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Este documento discute la importancia de la igualdad de género en las políticas públicas. Explica que la discriminación contra las mujeres persiste en todas las áreas incluyendo pobreza, violencia, salud y participación política. También describe la evolución del enfoque de género desde las mujeres en el desarrollo hasta el enfoque de género y desarrollo, el cual busca empoderar a las mujeres y redistribuir el poder entre hombres y mujeres. Finalmente, resume las instituciones y normativas internacionales y nacionales que respald
Este documento discute la importancia de la igualdad de género en las políticas públicas. Explica que la discriminación contra las mujeres persiste en todas las áreas incluyendo pobreza, violencia, salud y participación política. También describe la evolución del enfoque de género desde las mujeres en el desarrollo hasta el enfoque de género y desarrollo, el cual busca empoderar a las mujeres y redistribuir el poder entre hombres y mujeres. Finalmente, resume las instituciones y normativas internacionales y nacionales que respald
Este documento discute la importancia de la igualdad de género en las políticas públicas. Explica que la discriminación contra las mujeres persiste en todas las áreas incluyendo pobreza, violencia, salud y participación política. También describe la evolución del enfoque de género desde las mujeres en el desarrollo hasta el enfoque de género y desarrollo, el cual busca empoderar a las mujeres y redistribuir el poder entre hombres y mujeres. Finalmente, resume las instituciones y normativas internacionales y nacionales que respald
1. 3. 1. ¿Por qué es importante la igualdad de género en las políticas públicas?
Discriminación Informes de ONU y de organizaciones de derechos humanos y
observatorios sobre desarrollo, democracia y paz nos ofrecen desde hace décadas datos alarmantes sobre la vigencia de la discriminación contra las mujeres y las desigualdades por razón de género en todos los espacios de participación: Feminización de la pobreza, violencia de género, feminicidio, salud y DSR, etc. También en los países desarrollados: brecha salarial, violencia de género, discriminación en el empleo, trata y explotación sexual, participación política de las mujeres, división sexual del trabajo y de los espacios. Dobles y triples discriminaciones: peores formas de discriminación la sufren niñas y mujeres Pero también son activas promotoras de democracia, desarrollo, y constructoras de paz 2. 4. 2. Genealogía de género en política: Base social y teórica Reconociendo el origen de la integración de género en el desarrollo Desarticulando prejuicios antifeministas que desvinculan el tema como algo técnico y no feminista Formación feminista es fundamental 3. 5. 2. Genealogía de género en política pública: Base social y teórica FUENTES QUE LO INSPIRAN: Movimiento feminista y de mujeres: Norte (70) y sur. En el sur el movimiento feminista está muy ligado a los procesos de desarrollo Teoría de género y teoría feminista (La Teoría de Género surge en las CCSS en los 70, engarzado al movimiento feminista y por investigadoras feministas que tratan de establecer parámetros de conocimiento social, histórico, político; cuya categoría central es el concepto de género, diferenciado del sexo. Raíces históricas se remontan al siglo XVII) Base teórica de los Derechos Humanos Teoría y práctica del mainstreaming en políticas para democracia, paz desarrollo 4. 6. 3. ¿ Qué instituciones nos respaldan? Instituciones: ‐ Internacionales: ONU, UE (DEG DEV), OCDE ‐ Nacionales: AGE: Ministerio de Igualdad, Instituto de la Mujer, Embajadora en misión especial de Exteriores, y SECI responsables de género y unidad de Género en AECID ‐ CCAA: Institutos de la Mujer ‐ Entes locales. Servicios de Igualdad, Institutos, etc . 5. 7. 3. ¿ Qué normativa nos respalda? Normativa Internacional: ‐ Carta de ONU 45 y Declaración de los DDHH 48, reconoce los principios de igualdad y no discriminación por sexo. ‐ Las 4 Conferencias Mundiales de las mujeres: Mexico 1995, Copenhague 1980, Nairobi 1985, Beijing 95. ‐ ODM a 2015 y las Conferencias sobre otros temas en dessarrollo de los 90 ‐ CEDAW 79: Vinculante para los países y Protocolo de aplicación 6. 8. 