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 Segundo nivel
 Tercer nivel
 Cuarto nivel
 Quinto nivel
Módulo 1

Concepto, fundamentación
y reforma constitucional en
materia de Derechos Humanos
OBJETIVO
Haga clic para
Distinguir
 modificar
a los el estilohumanos
derechos de texto del de
patrón
otro tipo de derechos
y comprender
 Segundo nivel su desarrollo conceptual a través de distintos

enfoques teóricos.
 Tercer nivel
 Cuarto nivel
 Quinto nivel
INTRODUCCIÓN
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La fundamentación de los Derechos Humanos brinda una serie de elementos
 Segundo nivel
necesarios para elaborar un concepto. En este módulo se pretende ofrecer los
 Tercer nivel
elementos que
Cuartoposibiliten
nivel comprender los principales enfoques teóricos y sus
aportaciones a la construcción de la doctrina de los derechos humanos.
 Quinto nivel
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 Segundo nivel
 Tercer nivel
 Cuarto nivel

Conceptos doctrinales de
 Quinto nivel

Derechos Humanos
DERECHOS HUMANOS
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En la doctrina jurídica podemos encontrar
Segundo nivel
diversas definiciones
 Tercer nivel en torno a los derechos
humanos,  Cuarto
talesnivel como de naturaleza
 Quinto nivel
descriptiva; otras que apelan a ciertos
valores; algunas de derecho positivo y de
derecho natural. Lo que deriva en la falta de
uniformidad sobre el concepto
DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS
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 Segundo nivel “Un conjunto de facultades e instituciones que,
 Tercer nivel en cada momento histórico, concretan las
 Cuarto nivel exigencias de la dignidad, la libertad y la
 Quinto nivel
igualdad humana, las cuales deben ser
reconocidas positivamente por los
ordenamientos jurídicos a nivel nacional e
internacional”.

Antonio Pérez Luño


DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS
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“Los derechos humanos —como su nombre lo
Segundo nivel
indica— son todos
 Tercer nivel los derechos que tiene cada
hombre o  mujer por el simple hecho de serlo y
Cuarto nivel
 Quinto nivel
formar parte de la sociedad en que vive”.

J. Jesús Orozco Henríquez y


Juan Carlos Silva Adaya
DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS
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“Aquellas exigencias éticas de
 Segundo nivel importancia fundamental que se
 Tercer nivel adscriben a toda persona humana, sin
 Cuarto nivel excepción, por razón de esa sola
 Quinto nivel
condición. Exigencias sustentadas en
valores o principios que se han
traducido históricamente en normas
de derecho nacional e internacional
en cuanto parámetros de justicia y
legitimidad política”.

Mario I. Álvarez Ledesma


DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS
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“Aquellos derechos fundamentales de la persona
 Segundo nivel
humana -considerada tanto en su aspecto individual
Tercer nivel
como comunitario- que corresponden a ésta por su
 Cuarto nivel
 Quinto nivel
propia naturaleza (de esencia, a un mismo tiempo,
corpórea, espiritual y social) y que deben ser
reconocidos y respetados por todo poder o autoridad
y toda norma jurídica positiva, cediendo, no obstante,
en su ejercicio ante las exigencias del bien común".

José Castán Tobeñas


DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS
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 Segundo nivel La Comisión Nacional de los Derechos Humanos define a
 Tercer nivel los Derechos Humanos “como el conjunto de
 Cuarto nivel prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona,
 Quinto nivel
cuya realización efectiva resulta indispensable para el
desarrollo integral del individuo que vive en una
sociedad jurídicamente organizada. Estos derechos,
establecidos en la Constitución y en las leyes, deben ser
reconocidos y garantizados por el Estado.”
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 Segundo nivel
 Tercer nivel
 Cuarto nivel
 Quinto nivel

Derechos Humanos
Algunas precisiones teóricas
DERECHOS HUMANOS Y…
 Haga clic para modificarSeelcaracterizan
Derechos estilo de

portexto del patrón
ser facultades que tienen los individuos,
a efecto de ejercer ciertas prerrogativas otorgadas por el
Subjetivos
 Segundo nivel poder público.

