Democracia Participativa y Protagonica: y sus elementos

constitutivos de la democracia relacionados con su estructura

funcional

Definimos democracia participativa y protagonica como una nueva forma de

Democracia marcada por la participacion libre y activa de la ciudadania en la
formulacion, ejecucion y control de la gestion publica como mecanismo necesario
para lograr el protagonismo que garantice el completo desarrollo, individual y
colectivo. La presentacion de este Eje de Formacion Sociopolitico pretende dar un
recorrido por los multiples caminos, espacios y procesos que permiten entender el
aporte mas significativo del pueblo venezolano para America Latina y quizas para
el mundo, la democracia participativa y protagonica es entendida como un proceso
de emancipacion contra el viejo modelo politico de la representatividad. Tambien
puede definirse como una forma de democracia en la que los ciudadanos tienen
una mayor participacion en la toma de desiciones, esta estructura social debe
garantizar la universalizacion de los derechos sociales combatiendo la inequidad
social, disminuyendo las brechas socio-economicas, riquezas, ingresos, calidad de
vida, reconociendo y valorando historias, culturas.

Venezuela se constituye bajo un estado democrático participativo y

protagónico como lo fundamenta los articulos de la Constitucion Bolivariana de
Venezuela, que con su entrada en vigencia en el año 1999, se produjo un cambio
estructural en la figura del estado, pasando de ser una democracia representativa
a participativa y protagonica, esto gracias a alos acontecimientos del 27 de febrero
de 1989, y de las insurrecciones militares del 4 de febrero y 27 de noviembre del
año 1992, la primera impulsada por grupos sociales y la segunda por militares
patriotas que respondian al interes del pueblo y no de un grupo de interes politicos
anti-nacionalistas. Esto trajo consigo el descontento del viejo modelo de
democracia que generaba exclusion social, hambre y miseria dentro del pueblo
venezolano y el unico medio de participacion que tenian los ciudadanos era el
sufragio cada conco años, participando solo una monoria de la poblacion.
El nuevo estado de justicia de derecho social le brinda a cada ciudadano y
ciudadana, elementos legales y bases contitucionales para la participacion
protagonica en la constitucion de una nueva y revolucionaria institucionalidad.

En el modelo de la democracia representativa la ciudadanía transfiere, a

través del voto, su soberanía a unas o unos representantes. Este modelo ha sido
utilizado a lo largo del tiempo para justificar que una minoría social ejerza el poder
sobre la mayoría. Para ello, se valen de un modelo parlamentario y
presidencialista, el cual utiliza el sufragio como vía para garantizar la
representación del pueblo. En Venezuela desde 1945, con la excepción del
periodo correspondiente a la dictadura de Marcos Pérez Jiménez, se impuso el
modelo representativo. Este modelo se consolida a partir de 1958 y adquiere su
expresión formal con la Constitución de la República de Venezuela sancionada en
1961.
El modelo representativo ha sido una bandera de los Estados Unidos de
Norteamérica para imponer su hegemonía. En el caso de América Latina, este
modelo es respaldado por la Carta Democrática Interamericana de la
Organización de Estados Americanos (OEA). La Carta Democrática
Interamericana, ha sido utilizada para amedrentar a aquellos pueblos que intentan
desarrollar auto determinada y soberanamente, un nuevo modelo político y
económico que atente contra el control que detentan la oligarquía y las
transnacionales, tal como sucede hoy en Venezuela.

Se han generado cambios estructurales como el periodo presidencial de 6

años y su reelección contínua, designación de Vicepresidente, existencia de cinco
Poderes Públicos, Descentrealizacion, La Promulgación de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela de 1999 marcó la pauta de una transición del
modelo politico puntajito hacia una democracia participativa y protagónica, la
soberania la ejerce el pueblo, bajo el clamor del Presidente. En torno a los
espacios asegurados para la participación politica en el articulo 70 se consagra los
siguientes: Elección de cargos politicos, Referendum Popular, Consulta Popular,
Revocatorio de mandato, Iniciativa Legislativa Constitucional y Constituyente,
Cabildos abiertos, Asamblea de los ciudadanos cuyas desiciones seran de
carácter vinculante, Consejos de Planificación Pública, Organización Populares de
Base.

Como otros elementos se pueden mencionar las Leyes del Poder Popular
cuyo objetivo es desarrollar y consolidar el Poder Popular, la Ley de Consejo
Comunal que tiene por objeto crear, desarrollar y regular la conformación,
integración, organización y funcionamiento de los consejos comunales; y su
relación con los órganos del Estado, para la formulación, ejecución, control y
evaluación de las políticas públicas, la Ley de Comunas cuyo objeto es desarrollar
y fortalecer el Poder Popular, estableciendo las normas que regulan la
constitución, conformación, organización y funcionamiento de la Comuna, como
entidad local donde los ciudadanos y ciudadanas en el ejercicio del Poder Popular,
ejercen el pleno derecho de la soberanía y desarrollan la participación protagónica
mediante formas de autogobierno para la edificación del estado comunal, en el
marco del Estado democrático y social de derecho y de justicia, la Ley de
Economia Popular, entre otras leyes.

