“Año De La Promoción De La Industria Responsable Y Del Compromiso Climático”

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y

CONTABLES

CURSO: Gestión de Negocios

TEMA: TRATADO LIBRE COMERCIO (TLC) PERU-JAPON

PROFESOR: Mg. C.P.C PETER SALCEDO POZO

ALUMNAS:

LIMA – PERÚ

2015
 INDICE
BASE LEGAL .................................................................................................................................... 3
Reseña Histórica .............................................................................................................................. 6
OBJETIVOS ...................................................................................................................................... 8
Objetivo General ........................................................................................................................... 8
Objetivos Específicos................................................................................................................... 8
CAPITULO I....................................................................................................................................... 9
TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC) .................................................................................... 9
SURGIMIENTO DEL TLC CON EL PERU .............................................................................. 9
CAPITULO II ................................................................................................................................... 11
ACUERDO DE TLC ENTRE EL PERÚ Y JAPÓN..................................................................... 11
2.1. Antecedentes .................................................................................................................. 11
2.2. TEMAS CONTENIDO EN EL ACUERDO DE PROMOCIÓN COMERCIAL PERÚ
JAPÓN ......................................................................................................................................... 11
2.3. PRIORIZACIÓN DE BIENES CON POTENCIAL PARA EXPORTAR AL
MERCADO DE JAPÓN NRO 1. ............................................................................................... 12
2.4. PRIORIZACIÓN DE BIENES CON POTENCIAL PARA EXPORTAR AL
MERCADO DE JAPÓN NRO. 2 ............................................................................................... 14
2.5. PRODUCTOS BANDERA CON POTENCIAL PARA EL MERCADO DE JAPÓN:
15
2.6. IMPORTANCIA DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC) CON JAPON .... 16
2.7. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON
JAPÓN ......................................................................................................................................... 17
2.8. BENEFICIOS DEL ACUERDO COMERCIAL PERU – JAPON PARA LOS
CONSUMIDORES ...................................................................................................................... 17
CAPITULO III .................................................................................................................................. 19
RECOMENDACIONES ................................................................................................................... 19
CAPITULO VI .............................................................................................................................. 20
CONCLUSIONES ................................................................................................................... 20
CAPITULO VII ................................................................................................................................. 21
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................... 21
 BASE LEGAL

 Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo N.° 1053,

publicado el 27.6.2008 y norma modificatoria.

 Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto

Supremo N.° 010-2009-EF, publicado el 16.1.2009 y normas

modificatorias.

 Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley

General de Aduanas, aprobada por Decreto Supremo N.° 031-2009-EF,

publicada el 11.2.2009 y normas modificatorias.

 Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobada por Ley N.º

27444, publicada el 11.4.2001 y normas modificatorias.

 Ley de los Delitos Aduaneros, aprobada por Ley N.º 28008, publicada el

19.6.2003 y norma modificatoria.

 Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, aprobado por Decreto

Supremo N.º 121-2003-EF, publicado el 27.8.2003 y norma modificatoria.

 Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto

Supremo N.º 135-99-EF, publicado el 19.8.1999 y normas modificatorias.

 Decreto Supremo N.º 004-2009-MINCETUR, Reglamento de Verificación

de Origen de las Mercancías, publicado el 15.1.2009.

 Decreto Supremo N.º 094-2011-RE, que ratifica el acuerdo de

implementación entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno

de Japón conforme al Artículo 16 del Acuerdo de Asociación Económica

entre la República del Perú y Japón, publicación el 27.7.2011

 Decreto Supremo N.° 095-2011-RE, que ratifica el Acuerdo de Asociación

Económica entre la República del Perú y Japón, publicado el 27 de julio

de 2011.

 Decreto Supremo N.º 004-2012-MINCETUR, que pone en ejecución el

“Acuerdo de Asociación Económica entre la República del Perú y Japón”

y el “Acuerdo de implementación entre el Gobierno de la República del

Perú y el Gobierno de Japón conforme al Artículo 16 del Perú y Japón”

Publicado el 13.02.2012.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC)

PERU - JAPON
 Reseña Histórica

A inicios de los años noventa, el Perú era considerado una paria en el

escenario internacional. Los múltiples problemas económicos hacían que el
país se encuentre excluido del sistema financiero internacional. No éramos
destino de inversiones ni mercancías.

El Gobierno de Alberto Fujimori, en ese contexto, tuvo por principal objetivo

la reinserción del Perú en el mercado internacional. Así, se iniciaron una serie
de políticas de apertura al mercado y medidas claves en materia de comercio
exterior que tenían como finalidad última reposicionar al Perú en el mundo.

