CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

PREÁMBULO

Las palabras nosotras y nosotros, hace mención a toda la ciudadanía ecuatoriana.

Al hablar de pueblo soberano es hacer referencia a un país o nación que cuenta con un gobierno

independiente y que, en virtud de esto, tiene plena potestad para ejercer la autoridad suprema

dentro de su territorio. En este sentido, ecuador es un pueblo soberano porque goza de la libertad

de autodeterminación para crear sus propias leyes, elegir sus formas de gobierno y a sus

gobernantes.

Nuestra constitución reconoce a nuestras raíces milenarias, por la formación de los

distintos pueblos a través de nuestras diversas formas de religiosidad y espiritualidad

que se apela a la sabiduría de todas las culturas que nos enriquecen como sociedad y

que como herederos debemos mantener ese legado cultural.

Es por eso que se celebra a la naturaleza por lo que el hombre debe encontrar la manera de

proteger a las especies que se ven gravemente amenazadas y reducir el impacto ambiental que

se provoca a diario en la tierra, porque si la naturaleza no existiera, simplemente no existirían

seres vivos y no podremos satisfacer la mayor parte de nuestras necesidades.

Por lo que se hace honor a la Pachamama, ya que no es únicamente el planeta sino que abarca

mucho más. Es la naturaleza que está en contacto permanente con el ser humano, por lo que

nos permite vivir gracias a todo lo que le aporta como agua, alimentos e incluso las personas

interactúa con ellas a través de diversos rituales

 2

Invoca el nombre de dios por ser el creador sobrenatural y supervisor del universo que ha

reconocido asi nuestras diversas formas de religiosidad que no es más que la expresión por

medio de los ritos, oraciones, signos y celebraciones, que son parte del resultado de la relación

particular con dios y la espiritualidad que está relacionada con la formación de los principios,

los valores, los ideales y la consagración de la persona con el debido respeto hacia sus prácticas.

Mientras que por otro lado, apela a la sabiduría de todas las culturas ya que al ser un conjunto

de conocimientos nos da la oportunidad de que alguien desarrolle su juicio crítico, su forma

de vida, sus costumbres y su cultura, al enriquecernos como herederos de las luchas sociales

porque en tiempos remotos cuando hubo opresión apareció nuestra resistencia, nuestra

autonomía y nuestro disgusto ante un sistema injusto.

Se decide construir una forma nueva de convivencia ciudadana, en diversidad y armonía con

la naturaleza puesto que el sumak kawsay recoge una visión del mundo centrada en el ser humano,

como parte de un entorno natural y social asi como patrimonio ecuatoriano se basa en estructuras y

tradiciones indígenas locales que rigen los diferentes grupos que conviven con la naturaleza que los rodea.

De esta forma, integra las más diversas ideas y sabidurías, al mismo tiempo, el sumak kawsay es usado

en la protección o reconstrucción del patrimonio, o sea, como un concepto de rescate y cuidado de tal

modo que, satisface las necesidades humanas, una muerte digna, el amar y ser amado, vivir en

paz y armonía con la naturaleza.

El buen vivir supone tener tiempo libre para la contemplación y la emancipación, y que las

libertades, oportunidades, capacidades y potencialidades reales de los individuos se amplíen y

florezcan de modo que permitan lograr simultáneamente aquello que la sociedad, los territorios,

las diversas identidades colectivas y cada uno visto como un ser humano universal y particular

a la vez valora como objetivo de vida deseable.

 3

Se refiere a un país democrático porque tiene un estado con una forma de organización en

la cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de

participación directa o indirecta que confieren legitimidad a sus representantes.

Observando la realidad del proceso de integración latinoamericano es difícil no constatar un avance

importante en las diferentes subregiones puesto que al conjunto de acciones tiene la finalidad de

consolidar la unión de los países de américa latina y el caribe acorde a sus similitudes políticas,

sociales, económicas, culturales, religiosas, lingüísticas, ideológicas y geográficas.

 4

SEGUNDO TEMA

CAPÍTULO PRIMERO

Principios fundamentales

Art.1.

Menciona que el Ecuador es un Estado constitucional porque ubica a la Constitución de

un país jerárquicamente por encima de todo el ordenamiento jurídico considerándola como

Ley Suprema del Estado y fundamento del sistema jurídico.

Está compuesto de derechos, ya que, está inspirado en postulados de justicia y certeza

jurídica.

Es independiente porque es un país libre en un concepto político e ideológico que hace

referencia a la existencia de libertades políticas, sociales y económicas y unas instituciones

democráticas que las garanticen en la práctica eviten o dificulten la existencia de la represión

política, la tortura, la censura u otras formas de negación de la libertad.