 Tercer nivel
 Cuarto nivel
 Quinto nivel


Los derechos fundamentales se reconocen por estar
Derechos
plasmados en las constituciones o leyes primordiales de los
Fundamentales Estados. Por la magnitud e importancia que los caracteriza.
DERECHOS HUMANOS Y…
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Las garantías son los medios con que cuenta el

 Segundo nivel Garantías individuo para hacer valer sus derechos.


Luigi Ferrajoli ha precisado que “garantía es una

Individuale expresión del léxico jurídico con la que se designa


 Tercer nivel s cualquier técnica normativa de tutela de un derecho
subjetivo”.
 Cuarto nivel
 Quinto nivel


Jorge Sayeg Helú: manifiesta que:
Garantías “[...] las garantías sociales serían, así,
Sociales aquellas que protegen al hombre en
tanto integrante de un grupo social”.

* el solo hecho de reconocer en un ordenamiento jurídico derechos individuales y/o sociales, no trae consigo de facto la correspondiente garantía para
hacerlos efectivos o para defenderlos en caso de que éstos sean violentados por otro particular o por autoridades.
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 Segundo nivel
 Tercer nivel
 Cuarto nivel

Reforma constitucional del


 Quinto nivel

artículo 1º
Respeto, garantía, protección y promoción de los
Derechos Humanos
RESPETO, GARANTÍA, PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN
DE
 LOS DERECHOS HUMANOS
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Los tratados
Segundointernacionales
nivel que los Estados firman y ratifican en materia de
Derechos Humanos contienen ciertas obligaciones generales que deben ser
 Tercer nivel
cumplidas por sus poderes y autoridades de manera interna y cuyo
 Cuarto nivel
incumplimiento repercutirá en observaciones y sanciones internacionales.
 Quinto nivel
Incluso a partir de la Reforma en materia de Derechos Humanos del año 2011, el
artículo 1° de la Constitución señala que:
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de
promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de
conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y
reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.
OBLIGACIÓN DE RESPETO
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Implica la limitación al ejercicio del poder estatal con el objetivo de evitar que se
 Segundo nivel
lleven a cabo actos que vulneren la dignidad de los seres humanos. Esta
 Tercer nivel
limitación deriva del respeto a las garantías y prerrogativas que emanan de los
Cuarto nivel
 Quinto nivel
atributos inherentes a la naturaleza humana, las cuales son superiores al poder
del Estado.

La obligación de respeto puede verse como el deber de abstenerse de realizar


conductas violatorias a los derechos humanos, considerándose como
obligaciones negativas del Estado, respecto a los Derechos Humanos.
OBLIGACIÓN DE RESPETO
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No hacer por parte de la autoridad estatal =
 Segundo nivel
 Tercer
 No aplicarnivel
penas sin juicio previos.
 Cuarto nivel
 No detener arbitrariamente
 Quinto nivel a las
personas.

 No…
OBLIGACIÓN DE GARANTÍA
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Implica el deber del Estado para tomar las
 Segundo nivel
medidas necesarias
 Tercer nivel que permitan a todas
las personas el goce
 Cuarto nivel pleno y efectivo de
 Quinto nivel
los derechos humanos.

Por lo tanto es fundamental que se


realice todo lo conducente para:
OBLIGACIÓN DE GARANTÍA
 PREVENIR.
 Haga Que
clic para el Estado
modificar haga uso
el estilo de todos
de texto los medios posibles y razonables
del patrón
que le permitan evitar las violaciones a los derechos humanos.
 Segundo nivel
 Tercer nivel
 INVESTIGAR
 Cuarto Y SANCIONAR. Que el Estado investigue adecuadamente y con
nivel
la seriedad debida todas las violaciones a los Derechos Humanos, mientras que
Quinto nivel
la sanción de las y/o los responsables es un asunto sujeto y condicionado al
desarrollo de la investigación adecuada.

