Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
LA CONCILIACIÓN EN
GUATEMALA.
1. Antecedentes históricos
Grecia 1
Roma 1
China 1
La Biblia 2
Francia España y Alemania 2
2. Concepto y definición 3
4. Características
Vinculación Consensual 4
Voluntariedad 4
Terceros 4
Conocimiento del fenómeno conflictivo por parte del 5
tercero
Informalidad 5
Naturaleza del procedimiento 5
Resultado 5
Privado 5
Control del proceso 5
5. Principios 6
Equidad y legalidad 6
Neutralidad 6
Imparcialidad 6
Buena fe y veracidad 6
Confidencialidad 6
Empoderamiento 7
Voluntariedad 7
Celeridad y Economía 7
6. Clases de Conciliación 7
7. Conciliador 8
Definición y características 8
Registro de los conciliadores 8
Exclusión de los conciliadores 8
8. Ventajas de la Conciliación 9
a) Derecho Laboral 12
b) Derecho Penal 12
c) Derecho de Familia 12
d) Derecho Administrativo (DIACO) 12
e) Derecho Mercantil 12
f) Derecho de Propiedad Industrial 12
g) Derechos de Autor 12
h) Arbitraje 12
a) Solicitud (formulario) 16
b) Nombramiento del conciliador 17
c) Arancel 19
d) Sesiones 20
e) Acuerdo 20
f) Finalización del proceso 21
a) La figura de la OIT 21
b) Convenio 169 Sobre pueblos indígenas y tribales 22
c) Centro de mediación y conflictos de la OMPI 22
d) Centros de mediación y conflictos de la Organización 22
Mundial del Comercio
Conclusión 24
Bibliografía 25
Anexos 29
INTRODUCIÓN
El presente trabajo de investigación, tiene por objetivo primordial, interesar
al lector al tema de la conciliación, como un método alternativo de resolución de
conflictos, mismo que permite a las partes poseer una resolución justa y equitativa
para ambos, evitando el desgaste de acudir ante los órganos jurisdiccionales,
GRECIA
Se ha estimado que los Thesmotetas o Tesmotetes de Atenas realizaban una
labor disuasoria respecto de las intenciones litigiosas de los ciudadanos, buscando
avenir a las partes del posible proceso para que transaran el conflicto o, cuando
menos, se comprometieran en árbitros.1
ROMA
CHINA
1
http://elmecanismodelaconciliacion.blogspot.com/2009/03/historia-de-la-conciliacion.html
(Guatemala 17 de agosto de 2019 11: 53 horas).
2
Ibid.
3
Ibid.
LA BIBLIA
La Biblia afirma que Jesús es un mediador entre Dios y el hombre, así leemos en
Timoteo 2, 5-6 porque hay un solo Dios, y un solo mediador entre Dios y los
hombres. Es más, cuando Pablo se dirige a la comunidad en Corinto les pide que
no resuelvan sus desavenencias en el Tribunal, sino que nombren a personas de
su propia comunidad para conciliar (1 Cor. 6, 1-4).4
4
Guzmán Barrón César. La Conciliación principales antecedentes y características.
https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5002590 (Guatemala, 17 de agosto de 2019 11: 32 horas)
5
http://ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/6462/2/347.09-C146c-CAPITULO%20I.pdf (Guatemala, 17 de agosto de 2019.
12:21 horas).
2. CONCEPTO Y DEFINICIÓN
6
https://definicion.de/conciliacion/ (Guatemala, 16 de agosto de 2019 12:06 horas)
7
http://www.cenac.com.gt/conciliacion (Guatemala, 16 de agosto de 2019 11:35 horas)
5. Trabajar conjuntamente hacia el logro de un entendimiento mutuo para
resolver un problema o conflicto.
6. Resolver conflictos subyacentes.8
8
Ormachea Choque Iván. La Conciliación. http://biblio3.url.edu.gt/Libros/2011/ma_con/9.pdf (Guatemala, 16 agosto de 2019
12:16 horas).
Del párrafo anterior claramente podemos inferir que en materia laboral la
conciliación es de forma dual pues si bien es cierto que se puede tramitar en la vía
judicial, los contratos de trabajo también dan la opción a que se realice este acto
como efecto del mismo.
4. CARACTERÍSTICAS
Resultado. Las partes con la gestión del tercero conciliador buscan un acuerdo
mutuamente satisfactorio. Para facilitar esta gestión el conciliador tiene la facultad
de proponer fórmulas de solución.
Control del proceso. El proceso queda a cargo del conciliador quien fomenta una
relación cooperativa y horizontal entre las partes. Las partes, por, otro lado, son
las únicas que tienen el poder de solucionar definitivamente el conflicto a través de
un acuerdo. Por lo tanto, las partes y el conciliador comparte el control de la
conciliación.
