Análisis de la Sentencia del Tribunal Constitucional TC/209/2014

La Sentencia TC/209/2014, es un recurso de revisión constitucional de varias

decisiones jurisdiccional, relativo a la Sentencia No.2010/2087 del nueve (9)
de junio de dos mil diez (2010), dictada por el Tribunal Superior de Tierras del
Departamento Central; Sentencia núm. 426, dictada por la Tercera Sala de la
Suprema Corte de Justicia el once (11) de julio de dos mil doce (2012); y la
Sentencia núm. 443, dictada por la Tercera Sala de la Suprema Corte de
Justicia el once (11) de julio de dos mil doce (2012).

Las Sentencias antes enunciadas versan sus alegatos sobre derecho de

propiedad, como cita la Sentencia TC/209/2014, que los “demandantes como la
demandada alegan derecho de propiedad sobre el mismo terreno, aunque con
designaciones catastrales distintas, en razón de que se produjo un
saneamiento separadamente, en períodos distintos y mediante procedimientos
similares (Saneamiento) (p.4)

El asunto controvertido fue calificado como litis sobre derechos registrados y se

plantea la disyuntiva de duplicidad de registro de un mismo inmueble con
diferentes designaciones catastrales, producto de proceso de saneamiento
realizados en fechas diferentes, con propietarios diferentes.

Valorar la decisión

Al considerar el análisis detallado que efectúan los magistrados del Tribunal

Constitucional, en la Sentencia TC/209/2014, los jueces de primera instancia,
apelación y casación dejaron de lado el asunto de mayor importancia a juzgar:
determinar el verdadero propietario del inmueble objeto de litis sobre derechos
registrados.

La decisión de anular la Sentencia no. 443, dictada por la Tercera Sala de la

Suprema Corte de Justicia dictada el once (11) de julio de dos mil doce (2012),
abre la posibilidad de que sea juzgada la cuestión con el debido apego a las
disposiciones constitucionales, en los articulo 68 sobre las garantías de los
derechos fundamentales y el artículo 69 sobre tutela judicial efectiva y debido
proceso, de manera que se pueda determinar el verdadero propietario del
inmueble.

Identificar los derechos inmobiliarios

1-Derecho de propiedad

2-Derecho de mejora reconocido al señor Cecilio Richiez

Identificar los principios del sistema Torrens

Los magistrados del Tribunal Constitucional efectúan la debida ponderación del

cumplimiento o no de los principios legitimidad o autenticidad y publicidad
propios del sistema Torrens.

En cuanto al Principio de Publicidad, el Tribunal Constitucional se refirió a este

principio en el numeral 8 de la página 48 de la Sentencia TC/209/2014, al
plantear el análisis de la exactitud del registro. En el numeral 9, pagina 49 cita:
“en el presente caso están comprometidos principios registrales cardinales
como son los de legitimidad y publicidad; de ahí que su inobservancia afecta la
seguridad jurídica inmobiliaria, afectación que impacta negativamente la
economía nacional”.

El principio de legalidad registral se plantea en el numeral 17 páginas 53 y 54.

En el numeral 18, página 53, cita: “Este principio de autenticidad o legitimidad

también se vincula estrechamente al principio registral de publicidad, el cual
propicia que la persona interesada acceda a la estructura de información del
Registro, conozca con certeza la situación jurídica de la propiedad, ésta a su
vez constituye un pilar de la fe pública, en razón de la fuerza que le imprime la
presunción de exactitud registral.”

Identificar los temas tratados en clases

1-En dicha sentencia se plantean las disyuntivas del procedimiento de

saneamiento

2-Registro del derecho de propiedad en el sistema registral dominicano.

Posición del abogado del Estado

El abogado del Estado es quien incoa el recurso de revisión constitucional de

decisión jurisdiccional, alegando tener interés en el asunto y cuyo pedimento
ante la Suprema Corte de Justicia mediante casación fue declarado
inadmisible.

Sin embargo, los magistrados del Tribunal Constitucional en la sentencia cuyo

análisis nos ocupa, hacen un ejercicio reflexivo del derecho, la norma, la
doctrina y los principios del sistema registral dominicano.

Reconocieron que el Estado, al ser el propietario originario de la tierra en todo

el territorio nacional, toda persona que tenga intensión de hacer valer ante éste
sus pretensiones y alegados derechos, “ciertamente, resulta incontrovertible
que el Abogado del Estado tiene la responsabilidad de hacer respetar la
titularidad del derecho registrado, es ésta la instancia que tiene competencia y
calidad para intervenir en nombre de la autoridad estatal”. (p.54)