Firmado Digitalmente por:
EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS
Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes
NORMAS LEGALES
Año XXXVI - Nº 15206 MIÉRCOLES 25 DE DICIEMBRE DE 2019
SUMARIO
PODER EJECUTIVO
PRESIDENCIA DEL CONSEJO
DE MINISTROS
R.M. Nº 450-2019-PCM.- Modifican el artículo 10 de la
R.M. N° 082-2016-PCM, que conformó el Grupo de Trabajo
denominado “Mesa de Trabajo encargado de realizar
acciones de coordinación para el desarrollo de las cuencas
del Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón del departamento
de Loreto” 3 Reino de España
AGRICULTURA Y RIEGO
R.M. Nº 0460-2019-MINAGRI.- Autorizan
transferencia financiera a favor de la Superintendencia
Nacional de los Registros Públicos para la ejecución
de Actividades en el Marco del “Proyecto Catastro,
Titulación y Registro de Tierras Rurales en el Perú,
Tercera Etapa - PTRT3” 3
R.M. Nº 0461-2019-MINAGRI.- Autorizan transferencia
financiera a favor del Pliego 026: Ministerio de Defensa 4
CULTURA
R.D. Nº 524-2019/DGPA/VMPCIC/MC.- Rectifican la
R.D. N° 121-2019-DGPA-VMPCIC/MC, que determinó la
protección provisional del “Sitio Arqueológico Algarrobo B”
6
ECONOMIA Y FINANZAS
R.M. N° 504-2019-EF/43.- Designan Directora de la
Dirección de Normatividad de la Dirección General de
Programación Multianual de Inversiones 8 NETWORKS S.A.C., concesión única para la prestación de
R.M. Nº 505-2019-EF/50.- Aprueban los Índices de
Distribución del Canon Pesquero proveniente del Impuesto
a la Renta correspondiente al Ejercicio Fiscal 2018 8 R.M. N° 1218-2019-MTC/01.02.- Aprueban formato y
EDUCACION
R.VM. N° 330-2019-MINEDU.- Aprueban Norma Técnica
denominada “Disposiciones que regulan el funcionamiento
del Sistema de registro de datos del personal de
instituciones educativas privadas en el marco de la Ley N°
29988 (REGIEP) y del Sistema de gestión de información y
seguimiento a los casos comprendidos en la Ley N° 29988
(SGIS)” 9 2017-MTC/12
EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 25/12/2019 06:02:33
AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD
1
ENERGIA Y MINAS
Fe de Erratas R. M. Nº 389-2019-MINEM/DM 10
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
R.S. N° 257-2019-JUS.- Acceden a solicitud de ampliación
de extradición activa de ciudadana peruana y disponen su
presentación al Reino de España 10
R.S. N° 258-2019-JUS.- Acceden a solicitud de extradición
activa de ciudadano peruano y disponen su presentación al
11
R.S. N° 259-2019-JUS.- Acceden a solicitud de extradición
pasiva de ciudadano chino formulada por autoridades de la
República Popular China 11
R.S. N° 260-2019-JUS.- Acceden a solicitud de extradición
pasiva de ciudadano colombiano formulada por
autoridades de la República de Colombia 12
R.S. N° 261-2019-JUS.- Designan miembro del Consejo
Directivo de la Procuraduría General del Estado en
representación de la Contraloría General de la República
13
RELACIONES EXTERIORES
D.S. N° 062-2019-RE.- Decreto Supremo que autoriza
el pago de cuotas internacionales no contempladas en
el Anexo B, de la Ley Nº 30879 - Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2019 14
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
R.M. N° 1215-2019-MTC/01.- Aprueban el Plan Operativo
Institucional (POI) 2019 Modificado - Versión 3 del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones 14
R.M. N° 1216-2019-MTC/01.03.- Otorgan a FTTH
servicios públicos de telecomunicaciones en área que
comprende todo el territorio nacional 15
especificaciones técnicas del Certificado contra Accidentes
de Tránsito, la Calcomanía y el Holograma de Seguridad 16
R.D. Nº 685-2019-MTC/12.- Modifican R.D. N° 1060-2018-
MTC/12 mediante la cual se renovó a AIR MAJORO S.A. el
permiso de operación para prestar servicio de transporte aéreo
no regular internacional de pasajeros, carga y correo 20
R.D. Nº 700-2019-MTC/12.- Otorgan a AIR MAJORO
S.A. la modificación de permiso de operación de aviación
comercial: transporte aéreo no regular nacional de
pasajeros, carga y correo concedido con la R.D. N° 280-
21
2 NORMAS LEGALES
R.D. Nº 701-2019-MTC/12.- Otorgan a AIR MAJORO
S.A. la modificación de permiso de operación de aviación
comercial: transporte aéreo especial turístico y ambulancia
aérea 23
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
R.M. Nº 421-2019-VIVIENDA.- Aprueban el Plan
Operativo Institucional (POI) Anual 2020 del Ministerio 23
R.M. Nº 423-2019-VIVIENDA.- Autorizan Transferencia
Financiera a favor del Fondo MIVIVIENDA S.A., destinada a la
ejecución del Bono de Protección de Viviendas Vulnerables a
los Riesgos Sísmicos, para damnificados en el marco del Plan
Integral de Reconstrucción con Cambios 24
R.M. Nº 428-2019-VIVIENDA.- Disponen que el valor del
Bono Familiar Habitacional en la modalidad de aplicación
de Construcción en Sitio Propio, es el aprobado por Res. N°
00134-2019-RCC/DE 25
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
AGENCIA DE PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADA
Res. Nº 118-2019.- Designan Profesional V - Especialista
Técnico de la Dirección Ejecutiva de la Agencia de
Promoción de la Inversión Privada - PROINVERSIÓN 27
AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
Res. Nº 175-2019-SERVIR-PE.- Rectifican de oficio, error
material incurrido en el Anexo que forma parte de la Res. N°
117-2019-SERVIR-PE 27
CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGIA
E INNOVACION TECNOLOGICA
Res. Nº 261-2019-CONCYTEC-P.- Aprueban transferencias
financieras a favor de entidades públicas y el otorgamiento de
subvenciones a personas jurídicas privadas 28
Fe de Erratas Res. Nº 260-2019-CONCYTEC-P 31
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS
Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Res. N° 263 -2019/SUNAT.- Establecen el acceso de la
Dirección General de Capitanías y Guardacostas al Registro
para el Control de los Bienes Fiscalizados a que se refiere el
artículo 6 del Decreto Legislativo N° 1126 31
Res. N° 264-2019/SUNAT.- Aprueban el procedimiento
específico “Fiscalización aduanera posterior al despacho
aduanero” CONTROL-PE.01.09 (versión 1); asimismo,
modifican y derogan otros procedimientos 32
Res. N° 265-2019/SUNAT.- Aprueban el procedimiento
específico “Fiscalización aduanera a operadores de
comercio exterior y operadores intervinientes” CONTROL-
PE.01.10 (versión 1) y derogan procedimiento específico 35
Res. N° 010-024-0000224.- Designan Auxiliar Coactivo de la
Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales 38
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
LOS REGISTROS PUBLICOS
Res. Nº 262-2019-SUNARP/GG.- Dejan sin efecto
descripción de cargos contenidos en el Manual de
Organización y Funciones – MOF de la SUNARP,
correspondiente a los perfiles de puesto, aprobados
mediante las RR.N°s. 247-2019-SUNARP/GG y 178, 174, 149 y
146-2018-SUNARP/GG 38
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
ORGANISMOS AUTONOMOS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Res. Nº R-2054-2019-UNSAAC.- Autorizan participación
de alumna de la Universidad Nacional de San Antonio Abad
del Cusco en Programa de Movilidad Académica Estudiantil
que se realizará en México 39
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Res. Nº 0457-2019-JNE.- Confirman resolución del
Jurado Electoral Especial de Huaura, que resolvió excluir
a candidata en el marco de las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020 40
Res. Nº 0480-2019-JNE.- Confirman resolución
N° 00229-2019-JEE-CAJA/JNE, que resolvió excluir a
candidato, en el marco de las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020 43
Res. Nº 0486-2019-JNE.- Confirman resolución que
resolvió excluir a candidato para el Congreso de la
República por el distrito electoral de Apurímac 46
Res. Nº 0495-2019-JNE.- Confirman resolución que
dispuso excluir a candidato para el Congreso de la
República por el distrito electoral de Huánuco 48
Res. Nº 0496-2019-JNE.- Revocan resolución que
dispuso la exclusión de candidato para el Congreso de la
República por el distrito electoral de San Martín 51
Res. Nº 0502-2019-JNE.- Confirman resolución emitida
por el Jurado Electoral Especial de Huamanga, que
resolvió excluir a candidato en el marco de las Elecciones
Congresales Extraordinarias 2020 54
Res. Nº 0504-2019-JNE.- Confirman resolución que
dispuso excluir a candidato para el Congreso de la
República por el distrito electoral de Arequipa, 56
Res. Nº 0506-2019-JNE.- Confirman resolución que
dispuso excluir a candidato para el Congreso de la
República por el distrito electoral de Áncash 59
Res. Nº 0512-2019-JNE.- Confirman resolución que
declaró exclusión de candidato para el Congreso de la
República por el distrito electoral de Lima 62
Res. Nº 0513-2019-JNE.- Confirman resolución que
dispuso excluir a candidato de organización política para el
Congreso de la República, por el distrito electoral de Lima
65
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL
DE HUANUCO
Ordenanza Nº 013-2019-GRH-CR.- Ordenanza que
dispone reconocer y realizar el Cálculo de Derechos
Laborales de trabajadores y docentes en base a la
remuneración total mensual 67
Acuerdo Nº 139-2019-GRH-CR.- Autorizan transferencia
financiera a favor de la Contraloría General de la República
para efectos del financiamiento de la implementación de
la incorporación del Órgano de Control Institucional de la
Unidad Ejecutora 400 Salud Huánuco 70
Acuerdo Nº 175-2019-GRH-CR.- Autorizan transferencia
financiera a favor de la Contraloría General de la República
para efectos del financiamiento de la implementación de
la incorporación del Órgano de Control Institucional de la
Unidad Ejecutora 300 Educación Huánuco 71
Decreto Nº 002-2019-GRH/GR.- Convocan a Elecciones
de Representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo de
Coordinación Regional de Huánuco por el período 2020-
2021 72
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
GOBIERNO REGIONAL
DE LA LIBERTAD
Acuerdo Nº 029-2019-GRLL/CR.- Aprueban
transferencia financiera a favor de la Contraloría General
de la República, destinados al financiamiento del órgano de
control institucional del Gobierno Regional 73
Acuerdo Nº 043-2019-GRLL/CR.- Aprueban y autorizan
transferencia financiera destinada a financiar el Plan
Operativo del Año Fiscal 2019 a la Mancomunidad Regional
“Macro Región Nor Oriente del Perú” 75
Acuerdo Nº 079-2019-GR-LL/CR.- Aprueban
transferencia financiera a favor de la Contraloría General
de la República, destinada a financiar los gastos que se
deriven de la contratación de sociedad de auditoría 76
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD
DE ANCON
Ordenanza Nº 402-2018-MDA.- Ordenanza que regula
y prohíbe en el distrito de Ancón el uso del plástico y los
recipientes y envases descartables 78
PODER EJECUTIVO
PRESIDENCIA DEL CONSEJO
DE MINISTROS
Modifican el artículo 10 de la R.M. N° 082-
2016-PCM, que conformó el Grupo de
Trabajo denominado “Mesa de Trabajo
encargado de realizar acciones de
coordinación para el desarrollo de las
cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y
Marañón del departamento de Loreto”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 450-2019-PCM
Lima, 23 de diciembre de 2019
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Resolución Ministerial N° 082-2016-
PCM, se conformó el Grupo de Trabajo denominado
“Mesa de Trabajo encargado de realizar acciones de
coordinación para el desarrollo de las cuencas del Pastaza,
Tigre, Corrientes y Marañón del departamento de Loreto”,
dependiente de la Presidencia del Consejo de Ministros,
con el objeto de realizar acciones de coordinación para
el cumplimiento de los acuerdos que se derivan del Acta
de Lima suscrita el 10 de marzo de 2015, del Acta de
Teniente López suscrita el 24 de septiembre de 2015,
y del Acta de José Olaya del 5 de noviembre de 2015;
orientadas a promover el desarrollo de las comunidades
nativas de las cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y
Marañón del departamento de Loreto;
Que, de acuerdo al artículo 10 de la Resolución
Ministerial N° 082-2016-PCM, modificado mediante las
Resoluciones Ministeriales N° 250-2016-PCM, N° 088-
2017-PCM, N° 167-2017-PCM, N° 269-2017-PCM, N°
060-2018-PCM, y N° 334-2018-PCM; el Grupo de Trabajo
tiene vigencia hasta el 31 de diciembre de 2019;
Que, con el Informe N° 55-2019-PCM/DVGT/SGSD/
SSDS/JLF, la Subsecretaría de Diálogo y Sostenibilidad
de la Secretaría de Gestión Social y Diálogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial, sustenta la
3
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD DE INDEPENDENCIA
Acuerdo Nº 338 y Ordenanza Nº 000401-2019-
MDI.- Ordenanza que aprueba el derecho de emisión
mecanizada de actualización de valores, determinación del
tributo y distribución a domicilio de la declaración jurada
y liquidación del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales
para el Ejercicio 2020 (Separata Especial)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUALGAYOC
D.A. Nº 005-2019.- Establecen fecha de inicio del
funcionamiento del “Terminal Terrestre de Pasajeros de
Bambamarca” 80
SEPARATA ESPECIAL
MUNICIPALIDAD DE INDEPENDENCIA
Acuerdo Nº 338 y Ordenanza Nº 000401-2019-
MDI.- Ordenanza que aprueba el derecho de emisión
mecanizada de actualización de valores, determinación del
tributo y distribución a domicilio de la declaración jurada
y liquidación del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales
para el Ejercicio 2020
necesidad de modificar el plazo de vigencia del Grupo
de Trabajo, a fin de continuar con las coordinaciones y la
articulación intersectorial e intergubernamental necesarias
para su consecución;
Que, en ese sentido, resulta pertinente modificar
el artículo 10 de la Resolución Ministerial N° 082-2016-
PCM referido al periodo de vigencia del citado Grupo de
Trabajo;
De conformidad con la Ley Nº 29158 - Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo; y, el Reglamento de Organización y
Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 022-2017-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Modifíquese el artículo 10 de la
Resolución Ministerial N° 082-2016-PCM, modificado
mediante las Resoluciones Ministeriales N° 250-2016-
PCM, N° 088-2017-PCM, N° 167-2017-PCM, N° 269-
2017-PCM, N° 060-2018-PCM, y N° 334-2018-PCM,
conforme al siguiente texto:
“Artículo 10.- Periodo de vigencia
El Grupo de Trabajo tiene vigencia hasta el 31 de
diciembre de 2020.”
Regístrese, comuníquese y publíquese.
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Presidente del Consejo de Ministros
1840126-1
AGRICULTURA Y RIEGO
Autorizan transferencia financiera a favor
de la Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos para la ejecución de
Actividades en el Marco del “Proyecto
Catastro, Titulación y Registro de Tierras
Rurales en el Perú, Tercera Etapa - PTRT3”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 0460-2019-MINAGRI
Lima, 24 de diciembre de 2019
4 NORMAS LEGALES
VISTOS:
El Memorándum N° 2156-2019-MINAGRI-SG-OGPP
de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto;
el Informe N° 569-2019-MINAGRI/SG-OGPP/OPRES
de la Oficina de Presupuesto; y, el Informe Legal N°
1368-2019-MINAGRI-SG/OGAJ de la Oficina General de
Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N° 30879, se aprobó la Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019,
y por Resolución Ministerial Nº 0499-2018-MINAGRI de
fecha 27 de diciembre de 2018, se aprobó el Presupuesto
Institucional de Apertura de Gastos correspondiente al
Año Fiscal 2019 del Pliego 013: Ministerio de Agricultura
y Riego;
Que, el Director Ejecutivo de la Unidad Ejecutora
035: Gestión de Proyectos Sectoriales, a través del
Oficio Nº 1114-2019-DVDIAR-UEGPS/DE comunica que
se ha celebrado el Convenio Nº 0030-2019-MINAGRI-
DM–Convenio de colaboración Interinstitucional entre el
Ministerio de Agricultura y Riego y la Superintendencia
Nacional de Registros Públicos para la ejecución de
Actividades en el Marco del “Proyecto Catastro, Titulación
y Registro de Tierras Rurales en el Perú, Tercera Etapa
– PTRT3”, cuyo financiamiento será atendido con cargo
a la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios y los
Recursos provenientes del Contrato de Préstamo Nº
3370/OC-PE suscrito con el Banco Interamericano de
Desarrollo – BID, hasta por la suma de S/ 9 800 000,00
(Nueve Millones Ochocientos Mil y 00/100 Soles);
Que, a afectos de seguir con el procedimiento
de la aprobación institucional, mediante Informe N°
569-2019-MINAGRI/SG-OGPP/OPRES, la Oficina de
Presupuesto de la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto opina que resulta pertinente autorizar la
transferencia financiera a favor de la Superintendencia
Nacional de Registros Públicos por la suma S/ 9 800
000,00 (Nueve Millones Ochocientos Mil con 00/100
Soles) destinada al financiamiento del proyecto “Catastro,
Titulación y Registro de Tierras Rurales en el Perú,
Tercera Etapa – PTRT3”;
Que, de acuerdo a lo establecido en el literal d) del
numeral 16.1 del artículo 16 de la Ley Nº 30789, Ley
de Presupuesto del Sector Publico para el año 2019
se autoriza de manera excepcional la transferencias
financieras entre entidades para el cumplimiento de los
compromisos pactados en los convenios de cooperación
internacional reembolsables y no reembolsables, y las
operaciones oficiales de crédito, celebrados en el marco
de la normatividad vigente;
Que, se precisa en el numeral 16.2 del artículo 16
de la Ley Nº 30789 que las transferencias financieras
autorizadas se aprueban, mediante resolución del titular
del pliego en el caso del Gobierno Nacional; requiriéndose
el informe previo favorable de la oficina de presupuesto o
la que haga sus veces en la entidad y, se publican en el
Diario Oficial El Peruano;
Que, conforme a lo señalado en el artículo 7 del
Decreto Legislativo N° 1440 y en el artículo 7 del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Agricultura y Riego, aprobado por el Decreto Supremo
N° 008-2014-MINAGRI y modificatorias, el Ministro de
Agricultura y Riego es la más alta autoridad ejecutiva del
Ministerio, titular de la entidad y del Pliego Presupuestal;
razón por la cual corresponde aprobar mediante
Resolución Ministerial la transferencia financiera
solicitada;
Con los respectivos visados de la Secretaría General;
de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, de
la Oficina General de Administración, de la Oficina General
de Asesoría Jurídica y, de la Oficina de Presupuesto; y,
De conformidad con el Decreto Legislativo 1440,
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público; Ley Nº 30789, Ley de Presupuesto del Sector
Publico para el año 2019; la Directiva N° 001-2019-
EF/50.01 denominada “Directiva para la Ejecución
Presupuestaria”, aprobada por Resolución Directoral N°
003-2019-EF/50.01; Convenio Nº 0030-2019-MINAGRI-
DM–Convenio de colaboración Interinstitucional entre el
Ministerio de Agricultura y Riego y la Superintendencia
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
Nacional de Registros Públicos para la ejecución de
Actividades en el Marco del “Proyecto Catastro, Titulación
y Registro de Tierras Rurales en el Perú, Tercera Etapa
– PTRT3”; el Decreto Legislativo Nº 997, modificado por
la Ley Nº 30048, que aprueba la Ley de Organización
y Funciones del Ministerio de Agricultura y Riego; y su
Reglamento de Organización y Funciones, aprobado
por Decreto Supremo Nº 008-2014-MINAGRI y sus
modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Transferencia Financiera a favor de la
Superintendencia Nacional de Registros Públicos
Autorizar la transferencia financiera del Pliego 013:
Ministerio de Agricultura y Riego – MINAGRI, Unidad
Ejecutora 035-1631: Gestión de Proyectos Sectoriales,
hasta por la suma de S/ 9 800 000,00 (Nueve Millones
Ochocientos Mil con 00/100 Soles) en la Fuente de
Financiamiento 1. Recursos Ordinarios hasta por la suma
de S/ 7 430 000,00 (Siete Millones Cuatrocientos Treinta
Mil y 00/100 Soles); y por la Fuente de Financiamiento 3.
Recursos por Operaciones de Crédito hasta por la suma
de S/ 2 370 000,00 (Dos Millones Trescientos Setenta Mil
y 00/100 Soles) a favor del Pliego 067: Superintendencia
Nacional de Registros Públicos, en el marco de lo
dispuesto en la Cláusula Quinta y Cláusula Octava del
Convenio Nº 0030-2019-MINAGRI-DM – Convenio de
colaboración Interinstitucional entre el Ministerio de
Agricultura y Riego y la Superintendencia Nacional de
Registros Públicos para la ejecución de Actividades en
el Marco del “Proyecto Catastro, Titulación y Registro
de Tierras Rurales en el Perú, Tercera Etapa – PTRT3”,
destinado financiamiento parcial del proyecto “Catastro,
Titulación y Registro de Tierras Rurales en el Perú,
Tercera Etapa – PTRT3”.
Artículo 2.- Financiamiento
La transferencia financiera autorizada por el artículo
1 de la presente Resolución, se realiza con cargo al
Presupuesto Institucional del Pliego 013: Ministerio de
Agricultura y Riego – MINAGRI, Unidad Ejecutora 035-
1631: Gestión de Proyectos Sectoriales, Categoría
Presupuestal 9002: Asignaciones Presupuestales que no
Resultan en Productos, Producto 3999999 Sin Producto,
Actividad 5001253 Transferencia de Recursos para la
Ejecución de Proyectos de Inversión, Especifica de Gasto
6.2.4.2.3.1.1 “A Otras Unidades del Gobierno Nacional”.
Artículo 3.- Limitación del uso de los recursos
Los recursos de la Transferencia Financiera autorizada
por el artículo 1 de la presente Resolución, no podrán ser
destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los
cuales son transferidos.
Artículo 4.- Monitoreo, Seguimiento y Cumplimiento
La Unidad Ejecutora 035-1631: Gestión de Proyectos
Sectoriales, en el ámbito de su competencia, es
responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento
de los fines, metas físicas y financieras para las cuales se
autoriza la presente transferencia financiera.
Artículo 5.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución
Ministerial en el Diario Oficial El Peruano; y, en la misma
fecha, en el Portal Institucional del Ministerio de Agricultura
y Riego (www.gob.pe/minagri).
Regístrese y comuníquese y publíquese.
JORGE LUIS MONTENEGRO CHAVESTA
Ministro de Agricultura y Riego
1840228-1
Autorizan transferencia financiera a favor
del Pliego 026: Ministerio de Defensa
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 0461-2019-MINAGRI
Lima, 24 de diciembre de 2019
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
VISTOS:
El Memorándum N° 2133-2019-MINAGRI-SG-OGPP
de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto;
el Informe N° 559-2019-MINAGRI/SG-OGPP/OPRES
de la Oficina de Presupuesto; y, el Informe Legal N°
1359-2019-MINAGRI-SG/OGAJ de la Oficina General de
Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N° 30879, se aprueba la Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019,
y por Resolución Ministerial Nº 0499-2018-MINAGRI de
fecha 27 de diciembre de 2018, se aprueba el Presupuesto
Institucional de Apertura de Gastos correspondiente al
Año Fiscal 2019 del Pliego 013: Ministerio de Agricultura
y Riego–MINAGRI;
Que, a través de la Cuadragésima Primera Disposición
Complementaria Final de dicha Ley, se dispone durante
el Año Fiscal 2019, entre otros, que cuando los pliegos
presupuestarios del Gobierno Nacional reciban el
apoyo de las Fuerzas Armadas–FFAA y/o de la Policía
Nacional del Perú–PNP para un mejor cumplimiento
de sus funciones, quedan autorizados, para realizar
transferencias financieras a favor del pliego Ministerio de
Defensa – MINDEF y/o Ministerio del Interior–MININTER,
según corresponda, solo si el gasto efectuado por el
apoyo que brinden las FFAA o la PNP supera el monto
máximo que debe ser financiado con cargo al presupuesto
institucional aprobado de los pliegos MINDEF o
MININTER, respectivamente; precisando que dicho monto
máximo anual se establece mediante decreto supremo,
refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros;
asimismo, señala que dicha transferencias financieras
se financian, entre otros, con cargo al presupuesto
institucional del pliego que reciba el apoyo de las FFAA o
PNP, por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios
para el caso de las entidades del Gobierno Nacional, sin
demandar recursos adicionales al tesoro público; en ese
sentido, dichas transferencias financieras se aprueban
mediante resolución del titular del pliego para el caso de
las entidades del Gobierno Nacional, previo informe de la
Presidencia del Consejo de Ministros – PCM, en el que
se debe indicar si el pliego MINDEF o MININTER, según
corresponda, ha excedido el monto máximo destinado a
las acciones de apoyo fijado por la PCM, y de la oficina
de presupuesto o la que haga sus veces en el pliego que
reciba el apoyo de las FFAA o PNP, bajo responsabilidad
del titular de dicho pliego;
Que, precisa la referida Disposición que la entidad
pública que transfiere es responsable del monitoreo,
seguimiento y cumplimiento de los fines para los cuales
fueron entregados los recursos, los mismos que, bajo
responsabilidad deben ser destinados solo a los fines
para los cuales se autorizó su transferencia,
Que, a efectos de implementar lo dispuesto en
la normativa señalada precedentemente, mediante
Decreto Supremo N° 047-2019-PCM se estableció el
monto máximo de S/ 54 438,00 (Cincuenta y Cuatro
Mil Cuatrocientos Treinta y Ocho y 00/100 Soles), en la
Fuente de Financiamiento 1. Recursos Ordinarios, para
la atención de las operaciones de apoyo a los Pliegos
presupuestarios del Gobierno Nacional, los gobiernos
regionales y los gobiernos locales en el Año Fiscal 2019;
Que, mediante Oficio N° D001522-2019-PCM-SG
de fecha 22 de marzo de 2019, el Secretario General
de la PCM remite al Secretario General del Ministerio
de Defensa–MINDEF el Informe N° D000080-2019-
PCM-OGPP de fecha 20 de marzo de 2019, emitido por
la Oficina de Planificación y Presupuesto de la Oficina
General de Planificación y Presupuesto de la PCM, con
el que se informa que según la consulta amigable sobre
ejecución del gasto, el Pliego 026: Ministerio de Defensa
ha superado el monto máximo establecido en el Decreto