En el primer periodo de Alberto Fujimori, las ediciones de Gestión se

concentraban en las renegociaciones con el Club de París, el financiamiento
del Fondo Monetario Internacional, el acercamiento diplomático y económico
con países como Estados Unidos y Japón, y las constantes llamadas del
ahora presidiario Fujimori a la inversión privada.

Carlos Posada, director ejecutivo del Instituto de investigación y desarrollo de

comercio exterior de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), menciona cuatro
hitos que marcaron el desarrollo del comercio en los últimos 25 años: el
Decreto Legislativo N° 668, el ingreso al APEC, la firma del TLC con Estados
Unidos y la constitución de la Alianza del Pacífico.

Los dos primeros tuvieron un gran impacto en la última década del siglo
pasado.

“El Perú, en posicionamiento internacional, no existía. Si un país no es

conocido, es poco probable que alguien se anime a traer algo de allí. (Y no
éramos conocidos) en términos de ¿somos un país serio?, ¿la gente paga?,
¿llegar o sacar mercancías es fácil?, ¿es logísticamente viable?, ¿hay
aerolíneas?, ¿funciona para comercio exterior? Y la respuesta era no”,
señala el ex viceministro.

En ese contexto, el DL N° 668 “liberó” el comercio exterior de la cantidad de

trabas, regulación burocrática y la “permisología” para exportaciones e
importaciones.

Esta norma, según explica Posada, significó un cambio de mentalidad no solo

en el Estado sino en los empresarios, pues los obligó a mejorar sus
estándares de calidad, bajar sus precios y ofrecer un producto competitivo.

Así, aunque la situación parecía mejorar en el ámbito económico, la forma de

gobernar el país en ese entonces -el matiz dictatorial de Fujimori- dificultaba
esa construcción de una nueva reputación en el exterior.

Lo político afectaba lo económico, nuevamente.

Óscar Vidarte, profesor del Departamento de Ciencias Sociales de la

Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), sostiene que el autogolpe
de 1992 y la posterior salida del país del Sistema Interamericano de
Derechos Humanos mellaron en la reinserción del Perú al mundo.

“La década de los 90 es una década de inserción no carente de problemas

regionales a partir del autogolpe y de relaciones complejas con Ecuador”,
manifiesta el internacionalista.

El cierre del Congreso, a todas luces un acto inconstitucional, afectó

negativamente las relaciones con la Comunidad Andina (CAN) y el
Organismo de Estados Americanos (OEA).
 OBJETIVOS

Objetivo General

 Formar una Zona de Libre Comercio, estableciendo reglas claras y

permanentes para el intercambio comercial, que permita el incremento
de flujo comercial e inversión, así como nuevas oportunidades de empleo
y mejores niveles de vida.

Objetivos Específicos

 Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza

de bienes y servicios.
 Promover condiciones de competencia leal. Proteger y hacer valer,
adecuada y efectivamente, los derechos de propiedad intelectual.
 Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del
tratado, para su administración conjunta y solución de controversias.
 Establecer lineamientos para una ulterior cooperación trilateral, regional
y multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios.
 Reducir la vulnerabilidad de las exportaciones ante medidas unilaterales
y discrecionales.
 Fortalecer la industria nacional mediante un sector exportador sólido y
competitivo.
 Coadyuvar a la creación de empleos.
 CAPITULO I

TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC)

SURGIMIENTO DEL TLC CON EL PERU

Pese a los problemas internos, la política de puertas abiertas al mundo surtía

efectos y se llegó al nuevo siglo con cierta estabilidad. Los gobiernos
democráticos del 2000 apuntaron a la consolidación de nuestra política de
comercio exterior.

En este marco, se hizo posible el inicio de las negociaciones del Tratado de

Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos en el 2002.

La posterior implementación del TLC con EE.UU., que entró en vigencia en

febrero del 2009, funciona como un “disparador” para más acuerdos
comerciales con otros países como Tailandia, Singapur, Canadá y la Unión
Europea.

Actualmente, según información oficial del Mincetur, el Perú cuenta con 15

acuerdos comerciales vigentes, ya sea con países, de forma bilateral, o con
grupos económicos, de forma multilateral. Y, en negociación, otros seis
acuerdos más.

Bloques económicos

En los primeros años de 1990, el Perú ya era parte de la Comunidad Andina

y el ahora llamado Aladi (Asociación Latinoamericana de Integración).

