“Año De La Lucha Contra La Corrupción e Impunidad”

UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

 DOCENTE:
Betsy Vegas Serrano

 INTEGRANTES:
García Saldarriaga, Skarly Jazmín
Huamán Atoche, Adriana Rosalía
Manchay Acha, Flor Estrellita
Saldarriaga Ramírez, Treyci Selene
Sandoval Requena, Karol Daniela
Viera Armestar, Ronald Jair

 FACULTAD:
Ciencias Administrativas.

 ASIGNATURA:
Investigación de Mercados.

 CICLO:
VI.

 GRUPO :

12

2019
 INDICE

1. INTRODUCION AL TEMA…………………………………………………..

2. DISTRITO DE CASTILLA…………………………………………………...

3. MUNICIPALIDAD……………………………………………………………

A). - PLANIFICACION…………………………………………………………..

A.1.-MISION……………………………………………………………………

A.2.-VISION…………………………………………………………………….

A.3.- VALORES DE LA MUNICIPALIDAD………………………………..

A.4.- OBJETIVOS………………………………………………......................

B). - PRESUPUESTO……………………………………………………………….
B.1.- AVANCE DE PRESUPUESTO 2019……………………………………..
B.2.- QUE OBJETIVOS NO SE HAN CUMPLIDO…………………………….

C). - TALENTOS HUMANOS…………………………………………………………..

C.1.- CUANTOS COLABORADORES LABORAN, SEGÚN MODALIDAD:………
C.1.1.- NOMBRADOS………………………………………………………..
C.1.2.- CONTRATADOS CAS Y LOCACION DE SERVICIOS……………

D). - TUPA DE LA INSTITUCION…………………………………………………….

5.- CONCLUSIONES……………………………………………………………………
6.- RECOMENDACIONES……………………………………………………………..
7.- EVIDENCIAS. (FOTOS)…………………………………………………………….
 INTRODUCCION

En nuestro país los gobiernos locales constituyen la primera instancia del estado, cuya
responsabilidad fundamental es proveer el desarrollo integral de su jurisdicción. En los
últimos años vivimos un proceso progresivo de descentralización administrativa y política
que se concreta en nuevos roles y funciones, cuya materialización se da en normas legales
como: Ley Nº 27658 Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado y Ley Nº
27972 Ley Orgánica de Municipalidades.

Asumir con responsabilidad y eficiencia los nuevos desafíos y retos que la historia nos
asigna, demandan redefinir la organización interna de las Municipalidades, replantear y
mejorar los procesos internos y mejorar permanentemente las capacidades y
competencias del personal. Precisamente conscientes de ello consideramos fundamental
y prioritario que se elabore el Reglamento de Organización y Funciones (ROF), como
instrumento normativo de mayor jerarquía después de la Ley Orgánica de
Municipalidades.

El presente trabajo comienza con la descripción del Distrito de Castilla así como la
descripción de la municipalidad del distrito antes mencionado. Se da a conocer la misión,
visión, valores y objetivos de la Municipalidad de Castilla también se muestra un avance
del presupuesto 2019 así como los objetivos que no se han llegado a cumplir, en lo
referente al talento humano se hablara de la cantidad de trabajadores que laboran en la
municipalidad de Castilla según la modalidad de: nombrados y contratados. Y por último
se dará a conocer el Tupa de la municipalidad.

Los puntos antes mencionados nos permitirán llegar a ciertas conclusiones y

recomendaciones.
2.- DISTRITO DE CASTILLA

El Distrito de Castilla, geográficamente se encuentra ubicado al Oeste del distrito de

Piura, Capital de la Región del mismo nombre, situado entre los 5º 11´ 5” de latitud y los
80º 57´ 27” de longitud del meridiano de Greenwich y a 32 metros sobre el nivel del mar,
ocupando una zona costeña de terrenos arenosos. Castilla se encuentra ubicada a lo largo
de la margen oriental del río Piura y a lo largo de la Carretera Antigua Panamericana, hoy
Carretera Bioceánica Paita – Belén.

El distrito de Castilla, de acuerdo a la información del INEI, tiene una superficie territorial
de 662.23 km2, que representa el 10.66% de la superficie total de la provincia de Piura y
una densidad poblacional de 186.7 Habitantes/km2. Las formas dominantes del territorio
están conformadas por llanuras y valles.

Límites del Distrito

El distrito de castilla permite los siguientes límites.

Norte: Distrito de Tambogrande
Oeste: Distrito de Piura
Este: Distritos de Tambogrande y Chulucanas
Sur: Distrito de Catacaos.

El Distrito de Castilla, es uno de los 10 distritos que constituyen la provincia de Piura.

Castilla presenta una configuración geográfica articulada a la capital provincial y la
región Piura, ésta situación se refleja en que aproximadamente el 90% del territorio se
encuentra localizado en la cuenca del río Piura. La relación con la capital provincial es
básicamente administrativa, utilizando para estas acciones los Viaductos existentes que
interconectan la ciudad de Castilla con la ciudad de Piura.

