍNEA DE TIEMPO DE SG-SST.

Ciclo Deming Ciclo P.H.V.A.

 Ciclo de mejora continua.

P. (Planear). H. (Hacer).V. (Verificar).A. (Actuar).

El ciclo de Deming, también conocido como ciclo PDCA o PHVA o espiral de mejora continua, es una estrategia basada en
la mejora continua de la calidad, en cuatro pasos, según el concepto ideado por Walter A. Shewhart, amigo y mentor de
William E. Deming que lo enseñó en el Japón de los años 1950.

Definición de cada letra.

● Planificar: se deben trazar los planes que permitan mejorar la salud y la seguridad de los trabajadores,
definiendo qué se está haciendo de manera incorrecta, o qué se puede hacer de un mejor modo.
● Hacer: llevar a cabo las medidas que se han planificado
● Verificar: examinar las acciones y procedimientos para comprobar si se están consiguiendo los resultados
esperados
● Actuar: implementar medidas de mejora para elevar la eficacia de todas las acciones en materia de seguridad y
salud en el trabajo

Objetivo del ciclo de manera general.

anificar: el eje central del sistema de gestión

 planificación es el eje sobre el cual se montan todas las demás acciones. Es una etapa que
responde a preguntas tales como: ¿Qué se hará para garantizar la salud y seguridad de los
abajadores? ¿Cómo se llevará a cabo? ¿Cuándo? ¿Dónde? ¿Con quién? ¿Para qué? ¿Cómo se
evaluará? ¿Con qué datos?

La planificación es en sí misma un procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo de SG-SST.

acer: consolidar, informar y documentar

En el componente “Hacer” están incluidas todas aquellas acciones tendientes a concretar o realizar lo definido en los
planes. En otras palabras, ejecutar lo planeado. Este paso también comprende acciones como recolección de todos los
datos y la información necesaria para hacer seguimiento y evaluación al proceso.

Así mismo, en el “hacer” está comprendida la documentación de todo aquello que se realiza y de aquello que no se ha
podido realizar.

erificar: revisar y detectar vacíos y fracturas

 El proceso de verificación es un importante paso dentro del procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento
continuo de SG-SST. Se define como una revisión de las acciones y los procedimientos implementados, para evaluar si se
han logrado o no los resultados esperados.

Las preguntas esenciales para guiar este importante proceso son: ¿Se llevó a cabo lo planeado? ¿Con qué mecanismos se
cuenta para verificar la aplicación del SG-SST? ¿Cuál fue el impacto de los planes y programas en la reducción de
incidentes, accidentes y enfermedades laborales?

ctuar: la esencia del mejoramiento continuo

Actuar, en el ciclo PHVA, es un paso crucial para que el sistema se perfeccione progresivamente y se acerque al modelo
ideal de cero accidentes fatales y mínimo posible de enfermedades laborales. En esta fase se desarrollan acciones
tendientes a incrementar los beneficios en materia de seguridad y salud para los trabajadores.

Los interrogantes que guían este proceso son: ¿Qué se aprendió tras la implementación del SG-SST durante un lapso
determinado? ¿Qué fallas o errores no se pueden repetir? ¿Hay aciertos que deberían estandarizarse? ¿Qué se debe
mejorar? ¿Cómo se puede mejorar?
Objetivo del ciclo en un SG-SST.

El ciclo PHVA es un procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo del SG-SST y que le da solidez
a todo el proceso.

El nuevo Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), reglamentado por el Decreto 1072 de 2015,
como su nombre lo indica, es un sistema de gestión y por eso mismo debe concebirse como un ciclo PHVA (Planificar,
 Hacer, Verificar y Actuar). Esto garantiza que se implemente como un procedimiento lógico y por etapas que permite el
mejoramiento continuo del SG-SST.

En términos generales, este procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo de SG-SST, incluye
cuatro pasos o componentes:
●

Veamos cada etapa en detalle.

Contenido

● 1 Planificar: el eje central del sistema de gestión

● 2 Hacer: consolidar, informar y documentar
● 3 Verificar: revisar y detectar vacíos y fracturas
● 4 Actuar: la esencia del mejoramiento continuo
● 5 ¿Cuál es el procedimiento lógico y por etapas?
○ 5.1 PLANIFICAR
○ 5.2 HACER
○ 5.3 VERIFICAR
○ 5.4 ACTUAR

Cómo se organizan las actividades de SG-SST dentro del ciclo PHVA?

 El Ministerio de Trabajo en su Guía técnica de implementación del SG-SST para Mipymes ha indicado que la
implementación del SG-SST exige el cumplimiento de 10 pasos. Esos pasos se ajustan a un procedimiento lógico y por
etapas que permite el mejoramiento continuo de SG-SST. Son completamente coherentes con el ciclo PHVA y se
correlacionan de la siguiente manera:

ANIFICAR
● Identificación de peligros.
● Evaluación y control de riesgos.
● Requisitos legales.
● Objetivos y programas.

CER
● Recursos, responsabilidad.
● Formación y forma de convivencia.
● Comunicación y participación.
● Control de documentos.
● Control operativo.

RIFICAR
● Medición y seguimiento.
● Evaluación del cumplimiento.
● Investigación de incidentes.
● Acciones correctivas y preventivas.
● Control de riesgos.
TUAR
● Revisión por la dirección.
● Toma de acciones para mejorar.