Es unitario porque tiene una forma de estado donde el poder está concentrado y existe un

solo centro de poder que extiende su accionar a lo largo de todo el territorio del respectivo

estado. Este, mediante sus agentes y autoridades locales, delegadas de el mismo poder central,

y en su mayoría; puede contar con un solo aparato legislador; un poder judicial, que aplica el

derecho vigente a todo el territorio del Estado y en cuyo seno se establece una Corte Suprema

de Justicia, la cual tiene jurisdicción a nivel nacional; un solo poder ejecutivo, que está
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conformado por todos los gobernantes (presidente, gobernadores, alcaldes, etc.); y una sola

constitución política, que rige en todo el territorio y a la cual se hallan sometidas todas las

autoridades y habitantes del Estado.

Es intercultural, debido a que, hace uso del proceso de comunicación e interacción entre

personas y grupos con identidades culturales específicas, donde no se permite que las ideas y

acciones de una persona o grupo cultural esté por encima del otro, favoreciendo en todo

momento el diálogo, la concertación y, con ello, la integración y convivencia enriquecida

entre culturas.

Es plurinacional porque existe la coexistencia de varias nacionalidades diferentes en un

estado amplio, donde diferentes personas, culturas y puntos de vista existen y se reconocen

mutuamente. De este modo, implica la existencia de múltiples comunidades políticas y una

asimetría constitucional ayudando a evitar la división de sociedades en el país.

Es laico porque es un país independiente de toda confesión religiosa.

Se organiza en forma de república porque tiene una forma de Estado cuya máxima

autoridad no es un monarca y las demás autoridades ocupan el poder a través de la

democracia, el parlamentarismo, etc.

Se gobierna de manera descentralizada porque distribuye funciones, poderes, personas o

cosas fuera de una ubicación o autoridad central aplicando dinámica de grupos y

administración de empresas y organizaciones privadas, ciencia política, derecho y

administración pública, economía y tecnología.

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Cabe recalcar que la autoridad la establece la población con la intensión de cimentar el

dominio, actuando a través de los órganos del poder público con la colaboración clara de la

Constitución.

También, hace mención de los recursos naturales no renovable del territorio del Estado

ecuatoriano, los mismos que hace referencia a los recursos naturales que no puede ser

producido, regenerados o reutilizados a una escala tal que pueda sostener su tasa de consumo

como por ejemplo: combustibles fósiles, energía, minerales, entre otros.

Y son pertenecientes a su patrimonio de manera inalienable ya que, su dominio no se

puede pasar o transmitir a otro, por lo tanto, no puede venderse o cederse de manera legal.

Irrenunciable, Pues, no se puede renunciar ni rechazar.

Imprescindible, ya que, su participación es absolutamente necesaria.

Art. 2.

Los Símbolos patrios son:

La bandera está representada por un paño rectangular formado por tres franjas

horizontales, una superior amarilla de la mitad del alto y dos inferiores azul y roja, la misma

que, lleva el escudo del Ecuador en el centro para usos oficiales.

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El Escudo de Ecuador es de forma ovalada. En la parte superior del interior aparece

representado el sol, en el centro de una parte del zodiaco en donde se encuentran los signos de

Aries, Tauro, Géminis y Cáncer. Estos signos corresponden a los meses históricos de marzo,

abril, mayo y junio de 1845, en su orden, tiempo durante el cual duró la lucha entre los

revolucionarios liderados por el Gobierno Provisorio instalado en Guayaquil y el Gobierno

del general Juan José Flores quien se aferraba al poder. En la parte inferior, cortando el

horizonte, el Chimborazo, una de las más altas montañas de los Andes, bajo un cielo azul. De

las nieves del Chimborazo nace el río Guayas y este caudal que baja por las tierras fértiles de

la costa, simboliza la hermandad de todos los ecuatorianos. Un barco a vapor surca la parte

ancha del río. Es una alusión al primer barco de vapor construido en la costa del Pacífico, en

los astilleros de Guayaquil, en 1841, y tiene por mástil un caduceo, símbolo de la navegación

y el comercio. El Escudo descansa sobre fasces consulares, emblema de la autoridad

republicana compuesto por un lío o hacecillo de varas amarrado con una cinta, que envuelve

una segur (hacha). Cuatro banderas nacionales rodean el Escudo, dos de ellas en asta de lanza,

arma principal usada en las luchas de independencia, y dos en asta de alabarda, que

simbolizan la custodia del poder constituido; y, en medio de ellas, asoman dos ramas, una es

de palma (a la derecha) y simboliza el martirio de quienes nos dieron la libertad (en esa época

se usaba la frase "la palma del martirio"), y otra de laurel (a la izquierda) que simboliza el

triunfo y la gloria. En la parte superior del Escudo, se yergue el cóndor andino, con sus alas

abiertas, simbolizando el poderío, la grandeza y la altivez.