5. PRINCIPIOS
Continuando con la doctrina que nos brinda el autor anteriormente citado este
indica que los principios rectores de la conciliación son:
La legalidad es una de las dimensiones del principio de equidad del cual los
acuerdos conciliatorios deben respetar el amplio orden jurídico existente.
9
https://es.wikipedia.org/wiki/Conciliaci%C3%B3n_(Derecho) (Guatemala, 16 de agosto de 2019 14:28 horas).
10
https://es.wikipedia.org/wiki/Conciliaci%C3%B3n_(Derecho) (Guatemala, 16 de agosto de 2019 14:28 horas).
Post judicial Es la que se inicia después de haber interpuesto una demanda,
antes los órganos jurisdiccionales, lo cual da lugar muchas veces a pacta
acuerdos entre las partes y terminar un proceso: ejemplo convenio de pago.
De acuerdo a la materia:
7. EL CONCILIADOR
DEFINICIÓN
CUALIDADES DE CONCILIADOR
a) Independencia e imparcialidad,
b) Dedicación,
11
Ibid.
Así mismo el Profesor Mario Pasco Cosmópolis, citado por el autor Raúl Chicas
Hernández señala como cualidades del conciliador las siguientes:
Especialización,
Autonomía,
Preparación técnica y
Dinamismo
Del artículo anteriormente citado es sencillo observar que el conciliador, deber ser
una persona cuya actualización académica sea constante y pueda ser probada por
el Centro de Arbitraje y Conciliación, ya que de no darse dicha situación es posible
que la participación como conciliador pueda ser cancelada temporalmente.
8. VENTAJAS DE LA CONCILIACIÓN
Solución pacífica
Plenos efectos jurídicos
Rápida y eficaz
Amplio ámbito de aplicación
Evita que la disputa escale
9. FUNDAMENTOS Y RESULTADOS DE LA CONCILIACIÓN
8 Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos 85, 86, 88, 104, 133
Título 12 capítulo 2 y 4
El comienzo del proceso de paz en nuestro país fue un procedimiento que duró 36
años y finalizo con la firma de los acuerdos de paz el 29 de diciembre de 1996,
son 12 de acuerdos suscritos entre el gobierno de la República de Guatemala y la
URNG, con el objeto de alcanzar soluciones pacíficas a los principales problemas
que genero el conflicto armado; estos acuerdos de paz son instrumentos escritos
que se dividen en acuerdos sustantivos y operativos.
Los acuerdos sustantivos contienen los temas esenciales sobre los que se tienen
que trabajar en un largo plazo para poder obtener los beneficios que ayuden a la
población en general de nuestro país.
Estos acuerdos son seis entre los cuales tenemos: a) Acuerdo global sobre
derechos humanos; b) Acuerdo de reasentamiento de la población desarraigada;
c) Acuerdo sobre la comisión de la verdad; d) Acuerdo sobre identidad y derechos
de los pueblos indígenas; e) Acuerdo sobre aspectos socioeconómicos y situación
agraria y f) Acuerdo sobre el fortalecimiento del poder civil y función del ejército en
una sociedad democrática.
Es facultad de las partes y del juez Es una fase procesal obligatoria para las
partes y para el juez
Una vez las partes han manifestado su El juez está imposibilitado para aprobar
consentimiento el juez solo lo aprueba sin conciliaciones que impliquen lesión a los
poder hacer modificación alguna. derechos del trabajador.
El papel del juez es de pasividad El juez tiene un rol activo y está obligado a
proponer las fórmulas ecuánimes para la
conciliación.
1. Presentación de la demanda.
2. Notificación y el emplazamiento.
3. Primera audiencia.
3.1 Fase obligatoria de conciliación
3.2 Ratificación de la demanda
3.3 Actitud del demandado
4. Diligencias para mejor fallar.
5. Sentencia.
13 CENTROS DE CONCILIACIÓN
LA FUNDACIÓN CENAC.
Paso 1 Solicitud
Se realizan hasta un máximo de tres sesiones, para después optar por otro
método alterno de solución de controversias
Se finaliza el proceso
Al interpretar estos dos artículos podemos intuir que la conciliación se lleva a cabo
en fases siendo ellas; la apertura, la identificación del conflicto, la mediación o
negociación y el acuerdo final.
