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ORES FOVIME

INFORME TECNICO

CORTE TECNICO DE LA OBRA


Conjunto Residencial “VISTA VERDE”
SURQUILLO

OCTUBRE 2018

E-mail: fibercasas@hotmail.com - jrojasmagallanes@gmail.com Teléfono: 947206035 - 956-661034


INDICE

1. ANTECEDENTES
2. ASPECTOS GENERALES
2.1 Ubicación Geográfica
2.2 Ubicación Política
2.3 Clima
3. INTRODUCCIÓN
4. AVANCE Y CONSTRUCCION DE LA OBRA CONJUNTO RESIDENCIAL “VISTA
VERDE”
4.1. CUADERNO DE OBRA
4.2. CUADERNO DE INCIDENCIAS
4.3. PRESUPUESTOS DE OBRA
4.3.1 Presupuesto Inicial
4.3.2 Presupuesto Primer Adicional
4.3.3 Presupuesto Segundo Adicional
4.4. PRESUPUESTOS PARA LA CULMINACION DE OBRA
5. COMENTARIOS
6. RECOMENDACIONES
6.1 Estructuras
6.2 Arquitectura
6.3 Instalaciones Eléctricas
6.4 Instalaciones Sanitarias
6.5 Sistema De Detención Contra Incendios
6.6 Sistema de Agua Contras Incendios
6.7 Instalaciones De Gas Natural
6.8 Instalaciones De Comunicaciones
6.9 Seguridad- Previsor
7. ANALISIS DE LOS CONTRATOS
8. ANALISIS DE LAS FACTURAS PRESENTADAS
9. ANEXOS
9.0 CONTRATO DE OBRA (CONTRATISTA) - Archivador N° 2
9.1 CONTRATO DE OBRA (SUB CONTRATISTA) - Archivador N° 2
9.1.1. Abel
9.1.2. Banyce
9.1.3. Tinco
9.1.4. Portilla

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9.1.5. Native Gas
9.1.6. Pacheco
9.1.7. Hipólito
9.1.8. Ever Huamani
9.1.9. Paola Eugenia
9.2 CONTRATO DE OBRA (SUB CONTRATISTA)– Archivador N° 3
9.2.1. Onnyl
9.2.2. Greyti
9.2.3. Hidrobrashtech
9.2.4. Ferrecal
9.2.5. Inseleg
9.2.6. Psi
9.2.7. Edco
9.2.8. Eli Bardales
9.2.9. Janampa
9.3 RELACIÓN DE SUSTENTOS PRESENTADOS – Archivador N° 4
9.3.1. Caja Chica
9.3.2. Desembolso - Último Sustento Del Mes De Julio
9.3.3. Facturas De Compras
9.3.4, Guía De Remisión
9.4 COTIZACIONES – Archivador N° 5
9.5 OBSERVACIONES TORRE “A1” Y “A2” – Archivador N° 6
9.6 OBSERVACIONES TORRE “B1” Y “B2” – Archivador N° 7
9.7 OBSERVACIONES TORRE “C” – Archivador N° 8
10. PANEL FOTOGRÁFICO
10.1. Panel Fotográfico Al Momento En Que GA&OA Recibió La Obra – Archivador N° 9
11. 10.2. Registro Permanente De Control De Asistencia Diaria - Archivador N° 10

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FICHA RESUMEN DE INFORMACION

- Consultoría : Culminación de la Construcción del Conjunto Residencial “VISTA


VERDE”
- Ubicación
 Localización : 12.1057406 S y 77.0244974 W
 Dirección : Av. Federico Recavarren 1300 – Urb. Limatambo
 Distrito : Surquillo.
 Provincia : Lima.
 Departamento : Lima.

DATOS GENERALES

- Cliente : ORES FOVIME


- Supervisor de obra : Arq° Carlos Gonzales Pérez.

- Constructor : GA & OA Contratista Generales SAC.


- Contrato : Según contrato S/N firmado el 06 de Diciembre del 2,017
- Gerente General : Javier Luis Urday Álvarez
- Residente de obra : Ing. Roger Tapia Huarcaya

- Consultoría : FIBERCASAS E.I.R.L.


- Contrato : Orden de Servicio N° 00355
- Gerente de Proyec. : Ing. Julio R. Magallanes
- Jefe Consultoría : Arq. Enrique Rivas Carranza

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1. ANTENCEDENTES

El ORES-FOVIME, es un organismo específico creado con la finalidad de dar solución al


problema de la vivienda propia, a través de programas de vivienda de interés social para
el personal Militar del Ejército.

La función específica de este organismo, es la de planificar, administrar y ejecutar; sin


fines de lucro, programas de viviendas de interés social para el personal Militar del Ejército
aportante a nivel nacional.

El Consejo Directivo, es el Órgano de Dirección del más alto nivel, el cual está encargado
de establecer y conducir la Política del ORES-FOVIME, en armonía con la Política de
Bienestar del Ejército y en concordancia con los alcances de la Ley y su Reglamento
Nacional de Edificación.

Mediante el presente informe, para la Culminación de la Construcción del Conjunto


Residencial “VISTA VERDE”, se les hace entrega del Corte Técnico, el cual propone el
saldo de obra a ejecutar, con lo cual se deberá programar su reinicio inmediato y la
posterior culminación de obra.

Siendo el ORES FOVIME la empresa interesada en la construcción del proyecto material


del presente informe, y con fecha 26 de Diciembre del 2016, celebran un Contrato S/N
con el Consorcio denominado “CONJUNTO RESIDENCIAL VISTA VERDE” compuesto
por las empresas INVERSIONES NEGUEV S.A.C. y el GRUPO DANIELSON
CONSTRUCCIONES S.A.C., formado mediante Escritura Pública de fecha 24 de Agosto
del 2014, para la construcción del presente proyecto, el cual se ejecutaría en un plazo de
02 años y 02 meses.

Posteriormente con fecha 26 de Diciembre del 2016, las partes celebran una adenda al
Contrato de Obra, con el objeto de establecer la ampliación para la ejecución del proyecto
hasta el día 31 de Mayo del 2017.

En el transcurso de la ejecución de la obra, el consorcio se separa, quedando la empresa


INVERSIONES NEGUEV S.A.C. como el único ejecutor de la obra.

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El ORES FOVIME, realizó un Corte Técnico al proyecto, obteniéndose como resultando
la salida de la empresa contratista, siendo el motivo principal los resultados financieros
que son los siguientes:

MONTO TOTAL DEL PROYECTO:


$ 50’958,000.00 (Cincuenta millones novecientos cincuenta y ocho mil con 00/100
Dólares)

MONTO AVANCE DE OBRA:


$ 41’635,290.21 (Cuarenta y un millones seiscientos treinta y cinco mil doscientos
noventa con 21/100 Dólares)

SALDO POR EJECUTAR


$ 9’322,709.79 (Nueve millones trescientos veintidós mil setecientos nueve con 79/100
Dólares)

MONTO PAGADO AL CONTRATISTA:


$ 50’304,995.27 (Cincuenta millones trescientos cuatro mil novecientos noventa y cinco
con 27/100 Dólares)

SALDO EN CUENTA FIDUCIARIA


$ 653,004.73 (Seiscientos cincuenta y tres mil cuatro con 73/100 Dólares)

MONTO CALCULADO CORTE TECNICO


$ 8’669,705.06 (Ocho millones seiscientos sesenta y seis mil setecientos cinco con
06/100 Dólares)

Con estos resultados, el ORES-FOVIME decide continuar la obra pero con la salvedad
de contratar con otro CONTRATISTA la ejecución del saldo de obra por ejecutar.

Es así que se presenta la siguiente relación contractual:

De una parte, El ORES-FOVIME, según Facultades Inscritas en la P.E. N° 11115356, del


Registro de Personas Jurídicas de Lima (LA EMPRESA) y de otra parte la contratista GA
& OA Contratistas Generales S.A.C., según Facultades Inscritas en la P.E. N°

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13744483, del Registro de Personas Jurídicas de Lima (EL CONTRATISTA), mediante
escritura pública, celebran un Contrato S/N, con fecha del 06 de Diciembre del 2017.