El Himno Nacional titulado ¡Salve, oh patria! consta de 6 estrofas y un coro, de las

cuales únicamente se cantan la segunda estrofa y el coro. Su letra fue escrita por Juan León

Mera y su música fue compuesta por el compositor francés Antonio Neumane.

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El idioma español o castellano es la lengua oficial del Ecuador pero a su vez existen

idiomas oficiales de relación intercultural como son:

El quichua norteño, Kichwa o quichua ecuatoriano o simplemente quichua es el segundo

idioma más hablado. Es empleada en la Sierra y Oriente del Ecuador.

El shuar o shuar-chicham es un idioma que se habla en la zona suroriental del Ecuador,

donde se asientan comunidades indígenas shuar y está muy cercanamente emparentado con el

huambisa del Perú.

Por otro lado, los demás idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indígenas en

las zonas donde habitan.

Art. 3.

Existen responsabilidades básicas en nuestro país las mismas que son:

Proteger de la discriminación en el comportamiento social la acción u omisión

realizada por personas, grupos o instituciones que produce y reproduce desigualdades

en el acceso a recursos y oportunidades tan disímiles como comida, servicios de

salud, educación o empleo, en favor o en contra de otras personas, grupos o

instituciones, para tener el goce de sus derechos sin distinción alguna de

nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión,

lengua, o cualquier otra condición. Las mismas que están establecidas en:
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 La Constitución donde representa a un texto codificado de carácter

jurídico-político, además es la ley fundamental del Ecuador con rango

superior al resto de normas jurídicas.

 Los Instrumentos Internacionales como la "Declaración Universal de los

Derechos Humanos", adoptada en 1948 en la Comisión de las Naciones

Unidas para los Derechos Humanos. El "Pacto Internacional de Derechos

Civiles y Políticos" y el "Pacto Internacional de Derechos Económicos,

Sociales y Culturales", establecidos en 1966.

Especialmente para garantizar

 La educación para facilitar el proceso del aprendizaje o la adquisición de

conocimientos, habilidades, valores, creencias y hábitos de las personas para

que los transfieran a otras personas, a través de la narración de cuentos, la

discusión, la enseñanza, el ejemplo, la formación o la investigación.

 La salud para mantener el bienestar o equilibrio donde se constata la

ausencia de enfermedades o de factores dañinos en el sujeto en cuestión con el

objeto de especial atención por parte de la medicina y de las ciencias de la

salud.

 La alimentación para proveerse de sus necesidades alimenticias,

fundamentalmente para conseguir energía y desarrollarse.

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 La seguridad social para lograr un campo de bienestar social relacionado

con la protección social o cobertura de las necesidades reconocidas

socialmente, como la salud, la vejez o las discapacidades.

 El agua porque es la molécula más común en todos los seres vivos en la

Tierra; la masa de la mayoría de los organismos contiene entre un setenta y

noventa por ciento de agua y esta desempeña un papel biológico importante y

todas las formas de vida conocidas dependen del agua a nivel molecular para

poder existir y satisfacer sus necesidades diarias.

Certifica y ampara la soberanía nacional, en primer lugar la soberanía es

necesaria para establecer el poder político caso contrario, el pueblo se vería sometido

a leyes ajenas a él y podría darse malestar y desigualdad entre la población. Al tener

soberanía nacional, el pueblo elige al gobernante que se adapte mejor a su forma de

pensar, sin verse oprimido por parte del poder político, de forma que se sienta

conforme con las leyes y normas que rigen su sociedad y que deben cumplir como

ciudadanos. Tenemos suerte de vivir en un país en el que la soberanía recae en el

pueblo, ya que no en todos los países del mundo está impuesta esta forma de

gobierno. Esta actitud política defiende los derechos humanos, como el derecho al

voto, y colabora en el progreso de la sociedad.

Tonificar la unidad nacional, dado que, es también un valor ideológico y político,

un elemento fundamental de la cultura política que el ciudadano ecuatoriano debe

adquirir, ya que el hecho mismo de la dignificación de la actividad política, de la

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capacidad y posibilidad de ejercerla en función de la igualdad y la justicia social, esto

es, en beneficio de las grandes mayorías, está indisolublemente vinculado al

sostenimiento de esa unidad por otro lado para hacerlo practico en la diversidad es

importante identificar que es una de las características estructurales de nuestra

realidad como país.

Asegurar la ética laica, de tal modo que, la ética se base únicamente en facultades

humanas como la lógica, la empatía, la razón o la intuición moral, y no deriva de una

supuesta revelación o guía sobrenatural, por otra parte para mejorar el sostenimiento

del quehacer público y ordenamiento jurídico que se basa en normas jurídicas que

rigen, formado por la Constitución.