Las relaciones comerciales y de servicios los realiza con la capital de la provincia, región
Piura e incluso Chiclayo, esto por su integración geoeconómica y social. El distrito de
Castilla, políticamente está integrado por la capital del distrito y 9 Caseríos localizados
en el Valle del Medio Piura, como son Miraflores, Río Seco, Chapairá, Terela, El Papayo,
San Municipalidad Distrital de Castilla – Piura Plan Estratégico Institucional 2016-2018
pág. 6 Vicente, La Obrilla, San Rafael y Cruz de Caña. Estos espacios geopolíticos
presentan dinámicas socioeconómicas variadas y diferenciadas según su ubicación
geográfica, pero estratégicamente articuladas con las ciudades de Castilla y Piura.

Con respecto a la accesibilidad con su entorno regional, Castilla se integra por el este con
el Medio y Alto Piura, a través de la Antigua Carretera Panamericana, la que hoy
representa la Carretera Bioceánica Paita-Belén; por el sur se integra con el Bajo Piura a
través de una pista en buen estado de conservación, y su integración con el Norte del País
se integra a través de la ciudad de Piura y su articulación con las provincias de Paita,
Sullana, Talara y el Departamento de Tumbes.

3.- MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASTILLA

Institución de gobierno local que tiene la función de administrar los ingresos económicos
y desarrollar labores en beneficio y progreso de la comunidad local.

La historia organizacional de la Municipalidad Distrital de Castilla se inicia el 02 de enero

de 1857 con la creación del distrito de Tácala, cuatro años después en 1861 el Presidente
Ramón Castilla y Marquesado crea por Decreto el distrito de Castilla, en 1908 por Ley
N° 723 el distrito de Castilla se anexa a Piura, doce años después el 13 de agosto de 1920
por Ley Regional N° 208 se reivindica devolviéndole la categoría de distrito a Castilla,
en 1964 se elige por voto popular al primer Concejo Municipal del distrito de Castilla a
Don Manuel Gallardo Juárez como Alcalde y tres regidores Don Sixto Nava Castro,
Manuel Checa García y Rosendo Coronado Lino. En 1970 se crea el Himno del distrito
de Castilla, en 1974 se crea la bandera y escudo del distrito de castilla. En 1984 se aprueba
el primer Reglamento de Organización y Funciones en base a la Ley N° 23853 “Ley
Orgánica de Municipalidades” (1983), veintiún años después en el año 2005 se aprobó el
nuevo Reglamento de Organización y Funciones ROF-2005 en base a la Ley N° 27972
nueva “Ley Orgánica de Municipalidades” (2003), dos años después en el año 2007 se
actualizó y se aprobó por Ordenanza Municipal N° 007-2007-CDC el Reglamento de
Organización y Funciones ROF-2007 y en el año 2011 se llevó a cabo la segunda
actualización y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones ROF-2011.

La Municipalidad Distrital de Castilla, tiene como desafío central la promoción del

desarrollo económico local por su ubicación geopolítica, la lucha frontal contra la
pobreza, la construcción de la infraestructura básica y la prestación de los servicios
públicos locales con calidad y calidez. Para ello, la Municipalidad requiere de una
estructura orgánica y asignación de funciones que permitan el fortalecimiento de las
cadenas productivas en forma diversificada, competitiva y sostenibles que posibiliten la
sustentabilidad de una economía local rentable, con buen posicionamiento en el mercado
local, regional, nacional e internacional; y, el fortalecimiento de las capacidades
organizativas, tecnológicas y empresariales de sus productores y comercializadores,
creando núcleos empresariales productivos orientados a la exportación. Este desafío debe
sustentarse adicionalmente mediante la modernización integral de la atención básica de
salud, la educación, programas sociales de asistencia alimentaria, defensa y promoción
de derechos en el marco de una alianza estratégica entre el gobierno local, instituciones
públicas y privadas y la sociedad civil organizada con el propósito de mejorar la calidad
de vida de la población del distrito de Castilla; y, finalmente brindar el servicio de
limpieza pública y áreas verdes que permitan mejorar el ornato y la protección del medio
ambiente, el servicio de comercialización que posibilite una adecuada administración de
los mercados de abasto, camales frigoríficos, terminal terrestre, baños públicos, control
del comercio ambulatorio y otros, y el servicio de seguridad ciudadana para el
mantenimiento de la tranquilidad de los vecinos y el orden de la ciudad con la protección
de la propiedad pública y privada, ejecutando acciones estratégicas y operativas contra el
pandillaje, violencia callejera y otros eventos que atenten contra la integridad física y
moral de las personas.