En esta Nueva estructura del estado que queremos consolidar es vital la

restructuracion del poder judicial y del actual sistema de justicia, para esto es
necesario la participacion del Poder Popular, garante de la verdadera justicia
reivindicativa.

 Articulo 62 de la Constitucion Bolivariana de Venezuela: “Derecho de

participar libremente en los asuntos públicos”.

 Articulo 72 “ Todos los cargos y magistraturas de eleccion son revocables”.

 Articulo 187 “ La transferencia de servicios”.

Se reconoce que la dependencia estructural y sistematica con los mecanismos

y condiciones para la participacion, la cual de ninguna manera niega la naturaleza
ciudadana por la precariedad de éstos. Sin ambiciones de determinar el alcance
de los vocablos participación politica y ciudadana, se considera que esta útima se
refiere a una actividad mediante la cual, los ciudadanos tienen la oportunidad de
expresar sus ideas, opiniones o alternativas, asi como de gestionar o ejecutar
acciones relacionadas o concernientes a la comunidad, a la sociedad, a las
regiones y al pais.

De alli, que la participación ciudadana es multidimencional pues abarca

aspectos tales como: Lo ideológico, politico, juridico, económico y social. En
cuanto al aspecto ideologico, se puede distinguir una concepción individualista y
otra colectivista: La primera considera a los votantes como clientes, a los
particulos politicos como oferentes de las politicas públicas y la democracia como
el mercado donde se ejecutan esas politicas. La colectivista por su parte,
considera al colectivo como eje de los procesos en la toma de desiciones.

preámbulo constitucional
 El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando
la protección de Dios, el ejemplo histórico de nuestro Libertador Simón Bolívar y el
heroísmo y sacrificio de nuestros antepasados aborígenes y de los precursores y
forjadores de una patria libre y soberana;

Con el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad

democrática, participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de
justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la
independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la
convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones; asegure el
derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educación, a la justicia social y a la
igualdad sin discriminación ni subordinación alguna; promueva la cooperación
pacífica entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de
acuerdo con el principio de no intervención y autodeterminación de los pueblos, la
garantía universal e indivisible de los derechos humanos, la democratización de la
sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecológico y los bienes
jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad.

El preámbulo constitucional es la primera parte de la Constitución porque

presenta la justificación o motivación de la razón por la que se ha dictado dicha
constitución el sentimiento de la naciónalidad , mencionando la soberanía del
pueblo además de un recorrido histórico hasta la formación actual del estado la
República Bolivariana de Venezuela es libre independiente y fundamenta su
patrimonio moral y valores de libertad la independencia , la paz , la solidaridad ,
estos valores fluyeron en la doctrina de Simón Bolívar el libertador . Venezuela es
un estado democrático que promueve a la preeminencia de los derechos humanos
la ética y el pluralismo política. Venezuela patria libre y soberana con el fin de que
la República restablezca una sociedad democrática participativa y protagonica,
además de promover la paz nación a nacion y en la Constitución están
determinados artículos que profundizan mucho más y ampliamente las ideas
revolucionarias del libertador Simón Bolívar.

El preámbulo es el decreto que da a entender los principios en donde se ponen

como ejemplo los héroes como los aborígenes y antepasados de Venezuela
haciendo de este país un país libre y democrático y en donde cada venezolano
pueda expresar su opinio. Por q el Estado garantiza los derechos a este, por que
indica que somos " Un Estado de Justicia Federal y Decentralizado" por lo cual
también se plasma estos valores: libertas, independencia, paz, solidaridad, bien
común, entre otros. Valores q deben procurar alcanzar los derechos humanos
esenciales. Este tiene la finalidad de establecer una República donde esté
establecido una sociedad democratica.

El preámbulo constitucional corresponde a los textos que anteceden los artículos de la

Constitución y podría definirse como una declaración de los propósitos del constituyente que
expresan los valores, principios y necesidades de un pueblo o nación, el cual será el ordenamiento
superior que servirá de programación para el futuro. Asimismo, suelen indicar cuáles son los
criterios de de interpretación constitucional que se debe utilizar, o solo indicar elementos
formales relacionados con el proceso de expedición de la normativa constitucional. Por ello debe
reconocerse que necesariamente un preámbulo constitucional presenta un contenido ideológico
que refleja el momento histórico que vive un estado, así como la ideología que, de alguna forma,
aparece como dominante.

En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el preámbulo constitucional

presentan de forma heroica a los aborígenes y antepasados del país, haciendo de Venezuela una
patria libre con derecho democrático, leyes y el cumplimiento de las mismas. Además, muestra el
establecimiento claro de las características que definen al Estado venezolano, los valores de la
Sociedad Política y los fines sociales que el Estado ha de alcanzar con el único fin de garantizar los
derechos humanos que en él están consagrados como esenciales. En el preámbulo constitucional
también se indica que Venezuela es un “un Estado de Justicia Federal y Descentralizado"
destacando el valor de la justicia; y se plasman valores como: libertad, independencia, paz,
solidaridad, bien común, integridad, convivencia y el imperio de la ley. Son éstos los valores que
deben orientar al texto Constitucional en pro de alcanzar los derechos humanos.