La entrada del Perú al Foro de Cooperación Económica Asia – Pacífico en

noviembre de 1997 es otro hito en materia de comercio exterior. El Perú, en
ese entonces, ya es un país confiable con el que se pueden planear acuerdo
que se cumplirán en el largo plazo.
Más adelante, en el 2011, el país es parte de otro hito en la integración
latinoamericana: la creación de la Alianza del Pacífico, que plantea una
vinculación holística de México, Colombia, Chile y el mismo Perú, pues se
plantea un libre tráfico no solo de mercancías, sino de personas, capitales,
bienes y servicios.

Óscar Vidarte, profesor de la PUCP, sostiene que el desarrollo, hasta el

momento, de la Alianza se da en materia comercial, en base de acuerdos
que ya existían. “Sería más interesante ver qué sucede de acá en adelante
con otros temas”, señala.

Vidarte también señala que, en cuanto a bloques económicos, se debe

trabajar en “reactivar” la CAN, que ahora atraviesa una etapa de crisis y poca
operatividad por el distanciamiento entre sus países miembros.

Camino al bicentenario

El país, con miras al bicentenario y en un contexto internacional nuevamente

complejo, enfrenta varios retos.

Carlos Posada, de la CCL, identifica que, en el último gobierno, han

empezado nuevamente a sobrerregular el sector de comercio.

Además de eliminar las barreras burocráticas, Posada “pondría las balas” en

infraestructura, carreteras, aeropuertos, puertos, para descentralizar la
actividad comercial.

“Perú ya no es Lima. Debemos de tener una infraestructura que soporte la

evolución de la política comercial”, argumenta.
 CAPITULO II

ACUERDO DE TLC ENTRE EL PERÚ Y JAPÓN

2.1. Antecedentes

Perú y Japón suscribieron el Acuerdo de Asociación Económica

(AAE) bilateral, conocido como TLC, el 31 de mayo de 2011 en la
ciudad de Tokio Japón por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo,
Eduardo Ferreyros, y por el ministro de Relaciones Exteriores de
Japón, Takeaki Matsumoto ambas naciones negociaron
satisfactoriamente en seis rondas de negociación; el acuerdo entró en
vigencia el 1° de marzo de 2012.

2.2. TEMAS CONTENIDO EN EL ACUERDO DE PROMOCIÓN

COMERCIAL PERÚ JAPÓN

Los capítulos negociados que incluye este Acuerdo son:

 Comercio de Mercancías,
 Reglas de Origen,
 Aduanas y Facilitación del Comercio,
 Defensa Comercial,
 Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,
 Obstáculos Técnicos al Comercio,
 Contratación Pública,
 Comercio Transfronterizo de Servicios,
 Entrada Temporal de Nacionales con Propósito de Negocios,
 Telecomunicaciones,
 Competencia,
 Propiedad Intelectual,
 Cooperación,
 Transparencia,
  Administración del Tratado,
 Solución de Controversias y
 Mejora del ambiente de Negocios.

Con este Acuerdo también se han obtenido dos declaraciones, comercio y

medioambiente y Biodiversidad.

El Tratado de Libre Comercio (TLC) con Japón abre al Perú un mercado de

130 millones de personas con un Producto Bruto Interno (PBI) per cápita de
40,000 dólares anuales, “Este acuerdo abre una importante oportunidad
para que los productos peruanos del sector agrícola y pesquero ingresen y
se posicionen en el interesante mercado japonés, que tiene una población
de 130 millones de personas con ingresos anuales bastante altos”

Ferreyros consideró que los productos peruanos tendrían éxito en Japón,

ya que su población consume bastante pescado, además los nipones
gastan una mayor parte de sus ingresos en alimentos que los habitantes de
Estados Unidos.

2.3. PRIORIZACIÓN DE BIENES CON POTENCIAL PARA EXPORTAR

AL MERCADO DE JAPÓN NRO 1.

Sector Agropecuario:

- Frutas y hortalizas frescas (uvas, mango, camu-camu, lúcuma,

espárragos, capsicum) espárragos, aceitunas, paltas, cebollas.
- Productos orgánicos (banano, café) •Productos naturales (maca)
- Granos andinos (quinua, kiwicha)
- Café y cacao
- Colorantes naturales
- Aves y derivados
- Pisco
Sector Pesquero:

- Pescados (atún) y bivalbos congelados. Los calamares, potas,

anguilas, caballas, pulpos o anchoas en conserva

Sector De Confecciones:

- Prendas de fibras naturales (algodón pyma y tanguis) (camisas,

blusas, suéteres)
- Prendas y complementos de pelos finos (camélidos: alpaca) (abrigos)
- Textil hogar (alfombras de pelos finos)

Sector Madera:

- Pisos de madera

Maquinaria Y Equipo Mecánico:

- Bombas.