 RESTABLECER Y REPARAR. Que restituya el daño causado por la infracción de


una obligación. Incluye el restablecimiento de la situación anterior, la reparación
de las consecuencias que la infracción produjo y el pago de una indemnización
como compensación por los daños patrimoniales y extra patrimoniales,
incluyendo el daño moral.
OBLIGACIÓN DE PROTECCIÓN
Todo ser clic
 Haga humano por el hecho
para modificar de serlo,
el estilo tienedel
de texto derechos
patrón frente al Estado, derechos
quederivan
Segundoennivel
deberes de variado orden y contenido. La obligación de protección,
 Tercerque
que implica nivel
todas las personas tengan acceso efectivo a los órganos del
 Cuarto nivel
Estado competentes de carácter jurisdiccional y no jurisdiccional para
 Quinto nivel
resolver las reclamaciones y litigios de carácter jurídico que tengan que
ver con sus derechos humanos; pero implica también reconocer la competencia
internacional y acatar los pronunciamientos de los órganos de supervisión
convencionales y extra-convencionales (según estén previstos por los mismos
tratados), de órganos jurídico-políticos (como los comités de las Naciones Unidas) y
judiciales (como la Corte Interamericana de Derechos Humanos).
OBLIGACIÓN DE PROTECCIÓN
Aunadas
 a las
Haga clic paraobligaciones
modificar el de abstenerse
estilo (obligaciones
de texto del patrón negativas), el Estado
 Segundo
también debe nivel
hacer, es decir, brindar prestaciones positivas, las cuales están
 Tercerrelacionadas
íntimamente nivel con las obligaciones de garantizar y proteger derechos:
 Cuarto nivel
prevenir, investigar, reparar, proveer servicios de salud, asegurar la educación,
 Quinto nivel
sostener el patrimonio cultural y artístico de la comunidad, etc.

En la práctica, para poder cumplir con las obligaciones de respetar, garantizar y


satisfacer derechos humanos, los Estados deben llevar a cabo medidas que permitan
a sus habitantes disfrutar de todos sus derechos: obligaciones positivas, y a la vez
deben abstenerse de tomar medidas que generen menor disfrute de esos derechos,
obligaciones negativas.
OBLIGACIÓN DE PROMOCIÓN
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Las acciones de promoción de los Derechos Humanos son aquéllas tendientes a
 Segundo nivel
convertirlos en tema de interés para todas las personas, con el fin de fortalecer
 Tercer nivel
y fomentar los nivel
 Cuarto principios de la democracia, el desarrollo, el respeto de las
libertades fundamentales
 Quinto nivel
y todos los ámbitos relacionados con los derechos
humanos.

Pueden ser tan diversas como se reconozca las necesidades, limitaciones y/o
prioridades estatales y se quiera lograr una eficaz difusión, cooperación, ayuda,
etc., para superar el rezago.
OBLIGACIÓN DE PROMOCIÓN
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Uno de los principales medios de promoción,
es la Segundo
enseñanza nively estudio de los derechos
humanos, sinnivel
 Tercer embargo no es el único y
encontramos otros
 Cuarto como:
nivel
 Quinto nivel

 Propuestas de reforma a las leyes.


 Publicación de material didáctico y
bibliográfico creación de indicadores.
 Campañas de información y sensibilización,
etc.
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 Tercer nivel
 Cuarto nivel
 Quinto nivel

Derechos Humanos
Y sus garantías en la Constitución Mexicana
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
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Garantías constitucionales son aquéllas que la Constitución Política Mexicana
 Segundo nivel
reconoce en su texto para hacer valer los derechos fundamentales, mismas que
 Tercer nivel
a continuación senivel
 Cuarto enuncian:
 Quinto nivel
a) De Control Constitucional Jurisdiccional.

b) De Control Constitucional No Jurisdiccional.


GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
DE CONTROL
 Haga clic paraJURISDICCIONAL ENde texto
modificar el estilo DEdel
CONTROL
patrón NO JURISDICCIONAL EN
MÉXICO MÉXICO
 Segundo nivel
Su defensa se realiza ante los Tribunales del
Su defensa se realiza ante las Comisiones y/o
Poder 
Judicial
Tercerde la Federación (a través de
nivel
Procuradurías de Derechos Humanos del país
una demanda,
 Cuarto elementos probatorios,
nivel (a través de la presentación de una queja).
sentencia y recursos).
 Quinto nivel
Se emite una sentencia, cuyo cumplimiento, En su caso, se emite una Recomendación, que
tiene la característica de ser obligatoria, para tiene la peculiaridad de no ser vinculatoria;
aquél que violentó el derecho o derechos por consiguiente, la autoridad o el servidor
humanos. público responsable, puede o no aceptarla.