Programa:

 Un desarrollo nacional para mejorar sus estándares de vida como

consecuencia de una mejora en la economía, aspirando lograr una evolución en

las condiciones de vida de sus integrantes.

 De modo que se logre erradicar la pobreza, ya que esta, afecta más a los

niños y niñas por la privación grave de bienes y servicios perjudicándolos y

resulta más amenazante para los derechos de la infancia: a la supervivencia, la

salud y la nutrición, la educación, la participación y la protección contra el

peligro y la explotación. Establece un entorno que perjudica el desarrollo

infantil de muchas maneras: mental, física, emocional y espiritual.

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 Un desarrollo sustentable para la satisfacción de las necesidades de la

generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras

para satisfacer sus propias necesidades.

 Una distribución equitativa de los recursos para la resolución de la

malnutrición, el mal uso de la tierra y el desperdicio de alimentos se

erradicarían con una distribución más equitativa de los recursos.

Para repensar el desarrollo, la realización ideal y hermosa del planeta garantizando una

vida digna, en plenitud.

El inciso 6 del artículo 3 muestra la importancia de fomentar la formación integra

y humanitaria de todo el país por medio de la animación de la querella de la

autodeterminación y descentralización

El inciso 7 del artículo 3 habla acerca de la protección del patrimonio natural y

cultural del país.

Al hablar de patrimonio cultural y natural por deducción son todas las riquezas de

la comunidad y que deben precautelarse, porque no sólo pertenecen a las poblaciones

presentes, sino también a las venideras, como elementos fundamentales de su

identidad vital como conglomerados humanos y de su entorno. Los seres humanos

generan comportamientos, actitudes y expresiones que interactúan con su entorno

físico y biótico. Los propósitos principales son: "Incitar a presentar sitios,

monumentos y lugares para asegurar la protección y conservación de sus riquezas

naturales y culturales. Contribuir con esfuerzos internacionales a salvaguardar estas

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riquezas imponderables". Promover y auspiciar la participación de las poblaciones

locales en la preservación de su patrimonio cultural y natural.

El inciso 8 del artículo 3 señala que se compromete a garantizar el derecho de :

 Una cultura de paz, la misma que, hace referencia a una serie de valores,

actitudes y comportamientos, que rechazan la violencia y previenen los

conflictos, tratando de atacar sus causas para solucionar los problemas

mediante el diálogo y la negociación entre las personas y las naciones,

teniendo en cuenta un punto muy importante que son los derechos humanos,

pero así mismo respetándolos e incluyéndolos en esos tratados.

 A la seguridad integral, que califica la condición de vivir “SIN TEMOR”

o “DESPREOCUPADOS” Supone una aplicación globalizadora de la

seguridad, en la que se tienen en cuenta los aspectos humanos, legales,

sociales, económicos y técnicos de todos los riesgos que pueden afectar a todos

los sujetos activos participantes en la actividad de una entidad.

 Libre de corrupción para que no exista la desconfianza a personas que

están en posiciones gubernamentales.

Art 4.
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Menciona que el territorio ecuatoriano organiza un patrón geográfico e histórico de

medidas naturales, sociales y culturales, dote de nuestros antecesores y pueblos antiguos.

El mismo que, está comprendido por

Espacio continental.- es la superficie de un fondo submarino próximo a la costa y

con profundidades inferiores a 200 metros, su basamento geológico está constituido

por corteza continental.

En ella abunda la vida animal y vegetal por lo que es de gran importancia económica.

Espacio marítimo.- es el sector del océano en el que un Estado ejerce plena

soberanía, de igual forma que en las aguas internas de su territorio.

Islas adyacentes.- son islas que están separadas de un continente en cuestión pero,

a pesar de esa distancia física, forman parte de un país en concreto y se incluyen

dentro de su territorio. Un claro es el archipiélago de Galápagos.

El mar territorial.-es aquel que se extiende hasta una distancia de doce millas

náuticas (22,2 km) contadas a partir de las líneas de base desde las que se mide su

anchura.

El Archipiélago de Galápagos.- constituyen un archipiélago del océano Pacífico

ubicado a 972 km de la costa de Ecuador. Está conformado por trece islas grandes con

una superficie mayor a 10 km², seis islas medianas con una superficie de 1 km² a

10 km² y otros 215 islotes de tamaño pequeño, además de promontorios rocosos de

pocos metros cuadrados, distribuidos alrededor de la línea del ecuador terrestre, que
 15

conjuntamente con el Archipiélago Malayo, son los únicos archipiélagos del planeta

que tienen tierras tanto en el hemisferio norte como en el hemisferio sur.

El suelo.- Es la parte superficial de la corteza terrestre, biológicamente activa.

La plataforma submarina.- son terrazas que están sumergidas a continuación de

las costas. Estas plataformas suelen ser unas ricas en fauna, corales, algas, etc.