2. ASPECTOS GENERALES

2.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA:

El Distrito de Surquillo, es uno de los 43 distritos de la Provincia de Lima, ubicada en


el Departamento homónimo, en el Perú.

El distrito de Surquillo se encuentra entre las coordenadas 12°07’02”S y 77°01’04”O


UTM. limita al norte con el Distrito de San Isidro y el Distrito de San Borja, al este con
el Distrito de Santiago de Surco y al sur y oeste con el Distrito de Miraflores. Es en
este Distrito donde se encuentra ubicado el Conjunto Residencial “VISTA VERDE”,
Av. Federico Recavarren 1300 - Urb. Limatambo.

2.2. UBICACION POLÍTICA:

La ubicación política de la zona donde se desarrolla el Proyecto Conjunto Residencial


“VISTA VERDE”, es la siguiente:

- Distrito : Surquillo
- Provincia : Lima
- Departamento : Lima

2.3. CLIMA:

Dado a que el Distrito de Surquillo, tiene un clima templado y con una temperatura
promedio de 18° grados centígrados.
La humedad atmosférica es alta, en un promedio 79 %.
Las precipitaciones son escasas y normalmente inferiores a 15 mm., anuales.
La temperatura fluctúa entre:

- 18º C (temperatura promedio)


- 27º C (enero - marzo)

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- 15º C (en invierno)
3. INTRODUCCION

El presente Informe Técnico Financiero, se realiza a solicitud de ORES FOVIME, en virtud


de continuar de manera precisa con metrados y precios actualizados de la obra Conjunto
Residencial “VISTA VERDE”, con la empresa GA & OA Contratista Generales SAC.,
encargada de la Construcción del Proyecto en su segunda etapa, por lo que se realizó la
verificación in situ de los trabajos realizados y la verificación del avance presupuestal
presentado por el CONTRATISTA.

Para el desarrollo del presente informe, se tienen en cuenta a los siguientes partes
integrantes del Proyecto: de una parte el ORES-FOVIME, identificado con RUC N°
20507180265, a quien se le denominará LA ENTIDAD, quien es la persona que solicita
el servicio y de la otra parte GA & OA Contratistas Generales SAC., identificada con RUC
N° 20601629853, a quien se le denominará EL CONTRATISTA, quien es la persona que
ejecuta el servicio.

En el presente informe, tratamos de reunir toda la información necesaria que deje


constancia del desarrollo real del proyecto y la situación en la que se encuentran los
avances de obra.

Si bien no existe una base legal específica que regule un corte técnico, por tanto,
procedemos a efectuar la recomendación respectiva.

El corte de obra consiste en las siguientes acciones:

 Levantamiento de información en campo para verificar el estado físico del avance de


la obra: metrados ejecutados, metrados no ejecutados, control de calidad de
materiales, control de calidad de servicios, avance de obra en costos, etc.
 Inventario de existencias: materiales, equipos, herramientas y documentos que
sustenten la información que se consigna en el corte técnico, etc.
 Desembolsos realizados por el área de administración en comparación con el
expediente técnico.

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Luego de realizado el corte técnico administrativo, analizando y evaluando la
documentación presentada por el CONTRATISTA; se procede a elaborar el informe, el
cual será remitido a LA ENTIDAD y al Órgano de Control Institucional si lo hubiese. En
este informe se indicará la documentación con la cual se ha contado para su elaboración,
así como, se mencionará la información inexistente, las posibles deficiencias, los
problemas encontrados y los Saldos de Obra respectivos.

Se recomienda para la siguiente etapa de ejecución, implementar los correctivos


sugeridos por esta consultoría, abriendo un nuevo cuaderno de obra y reprogramando el
cronograma de ejecución si fuera el caso.

4. AVANCE Y CONSTRUCCION DE LA OBRA CONJUNTO RESIDENCIAL


“VISTA VERDE”

Según la información con la cual se ha podido contar, se tienen los siguientes alcances
para evaluar lo ejecutado hasta la fecha.

Se le solicitó al CONTRATISTA los documentos que sustenten los gastos materia de su


presupuesto inicial así como los 2 adicionales que fueron presentados en su oportunidad,
los cuales a la fecha suman la cantidad de: $ 6’621,856.32 (Seis millones seiscientos
veinte y un mil ochocientos cincuenta y seis con 32/100 Dólares inc. Igv.).

4.1. CUADERNO DE OBRA

Se le solicitó al CONTRATISTA proporcionar el Cuaderno de Obra con fecha del día


02 de agosto de 2018, si bien la solicitud fue de manera verbal, de la misma manera
nos fueron entregados los mismos el día 14 de Agosto, recibiéndose 3 cuadernos
que son los que se han elaborado desde la fecha de inicio del presente contrato.

Sin embargo el día 16 de Agosto se nos solicitó la devolución de los cuadernos para
una reunión que tendría el CONTRATISTA con la ENTIDAD, este fue devuelto con
la carta N° C.SVV.001.2018.7, donde se han plasmado las siguientes observaciones:

1. Cuaderno N° 1: Tiene fecha de apertura el día 08 de Diciembre del 2017, se


consignan las siguientes observaciones:

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- El cuaderno no está legalizado.
- La hoja N° 1 del cuaderno se encuentra en blanco, por lo tanto, se deberán
pegar en ella el acta de entrega del terreno.
- Se deberá corregir la numeración de los asientos.

2. Cuaderno N° 2: Este cuaderno si se encuentra legalizado y su fecha de apertura


es el día 02 de Marzo del 2018, se consignan las siguientes observaciones:
- La fecha de legalización del cuaderno es el día 21 de Marzo del 2018, se indica
que la fecha del primer asiento debe de ser posterior a la fecha de legalización.
- Existen espacios en blanco y asientos sin firma, también existen asientos cuyo
contenido ha sido borrado y reemplazado por otro texto; lo cual invalida el
cuaderno.
- Por lo tanto se debe de tomar la siguiente medida: transcribir el cuaderno de
obra a uno nuevo sin legalizar.

3. Cuaderno N° 3: El cuaderno tiene fecha de apertura el día 11 de Mayo del 2018,


se consignan las siguientes observaciones:
- El cuaderno no está legalizado.
- El cuaderno no se encuentra al día, deberá regularizarse para continuar con
los asientos regularmente.

De manera general, los cuadernos de obra tienen valor legal con la sola firma del
residente y el Inspector o Supervisor, por lo tanto se deben tomar las medidas que
se han indicado para tener cuadernos de obra que sean sustentables ante cualquier
entidad auditora.

Se ha indicado que es conveniente que los mismos sean devueltos a esta


consultoría para culminar con su revisión.

4.2. CUADERNO DE INCIDENCIAS DE LA SUPERVISION

Debido a la coyuntura de esta consultoría, se ha decido abrir un Cuaderno de


Incidencias, donde se están plasmando los pormenores que se suscitan diariamente
en obra, y en donde también tendrán acceso el CONTATISTA a través del Ing.

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Residente, el Inspector de Obra el Arq. Carlos Gonzales y los SUBCONTRATISTAS,
quienes podrán hacer anotaciones en el mismo.

En el cuaderno de incidencias, se anotará cualquier incidencia, indicación u


observación, cuyo objeto sea lograr el adecuado cumplimiento de lo establecido en
el Expediente Técnico de la Obra.

El cuaderno de incidencias, se mantendrá siempre en la obra en la oficina de esta


Consultoría.

Además, para que el CONTRATISTA, la SUPERVISION y los SUB CONTRATISTAS,


cuando sea menester, tengan conocimiento de las anotaciones que se produzcan en
el libro de incidencias durante la ejecución de la obra, pueden acercarse a esta oficina
para leerlo o fotocopiarlo.