A). PLANIFICACION

A.1.- VISION DE LA MUNICIPALIDAD

“La Municipalidad Distrital de Castilla consolida la prestación de servicios de calidad,

con trabajadores altamente capacitados y motivados, con infraestructura y equipamiento
moderno y con una población con alta conciencia ciudadana y tributaria. Asimismo, logra
una gestión por resultados, sentando las bases del desarrollo urbano y rural, una adecuada
gestión ambiental, la equidad social y el desarrollo económico local facilitando la
inversión privada.”

Esta Visión define que el rol institucional es la prestación de servicios de calidad con y
promoción del desarrollo local y por tanto, contribuye al bienestar colectivo e individual
de las personas. También señala que desea verse como una institución con liderazgo en
el ámbito territorial cercano y con cualidades que le hacen merecedora de la confianza de
sus directos beneficiarios indicando además que se tiene por norte los objetivos del
desarrollo distrital y la conservación y adecuado uso del patrimonio territorial.

A.2.- MISIÓN DE LA MUNICIPALIDAD

“La Municipalidad Distrital de Castilla, como gobierno local, busca el desarrollo integral
y sostenible de su jurisdicción, siendo eficaz y eficiente en la administración de los
recursos municipales para lograr el bienestar de la población castellana.”

La Misión señala explícitamente las funciones generales que cumple en cuanto a instancia
de gestión y gobierno que es. También señala implícitamente que su accionar se ciñe al
cumplimiento de los objetivos de desarrollo consagrados en el Plan de Desarrollo
Concertado Local.

A.3.- VALORES DE LA MUNICIPALIDAD

Son normas o principios de conducta que se propone tener como característica distintiva
para el posicionamiento de la municipalidad de Catilla. Es imprescindible que se
comprometan, todos los miembros que conforman la Municipalidad distrital de Castilla,
a practicar estas actitudes en el desempeño diario de sus actividades; asimismo, a
promoverlos mediante constantes charlas al personal.

Los valores son la base organizacional para cumplir la visión/misión de la municipalidad.

Son los siguientes:

1. Identidad: Como trabajadores nos debemos a nuestro trabajo y en este caso a la

Institución Municipal que nos permite desarrollar nuestras capacidades para generar el
bien común de nuestra colectividad. La comunidad mira en cada uno de nosotros a la
Institución, por lo que debemos comportarnos como correctos representantes de la misma.

2. Liderazgo: Trabajamos de manera articulada con la población y con otras instituciones,

haciendo que se trabaje con entusiasmo, en el logro de metas y objetivos.
3. Compromiso institucional: Nos debemos a nuestra Institución que nos permite
desarrollar nuestras capacidades para generar el bien común de nuestra colectividad. La
comunidad mira en cada uno de nosotros a la Institución, por lo que debemos
comportarnos como correctos representantes de la misma.

4. Trabajo en equipo: Tenemos como práctica trabajar de manera articulada, tanto en el

nivel interinstitucional como al interior de cada área administrativa respetando las
decisiones de la alta dirección.

5. Vocación de servicio: Atención dedicada y delicada, con rostro humano a los

ciudadanos que visitan por distintas razones las instalaciones del palacio municipal.

6. Trabajo productivo: Realizamos actividades que generan resultados en el menor tiempo

posible y que son de utilidad para los objetivos de la institución. Municipalidad Distrital
de Castilla – Piura Plan Estratégico Institucional 2016-2018 pág. 61

7. Transparencia: Propugnamos ser una Institución que brinda información de la gestión

de los recursos encomendados a cualquier ciudadano que la requiera, verificando y
constatando el acertado manejo de los recursos.

8. Responsabilidad: Los trabajadores de la Municipalidad tomamos el máximo cuidado y

sometemos a análisis todas las acciones que decidimos realizar, lo que nos permite tener
mayor seguridad en la gestión y uso de los recursos.

9. Ética: Actuar con profesionalismo bajo los principios de la legalidad, la moral y la

buena conducta en todas nuestras actividades y labores.

10. Honestidad: Todos los trabajadores tenemos el deber moral de cautelar los recursos
institucionales que son del Estado y están destinados al servicio y el progreso de la
población del Distrito.
A.4.- OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA MUNICIPALIDAD
B). - PRESUPUESTO
B.1.- AVANCE DE PRESUPUESTO 2019
B.2.- QUE OBJETIVOS NO SE HAN CUMPLIDO
C). - TALENTOS HUMANOS
C.1.- CUANTOS COLABORADORES LABORAN, SEGÚN MODALIDAD:

C.1.1.- NOMBRADOS

C.1.2.- CONTRATADOS CAS

C.1.3.- LOCACION DE SERVICIOS
D). - TUPA DE LA INSTITUCION

5.- CONCLUSIONES

 Una de las conclusiones a la que hemos llegado es que en la municipalidad de

Castilla no cuenta con la infraestructura necesaria ya que las oficinas no se

encuentran en un solo edificio lo cual perjudica a los ciudadanos cuando van a

generar ciertos documentos.

6.- RECOMENDACIONES

7.- EVIDENCIAS. (FOTOS)