Supremo N° 047-2019-PCM con cargo a su presupuesto
para atender las operaciones de apoyo a los pliegos
presupuestarios del Gobierno Nacional, los Gobiernos
Regionales y los Gobiernos Locales en el Año Fiscal
2019; en ese sentido, dicho informe recomienda que “el
Ministerio de Defensa haga de conocimiento el presente
5
informe a las Entidades del Gobierno Nacional, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales que soliciten
apoyo a las Fuerzas Armadas (FFAA), a fin que gestionen
mediante resolución del Titular del Pliego para el caso de
las entidades del gobierno nacional, (…) la autorización
respectiva para las transferencias financieras a favor
del Pliego 026: MINDEF durante el Año Fiscal 2019,
en el marco de la Cuadragésima Primera Disposición
Complementaria Final de la Ley N° 30879, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019.”;
Que, con el Oficio N° 1429-2019-MINAGRI-SG de
fecha 20 de setiembre de 2019, la Secretaría General del
MINAGRI solicita a la Secretaría General del MINDEF,
contar con apoyo para llevar a cabo un vuelo con el itinerario
Cusco – Espinar – Cusco, para el día 23 de setiembre
2019; al respecto, con el Oficio N° 08365-2019-MINDEF/
SG de fecha 25 de octubre de 2019, la Secretaría General
del MINDEF comunica que el costo total por el servicio
brindado es de S/ 24 247,57 (Veinticuatro Mil Doscientos
Cuarenta y Siete y 57/100 Soles);
Que, mediante Oficio N° 1611-2019-MINAGRI-SG de
fecha 21 de octubre de 2019, la Secretaría General del
MINAGRI solicita a la Secretaría General del MINDEF
contar con apoyo para llevar a cabo un vuelo con el
itinerario Moquegua–Tacna–Candarave–Moquegua–
Tacna, para el día 22 de octubre de 2019; al respecto,
con el Oficio N° 09305-2019-MINDEF/SG de fecha 28 de
noviembre de 2019, la Secretaría General del MINDEF
comunica que el costo por el servicio brindado es de S/
34 457,08 (Treinta y Cuatro Mil Cuatrocientos Cincuenta y
Siete y 08/100 Soles);
Que, a fin de seguir con el procedimiento de aprobación
institucional, mediante Informe N° 559-2019-MINAGRI/
SG-OGPP/OPRES de fecha 13 de diciembre de 2019,
la Oficina de Presupuesto de la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto del MINAGRI emite opinión
favorable para efectuar una transferencia financiera
hasta por la suma de S/.58.704,65 (Cincuenta y Ocho
Mil Setecientos Cuatro y 65/100 Soles) del Pliego 013:
Ministerio de Agricultura y Riego a favor del Pliego
026: Ministerio de Defensa, para cubrir los gastos por
concepto de vuelo de apoyo brindado, en cumplimiento
a las actividades propias del Sector; precisando que
dicha transferencia financiera se atenderá con cargo al
presupuesto institucional del Pliego 013: Ministerio de
Agricultura y Riego, en la Unidad Ejecutora 001-0155:
Ministerio de Agricultura – Administración Central, en el
Año Fiscal 2019;
Que, en base al sustento técnico del informe
precedentemente señalado, la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto, mediante Memorandum
N° 2133-2019-MINAGRI-SG/OGPP de fecha 20 de
diciembre de 2019, solicita autorizar la transferencia
financiera del Pliego 013: Ministerio de Agricultura y Riego
a favor del Pliego 026: Ministerio de Defensa, para los
fines mencionados en los considerandos precedentes;
Que, de conformidad con el tercer párrafo de la
Cuadragésima Primera Disposición Complementaria
Final de la Ley N° 30879, las transferencias financieras
se aprueban mediante resolución del titular del pliego, en
el caso del Gobierno Nacional y se publican en el Diario
Oficial El Peruano;
Que, conforme a lo señalado en el artículo 7 del
Decreto Legislativo N° 1440 y en el artículo 7 del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Agricultura y Riego, aprobado por el Decreto Supremo
N° 008-2014-MINAGRI y modificatorias, el Ministro de
Agricultura y Riego es la más alta autoridad ejecutiva del
Ministerio, titular de la entidad y del Pliego Presupuestal;
razón por la cual corresponde aprobar mediante
Resolución Ministerial la transferencia financiera
solicitada;
Con los respectivos visados de la Secretaría General;
de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y
de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con la Ley N° 30879, Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2019; el Decreto
Legislativo 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional
de Presupuesto Público; la Directiva N° 001-2019-EF/50.01
denominada “Directiva para la Ejecución Presupuestaria”,
aprobada por Resolución Directoral N° 003-2019-EF/50.01;
6 NORMAS LEGALES
el Decreto Legislativo Nº 997, modificado por Ley N°
30048, que aprueba la Ley de Organización y Funciones
del Ministerio de Agricultura y Riego y, su Reglamento de
Organización y Funciones, aprobado por Decreto Supremo
Nº 008-2014-MINAGRI y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Transferencia Financiera a favor del
Pliego 026: Ministerio de Defensa
Autorizar la transferencia financiera del Pliego 013:
Ministerio de Agricultura y Riego, hasta por la suma de
S/ 58 704,65 (Cincuenta y Ocho Mil Setecientos Cuatro
y 65/100 Soles) en la Fuente de Financiamiento 1.
Recursos Ordinarios, a favor del Pliego 026: Ministerio
de Defensa, en el marco de la Cuadragésima Primera
Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30879,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2019.
Artículo 2.- Financiamiento
La transferencia financiera autorizada por el artículo
1 de la presente Resolución, se realiza con cargo a
la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Agricultura –
Administración Central, Categoría Presupuestal 9001:
Acciones Centrales, Producto 3999999: sin Producto,
Actividad 5.000003: Gestión Administrativa, Específica
de Gasto 2.4.1.3.1.1: A Otras Unidades del Gobierno
Nacional, del Pliego 013: Ministerio de Agricultura y Riego,
en la Fuente de Financiamiento 1. Recursos Ordinarios.
Artículo 3.- Limitación del uso de los recursos
Los recursos de la Transferencia Financiera autorizada
por el artículo 1 de la presente Resolución, no podrán ser
destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los
cuales son transferidos.
Artículo 4.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución
Ministerial en el Diario Oficial El Peruano; y, en la misma
fecha, en el Portal Institucional del Ministerio de Agricultura
y Riego (www.gob.pe/minagri).
Regístrese y comuníquese y publíquese.
JORGE LUIS MONTENEGRO CHAVESTA
Ministro de Agricultura y Riego
1840228-2
CULTURA
Rectifican la R.D. N° 121-2019-DGPA-VMPCIC/
MC, que determinó la protección provisional
del “Sitio Arqueológico Algarrobo B”
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
N° 524-2019/DGPA/VMPCIC/MC
San Borja, 16 de diciembre de 2019
Vistos, los Informes N° D000190-2019-DSFL-KSB/MC
y N° D000445-2019-DSFL/MC de la Dirección de Catastro
y Saneamiento Físico Legal, el Informe N° D000074-2019-
DGPA-LRS/MC de la Dirección General de Patrimonio
Arqueológico Inmueble, y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Directoral N° 121-2019-DGPA-
VMPCIC/MC, de fecha 29 de marzo de 2019, publicada en el
Diario Oficial “El Peruano” el 03 de abril de 2019, la Dirección
General de Patrimonio Arqueológico Inmueble resolvió
determinar la protección provisional del “Sitio Arqueológico
Algarrobo B”, ubicado en el distrito de Lurigancho, provincia
y departamento de Lima;
Que, mediante Informe N° D000190-2019-DSFL-KSB/
MC, de fecha 06 de noviembre de 2019, remitido a la
Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
con Informe N° D000445-2019-DSFL/MC, de fecha
25 de noviembre de 2019, la Dirección de Catastro y
Saneamiento Físico Legal precisa que se ha identificado la
existencia de un error material en la Resolución Directoral
N° 121-2019-DGPA-VMPCIC/MC, en el extremo referente
el año que se especifica como parte del código del Plano
del “Sitio Arqueológico Algarrobo B”, por cuanto se consigna
el N° PP-0167-MC_DGPA-DSFL-2015 WGS84, siendo lo
correcto el N° PP-0167-MC_DGPA-DSFL-2016 WGS84;
Que, mediante Informe N° D000074-2019-DGPA-LRS/
MC, de fecha 11 de diciembre de 2019, el área legal de la
Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble
advierte que nos encontramos ante un error de digitación
identificable con el solo cotejo con los datos que obran
en el expediente administrativo, que no constituye error
esencial y por tanto no afecta el sentido de la decisión
contenida en la Resolución Directoral N° 121-2019-DGPA-
VMPCIC/MC, esto es, la determinación de protección
provisional del “Sitio Arqueológico Algarrobo B”;
Que, el numeral 212.1 del artículo 212 del Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, en adelante TUO de la LPAG,
establece que “Los errores materiales o aritméticos en
los actos administrativos pueden ser rectificados con
efecto retroactivo, en cualquier momento, de oficio o a
instancias de los administrados, siempre que no se altere
lo sustancial de su contenido ni el sentido de la decisión;
Que, asimismo, el numeral 212.2 del TUO de la
LPAG precisa que “La rectificación adopta las formas
y modalidades de comunicación o publicación que
corresponda para el acto original”;
Que, estando a lo opinado por el área legal de la
Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble,
se advierte que el error material detectado no altera lo
sustancial del acto administrativo recaído en la Resolución
Directoral N° 121-2019-DGPA-VMPCIC/MC, de fecha 29
de marzo de 2019, por lo que corresponde su rectificación;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N°
004-2019-JUS; la Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio
Cultural de la Nación, y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N° 011-2006-ED; la Ley N° 29565, Ley de Creación
del Ministerio de Cultura; el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Cultura, aprobado por el Decreto
Supremo N° 005- 2013-MC; y demás normas modificatorias,
reglamentarias y complementarias;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- RECTIFICAR la Resolución
Directoral N° 121-2019-DGPA-VMPCIC/MC, de fecha
29 de marzo de 2019, que determinó la protección
provisional del “Sitio Arqueológico Algarrobo B”, en los
extremos en los que consigna el Plano N° PP-0167-MC_
DGPA-DSFL-2015 WGS84, siendo lo correcto Plano N°
PP-0167-MC_DGPA-DSFL-2016 WGS84.
Artículo Segundo.- DISPONER la publicación de la
presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, así
como su difusión en el Portal Institucional del Ministerio de
Cultura (www.cultura.gob.pe).
Artículo Tercero.- NOTIFICAR la presente resolución, así
como los documentos anexos, a la Municipalidad Distrital de
Lurigancho, a fin de que proceda de acuerdo al ámbito de sus
competencias, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo
82 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Asimismo, notificar a los administrados señalados en el
Artículo 104 del Decreto Supremo N° 011-2006-ED.
Artículo Cuarto.- ANEXAR a la presente resolución el
Informe N° D000190-2019-DSFL-KSB/MC, el Informe N°
D000445-2019-DSFL/MC, y el Informe N° D000074-2019-
DGPA-LRS/MC, para conocimiento y fines pertinentes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
LUIS FELIPE MEJÍA HUAMÁN
Director General
Dirección General de Patrimonio
Arqueológico Inmueble
DGPA
1840020-1
El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 7
8 NORMAS LEGALES
ECONOMIA Y FINANZAS
Designan Directora de la Dirección de
Normatividad de la Dirección General de
Programación Multianual de Inversiones
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 504-2019-EF/43
Lima, 23 de diciembre de 2019
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante la plaza correspondiente al
cargo de Director de Programa Sectorial II – Director de la
Dirección de Normatividad, Categoría F-3, de la Dirección
General de Programación Multianual de Inversiones del
Ministerio de Economía y Finanzas;
Que, en este contexto, resulta necesario designar a
la persona que ejerza las funciones inherentes al referido
cargo; y,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; en la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos; en
el Decreto Legislativo N° 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público
y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº
005-90-PCM; y, en el Texto Integrado del Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Economía y
Finanzas, aprobado mediante Resolución Ministerial N°
301-2019-EF/41;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar a la señora María del
Carmen Leonor Suárez Ognio en el cargo de Director
de Programa Sectorial II – Directora de la Dirección de
Normatividad, Categoría F-3, de la Dirección General de
Programación Multianual de Inversiones del Ministerio de
Economía y Finanzas.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas
1840105-1
Aprueban los Índices de Distribución del
Canon Pesquero proveniente del Impuesto
a la Renta correspondiente al Ejercicio
Fiscal 2018
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 505-2019-EF/50
Lima, 23 de diciembre de 2019
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 77 de la Constitución Política
del Perú dispone que corresponde a las respectivas
circunscripciones, conforme a ley, recibir una participación
adecuada del total de los ingresos y rentas obtenidos por
el Estado en la explotación de los recursos naturales en
cada zona en calidad de canon;
Que, la Ley Nº 27506, Ley de Canon, determina los
recursos naturales cuya explotación genera Canon, y
regula su distribución en favor de los gobiernos regionales
y gobiernos locales de las zonas donde se exploten dichos
recursos naturales;
Que, el artículo 13 de la Ley Nº 27506 creó el
Canon Pesquero señalando que dicho Canon está
compuesto por el 50% del total de los Ingresos y Rentas
que percibe el Estado de las empresas dedicadas a la
extracción comercial de pesca de mayor escala, de
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
recursos naturales hidrobiológicos de aguas marítimas, y
continentales lacustres y fluviales;
Que, el numeral 5.2 del artículo 5 de la Ley Nº 27506
establece los criterios de distribución del Canon;
Que, el literal e) del artículo 2 del Reglamento de
la Ley Nº 27506, aprobado mediante Decreto Supremo
Nº 005-2002-EF, establece la base de referencia para
calcular el Canon Pesquero, la cual está constituida por
el 50% (cincuenta por ciento) del Impuesto a la Renta y
los Derechos de Pesca a que se refiere la Ley General
de Pesca, aprobada mediante el Decreto Ley Nº 25977,
pagado por las empresas dedicadas a la extracción
comercial de pesca de mayor escala, de recursos naturales
hidrobiológicos de aguas marítimas, y continentales
lacustres y fluviales; asimismo, en el caso de empresas que
además de extraer los recursos naturales hidrobiológicos,
se encarguen de su procesamiento industrial, se aplicará
un factor sobre el Impuesto a la Renta pagado por dichas
empresas a fin de determinar el monto del citado impuesto
que será utilizado para calcular el Canon; señalándose
que dicho factor se obtendrá de la estructura de costos de
producción de la Estadística Pesquera Anual del Ministerio
de la Producción, autorizado por el Instituto Nacional de
Estadística e Informática - INEI;
Que, conforme al artículo 6 del citado Reglamento, los
índices de distribución del Canon Pesquero que resulten
de la aplicación de los criterios de distribución, así como
las cuotas a que se refiere el literal a) del artículo 7 del
Reglamento de la Ley Nº 27506, son aprobados mediante
Resolución Ministerial expedida por el Ministerio de
Economía y Finanzas;
Que, el literal a) del artículo 7 del Reglamento de la Ley
Nº 27506 dispone que determinado el monto del Impuesto
a la Renta que constituye, entre otros, recurso del
Canon Pesquero, el mismo se transfiere a los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales hasta en doce (12)
cuotas consecutivas mensuales, a partir del mes siguiente
de recibir la información de la Superintendencia Nacional
de Aduanas y de Administración Tributaria – SUNAT;
Que, la Única Disposición Complementaria Final
del Decreto Supremo Nº 021-2019-EF establece entre
otros que, de manera excepcional, durante el año fiscal
2019, para la elaboración de los índices de distribución
de los recursos determinados se use la información
proporcionada por el INEI, que fue utilizada para la
elaboración de los montos estimados de recursos
determinados para el Presupuesto Institucional de
Apertura del 2019;
Que, el numeral 52.1 del artículo 52 del Decreto
Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Presupuesto Público, establece que
los Índices de Distribución del Canon Pesquero son
aprobados por el Ministerio de Economía y Finanzas
mediante Resolución Ministerial sobre la base de los
cálculos que para tal efecto formule la Dirección General
de Presupuesto Público, considerando los criterios
establecidos en el marco legal correspondiente;
Que, en base a la información proporcionada por el
Ministerio de la Producción, mediante los Oficios Nºs
1190, 1482 y 1787-2019-PRODUCE/DGPCHDI; y Nºs
664, 707, 743, 746 y 815-2019-PRODUCE/DGPARPA,
por el INEI, a través del Oficio Nº 029-2018-INEI/DTDIS, y
por la SUNAT, con Oficio Nº 148-2019-SUNAT/7B0000; la
Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de
Economía y Finanzas realiza los cálculos correspondientes
para la determinación de los Índices de Distribución del
Canon Pesquero proveniente del Impuesto a la Renta
correspondiente al Ejercicio Fiscal 2018;
Que, en virtud de lo señalado en los considerandos
precedentes resulta necesario aprobar los Índices
de Distribución del Canon Pesquero proveniente del
Impuesto a la Renta correspondiente al Ejercicio Fiscal
2018, así como el número de cuotas a que se refiere el
literal a) del artículo 7 del Reglamento de la Ley Nº 27506;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27506,
Ley de Canon; en el Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público;
en el Decreto Supremo Nº 005-2002-EF, que aprueba el
Reglamento de la Ley de Canon; y, en la Única Disposición
Complementaria Final del Decreto Supremo Nº 021-2019-
EF;
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
SE RESUELVE:
Artículo 1. Aprobar los Índices de Distribución del
Canon Pesquero proveniente del Impuesto a la Renta
correspondiente al Ejercicio Fiscal 2018 a ser aplicados
a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
beneficiados, conforme al Anexo que forma parte de la
presente Resolución Ministerial.
Artículo 2. El Canon Pesquero proveniente del
Impuesto a la Renta correspondiente al Ejercicio Fiscal
2018 es distribuido en seis (06) cuotas consecutivas
mensuales.
Artículo 3. La Resolución Ministerial se publica
en el Diario Oficial El Peruano y su Anexo en el portal
institucional del Ministerio de Economía y Finanzas (www.
mef.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas
1840102-1
EDUCACION
Aprueban Norma Técnica denominada
“Disposiciones que regulan el
funcionamiento del Sistema de registro
de datos del personal de instituciones
educativas privadas en el marco de la Ley
N° 29988 (REGIEP) y del Sistema de gestión
de información y seguimiento a los casos
comprendidos en la Ley N° 29988 (SGIS)”
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
N° 330-2019-MINEDU
Lima, 23 de diciembre de 2019
VISTOS, el expediente N° 124323-2019, los informes
técnicos contenidos en el referido expediente, el Informe
N° 1568-2019-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General
de Asesoría Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 79 de la Ley Nº 28044, Ley General
de Educación, establece que el Ministerio de Educación
es el órgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad
definir, dirigir y articular la política de educación, cultura,
recreación y deporte, en concordancia con la política
general del Estado;
Que, conforme a los literales d) y p) del artículo
80 de la referida Ley, son funciones del Ministerio
de Educación diseñar programas nacionales de
aprovechamiento de nuevas tecnologías de información
y comunicación, coordinando su implementación con los
órganos intermedios del sector; así como, establecer los
lineamientos básicos para garantizar la participación de
la sociedad civil en la orientación y mejoramiento de la
educación;
Que, el artículo 128 del Reglamento de la Ley N°
28044, aprobado por Decreto Supremo N° 011-2012-ED,
señala que son funciones de las instituciones educativas
las señaladas en la citada Ley, y en este marco, entre otras
acciones, realizan el proceso de selección del personal
docente y administrativo, en el marco de los lineamientos
establecidos por el Gobierno Nacional;
Que, la Ley N° 29988, Ley que establece medidas
extraordinarias para el personal docente y administrativo
de instituciones educativas públicas y privadas, implicado
en delitos de terrorismo, apología del terrorismo, delitos
de violación de la libertad sexual y delitos de tráfico ilícito
de drogas; crea el Registro de personas condenadas
o procesadas por delito de terrorismo, apología del
9
terrorismo, delitos de violación de la libertad sexual y
tráfico ilícito de drogas y modifica los artículos 36 y 38
del Código Penal, modificada por el Decreto de Urgencia
N° 019-2019, el mismo que entrará en vigencia desde el
día siguiente de la publicación de su Reglamento, regula
la separación definitiva o destitución, e inhabilitación
definitiva del personal docente o administrativo de las
instituciones públicas y privadas comprendidas en dicha
Ley, que tenga condena mediante sentencia consentida
y/o ejecutoriada por alguno de los delitos señalados en la
referida Ley. Asimismo, regula la medida de separación
preventiva del servicio a dicho personal que se encuentre
incurso en los delitos comprendidos en la referida Ley;
Que, el numeral 11.4 del artículo 11 del Reglamento
de la Ley N° 29988, aprobado por Decreto Supremo
N° 004-2017-MINEDU, establece que en el caso de
instituciones educativas privadas, órganos o personas
de derecho privado; los directores, o quienes hagan
sus veces, de las instituciones educativas privadas y
academias de preparación preuniversitaria remiten la lista
de todo su personal (apellidos y nombres y número de
documento de identidad), dentro de los quince (15) días
hábiles de iniciadas las clases, a la DRE o UGEL de la
jurisdicción donde se encuentran ubicadas. Asimismo,
el numeral 11.6 del citado artículo señala que si de la
información remitida se constata que hay personas
inscritas en el Registro, se comunica al director, o quien
haga sus veces, a efectos que proceda a resolver el
contrato, con el despido, o con la medida preventiva,
según corresponda; debiendo informar a la DRE o UGEL,
según corresponda, en el plazo de tres (3) días hábiles
contados desde la comunicación, la acción adoptada;
Que, la Segunda Disposición Complementaria de la
Norma Técnica denominada “Disposiciones que regulan
la aplicación de la Ley N° 29988 y su Reglamento en
el Minedu, DRE y UGEL”, aprobada por Resolución
Ministerial N° 241-2018-MINEDU, establece que el
Ministerio de Educación, a través del órgano competente,
implementa las plataformas informáticas necesarias para
la sistematización de la información del personal docente
y administrativo condenado y procesado, así como, de las
personas destituidas o separadas preventivamente, por
los delitos previstos en la Ley N° 29988;
Que, mediante el Oficio N° 494-2019-MINEDU/VMGI-
DIGC la Dirección General de Calidad de la Gestión
Escolar remite al Despacho Viceministerial de Gestión
Institucional el Informe N° 588-2019-MINEDU/VMGI-
DIGC-DIGE, elaborado por la Dirección de Gestión
Escolar, dependiente de la referida Dirección General, el
mismo que sustenta la necesidad de aprobar la Norma
Técnica denominada “Disposiciones que regulan el
funcionamiento del Sistema de registro de datos del
personal de instituciones educativas privadas en el marco
de la Ley N° 29988 (REGIEP) y del Sistema de gestión
de información y seguimiento a los casos comprendidos
en la Ley N° 29988 (SGIS)”, cuyo objetivo es establecer
las disposiciones que regulan el funcionamiento del
REGIEP y SGIS, como plataformas informáticas que
permitan la sistematización de la información del personal
docente y administrativo que trabaja o presta servicios
en Instituciones Educativas Privadas, que haya sido
condenado o procesado por los delitos comprendidos en
la Ley N° 29988;
Que, de acuerdo al literal a) del numeral 2.2 del artículo
2 de la Resolución Ministerial Nº 735-2018-MINEDU,
se delega en el Viceministro de Gestión Institucional
del Ministerio de Educación, entre otras facultades y
atribuciones, la de emitir y aprobar los actos resolutivos
que aprueban, modifican o dejan sin efecto los
Documentos Normativos del Ministerio de Educación en
el ámbito de su competencia conforme a lo dispuesto en
el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Educación;
Con el visado de la Secretaría General; de la Secretaría
de Planificación Estratégica; de la Dirección General de
Calidad de la Gestión Escolar; de la Dirección General
de Gestión Descentralizada; de la Oficina General de
Transparencia, Ética Pública y Anticorrupción; de la
Oficina de Tecnologías de la Información y Comunicación;
de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto;
y de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
10 NORMAS LEGALES
De conformidad con el Decreto Ley Nº 25762, Ley
Orgánica del Ministerio de Educación, modificado por la
Ley Nº 26510; el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Educación, aprobado por Decreto
Supremo Nº 001-2015-MINEDU; la Norma Técnica
denominada “Disposiciones que regulan la aplicación
de la Ley N° 29988 y su Reglamento en el Minedu,
DRE y UGEL”, aprobada por Resolución Ministerial N°
241-2018-MINEDU y en virtud a las facultades delegadas
mediante Resolución Ministerial Nº 735-2018-MINEDU y
sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar la Norma Técnica denominada
“Disposiciones que regulan el funcionamiento del
Sistema de registro de datos del personal de instituciones
educativas privadas en el marco de la Ley N° 29988
(REGIEP) y del Sistema de gestión de información y