Sector Químico:

- Materias colorantes (cochinilla, páprika)

Sector Sidero Metalúrgico / Metales com. y Manuf.

- Manufacturas de cadmio, chapas de cinc, cobre refinado –JOYERÍA

Por su parte, el Perú ofrece desgravación inmediata y a cinco años a

productos de interés de Japón, como teléfonos celulares, computadoras,
televisores, productos laminados de acero o hierro, diversos aparatos
electrónicos, entre otros.

Asimismo, Perú atiende los principales intereses de Japón en el sector

automotriz, otorgando un acceso preferencial similar al concedido a Corea.
Los productos más sensibles para nuestro país fueron excluidos de la
negociación (lácteos, carnes, azúcar, productos pesqueros, calzados, entre
otros).

2.4. PRIORIZACIÓN DE BIENES CON POTENCIAL PARA EXPORTAR

AL MERCADO DE JAPÓN NRO. 2

a. Turismo.- Ha crecido sostenidamente en los últimos años debido al

mejoramiento de la seguridad y al valor icónico de Machu Picchu.

Además, nuestro país ofrece una gran oferta de turismo cultural, uno
de los rubros que más atrae a los turistas de ese país.

En el año 2007 los jubilados alcanzarán los 24 millones de japoneses,

segmento que cuenta con gran poder adquisitivo; preocupación por
calidad del servicio y conectividad aérea.

Además, los turistas japoneses se constituyeron en el principal grupo

de visitantes extranjeros asiáticos que tuvieron como destino el Perú.

Cabe señalar que el Perú recibió en el 2005 a 32,991 visitantes

provenientes de Japón, cifra que ha venido incrementándose en forma
continua en los últimos años.

La Oficina Representante de PROMPERÚ en el Japón, señaló que en

el año 2012 se experimentó un importante aumento en el número de
japoneses que visitaron el Perú, con un total de 56 526 viajeros
nipones, lo cual representó un incremento interanual del 29%.

b. Gastronomía.- La cocina peruana goza de buena reputación en Tokio.

La gastronomía puede abrir camino para el ingreso de los ingredientes
oriundos, adaptación al paladar japonés.
 Los servicios de exportación más promisorios son la venta de
franquicias de restaurantes de comida peruana de cuatro o cinco
tenedores.

c. Certificados de carbono.- Protocolo de Kyoto. Oportunidad para

ofertar bonos de carbono a empresas japonesas.

Los servicios de exportación más promisorios son la venta de

certificados de carbono en el Perú; Sin embargo hay preocupación por
el tamaño de las industrias del Perú vs interés empresas japonesas.

2.5. PRODUCTOS BANDERA CON POTENCIAL PARA EL MERCADO

DE JAPÓN:

Los productos que resaltan la imagen del Perú, únicos en su origen o

desarrollo, con características diferenciales que reportan ventajas
comparativas y que tienen un mercado potencial”, según el Decreto
Supremo N° 015-2004- MINCETUR son los siguientes:

Producto Interés Factores críticos

Maca  Existe demanda por  Actual sistema de
productos naturales. comercialización es deficiente.
 Elevada dispersión de la calidad
y precio en el mercado de Japón
que ha generado disonancia en
este mercado

Pisco  Existe un nicho de  No se cuenta con el

mercado reconocimiento de la
denominación de origen
Algodón  Nicho para confecciones  Diseño
en base a fibras  Comercialización
naturales de algodón,
bajo estrategia de
“private label”
Camélidos  Consumidor innovador.  Diseño
 Interés por sustitución  Comercialización
de cashmere por nuevas  Promoción
lanas

Gastronomía  Cocina peruana goza de  No se cuenta con restaurantes

buena reputación en de categoría en Japón.
Tokio.  Promoción
 Gastronomía puede jalar
ingredientes peruanos si
se ajustan las recetas al
paladar japonés.

2.6. IMPORTANCIA DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC) CON JAPON

Este Tratado de Libre Comercio (TLC) con el Japón es en realidad un

convenio que comprende no solamente el comercio bilateral sino que
alcanza las inversiones privadas, la propiedad intelectual y el intercambio
cultural y académico. Dicha alianza prevé la desgravación arancelaria del
99 por ciento del total de productos en un horizonte de diez años; sin
embargo, hay una desgravación inmediata del 100 por ciento de los
productos hidrobiológicos; esto es importante como impulso de las
exportaciones peruanas, pues la dieta alimenticia de los japoneses se basa
 en productos marinos; por lo tanto, se abre una ventana comercial muy
atractiva para el sector pesquero peruano, lo que se sumaría a las históricas
exportaciones en harina de pescado

2.7. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO

CON JAPÓN

Se puede decir que el tratado con Japón genera más ventajas y

oportunidades que desventajas, porque los productos que van a exportar
Japón a nuestro país son artefactos electrodomésticos, tecnológicos y
motorizados es un sector que todavía nosotros estamos en vía de desarrollo
y no podemos competir con ellos dada las circunstancias que nuestro país
solo se decida a reparar y no a fabricar.