El subsuelo.- es la capa de suelo debajo de la capa superficial de la tierra. El

espacio suprayacente continental, insular y marítimo

Uno de los avances más significativos de Ecuador en este ámbito es la adhesión del

Ecuador a la Convención de las Naciones Unidas sobre los derechos de Mar (Convemar), que

permite la extensión territorial marítima y soberanía nacional más allá de las 200 millas.

El país ocupa el primer lugar del Pacífico Sur en la pesca de atún con 730 millones en

exportaciones. Así mismo, tiene enormes posibilidades de expandir su comercio, pues los

puertos son altamente competitivos. Por lo tanto la adecuada planificación y aplicación de

políticas oceánicas permitirá al país impulsar el desarrollo y dinamizar la economía nacional.

Nadie puede transgredir contra el territorio ecuatoriano ni su separación.

La capital del Ecuador es Quito.

Art. 5.
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Comenta que el Ecuador es una nación de paz por ende no se admitirá la instauración de

bases militares extranjeras que están concebidas para proyectar el poder militar de Estados

Unidos en todo el mundo pero, al mismo tiempo, sus consecuencias más visibles y cotidianas

se hacen sentir en el ámbito local o nacional como es la pérdida de soberanía.

Por otro lado, priva entregar bases militares nacionales a fuerzas armadas o de seguridad

extranjeras.
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Ciudadanas y ciudadanos

Art. 6.

Este articulo nos establece que todo ecuatoriano es ciudadano por ende tiene la libertad de

disfrutar cada uno de los derechos promulgados en nuestra constitución debido a que la

nacionalidad ecuatoriana .

Por otra parte la nacionalidad ecuatoriana se la adquiere de dos maneras la primera por

nacimiento y la segunda por la carta de naturalización, por cierto esta ciudadanía no se

perdera ya sea e por la anulación del matrimonio o por la obtención de otra nacionalidad

Art. 7.

Indica en qué casos se obtiene la nacionalidad ecuatoriana por nacimiento en sus únicos

tres incisos como son : naciendo dentro del país, nacer en el extranjero con padres nacidos en

Ecuador y sus descendientes hasta el tercer grado de consanguinidad, las personas de

comunidades, pueblos o nacionalidades reconocidos por el país.

Art. 8.

Nos determina cuando son ecuatorianos por naturalización

 Se adquiriendo la carta de naturalización,

 En caso de adopción de un menor de edad extranjero por un ecuatoriano

 los nacidos en el exterior de madre o padre ecuatoriano.

 Los que contraigan matrimonio o mantengan unión de hecho con una persona

ecuatoriana de acuerdo con la ley

 Por haber prestado servicios relevantes al país con su talento o esfuerzo Individual.

Art. 9.
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Las personas extranjeras o migrantes gozaran de los mismos derechos y deberes que las

ecuatorianas.

Principios de aplicación de los derechos

 19

Art. 10.

En este artículo se determina que todos y cada uno de los ciudadanos tendrán la oportunidad de

ejercer y disfrutar de cada uno de los derechos que nos otorga nuestra constitución tanto

nacionales como internaciones

Art. 11.

Se podrá hacer uso de sus derechos siguiendo los siguientes requerimientos:

Todo derecho es válido de forma individual o colectiva ante las autoridades competentes

A ninguna persona le podrán discriminar por cualquiera de estas razones: Etnia, lugar de

nacimiento, Edad, Sexo, Identidad de género, Identidad cultural, Estado civil, Idioma,

Religión, Ideología, Pasado Judicial, Condición socio-económica, Condición migratoria,

Orientación sexual, Estado de salud, Por Portar VIH, Discapacidad, Diferencia física.

Con Todas estas razones no se podrá anular el reconocimiento de derechos puesto que toda

persona tiene la facultad de disfrutar y ejercer cada uno de ellos sin ninguna excepción, puesto

que la ley sancionara cualquier tipo de discriminación.

Todos los derechos serán de inmediata aplicación por que cualquier servidor Público,

administrativo o judicial los puede aplicar

 20

El más alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos garantizados

en la Constitución porque el Estado será responsable por detención arbitraria de arrestos en

que no existe evidencia de haber cometido un delito o en los casos en que no se cumple el

proceso establecido por las normas, mientras que el error judicial que es una categoría de abuso

a los derechos humanos en donde un el Juez tiene un falso concepto respecto de la verdad de los hechos

que son materia del proceso, esto generalmente es cometida por órganos estatales judiciales.

CAPÍTULO SEGUNDO
Derechos del buen vivir

SECCIÓN PRIMERA
Agua y alimentación

Art. 12.