4.3. PRESUPUESTOS
4.3.1 PRESUPUESTOS DE OBRA

De acuerdo a los Presupuestos del Proyecto del Conjunto Residencial “VISTA


VERDE”, se tiene el siguiente resumen:

 El Prepuesto Total a la fecha está dividido en tres partes:

- PRESUPUESTO CONTRACTUAL
- PRESUPUESTO PRIMER ADICIONAL
- PRESUPUESTO SEGUNDO ADICIONAL

PRESUPUESTO CONTRACTUAL
$ 3’982,000.00 (Tres millones novecientos ochenta y dos mil con 00/100 Dólares
inc. Igv.)

ADICIONAL N° 1
$ 1’777,289.50 (Un millón setecientos setenta y siete mil doscientos ochenta y
nueve con
50/100 Dólares inc. Igv.).

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ADICIONAL 2:
$ 862,566.82 (Ochocientos sesenta y dos mil quinientos sesenta y seis con 82/100
Dólares inc. Igv.).

MONTO TOTAL OBRA


$ 6’621,856.32 (Seis millones seiscientos veinte y un mil ochocientos cincuenta y
seis con 32/100 Dólares inc. Igv.).

Es importante mencionar que los adicionales que se han presentado y aprobado,


corresponden el 66% del monto contractual, sin embargo siendo el contrato de
naturaleza privada, es potestad de la entidad (FOVIME), aprobar la cantidad de
adicionales que ellos crean conveniente, pudiendo tener en la suma de ellos un
monto mayor al contractual sin límite alguno si así lo creen conveniente. Sin
embargo, siendo el FOVIME una empresa perteneciente al Ejército Peruano, se
recomienda con motivo del presente Corte Técnico, liquidar la obra e invitar a un
nuevo proceso, teniendo dos escenarios:

1. Continuar con el mismo contratista, con un nuevo contrato, liquidando la actual


etapa de la obra, para que de esta forma no se vea incrementado el monto
final del proyecto ni se vean afectados los plazos de entrega. A su vez no se
incrementaría el % de adicionales.

2. Contratar con un nuevo contratista, donde el precio final de la obra y los plazos
de entrega se podrían ver afectados, sin embargo para que este escenario
sea posible se hace necesario realizar la liquidación de obra al presente
contratista, de tal manera que se pueda determinar el avance real del
proyecto, toda vez que el contratista actual sigue ejecutando partidas del
contrato.

 Realizando el análisis del Presupuesto Contractual, se observa que los precios en


el plasmados no corresponden a los precios de mercado según la fecha en la cual
se firmó el contrato, es decir, para el caso, algunos de los precios se encuentran
por debajo de los precios de mercado y otra gran cantidad tienen precios por

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encima del mercado. Por ese motivo se ha realizado una actualización de precios
considerando los de Diciembre del 2017.

 Por otra parte también se han evaluado los metrados de los tres presupuestos, así
como sus precios unitarios, obteniendo nuevos precios totales que se verán
reflejados en los resultados del presente corte técnico.

 Se han evaluado los avances del contratista así como otros adicionales que no
han sido considerados en los adicionales presentados oficialmente, tomando en
cuenta esta información para los resultados económicos del presente informe.

 Los metrados han sido recalculados en función a los metrados reales encontrados
en obra, tomando como punto de partida el corte técnico efectuado el año 2017 y
los saldos de obra que en él se detallan y que han sido verificados.

 Se ha elaborado en nuevo presupuesto de obra para culminar con los trabajos


pendientes, donde se considera lo siguiente:

- Metrados por ejecutar contractualmente (Saldo contractual de obra)


- Trabajos adicionales como consecuencia de los vicios ocultos.
- Trabajos adicionales a consecuencia de la paralización de obra.
- Trabajos adicionales a consecuencia de la mala gestión del anterior
contratista (NEGUEV)
- Levantamiento de observaciones a consecuencia del anterior contratista.
Etc.
- Deudas que contrajo el contratista con sub contratista y proveedores durante
el desarrollo de la obra. Esto a solicitud del FOVIME.

4.3.2 PRESUPUESTO PARA CULMINACION DE OBRA

Se ha planteado el presupuesto final para la ejecución del saldo de obra, bajo las
siguientes características:

1. Arquitectura: Torres A y B
2. Instalaciones Eléctricas

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3. Instalaciones Sanitarias
4. Instalaciones ACI
5. Instalaciones SDI
6. Instalaciones Gas Natural
7. Por Gastos de Fideicomiso
8. Pago por Derechos Municipales
9. Gastos Generales
10. Utilidad
11. Gestión de Conformidad de Obra e Independización
12. Gestión para electrificación definitiva

La suma de los montos de estas especialidades asciende a: $ 3´594,924.85 (Tres


millones quinientos noventa y cuatro mil novecientos veinticuatro con 85/100 Dólares
Americanos) sin incluir impuestos

Siendo las partidas de la 1 a la 6 las que representan a los saldos y las deudas que
se presentan debido a las partidas contractuales según el Expediente Técnico del
proyecto y los compromisos pendientes de pago con los sub contratista y los
proveedores; las partidas 7 y 8 corresponden a pagos por derechos ante el banco y
la entidad municipal.

Por otro lado a modo de tener en cuenta, indicamos que dentro de estos
presupuestos se encuentran partidas adicionales que hacen referencia a aquellas
que han sido consecuencia de la mala gestión del contratista NEGUEV, motivo por
el cual se han generado trabajos adicionales los cuales vienen siendo ejecutados.

También se ha considerado como parte del presupuesto, los Gastos Generales y la


Utilidad del contratista, así como, los montos que corresponden a los pagos por el
Servicio de la Gestión para obtener la Independización y la Energización definitiva.

En el monto indicado como monto total para culminar el proyecto, se han considerado
los gastos generales por la suma de $ 241,389.75 (Doscientos cuarenta y un mil
trescientos ochenta y nueve con 75/100 Dólares Americanos), estos montos han sido
calculados detalladamente para los meses de setiembre a Diciembre, por ese motivo

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se presentan los presupuestos detallados de los meses de Noviembre y Diciembre
que son los que se tienen que ejecutar.

La Gestión para la independización y electrificación definitiva tiene la siguiente


estructura de costos:

a. Gestión para la Independización: $ 63,988.10 (Sesenta y tres mil novecientos


ochenta y ocho con 10/100 Dólares Americanos) sin incluir impuestos
b. Gestión para la electrificación: $ 13,392.86 (Trece mil trescientos noventa y dos
con 86/100 Dólares Americanos) sin incluir impuestos.

Cabe precisar que la gestión para la aprobación de dichos montos fue realizada
directamente por el FOVIME ante el CONSEJO DIRECTO, es decir, sin la intervención
de FIBERCASAS, sin embargo los montos están siendo considerados en la plantilla
del presupuesto, teniendo como sustento el siguiente documento que presentamos
adjunto y que nos fuera enviado por el FOVIME:

- HOJA DE TRAMITE N° 202/S-11.b.2

También es importante señalar que para sustentar la presencia de los montos a pagar
la gestión del trámite municipal ante luz del sur, se le solicitó el documento de
aprobación del monto, el cual fue aprobado antes de que se aprueben los montos del
presente corte técnico; sin embargo, al no contar con dicho documento, se presenta el
indicado.

Se presentan una serie de cuadros que muestran la forma en la que el contratista ha


ido sustentando la información que se le ha requerido, a pesar que a la fecha hay
documentos que se siguen sustentado, es importante señalar que se ha corroborado
que todo se encuentra ejecutado, por lo tanto, el dinero valorizado y pagado hasta la
fecha corresponde a lo ejecutado en obra, existiendo deudas de por trabajos y
servicios realizados.

Es importante también señalar que en esta etapa de la obra, el contratista ha


inyectado una pequeña suma de dinero para continuar con la misma, a pesar que
aún no se le ha desembolsado otra cantidad de dinero, pues si bien se considera que

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la obra está paralizada, se vienen realizando ciertos trabajos importantes, por lo cual
podemos advertir el compromiso que está mostrando el contratista para culminar el
proyecto. Cabe señalar que la fecha indicada para la finalización del proyecto es el
día 21 de Diciembre del 2018; para lo cual el contratista deberá presentar el
cronograma de obra considerando la fecha indicada.

