institucionales para la protecc

2013

Adrian Piejko Patio

1. Introduccin.En las ltimas dcadas se ha desarrollado un complejo entramado institucional y normativo
sobre lo que se ha construido el sistema de proteccin internacional y nacional de los
Derechos Humanos. Es as que actualmente contamos con un importante nmero de
tratados, de normativa no convencional, de aparatos institucionales a nivel internacional,
regional y nacional, cuerpos constitucionales y otros instrumentos dirigidos a la proteccin
de los Derechos Humanos.
A partir este proceso, tambin se han configurado mecanismos de exigibilidad para el
respeto de los derechos humanos, es en ese sentido que en el presente ensayo se pretende
abordar las garantas institucionales -polticas, jurisdiccionales y no jurisdiccionales- y no
institucionales rendicin de cuentas y la movilizacin social-, realizando un anlisis de
pros y contras de estos mecanismos en la proteccin y garanta de los derechos humanos.
2. Aproximacin a los mecanismos de exigibilidad de los derechos humanos.El reconocimiento legal de valores fundamentales para la persona constituyen el conjunto
de derechos como expectativas positivas o negativas atribuidas a un sujeto. Esta
construccin abstracta que claramente debe concretarse en acciones, tambin cuentan
figuras que constituyen sus correlativos deberes, a estos llamamos garantas. En otras
palabras, las garantas son los mecanismos que nos permiten exigir el cumplimiento de los
derechos.
Las garantas son clasificadas de distintas formas. En el presente ensayo expondremos la
clasificacin planteada por Ferrajoli y otra clasificacin conforme al orden institucional
encargado para su ejecucin.
Ferrajoli considera dos tipos de garantas: 1) Garantas primarias, entendidas como las
correlativas obligaciones o prohibiciones; y 2) Garantas secundarias, constituidas por las
obligaciones de segundo grado destinadas a reparar o sancionar judicialmente las lesiones
de los derechos, es decir, las violaciones de sus garantas primarias (Ferrajoli 2004).

Adrian Piejko Patio

Esta til clasificacin nos permite reconocer dos funciones de las garantas, la de proteger
el bien tutelado y la de garantizar en caso de ser violentado o incumplido el deber
correlativo del derecho. Estas garantas, a su vez, pueden ser consideradas como garantas
institucionalizadas. Es por eso que para ordenar el presente ensayo se tomarn en cuenta
dos sistemas generales de garantas: las institucionalizadas y las no institucionalizadas. A
continuacin desarrollaremos esta clasificacin.
3. Sistema Garantas Institucionales.Entendemos como garantas institucionales a aquellos mecanismos que se encuentran
regulados por algn mecanismo formal para la proteccin de los derechos. Es decir,
aquellos cuya puesta en marcha est a cargo de los poderes pblicos (Garca 2013). Estos
mecanismos pueden ser de carcter poltico (normas y actos de los rganos legislativos y
administrativos) y de carcter jurisdiccional o cuasi jurisdiccional (tutela de los tribunales u
otros rganos como las defensoras del pueblo). Veremos cada uno de ellos.
3.1 Mecanismos Polticos.Dentro de los mecanismos polticos estaran incluidas las garantas normativasconstitucionalizacin y configuracin legal- y los sistemas de vigilancia-que pueden
identificarse con la labor de supervisin poltica de las comisiones de derechos humanos,
defensoras del pueblo u otras anlogas (Garca 2013). Por consideraciones metodolgicas
en el presente acpite estudiaremos las primeras, porque las segundas sern desarrolladas
en el subtitulo 3.3.
Un punto de partida para la proteccin efectiva de los derechos humanos es su estipulacin
en un marco normativo adecuado, que permita poner en marcha polticas y programas
oportunos para su implementacin. Recurriendo a la clasificacin de Ferrajoli se trata de
garantas primarias.
Es as que la constitucionalizacin es, sin duda, el medio natural de configuracin y
proteccin de los derechos, y el punto de partida del desarrollo de las normas que los
tutelan (Garca 2013, 18). Pero nace la pregunta Qu se constitucionaliza?, para