3. ¿ Qué normativa nos respalda? Reglamentos, planes y programas de UE: Reglamento (CE) nº 806/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al fomento de la igualdad el hombre y la mujer en la cooperación al desarrollo; Comunicación de la Comisión sobre la igualdad de género y empoderamiento de las mujeres en la Cooperación para el desarrollo. (8.03.07); Planes, Programas y Estrategias. Otras resoluciones sectoriales: para prevenir la trata de mujeres y niños a la explot ación sexual (2004/2216(INI)), o situación de crisis y conflicto, o derechos sexuales y reproductivos. Pacto para la igualdad de género 9.2.06 Planes de Igualdad Europeos (2006‐2010) Normativa nacional de igualdad: Ley de Igualdad, Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades (EJE 11), Plan de tr ata, Plan Nacional de la 1325; Leyes CCAA y Planes de igualdad y locales Normativa de Desarrollo: Ley de cooperación 98, Planes Directores, Estrategia de Género de la Cooperación Española 7. 9. 4. ¿Qué es el Enfoque de género? Empowerment: Empoderamiento: Grupos de mujeres y feministas (Nairobi, Cairo, Beijing): proceso mediante el cual asumen el control sobre sus vidas, toman conciencia de la discriminación y aumentan capacidades estrátegicas para participar en todos los espacios de decisión. Gender mainstreaming: definición adoptada por el Consejo de Europa en reuniones preparatorias de la IV Conferencia sobre as Mujeres de Naciones Unidas de Beijing (1995), por la que se establece que la transversalidad de género es la reorganización, la mejora, el desarrollo y la evaluación de los procesos políticos, de modo que la perspectiva de género se incorpore en la agenda principal del desarrollo, en todas las políticas, a todos los niveles, en todas las etapas, por los actores responsables de la adopción de medidas políticas. Poner el tema en la corriente principal y transversalizarlo. Combinar la transversalidad y el Empoderamiento como estrategias permitirá el optimizar los resultados, en las políticas, planes y programas. 8. 10. 4. El enfoque GED: Evolución del MED al GED •Post‐ guerra. Enfoque de bienestar: Mujer como grupo vulnerable. Rol tradicional •El término de “Mujeres en el Desarrollo” (MED) fue acuñado por el Comité de Mujeres de las Sociedades para el Desarrollo, en Washington, a inicios de los setenta, a partir de los trabajos de Esther Boserup y otras investigadoras feministas de las Ciencias Sociales. En 1973 en Estados Unidos, fruto de la presión del grupo MED, se logra la Enmienda Percy a la Ley de Asistencia al Extranjero, en la que se decreta la necesidad de integrar a las mujeres en los esfuerzos por el desarrollo. La Agencia de Cooperación Oficial de Estados Unidos (AID), lo incorporó conceptualizando a la mujer como un recurso que puede generar dividendos al desarrollo. •70, EEUU Grupo MED: – Enfoque de Equidad: AID incorpora el enfoque de equidad: Receptoras de recursos económicos para igualdad. Rol productivo. Identifica desigualdad. – Enfoque Anti‐pobreza: cubrir necesidades básicas. Rol productivo y reproductivo – Enfoque de eficiencia: Esenciales para el desarrollo, genera mayor equidad, no estratégico ENFOQUES MED LOGRAN: •integrar y visibilizar a mujeres actoras del desarrollo •Facilita la integración del tema en las Agencias en la década de la mujer. 9. 11. 4. El enfoque GED: Evolución del MED al GED •Enfoque GED (80) Empoderamiento Redistribución de poderes, necesidades prácticas y estratégicas de género. Desarrollo humano sostenible. Cambios a todos los niveles. (DAWN: Desarrollo alternativo con mujeres para una nueva era. Conferencia de Nairobi). •El enfoque GED busca superar algunas limitaciones de los enfoques MED, que todavía reproducen estereotipos roles tradicionales de las mujeres y los hombres, y recargan sus esfuerzos sin cambiar sus condiciones estratégicas y políticas. Es reconocido por las organizaciones feministas y por la ONU, como el enfoque más efectivo para favorecer la igualdad y equidad de género en las acciones de desarrollo. •Pone énfasis en analizar las relaciones de género como relaciones desiguales de p oder entre hombres y mujeres que perpetúan la pobreza, las desigualdades, distribución de espacios y riquezas y el crecimiento económico insostenible en el mundo, en detri mento de la participación de las mujeres en la toma de decisiones; considerando diversida d de formas de ser mujeres y hombres en sus distintas realidades. Toma en cuenta los intereses prácticos y estratégicos de las mujeres para su integración mediante pro cesos de empoderamiento que transformen de manera justa los poderes que detentan hombres y mujeres.