Referente al Derecho al agua

Este derecho debe poseer las siguientes características:

Suficiente. El abastecimiento de agua por persona debe ser suficiente y continuo

para el uso personal y doméstico. Estos usos incluyen de forma general el agua de

beber, el saneamiento personal, el agua para realizar la colada, la preparación de

alimentos, la limpieza del hogar y la higiene personal.

 21

Saludable. El agua necesaria, tanto para el uso personal como doméstico, debe ser

saludable; es decir, libre de microorganismos, sustancias químicas y peligros

radiológicos que constituyan una amenaza para la salud humana. Las medidas de

seguridad del agua potable vienen normalmente definidas por estándares nacionales

y/o locales de calidad del agua de boca.

Aceptable. El agua ha de presentar un color, olor y sabor aceptables para ambos

usos, personal y doméstico. Todas las instalaciones y servicios de agua deben ser

culturalmente apropiados y sensibles al género, al ciclo de la vida y a las exigencias

de privacidad.

Físicamente accesible. Todo el mundo tiene derecho a unos servicios de agua y

saneamiento accesibles físicamente dentro o situados en la inmediata cercanía del

hogar, de las instituciones académicas, en el lugar de trabajo o las instituciones de

salud.

Asequible. El agua y los servicios e instalaciones de acceso al agua deben ser

asequibles para todos.

Art. 13.

Referente al Derecho al alimento

Protege el derecho de todos los seres humanos a alimentarse con dignidad, ya sea

produciendo su propio alimento o adquiriéndolo.

 22

Para poder producir su propio alimento, una persona necesita tierra, semillas, agua y otros

recursos, y para comprarlo, necesita dinero y la posibilidad de acceder al mercado. El derecho

a la alimentación requiere, por tanto, que el Estado proporcione un entorno propicio en el que

las personas puedan desarrollar plenamente su potencial para producir o procurarse una

alimentación adecuada para sí mismas y para sus familias.

Para comprar alimentos, una persona necesita una base de ingresos adecuada: el derecho a

la alimentación requiere que el Estados garantice, por consiguiente, políticas salariales y redes

de seguridad social que permitan a los ciudadanos poder realizar su derecho a una

alimentación adecuada.

QUINTO TEMA

TÍTULO IV
PARTICIPACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL PODER
Capítulo segundo
Función Legislativa
Sección primera
Asamblea Nacional

Art. 118.

En Ecuador la Función Legislativa es una asamblea deliberativa que tiene la exclusiva

autoridad para crear leyes para una entidad política como un país o ciudad, además de

administrar el presupuesto del Estado.

La Asamblea Nacional de Ecuador es el órgano que ejerce el poder legislativo de la

República del Ecuador. Es un parlamento unicameral, formada por 137 asambleístas,

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repartidos en 12 comisiones permanentes. Su sede se encuentra en la ciudad de Quito en el

Palacio Legislativo

Está conformada por:

15 asambleístas que son Personas que forma parte de una comunidad de intereses

o funciones que ha sido convocada y delibera conforme a las normas establecidas con

el fin de adoptar ciertas decisiones o cumplir determinada misión por circunscripción

nacional que es el sistema de votación con que se elige a los senadores de la

República.

2 asambleístas elegidos por cada una de las 24 provincias del Ecuador.

1 asambleísta por cada 200.000 habitantes.

Nótese, que los asambleístas de regiones, de ciudades y el exterior serán elegidos por las

determinaciones de la ley.
 24

SEXTO TEMA

SECCIÓN SEGUNDA
Control de la acción de gobierno

Art. 129-131

Estos artículos describen los procedimientos que debe seguir la Asamblea Nacional para

poder proceder al enjuiciamiento político de la Presidenta o Presidente, o de la

Vicepresidenta o Vicepresidente de la República, por ejemplo:

Por delitos de concusión.

Cohecho
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Peculado, y

Enriquecimiento ilícito

Para originarse la condena y despido será necesario el voto favorable de las dos terceras

partes de los miembros de la Asamblea Nacional.

SECCIÓN TERCERA
Procedimiento legislativo

Art. 132.

Requerimiento de leyes en caso de:

Regular los derechos constitucionales: para ajustar o poner en orden, reglar el

funcionamiento de un sistema, determinar normas de los derechos.

Establecer sanciones a infracciones: en consecuencia o efecto de una conducta

que constituye a la infracción de una norma jurídica.

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Crear, modificar o suprimir tributos: son Ingresos de derecho público que

consisten en prestaciones pecuniarias obligatorias, impuestas unilateralmente por el

Estado, exigidas por una administración pública como consecuencia de la realización

del hecho imponible al que la ley vincule en el deber de contribuir.

Atribuir responsabilidades a los gobiernos autónomos descentralizados que son

las juntas parroquiales rurales, los concejos municipales, los concejos metropolitanos,

los consejos provinciales y los consejos regionales, y estos gozan de autonomía

política, administrativa y financiera, y se rigen por los principios de solidaridad,

subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y participación ciudadana. Es decir,

son las instituciones que conforman la organización territorial del Estado Ecuatoriano.