Adrian Piejko Patio

responder a esta cuestin recurrimos otra vez a Ferrajoli quien indica que adems de
incorporar la estructura general del Estado, las constituciones contienen principios y
derechos fundamentales que deben regir el ordenamiento legal de un Estado. Estos
derechos fundamentales son definidos como todos aquellos derechos subjetivos que
corresponden universalmente a todos los seres humanos en cuento dotados de status de
personas, de ciudadanos o personas con capacidad de obrar (Ferrajoli 2004, 37).
Esta definicin de derechos fundamentales permite fundar cuatro tesis, todas en juicio de
Ferrajoli esenciales para una teora de la democracia constitucional: 1) La primera remite a
la radical diferencia entre estructura entre los derechos fundamentales y los derechos
patrimoniales (los primeros pertenecen a todos los segundos solo a los que ostenten los
ttulos respectivos); 2) Los derechos fundamentales, al corresponder a intereses y
expectativas de todos, forman el fundamento y el parmetro de la igualdad jurdica y por
ello de la dimensin sustancial de la democracia; 3) La tercera se refiere a la actual
naturaleza supranacional de gran parte de los derechos fundamentales; y 4) tiene que ver
con las relaciones entre los derechos y sus garantas, en virtud de la cual la ausencia de las
correspondientes garantas equivale, en cambio, a la inobservancia de los derechos
positivamente estipulados, por lo que consiste en una indebida laguna que debe ser colmada
por la legislacin. (Ferrajoli 2004, 41-43)
A razn de esta concepcin se identifica la constitucionalizacin de los derechos
fundamentales, los cuales estn estrechamente relacionados adems con una concepcin de
democracia sustancial. Esta estipulacin conlleva adems la obligacin del establecimiento
de garantas que efectivicen su cumplimiento, porque ms all de la proclamacin, aunque
cuando sea de rango constitucional, un derecho no garantizado no sera un verdadero
derecho (Ferrajoli 2004, 59). Es as por ejemplo que en la Constitucin Poltica del Estado
Boliviana se reconocen seis tipos de garantas destinadas a perseguir la proteccin de los
derechos fundamentales1: Amparo constitucional, accin de libertad, accin de proteccin
1 Reconocidos tanto en la norma suprema como en el ordenamiento
internacional referido a derechos humanos que conforman el bloque de
constitucionalidad.

Adrian Piejko Patio

de privacidad, accin de inconstitucionalidad, accin de cumplimiento y accin popular.
(Consitucin Poltica del Estado de Bolivia, Arts. 128-136).
Por otra parte, el reconocimiento de la supremaca constitucional y la incorporacin de las
normas del Derecho Internacional de los Derechos Humanos son caractersticas positivas
contenidas en casi todas las normas constitucionales de los pases de la regin. Entendemos
por supremaca constitucional a la preeminencia jerrquica de la Constitucin respecto del
resto de las normas que integran el ordenamiento. Esta condicin permite a su vez, la
constitucionalizacin del ordenamiento jurdico, que de acuerdo a Guastini es el proceso de
transformacin al trmino del cual dicho ordenamiento resulta totalmente impregnado por
las normas constitucionales el cual se logra con la introduccin de una Constitucin escrita.
(Guastini 2003).
Respecto a la incorporacin del Derecho Internacional al Derecho interno, los
ordenamientos ms avanzados presentan una clara tendencia hacia el reconocimiento de la
supremaca del Derecho Internacional en materia de derechos humanos. Este es el caso,
entre otras, de la Constitucin de Bolivia cuyo artculo 410 reconoce que El bloque de
constitucionalidad est integrado por los Tratados y Convenios internacionales en materia
de Derechos Humanos De esta manera queda incorporado el DIDH en la normativa
constitucional.
Finalmente debemos sostener que al tratarse la Constitucin de una norma jurdica debe ser
aplicada de manera directa. Es decir, los preceptos constitucionales no son meros
principios retricos, ni valores cuya vigencia queda condicionada a su posterior
configuracin legal, sino que constituyen normas de aplicacin directa (Garca 2013)
A partir de esto podemos concluir que la constitucionalizacin de los derechos
fundamentales y de sus respectivas garantas, adems de su desarrollo legislativo en la
normativa jurdica, se constituye en una condicin fundamental para la posibilidad de su
exigibilidad. A travs de los procesos constitucionales que se han ido desarrollando en la
regin, los cuales promueven una concepcin sustancial en la fundamentacin de los
derechos, se avanza para una proteccin ms efectiva de los derechos humanos. Sin