Se hace saber que la fecha de fin de obra no considera el levantamiento de


observaciones, por lo tanto se debe de tener en cuenta que previo a la fecha de
finalización de obra programada, el contratista deberá comunicar a la entidad la
culminación de la misma y esta deberá designar la comisión de recepción en donde
deben de estar presentes representantes de todas la empresas vinculadas a la obra
quienes deberán hacer del conocimiento del contratista la lista de observaciones, las
cuales deberán ser levantadas en el plazo que por ley le corresponde de acuerdo al
plazo contractual de la obra

5. COMENTARIOS

Los siguientes comentarios ayudarán a entender la posición que tiene el contratista en


todo proyecto.

a. El CONTRATISTA es la persona natural o jurídica que es contratada por otra


organización o particular para la construcción de un edificio, carretera, instalación o
algún trabajo especial. Estos trabajos pueden representar la totalidad de la obra, o
bien partes de ella, divididas de acuerdo con su especialidad, territorialidad, horario
u otras causas.

b. El término con el que se designa al contratista, hace referencia al contrato que realiza
con el constructor, promotor o cliente para dichas obras de construcción de acuerdo
con los documentos del contrato, que por lo general incluyen el catálogo de
conceptos, las condiciones generales y especiales, los planos y especificaciones del
proyecto arquitectónico preparadas por el proyectista.

c. Un contratista es responsable de proporcionar todos los materiales, equipos


(vehículos y herramientas) y la mano de obra necesarios para la construcción del
proyecto; aunque dado el caso puede proporcionar, por ejemplo, solamente el

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recurso humano. Para ello, es común que el contratista se apoye en otras personas
u organizaciones para que realicen determinado tipo de trabajos especializados; a
ellos se les llama Subcontratistas y a él, Contratista General o simplemente El
Contratista.

d. La diferencia entre un contratista y un subcontratista no radica específicamente en


su capacidad, experiencia o ramo, sino en que hace referencia especialmente al tipo
de relación que lleva con el cliente final, es decir, si fue directamente contratado por
él para realizar los trabajos, o si es contratado por algún intermediario o el mismo sub
contratista siendo esta última la figura más común. Por ello, es común que en la
práctica, un particular subcontrate a una empresa constructora para realizar el
proyecto, o en caso contrario que una empresa constructora subcontrate a varios
particulares para ejecutar los mismos trabajos, y que en todos los casos todos ocupen
distintos escaños en el organigrama de una obra a otra distinta.

e. El Ingeniero Residente es el encargado de dirigir, administrar y gestionar el proyecto,


por parte del Contratista, conforme al Expediente Técnico establecido en el proyecto.
Es la persona que representa al Contratista en obra, por lo tanto es el responsable
de todo lo que ocurre en ella, debe de velar por el mejor aprovechamiento de los
equipos, herramientas, recursos humanos adecuados y necesarios.

f. El supervisor de obra es la figura profesional externa elegida por el propietario de la


obra, para que lo represente en el seguimiento y control de la obra, siendo estas sus
principales funciones las cuales las debe de ejecutar dentro de los parámetros de la
calidad, precio, plazos y obligaciones contractuales, así como también absolver las
consultas del contratista.

g. De lo anterior se entiende que en el caso que la Entidad nombre a uno de sus


trabajadores para que realice funciones de supervisión, este es considerado como
Inspector de Obra.

6. RECOMENDACIONES

De acuerdo a los Análisis Realizados a la documentación y avance físico, se tiene el


siguiente resumen y recomendaciones, es así que tenemos:

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6.1 ESTRUCTURAS

- Se deberá recuperar el expediente de los Estudios de Suelos.

- Se debe realizar un nuevo Expediente Técnico de Obra, con todos los detalles de la
misma.

6.2 ARQUITECTURA

- El contratista deberá elaborar el Expediente Técnico As Built de Obra, con todos los
detalles, memorias descriptivas, especificaciones técnicas, presupuestos, metrados,
sustentos, fichas técnicas, certificados de calidad, cartas de garantía.

- Para formular un nuevo Expediente Técnico, deben de realizar un levantamiento total


de todos los ambientes y sus áreas respectivas, para de esa forma poder iniciar
también con las tramitaciones tanto municipales, registrales como de energización
definitiva, y así obtener la Conformidad de Obra.

- La contratista tiene la responsabilidad de proponer un Expediente Técnico de


Adicional de Obra de Arquitectura de ser necesario.

- Al final de la obra, el contratista deberá realizar el levantamiento de observaciones,


se deberá tomar acción inmediata para la ejecución de la misma, con sus respectivos
protocolos de prueba si el caso lo amerita.

6.3 INSTALACIONES ELECTRICAS

- Se formulará un nuevo Expediente Técnico de Instalaciones Eléctricas, es decir, un


levantamiento de información total de todos los ambientes y sus áreas respectivas.
En esta especialidad, que es considerada la más delicada, se deberá tener el mayor
cuidado de reflejar en el nuevo expediente la información real de lo que existe en
obra.

- Se formulará un nuevo Expediente Técnico de la Sub Estación, desde su ubicación,


definición del equipo y características del mismo para cotejar con la arquitectura, y

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empezar con las tramitaciones Sub Estación, Solicitud de la Conexión definitiva del
servicio. Esto se encuentra en proceso.

- Se deberán presentar los Protocolos de las Pruebas Eléctricas y Certificados de


Calibración de los equipos para la realización de los mismos.

- La contratista tiene la responsabilidad de proponer el Expediente Técnico de


Adicional de Obra Eléctrica si este existiese.

- Al final de la obra, el contratista deberá realizar el levantamiento de observaciones,


con sus respectivos protocolos de prueba si el caso lo amerita

6.4 INSTALACIONES SANITARIAS

- El contratista tiene la responsabilidad de armar un nuevo Expediente Técnico de las


Instalaciones Sanitarias.

- Se deberán presentar los Protocolos de las pruebas sanitarias y certificados de


calibración de los equipos que se usaron para la realización de los mismos.

- La contratista tiene la responsabilidad de proponer el Expediente Técnico de


Adicional de Obra Sanitaria si este existiese.

- Al final de la obra, el contratista deberá realizar el levantamiento de observaciones,


de manera inmediata, con sus respectivos protocolos de prueba si el caso lo amerita

6.5 SISTEMA DETECCIÓN DE INCENDIOS (S. D. I.)

- Armar un nuevo Expediente Técnico (As Built) del Sistema Detección de Incendios
(S.D.I.).

- El contratista deberá entregar los Protocolos de las pruebas del Sistema Detección
de Incendios (S.D.I.) y los respectivos certificados de calibración de los equipos que
se usaron para la realización de los mismos.

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- La contratista tiene la responsabilidad de proponer Expediente Técnico de Adicional
de Obra de S.D.I. si así fuese el caso.

6.6 SISTEMA DE AGUA CONTRA INCENDIOS (A. C. I.)

- Armar un nuevo Expediente Técnico del Sistema de Agua Contra Incendios (A.C.I.),
es muy importante toda vez que se trata de un servicio que se debe de mantener
operativo durante todos los días del año.

- Elaborar los Protocolos de las pruebas del Sistema de Agua Contra Incendios (A.C.I.)
y certificados de calibración de los equipos para la realización del mismo.

- La contratista tiene la responsabilidad de proponer el Expediente Técnico de


Adicional de Obra de A.C.I. si así fuese el caso.

6.7 INSTALACIONES DE GAS NATURAL

- Armar un nuevo Expediente Técnico de las Instalaciones de Gas Natural; este tema
es muy importante, toda vez que la contratista NEGUEV, es la responsable de la
instalación de la mencionada especialidad, y es donde se han encontrado una serie
de observaciones que se vienen levantando diariamente.