seguimiento a los casos comprendidos en la Ley N°
29988 (SGIS)”; la misma que, como anexo, forma parte
de la presente resolución.
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
resolución y su anexo en el Sistema de Información
Jurídica de Educación (SIJE), ubicado en el portal
institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/
minedu), el mismo día de la publicación de la presente
resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
GUIDO ALFREDO ROSPIGLIOSI GALINDO
Viceministro de Gestión Institucional
1840019-1
ENERGIA Y MINAS
FE DE ERRATAS
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 389-2019-MINEM/DM
Mediante Oficio N° 1481-2019-MINEM/SG, el
Ministerio de Energía y Minas solicita se publique Fe de
Erratas de la Resolución Ministerial N° 389-2019- MINEM/
DM, publicada en la edición del 13 de diciembre de 2019.
EN EL PRIMER CONSIDERANDO:
DICE:
Que, mediante el documento con registro N° 2806204
de fecha 20 de abril de 2018, Inland Energy S.A.C. solicita
el otorgamiento de la concesión definitiva para desarrollar
la actividad de generación de energía eléctrica en el
proyecto Central Hidroeléctrica Santa Teresa II con una
potencia instalada de 280 MW, ubicada en los distritos
de Santa Teresa, Vilcabamba, Maranura, Huaypata;
provincia de La Convención; y, distrito de Machupicchu,
provincia de Urubamba, departamento de Cusco;
DEBE DECIR:
Que, mediante el documento con registro N° 2806204
de fecha 20 de abril de 2018, Inland Energy S.A.C. solicita
el otorgamiento de la concesión definitiva para desarrollar
la actividad de generación de energía eléctrica en el
proyecto Central Hidroeléctrica Santa Teresa II con una
potencia instalada de 280 MW, ubicada en los distritos de
Santa Teresa, Vilcabamba y Maranura, provincia de La
Convención, y en el distrito de Machupicchu, provincia de
Urubamba, departamento de Cusco;
EN LA PARTE RESOLUTIVA
DICE:
Artículo 1.- Otorgar a favor de Inland Energy S.A.C.
la concesión definitiva para desarrollar la actividad de
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
generación de energía eléctrica en el proyecto Central
Hidroeléctrica Santa Teresa II, con una potencia instalada
de 280 MW, ubicada en. los distritos de Santa Teresa,
Vilcabamba, Maranura, Huaypata; provincia de La
Convención; y, dlstrito de Machupicchu, provincia de
Urubamba, departamento de Cusco, en los términos y
condiciones indicados en la presente Resolución Ministerial
y los que se detallan en el Contrato de Concesión que se
aprueba en el artículo 2 de la presente Resolución.
DEBE DECIR:
Artículo 1.- Otorgar a favor de Inland Energy S.A.C.
la concesión definitiva para desarrollar la actividad de
generación de energía eléctrica en el proyecto Central
Hidroeléctrica Santa Teresa II, con una potencia instalada
de 280 MW, ubicada en los distritos de Santa Teresa,
Vilcabamba y Maranura, provincia de La Convención, y
en el distrito de Machupicchu, provincia de Urubamba,
departamento de Cusco, en los términos y condiciones
indicados en la presente Resolución Ministerial y los que
se detallan en el Contrato de Concesión que se aprueba
en el artículo 2 de la presente Resolución.
1839999-1
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
Acceden a solicitud de ampliación de
extradición activa de ciudadana peruana
y disponen su presentación al Reino de
España
RESOLUCIÓN SUPREMA
N° 257-2019-JUS
Lima, 24 de diciembre de 2019
VISTO; el Informe Nº 153-2019/COE-TPC, del 2 de
diciembre de 2019, de la Comisión Oficial de Extradiciones
y Traslado de Personas Condenadas, sobre la solicitud de
ampliación de extradición activa de la ciudadana peruana
MARÍA HILDA PÉREZ ZAMORA al Reino de España,
formulada por el Colegiado “A” de la Sala Penal Nacional,
para ser procesada por la presunta comisión del delito de
terrorismo, en agravio del Estado peruano;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 37 de la Constitución Política del Perú
dispone que la extradición solo se concede por el Poder
Ejecutivo, previo informe de la Corte Suprema de Justicia
de la República, en cumplimiento de la ley y los tratados;
Que, conforme al inciso 5) del artículo 34 del Texto
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
aprobado por Decreto Supremo Nº 017-93-JUS,
concordante con el inciso 6) del artículo 26 del Código
Procesal Penal, las Salas Penales de la Corte Suprema
de Justicia de la República conocen las solicitudes de
extradiciones activas y pasivas;
Que, mediante Resolución Consultiva del 14 de
noviembre de 2018, la Sala Penal Permanente de la Corte
Suprema de Justicia de la República declara procedente
la solicitud de ampliación de extradición activa de la
ciudadana peruana MARÍA HILDA PÉREZ ZAMORA al
Reino de España, formulada por el Colegiado “A” de la
Sala Penal Nacional, para ser procesada por la presunta
comisión del delito de terrorismo, en agravio del Estado
(Expediente N° 160-2018);
Que, el literal a) del artículo 28 del Decreto Supremo
Nº 016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento
judicial y gubernamental en materia de extradiciones y
traslado de condenados, establece que la Comisión Oficial
de Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas
propone al Consejo de Ministros, a través del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, acceder o no al pedido de
extradición activa formulado por el órgano jurisdiccional
competente;
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
Que, de acuerdo con el inciso 1) del artículo 514 del
Código Procesal Penal, corresponde al Gobierno decidir
la extradición, pasiva o activa, mediante Resolución
Suprema expedida con el acuerdo del Consejo de
Ministros, previo informe de la referida Comisión Oficial;
Que, mediante el Informe Nº 153-2019/COE-TPC, del 2
de diciembre de 2019, la Comisión Oficial de Extradiciones
y Traslado de Personas Condenadas propone acceder
a la solicitud de ampliación de extradición activa de la
reclamada, para ser procesada por la presunta comisión
del delito de terrorismo, en agravio del Estado;
Que, conforme al Tratado de Extradición suscrito
entre la República del Perú y el Reino de España, vigente
desde el 31 de enero de 1994, y su Enmienda, vigente
desde el 9 de julio de 2011; así como al Código Procesal
Penal peruano y al Decreto Supremo N° 016-2006-JUS
respecto del trámite interno;
En uso de la facultad conferida en el inciso 8) del
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Acceder a la solicitud de ampliación de
extradición activa de la ciudadana peruana MARÍA HILDA
PÉREZ ZAMORA al Reino de España, formulada por
el Colegiado “A” de la Sala Penal Nacional, declarada
procedente por la Sala Penal Permanente de la Corte
Suprema de Justicia de la República, para ser procesada
por la presunta comisión del delito de terrorismo, en
agravio del Estado peruano; y disponer su presentación
por vía diplomática al Reino de España, conforme al
Tratado vigente y la normativa interna aplicable al caso.
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema
es refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos
Humanos y por el Ministro de Relaciones Exteriores.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
ANA TERESA REVILLA VERGARA
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
GUSTAVO MEZA-CUADRA V.
Ministro de Relaciones Exteriores
1840239-2
Acceden a solicitud de extradición activa
de ciudadano peruano y disponen su
presentación al Reino de España
RESOLUCIÓN SUPREMA
N° 258-2019-JUS
Lima, 24 de diciembre de 2019
VISTO; el Informe Nº 142-2019/COE-TPC, del
13 de noviembre de 2019, de la Comisión Oficial de
Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas, sobre
la solicitud de extradición activa del ciudadano peruano
STEVEN JHOSIMAR CANCHACHI VÁSQUEZ al Reino
de España, formulada por la Segunda Sala Penal de
Apelaciones de la Corte Superior de Justicia del Santa,
para ser procesado por la presunta comisión del delito
de robo agravado, en agravio de Luis Fernando Huaytán
Vargas;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 37 de la Constitución Política del Perú
dispone que la extradición solo se concede por el Poder
Ejecutivo previo informe de la Corte Suprema de Justicia
de la República, en cumplimiento de la ley y los tratados;
Que, conforme al inciso 5) del artículo 34 del Texto
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
aprobado por Decreto Supremo N° 017-93-JUS,
concordante con el inciso 6) del artículo 26 del Código
11
Procesal Penal, las Salas Penales de la Corte Suprema
de Justicia de la República conocen las solicitudes de
extradiciones activas y pasivas;
Que, mediante Resolución Consultiva del 16 de
octubre de 2019, la Sala Penal Permanente de la Corte
Suprema de Justicia de la República declara procedente
la solicitud de extradición activa del ciudadano peruano
STEVEN JHOSIMAR CANCHACHI VÁSQUEZ al Reino
de España, formulada por la Segunda Sala Penal de
Apelaciones de la Corte Superior de Justicia del Santa,
para ser procesado por la presunta comisión del delito
de robo agravado, en agravio de Luis Fernando Huaytán
Vargas (Expediente N° 166-2019);
Que, el literal a) del artículo 28 del Decreto Supremo
N° 016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento
judicial y gubernamental en materia de extradiciones y
traslado de condenados, establece que la Comisión Oficial
de Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas
propone al Consejo de Ministros, a través del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, acceder o no al pedido de
extradición activa formulado por el órgano jurisdiccional
competente;
Que, de acuerdo con el inciso 1) del artículo 514 del
Código Procesal Penal, corresponde al Gobierno decidir
la extradición, pasiva o activa, mediante Resolución
Suprema expedida con el acuerdo del Consejo de
Ministros, previo informe de la referida Comisión Oficial;
Que, mediante el Informe Nº 142-2019/COE-TPC,
del 13 de noviembre de 2019, la Comisión Oficial de
Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas
propone acceder a la solicitud de extradición activa de la
persona requerida, para ser procesada por la presunta
comisión del delito de robo agravado, en agravio de Luis
Fernando Huaytán Vargas;
Que, conforme al Tratado de Extradición entre la
República del Perú y el Reino de España, suscrito el 28 de
junio de 1989, vigente desde el 31 de enero de 1994, y su
Enmienda desde el 9 de julio de 2011; así como al Código
Procesal Penal peruano respecto del trámite interno y en
todo lo que no disponga el Tratado;
En uso de la facultad conferida en el inciso 8) del
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Acceder a la solicitud de extradición
activa del ciudadano peruano STEVEN JHOSIMAR
CANCHACHI VÁSQUEZ al Reino de España, formulada
por la Segunda Sala Penal de Apelaciones de la Corte
Superior de Justicia del Santa, para ser procesado por
la presunta comisión del delito de robo agravado, en
agravio de Luis Fernando Huaytán Vargas; y disponer
su presentación por vía diplomática al Reino de España,
conforme al Tratado vigente y la normativa interna
aplicable al caso.
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema
es refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos
Humanos y por el Ministro de Relaciones Exteriores.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
ANA TERESA REVILLA VERGARA
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
GUSTAVO MEZA-CUADRA V.
Ministro de Relaciones Exteriores
1840239-3
Acceden a solicitud de extradición pasiva
de ciudadano chino formulada por
autoridades de la República Popular China
RESOLUCIÓN SUPREMA
N° 259-2019-JUS
Lima, 24 de diciembre de 2019
12 NORMAS LEGALES
VISTO; el Informe Nº 147-2019/COE-TPC, del
22 de noviembre de 2019, de la Comisión Oficial de
Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas,
sobre la solicitud de extradición pasiva con procedimiento
de entrega abreviado del ciudadano chino QIN XIANG,
formulada por el Comité Nacional de Supervisión de la
República Popular China, para ser procesado por la
presunta comisión del delito de corrupción-desfalco;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 37 de la Constitución Política del Perú
dispone que la extradición solo se concede por el Poder
Ejecutivo, previo informe de la Corte Suprema de Justicia
de la República, en cumplimiento de la ley y los tratados;
Que, conforme al inciso 5) del artículo 34 del Texto
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
aprobado por Decreto Supremo Nº 017-93-JUS,
concordante con el inciso 6) del artículo 26 del Código
Procesal Penal, las Salas Penales de la Corte Suprema
de Justicia de la República conocen las extradiciones
activas y pasivas;
Que, mediante Resolución Consultiva del 2 de
julio y su Aclaratoria del 21 de agosto de 2019, la Sala
Penal Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la
República declara procedente la solicitud de extradición
pasiva con procedimiento de entrega abreviado del
ciudadano chino QIN XIANG, formulada por el Comité
Nacional de Supervisión de la República Popular China,
para ser procesado por la presunta comisión del delito de
corrupción-desfalco (Expediente N° 101-2019);
Que, el literal b) del artículo 28 del Decreto Supremo
Nº 016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento
judicial y gubernamental en materia de extradiciones y
traslado de condenados, establece que la Comisión Oficial
de Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas
propone al Consejo de Ministros, a través del Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos, acceder o no al pedido
de extradición pasiva, formulado por las autoridades
chinas competentes;
Que, de acuerdo con el inciso 1) del artículo 514
del Código Procesal Penal, corresponde al Gobierno
decidir la extradición, pasiva o activa, mediante
Resolución Suprema expedida con el acuerdo del
Consejo de Ministros, previo informe de la referida
Comisión Oficial;
Que, conforme se aprecia del Acta de Audiencia de
Detención Preventiva con Fines de Extradición, del 27 de
mayo de 2019, realizada por el Juzgado Penal de Turno
de la Corte Superior de Justicia de Lima, el requerido se
acogió al procedimiento de entrega abreviado, regulado
en el artículo 13 del Tratado entre la República del Perú y
la República Popular China sobre Extradición;
Que, mediante el Informe Nº 147-2019/COE-TPC,
del 22 de noviembre de 2019, la Comisión Oficial de
Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas
propone acceder a la solicitud de extradición pasiva
con procedimiento de entrega abreviado de la persona
requerida, formulada por el Comité Nacional de Supervisión
de la República Popular China, para ser procesada por la
presunta comisión del delito de corrupción-desfalco;
Que, acorde con el literal c) del numeral 3) del
artículo 517 y el numeral 1) del artículo 522 del Código
Procesal Penal, previo a la entrega del reclamado, el
Estado requirente deberá dar las seguridades que se
le computará el tiempo de privación de libertad que ha
demandado el trámite de extradición en la República del
Perú;
Que, mediante Resolución Aclaratoria del 21 de
agosto de 2019, la Sala Penal Transitoria de la Corte
Suprema de Justicia de la República declara que de
acuerdo con la Nota Verbal N° 075/2019, presentada
por la Embajada de la República Popular China, existe
la garantía necesaria que al requerido QIN XIANG, en
caso de encontrársele responsable penalmente por el
hecho materia de extradición, no se le aplicará la pena
de muerte en ninguna de las formas que contempla la
legislación penal china; correspondiendo a la Autoridad
Central–Fiscalía de la Nación, con el apoyo del Ministerio
de Relaciones Exteriores, realizar el seguimiento del
cumplimiento de las garantías ofrecidas por el Estado
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
requirente, conforme a los incisos 2) y 3) del artículo 512
del Código Procesal Penal.
Que, conforme al Tratado entre la República del Perú y
la República Popular China sobre Extradición, suscrito en
la ciudad de Beijing el 5 de noviembre de 2001 y vigente
desde el 5 de abril de 2003;
En uso de la facultad conferida en el inciso 8) del
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Acceder a la solicitud de extradición pasiva
con procedimiento de entrega abreviado del ciudadano
chino QIN XIANG, formulada por el Comité Nacional de
Supervisión de la República Popular China, declarada
procedente por la Sala Penal Transitoria de la Corte
Suprema de Justicia de la República, para ser procesado
por la presunta comisión del delito de corrupción-desfalco.
Artículo 2.- Tener presentes las garantías sobre la no
aplicación de la pena de muerte otorgadas al ciudadano
chino QIN XIANG por el Estado requirente.
Artículo 3.- Disponer que, previo a la entrega del
reclamado, la República Popular China deberá dar las
seguridades que se computará el tiempo de privación de
libertad del requerido que ha demandado el trámite de
extradición en la República del Perú, de conformidad con
el Tratado vigente y lo estipulado por las normas legales
peruanas aplicables al caso.
Artículo 3.- La presente Resolución Suprema
es refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos
Humanos, y por el Ministro de Relaciones Exteriores.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
ANA TERESA REVILLA VERGARA
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
GUSTAVO MEZA-CUADRA V.
Ministro de Relaciones Exteriores
1840239-4
Acceden a solicitud de extradición pasiva
de ciudadano colombiano formulada por
autoridades de la República de Colombia
RESOLUCIÓN SUPREMA
N° 260-2019-JUS
Lima, 24 de diciembre de 2019
VISTO; el Informe Nº 144-2019/COE-TPC, del
18 de noviembre de 2019, de la Comisión Oficial de
Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas, sobre
la solicitud de extradición pasiva del ciudadano colombiano
CAMILO ANDRÉS RODRÍGUEZ PACHECO, formulada
por la Fiscalía 174 Seccional, adscrita a la Unidad de
Feminicidio, Violencia de Género, Discriminación y
Enfoque Diferencial de la Fiscalía General de la Nación,
Seccional de Cali de la República de Colombia, para
ser procesado por la presunta comisión del delito de
feminicidio agravado.
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 37 de la Constitución Política del Perú,
dispone que la extradición solo se concede por el Poder
Ejecutivo, previo informe de la Corte Suprema de Justicia
de la República, en cumplimiento de la ley y los tratados;
Que, conforme al inciso 5) del artículo 34 del Texto
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
aprobado por Decreto Supremo Nº 017-93-JUS,
concordante con el inciso 6) del artículo 26 del Código
Procesal Penal, las Salas Penales de la Corte Suprema
de Justicia de la República conocen las solicitudes de
extradiciones activas y pasivas;
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
Que, mediante Resolución Consultiva del 10 de abril
de 2019, la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema de
Justicia de la República declara procedente la extradición
pasiva del ciudadano colombiano CAMILO ANDRÉS
RODRÍGUEZ PACHECO formulada por la Fiscalía 174
Seccional, adscrita a la Unidad de Feminicidio, Violencia de
Género, Discriminación y Enfoque Diferencial de la Fiscalía
General de la Nación, Seccional de Cali de la República de
Colombia, para ser procesado por la presunta comisión del
delito de feminicidio agravado (Expediente N° 49-2019);
Que, el literal b) del artículo 28 del Decreto Supremo Nº
016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento judicial
y gubernamental en materia de extradiciones y traslado
de condenados, establece que la Comisión Oficial de
Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas propone
al Consejo de Ministros, a través del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, acceder o no al pedido de extradición
pasiva remitido por las autoridades colombianas competentes;
Que, de acuerdo con el inciso 1) del artículo 514 del
Código Procesal Penal, corresponde al Gobierno decidir la
extradición, pasiva o activa, mediante Resolución Suprema
expedida con el acuerdo del Consejo de Ministros, previo
informe de la referida Comisión Oficial;
Que, mediante Informe N° 144-2019/COE-TPC, del 18
de noviembre de 2019, la Comisión Oficial de Extradiciones
y Traslado de Personas Condenadas propone acceder a
la solicitud de extradición pasiva de la persona requerida,
formulada por la Fiscalía 174 Seccional, adscrita a la Unidad
de Feminicidio, Violencia de Género, Discriminación y
Enfoque Diferencial de la Fiscalía General de la Nación,
Seccional de Cali de la República de Colombia, para ser
procesada por la presunta comisión del delito de feminicidio
agravado;
Que, acorde con el literal c) del inciso 3) del artículo
517, concordante con el inciso 1) del artículo 522 del
Código Procesal Penal, previo a la entrega de la persona
requerida, el Estado requirente deberá dar las seguridades
que se le computará el tiempo de privación de libertad que
ha demandado el trámite de extradición en la República del
Perú;
Que, mediante Resolución Consultiva del 10 de abril
de 2019, la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema
de Justicia de la República señala que se debe comunicar
a las autoridades colombianas a fin de que adopten las
medidas convenientes para cautelar la vida e integridad
física del requerido;
Que, conforme al Acuerdo entre el Gobierno de la
República del Perú y el Gobierno de la República de
Colombia modificatorio del Convenio Bolivariano de
Extradición Firmado el 18 de Julio de 1911, Tratado
suscrito el 22 de octubre de 2004, y vigente desde el 16
de junio de 2010;
En uso de la facultad conferida en el inciso 8) del
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Acceder a la solicitud de extradición
pasiva del ciudadano colombiano CAMILO ANDRÉS
RODRÍGUEZ PACHECO formulada por la Fiscalía 174
Seccional, adscrita a la Unidad de Feminicidio, Violencia
de Género, Discriminación y Enfoque Diferencial de la
Fiscalía General de la Nación, Seccional de Cali de la
República de Colombia, declarada procedente por la Sala
Penal Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la
República, para ser procesado por la presunta comisión
del delito de feminicidio agravado.
Artículo 2.- Disponer que previo a la entrega de la
persona requerida, el Estado requirente deberá dar las
seguridades que se le computará el tiempo de privación
de libertad que ha demandado el trámite de extradición
en la República del Perú, conforme a la normativa interna
aplicable al caso.
Artículo 3.- Disponer que, previo a la entrega de la
persona requerida, la República de Colombia deberá dar
las seguridades y adoptar las medidas convenientes para
cautelar la vida e integridad física del requerido, conforme
a lo dispuesto por la Sala Penal Transitoria de la Corte
Suprema de Justicia de la República en la Resolución
Consultiva.
13
Artículo 4.- La presente Resolución Suprema
es refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos
Humanos y por el Ministro de Relaciones Exteriores.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
ANA TERESA REVILLA VERGARA
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
GUSTAVO MEZA-CUADRA V.
Ministro de Relaciones Exteriores
1840239-5
Designan miembro del Consejo Directivo
de la Procuraduría General del Estado en
representación de la Contraloría General de
la República
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 261-2019-JUS
Lima, 24 de diciembre de 2019
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1326, se
reestructura el Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del
Estado y se crea la Procuraduría General del Estado, como
organismo público técnico especializado adscrito al Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos, con personería jurídica
de Derecho Público interno, autonomía funcional, técnica,
económica y administrativa para el ejercicio de sus funciones;
Que, el artículo 10 del citado decreto legislativo, establece
que la Procuraduría General del Estado es la entidad
competente para regular, supervisar, orientar, articular y dictar
lineamientos para la adecuada defensa de los intereses del
Estado, a cargo de los procuradores públicos, conforme a lo
establecido en el artículo 47 de la Constitución Política del
Perú;
Que, conforme a lo dispuesto en el numeral 14.1 y 14.3
del artículo 14 del referido decreto legislativo, el Consejo
Directivo es el órgano colegiado de mayor nivel jerárquico de
la Procuraduría General del Estado. Está integrado por tres
(03) miembros que son designados mediante Resolución
Suprema, refrendada por el/la Ministro/a de Justicia y Derechos
Humanos. Estando conformado por el Procurador General del
Estado, quien lo preside y además tiene voto dirimente, un
representante del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
y un representante de la Contraloría General de la República;
Que, en dicho contexto normativo, el Contralor General
de la República, mediante Oficio N° 002395-2019-CG/DC,
del 13 de diciembre de 2019, ha comunicado a la Ministra
de Justicia y Derechos Humanos que el señor abogado
LUIS MIGUEL IGLESIAS LEÓN, integrará dicho Consejo
Directivo en su representación, debiendo efectuarse la
designación correspondiente;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo
N° 1326, Decreto Legislativo que reestructura el Sistema
Administrativo de Defensa Jurídica del Estado y crea
la Procuraduría General del Estado y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N° 018-2019-JUS;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Designar al señor LUIS MIGUEL
IGLESIAS LEÓN, como miembro del Consejo Directivo
de la Procuraduría General del Estado, en su calidad de
representante de la Contraloría General de la República.
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema es
refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos Humanos.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
ANA TERESA REVILLA VERGARA
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1840239-6
14 NORMAS LEGALES Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano

Artículo 3.- Equivalencia en moneda nacional

RELACIONES EXTERIORES Disponer que la equivalencia en moneda nacional sea
establecida según el tipo de cambio vigente a la fecha de
pago.
Decreto Supremo que autoriza el pago de
cuotas internacionales no contempladas Artículo 4.- Refrendo
en el Anexo B, de la Ley Nº 30879 - Ley de El presente Decreto Supremo es refrendado por el
Ministro de Relaciones Exteriores y la Ministra de Cultura.
Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2019 Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los
veinticuatro días del mes de diciembre del año dos mil
DECRETO SUPREMO diecinueve.
Nº 062-2019-RE
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Presidente de la República

CONSIDERANDO: SONIA GUILLÉN ONEEGLIO

Que, mediante Ley Nº 30879, Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2019, se aprobó
el “Anexo B: Cuotas Internacionales–Año Fiscal 2019”,
en donde se detallan las entidades y montos que
corresponden a cuotas internacionales a ser otorgadas
durante el año fiscal 2019;
Que, de acuerdo al numeral 1.3 del artículo 1 de citada
Ley, las cuotas internacionales no contempladas en el
referido Anexo, se aprueban de acuerdo a la formalidad
prevista en el numeral 69.2 del artículo 69 del Decreto
Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Presupuesto;
Que, el numeral 69.2 del artículo 69 del referido
Decreto Legislativo establece que la modificación de
los montos de las cuotas internaciones incluidas en el
citado anexo se aprueba mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministro de Relaciones Exteriores y
el Ministro del Sector correspondiente, a propuesta de
este último;
Que, en el presupuesto del Archivo General de la
Nación, se han previsto recursos para el pago de cuotas
internacionales a favor de la Asociación Latinoamericana
de Archivos – ALA, el Consejo Internacional de Archivos
– ICA y el Programa de Apoyo al Desarrollo de Archivos
Iberoamericanos – ADAI, por lo que, corresponde emitir el
Decreto Supremo que apruebe el pago de las respectivas
cuotas;
Estando a lo expuesto, y de conformidad con lo
establecido en la Ley Nº 30879, Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2019; y el Decreto
Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Presupuesto;
DECRETA:
Artículo 1.- Autorización
Autorizar al Archivo General de la Nación a efectuar el
pago de las siguientes cuotas internacionales a favor de
los organismos que se detallan a continuación:
PLIEGO
PRESUPUES- MONEDA MONTO PERSONA JURIDICA
TARIO
ASOCIACIÓN
DÓLARES
605.00 LATINOAMERICANA DE
AMERICANOS
ARCHIVOS – ALA
CONSEJO
060: ARCHIVO EUROS 1 300.00 INTERNACIONAL DE
GENERAL DE LA ARCHIVOS – ICA
NACIÓN
PROGRAMA DE APOYO
AL DESARROLLO
EUROS 11 750.00 DE ARCHIVOS
IBEROAMERICANOS
– ADAI
Artículo 2.- Afectación presupuestal
Disponer que los gastos que demande el cumplimiento
del presente Decreto se ejecuten con cargo al presupuesto
del Pliego 060: Archivo General de la Nación.
Ministra de Cultura
GUSTAVO MEZA-CUADRA V.
Ministro de Relaciones Exteriores
1840239-1
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Aprueban el Plan Operativo Institucional
(POI) 2019 Modificado - Versión 3 del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 1215-2019-MTC/01
Lima, 23 de diciembre de 2019
VISTO: El Memorándum N° 2469-2019-MTC/09 de la
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; y,
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 1 del artículo 25 de la Ley No
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, establece
que corresponde a los Ministros de Estado la función de
dirigir el proceso de planeamiento estratégico sectorial,
en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico y determinar los objetivos sectoriales
funcionales nacionales aplicables a todos los niveles
de gobierno; aprobar los planes de actuación; y asignar
los recursos necesarios para su ejecución, dentro
de los límites de las asignaciones presupuestarias
correspondientes;
Que, mediante Decreto Legislativo No 1088, Ley del
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, se crea el
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan)
como órgano rector y orientador del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratégico (Sinaplan);
Que, con Resolución de Presidencia de Consejo
Directivo Nº 00016-2019-CEPLAN/PCD se modifica la
Guía para el Planeamiento Institucional que establece
las pautas para el planeamiento institucional, que permite
la elaboración o modificación del Plan Estratégico
Institucional y el Plan Operativo Institucional, en el marco
del ciclo de planeamiento estratégico para la mejora
continua;
Que, por Resolución Ministerial N° 399-2018 MTC/01
se aprueba el POI 2019 del pliego 036: Ministerio de
Transportes y Comunicaciones;
Que, con Resolución Ministerial N° 1086-2018
MTC/01, se aprueba el POI 2019 consistente con el
Presupuesto Institucional de Apertura del Pliego 036
Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
Que, por Resolución Ministerial N° 156-2019 MTC/01
se aprueba el Plan Operativo Institucional (POI) 2019
Modificado Versión 1 del Pliego 036: Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, en mérito a los nuevos
centros de costos, conforme a la estructura orgánica del
Ministerio;
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
Que, por Resolución Ministerial N° 619-2019 MTC/01
se aprueba el Plan Operativo Institucional (POI) 2019
Modificado Versión 2 del Pliego 036: Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, en mérito a la variación
de actividades y metas físicas establecidas en el POI
2019; así como las prioridades para el cumplimiento de
los objetivos y acciones del PEI 2018 - 2022 del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones;
Que, con Memorándum N° 2469-2019-MTC/09, la
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto hace
suyo el Informe No 0232-2019-MTC/09.01, de la Oficina de
Planeamiento y Cooperación Técnica, por el cual informa
que como resultado de la revisión de la programación de
actividades y metas físicas establecidas en el POI 2019,
y considerando las prioridades de este Ministerio para el
cumplimiento de los objetivos y acciones del PEI 2018 -
2022 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
propone aprobar el POI 2019 Modificado - Versión 3,
documento que contiene las actividades operativas, metas
físicas y financieras en correspondencia al Presupuesto
Inicial Modificado (PIM) del Pliego, y además cuenta con
la validación de la Comisión de Planeamiento Estratégico;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley No 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29370, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, el Decreto Legislativo N° 1088, Ley
del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico; el Texto
Integrado del Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones aprobado
por el Resolución Ministerial N° 959-2019 MTC/01; y la
Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N°
016-2019-CEPLAN-PCD que modifica la Guía para el
planeamiento institucional;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar el Plan Operativo Institucional
(POI) 2019 Modificado - Versión 3 del Pliego 036:
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, documento
que, como anexo, forma parte integrante de la presente
Resolución.
Artículo 2.- El cumplimiento de la programación
de las actividades operativas consideradas en el
documento aprobado en el artículo 1 de la presente
Resolución es responsabilidad de los órganos, unidades
orgánicas y ejecutoras del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
Artículo 3.- La Oficina General de Planeamiento
y Presupuesto realiza el monitoreo, seguimiento y
evaluación de la implementación del documento aprobado
en el artículo 1 de la presente Resolución.
Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente
Resolución y el documento aprobado en su artículo 1
en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y
en el Portal Institucional del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (www.gob.pe/mtc), el mismo día de su
publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDMER TRUJILLO MORI
Ministro de Transportes y Comunicaciones
1840074-1
Otorgan a FTTH NETWORKS S.A.C.,
concesión única para la prestación de
servicios públicos de telecomunicaciones
en área que comprende todo el territorio
nacional
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 1216-2019-MTC/01.03
Lima, 23 de diciembre de 2019
VISTA, la solicitud presentada con escrito de registro
N° T-304652-2019 por la empresa FTTH NETWORKS
15
S.A.C., sobre otorgamiento de Concesión Única para la
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones
en todo el territorio de la República del Perú; precisando
que el servicio portador local en la modalidad conmutado,
será el servicio a prestar inicialmente; y,
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 3 del artículo 75 del Texto Único
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
Decreto Supremo N° 013-93-TCC, señala que corresponde
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar
concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en
materia de telecomunicaciones;
Que, el artículo 47 del Texto Único Ordenado de la
Ley de Telecomunicaciones, modificado por la Ley N°
28737, publicada el 18 de mayo de 2006, señala “Llámase
concesión al acto jurídico mediante el cual el Estado
concede a una persona natural o jurídica la facultad de
prestar servicios públicos de telecomunicaciones. El
Ministerio otorgará concesión única para la prestación
de todos los servicios públicos de telecomunicaciones,
independientemente de la denominación de éstos
contenida en esta Ley o en su Reglamento, con
excepción de la concesión para Operador Independiente.
La concesión se perfecciona mediante contrato escrito
aprobado por resolución del Titular del Sector”;
Que, adicionalmente, el citado artículo señala que
“Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, las
personas naturales o jurídicas, titulares de una concesión
única, previamente deberán informar al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones los servicios públicos
a brindar, sujetándose a los derechos y obligaciones
correspondientes a cada uno de los servicios conforme
a la clasificación general prevista en la Ley, a lo
dispuesto en el Reglamento, normas complementarias
y al respectivo contrato de concesión”. Asimismo, indica
que “El Ministerio tendrá a su cargo el registro de los
servicios que brinde cada concesionario, de acuerdo a las
condiciones establecidas en el Reglamento”;
Que, el artículo 53 del citado dispositivo legal,
modificado por el artículo 1 de la Ley N° 28737, dispone
que “En un mismo contrato de concesión el Ministerio
otorgará el derecho a prestar todos los servicios públicos
de telecomunicaciones”;
Que, el artículo 121 del Texto Único Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
aprobado por Decreto Supremo N° 020-2007-MTC, dispone
que “Los servicios portadores, finales y de difusión de
carácter público, se prestan bajo el régimen de concesión,
la cual se otorga previo cumplimiento de los requisitos
y trámites que establecen la Ley y el Reglamento, y se
perfecciona por contrato escrito aprobado por el Titular
del Ministerio”. El artículo 144 del mismo dispositivo legal
indica los requisitos necesarios que deben ser adjuntados
a las solicitudes de otorgamiento de concesión;
Que, el artículo 143 del Texto Único Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
señala que “El otorgamiento de la concesión única
confiere al solicitante la condición de concesionario para la
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones
establecidos en la legislación”;
Que, el literal a) del numeral 5 del artículo 144 del Texto
Único Ordenado del Reglamento General de la Ley de
Telecomunicaciones, establece que siempre que el área
de cobertura involucre en su área la provincia de Lima y/o
la Provincia Constitucional del Callao, se deberá presentar
la “Carta fianza por el quince (15%) de la inversión inicial
a fin de asegurar el inicio de las operaciones. Dicha carta
se presentará conforme a lo previsto en el artículo 124”;
Que, en caso la concesionaria requiera prestar
servicios adicionales al servicio portador local en la
modalidad conmutado, deberá cumplir con lo establecido
en el artículo 155 del Texto Único Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, y
solicitar al Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
la inscripción de dichos servicios en el registro habilitado
para tal fin, los mismos que se sujetarán a los derechos
y obligaciones establecidos en el contrato de concesión
única y en la ficha de inscripción en el registro que forma
parte de él;
16 NORMAS LEGALES
Que, mediante Informe N° 889-2019-MTC/27,
la Dirección General de Programas y Proyectos de
Comunicaciones señala que habiéndose verificado el
cumplimiento de los requisitos que establece la legislación
para otorgar la concesión única solicitada para la
prestación de servicios públicos de telecomunicaciones,
resulta procedente la solicitud formulada por la empresa
FTTH NETWORKS S.A.C.;
Que, con Informe N° 3257-2019-MTC/08, la Oficina
General de Asesoría Jurídica emite pronunciamiento,
considerando legalmente viable, el otorgamiento de la
Concesión Única solicitada;
De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado
por Decreto Supremo N° 013-93-TCC y su modificatoria,
el Texto Único Ordenado del Reglamento General de
la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto
Supremo Nº 020-2007-MTC y sus modificatorias, el Texto
Integrado del Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones aprobado
con Resolución Ministerial N° 959-2019-MTC/01, el Texto
Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto
Supremo N° 008-2002-MTC y sus modificatorias; y,
Con la opinión favorable de la Dirección General
de Programas y Proyectos de Comunicaciones y la
conformidad de la Viceministra de Comunicaciones;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Otorgar a la empresa FTTH NETWORKS
S.A.C., Concesión Única para la prestación de los
servicios públicos de telecomunicaciones por el plazo
de veinte (20) años, en el área que comprende todo el
territorio de la República del Perú, estableciéndose como
el primer servicio a prestar, el servicio portador local en la
modalidad conmutado.
Artículo 2.- Aprobar el Contrato de Concesión Única a
celebrarse con la empresa FTTH NETWORKS S.A.C., para
la prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones,
el que consta de veintiocho (28) cláusulas y forma parte
integrante de la presente resolución.
Artículo 3.- Autorizar a la Directora General de
Programas y Proyectos de Comunicaciones para que,
en representación del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, suscriba el Contrato de Concesión que
se aprueba en el artículo 2 de la presente resolución, así
como, en caso cualquiera de las partes lo solicite, a firmar
la Escritura Pública del referido Contrato y de las Adendas
que se suscriban al mismo.
Artículo 4.- La concesión otorgada quedará sin
efecto de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones emita el acto administrativo
correspondiente, si el Contrato de Concesión no es
suscrito por la empresa FTTH NETWORKS S.A.C., en el
plazo máximo de sesenta (60) días hábiles computados a
partir de la publicación de la presente resolución. Para la
suscripción deberá cumplir previamente con el pago por
el derecho de concesión y con la presentación de la carta
fianza que asegure el inicio de operaciones.
Artículo 5.- Remitir copia de la presente resolución a
la Dirección General de Fiscalizaciones y Sanciones en
Comunicaciones para conocimiento y fines.
Regístrese, comuníquese y publíquese
EDMER TRUJILLO MORI
Ministro de Transportes y Comunicaciones
1840075-1
Aprueban formato y especificaciones
técnicas del Certificado contra Accidentes
de Tránsito, la Calcomanía y el Holograma
de Seguridad
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 1218-2019-MTC/01.02
Lima, 23 de diciembre de 2019
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
VISTOS:
El Oficio Nº 41159-2019-SBS de la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones (en adelante, SBS); el Informe Nº 804-2019-
MTC/18.01 de la de la Dirección de Políticas y Normas
en Transporte Vial de la Dirección General de Políticas y
Regulación en Transporte Multimodal; y, el Memorándum
Nº 1384-2019-MTC/18 de la Dirección General de
Políticas y Regulación en Transporte Multimodal;
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo dispuesto en el numeral 30.1 del
artículo 30 de la Ley Nº 27181, Ley General de Transporte
y Tránsito Terrestre, todo vehículo automotor que circule
en el territorio de la República debe contar con una póliza
de seguros vigente del Seguro Obligatorio de Accidentes
de Tránsito - SOAT o Certificado contra Accidentes de
Tránsito (en adelante, CAT), debiendo el último de ellos
ser entregado por las asociaciones de fondos regionales
o provinciales contra accidentes de tránsito - AFOCAT
y destinado exclusivamente a vehículos de transporte
provincial de personas, urbano e interurbano, incluyendo
el transporte especial de personas en mototaxis que
presten servicios al interior de la región o provincia;
Que, el artículo 37 del Decreto Supremo Nº 040-2006-
MTC, que aprobó el Reglamento de Supervisión de las
Asociaciones de Fondos Regionales o Provinciales contra
Accidentes de Tránsito (AFOCAT) y de Funcionamiento de la
Central de Riesgos de Siniestralidad derivada de Accidentes
de Tránsito, dispone que las coberturas, características y
demás condiciones del CAT, deberán constar en un formato,
cuyo contenido será aprobado por el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones - MTC; asimismo, señala que esta Entidad
aprobará el formato, características y especificaciones
técnicas de la calcomanía que deben exhibir los vehículos
coberturados en lugar visible del parabrisas;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 968-2018-
MTC/01.02, se aprobó el formato y especificaciones
técnicas del CAT, de la calcomanía y del holograma de
seguridad para el período comprendido entre el 01 de
enero de 2019 y el 31 de diciembre de 2019;
Que, a través del Oficio Nº 41159-2019-SBS, recibido
el 24 de octubre de 2019, la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones (en adelante, SBS) propone realizar la
siguiente modificación en el anverso derecho del formato
del Certificado contra Accidentes de Tránsito (en adelante,
CAT) para el período 2020, en las siguientes formas:
– En el lado anverso izquierdo del formato CAT,
en la parte “INFORMACIÓN DEL CERTIFICADO”
correspondiente al “Nº DEL CERTIFICADO”, deberá
quedar en blanco para que la información a ingresar
sea realizada por la propia AFOCAT, siendo el caso
de duplicados el único supuesto en el que diferiría con
la numeración que se ubica debajo del holograma. En
dicho único supuesto (duplicados), la AFOCAT deberá
consignar el número del formato CAT al que se duplica
(número del CAT emitido anteriormente).
– Debajo del recuadro donde se ubica el holograma,
deberá continuar mostrándose el número correlativo y
preestablecido del certificado seguido por el año 2020,
debiendo empezar por el Nº 0000001-2020.
– En el lado anverso derecho del formato CAT, en
la parte correspondiente a la fecha, hora de emisión
y monto de la aportación, se deberá incluir un nuevo
recuadro correspondiente a “otros aportes”, quedando de
la siguiente manera:
Fecha Hora de Monto de Otros aportes Monto Total
emisión aportación (*) (*)
__/__/__ ___:____ S/ _______ S/________ S/ _______
(*) Suma del Aporte de Riesgo y del Aporte para Gastos
Administrativos. No incluye otros conceptos propios
de la AFOCAT (aportes adicionales, extraordinarios o
similares).
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
(**) Cualquier otro tipo de aporte (aportes adicionales,
extraordinarios o similares) que implique un desembolso
económico para obtener el CAT.
Que, mediante Memorándum Nº 1384-2019-MTC/18, la
Dirección General de Políticas y Regulación en Transporte
Multimodal remite el Informe Nº 804-2019-MTC/18.01
de la Dirección de Regulación y Normatividad, a través
del cual considera viable la inclusión de la propuesta
formulada por la SBS en el CAT de la calcomanía y del
holograma de seguridad para el período comprendido
entre el 01 de enero de 2020 y el 31 de diciembre de
2020, concluyendo que la misma está destinada a facilitar
las acciones de control, supervisión y fiscalización de las
autoridades competentes, recomendando su aprobación
a través de la Resolución Ministerial respectiva;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27181,
Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre; la Ley Nº
29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones; y, el Decreto Supremo
Nº 040-2006-MTC, que aprueba el Reglamento de
Supervisión de las Asociaciones de Fondos Regionales o
Provinciales contra Accidentes de Tránsito (AFOCAT) y de
Funcionamiento de la Central de Riesgos de Siniestralidad
derivada de Accidentes de Tránsito;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación del formato y de las
especificaciones técnicas del Certificado contra
Accidentes de Tránsito - CAT
Aprobar, para el período comprendido entre el 01 de
enero de 2020 y el 31 de diciembre de 2020, el formato y
el contenido del Certificado contra Accidentes de Tránsito
- CAT, conforme a las características y especificaciones
técnicas establecidas en el Anexo Nº 1, que forma parte
integrante de la presente resolución.
Artículo 2.- Aprobación del formato y de las
especificaciones técnicas de la Calcomanía del
Certificado contra Accidentes de Tránsito - CAT
Aprobar, para el período comprendido entre el 01 de
enero de 2020 y el 31 de diciembre de 2020, el formato
y las especificaciones técnicas de la Calcomanía del
Certificado contra Accidentes de Tránsito - CAT, de
acuerdo a lo establecido en el Anexo Nº 2, que forma
parte integrante de la presente resolución.
Artículo 3.- Aprobación del formato y de las
especificaciones técnicas del Holograma de Seguridad
del Certificado contra Accidentes de Tránsito - CAT
Aprobar, para el período comprendido entre el
01 de enero de 2020 y el 31 de diciembre de 2020, el
formato y las especificaciones técnicas del Holograma
de Seguridad a ser utilizado en el anverso del Certificado
contra Accidentes de Tránsito - CAT, y en el anverso de
la Calcomanía del referido certificado, de acuerdo a lo
dispuesto en el Anexo Nº 03, que forma parte integrante
de la presente resolución.
Artículo 4.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución
Ministerial en el Diario Oficial “El Peruano”, y en la página
web del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(www.mtc.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDMER TRUJILLO MORI
Ministro de Transportes y Comunicaciones
ANEXO Nº 1
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL CERTIFICADO
CONTRA ACCIDENTES DE TRÁNSITO - CAT
1. MATERIAL:
Será impreso en papel de seguridad de 90 gramos
+/-6%, con marca de agua bitonal propia del fabricante,
17
cuyo diseño deberá ser visible por el anverso y reverso
del documento. El papel llevará hasta 3 fibrillas visibles y
otras 3 únicamente visibles a la luz ultravioleta.
2. DIMENSIONES:
Ancho : 17.5 cm. +/-5%
Alto : 10.1 cm. +/-5%
3. COLOR:
Pantone 334 U de tipo resistente a la radiación solar.
4. MEDIDAS DE SEGURIDAD:
- El diseño de seguridad del certificado contiene un
fondo con efecto kaleidoscópico generado a partir de
líneas trigonométricas con 4 niveles de seguridad.
- También llevará imágenes del MTC y la palabra
AFOCAT 2020 generadas por una función logarítmica a
base de líneas paralelas.
- Llevará numeración compatible para aplicativos de
lectura wap/ web.
- Holograma de seguridad según modelo.
- Campo de control numérico.
- Líneas de seguridad constituidas por microtextos
con error forzado para la delimitación de los campos de
impresión.
- Fondo de seguridad antifotocopia y antiescáner.
- Impresión de tinta UV (visible a la luz UV).
- Punto termocromático de control de 10 mm. de
diámetro, sensible al calor, con mensaje o imagen oculta.
5. CARACTERÍSTICAS DE LA IMPRESIÓN:
5.1. ANVERSO LADO IZQUIERDO:
- En la parte superior irá la impresión: Certificado
contra Accidentes de Tránsito CAT 2020.
- Nombre abreviado de la AFOCAT, dirección, número
de RUC, número de inscripción en el registro de AFOCAT,
número de teléfono de la Central de Emergencias - 24 horas
y debajo de ella, con letras de mayor tamaño, el número de
teléfono para “Quejas y Consultas – Línea Gratuita SBS
0-800-10840”.
- En el recuadro donde se ubica el holograma, debajo
de éste deberá ir el número correlativo y preestablecido
del certificado seguido por el año 2019, debiendo empezar
por el Nº 0000001-2020.
- Información del certificado: Nº del Certificado,
correspondiente al número correlativo y preestablecido
del certificado seguido por el año 2020, debiendo empezar
por el Nº 0000001-2020; siendo el mismo número del
recuadro donde se ubica el holograma.
- Información del duplicado: Nº del Duplicado, el cual
se encontrará en blanco a fin de que sea llenado solo en
caso de que el CAT corresponda a un duplicado.
- Plazo de cobertura: 01 año/ Vigencia del certificado.
- Datos de identificación del asociado de la AFOCAT
(nombre o razón social, documento de identidad / RUC,
teléfono, dirección y ámbito de aplicación del CAT (indicar
sólo la provincia).
5.2. ANVERSO LADO DERECHO:
- Datos del vehículo coberturado (placa, categoría/
clase, año de fabricación, marca, número de asientos,
modelo, uso de vehículo, VIN/Nº de serie).
- Firma del asociado y del representante de la AFOCAT.
- Fecha y hora de emisión, monto de la aportación (*),
otros aportes (**), monto total. Debajo de estos datos debe
ir la nota: (*) Suma del Aporte de Riesgos y del Aporte
para Gastos Administrativos. No incluye otros conceptos
propios de la AFOCAT (aporte adicionales, extraordinarios
o similares) / (**) Cualquier otro tipo de aporte (aporte
adicionales, extraordinarios o similares) que implique un
desembolso económico para obtener el CAT.
5.3. REVERSO:
- Información sobre el Certificado Contra Accidentes
de Tránsito - CAT (derechos y obligaciones del asociado,
coberturas, exclusiones de cobertura, información en
caso de accidentes).
18 NORMAS LEGALES Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano

- En la parte lateral izquierda y en posición vertical se consignará la siguiente información de la empresa gráfica o
imprenta que realizó la impresión: Razón social, RUC, número de autorización de impresión otorgado por la SUNAT para
elaborar comprobantes de pago.

ANVERSO

REVERSO

ANEXO Nº 2

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE
LA CALCOMANIA DEL CERTIFICADO CONTRA
ACCIDENTES DE TRÁNSITO - CAT

1. MATERIAL:

Autoadherible, con adhesivo agresivo que se pega firmemente al parabrisas y que se autodestruye ante el intento de
remoción, cuya coloración es altamente resistente a los rayos solares.

2. FORMA:
Simétrica de puntas boleadas con lados simétricos.

3. DIMENSIONES:
Ancho : 8 cm. +/-5%
Alto : 8 cm. +/-5%
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 19
4. COLOR: REVERSO

Pantone 334 U de tipo resistente a la radiación solar.

5. UBICACIÓN:

La calcomanía será colocada en el lado superior

derecho del parabrisas del vehículo, de manera tal
que el anverso será visible desde la parte exterior del
vehículo y el reverso será visible desde el interior del
mismo.

6. MEDIDAS DE SEGURIDAD Y CARACTERÍSTICAS

DE IMPRESIÓN:

6.1. ANVERSO:

- En la parte superior de la calcomanía irá la impresión

AFOCAT y debajo de ésta CERTIFICADO CONTRA
ACCIDENTES DE TRÁNSITO.
- En la parte central: Nombre abreviado de la AFOCAT,
dirección, número de RUC, número de inscripción en el
registro de AFOCAT, número de teléfono de la Central
de Emergencias - 24 horas y debajo de ella, con letras
de mayor tamaño, el número de teléfono para “Quejas y
Consultas – Línea Gratuita SBS 0-800-10840”
- En los laterales (costados) ira la impresión 2020 y en
la parte inferior central de la Calcomanía irá el Holograma
de Seguridad aprobado para el año 2020.
ANEXO Nº 3
- Roseta de seguridad formada por líneas de origen
trigonométrico y microtextos con error forzado. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL HOLOGRAMA
- Fondo de seguridad antifotocopia y antiescáner. DE SEGURIDAD DEL CERTIFICADO CONTRA
ACCIDENTES DE TRÁNSITO - CAT
6.2. REVERSO:
1. FORMA:
- En la parte superior llevará impresa la palabra
Certificado Contra Accidentes de Tránsito. Cuadrada con los 4 lados boleados.
- Campos que contienen ventanas para imprimir el 2. DIMENSIONES:
número de certificado, número de placa, la vigencia del
certificado y el ámbito de la aplicación del CAT (indicar 18 x 18 mm. +/- 2.5%.
sólo la provincia).
- En la parte inferior llevará la impresión 2020. 3. UBICACIÓN:
- Roseta de seguridad formada con líneas de origen
trigonométrico y microtextos con error forzado. El holograma será colocado en el anverso del
Certificado contra Accidentes de Tránsito y en el anverso
- Fondo de seguridad antifotocopia y antiescáner. de la Calcomanía del citado certificado.

CALCOMANÍA 4. MEDIDAS DE SEGURIDAD:

ANVERSO - Será de tipo pseudometálico de alta seguridad, con

efecto dinámico.
- Autoadherible al frío o termopegado.
- Su espesor deberá ser a 50 micrones +/- 10%.
- Autodestructible al intento de manipulación.
- Tendrá una película de protección capacitada para
poder soportar temperaturas de una impresora láser en el
caso que la compañía así lo requiera.
- Deberá contener al menos una medida de seguridad
de tipo forénsico la que estará constituida por un
microtexto de tipo láser cuya lectura no podrá ser menor a
lectores de 40X de magnificación (prueba microscópica).
Asimismo, deberá contar con un sistema de impresión
iridiscente que produzca color real bajo cierto ángulo.

5. CARACTERÍSTICAS DEL HOLOGRAMA:

- Llevará la palabra AFOCAT 2020.

- Contendrá el logotipo del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
- Llevará microtexto con error forzado.
- Efecto Kaleidoscópico
- Efecto multicolor
- Efecto de blanco puro
- Será de tipo Pseudometálico
- Iridiscencia (difracción de colores a la exposición
solar).
- Efecto de microtextos con sensación de movimiento.
- Efecto kinético.
20 NORMAS LEGALES
- Roseta de seguridad
- Efecto iridiscente
- Llevará una roseta de seguridad
- Nano Texto
- Efecto doble degradé
- Efecto lente
- Efecto Raster.
- En la parte lateral izquierda contendrá el número del año 2020
IMAGEN DEL HOLOGRAMA
1840103-1
Modifican R.D. Nº 1060-2018-MTC/12
mediante la cual se renovó a AIR MAJORO
S.A. el permiso de operación para prestar
servicio de transporte aéreo no regular
internacional de pasajeros, carga y correo
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Nº 685-2019-MTC/12
Lima, 9 de setiembre del 2019
VISTO: La solicitud de AIR MAJORO S.A. sobre
Modificación de Permiso de Operación para prestar el
Servicio de Transporte Aéreo No Regular Internacional de
pasajeros, carga y correo;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Directoral Nº 514-2014-
MTC/12 del 31 de octubre de 2014, publicada en el Diario
Oficial “El Peruano” el 22 de noviembre de 2014, se otorgó
a AIR MAJORO S.A., Permiso de Operación para prestar
el Servicio de Transporte Aéreo No Regular Internacional
de pasajeros, carga y correo, por el plazo de cuatro (04)
años contados a partir del 23 de noviembre de 2014,
vigente hasta el 23 de noviembre de 2018;
Que, mediante Resolución Directoral Nº 1060-2018-
MTC/12 del 28 de diciembre de 2018, se renovó el referido
Permiso de Operación, bajo las mismas características
(zonas y/o puntos de operación, material aeronáutico,
bases y sub bases de operaciones), por el plazo de cuatro
(04) años contados a partir del 24 de noviembre de 2018,
vigente hasta el 24 de noviembre de 2022;
Que, con documento de Registro Nº T-161001-2019
del 28 de mayo de 2019, AIR MAJORO S.A. solicitó la
modificación de su Permiso de Operación para prestar el
Servicio de Transporte Aéreo No Regular Internacional de
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
pasajeros, carga y correo, a fin de incluir nuevo material
aeronáutico;
Que, AIR MAJORO S.A. cuenta con el Certificado
de Explotador de Servicios Aéreos Nº 075 y sus
Especificaciones de Operación - OPSPECS respectivas;
Que, en aplicación del literal g) del artículo 9º de la Ley
Nº 27261 - Ley de Aeronáutica Civil del Perú, la Dirección
General de Aeronáutica Civil (DGAC) es competente para
otorgar, modificar, suspender y revocar los Permisos de
Operación y Permisos de Vuelo;
Que, según lo establecido en el artículo 177º del
Reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil, aprobado por
Decreto Supremo Nº 050-2001-MTC, la modificación de los
permisos de operación se concede por Resolución Directoral
de acuerdo a los procedimientos establecidos por la DGAC;
Que, la Administración, en aplicación del principio de
presunción de veracidad, acepta las declaraciones juradas
y la presentación de documentos por parte del interesado,
tomándolos por ciertos, verificando posteriormente la
validez de los mismos, conforme lo dispone el Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 004-2019-JUS;
Que, según los términos del Memorando Nº 877-2019-
MTC/12.LEG, Memorando Nº 0891-2019-MTC/12.07.
CER, Informe Nº 136-2019-MTC/12.07.AUT e Informe Nº
857-2019-MTC/12.07, emitidos por las áreas competentes
de la Dirección General de Aeronáutica Civil y que forman
parte de la presente Resolución Directoral, conforme a lo
dispuesto en el numeral 6.2 del artículo 6º del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 004-2019-JUS, se considera pertinente
atender lo solicitado, al haber cumplido la recurrente con
lo establecido en la Ley Nº 27261 - Ley de Aeronáutica
Civil del Perú, su Reglamento y demás disposiciones
legales vigentes;
Estando a lo dispuesto por la Ley Nº 27261 - Ley de
Aeronáutica Civil del Perú, su Reglamento aprobado por
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
Decreto Supremo Nº 050-2001-MTC, demás disposiciones
legales vigentes, y con la opinión favorable de las áreas
competentes;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Modificar el Artículo 1 de la Resolución
Directoral Nº 1060-2018-MTC/12 del 28 de diciembre de
2018 que renovó el Permiso de Operación para prestar el
Servicio de Transporte Aéreo No Regular Internacional de
pasajeros, carga y correo de AIR MAJORO S.A., a fin de
considerar la inclusión de nuevo material aeronáutico, que
se detalla a continuación:
MATERIAL AERONÁUTICO:
(Adicional a lo autorizado)
- Beechcraft: B90, B99, B100, B250, E90.
- Cessna: 150, 182, 208B / Citation 500, 550, 650, X.
- BAE Jetstream: 31, 32, 41.
- Gulfstream Aerospace: Astra 1125, G100, GIV.
- Learjet Inc.: 35A, 45.
Artículo 2.- Los demás términos de la Resolución
Directoral Nº 1060-2018-MTC/12 del 28 de diciembre de
2018 continúan vigentes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JUAN CARLOS PAVIC MORENO
Director General de Aeronáutica Civil
1811227-1
Otorgan a AIR MAJORO S.A. la modificación
de permiso de operación de aviación
comercial: transporte aéreo no regular
nacional de pasajeros, carga y correo
concedido con la R.D. Nº 280-2017-MTC/12
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Nº 700-2019-MTC/12
Lima, 13 de setiembre del 2019
Vista la solicitud de la empresa AIR MAJORO S.A.,
sobre la Modificación de Permiso de Operación de
Aviación Comercial: Transporte Aéreo No Regular
Nacional de pasajeros, carga y correo;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Directoral Nº 280-
2017-MTC/12 del 25 de mayo del 2017 se otorgó a la
empresa AIR MAJORO S.A. la Renovación del Permiso
de Operación de Aviación Comercial: Transporte Aéreo
No Regular Nacional de pasajeros, carga y correo, por
el plazo de cuatro (04) años contados a partir del 18 de
agosto del 2017;
Que, mediante Documento de Registro Nº T-161008-
2019 del 28 de mayo del 2019 la empresa AIR MAJORO
S.A., solicitó la Modificación de su Permiso de Operación
en el sentido de incrementar material aeronáutico y
modificar las zonas de operación;
Que, según el Memorando Nº 879-2019-MTC/12.
LEG emitido por la Abogada de la Dirección General
de Aeronáutica Civil, Memorando Nº 893-2019-
MTC/12.07.CER emitido por el Coordinador Técnico de
Certificaciones, Memorando Nº 097-2019-MTC/12.07.
PEL emitido por el Coordinador Técnico de Licencias,
Informes Nº 097-2019-MTC/12.07.AUT y Nº 140-2019-
MTC/12.07.AUT emitidos por la Coordinadora Técnica de
Autorizaciones e Informe Nº 891-2019-MTC/12.07 emitido
por el Director de Certificaciones y Autorizaciones, que
forman parte de la presente Resolución según el numeral
6.2 del Artículo 6 del Texto Único Ordenado de la Ley
27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General
aprobado con Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, se
considera procedente atender lo solicitado, al haber
21
cumplido la recurrente con los requisitos establecidos en
la Ley Nº 27261 - Ley de Aeronáutica Civil del Perú; su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 050-2001-
MTC; el Texto Único de Procedimientos Administrativos
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 008-2002-MTC modificado
por la Resolución Ministerial Nº 644-2007-MTC/01 y sus
modificatorias, así como las demás disposiciones legales
vigentes;
Que, la Administración, en aplicación del principio de
presunción de veracidad, acepta las declaraciones juradas
y la presentación de documentos por parte del interesado,
conforme lo dispone el Texto Único Ordenado de la Ley
Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS;
Que, en aplicación del artículo 9º, Literal g) de la
Ley Nº 27261, la Dirección General de Aeronáutica
Civil es competente para otorgar, modificar, suspender
y revocar los Permisos de Operación y Permisos de
Vuelo, resolviendo el presente procedimiento mediante la
expedición de la Resolución Directoral respectiva;
Estando a lo dispuesto por la Ley Nº 27261 - Ley de
Aeronáutica Civil del Perú; su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo Nº 050-2001-MTC; demás disposiciones
legales vigentes; y con la opinión favorable de las áreas
competentes;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Otorgar a la empresa AIR MAJORO S.A.
la Modificación de su Permiso de Operación de Aviación
Comercial: Transporte Aéreo No Regular Nacional de
pasajeros, carga y correo concedido con la Resolución
Directoral Nº 280-2017-MTC/12 del 25 de mayo del
2017, en el sentido de incrementar material aeronáutico y
modificar las zonas de operación de acuerdo al siguiente
detalle:
NATURALEZA DEL SERVICIO:
- Aviación Comercial – Transporte Aéreo No Regular
de pasajeros, carga y correo.
ÁMBITO DEL SERVICIO:
- Nacional.
MATERIAL AERONÁUTICO:
- Beechcraft B90, E90, B100, B200, B250, B300,
B1900C, B1900D, B99
- Cessna 182, 150 / Citation 500, 550, 650, X
- Viking Air Limited DHC-6-300, DHC-6-400
- BAE Jetstream 31, 32, 41.
- Lear Jet Inc. 31A, 35A, 36A, 45, 55, 60
- Piper Aircraft PA-31T, PA-42, PA-42-720, PA-42-1000
- Dornier 228-200
- Gulfstream Aerospace Astra 1125, G100, G150,
G200, GIV
ZONAS DE OPERACIÓN:
DEPARTAMENTOS: Amazonas, Ancash, Apurímac,
Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huánuco, Ica,
Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima, Loreto, Madre de
Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martín, Tacna,
Tumbes, Ucayali.
- La operación se realizará en los aeropuertos y/o
aeródromos debidamente autorizados por la DGAC.
Artículo 2º.- Los demás términos de la Resolución
Directoral Nº 280-2017-MTC/12 del 25 de mayo del 2017
mantienen su vigencia.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JUAN CARLOS PAVIC MORENO
Director General de Aeronáutica Civil
1812361-1
22 NORMAS LEGALES Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano

Ya está disponible la solución

para sus trámites de publicación
de Normas Legales

6LPSOLƬFDQGRDFFLRQHV
DJLOL]DQGRSURFHVRV

SENCILLO
Ingrese a nuestra plataforma
desde una PC o laptop y
realice sus trámites en el
lugar donde se encuentre.

RÁPIDO
Obtenga cotizaciones
más rápidas y de
manera online.