Adrian Piejko Patio

embargo, debemos recordar la crtica que realiza Gargarella al Estado de derecho en
Amrica Latina, indicando que el problema en la regin no son las leyes sino el
cumplimiento de las mismas, tenemos normas bien desarrolladas y con principios y
previsiones muy avanzadas, pero su implementacin es donde se presentan dificultades.
(Gargarella 2010). En ese sentido, una limitacin de este mecanismo es su capacidad real
para generar, en palabra de ODonell, agentes democrticos capaces de impulsar y hacer
cumplir los preceptos constitucionales. Con esto no se pretende negar ni disminuir la
importancia fundamental de la constitucionalizacin de los derechos y garantas y su
desarrollo legislativo, porque de manera contraria se hara imposible accionar los otros
mecanismos institucionales de exigibilidad de los derechos humanos.
3.2 Mecanismos Jurisdiccionales.En cuanto a los mecanismos jurisdiccionales en sentido amplio nos referimos a la
posibilidad que tiene todo sujeto de accionar el poder coactivo del Estado cuando se
presenta una vulneracin a un derecho. Cabe diferenciar aqu la proteccin de un derecho
humano, el cual puede ser reclamado tanto en instancias internacionales cuasi
jurisdiccionales o jurisdiccionales (como la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos o la Corte Interamericana de Derechos Humanos) o instancias nacionales que
conforme al principio de aplicacin directa debera ser promovido por todos los operados
judiciales del pas, y la proteccin de un derecho en general que normalmente se regula a
travs de los preceptos de competencia por materia (Garca 2013). En este grupo de
garantas estamos refirindonos a las garantas secundarias descritas por Ferrajoli.
Al tratar los mecanismos jurisdiccionales debemos hacer

referencia a la tutela

jurisdiccional, que es un trmino de carcter genrico y se integra por tres derechos: el

acceso a la justicia, el debido proceso y la eficacia de la sentencia o decisin (Vera y
Saavedra 2013). A travs de estos derechos se garantiza la posibilidad de cualquier sujeto
de acceder a instancias judiciales para exigir el respeto y
subjetivo que considere este siendo vulnerado.

proteccin de un derecho

Adrian Piejko Patio

Para la proteccin de los derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin y la
normativa internacional, como ya se mencion, en Bolivia estn prescritas seis acciones
(garantas) de defensa que de manera amplia se los describe a continuacin:

Accin de libertad, tiene por objeto garantizar, proteger o tutelar los derechos a la
vida, integridad fsica, libertad personal y libertad de circulacin, de toda persona
que crea estar indebida o ilegalmente perseguida, detenida, procesada, presa o que
considere que su vida o integridad fsica est en peligro;
Amparo Constitucional, tiene el objeto de garantizar los derechos de toda persona
natural o jurdica, reconocidos por la Constitucin Poltica del Estado y la Ley,
contra los actos ilegales o las omisiones indebidas de las y los servidores pblicos o
particulares que los restrinjan, supriman o amenacen restringir o suprimir;
Accin de Proteccin de Privacidad, tiene por objeto garantizar el derecho de toda
persona a conocer sus datos registrados por cualquier medio fsico, electrnico,
magntico o informtico, que se encuentre en archivos o bancos de datos pblicos o
privados; y a objetar u obtener la eliminacin o rectificacin de stos cuando
contengan errores o afecten a su derecho a la intimidad y privacidad personal o
familiar, o a su propia imagen, honra y reputacin;
Accin de cumplimiento, tiene por objeto garantizar la ejecucin de la norma
constitucional o legal, cuando es omitida por parte de Servidoras o Servidores
Pblicos u rganos del Estado;
Accin popular, tiene por objeto garantizar los derechos e intereses colectivos,
relacionados con el patrimonio, espacio, seguridad y salubridad pblica, medio
ambiente y otros de similar naturaleza reconocidos por la Constitucin Poltica del
Estado, cuando ellos por acto u omisin de las autoridades o de personas naturales o
jurdicas son violados o amenazados;
Accin de Inconstitucionalidad, Las Acciones de Inconstitucionalidad son de puro
derecho y tienen por objeto declarar la inconstitucionalidad de toda norma jurdica
incluida en una Ley, decreto o cualquier gnero de resolucin no judicial que sea
contraria a la Constitucin Poltica del Estado, esta accin slo puede ser ejercida
instancia de las autoridades pblicas (Consitucin Poltica del Estado de Bolivia,
Arts. 128-136).2

Con la reforma constitucional de 2009 en Bolivia se introducen mecanismos institucionales

que tienen por objeto la proteccin de todos los derechos fundamentales, incluyendo los
derecho sociales, econmicos y culturales (a travs de la accin de cumplimiento y popular)

2 Para profundizar el estudio de la previsin normativa de estas garantas se

recomienda revisar la El Cdigo Procesal Constitucional de Bolivia, Ley del 5 de
Julio de 2012.