- El contratista deberá presentar los Protocolos de las pruebas de Instalaciones de Gas


Natural y certificados de calibración de los equipos para la realización del mismo; a
pesar que no son instalaciones que le competen a su gestión, tiene la obligación de
realizar las pruebas correspondientes y levantar las observaciones que se vienen
encontrando, al final deberá presentar el adicional respectivo.

- La contratista tiene la responsabilidad de proponer el Expediente Técnico de


Adicional de Obra DEL Sistema de Gas si este existiese.

- En el presupuesto del presente corte técnico, no se han considerado los montos


correspondientes a las reparaciones que se tengan que realizar con motivo de las
pruebas que se vienen ejecutando para detectar fugas en las instalaciones.

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6.8 INSTALACIONES DE COMUNICACIONES

- Armar un nuevo Expediente Técnico de las Instalaciones de Comunicaciones, es


responsabilidad del contratista para su expediente final o expediente AS Built.

- El contratista deberá realizar las pruebas y entregar los Protocolos de las mismas
que se realizan en las Instalaciones de Comunicaciones, así como los certificados de
calibración de los equipos para la realización de los mismos.

- La contratista tiene la responsabilidad de proponer el Expediente Técnico de


Adicional de Obra de Comunicaciones, para este caso, no creemos que esto sea
necesario.

6.9 SEGURIDAD

- Armar un plan de trabajo, el cual deberá de ser entregado a la Junta de Propietarios


del Conjunto Residencial.

- La Contratista tienen la responsabilidad de velar por que en el desarrollo de la obra,


se cumplan con las normas de seguridad establecidas.

7. ANALISIS DE LOS CONTRATOS

OBSERVACIONES EN GENERAL DE LOS CONTRATOS

Luego de recibida la documentación proporcionada por la empresa contratista GA &


OA, en la persona del Ingeniero Roger Tapia, Residente de Obra; se dio inicio a la revisión de
fondo de los respectivos contratos, a los fines de determinar el alcance, grado de
responsabilidad y cumplimiento por parte de cada una de las empresas sub-contratistas. Así
mismo, se efectuó una revisión de los aspectos formales de estructura, redacción y
gramaticales de los referidos documentales, evidenciándose gran cantidad de errores de tipo
ortográfico y gramatical que le dan otro entender a las cláusulas de los contratos.

Por otro lado, se procedió a determinar, según contrato, las obligaciones de las empresas
sub-contratistas, en la obra según el presupuesto y según sus partidas. Cabe destacar la

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presencia de irregularidades de tipo legal y contables como por ejemplo: Partidas sin precios
y montos alterados que no concordaban con el costo parcial estipulado, los cuales fueron
corregidos según se detalla a más adelante.

Así mismo, de una simple lectura de los contratos recibidos por la empresa GA&OA, pudo
determinarse que los mismos no contaban con la información correcta en los elementos
formales referente a: Partes Contratantes, forma en que ha de llevarse a cabo la obra;
obligaciones y funciones procediéndose, en consecuencia, a realizar correcciones relativas
a:

1. Identificación de las partes contratantes, resaltando de esta formas a los contratantes.


2. Obligación de las partes contratantes, igualmente que se vean resaltados en el
contrato.
3. Se han resaltado a los Representantes Legales de las partes contratantes.
4. Se han resaltado la Razón social de las partes contratantes.
5. Monto según partidas, resaltando, asimismo estableciendo su monto en letras.
6. Monto establecidos por las partes contratantes, igualmente se han resaltado en el
contrato.
7. Corrección de la denominación monetaria, ya que los montos estaban representados
en nuevos soles, cabe señalara que a parir del primero de enero del 2018, Mediante
Ley Nº 30381, se denomina únicamente por sol.
8. Se procedió a modificar los títulos de los presupuestos, presentados en los contratos,
colocándolos al inicio de cada uno de ellos.
9. Siguiendo con el mismo orden de ideas, se procedió a colocar el presupuesto como
anexo en los contratos, ya que si bien forma parte del contrato no se debe adjuntar de
forma directa en él, motivo por el cual ha sido colocado en la parte posterior como
anexos, especificando en el contrato que se hace conocimiento de él.
10. Los presupuestos en los contratos se encontraban como imágenes, dándole a estos
una informalidad que no se debe considerar, en ningún escenario, por lo que se
procedió a corregirlo, colocando esas imágenes a tablas insertadas, con ello
rectificando la ortografía, y los errores de transcripción cometidos.
11. Se agregaron clausulas y se establecieron basamentos legales en los contratos, que
el Contratista al momento de contratar paso por alto, estas cláusulas en el contrato se
encuentran con la numeración: clausula octavas penalidades, clausula decima
anulación del contrato, clausula decima primera seguro, clausula décima tercera

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circunstancia de caso fortuito o fuerza mayor y por último la cláusula décimo cuarta
domicilio, controversias y ley aplicable.

Por lo anterior expuesto y los análisis realizados, se tienen las siguientes observaciones:

a. Algunos Contratos se encontraban redactados de forma mixta, es decir en un solo


contrato, acordaron trabajar partidas: a todo costo y solo mano de obra, con ello
violando la normativa legal que rige la materia en los contratos, y por ello que se
realizó la separación pertinente, a estos contratos, realizando dos contratos, uno que
será a todo costo y el segundo solo mano de obra, tal y como lo establece la ley.

b. La información que ha proporcionado el contratista, no cuenta con los anexos que


requiere un contrato para su formalidad legal , como los son:

1. Copias del DNI y Ficha Ruc, tanto del Contratista como del Sub-Contratista.
2. Copias del DNI, de los representantes Legales en caso de haberlo.
3. Cuenta interbancarias en donde se realizaran los pagos, tal y como se
encuentra estipulado en el contrato.
4. Constancia del personal, que elaborar en la obra.
5. Planilla del personal asegurado a través del SCTR (Seguro Complementario
de Trabajo de Riesgo).
6. En algunos contratos no fue considerado el IGV, por parte del contratista, por
ello, se llegó a la conclusión que es un problema ya interno del Contratista
GA&OA, con los Sub-Contratistas, por tal motivo algunos contratos se
encuentras estipulados a costo directo por ende no tienen sus facturas.

c. En vista de las irregularidades que se presentaron, en dicha documentación, se llevó


acabo la modalidad de trabajar 2 contratos en paralelo para aquellos Sub-Contratistas,
que no les fue considerado el IGV, (el primer Contrato será el principal, en cual
constara con el monto ya cancelado sin IGV, por parte del Contratista GA&OA, el
segundo será un Contrato de adenda, en el que se establecerá el monto deudor que
tiene el Contratista con los Sub-Contratistas, agregando a ello el IGV, de dicho monto.

N°1 EVER HUAMAN LLAMOCCA

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MONTO PACTADO: S/. 635,879.50
MONTO CANCELADO DEL PRIMER CONTRATO: S/. 217,299.50
MONTO CANCELADO DEL SEGUNDO CONTRATO: S/. 375,297.50
SALDO POR VALORIZAR: S/. 8,212.80
MONTO POR PAGAR (CONTRATO DE ADENDA): S/. 67,553.55
IGV 18%: S/. 12,159.63
REFLEJAN UN AVANCE DEL: 82%

N°2 JORGE ADOLFO PACHECO REMIGIO

MONTO PACTADO: S/. 75,692.86


MONTO CANCELADO (CONTRATO PRINCIPAL): S/. 53,189.86
SALDO POR VALORIZAR: S/. 10,327.00
MONTO POR PAGAR (CONTRATO DE ADENDA): S/. 22,503.00
IGV 18%: S/. 4,050.54
REFLEJAN UN AVANCE DEL: 70.3%

N°3 GRUPO FERRECALL SAC

MONTO PACTADO: S/. 75,000.00


MONTO CANCELADO: S/. 46,150.67
SALDO POR VALORIZAR: S/. 28,849.33
MONTO POR PAGAR: S/. 28,849.33
IGV 18%: INCLUIDO
REFLEJAN UN AVANCE DEL: 61.6 %