SEGURO
&HUWLƬFDGRVGLJLWDOHVTXH
aseguran y protegen la
integridad de su información.

www.elperuano.com.pe/pga
Central Telefónica : 315-0400
Email: pgaconsulta@editoraperu.com.pe
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
Otorgan a AIR MAJORO S.A. la modificación
de permiso de operación de aviación
comercial: transporte aéreo especial
turístico y ambulancia aérea
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Nº 701-2019-MTC/12
Lima, 13 de setiembre del 2019
Vista la solicitud de la empresa AIR MAJORO S.A.,
sobre la Modificación de Permiso de Operación de
Aviación Comercial: Transporte Aéreo Especial – Turístico
y Ambulancia Aérea;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Directoral Nº 273-
2017-MTC/12 del 23 de mayo del 2017 se otorgó a la
empresa AIR MAJORO S.A. la Renovación del Permiso
de Operación de Aviación Comercial: Transporte Aéreo
Especial, por el plazo de cuatro (04) años contados a
partir del 06 de julio del 2017;
Que, dicha resolución fue modificada a través de
la Resolución Directoral Nº 207-2018-MTC/12 del 26
de febrero del 2018 en el sentido de incrementar la
Naturaleza del Servicio: Turístico y Ambulancia Aérea;
Que, mediante Documento de Registro Nº T-160997-
2019 del 28 de mayo del 2019 la empresa AIR MAJORO
S.A., solicitó la Modificación de su Permiso de Operación
en el sentido de incrementar material aeronáutico y
modificar las zonas de operación;
Que, según el Memorando Nº 878-2019-MTC/12.
LEG emitido por la Abogada de la Dirección General
de Aeronáutica Civil, Memorando Nº 892-2019-
MTC/12.07.CER emitido por el Coordinador Técnico de
Certificaciones, Memorando Nº 096-2019-MTC/12.07.
PEL emitido por el Coordinador Técnico de Licencias,
Informes Nº 098-2019-MTC/12.07.AUT y Nº 139-2019-
MTC/12.07.AUT emitidos por la Coordinadora Técnica de
Autorizaciones e Informe Nº 890-2019-MTC/12.07 emitido
por el Director de Certificaciones y Autorizaciones, que
forman parte de la presente Resolución según el numeral
6.2 del Artículo 6 del Texto Único Ordenado de la Ley
27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General
aprobado con Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, se
considera procedente atender lo solicitado, al haber
cumplido la recurrente con los requisitos establecidos en
la Ley Nº 27261 - Ley de Aeronáutica Civil del Perú; su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 050-2001-
MTC; el Texto Único de Procedimientos Administrativos
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 008-2002-MTC modificado
por la Resolución Ministerial Nº 644-2007-MTC/01 y sus
modificatorias, así como las demás disposiciones legales
vigentes;
Que, la Administración, en aplicación del principio de
presunción de veracidad, acepta las declaraciones juradas
y la presentación de documentos por parte del interesado,
conforme lo dispone el Texto Único Ordenado de la Ley
Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS;
Que, en aplicación del artículo 9º, Literal g) de la
Ley Nº 27261, la Dirección General de Aeronáutica
Civil es competente para otorgar, modificar, suspender
y revocar los Permisos de Operación y Permisos de
Vuelo, resolviendo el presente procedimiento mediante la
expedición de la Resolución Directoral respectiva;
Estando a lo dispuesto por la Ley Nº 27261 - Ley de
Aeronáutica Civil del Perú; su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo Nº 050-2001-MTC; demás disposiciones
legales vigentes; y con la opinión favorable de las áreas
competentes;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Otorgar a la empresa AIR MAJORO S.A.
la Modificación de su Permiso de Operación de Aviación
Comercial: Transporte Aéreo Especial: Turístico y
Ambulancia Aérea concedido con la Resolución Directoral
23
Nº 273-2017-MTC/12 del 23 de mayo del 2017 modificada
a través de la Resolución Directoral Nº 207-2018-MTC/12
del 26 de febrero del 2018, en el sentido de incrementar
material aeronáutico y modificar las zonas de operación
de acuerdo al siguiente detalle:
NATURALEZA DEL SERVICIO:
- Aviación Comercial – Transporte Aéreo Especial:
Turístico y Ambulancia Aérea.
ÁMBITO DEL SERVICIO:
- Nacional.
MATERIAL AERONÁUTICO: (además de los ya
autorizados)
- Lear Jet 35A, 36A
Según inciso b) del Artículo 155º del Reglamento
de la Ley de Aeronáutica Civil 27261
ZONAS DE OPERACIÓN:
DEPARTAMENTOS: Amazonas, Ancash, Apurímac,
Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huánuco, Ica,
Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima, Loreto, Madre de
Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martín, Tacna,
Tumbes, Ucayali.
- La operación se realizará en los aeropuertos y/o
aeródromos debidamente autorizados por la DGAC.
Artículo 2º.- Los demás términos de la Resolución
Directoral Nº 273-2017-MTC/12 del 23 de mayo del 2017
y sus modificatorias mantienen su vigencia.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JUAN CARLOS PAVIC MORENO
Director General de Aeronáutica Civil
1813547-1
VIVIENDA, CONSTRUCCION
Y SANEAMIENTO
Aprueban el Plan Operativo Institucional
(POI) Anual 2020 del Ministerio
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 421 -2019-VIVIENDA
Lima, 23 de diciembre del 2019
VISTOS: El Informe N° 533-2019-VIVIENDA/OGPP-
OPM de la Oficina de Planeamiento y Modernización y
el Memorándum N° 2960-2019-VIVIENDA-OGPP de la
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; y,
CONSIDERANDO:
Que, el literal a) del numeral 23.1 del artículo 23
de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo,
establece como función de los ministerios formular,
planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la
política nacional y sectorial bajo su competencia, aplicable
a todos los niveles de gobierno;
Que, el numeral 1 del artículo 25 de la mencionada
Ley, establece que corresponde a los Ministros de Estado,
entre otras funciones, dirigir el proceso de planeamiento
estratégico sectorial, en el marco del Sistema Nacional
de Planeamiento Estratégico y determinar los objetivos
sectoriales funcionales nacionales aplicables a todos los
niveles de gobierno; aprobar los planes de actuación;
24 NORMAS LEGALES
y asignar los recursos necesarios para su ejecución,
dentro de los límites de las asignaciones presupuestarias
correspondientes;
Que, el numeral 12 del artículo 2 del Decreto
Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Presupuesto Público, establece que la
Programación Multianual consiste en que el Presupuesto
del Sector Público tiene una perspectiva multianual
orientada al logro de resultados a favor de la población,
en concordancia con las reglas fiscales establecidas en
el Marco Macroeconómico Multianual y los instrumentos
de planeamiento elaborados en el ámbito del Sistema
Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN);
Que, con Resolución de Presidencia de Consejo
Directivo N° 033-2017-CEPLAN-PCD se aprueba la Guía
para el Planeamiento Institucional, modificada mediante
las Resoluciones de Presidencia de Consejo Directivo N°
00053-2018 y 00016-2019/CEPLAN/PCD (en adelante,
la Guía), que prevé las pautas para el planeamiento
institucional que comprende la política y los planes que
permiten la elaboración o modificación del Plan Operativo
Institucional - POI, en el marco del ciclo de Planeamiento
Estratégico para la mejora continua;
Que, la Guía señala que el POI es un instrumento
de gestión que orienta la asignación de recursos para
implementar la estrategia institucional, y contiene
la programación de metas física y financiera de las
actividades operativas de los órganos, unidades
orgánicas y unidades ejecutoras, a ser ejecutadas en un
periodo anual; asimismo, indica que la entidad elabora y
aprueba su POI Multianual con la finalidad de orientar la
asignación de recursos al logro de las metas prioritarias
por un periodo no menor de tres (3) años, para ello toma
en cuenta la situación económica y fiscal del país, descrita
en el Marco Macroeconómico Multianual y la estructura
presupuestal del año vigente; para dicho fin, la entidad
utiliza el aplicativo CEPLAN V.01 para registrar y aprobar
el POI Multianual, y consistenciar el POI Anual con el
Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), considerando
la estructura funcional programática del Sistema Integrado
de Administración Financiera - SIAF;
Que, mediante Resolución Ministerial
N° 416-2019-VIVIENDA, se aprueba el Presupuesto
Institucional de Apertura del Pliego 037: Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento correspondiente al
Año Fiscal 2020;
Que, la Comisión de Planeamiento Estratégico del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento-
MVCS, constituida por la Resolución Ministerial N°
484-2017-VIVIENDA, ha validado la propuesta del
documento POI 2020 consistente con el PIA del Año Fiscal
2020; conforme se aprecia en el “Acta de Priorización
y Validación de las Actividades Operativas del Plan
Operativo Institucional del Año 2020”, de fecha 20 de
diciembre de 2019;
Que, de acuerdo a los literales b) y g) del artículo 38
del Reglamento de Organización y Funciones del MVCS,
aprobado por Decreto Supremo N° 010-2014-VIVIENDA,
modificado por Decreto Supremo N° 006-2015-VIVIENDA,
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto tiene
como funciones el normar y conducir la formulación,
seguimiento y evaluación del POI; y el proponer a la Alta
Dirección la aprobación de los planes del Ministerio en el
marco de la normatividad vigente;
Que, mediante Memorando N° 2960-2019-VIVIENDA-
OGPP, el Director General de la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto, hace suyo el Informe
N° 533-2019-VIVIENDA/OGPP-OPM de la Oficina de
Planeamiento y Modernización, a través del cual se
sustenta y propone la aprobación del POI Anual 2020,
destacando que el citado documento cuenta con la
validación de la Comisión de Planeamiento Estratégico
del MVCS;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo
N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público; el Decreto Legislativo N° 1088, Ley
del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico; la Ley N°
30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento; y su Reglamento
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
de Organización y Funciones, aprobado por Decreto
Supremo N° 010-2014-VIVIENDA, modificado por Decreto
Supremo N° 006-2015-VIVIENDA; y, la Resolución de
Presidencia de Consejo Directivo N° 033-2017-CEPLAN-
PCD y sus modificatorias, que aprueba la Guía para el
Planeamiento Institucional;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación del POI Anual 2020
Apruébese el Plan Operativo Institucional (POI)
Anual 2020 del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, consistente con el Presupuesto Institucional
de Apertura 2020, documento que, como Anexo, forma
parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2.- Cumplimiento
El cumplimiento de la programación de metas físicas
y financieras consideradas en el documento aprobado en
el artículo 1 de la presente Resolución es responsabilidad
de los órganos, unidades orgánicas y unidades ejecutoras
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Artículo 3.- Monitoreo, Seguimiento y Evaluación
La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
realiza el monitoreo, seguimiento y evaluación de la
implementación del documento aprobado en el artículo 1
de la presente Resolución.
Artículo 4.- Publicación y Difusión del POI Anual
2020
Disponer la publicación de la presente Resolución
y el documento aprobado en su artículo 1 en el Portal
del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal
Institucional del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento (www. gob.pe/vivienda), en la misma fecha
de su publicación en el diario oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RODOLFO YAÑEZ WENDORFF
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
1840232-1
Autorizan Transferencia Financiera a favor
del Fondo MIVIVIENDA S.A., destinada
a la ejecución del Bono de Protección
de Viviendas Vulnerables a los Riesgos
Sísmicos, para damnificados en el marco
del Plan Integral de Reconstrucción con
Cambios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 423 -2019-VIVIENDA
Lima, 23 de diciembre del 2019
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 30156, Ley de Organización y Funciones
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
establece que el Ministerio tiene por finalidad normar y
promover el ordenamiento, mejoramiento, protección e
integración de los centros poblados, urbanos y rurales,
como sistema sostenible en el territorio nacional;
asimismo, señala que tiene competencia en materia
de vivienda, construcción, saneamiento, urbanismo y
desarrollo urbano, bienes estatales y propiedad urbana;
ejerciendo competencias compartidas con los gobiernos
regionales y locales en dichas materias;
Que, en el marco de la Ley Nº 30879, Ley
de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2019, mediante la Resolución Ministerial Nº
432-2018-VIVIENDA, se aprueba el Presupuesto
Institucional de Apertura de Gastos correspondiente al
Año Fiscal 2019 del Pliego 037: Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, por la suma de S/ 4 262
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
440 905,00 (CUATRO MIL DOSCIENTOS SESENTA Y
DOS MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA MIL
NOVECIENTOS CINCO Y 00/100 SOLES), por toda
Fuente de Financiamiento;
Que, el inciso iv, del literal a), del numeral 16.1 del
artículo 16 de la Ley Nº 30879, Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2019, autoriza
de manera excepcional en el presente Año Fiscal la
realización de transferencias financieras, entre otros,
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
para el Fondo MIVIVIENDA S.A. previo informe previo
favorable de la oficina de presupuesto o la que haga sus
veces; disponiendo el numeral 16.2 del citado artículo que
dichas transferencias se realizan mediante Resolución
del Titular del Pliego y se publican en el Diario Oficial El
Peruano;
Que, mediante el Decreto de Supremo N°037-2019-
EF se autorizó un crédito suplementario en el Presupuesto
del Sector Público para el año 2019, entre otros a favor del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para
el financiamiento del Bono de Protección de Viviendas
Vulnerables a los Riesgos Sísmicos, para damnificados
en el marco del Plan Integral de Reconstrucción con
Cambios;
Que, mediante Memorándum Nº 2113-2019-VIVIENDA/
VMVU-DGPPVU, la Dirección General de Programas y
Proyectos en Vivienda y Urbanismo informa que el Fondo
MIVIVIENDA S.A. solicita la transferencia financiera
por S/ 2 970 000,00 (DOS MILLONES NOVECIENTOS
SETENTA MIL Y 00/100 SOLES), destinada a la ejecución
del Bono de Protección de Viviendas Vulnerables a los
Riesgos Sísmicos, para 198 familias damnificadas en el
marco del Plan Integral de Reconstrucción con Cambios
y el Convenio Nº 013-2019-VIVIENDA; por lo cual, solicita
la emisión de la Resolución Ministerial que disponga la
citada transferencia;
Que, con Memorándum Nº 2 9 6 8 - 2 0 1 9 - V I V I E N D A /
OGPP, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto,
hace suyo el Informe N° 669-2019-VIVIENDA/OGPP-OP
de la Oficina de Presupuesto, en el cual se emite opinión
favorable en materia presupuestaria, y se propone
un proyecto de Resolución Ministerial, que autoriza la
Transferencia Financiera del Pliego 037: Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, Unidad Ejecutora
001: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
– Administración General, Programa Presupuestal 0068.
Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias
por Desastres, Genérica del Gasto 4: Donaciones y
Transferencias, hasta por la suma de S/ 2 970 000,00
(DOS MILLONES NOVECIENTOS SETENTA MIL Y
00/100 SOLES) en la Fuente de Financiamiento 1:
Recursos Ordinarios, a favor del Fondo MIVIVIENDA
S.A., destinada a la ejecución del Bono de Protección de
Viviendas Vulnerables a los Riesgos Sísmicos, para 198
familias damnificadas en el marco del Plan Integral de
Reconstrucción con Cambios; para lo cual, se ha suscrito
el Convenio Nº 013-2019-VIVIENDA, precisando que se
cuenta con la disponibilidad presupuestal respectiva;
Que, en ese sentido, de acuerdo a lo establecido en
el inciso iv, del literal a), del numeral 16.1 del artículo
16 de la Ley Nº 30879, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2019, resulta necesario aprobar
la transferencia financiera del Pliego 037: Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, Unidad Ejecutora
001: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
– Administración General, hasta por la suma de S/ 2 970
000,00 (DOS MILLONES NOVECIENTOS SETENTA
MIL Y 00/100 SOLES), en la Fuente de Financiamiento
Recursos Ordinarios, a favor del Fondo MIVIVIENDA
S.A., destinada al financiamiento del Bono de Protección
de Viviendas Vulnerables a los Riesgos Sísmicos,
para damnificados en el marco del Plan Integral de
Reconstrucción con Cambios;
De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 30879,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2019; el Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo
del Sistema Nacional de Presupuesto Público; y, el
Decreto de Supremo N°037-2019-EF Autorizan Crédito
Suplementario a favor de diversos Pliegos del Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en
el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019;
25
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Transferencia Financiera a favor del
Fondo MIVIVIENDA S.A.
Autorizar la Transferencia Financiera del Pliego 037:
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento – Administración General,
hasta por la suma de S/ 2 970 000,00 (DOS MILLONES
NOVECIENTOS SETENTA MIL Y 00/100 SOLES), en la
Fuente de Financiamiento 1: Recursos Ordinarios, a favor
del Fondo MIVIVIENDA S.A., destinada a la ejecución
del Bono de Protección de Viviendas Vulnerables a los
Riesgos Sísmicos, para damnificados en el marco del
Plan Integral de Reconstrucción con Cambios.
Artículo 2.- Financiamiento
La Transferencia Financiera autorizada en el artículo
1 de la presente Resolución Ministerial se atenderá con
cargo al presupuesto aprobado en el presente Año Fiscal
del Pliego 037: Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento – Administración General,
Programa Presupuestal 0068: Reducción de Vulnerabilidad y
Atención de Emergencias por Desastres, Producto 3000736:
Edificaciones Seguras ante el Riesgo de Desastres, Actividad
5006128: Acondicionamiento de Viviendas ante el Riesgo de
Desastres, Fuente de Financiamiento 1. Recursos Ordinarios,
en la Genérica del Gasto 4. Donaciones y Transferencias.
Artículo 3.- Limitación al uso de los recursos
Los recursos de la Transferencia Financiera autorizada
por el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial,
bajo responsabilidad, no podrán ser destinados a fines
distintos para los cuales son transferidos, conforme lo
dispuesto por el artículo 16 de la Ley Nº 30879, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019 y
el Convenio N°013-2019-VIVIENDA.
Artículo 4.- Monitoreo, seguimiento y cumplimiento
La Dirección General de Programas y Proyectos
en Vivienda y Urbanismo del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento es responsable del
monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines, metas
físicas y financieras para los cuales se realiza la presente
Transferencia Financiera, en el marco de lo dispuesto por
el artículo 16 de la Ley Nº 30879, Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2019 y el Convenio
N°013-2019-VIVIENDA.
Artículo 5.- Información
El Fondo MIVIVIENDA S.A. informará al Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento, los avances
físicos y financieros de las actividades a que se refiere el
artículo 1 de la presente Resolución Ministerial, conforme
a lo dispuesto por el artículo 16 de la Ley Nº 30879, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019 y
el Convenio N°013-2019-VIVIENDA.
Artículo 6.- Publicación y Difusión
Disponer la publicación de la presente Resolución
Ministerial en el Diario Oficial El Peruano y su difusión
en el Portal Institucional del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento (www.gob.pe/vivienda).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RODOLFO YAÑEZ WENDORFF
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
1840232-2
Disponen que el valor del Bono Familiar
Habitacional en la modalidad de aplicación
de Construcción en Sitio Propio, es el
aprobado por Res. N° 00134-2019-RCC/DE
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 428 -2019-VIVIENDA
Lima, 23 de diciembre del 2019
26 NORMAS LEGALES
VISTO, el Informe Nº 351-2019-VIVIENDA-VMVU/
DGPPVU, de la Dirección General de Programas y
Proyectos en Vivienda y Urbanismo, sustentado en el
Informe N° 2945-2019/VIVIENDA-VMVU-DGPPVU-
DEPPVU, de la Dirección de Ejecución de Programas y
Proyectos en Vivienda y Urbanismo, que da conformidad
al Informe Técnico Legal Nº 059-2019-DGPPVU-
DEPPVU-CBFH-MSF; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley Nº 27829, se crea el Bono Familiar
Habitacional (BFH), como parte de la política sectorial
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
(MVCS), el mismo que se otorga por una sola vez a los
beneficiarios, sin cargo de restitución por parte de estos, y
que constituye un incentivo y complemento de su ahorro, y
esfuerzo constructor; el cual se destina exclusivamente a
la adquisición, construcción en sitio propio o mejoramiento
de una vivienda de interés social;
Que, con Resolución Ministerial Nº
054-2002-VIVIENDA, se declara de utilidad pública, la
creación y desarrollo del Proyecto “Techo Propio”, con el
objetivo, entre otros, de promover, facilitar y/o establecer
los mecanismos adecuados y transparentes que permitan
el acceso de los sectores populares a una vivienda digna;
así como, estimular la efectiva participación del sector
privado en la construcción masiva de viviendas de interés
social;
Que, el artículo 14 del Decreto de Urgencia Nº 004-
2017, dispone la atención prioritaria de la población
damnificada cuya vivienda se encuentre colapsada o
inhabitable a causa de las emergencias generadas por la
ocurrencia de lluvias y peligros asociados en las zonas
declaradas en estado de emergencia, disponiéndose
para dicha atención el otorgamiento del BFH, entre otros,
en la modalidad de aplicación de Construcción en Sitio
Propio, para las viviendas colapsadas o inhabitables que
se encuentren en zona de riesgo mitigable;
Que, por Decreto de Urgencia Nº 010-2017, se
aprueban medidas extraordinarias para el otorgamiento
de subsidios destinados a la reconstrucción en las zonas
declaradas en emergencia por la ocurrencia de lluvias
y peligros asociados del 2017; en dicho marco legal,
mediante Resolución Ministerial Nº 304-2017-VIVIENDA,
se aprueba el procedimiento para el otorgamiento del
Bono Familiar Habitacional - BFH en la modalidad de
aplicación de Construcción en Sitio Propio a la población
damnificada con viviendas colapsadas o inhabitables
debido a la ocurrencia de lluvias y peligros asociados
en las zonas declaradas en emergencia, el mismo que
ha sido modificado por las Resoluciones Ministeriales
Nº 390-2017-VIVIENDA, Nº 398-2017-VIVIENDA, Nº
193-2018-VIVIENDA, Nº 279-2018-VIVIENDA, Nº
058-2019-VIVIENDA y Nº 133-2019-VIVIENDA;
Que, con Decreto Supremo Nº 052-2018-PCM
se modifica el Plan Integral de la Reconstrucción con
Cambios aprobado mediante Decreto Supremo Nº 091-
2017-PCM, estableciendo en el artículo 5, entre otros,
que el monto del BFH en la modalidad de Construcción en
Sitio Propio es el equivalente a 5.45 Unidades Impositivas
Tributarias (UIT);
Que, por Resolución Ministerial N°
254-2019-VIVIENDA, publicado en el diario oficial El
Peruano el 03 de agosto de 2019, se convoca a las
Entidades Técnicas (ET) con registro vigente, a la
Sexta Convocatoria para el otorgamiento del BFH en la
modalidad de aplicación de Construcción en Sitio Propio
a la población damnificada con viviendas colapsadas o
inhabitables debido a la ocurrencia de lluvias y peligros
asociados en las zonas declaradas en emergencia;
Que, la Dirección Ejecutiva de la Autoridad para la
Reconstrucción con Cambios, mediante la Resolución
de Dirección Ejecutiva N° 00134-2019-RCC/DE,
publicada en el diario oficial El Peruano el 18 de
diciembre de 2019, modifica el Anexo “Soluciones de
Vivienda para la Atención de la Población Damnificada”
del Plan Integral de la Reconstrucción con Cambios,
en el cual se establece un nuevo valor del BFH para
la modalidad de aplicación de Construcción en Sitio
Propio de hasta 6.80 UIT;
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
Que, mediante Carta N° 6281-2019-FMV/GO el
Fondo MIVIVIENDA S.A. informa que en el marco de
la Resolución Ministerial N° 304-2017-VIVIENDA y
modificatorias, ha identificado que respecto de la Sexta
Convocatoria aprobada por Resolución Ministerial
N° 254-2019-VIVIENDA, existe un total de 2 262
potenciales beneficiarios respecto de los cuales las ET
no han presentado solicitud para código de proyecto,
correspondiendo 1 678 a potenciales beneficiarios
respecto de quienes las ET han solicitado su reemplazo;
por lo que no habiéndose suscrito el contrato respectivo
entre las ET y 2 262 potenciales beneficiarios, corresponde
disponer la aplicación del nuevo valor del BFH para la
modalidad de Aplicación de Construcción en Sitio Propio
para dicha población;
Que, con Informe Nº 351-2019-VIVIENDA-VMVU-
DGPPVU, la Dirección General de Programas y Proyectos
en Vivienda y Urbanismo, sustentado en el Informe N°
2945-2019/VIVIENDA-VMVU-DGPPVU-DEPPVU, de
la Dirección de Ejecución de Programas y Proyectos en
Vivienda y Urbanismo, que da conformidad al Informe
Técnico Legal Nº 059-2019-DGPPVU-DEPPVU-CBFH-
MSF, señala que respecto de la Sexta Convocatoria se
tiene un grupo de potenciales beneficiarios respecto de
quienes las ET no han presentado solicitud de código
de proyecto, y otro grupo sobre los cuales las ET están
solicitando el reemplazo de potencial beneficiario; por lo
que con la finalidad de no perjudicar a dicha población,
atenderlos satisfactoriamente e incentivar la construcción
de las viviendas que en su mayoría se encuentran
dispersas y distantes a las zonas pobladas, es necesario
aprobar disposiciones para la aplicación del BFH con el
nuevo valor a dicha población damnificada, así como para
establecer plazos para la presentación del expediente para
código de proyecto y, de ser el caso, para el desistimiento;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 30156,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento; su Reglamento de
Organización y Funciones, aprobado por Decreto Supremo
Nº 010-2014-VIVIENDA, modificado por Decreto Supremo
Nº 006-2015-VIVIENDA; y el procedimiento aprobado
por la Resolución Ministerial Nº 304-2017-VIVIENDA,
modificado por Resoluciones Ministeriales Nº
390-2017-VIVIENDA, Nº 398-2017-VIVIENDA, Nº
193-2018-VIVIENDA, Nº 279-2018-VIVIENDA, Nº
058-2019-VIVIENDA y Nº 133-2019-VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aplicación de nuevo valor del BFH -
CSP
Dispóngase que el valor del Bono Familiar Habitacional
en la modalidad de aplicación de Construcción en Sitio
Propio, es el aprobado por Resolución de Dirección
Ejecutiva N° 00134-2019-RCC/DE que modifica el Anexo
“Soluciones de Vivienda para la Atención de la Población
Damnificada” del Plan Integral de la Reconstrucción con
Cambios, que corresponde al monto de hasta 6.80 UIT,
el cual es aplicado a la Sexta Convocatoria aprobada por
la Resolución Ministerial N° 254-2019-VIVIENDA, cuyo
procedimiento a la fecha de publicación de la presente
Resolución Ministerial, se encuentra en las siguientes
situaciones:
a) Potenciales beneficiarios respecto de los cuales las
Entidades Técnicas (ET) han solicitado reemplazos.
b) Potenciales beneficiarios respecto de los cuales no
se ha presentado solicitud de código de proyecto.
El valor de la UIT es el vigente a la fecha de suscripción
del contrato suscrito entre la ET y el potencial beneficiario.
Artículo 2.- Disposición excepcional para la
atención de la población referida en el artículo 1
2.1 Para el cumplimiento de lo establecido en el
artículo 1 de la presente Resolución Ministerial se dispone
excepcionalmente otorgar un plazo de veinte (20) días
hábiles contados a partir de la publicación de la presente
Resolución Ministerial para que las ET que participan en
la Sexta Convocatoria que tengan a su cargo la población
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
señalada en el artículo 1, presenten su solicitud para
Código de Proyecto.
2.2 Las ET que no se acojan a lo establecido en el
párrafo anterior presentan el documento de desistimiento
ante la Mesa de Partes del Fondo MIVIVIENDA S.A.
(FMV), en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles
contados a partir de la publicación de la presente
Resolución Ministerial.
2.3 De operar el desistimiento, los potenciales
beneficiarios son reasignados por única vez por el FMV
a otra ET, de acuerdo al orden de prelación establecido
en el sorteo de la Sexta Convocatoria, los que contaran
con un plazo máximo de cinco (05) días hábiles, para
manifestar por escrito ante el FMV su voluntad o no de
intervenir.
2.4 En caso que la ET manifieste no poder intervenir, la
relación de los potenciales beneficiarios es publicada por
el FMV en su portal institucional (www.mivivienda.com.
pe), con la finalidad que la ET con Código de Registro
vigente que requiera intervenir, contacte directamente con
los potenciales beneficiarios.
2.5 Las ET que no presenten la solicitud para Código
de Proyecto, en el plazo establecido, ni el desistimiento
señalado, pierden el derecho a la construcción de las
viviendas asignadas, y el FMV publica en su portal
institucional (www.mivivienda.com.pe) la relación de
los potenciales beneficiarios, con la finalidad que la ET
con Código de Registro vigente que requiera intervenir,
contacte directamente con los potenciales beneficiarios.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RODOLFO YAÑEZ WENDORFF
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
1840232-3
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
AGENCIA DE PROMOCION DE
LA INVERSION PRIVADA
Designan Profesional V - Especialista
Técnico de la Dirección Ejecutiva de la
Agencia de Promoción de la Inversión
Privada - PROINVERSIÓN
RESOLUCIÓN DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA
Nº 118-2019
Lima, 24 de diciembre de 2019
VISTO; el Memorándum Nº 00149-2019/DE y el
Memorándum Nº 00263 -2019/OA/PER;
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con el numeral 12.1 del artículo 12
del Decreto Legislativo Nº 1362, que regula la Promoción
de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público-
Privadas y Proyectos en Activos, PROINVERSIÓN es un
organismo técnico especializado, adscrito al Ministerio de
Economía y Finanzas, con personería jurídica, autonomía
técnica, funcional, administrativa, económica y financiera;
Que, se encuentra vacante el cargo de confianza
de Profesional V – Especialista Técnico de la Dirección
Ejecutiva de PROINVERSIÓN, contenido en el Cuadro
para Asignación de Personal Provisional – CAP
Provisional, con el número 003, siendo necesario designar
a la persona que ejercerá dicho cargo;
De conformidad con lo dispuesto por el Reglamento de
Organización y Funciones de PROINVERSIÓN, aprobado
por Decreto Supremo Nº 185-2017-EF y la Ley Nº 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos.
27
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Designar con efectividad a partir del 24 de
diciembre de 2019 al señor Raúl Lizardo García Carpio,
en el cargo de confianza de Profesional V – Especialista
Técnico de la Dirección Ejecutiva de la Agencia de
Promoción de la Inversión Privada – PROINVERSIÓN,
cargo contenido en el Cuadro para Asignación de Personal
Provisional – CAP Provisional, con el número 003.
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el portal
institucional de la Agencia de Promoción de la Inversión
Privada – PROINVERSIÓN (www.proinversión.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RAFAEL UGAZ VALLENAS
Director Ejecutivo
1840111-1
AUTORIDAD NACIONAL
DEL SERVICIO CIVIL
Rectifican de oficio, error material incurrido
en el Anexo que forma parte de la Res. N°
117-2019-SERVIR-PE
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA
Nº 175-2019-SERVIR-PE
Lima, 20 de diciembre de 2019
VISTO, el Informe N° 107-2019-SERVIR/GDGP de la
Gerencia de Desarrollo de la Gerencia Pública;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva
N° 117-2019-SERVIR-PE de fecha 23 de agosto de 2019,
se formaliza la incorporación al Cuerpo de Gerentes
Públicos a los profesionales que obran en el Anexo que
forma parte de la mencionada Resolución, incorporación
que fue aprobada por el Consejo Directivo en su sesión
Nº 022-2019;
Que, por Informe N° 107-2019-SERVIR/GDGP la
Gerencia de Desarrollo de la Gerencia Pública informa
sobre el error material respecto a los nombres de dos
(02) Gerentes Públicos en el Anexo que forma parte de la
Resolución N° 117-2019-SERVIR-PE, por lo que propone
su rectificación;
Que, el numeral 212.1 del artículo 212 del Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
N° 004-2019-JUS, establece que los errores material
o aritmético en los actos administrativos pueden ser
rectificados con efecto retroactivo, en cualquier momento,
de oficio o a instancia de parte, siempre que no se altere
lo sustancial de su contenido ni el sentido de la decisión.
Asimismo, señala que la rectificación adopta las formas
y modalidades de comunicación o publicación que
corresponda para el acto original;
Que, en virtud a la norma señalada se debe rectificar
con efecto retroactivo el error material advertido en el
Anexo que forma parte de la Resolución de Presidencia
Ejecutiva N° 117-2019-SERVIR-PE, al no alterar lo
sustancial de su contenido ni el sentido de su decisión;
Que, el Consejo Directivo en su sesión Nº 031-
2019, aprobó la rectificación propuesta por la Gerencia
de Desarrollo de la Gerencia Pública, encargando a la
Presidencia Ejecutiva emitir la resolución correspondiente;
Con el visto de la Gerencia General, de la Gerencia
de Desarrollo de la Gerencia Pública y de la Oficina de
Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo establecido en el Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
28 NORMAS LEGALES Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano

N° 004-2019-JUS; y, el Reglamento de Organización y Asimismo, dispone que las referidas transferencias y

Funciones de SERVIR aprobado por Decreto Supremo N° subvenciones se aprueban mediante resolución del Titular
062-2008-PCM y sus modificatorias; del Pliego CONCYTEC, previa suscripción de convenio e
informe favorable de la oficina de presupuesto o la que
SE RESUELVE: haga sus veces, debiéndose publicar en el Diario Oficial
El Peruano;
Artículo 1°.- RECTIFICAR de oficio, el error material Que, mediante Resolución de Presidencia Nº
incurrido en el Anexo que forma parte de la Resolución 156-2018-CONCYTEC-P de fecha 11 de setiembre de
de Presidencia Ejecutiva N° 117-2019-SERVIR-PE, en el 2018, se aprueba la Directiva N° 003-2018-CONCYTEC-
extremo referido a los siguientes nombres, de acuerdo al OGPP, “Disposiciones para la aprobación de
siguiente detalle: Transferencias Financieras y/u Otorgamiento de
Subvenciones en el marco de lo dispuesto en la Trigésima
DICE: Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley
Nº 30372, Ley de Presupuesto del Sector Público para
CÓDIGO APELLIDOS Y NOMBRES el Año Fiscal 2016”, en adelante la Directiva, la cual ha
sido modificada mediante Resolución de Presidencia N°
CGP867 BEJAR URRUCHI HELFIN ACHARAT 092-2019-CONCYTEC-P de fecha 21 de mayo de 2019;
CGP892 JIMENEZ TICONA JACK JULIO Que, el Numeral 6.3.1 de la Directiva establece
que la Dirección Ejecutiva del FONDECYT y la Unidad
DEBE DECIR: de Seguimiento y Monitoreo son los responsables de
verificar que se cumplan todos los requisitos establecidos
CÓDIGO APELLIDOS Y NOMBRES en el convenio o contrato respectivo, los requisitos
CGP867 BEJAR URRUCHI HEFLIN ACHARAT establecidos en las Bases del Instrumento Financiero,
CGP892 JIMENEZ TICONA JACK JULIO MANUEL en el Plan Operativo del Proyecto, en las Directivas,
Guías y Lineamientos u otros documentos normativos
Artículo 2°.- Mantener subsistentes los demás similares para proceder a los desembolsos solicitados
extremos del Anexo de la Resolución de Presidencia por el FONDECYT, así como de precisar si se trata de
Ejecutiva N° 117-2019-SERVIR/PE. un Instrumento/Esquema Financiero que se encuentra en
Artículo 3°.- Disponer la publicación de la presente ejecución cuyo convenio ha sido suscrito con entidades
Resolución en el diario oficial “El Peruano” y en el Portal públicas o personas jurídicas privadas domiciliadas y
Institucional de SERVIR. no domiciliadas en el país, o si se trata de un Esquema
Financiero proveniente de un concurso;
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, el Numeral 6.3.2 de la Directiva señala que
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto es
JUAN JOSÉ MARTÍNEZ ORTIZ responsable de la emisión del Certificado de Crédito
Presidente Ejecutivo Presupuestario y de verificar que se esté cumpliendo con
las disposiciones contenidas en la Directiva;
1840008-1 Que, conforme al Numeral 6.3.3 de la Directiva, la
Oficina General de Asesoría Jurídica es responsable de:
i) Verificar la vigencia del convenio o contrato materia de
subvención o transferencia, ii) Verificar que la entidad
CONSEJO NACIONAL DE o persona jurídica a quien se propone transferir o
subvencionar, cuente con la Resolución que lo declare
CIENCIA, TECNOLOGIA E ganador del Instrumento Financiero respectivo, y iii)
Verificar que se esté cumpliendo con las disposiciones
INNOVACION TECNOLOGICA contenidas en la Directiva;
Que, mediante los Proveídos Nº 094-2019-FONDECYT-
DE, 099-2019-FONDECYT-DE, 102-2019-FONDECYT-
Aprueban transferencias financieras a favor DE y 103-2019-FONDECYT-DE, la Dirección Ejecutiva
de entidades públicas y el otorgamiento de de la Unidad Ejecutora FONDECYT, solicita se apruebe
las transferencias financieras a favor de entidades
subvenciones a personas jurídicas privadas públicas y el otorgamiento de subvenciones a personas
jurídicas privadas, por un importe total ascendente a S/
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA 1’082,538.00 (Un Millón Ochenta y Dos Mil Quinientos
Nº 261-2019-CONCYTEC-P
Treinta y Ocho y 00/100 Soles), a favor de los ganadores
del “Concurso Científicos INC – Círculos de Investigación
Lima, 24 de diciembre de 2019
en Ciencia y Tecnología”, financiado por el FOMITEC
correspondiente al año 2014, y los ganadores de los
VISTOS: Los Informes Técnicos–Legales
concursos de los Esquemas Financieros E031-2016-
Nº 092-2019-FONDECYT-USM-OGPP-OGAJ,
01 denominado “Círculos de Investigación en Ciencia
0 9 7 - 2 0 1 9 - F O N D E C Y T- U S M - O G P P - O G A J ,
y Tecnología”, E062-2019-01 denominado “Registro
100-2019-FONDECYT-USM-OGPP-OGAJ y
de Patentes PCT”, E041-2018-01-BM “Subproyectos
101-2019-FONDECYT-USM-OGPP-OGAJ, y
de Investigación Aplicada y Desarrollo Tecnológico”, y
los Proveídos Nº 094-2019-FONDECYT-DE,
E041-2019-01 denominado “Proyectos de Investigación
099-2019-FONDECYT-DE, 102-2019-FONDECYT-DE y
Básica”, señalando que permitirá cofinanciar los proyectos
103-2019-FONDECYT-DE de la Unidad Ejecutora Fondo
ganadores de los referidos concursos, para lo cual remite
Nacional de Desarrollo Científico, Tecnológico y de
los Informes Técnicos Legales Nº 092-2019-FONDECYT-
Innovación Tecnológica–FONDECYT, y;
USM-OGPP-OGAJ, 097-2019-FONDECYT-USM-OGPP-
OGAJ, 100-2019-FONDECYT-USM-OGPP-OGAJ y
CONSIDERANDO:
101-2019-FONDECYT-USM-OGPP-OGAJ, mediante
Que, la Trigésima Cuarta Disposición Complementaria los cuales el Responsable de la Unidad de Seguimiento
Final de la Ley Nº 30372, Ley de Presupuesto del Sector y Monitoreo de la Unidad Ejecutora FONDECYT, la Jefa
Público para el Año Fiscal 2016, en su Numeral 1) (e) de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
autoriza excepcionalmente al CONCYTEC, a partir de la y el Jefe de la Oficina General de Asesoría Jurídica
vigencia de la citada Ley, con la finalidad de cofinanciar del CONCYTEC, determinan la viabilidad técnica,
programas y proyectos en materia de ciencia, tecnología presupuestal y legal para efectuar las transferencias
e innovación tecnológica, a: a) Efectuar transferencias financieras a favor de entidades públicas y el otorgamiento
financieras a favor de entidades públicas del Gobierno de subvenciones a personas jurídicas privadas, para
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales; y el desarrollo de los proyectos señalados en los citados
b) Otorgar subvenciones a favor de personas jurídicas Informes Técnicos Legales, para tal efecto adjunta los
privadas, domiciliadas y no domiciliadas en el país. Certificados de Crédito Presupuestario N° 1830-2019,
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
1846-2019, 1847-2019, 1848-2019, 1870-2019, 1871-
2019, 1889-2019, 1909-2019, 1910-2019 y 1911-2019,
y copia de las Resoluciones de Dirección Ejecutiva Nº
048-2014-FONDECYT-DE, 140-2016-FONDECYT-DE,
110-2018-FONDECYT-DE, 113-2018-FONDECYT-DE,
118-2018-FONDECYT-DE, 093-2019-FONDECYT-DE y
100-2019-FONDECYT-DE, que aprueban los resultados
de los concursos de los citados esquemas financieros;
Que, los Informes Técnicos Legales concluyen que la
Unidad de Seguimiento y Monitoreo de la Unidad Ejecutora
FONDECYT, la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto y la Oficina General de Asesoría Jurídica del
CONCYTEC, cada una en el ámbito de su competencia,
emiten opinión técnica, presupuestal y legal favorable,
habiendo verificado el cumplimiento de todos los requisitos
exigidos en la Directiva N° 003-2018-CONCYTEC-OGPP,
en las bases de los concursos, en los contratos suscritos,
en los documentos normativos, lineamientos y otros
documentos afines, emitidos y suscritos por la referida
Unidad Ejecutora, así como en la normativa vigente sobre
la materia, para efectuar los desembolsos solicitados en
los mencionados Informes Técnicos Legales;
Que, asimismo, con los citados Informes Técnicos
Legales, la Jefa (e) de la Oficina General de Planeamiento
y Presupuesto cumple con el informe favorable requerido
por la Trigésima Cuarta Disposición Complementaria
Final de la Ley Nº 30372, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2016;
Que, los Responsables de la Unidad de Seguimiento
y Monitoreo de la Unidad Ejecutora FONDECYT, de la
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y de la
Oficina General de Asesoría Jurídica del CONCYTEC,
con la visación de la presente Resolución, ratifican
el cumplimiento de todos los aspectos técnicos,
presupuestales y legales exigidos para efectuar las
transferencias financieras a favor de entidades públicas
y el otorgamiento de subvenciones a personas jurídicas
privadas (para cofinanciar los proyectos citados en
los Informes Técnicos Legales Nº 092-2019-FONDECYT-
USM-OGPP-OGAJ, 097-2019-FONDECYT-USM-
OGPP-OGAJ, 100-2019-FONDECYT-USM-OGPP-
OGAJ y 101-2019-FONDECYT-USM-OGPP-OGAJ), las
29
disposiciones contenidas en las bases de los mencionados
esquemas financieros, los contratos (incluida su vigencia),
y en la normativa vigente sobre la materia;
Con la visación de la Secretaria General (e), de la Jefa
(e) de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto,
del Jefe de la Oficina General de Asesoría Jurídica, del
Director Ejecutivo de la Unidad Ejecutora FONDECYT, y
del Responsable de la Unidad de Seguimiento y Monitoreo
de la Unidad Ejecutora FONDECYT;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 28613,
Ley del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación Tecnológica, Ley N° 30806, Ley que Modifica
diversos artículos de la Ley N° 28303, Ley Marco de
Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica y de la
Ley N° 28613, Ley del Consejo Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC), Ley
N° 30372, Ley de Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2016, Decreto Supremo N° 026-2014-
PCM que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del CONCYTEC, Resolución de Presidencia
Nº 156-2018-CONCYTEC-P, que aprueba la Directiva
N° 003-2018-CONCYTEC-OGPP, “Disposiciones
para la aprobación de Transferencias Financieras y/u
Otorgamiento de Subvenciones en el marco de lo dispuesto
en la Trigésima Cuarta Disposición Complementaria
Final de la Ley Nº 30372, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2016”, y su modificatoria
efectuada mediante Resolución de Presidencia N°
092-2019-CONCYTEC-P, y la Resolución de Presidencia
N° 116-2018-CONCYTEC-P;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar las transferencias financieras
a favor de entidades públicas y el otorgamiento de
subvenciones a personas jurídicas privadas, por la suma
total de S/ 1’082,538.00 (Un Millón Ochenta y Dos Mil
Quinientos Treinta y Ocho y 00/100 Soles), en el marco
de lo dispuesto por el Numeral 1) de la Trigésima Cuarta
Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 30372,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2016, conforme a lo siguiente:

Monto Total del

N° de
Proyecto o desembolso en
N° Tipo Denominación Institución Convenio o
Programa Soles
Contrato
S/
Desarrollo de materiales y dispositivos para
la aplicación de estrategias renovables y
Universidad Nacional de
1 Proyecto medioambientales que permitan el suministro 024-2016 181,443.00
Ingeniería
de energía y agua para una vivienda rural
sostenible
Círculo de investigación en la morfogénesis de
Universidad Nacional
2 Proyecto los órganos linfoides e inmunitarios de la alpaca 025-2016 230,000.00
Mayor de San Marcos
(Vicugna pacos)

Dinámica de los bosques de la selva central del Universidad Nacional

3 Proyecto 027-2016 60,000.00
Perú y su adecuación ante el cambio climático Agraria La Molina

Transferencias Herramienta separadora de nueces en mitades Instituto Tecnológico de la

4 financieras Proyecto 447-2019 21,220.00
(Tool to separate nuts in halves) Producción

Proceso de mejoramiento de textura para peces Instituto Tecnológico de la

5 Proyecto 448-2019 25,000.00
de tamaño pequeño en conservas Producción

Instituto Tecnológico de la
6 Proyecto Pomegranate Aril Separator 449-2019 24,990.00
Producción
Estudio de aplicación de técnicas laser para
limpieza y restauración de bienes arqueológicos
y el uso de difracción de rayos X para Universidad Nacional de
7 Proyecto 007-2018 27,430.00
identificación de componentes cristalográficos Trujillo
que afectan las pinturas murales en la Costa
Norte del Perú
30 NORMAS LEGALES Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano

Monto Total del

N° de
Proyecto o desembolso en
N° Tipo Denominación Institución Convenio o
Programa Soles
Contrato
S/
Características nutricionales y funcionales Universidad Nacional
8 Proyecto de germinado de basul (Erythrina edulis) y la Micaela Bastidas de 121-2018 19,130.00
inclusión en un producto de panificación Apurímac

SINERGIE: Co-tratamiento sinérgico de aguas

Universidad Nacional del
9 Proyecto residuales domésticas y aguas ácidas a escala 178-2018 50,000.00
Callao
piloto para instalaciones mineras

Síntesis verde de nanopartículas de plata

biogénicas, mediada por el extracto y fracción
flavonoide de la planta medicinal peruana
Universidad Nacional de
10 Proyecto Lepechinia meyenii (Salvia) para potenciar su 441-2019 28,800.00
San Agustín
actividad antibacteriana y anticancerígena:
optimización del proceso de síntesis aplicando la
metodología superficie respuesta (MSR)
Transferencias
financieras Distribución, Estado poblacional y Diversidad
Universidad Nacional
11 Proyecto Genética del Gecko de Lima (Phyllodactylus 443-2019 28,800.00
Mayor de San Marcos
sentosus)

“Desarrollo de una metodología basada en

drones e imágenes multiespectrales de alta
resolución para la identificación y monitoreo de Universidad Nacional
12 Proyecto praderas degradadas por efecto de la ganadería Toribio Rodríguez de 444-2019 28,656.00
extensiva como estrategia de mitigación al Mendoza de Amazonas
cambio climático en las microcuencas ganaderas
de Pomacochas y Molinopampa, Amazonas”

Métodos heurísticos para el problema de

programación de tareas en Flow Shops Universidad Nacional de
13 Proyecto 445-2019 28,800.00
con trabajadores heterogéneos (Het-FSSP, San Agustín
Heterogeneous Flow Shop Scheduling Problem)

Investigación inter-institucional aplicada a

Pontificia Universidad
14 Proyecto la detección y diagnóstico mejorados de 012-2014 84,153.00
Católica del Perú
tuberculosis y cáncer ginecológico

Plataforma nano biotecnológica multidisciplinar

Universidad Peruana de
15 Proyecto para contener el impacto de síndromes febriles 164-2016 50,000.00
Ciencias Aplicadas
en zonas de alto riesgo en el Perú

Método y máquina para la elaboración de bebida

16 Proyecto Amazon Nuts S.A.C. 435-2019 25,000.00
en base a frutos secos y similares

Grupo GAAN Servicios

17 Proyecto Contenedor reciclador de residuos orgánicos Generales E.I.R.L.–GAAN 436-2019 25,000.00
E.I.R.L.
Subvenciones Sistema automático de ruptura y selección de
18 a personas Proyecto Amazon Nuts S.A.C. 437-2019 25,000.00
nueces y similares
jurídicas
privadas
Capturador de calor para presecar y clasificar
19 Proyecto Amazon Nuts S.A.C. 438-2019 25,000.00
nueces con cascaras

Universidad Peruana
20 Proyecto Laminar flow Ventilation system window visor 439-2019 22,500.00
Cayetano Heredia

Centro de Investigación
Sistema de ventilación forzada indirecta para
21 Proyecto Agrícola y Tecnológica 440-2019 21,616.00
invernaderos
S.A.C.–CIATECNO S.A.C.