Cambiar la división político-administrativa, es decir, que el país se divide en

unidades territoriales menores llamadas regiones y cada uno de ellas está a cargo de un

intendente. Las regiones se dividen, a su vez, en provincias los cuales están a cargo de

un gobernador, y éstas finalmente se dividen en comunas las que son dirigidas por un

alcalde, el cual es electo por votación popular.

Art. 133-134

Leyes orgánicas y ordinarias.

Una ley orgánica es aquella que se requiere constitucionalmente para regular ciertas

materias como por ejemplo, derechos fundamentales de los ciudadanos o articulación de los
 27

diversos poderes del Estado. Para que un órgano legislativo pueda aprobar una ley orgánica se

exige más que una mayoría simple.

La Constitución suele prescribir que dichas normas sean aprobadas, por ejemplo, por

mayoría absoluta o por algún otro tipo de mayoría cualificada. Con ello se pretende que no

sea una mayoría parlamentaria coyuntural la que configure aspectos básicos y fundamentales

de la convivencia ciudadana o la estructura y organización de los poderes políticos de un

Estado.

Las materias que deben ser reguladas por medio de Ley Orgánica son:

Desarrollo de los derechos fundamentales y libertades públicas.

Aprobación y modificación de los Estatutos de Autonomía.

Régimen electoral general

Desarrollo / Modificación de la constitución.

Art. 135.
 28

Se menciona que solamente el Presidente de la República podrá manifestar proyectos de

ley que creen, modifiquen o supriman impuestos, aumenten el consumo público o modifiquen

la segmentación político administrativa de la nación.

Art.136-140

Estos artículos enumeran los Pasos para los proyectos de ley.

El primer paso es la presentación de la propuesta. En donde se debe exponer los motivos,

los objetivos y el presupuesto. Para su elaboración, la comisión debe consultar con los

órganos del Estado involucrados (los consejos legislativos en el caso de leyes regionales,

etc.), los ciudadanos y las comunidades organizadas de forma pública.

Una vez aprobado el proyecto, se inicia la primera discusión en un plazo no mayor de 10

días. Los parlamentarios deben evaluar los objetivos, el alcance y la viabilidad de la ley antes

de darle el visto bueno. La mitad más un diputado o mayoría simple.

Si la aprueban, pasa a ser revisada por la comisión involucrada, y si es un tema asociado

con varias de las comisiones permanentes se crea una mixta para su último estudio antes de la

segunda discusión. Si se rechaza, queda engavetada. También está una tercera opción que es

el diferimiento.

En la segunda discusión se evalúa artículo por artículo. Se precisa el título de la ley y sus

apartados. Se somete a votación sin debate, aunque se les permite el derecho de palabra a los

diputados que tengan observaciones finales. Este es el último paso antes de ser enviada al

poder Ejecutivo para su promulgación.

 29

Se debe consignar un duplicado del proyecto a la presidencia de la República. Si el jefe de

Estado está de acuerdo deberá firmarla y decretarla en 10 días. Si tiene alguna objeción sólo

puede devolverla una vez para que sea revisada nuevamente.

Una vez que los diputados hagan todas las correcciones, se la envían nuevamente. Cuando

esto ocurre, el Presidente está en el deber de promulgarla en los cinco días siguientes, sin

poder formular nuevas observaciones.

TEMA 7SEPTIMO TEMA

Capítulo tercero

Función Ejecutiva

Sección primera

Organización y funciones

Art. 141
 30

En la interpretación de este artículo se muestra claramente que el Presidente de la

República ejerce la Función Ejecutiva que, administra la institucionalidad pública, es decir

que es la encargada de prestar servicios públicos (como por ejemplo seguridad, vialidad,

salud, educación, entre otros), además de recolectar el dinero del Presupuesto General del

Estado y repartirlo a todas las instituciones públicas para el cumplimiento de sus funciones.

También planifica, ejecuta y evalúa las políticas públicas.

También es el Jefe del Estado y de Gobierno porque Se le denomina como la autoridad

suprema del Estado. Es quien, representa la unidad del país y su continuidad ante el Estado

mismo e internacionalmente. y responsable de la administración pública.

Art. 142

Determina los requisitos necesarios para poder llegar a la presidencia o vicepresidencia:

Ser ecuatoriano por nacimiento: las personas nacidas en el extranjero de madre o

padre nacidos en el Ecuador; y sus descendientes hasta el tercer grado de

consanguinidad

Tener 35 años

Estar en goce de los derechos políticos que son aquellos que la Constitución

otorga a los ciudadanos, como el derecho de votar, a ser postulados para un cargo de

elección popular o a participar en los asuntos públicos del país.