N°4 JANAMPA RAMIREZ VIDMAN

MONTO PACTADO: S/. 1,8243,035.24


MONTO CANCELADO (CONTRATO PRINCIPAL): S/. 1,781,836.11
SALDO POR VALORIZAR: S/. 6,902.19
MONTO POR PAGAR (CONTRATO DE ADENDA): S/. 35,761.98
IGV 18%: INCLUIDO

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REFLEJAN UN AVANCE DEL: 98%

N°5 EDUARDO FRANCISCO PORTILLA PAUCAR

MONTO PACTADO: S/. 211,343.00


MONTO CANCELADO (CONTRATO PRINCIPAL): S/. 168,436.75
SALDO POR VALORIZAR: S/. 0.00
MONTO POR PAGAR (CONTRATO DE ADENDA): S/. 42,906.25
IGV 18%: S/. 7,723.12
REFLEJAN UN AVANCE DEL: 100%

N°6 INGENERIA Y SERVICIOS ELLECTRICOS GENERALES S.A.C (INSELEG


SAC)

MONTO PACTADO: S/. 29,777.30


MONTO CANCELADO: S/. 26,284.50
SALDO POR VALORIZAR: S/. 3,492.80
MONTO POR PAGAR: S/. 3,492.80
IGV 18%: INCLUIDO
REFLEJAN UN AVANCE DEL: 89,3%

N°7 PSI CONTROLS S.A.C CONTRATO EN $ DOLARES AMERICANOS

MONTO PACTADO: $/. 244,247.06


MONTO CANCELADO: $ /. 85,600.91
SALDO POR VALORIZAR: $107,834.63
MONTO POR PAGAR: $/. 156,646.15
IGV 18%: INCLUIDO
REFLEJAN UN AVANCE DEL: 25.1

N°8 ABEL CALLUPE PRUDENCIO

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MONTO PACTADO: S/. 787,345.51
MONTO CANCELADO DEL PRIMER CONTRATO: S/. 411,457.28
MONTO CANCELADO (CONTRATO SEGUNDARIO): S/. 226,252.56
SALDO POR VALORIZAR: S/. 44,442.60
MONTO POR PAGAR (CONTRATO DE ADENDA): S/. 149,635.67
IGV 18%: S/. 26,934.42
REFLEJAN UN AVANCE DEL: 89.82 %

N°9 HIDROCARBUROS BRASHEL”S TECH. E.I.R.L

MONTO PACTADO: S/. 210,575.25


MONTO CANCELADO DEL CONTRATO: S/. 20,000.00
SALDO POR VALORIZAR: S/. 164,673.25
MONTO POR PAGAR: S/. 190,575.25
IGV 18%: INCLUIDO
REFLEJAN UN AVANCE DEL: 21.80%

N°10 BANYCE S.A.C

MONTO PACTADO: S/. 342,557.81


MONTO CANCELADO DEL CONTRATO: S/. 268,665.02
SALDO POR VALORIZAR: S/. 21,091.92
MONTO POR PAGAR: S/. 73,893.00
IGV 18%: INCLUIDO
REFLEJAN UN AVANCE DEL: 92%

N°11 CONSORCIO INMOBILIARIO EDCO S.A.C

MONTO PACTADO: S/. 680,757.75


MONTO CANCELADO DEL CONTRATO: S/. 404, 554.34
SALDO POR VALORIZAR: S/. 0.00
MONTO POR PAGAR: S/. 265,203.41

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IGV 18%: 47,736.61
REFLEJAN UN AVANCE DEL: 100 %

N°12 ELI BARDALES MAHUA

MONTO PACTADO: S/. 192,630.94


MONTO CANCELADO DEL CONTRATO PRINCIPAL: S/. 154,469.55
SALDO POR VALORIZAR: S/. 13,232.25
MONTO POR PAGAR (CONTRATO DE ADENDA): S/. 38,161.39
IGV 18%: 6,869.05
REFLEJAN UN AVANCE DEL: 80 %

N°13 IMPORTACIONES D. GREYTI S.A.C

MONTO PACTADO: S/. 434,911.65


MONTO CANCELADO DEL CONTRATO PRINCIPAL: S/. 266,101.70
SALDO POR VALORIZAR: S/. 113,334.71
MONTO POR PAGAR (CONTRATO DE ADENDA): S/. 168,809.95
IGV 18%: 30,385.79
REFLEJAN UN AVANCE DEL: 68%

N°14 CESAR MANUEL HIPOLITO CHACCHI

MONTO PACTADO: S/. 430, 923.33


MONTO CANCELADO DEL CONTRATO PRINCIPAL: S/. 415,177.40
SALDO POR VALORIZAR: S/. 0.00
MONTO POR PAGAR (CONTRATO DE ADENDA): S/. 15,745.93
IGV 18%: 2,834.26
REFLEJAN UN AVANCE DEL: 100%

N°15 ONNYL S.R.L

MONTO PACTADO: S/. 104,951.87

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MONTO CANCELADO DEL CONTRATO: S/. 75,800.00
SALDO POR VALORIZAR: S/. 0.00
MONTO POR PAGAR: S/. 29,151.87
IGV 18%: INCLUIDO
REFLEJAN UN AVANCE DEL: 100%

N°16 CONSTRUCTORA TINCO CONTRATISTAS GENERALES S.R.L

MONTO PACTADO: S/. 4, 687,440.35


MONTO CANCELADO DEL CONTRATO: S/. 554,821.58
SALDO POR VALORIZAR: S/.
MONTO POR PAGAR DEL CONTRATO DE ADENDA: S/. 1, 100,602.43
IGV 18%: S/. 198,108.43
REFLEJAN UN AVANCE DEL: 76.52 %

N°17 NATIVE GAS SAC

MONTO PACTADO: S/. 56,300.00


MONTO CANCELADO DEL CONTRATO: S/. 56,300.00
SALDO POR VALORIZAR: S/. 56,300.00
MONTO POR PAGAR: S/. 0.00
IGV 18%: INCLUIDO
REFLEJAN UN AVANCE DEL: 100 %

N°18 ELVIS

MONTO PACTADO: S/. 45,000.00


MONTO CANCELADO DEL CONTRATO: S/. 45,000.00
SALDO POR VALORIZAR: S/. 45,000.00
MONTO POR PAGAR: S/. 0.00
IGV 18%:

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REFLEJAN UN AVANCE DEL: 100 %

N°19 PLYDINS

MONTO PACTADO: S/. 111,311.00


MONTO CANCELADO DEL CONTRATO: S/. 111,311.00
SALDO POR VALORIZAR: S/. 111,311.00
MONTO POR PAGAR: S/. 0.00
IGV 18%:
REFLEJAN UN AVANCE DEL: 100 %

El porcentaje de avance que reflejan las valorizaciones no coinciden con los avances
en obra, esta observación se debe a que mientras los trabajos reflejan un 100 % de
avance en campo, no han sido valorizados y en algunos casos pagados en su
totalidad.

El contratista refleja que en la mayoría de servicios contratados, no se ha pagado el


total de las valorizaciones presentadas por los sub contratistas, por lo cual se pretende
reflejar la falta de dinero.

Sin embargo, esta consultoría observa que existe desorden en la administración del
contratista, toda vez que existen las siguientes irregularidades:

1. Contratos no firmados, o firmados por una de las partes, en este caso, solo firmó
el contratista. Esta situación se está regularizando, pues hay algunos sub
contratistas que ya no se encuentran en obra.
2. Valorizaciones no canceladas, para el caso y a fin de mantener un orden
administrativo, se deberían modificar las valorizaciones con los montos pagados,
para de esta forma tener la documentación y los pagos al día. Se le ha indicado al
contratista esta situación y se ha tomado acción sobre este tema.
3. En algunos casos los presupuestos presentados no presentan valorizaciones por
lo que no se puede calcular el % de avance ejecutado por el sub contratista. Para
el caso, se están elaborando las valorizaciones correspondientes.