Adrian Piejko Patio

que hasta el momento eran el grupo de derechos que ms desprotegidos
jurisdiccionalmente se encontraban.
Asimismo se reconoce como pro de estos mecanismos el carcter coercitivo que llega a
tener una sentencia, la cual es de cumplimiento obligatorio. Sin embargo una contra de
estos mecanismos todava es el carcter extremadamente formal que todava se exige para
algunos procedimientos, como el de Amparo constitucional, situacin que da como
resultado que no sea accionado por gran parte de la poblacin que no cuenta con los
recursos ni el tiempo necesario para hacer el seguimiento. Por otra parte, a pesar de que la
institucionalizacin de garantas para la proteccin de derechos econmicos, sociales y
culturales, todava la poblacin no hace eso de estos recursos como se evidencia en el
hecho que en la gestin 2012 solamente se presentaron 3 acciones populares (Tribunal
Consitucional de Bolivia, 2013). Sin duda los mecanismos jurisdiccionales son garantas
que pueden asegurar el cumplimiento de los derechos, sin embargo por su carcter formal,
incluso oneroso en varios casos, muchas veces nos son accionados por los sectores de la
poblacin ms vulnerada en sus derechos.
3.3 Mecanismos No Jurisdiccionales.Los mecanismos no jurisdiccionales son aquellos en los que la participacin de
instituciones que forman parte del poder pblico se ha hace efectiva, sin embargo estas
instituciones no forman parte del aparato jurisdiccional del Estado y por consiguiente no
cuentan con el carcter coercitivo en sus resoluciones. Entre las principales figuras dentro
de estos mecanismos estn los Ombudsman y las denuncias o reclamos ante las
procuraduras u otras instituciones destinadas a medias o arbitrar conflictos.
El Ombudsman o defensora del pueblo es una institucin que tiene sus orgenes en el
parlamento sueco, en sus intentos por controlar la actividad de la Administracin
(dependiente del monarca) en ausencia de una verdadera jurisdiccin administrativa
independiente. Posteriormente esta figura es adoptada por varios pases pero van
realizndose cambios en funcin de las necesidades en cada estado. Es as que es en Espaa
y Portugal donde se establece la figura de Defensor del Pueblo, el cual tiene la

Adrian Piejko Patio

responsabilidad de controlar la actividad del Estado en funcin del respeto de los Derechos
Humanos. Este modelo es exporta a Amrica Latina y actualmente, como sostiene Serrano,
las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos representan medios alternativos para
garantizar la proteccin de los derechos humanos en los Estados, lo que realizan mediante
la investigacin de casos individuales o colectivos. (Serrano 2007). Es as que en gran parte
de los pases latinoamericanos actualmente se encuentra constitucionalizada la figura del
Ombudsman y por medio de esta institucin se pueden presentar quejas para la
investigacin y la resolucin del conflicto procurando la restitucin inmediata y efectiva de
los derechos que hayan podido ser violentados. Sin embargo, como ya se indic en un
principio, las recomendaciones o resoluciones que pueda emitir esta instancia tienen un
carcter de cumplimiento obligatorio, situacin que de acuerdo a Serrano la naturaleza no
obligatoria de sus recomendaciones (de las Comisiones de derechos humanos) no es un
impedimento para cumplir con el objetivo de proteger los derechos humanos, por el
contrario, gracias a esta caracterstica el ombudsman tiene la posibilidad de extender su
proteccin ms all de lo que podran hacerlo las autoridades jurisdiccionales (Serrano
2007, 16).
Respecto a las quejas y denuncias que las procuraduras, autoridades de control social u
otras instituciones destinadas a mediar o arbitrar conflictos, pueden resultar un algunos
casos tiles para la proteccin de los derechos. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que la
propia naturaleza y fines de estas instituciones, no siempre hacen posible la salvaguarda de
los derechos con el alcance y en los trminos en que stos estn constitucionalmente
reconocidos (Garca 2013).
Concluyendo podemos afirmar que la figura del Ombudsman actualmente se ha constituido
en un mecanismo eficiente para la proteccin de los derechos humanos por diferentes
razones, como la caracterstica no formal en la tramitacin de las denuncias, la celeridad en
las respuestas y, tambin, el bajo costo econmico que significa iniciar una demanda en esta
instancia. Adems el importante rol que juega para proteccin internacional de los derechos
humanos a puesto en un lugar privilegiado a esta instancia. Sin embargo en algunos pases
todava no ha llegado a desarrollarse como podra hacerse y la condicin no obligatoria de