En caso de que la sentencia no se acate, es La Recomendación es pública y autónoma; su


constitutiva de un delito para el infractor. fuerza es de contenido moral.
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
DE CONTROL
 Haga clic paraJURISDICCIONAL ENde texto
modificar el estilo DEdel
CONTROL
patrón NO JURISDICCIONAL EN
MÉXICO MÉXICO
 Segundo nivel
Durante el procedimiento
 Tercer nivel es indispensable
No se requiere el apoyo de un abogado.
que el quejoso,
 Cuartose asista de un abogado.
nivel
 Quinto nivel

Pueden intervenir las figuras del tercero


No intervienen el Ministerio Público u otro
perjudicado y del Ministerio Público de la
tercero.
Federación.

No conocen a fondo del asunto, sino


solamente de las violaciones de derechos
Se conoce a fondo de los asuntos.
humanos, en que dentro de un procedimiento,
incurran las autoridades o servidores públicos.
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 Segundo nivel
 Tercer nivel
 Cuarto nivel
 Quinto nivel

Derechos Humanos
Y su fundamentación
LA FUNDAMENTACIÓN IUSNATURALISTA O DEL
DERECHO
 NATURAL
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 Su premisanivel
 Segundo fundamental es que los Derechos Humanos existen con
independencia del reconocimiento y su cumplimiento por parte del Estado a
 Tercer nivel
través de normas jurídicas.
 Cuarto nivel
 El origen de los nivel
 Quinto derechos nace de las necesidades básicas de los seres
humanos; por lo tanto, los derechos, en especial los conocidos como Derechos
Humanos, no dependen del reconocimiento expreso de un Estado, aunque su
positivización resulte básica para garantizarlos.
 La doctrina del derecho natural dominó durante los siglos XVII y XVIII;
posteriormente surgió con fuerza el iuspositivismo (o derecho positivo).
LA FUNDAMENTACIÓN IUSPOSITIVISTA O DEL
DERECHO
 POSITIVO
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 Acepta como
 Segundo derechos humanos sólo aquéllos reconocidos por el Estado a
nivel
través de ordenamientos jurídicos; de lo contrario quedarían como meros
 Tercer nivel
deseos, expectativas sociales, o consideraciones de tipo teleológico.
 Cuarto nivel
 Sólo el derecho positivo es derecho, es decir, aquel creado y aplicado por los
 Quinto nivel
órganos competentes.
 Los derechos naturales no son tales, debido a que no cuentan con fuerza
coercitiva para hacerlos valer.
LA FUNDAMENTACIÓN HISTORICISTA
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 Los derechos humanos son fruto del devenir histórico del hombre y la
 Segundo
sociedad, denivel
los aciertos, los errores y las conquistas que los han forjado.
 Tercer nivel
 La historia nos demuestra la invariable vigencia de los derechos humanos, ya
 Cuarto nivel
que desde el reconocimiento de los primeros derechos, como el de la vida y la
libertad, éstos siguen “vivos” en las expectativas sociales y en su
 Quinto nivel

positivización.
 Los derechos humanos son fruto de las vivencias y necesidades históricas de
cada pueblo
LA FUNDAMENTACIÓN IUSGARANTISTA Y LOS
NEOCONSTITUCIONALISMOS
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 Parte de una síntesis entre las corrientes positivistas dogmáticas y las
 Segundo nivel
aproximaciones historicistas descriptivas.
 Tercer nivel
 A partir de dichas visiones del Derecho y de los derechos en particular, el
 Cuarto nivel
garantismo postula a los derechos fundamentales como la base de un nuevo
 Quinto nivel
sistema jurídico, fundante del moderno Estado constitucional.
 El modelo de fundamentación garantista se formula bajo los principios de
racionalidad, justicia y legitimidad del Estado, basado en el reconocimiento y
efectiva tutela y garantía de los derechos fundamentales.
 Se perfila a los derechos humanos como precondición necesaria para el
desarrollo de un régimen democrático, y a la democracia como la mejor forma
de gobierno para garantizar estos derechos.
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 Segundo nivel
 Tercer nivel
 Cuarto nivel
 Quinto nivel

Fuentes de información
 Álvarez Ledesma, Mario I., Guía Básica de Derechos Humanos, Procuraduría General de la República, México 2005.

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 Tercer nivel
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 www.cndh.org.mx 
 www.un.org

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