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4. En la documentación se puede observar que los montos valorizados a la fecha por
los sub contratistas no han sido pagados en su totalidad, esta es una medida que
mantiene el descontento en la masa trabajadora.

d. Los proveedores con los cuales se mantiene deuda, a la fecha no se encuentran


laborando.

8. ANALISIS DE LAS FACTURAS PRESENTADAS

El presente análisis ha sido realizado con respecto a las facturas relacionadas a las
compras por parte de la Contratista GA&OA, compras dentro del funcionamiento de rendición
de la Caja Chica, Desembolsos por pagos de Honorarios Electrónicos de los trabajadores,
cartas de garantía, y sustentos de cotizaciones según corresponda al tipo de material o
servicio que se contrate.

Toda la documentación para la realización del presente análisis fue alcanzada por el
contratista para dejar constancia del manejo que vienen realizando en la Construcción del
Conjunto Residencial Vista Verde.

En vista de la información proporcionada por el contratista y de los resultados observados de


los análisis realizados por esta Consultoría, se le recomienda a la entidad tomar acción de las
observaciones sub- salientes que no han sido consideradas.
Por lo anterior expuesto y los análisis realizados, se verifico las siguientes documentaciones:

 Revisión y observación de la documentación de facturas de compras para la Obra


Culminación de Trabajos del Proyecto Conjunto Residencial Vista Verde; sus alcances
en físico no representan el total de las compras ya que no contamos con él % de los
sustentos, por lo contrario si bien no se puede dar la validez necesaria a dicha
documentación ya que no está firmada por el Gerente General quien opta por ser el
representante legal de la contratista, esta información si representa las compras
realizadas en la ejecución del proyecto, esta puede ser validada por el Residente de
la obra en representación del Gerente General de la empresa.

FACTURAS DEL MES DE DICIEMBRE 2017:


Monto sin facturación: S/ 395.450.47

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FACTURAS DEL MES DE ENERO 2018:
Monto Establecido por GA&OA: S/ 1,185,738.66
Monto con facturación: S/ 450,925.46 Equivalente a un 38.03%
Monto sin facturación: S/ 734,813.20 Equivalente a un 61.97%

FACTURAS DEL MES DE FEBRERO 2018:


Monto Establecido por GA&OA: S/ 347,592.00
Monto con facturación: S/ 28,220.00 Equivalente a un 8.12%
Monto sin facturación: S/ 319,372.00 Equivalente a un 91.88

FACTURAS DEL MES DE MARZO 2018:


Monto Establecido por GA&OA: S/ 2,030,516.80
Monto con facturación: S/ 180,559.98 Equivalente a un 8.89%
Monto sin facturación: S/ 1,849,956.82 Equivalente a un 91.11%

FACTURAS DEL MES ABRIL 2018:


Monto Establecido por GA&OA: S/ 2,738,200.10
Monto con facturación: S/ 229,649.29 Equivalente a un 8.39%
Monto sin facturación: S/ 2,508,550.81 Equivalente a un 91.61%
FACTURAS DEL MES DE MAYO 2018:
Monto Establecido por GA&OA: S/ 180,122.68
Monto con facturación: S/ 164,571.18 Equivalente a un 91.37%
Monto sin facturación: S/ 15,551.50 Equivalente a un 8.63%

FACTURAS DEL MES DE JUNIO 2018:


Monto con facturación: S/ 86,527.49

FACTURAS DEL MES DE JULIO 2018:


Monto con facturación: S/ 24,267.14

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FACTURAS DEL MES DE AGOSTO 2018:
Monto con facturación: S/ 65,446.32

 Se ha evaluado el gasto de dinero del último Desembolso del mes de Julio que
asciende a un monto sustentado por GA&OA de $ 181,283.41 (CIENTO OCHENTA Y
UN MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y TRES CON 41/100 DOLARES AMERICANOS).
El cual se observó que el reporte entregado por el contratista sustenta el total del gasto
del dinero desembolsado, si bien la documentación como facturas, boletas, recibos
por honorarios u otro documento, está incompleta, el contratista se ha comprometido
a hacer llegar dicha documentación en el transcurso del desarrollo de la obra, pues
indica que ha tenido ciertos problemas que le han generado la perdida y desorden de
la información y que a su vez le está generando problemas con sunat.

 Con respecto a la relación de gastos generales de la contratista basándose en Caja


Chica del mes de Diciembre 2017 al mes de Marzo 2018, están faltando soportes como
facturas y boletas de igual manera está faltando la firma del Gerente General, esto
deberá ser subsanado por el contratista.

 Pago de personal de mano de obra directa del mes de Octubre del año 2017 al mes
de julio 2018 el cual se refleja por un monto total de S/. 168,222.00 (CIENTO
SESENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS VEINTIDOS CON 00/100 SOLES) Se le ha
solicitado a la contratista las planillas de asistencia del personal que avalen los días
trabajados de cada trabajador.

 Pago del personal de oficina del mes de Octubre 2017 hasta Julio 2018; el cual se
refleja por un monto total de s/. 343,173.00 (TRESCIENTOS CUARENTA Y TRES MIL
CIENTO SETENTA Y TRES CON 00/100 SOLES) sin sustentos para determinar con
la documentación.

 Se presenta también, la relación de Guía de Remisión de Compras de materiales.

 Cotizaciones de las compras de materiales.

COTIZACIONES EN DOLARES:
Monto Total: $ 161,889.34

COTIZACIONES EN SOLES:
Monto Total: S/. 25,453.93

 Respecto a las compras de materiales que serán utilizados por cada uno de los
Sub-Contratistas, se tiene la obligación de entregar los certificados de calidad,

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cartas de garantía y fichas técnicas, o según corresponda, de todos y cada uno de
los materiales a emplear u otro documento que acredite la especificación de dicho
material solicitado por la residencia y verificada o aprobada por la supervisión de
calidad y garantía de los materiales; la documentación alcanzada por la contratista
y por los sub-contratista reflejan un % de la relación de compras llevada a cabo por
los trabajos realizados bien sea de mano de obra o a todo costo.

CONCLUSIONES

Contrato de Obra

El contrato que celebraron las partes; el ORES-FOVIME como contratante y GA&OA, como
contratista, se firmó el día 06 de diciembre del 2017, iniciando sus labores al día siguiente de
haber firmado el contrato, Con el propósito, de finalizar el proyecto Culminación del conjunto
Residencial Vista Verde con un plazo contractual de 06 meses.
En el transcurso de la ejecución de la obra, se presentaron 2 adicionales los cuales han sido
sustentados como vicios ocultos, los cuales fueron presentados ante el ORES-FOVIME,
primero para que supiera de la situación que se estaba presentando, la cual se debía subsanar
con urgencia para así poder continuar con lo establecido, segundo para que se analizara y
por ultimo para que estos adicionales fuesen aprobados y desembolsaran el dinero que les
permitiera saldar los montos ya invertidos y culminar los adicionales.

Documentación Incompleta:

La documentación que fue alcanzada por la contratista GA&OA, fue entregada con cierta
demora, ya que a medida que fue avanzando la consultoría ellos pudieron ir entregando la
información, logrando con ello al finalizar el corte técnico recaudar la mayor información
posible. Es importante señalar que para el caso de las compras, no se cuentan con las fichas
técnicas, cartas de garantías y certificados de calidad de materiales.

En el caso de los contratos que se celebraron con los sub contratistas, aun falta consignar
cierta documentación correspondiente a los datos personales de los sub contratistas.

Cuaderno de Obra:

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Se han hecho indicaciones respecto a la forma en la cual se ha venido llevando el cuaderno
de obra, sin embargo no se han tomado las acciones sugeridas a pesar de la constante
reiteración, a la fecha se siguen corrigiendo los cuadernos según lo indicado.