Adrian Piejko Patio

sus resoluciones, que trae aspectos positivos en el diseo procesal, tambin afecta en el
cumplimiento efectivo de las mismas. Por otra parte muchas de las Defensoras del Pueblo
en la regin, por ms que estn institucionalizadas e incluso constitucionalizadas, todava
no cuentan con recursos efectivos para desarrollar sus acciones como en el caso boliviano
que depende en buena medida del financiamiento de la cooperacin internacional3.
4. Sistema de Garantas No institucionales.Los mecanismos no institucionales, son garantas fundadas e la participacin de los actores
no estatales, desde los propios afectados hasta los ciudadanos u movimientos sociales
vinculados a los mismos, es decir la propia ciudadana como guardin ltimo de su
eficacia (Garca 2013, 47). En ese sentido este sistema de garantas est relacionado con la
vivencia de los derechos humanos y consiguientemente esta nutrida por una mirada
desde abajo. A continuacin presentaremos dos mecanismos: la rendicin de cuentas y las
garantas sociales propiamente dichas.
4.1 Rendicin de cuentas.Este es un mecanismo que pretende controlar el poder poltico a travs de la presin social,
cuya misin est en reducir las incertidumbres del poder, limitar sus arbitrariedades,
prevenir y remediar sus abusos, volver predecible su ejercicio, mantenerlo dentro de ciertas
normas y procedimientos preestablecidos (Scheadler 2008).
Este concepto de rendicin de cuentas es la traduccin del trmino en ingls
accountability, el cual, como otros conceptos polticos en ingls, no tiene un equivalente
preciso en castellano. Sin embargo podemos precisar que el accountability es la rendicin
obligatoria de cuentas. En ese sentido la definicin brindada por Andreas sobre la rendicin
de cuentas como la capacidad de asegurar que los funcionarios pblicos respondan por
sus acciones (Scheadler 2008, 13) Concepto que involucra por tanto el derecho a recibir
informacin y la obligacin correspondiente de divulgar todos los datos necesarios. Pero
3 Situacin contraria se presenta en Mxico, en donde el Consejo Nacional de
Derechos Humanos cuenta con la asignacin de un importante presupuesto por
parte del Estado.

Adrian Piejko Patio

tambin implica el derecho a recibir una explicacin y el deber correspondiente de
justificar el ejercicio de poder. (Scheadler 2008).
Entre los pros de este mecanismos se menciona la posibilidad que brinda para controlar el
poder del Estado y de cierta manera fiscalizar el accionar del poder pblico persiguiendo el
complimiento efectivo de las obligaciones del estado en materia de derechos humanos:
Respetar, proteger, garantizar y promover. Mediante este mecanismo se pueden producir
cambios ms estructurales que por otros mecanismo. Sin embargo para un buen
funcionamiento de este mecanismo se requiere tambin del desarrollo de una concepcin de
democracia participativa y sustancial, situacin en proceso an en la regin. Por otra parte,
este mecanismo permite la proteccin de los derechos mediante el control y el impulso de
polticas pblicas, sin embargo ante casos concretos de vulneracin de derechos humanos
no brinda muchos recursos para su respectiva garanta.
4.2 Garantas sociales.Finalmente nos encontramos ante las garantas sociales, las cuales son la plena
manifestacin de la participacin ciudadana directa en la proteccin de sus derechos
humanos. En ese sentido podemos sostener, en palabras de Estvez, que la defensa de los
derechos humanos puede hacerse a travs de mecanismos polticos -lo que denomina
exigibilidad poltica- que se caracteriza por usar como base la legitimidad y la fuerza
poltica de la legislacin de derechos humanos para apelar a las obligaciones del Estado,
desarrollando acciones como: cabildeo, participacin ciudadana, movilizacin, accin
directa, acciones urgentes, entre otras(Estvez 2007).
Este mecanismo se encuentra estrechamente relacionado con el derecho a la resistencia, el
cual a pesar de que actualmente ha perdido fuerza este derecho sigue siendo vigente,
especialmente considerando que, como propone Gargarella, ciertos grupos, por su
condicin social y econmica, tienen razones para considerar que el orden legal es
severamente injusto, hasta el punto de alejarse de los ideales que ste profesa. (Gargarella,
El derecho de resistencia en situaciones de carencia extrema. 2005).