Artículo 9. Rol del Conciliador o Mediador: La función del o de los Conciliadores o Mediadores es
facilitar la comunicación entre las partes para que éstas lleguen a un acuerdo. El o los conciliadores
o mediadores, de estimarlo, podrán formular las propuestas que consideren necesarias para
promover un arreglo entre las partes, atendiendo en todo momento a principios de objetividad,
equidad y justicia, teniendo en cuenta, entre otros factores, la ley, los derechos y obligaciones de
las partes, los usos y costumbres del lugar, la materia de que se trate, y las circunstancias de la
controversia en particular; e, incluso, cualesquiera prácticas establecidas entre las partes, a fin de
mantener las buenas relaciones existentes entre ellas.15
12
Reglamento de conciliación y arbitraje CENAC.
13
Reglamento de conciliación de resolución de conflictos de la cámara de industria de Guatemala
CRECIG.
14
Reglamento de conciliación y arbitraje CENAC.
15
Reglamento de conciliación de resolución de conflictos de la cámara de industria de Guatemala CRECIG
Artículo 10. PROCEDIMIENTO PARA LA DESIGNACIÓN DE CONCILIADORES. Una vez las partes han
aceptado someter a conciliación la controversia, El Centro hará la designación del conciliador,
salvo lo dispuesto en el último párrafo de este artículo, observando el siguiente procedimiento: a)
El Centro enviará a las partes su lista del registro de conciliadores y, en un plazo de cinco (5) días
las partes deberán seleccionar a uno o más conciliadores de dicha lista, con indicación del orden de
su preferencia. b) El Centro designará al conciliador entre cualesquiera de los que hubieren sido
seleccionados por las partes y tal designación no podrá objetarse, salvo que las partes dispongan
de otra designación de común acuerdo. c) Si una de las partes no selecciona al conciliador en el
plazo indicado, El Centro tomará en cuenta únicamente la selección de la parte que si los hubiere
hecho y no podrá objetarse la designación. d) Si ninguna de las partes hiciere la selección del
conciliador, El Centro lo designará no pudiendo objetarse tal designación. Si las partes se han
reservado el derecho de designar al conciliador deberán seleccionarlo del registro de conciliadores
del Centro dentro del plazo indicado en la literal a) de este artículo. Las partes en todo caso,
podrán seleccionar de común acuerdo a un conciliador, aunque éste no estuviere en el registro de
conciliadores del Centro. El Centro en todo caso estará facultado para aceptar o no dicha
designación, así como para designar conciliadores que no estuvieren incluidos en el registro del
Centro. Dependiendo de cada caso, podrá nombrarse a un secretario y a más de un conciliador.
Reglamento de Conciliación y Arbitraje.16
16
Reglamento de conciliación y arbitraje CENAC
Artículo 8. Del Conciliador: El o los conciliadores o mediadores, nombrados por la CRECIG para
cada caso, salvo pacto expreso en contrario de las partes; el o los conciliadores podrán ser
escogidos y nombrados por ellas del listado de conciliadores capacitados con que la CRECIG cuenta
para tal efecto, para los fines de este Reglamento la expresión “el conciliador o el mediador”
designa indistintamente al número de conciliadores que participen. No obstante, si las partes
manifestaren su deseo de nombrar conciliador o mediador o conciliadores o mediadores que no
figuren en el referido listado o que hayan sido nombrados en pacto conciliatorio previo, la CRECIG
administrará el procedimiento conciliatorio y proveerá de toda la infraestructura que sea necesaria
para llevarlo a cabo, pero no se responsabilizará por la calidad del mismo, disposición que también
deberá aplicarse para el caso de nombramiento de negociadores y expertos que no figuren en el
listado que la CRECIG lleva para el efecto. El Conciliador o Mediador podrá excusarse según su
criterio, sin expresión de causa, nombrándosele en este caso, un suplente.17
Artículo 13. De los Honorarios y Gastos de Administración: Previo a verificarse la primera sesión
conciliatoria o sesión de mediación, las partes deberán realizar el depósito correspondiente de los
gastos de administración y honorarios de él o mediador, los que, salvo pacto expreso en contrario
de las mismas, serán cubiertos en partes iguales, de acuerdo con lo estipulado en el arancel
respectivo.
En caso que el procedimiento solicitado sea de valor indeterminado, corresponde a la Junta
Directiva del CRECIG, fijar la tarifa, previendo el tiempo a emplearse en el caso y todas las demás
circunstancias propias del asunto. La tarifa en todo caso, no podrá ser menor a US$150.00.
Cada Parte abonará la cantidad US$60.00 con su primera gestión, cantidad no reembolsable que
cubre los gastos de revisión de solicitud, y será abonada a la parte proporcional del monto de la
Tarifa Administrativa que corresponda pagar a la Parte que la abonó. A ningún procedimiento, se
le dará trámite, si no va acompañado, de los pagos indicados anteriormente. Todo pago podrá
hacerse en dólares de los Estados Unidos de América o su equivalente en Quetzales.19
17
Reglamento de conciliación de resolución de conflictos de la cámara de industria de Guatemala CRECIG
18
Reglamento de conciliación y arbitraje CENAC
19
Reglamento de conciliación de resolución de conflictos de la cámara de industria de Guatemala CRECIG
4. Se establece fecha y hora para iniciar la sesión conciliatoria o las que sean
necesarias.