Obligaciones de las partes a contratar:

Según clausula número novena obligaciones del contratista establece:

Sin perjuicio de las demás obligaciones asumidas por la contratista en virtud al presente
contrato esta se obliga a:

9.1. Ejecutar la obligación de la obra desde su reprogramación y realizar las labores


complementarias a las mismas conforme al expediente técnico, aprobado y demás aspectos
señalados en los anexos del contrato de obra
9.2 Permitir el acceso a la hora del personal técnico, del departamento de proyectos y obras
del ORES FOVIME, brindándoles todo tipo de información y permitiéndoles tomar todo tipo de
conocimiento (expediente técnico, licencia entre otros) y demás documentos relativos a la
hora y a su ejecución, con fines de control, seguimiento y monitoreo, así como respondiendo
pront5amente a las observaciones y exigencias por la supervisión presentada.
9.3. Levantar las observaciones señaladas por la supervisión de la obra en su oportunidad
9.4 Mantener a cargo de la obra a un ingeniero residente, por tiempo completo, capaz de
asumir la responsabilidad de la dirección de la obra y representar a la contratista ante la nueva
supervisión externa designada por ORES- FOVIME.
El residente de obra deberá ser designado por la contratista a partir de la suscripción de este
contrato. Cualquier cambio o sustitución del referido profesional, será comunicada al ORES-
FOVIME, debiendo el sustituto reunir como mínimo, las mismas condiciones de idoneidad
profesional que el anterior.
9.5 La contratista será responsable de cumplir con todas las obligaciones de índole laboral,
social y previsional de todo el personal que se encuentre destacado o ejecute alguna labor de
la obra materia del presente contrato.
9.6 Culminar la obra dentro del plazo pactado en el presente contrato y respetar el cronograma
y cada uno de los acuerdos convenidos en el contrato de obra.
9.7 Asegurar con cobertura razonable, a todo el personal que intervenga en la ejecución de la
obra, cubriéndolos contra todo riesgo (póliza de seguro car), incluso con el seguro
complementario en el trabajo de riego (SCTR) en el cumplimiento de su trabajo y tomara todas

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las medidas de precaución y seguridad para evitar y prevenir cualquier tipo de accidente,. Los
cuáles serán de entera responsabilidad de la contratista, eximiendo toda responsabilidad al
lado del ORES- FOVIME.
9.8 Contar con personal que se encuentre debidamente calificado para la ejecución de la obra
y que cuente con la experiencia suficiente. En virtud a ello, la contratista será la única
responsable frente a cualquier tercero por los accidentes, danos, perjuicios y muertes que
pudiera derivarse como consecuencia de la ejecución de la obra. La contratista deberá
contratar a su personal con forme a las normas laborales vigentes de la República del Perú
salvo que se trate del personal extranjero, que ingrese temporalmente en el país que deberá
contar con su debida calidad migratorio cuando ingrese al Perú. Asimismo, dicho personal
deberá tener cobertura de seguro médico para accidentes y/o muertes (SCTR)
9.9 Brindar todo el apoyo necesario que el ORES-FOVIME requiera para el control y
supervisión de la obra
9.10 La contratista deberá apertura un cuaderno de obra debidamente legalizado de acuerdo
al reglamento Nacional de Edificaciones, la cual será llevada por el residente de obra y
supervisada por la nueva supervisión externa de ORES-FOVIME.
9.11 La contratista se encargara de presentar una copia al ORES-FOVIME de la liquidación
técnica y financiera de la obra en un plazo no mayor a 60 días calendarios de su recepción,
la cual estará sujeta al pago de la última valorización de obra.
9.12 La contratista asumirá los costos que signifique la estructuración, elaboración y
administración del fideicomiso hasta su extinción.

Según clausula número cuarta obligaciones del ORES-FOVIME establece:

Sin perjuicios de las demás obligaciones asumidas por el ORES-FOVIME en virtud al


presente contrato, esta se obliga a lo siguiente:

4.1 Sera responsable de asignar los fondos para la culminación de los trabajos del conjunto
residencial vista verde de acuerdo a los desembolsos programados en otro contrato de
fideicomiso de administración de flujos.
4.2 Verificar y aprobar oportunamente las contrapr4estaciones de acuerdo a la base físico de
la obra, acorde a las valorizaciones presentadas quincenalmente, las mismas que serán
establecida en el contrato de fideicomiso y anexos.
4.3 Proveer las informaciones, especificaciones, instrucciones y ubicaciones que se han de
conocimiento del ORES-FOVIME y que fuesen necesarias para la ejecución de la obra.

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4.5 El ORES-FOVIME brindara toda la facilidad a la contratista para que puedan ejecutar la
obra sin inconvenientes.
Las clausulas antes indicadas serán tomadas en cuenta para el desarrollo de la etapa que se
viene para culminar el proyecto.

Losa de la Cisterna Torre B Sótano 4:

La losa de la cisterna ubicada en el sótano 4 de la torre B, se ha acordado que el contratista


realizará las pruebas necesarias para entregar los protocolos que demuestren que la
resistencia del concreto corresponde a lo que el proyecto demanda.

Gestión ante Municipio, Registros Públicos y Luz del Sur:

La gestión que se debe realizar ante el Municipio de Surquillo, los Registro Públicos y Luz del
Sur, tienen un costo que se sabrá en el momento en el que se presente la documentación,
será en ese preciso momento que el contratista deberá comunicar al FOVIME los montos que
deben de pagar para realizar dicha gestión. Ese monto no ha sido considerado dentro del
Corte – Técnico debido a que no se conocen los costos de dicha gestión.

Administración de la obra:

En reunión realizada entre nuestra Gerencia y el Director Ejecutivo del FOVIME, se acordó
que nuestra empresa tomaría la administración de la obra, logrando buenos resultados, que
se han reflejado en el orden que se ha observado durante esta etapa de incertidumbre de la
obra.

Control del almacén:

El almacén ha sido intervenido por esta consultoría, de tal forma que se ha dado el orden
correspondiente, controlando la salida y entrada de materiales con personal calificado para el
puesto.

La salida de materiales, se acordó en reunión ordinaria el día 24 de Septiembre, que el Ing.


Roger Tapia Huarcaya– Residente de Obra, será el encargado de dar el visto bueno, de los
trabajos a ejecutar y del material que se entregará a través del Almacén.

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Para lo anterior mencionado, se utilizan Vales de Pedidos, que serán autorizados solo por el
Ing. Roger Tapia Huarcaya – Residente de Obra, estos deberán contar con la información
necesaria, para ser entregados en el Almacén, para que de esta forma los materiales
solicitados sean entregados en el mismo momento.

A cada Sub-Contratista, se le entregará un talonario de vales, para recaudar el material del


almacén.

Control de Seguridad:

Para el caso de la seguridad, al igual que el almacén, también ha sido intervenida por esta
consultoría, logrando brindar orden y control de la salida de personal obrero, propietarios,
visitas, etc.

La seguridad abarca el control de los tres accesos principales al conjunto habitacional tanto
de dia como de noche, logrando cubrir también las áreas internas del condominio con
vigilantes que se encuentran realizando rondas las 24 horas.

Consideraciones legales:

A la fecha el contratista tiene un monto en adicionales que asciende al 66% del monto
contractual, por lo cual se sugiere lo siguiente:

1. Liquidar al contratista.
2. Invitar a un nuevo proceso para la ejecución del saldo de obra según el presente corte
técnico.
3. Para el caso se puede contratar con el mismo contratista si así lo deseara el FOVIME
o también contratar a uno nuevo
4. Para el caso de un nuevo contratista, no se garantiza que este vaya a presupuesto un
monto igual o similar al que figura como saldo de obra en el corte técnico, esto debido
a que las empresas que contratan para ejecutar saldos de obra van a tomar en cuenta
la posibilidad de la existencia de vicios ocultos y van a presupuestar montos mayores
a los que se indiquen como saldo de obra, toda vez que se sabe que los vicios ocultos
se observan durante la ejecución de la obra y no siempre se pueden sustentar como
adicionales.

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