Las ventajas más preferenciales que nos brinda Japón es que permite
trabajar en Japón a los chefs peruanos graduados en un instituto estatal o en
una universidad. Este es el primer acuerdo que ha suscrito Japón que
contiene dicho beneficio, otra seria que las pequeñas y medianas empresas
(Pymes) peruanas podrán participar en las licitaciones o compras estatales
de Japón.

2.8. BENEFICIOS DEL ACUERDO COMERCIAL PERU – JAPON PARA LOS

CONSUMIDORES

Los consumidores peruanos tendrán acceso a una mayor variedad de bienes

y productos a precios más baratos como por ejemplo: computadoras,
automóviles, aparatos electrónicos entre otros que son los que más
producción genera Japón básicamente porque nuestro país no produce
conducirán a las empresas un establecimiento de reglas que promuevan el
funcionamiento eficiente y transparente.

Asimismo generara un impacto sobre los precios de la canasta básica familiar

una mayor facilidad de adquisición de productos por los precios bajos que
tiene y se puede decir una mejora sobre el estado de vivencia de las familias
y gracias a ello la inflación no tiende a producirse en el país.

Por otro lado por su gran impacto comercial se requerirá más mano de obras
en los sectores quemas productos importamos tanto en Perú como en Japón
y también porque nos abre las puertas de poder viajar al país nipón para
poder trabajar en los sectores que más demanda tiene y en lo que más nos
especializamos como es la ingeniería automotriz entre otros. Esto hace que
el índice de pobreza de nuestro país disminuya y podamos tener sectores
con mayor crecimiento económico y estable
 CAPITULO III

RECOMENDACIONES

 Seleccionar un mayorista o minorista apropiado para acceder al mercado de Japón

(Relación de estos con el gobierno local, compradores, etc.)

 Conocer y entender la cultura de negocios de Japón

 Trabajar con un representante en Japón que asesore sobre los requisitos y

especificaciones del producto, a través de una comunicación fluida.

 Tener presencia en el mercado japonés es importante, a través de ferias o

exhibiciones.

 Ser eficientes y puntuales. (Las compañías japonesas son eficientes y esperan que las
compañías extranjeras actúen de igual forma).

 Contratar un intérprete y/o traductor para las conversaciones por cuanto los japoneses
se explayan preferentemente en su idioma.

 Proveer buena información escrita en inglés, o de preferencia en idioma japonés.

 Desarrollar la promoción de los productos o servicios es fundamental.

 CAPITULO VI

CONCLUSIONES

CONCLUSIONES (RUTH HORTENCIA HUANCHI ESTEBAN)

El Acuerdo de Asociación Económica Perú – Japón, permite un acceso preferencial a un mercado

consolidado a nivel internacional, el cual además cuenta con una gran capacidad de consumo de
productos con alto valor agregado.

Este Acuerdo con Japón permite que productos de interés del Perú como: café, espárragos, sacha
inchi, pota, aceite de pescado, cobre, plomo, zinc, maíz 8 morado, maíz gigante del Cuzco, pez
espada, entre otros; ingresen al mercado japonés con acceso preferencial.

Dicho Tratado sumado a la red de acuerdos con los que cuenta el Perú actualmente, nos coloca
en una situación ventajosa con respecto a otros países, convirtiendo al Perú en un destino atractivo
de inversiones.

Con este nuevo acuerdo comercial, el Perú está logrando consolidar su imagen positiva en el
continente Asiático y en el mundo, pues al tratarse de una gran potencia económica como Japón,
muchos países ven el importante posicionamiento del Perú en Latinoamérica, lo cual es
consecuencia de una estrategia a mediano y largo plazo que ya ha empezado a dar sus primeros
frutos.
 CAPITULO VII

BIBLIOGRAFÍA

http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&vi
ew=category&l
ayout=blog&id=91&Itemid=114
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&vi
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ayout=blog&id=90&Itemid=113
http://www.siicex.gob.pe/siicex/resources/estudio/287268345radDCDCF.pdf
http://www.lucianaleonenaccion.com/libro.pdf
http://www.siicex.gob.pe/siicex/resources/sectoresproductivos/GM%20servi
cios%20-
%20Jap%C3%B3n%202013.pdf
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/images/stories/POM/POM_Japon.p
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