Artículo 12. AUDIENCIAS DE CONCILIACIÓN. Las audiencias de conciliación que puedan requerirse,
se llevarán a cabo en el lugar que sea señalado por El Centro, y se realizarán de acuerdo con el
presente Reglamento o de conformidad con lo acordado por las partes. El conciliador oirá a las
partes para que cada una le exprese sus pretensiones. El acuerdo al que arriben las partes, según lo
decidan, deberá documentarse por medio de documento privado con legalización de firmas, acta
notarial o escritura pública, entregándose una copia al conciliador, a cada una de las partes y a El
Centro. En el caso que las partes no llegaran a un acuerdo se hará constar por escrito la
imposibilidad de conciliar la controversia. Ninguna persona que haya sido conciliador para resolver
una controversia, podrá ser nombrado como árbitro de la misma, a menos que las partes decidan
lo contrario. 20
Artículo 15. De la Sesión Conciliatoria: Previo pago de los honorarios y gastos de administración a
que se refiere el artículo 13 del presente Reglamento, las partes podrán acudir a la o las sesiones
conciliatorias o sesiones de mediación, en forma personal o por medio de apoderados legalmente
facultados para ello. De considerarlo necesario, las partes podrán hacerse acompañar de sus
abogados y/o expertos, quienes participarán en el procedimiento conciliatorio o proceso de
mediación, únicamente en calidad de observadores, sin ningún tipo de intervención. El conciliador
o mediador iniciará la sesión conciliatoria o sesión de mediación, explicando los propósitos,
procedimiento y normas de conducta a observarse durante el transcurso de la misma. Acto
seguido, las partes y el conciliador o mediador procederán a firmar el acuerdo de sometimiento a
conciliación o mediación, bajo las reglas de la CRECIG.21
Artículo 18. Del Acuerdo: El acuerdo al que arriben las partes voluntariamente, sea éste
total o parcial, tendrá que hacerse constar por el conciliador o mediador en un documento
privado el cual deberá contener legalización notarial de firmas para el efecto de su
ejecución; dicho documento podrá ser elevado a Instrumento Público a solicitud de las
partes, si se diera éste caso los gastos de escrituración serán cubiertos a prorrata por las
partes, y éstas deberán hacer los arreglos necesarios para la documentación del mismo.
Sea cual fuere el caso dicho acuerdo deberá ser faccionado en original y tantas copias
como partes halla. El documento original o el testimonio de la escritura pública, si fuere el
caso, quedará archivado en poder de la CRECIG, y las copias respectivas se entregarán a
cada una de las partes. En caso de incumplimiento, la parte que desee ejecutar el acuerdo
20
Reglamento de conciliación y arbitraje CENAC
21
Reglamento de conciliación de resolución de conflictos de la cámara de industria de Guatemala CRECIG
conciliatorio o acuerdo de mediación, podrá solicitar a la CRECIG que le sea entregado el
documento original.22
Dentro del convenio 169 sobre Pueblos indígenas y tribales se establece que en
las negociaciones colectivas uno de los mecanismos de solución de conflictos es
la conciliación tal como lo establece en su artículo 6 de dicho convenio.
22
Reglamento de conciliación de resolución de conflictos de la cámara de industria de Guatemala CRECIG
23
Reglamento de conciliación de resolución de conflictos de la cámara de industria de Guatemala CRECIG
CENTROS DE MEDIACIÓN Y CONFLICTOS DE LA OMPI
No. PAÍS
LEGISLACIÓN:
Acuerdos de Paz
EGRAFÍA:
http://elmecanismodelaconciliacion.blogspot.com/2009/03/historia-de-la
conciliacion.html (Guatemala 17 de agosto de 2019 11: 53 horas).
https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5002590 (Guatemala, 17 de
agosto de 2019 11: 32 horas)
http://ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/6462/2/347.09-C146c
CAPITULO%20I.pdf (Guatemala, 17 de agosto de 2019. 12:21 horas).
https://es.wikipedia.org/wiki/Conciliaci%C3%B3n_(Derecho) (Guatemala, 16 de
agosto de 2019 14:28 horas).
https://www.wipo.int/edocs/mdocs/enforcement/es/wipo_ace_10/wipo_ace_10_4_ppt.pdf
(Guatemala 19 de agosto del 2019 17:58)
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s/disp_settlement_cbt_s/c8s1p2_s.htm
(Guatemala 19 de agosto del 2019 18:05)
ANEXOS