Adrian Piejko Patio

En este marco podemos sostener que las garantas sociales son mecanismos de exigibilidad
que persigue la proteccin especial de los derechos sociales, econmicos y culturales.
Debemos resalar el principal aporte de este mecanismos en la construccin histrica y
actual de los derechos humanos, as por ejemplo podemos identificar el procesos
constituyente en Bolivia, el cual fue promovido a travs de la movilizacin de movimientos
sociales que demandaban la reconfiguracin de la norma suprema estatal para la inclusin
de derechos y garantas efectivas tendientes a mejorar las condiciones de la mayor parte de
la poblacin Boliviana que hasta entonces haban sido ignorados. Procesos como estos son
el motor de avance de los derechos humanos que se han dado, como una revolucin
francesa, y se siguen dando, como las demandas de los profesores en Mxico. Una
debilidad de este mecanismo es, al igual que en el anterior, su poca posibilidad de brindar
respuestas inmediatas para casos individuales de vulneracin de derecho humanos.
5. Conclusin.El conjunto de sistemas de garantas dedicados a la proteccin de los derechos humanos
constituyen un espacio muy amplio para perseguir su efectivo cumplimiento. Pretender
identificar un tipo de mecanismo que sea el ms efectivo de manera general es imposible,
porque para eso se deber valorar diferentes aspectos, desde el contexto, las posibilidades
de cumplimiento, etc. En ese sentido afirmamos que todas las garantas -primarias y
secundarias, institucionalizadas y no institucionalizadas- constituyen medios fundamentales
para la proteccin de los derechos humanos. Aunque una apreciacin particular del autor de
este ensayo considera, sin el mnimo inters de disminuir la importancia de los dems
mecanismos de exigibilidad, las garantas sociales como la piedra fundamental en la
construccin y proteccin de los derechos humanos, por la mirada desde abajo de este
proceso y porque la historia de los derechos humanos demuestra que todos los derechos son
conquistas sociales, los cuales no fueron concedidos de arriba hacia abajo, sino que fueron
demandados, resistidos y consagrados a travs de la movilizacin de la sociedad civil.

Adrian Piejko Patio

Bibliografa
Bolivia,
Tribunal
Consitucional
http://www.tribunalconstitucional.gob.bo/gpwtc.php?
consulta=Accion+popular&c1=ON&name=consultas&file=search.
Internet, visitado el 14 de mayo de 2013, 2013.

de.
Bolivia:

Estado, Consitucin Poltica del. Bolivia. Bolivia: Gaceta Oficial de Bolivia, 2009.
Estvez, Ariadna. LA proteccin de los derechos humanos en Mxico: la
importancia de la exigibilidad poltica. Mxico: Mimeo, 2007.
Ferrajoli, Luigi. Derechos y Garantas: Ley del ms dbil. Espaa: Trotta, 2004.
Garca, Aniza. Guia de Estudio: Mecanismos de exigibilidad. Mxico: FLACSO,
2013.
Gargarella, Roberto. El derecho de resistencia en situaciones de carencia
extrema. Buenso Aires: Mimeo, 2005.
. Una maquinaria exhaustiva. Consitucionalismo y alienacin legal en
Amrica. . Mimeo, 2010.
Guastini, Ricardo. La consitucionalizacin del ordenamiento jurdico: el caso
italiano. En Neoconstitucionalismo, de Miguel Carbonell, 49-73. Espaa: Trotta,
2003.
Scheadler, Andreas. Qu es la rendicin de cuentas? Mxico: IFAI, 2008.
Serrano, Sandra. Acceso ala justicia y Derechos Humanos en Mxico Es el
ombudsman una insitucin eficaz para acceder a la justicia? Estados Unidos de
Amrica: OEA, 2007.
Vera, Oscar Parra, y Yuria Saavedra. Gua de Estudio: Acceso a la Justicia.
Mxico: FLACSO, 2013.

Adrian Piejko Patio