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No encontrarse en ninguna de las inhabilidades porque son de orden

Constitucional y legal, ellas implican: incapacidad, ineptitud o impedimento para el

desempeño de un empleo, imposibilitan el ejercicio de las funciones. o prohibiciones

como la limitación que tiene de utilizar y realizar algo, estas suelen estar respaldadas

por leyes o normas, las cuales son fijadas por el estado, por medio del poder judicial,

quien es el encargado de aplicar las sanciones correspondientes en caso de que se

violen dichas leyes establecidas en la Constitución.

Art. 143-144

Para la Función Ejecutiva son elegidos tanto el Presidente como el Vicepresidente en una

única votación, por un período de cuatro años, por voto popular directo, utilizando un sistema

de segunda vuelta electoral.

El Presidente y Vicepresidente son elegidos en sufragio directo en una misma papeleta.

Gana el candidato que haya obtenido más de la mitad de votos válidos, caso contrario, se

recurre a un ballotage o segunda vuelta, entre los dos candidatos más votados.

También puede ganar un candidato que obtenga más del 40 % de votos, siempre que tenga

una diferencia de al menos 10 % sobre el segundo candidato.

Todos estos porcentajes se calculan sobre el total de votos válidos (es decir, sin contar

votos nulos y en blanco).

Art. 145

Este articulo trata exclusivamente de los causantes que llevan a La Presidenta o Presidente

de la República a cesar en sus funciones uno de ellos es por revocatoria del mandato. A
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través de este procedimiento los ciudadanos mandantes pueden dar por terminado el mandato

que le han conferido a una autoridad electa, como un presidente, un Representante de distrito

ante una Asamblea legislativa, un gobernador o alcalde, cuyo fundamento sería el principio de

la libertad política de los ciudadanos de elegir y deponer a sus gobernantes en una democracia

representativa. Es un mecanismo de interrupción o término anticipado del mandato popular.

Art. 146 -150

En caso de ausencia temporal en la Presidencia de la República, lo reemplazará quien

ejerza la Vicepresidencia.

Otros deberes del Presidente a más de las que menciona la ley son:

Cumplir y hacer cumplir la Constitución con la mesura necesaria, con la

prudencia del gobernante serio, sin aspavientos ni vehemencias.

Presentar lineamientos fundamentales de las políticas y acciones constituyen el

documento rector que define que el sistema económico que prevalecerá continuará

basándose en la propiedad socialista de todo el pueblo sobre los medios fundamentales

de producción, donde deberá regir el principio de distribución socialista “de cada cual

según su capacidad, a cada cual según su trabajo”

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Presentar Plan Nacional de Desarrollo. El "Plan Nacional de Desarrollo 2017-

2021 Toda una Vida" de Ecuador es el principal instrumento del Sistema Nacional

Descentralizado de Planificación Participativa (SNDPP), y su objetivo es contribuir al

cumplimiento progresivo de:

 Los derechos constitucionales

 Los objetivos del régimen de desarrollo y

 Disposiciones del régimen de desarrollo (a través de la implementación de

políticas públicas)

 Los programas, proyectos e intervenciones que de allí se desprenden.

Se fundamenta en los logros de los “últimos 10 años” y pone en evidencia la existencia de

nuevos retos por alcanzar, en torno a tres ejes principales:

Derechos para todos durante toda la vida;

Economía al servicio de la sociedad;

Más sociedad, mejor Estado, que contienen a su vez tres objetivos nacionales de

desarrollo que rompen con la lógica sectorial y dan cuenta de las prioridades que tiene

el país.

Indultar, rebajar o conmutar las penas, de acuerdo con la ley.

El indulto es una causa de extinción de la responsabilidad penal, que supone el

perdón de la pena. Es una situación diferente a la amnistía, que supone el perdón del

delito, ya que por el indulto la persona sigue siendo culpable, pero se le ha perdonado

el cumplimiento de la pena.
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Los artículos 151, 152, 153 y 154 trata sobre los ministros de Estado.

Su nombramiento, requisitos, prohibiciones, y atribuciones.

En cada territorio, el Presidente podrá tener un representante que controlará el cumplimiento

de las políticas del Ejecutivo, y dirigirá y coordinará las actividades de sus servidores públicos.

El presidente como jefe de gobierno tiene la capacidad de escoger a su voluntad el gabinete

ministerial.

El Gabinete de Ministros se integra por funcionarios públicos con el rango de autoridades

públicas, bajo las denominaciones de ministro, secretario, ministro de Coordinación y secretario

nacional. Además, los funcionarios de los organismos de control (designados por el Consejo

Nacional de Participación Ciudadana y Control Social) forman parte del Gabinete Ampliado

del Estado. Los ministros reciben protección policial constante.