Desarrollo de un prototipo de deshidratador de

frutas mediante la tecnología de descompresión
22 Proyecto instantánea controlada (DIC), combinada Universidad de Piura 167-2018 50,000.00
con microondas, para dar valor agregado a
productos agroindustriales de la región

TOTAL 1’082,538.00
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
Artículo 2.- Notificar la presente Resolución a la
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del
CONCYTEC, a la Dirección Ejecutiva de la Unidad
Ejecutora FONDECYT y a la Unidad de Seguimiento y
Monitoreo de la Unidad Ejecutora FONDECYT, para su
conocimiento y fines pertinentes.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
Resolución en el Portal Institucional del CONCYTEC,
en la fecha de publicación de la Resolución en el Diario
Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ANMARY NARCISO SALAZAR
Secretaria General (e)
por Fabiola León-Velarde Servetto
Presidenta del CONCYTEC
1840235-1
FE DE ERRATAS
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA
Nº 260-2019-CONCYTEC-P
Mediante Oficio N° 370-2019-CONCYTEC-SG, el
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
Tecnológica – CONCYTEC, solicita se publique la
Fe de Erratas de la Resolución de Presidencia N°
260-2019-CONCYTEC-P, publicada en la edición del 24
de diciembre de 2019.
DICE :
“RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA
Nº 259-2019-CONCYTEC-P”
DEBE DECIR :
“RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA
Nº 260-2019-CONCYTEC-P”
1840238-1
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE ADUANAS Y DE
ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Establecen el acceso de la Dirección General
de Capitanías y Guardacostas al Registro
para el Control de los Bienes Fiscalizados
a que se refiere el artículo 6 del Decreto
Legislativo N° 1126
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
Nº 263-2019/SUNAT
ESTABLECEN EL ACCESO DE LA DIRECCIÓN
GENERAL DE CAPITANÍAS Y GUARDACOSTAS AL
REGISTRO PARA EL CONTROL DE LOS BIENES
FISCALIZADOS A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 6
DEL DECRETO LEGISLATIVO Nº 1126
Lima, 20 de diciembre de 2019
CONSIDERANDO:
Que el artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 1126
y normas modificatorias, que establece medidas de
control en los insumos químicos y productos fiscalizados,
maquinarias y equipos utilizados para la elaboración
de drogas ilícitas, crea el Registro para el Control de
los Bienes Fiscalizados (Registro) que contiene toda la
información relativa a los bienes fiscalizados, así como
31
de los usuarios y sus actividades. Asimismo, el numeral
1 del citado artículo agrega que, mediante resolución de
superintendencia, la SUNAT establecerá la información,
las condiciones, características, requisitos y niveles de
acceso al Registro por parte de la Policía Nacional del
Perú y terceros;
Que el mercurio, el cianuro de potasio y el cianuro
de sodio se incorporan al Registro según lo señalado
en la primera disposición complementaria final del
Decreto Legislativo Nº 1103 y norma modificatoria,
que establece medidas de control y fiscalización en la
distribución, transporte y comercialización de insumos
químicos que puedan ser utilizados en la minería ilegal,
y en la quinta disposición complementaria final del
Decreto Legislativo Nº 1126 y normas modificatorias;
Que el artículo 18 del Decreto Legislativo Nº 1147,
que regula el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas
en las competencias de la Autoridad Marítima Nacional
- Dirección General de Capitanías y Guardacostas
(DICAPI), señala que la referida dirección general, en su
condición de Autoridad Marítima Nacional y órgano de la
Marina de Guerra del Perú, está facultada para ejercer la
Policía Marítima, Fluvial y Lacustre, con el fin de aplicar
y hacer cumplir la normativa nacional e instrumentos
internacionales de los que el Perú es parte, para velar por
la protección y seguridad de la vida humana en el medio
acuático, la protección del medio ambiente acuático y sus
recursos, y reprimir las actividades ilícitas en el ámbito de
su jurisdicción;
Que de acuerdo con la “Estrategia Nacional de
Lucha contra las Drogas 2017-2021”, una línea de
acción para lograr el “Objetivo específico - Insumos
químicos y drogas: Mejorar el control de insumos
químicos, drogas cocaínicas, sustancias psicotrópicas
y otras drogas ilícitas”, es fortalecer la interdicción
del tráfico ilícito de drogas, priorizando el control en
las principales rutas aéreas, terrestres, acuáticas,
puertos, aeropuertos y pasos de frontera, mediante el
uso de tecnologías, grupos de trabajo multisectoriales
y con el apoyo de las Fuerzas Armadas, cuando sea
necesario, considerándose como entidad competente,
entre otras, a la DICAPI;
Que, siendo la DICAPI una entidad que participa
en el control de los insumos químicos, resulta
conveniente dar acceso a la referida dirección general
a la información contenida en el Registro respecto de
usuarios, insumos químicos y bienes fiscalizados objeto
de control de acuerdo a los Decretos Legislativos N.os
1103 y 1126;
Que al amparo del numeral 3.2 del artículo 14 del
Reglamento que establece disposiciones relativas a
la publicidad, publicación de proyectos normativos y
difusión de normas legales de carácter general, aprobado
por el Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS y normas
modificatorias, no se prepublica la presente resolución
por considerar que ello es innecesario toda vez que la
presente resolución únicamente establece el acceso
de la DICAPI al Registro ya existente el cual contiene
información que coincide con aquella solicitada por la
referida institución para el ejercicio de sus funciones
como policía marítima, fluvial y lacustre relacionadas con
el control de los insumos químicos;
En uso de las facultades conferidas por el numeral 1
del artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 1126 y normas
modificatorias; el artículo 5 de la Ley Nº 29816, Ley de
Fortalecimiento de la SUNAT y normas modificatorias; y
el inciso o) del artículo 8 del Reglamento de Organización
y Funciones de la SUNAT, aprobado por la Resolución
de Superintendencia Nº 122-2014/SUNAT y normas
modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Definiciones
Para efecto de la presente resolución, se entiende por:
a) DICAPI: A la Dirección General de Capitanías y
Guardacostas de la Marina de Guerra del Perú.
b) Registro: Al Registro para el Control de los Bienes
Fiscalizados a que se refiere el artículo 6 del Decreto
Legislativo Nº 1126 y normas modificatorias.
32 NORMAS LEGALES
c) Extranet SUNAT: A la conexión virtual a la que se
accede por Internet, a través de la cual el personal de la
DICAPI ingresa al sistema de consultas del Registro, la
cual es proporcionada por la SUNAT.
d) Código de Usuario DICAPI: Al texto conformado por
números y letras que permite identificar al personal de la
DICAPI que ingresa al sistema de consultas del Registro.
e) Clave de acceso: Al texto conformado por números
y letras, de conocimiento exclusivo del personal de la
DICAPI, que asociado al Código de Usuario otorga
privacidad en el acceso al sistema de consultas del
Registro.
f) Bienes fiscalizados: A los insumos químicos,
productos y sus subproductos o derivados, que pueden
ser utilizados en la elaboración de drogas ilícitas, que
están dentro de los alcances del Decreto Legislativo Nº
1126.
g) Insumos químicos: Al mercurio, el cianuro de
potasio y el cianuro de sodio que pueden ser utilizados
en la minería ilegal, que están dentro de los alcances del
Decreto Legislativo Nº 1103.
Artículo 2.- Objeto
La presente resolución tiene por objeto establecer
el acceso por parte de la DICAPI a la información del
Registro.
Artículo 3.- Información a proporcionar
La DICAPI tiene acceso al Registro para obtener la
información siguiente:
a) Datos generales.
b) Bienes fiscalizados e insumos químicos autorizados.
c) Datos del establecimiento donde se realizan
actividades con bienes fiscalizados e insumos químicos.
d) Embarcaciones inscritas en el Registro.
Artículo 4.- Acceso a la información
4.1. Para obtener la información mencionada en el
artículo anterior, el personal de la DICAPI debe acceder a
través del Internet a la Extranet SUNAT y con su Código
de Usuario DICAPI y clave de acceso hacer la validación
correspondiente, y luego de ello ubicar y elegir la opción
“Consulta por RUC del Registro”.
4.2. Para tal efecto, el director general de la DICAPI,
mediante oficio, solicita a la Intendencia Nacional de
Insumos Químicos y Bienes Fiscalizados (INIQBF) de la
SUNAT la asignación del Código de Usuario DICAPI y
clave de acceso para el personal en situación de actividad
que señale, identificándolo con su documento nacional de
identidad.
4.3. La SUNAT proporciona lo solicitado por la DICAPI
siempre que verifique que el documento nacional de
identidad del personal de la citada dirección se encuentre
conforme al Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil.
4.4. La asignación del Código de Usuario DICAPI
y clave de acceso tienen una vigencia de seis (6)
meses, contados a partir de la fecha de su entrega. Con
anterioridad al vencimiento del citado plazo y cada vez
que fuera necesario, el director general de la DICAPI,
mediante oficio, solicita una nueva asignación a la
INIQBF.
Una vez culminada la referida vigencia, el Código
de Usuario DICAPI y la clave de acceso son dados de
baja.
4.5. Si durante la vigencia de la asignación se debe
dar de baja al Código de Usuario DICAPI y a la clave de
acceso, el director general de la DICAPI, mediante oficio,
lo comunica a la INIQBF para que gestione su baja.
4.6. En cualquier momento se puede obtener nuevos
Códigos de Usuario DICAPI y claves de acceso, para lo
cual se seguirá lo establecido en el numeral 4.2.
Artículo 5.- Confidencialidad y reserva de la
información
La DICAPI debe salvaguardar la confidencialidad del
acceso al Registro y de la información, y mantener en
reserva la información que califique como tal en virtud de
la normativa legal.
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
Única.- Vigencia
La presente resolución entra en vigencia a partir del
día siguiente de su publicación en el diario oficial “El
Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CLAUDIA SUÁREZ GUTIÉRREZ
Superintendenta Nacional
1839681-1
Aprueban el procedimiento específico
“Fiscalización aduanera posterior al
despacho aduanero” CONTROL-PE.01.09
(versión 1); asimismo, modifican y derogan
otros procedimientos
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
N° 264-2019/SUNAT
APRUEBAN EL PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO
“FISCALIZACIÓN ADUANERA POSTERIOR AL
DESPACHO ADUANERO” CONTROL-PE.01.09
(VERSIÓN 1); ASIMISMO, MODIFICAN Y DEROGAN
OTROS PROCEDIMIENTOS
Lima, 20 de diciembre de 2019
CONSIDERANDO:
Que el artículo 10 de la Ley General de Aduanas,
Decreto Legislativo Nº 1053, establece que la
Administración Aduanera se encarga, entre otros,
del control y fiscalización del tráfico internacional de
mercancías, medios de transporte y personas dentro
del territorio aduanero, y en la segunda disposición
complementaria final se indica que en lo no previsto en
esta ley o en su reglamento se aplicarán supletoriamente
las disposiciones del Código Tributario;
Que los artículos 61 y siguientes del Texto Único
Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto
Supremo N° 133-2013-EF, regulan el ejercicio de
la función fiscalizadora de la SUNAT, que incluye la
inspección, investigación y el control del cumplimiento
de obligaciones tributarias; a su vez, el inciso b) de su
artículo 104 regula la notificación por medios electrónicos;
Que mediante Decreto Supremo N° 085-2007-EF se
aprobó el Reglamento del Procedimiento de Fiscalización
de la SUNAT;
Que es necesario aprobar un procedimiento específico
que establezca las pautas para la programación y
ejecución de las acciones de fiscalización posterior al
despacho aduanero a fin de verificar el cumplimiento de las
obligaciones tributarias aduaneras y de las obligaciones
formales relacionadas a ellas;
Que, a su vez, se ha considerado pertinente modificar
las reglas sobre notificación electrónica previstas en el
procedimiento específico “Valoración de mercancías
según el acuerdo del valor de la OMC” DESPA-PE.01.10a
(versión 6) e incorporar el sistema de notificación
electrónica en el procedimiento específico “Inmovilización
- incautación y determinación legal de mercancías”
CONTROL-PE.00.01 (versión 7);
Que de otro lado, el proceso regulado en el
procedimiento específico “Control del valor declarado
en importaciones de alto riesgo” CONTROL-PE.01.06
(versión 2), también se encuentra desarrollado en el
procedimiento específico “Valoración de mercancías
según el acuerdo del valor de la OMC” DESPA-PE.01.10a
(versión 6), por lo que procede su derogación;
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 5
de la Ley N° 29816 - Ley de Fortalecimiento de la SUNAT y
modificatorias, y el inciso o) del artículo 8 del Reglamento
de Organización y Funciones de la SUNAT, aprobado por
Resolución de Superintendencia N° 122-2014/SUNAT y
modificatorias.
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación del procedimiento
específico “Fiscalización aduanera posterior al
despacho aduanero” CONTROL-PE.01.09 (versión 1)
Apruébase el procedimiento específico “Fiscalización
aduanera posterior al despacho aduanero” CONTROL-
PE.01.09 (versión 1), cuyo texto forma parte integrante de
la presente resolución.
Artículo 2.- Modificación del numeral 15 del acápite
A.2.2 del literal A de la sección VI del procedimiento
específico “Valoración de mercancías según el
acuerdo del valor de la OMC” DESPA-PE.01.10a
(versión 6)
Modifícase el numeral 15 del acápite A.2.2 del literal A
de la sección VI del procedimiento específico “Valoración
de mercancías según el acuerdo del valor de la OMC”
DESPA-PE.01.10a (versión 6), conforme al siguiente
texto:
“15. Los siguientes actos pueden ser notificados por
medios electrónicos:
a) Comunicación de inicio de duda razonable (anexos
03 y 03-I).
b) Evaluación de la aplicación del artículo 1 del
Acuerdo y requerimiento de referencias para aplicar el
segundo o tercer método de valoración de dicho Acuerdo
(anexo 07).
c) Requerimiento de información para aplicar el cuarto
o quinto método de valoración del Acuerdo (anexo 09).
d) Comunicación de generación de orden de
devolución de garantía (anexo 15).
e) El informe de determinación del valor (anexos 11,
11.1 u 11.2) y su respectiva liquidación de cobranza”.
Artículo 3.- Incorporación de literal a la sección
VII del procedimiento específico “Inmovilización -
incautación y determinación legal de mercancías”
CONTROL-PE.00.01 (versión 7)
Incorpórase el literal F a la sección VII del
procedimiento específico “Inmovilización - incautación y
determinación legal de mercancías” CONTROL-PE.00.01
(versión 7), conforme al siguiente texto:
“F. De la notificación por medios electrónicos
1. El funcionario aduanero puede notificar en el buzón
SOL los siguientes actos administrativos:
a) Acta de Inmovilización - Incautación, cuando no
se haya podido notificar de manera inmediata durante la
acción de control.
b) Requerimiento de información.
c) Resolución que determina la situación legal de las
mercancías o establece sanciones.
El buzón SOL es la sección ubicada dentro de SUNAT
operaciones en línea asignada al intervenido o solicitante.
2. Para la notificación por este medio electrónico, se
debe considerar lo siguiente:
a) El intervenido o solicitante debe obtener su código
de usuario y clave SOL.
b) El funcionario aduanero designado deposita en el
buzón SOL una copia o ejemplar del acto administrativo
emitido, en un archivo en formato de documento portátil
(PDF).
El intervenido o solicitante debe consultar
periódicamente el buzón SOL.
c) La notificación se considera efectuada y surte
efecto al día hábil siguiente a la fecha del depósito del
documento. La confirmación de la entrega se realiza por
la misma vía electrónica.”
Artículo 4.- Derogación del procedimiento
específico “Control del valor declarado en
importaciones de alto riesgo” CONTROL-PE.01.06
(versión 2)
Derógase el procedimiento específico “Control
33
del valor declarado en importaciones de alto riesgo”
CONTROL-PE.01.06 (versión 2).
Artículo 5.- Vigencia
La presente resolución entra en vigencia a los diez
días hábiles siguientes de la fecha de su publicación en el
diario oficial El Peruano, con excepción del artículo 1 que
entra en vigor el 31.12.2019.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CLAUDIA SUÁREZ GUTIÉRREZ
Superintendenta Nacional
PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO “FISCALIZACIÓN
ADUANERA POSTERIOR AL DESPACHO
ADUANERO” CONTROL-PE.01.09 (VERSIÓN 1)
I. OBJETIVO
Establecer las pautas a seguir para la programación
y ejecución de las acciones de fiscalización aduanera a
los operadores de comercio exterior y a los operadores
intervinientes con la finalidad de verificar el cumplimiento
de las obligaciones tributarias aduaneras y de las
obligaciones formales relacionadas a ellas.
II. ALCANCE
Está dirigido al personal de la Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria -
SUNAT, a los operadores de comercio exterior y a los
operadores intervinientes.
III. RESPONSABILIDAD
La aplicación, cumplimiento y seguimiento de
lo establecido en el presente procedimiento es de
responsabilidad del Intendente Nacional de Control
Aduanero, del Intendente Nacional de Desarrollo e
Innovación Aduanera, del Intendente Nacional de
Sistemas de Información, de los intendentes de aduana
de la República, y de las jefaturas y personal de las
distintas unidades de organización intervinientes.
IV. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
Para efectos del presente procedimiento, se entiende
por:
1. Agente fiscalizador: Al trabajador de la
Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas que
efectúa la fiscalización aduanera.
2. Fiscalización aduanera: Al procedimiento mediante
el cual la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria programa y ejecuta acciones con
posterioridad al despacho de mercancías para verificar el
cumplimiento de las obligaciones tributarias aduaneras y
de las obligaciones formales relacionadas a ellas.
3. SIFA: Al Sistema integrado de fiscalización
aduanera.
4. Sujeto fiscalizado: Al operador de comercio
exterior o al operador interviniente comprendidos en un
procedimiento de fiscalización aduanera.
V. BASE LEGAL
- Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo N°
1053, publicada el 27.6.2008, y modificatorias.
- Reglamento del Decreto Legislativo N° 1053, Ley
General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N°
010-2009-EF, publicado el 16.1.2009, y modificatorias.
- Texto Único Ordenado del Código Tributario,
aprobado por Decreto Supremo N° 133-2013-EF,
publicado el 22.6.2013, y modificatorias.
- Reglamento del Procedimiento de Fiscalización de la
SUNAT, aprobado por Decreto Supremo N° 085-2007-EF,
publicado el 29.6.2007, y modificatorias.
- Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N° 28008,
publicada el 19.6.2003, y modificatorias.
34 NORMAS LEGALES
- Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros,
aprobado por Decreto Supremo Nº 121-2003-EF,
publicado el 27.8.2003, y modificatorias.
- Reglamento de Organización y Funciones
de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria, aprobado por Resolución de
Superintendencia Nº 122-2014/SUNAT, publicado el
1.5.2014, y normas modificatorias.
VI. DISPOSICIONES GENERALES
1. La programación de la fiscalización aduanera
la efectúa la Gerencia de Gestión de Riesgos e
Investigaciones Aduaneras (GGRIA) y el proceso de
ejecución está a cargo de la División de Fiscalización
Posterior (DFP) de la Gerencia de Fiscalización y
Recaudación Aduanera (GFRA) de la Intendencia
Nacional de Control Aduanero.
2. El funcionario aduanero puede, en la etapa de
programación, efectuar requerimientos de información u
otra acción de control prevista en los artículos 164 y 165
de la Ley General de Aduanas, así como dar respuesta a
los expedientes presentados.
3. La ejecución de la fiscalización aduanera se
efectúa de acuerdo al Reglamento del Procedimiento de
Fiscalización de la SUNAT.
La ejecución de la fiscalización no comprende:
a) Las actuaciones dirigidas únicamente al control del
cumplimiento de obligaciones formales.
b) Las acciones inductivas.
c) Las solicitudes de información a personas distintas
al sujeto fiscalizado.
d) Los cruces de información.
e) Las actuaciones a que se refiere el artículo 78 del
Texto Único Ordenado del Código Tributario.
f) El control de las mercancías que se realiza antes y
durante el despacho aduanero.
4. Por razones sustentadas en la distancia geográfica,
capacidad operativa o de otra índole, la GFRA puede
encargar a las intendencias de aduana de la República
la realización de ciertas actividades de la fiscalización
aduanera, con excepción de la emisión de la resolución de
determinación de derechos arancelarios y demás tributos
aplicables, recargos o de sanciones que correspondan.
Este encargo se efectúa mediante memorándum
electrónico, en el cual se debe mencionar en forma
expresa la actividad que se está encargando y el plazo en
que debe efectuarse.
5. Las intendencias de aduanas de la República
pueden recomendar la programación de acciones
de fiscalización aduanera. Para tal efecto, remiten la
propuesta con el sustento correspondiente a la GGRIA,
mediante SIGED - solicitud de programación de acciones
de fiscalización. Estas solicitudes se someten al proceso
de programación a que se refiere el literal A de la sección
VII.
6. El agente fiscalizador registra en el SIFA el tipo
de fiscalización que va a realizar, parcial o definitiva, y
las actuaciones que realiza durante el procedimiento de
fiscalización aduanera.
VII. DESCRIPCIÓN
A. PROGRAMACIÓN DE LA FISCALIZACIÓN
ADUANERA
1. La programación de la fiscalización aduanera se
realiza en base a la gestión de indicadores de riesgo,
lineamientos, denuncias y alertas; así como, a las
disposiciones señaladas en el Plan Nacional de Gestión
y Control Aduanero, que es aprobado anualmente de
acuerdo con lo establecido en el inciso n) del artículo
16 del Reglamento de Organización y Funciones de la
SUNAT.
2. La GGRIA remite a la GFRA los programas de
fiscalización aduanera de los sujetos a fiscalizar, con la
documentación sustentatoria correspondiente, para su
ejecución.
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
B. EJECUCIÓN DE LA FISCALIZACIÓN ADUANERA
1. La fiscalización aduanera se inicia en la fecha en
que surte efecto la notificación de la carta de presentación
(anexo I) y del primer requerimiento (anexo II), realizados
por la DFP de la GFRA.
2. En la fiscalización aduanera se puede presentar los
siguientes resultados:
a) Sin incidencia.
b) Con incidencia, por:
b.1) Deuda tributaria aduanera, anulación de
beneficios tributarios, devoluciones por acogimiento
indebido al procedimiento de restitución simplificada de
derechos arancelarios o incumplimiento de obligaciones
tributarias aduaneras.
b.2) Indicio de delito aduanero u otro ilícito penal.
3. Cuando exista incidencia por deuda tributaria
aduanera, la DFP y la División de Recaudación Aduanera
de la GFRA deben notificar al sujeto fiscalizado y a los
responsables solidarios, de corresponder, los siguientes
documentos elaborados por la DFP:
a) La resolución de determinación o de multa.
b) La liquidación de cobranza.
c) El resultado de requerimiento.
d) El informe de responsabilidad solidaria, de
corresponder
e) El informe de medida cautelar, de corresponder.
4. En caso de presunción de delito aduanero u otro
ilícito penal, el agente fiscalizador emite el informe de
indicio de delito aduanero, en el plazo establecido por
la SUNAT, para iniciar el trámite correspondiente de
denuncia del ilícito.
C. NOTIFICACIÓN POR MEDIOS ELECTRÓNICOS
1. El agente fiscalizador puede notificar en el buzón
SOL los siguientes actos administrativos:
a) Los emitidos en el proceso de programación de la
fiscalización
a.1) Requerimientos o solicitudes de información.
a.2) Cartas de respuesta a expedientes presentados.
b) Los emitidos en la ejecución del procedimiento de
fiscalización aduanera:
b.1) Carta de presentación (anexo I) o cualquier otra
carta.
b.2) Requerimiento (anexo II).
b.3) Resultado del requerimiento.
b.4) Resolución de división que determina la deuda
tributaria aduanera o impone una sanción.
El buzón SOL es la sección ubicada dentro de SUNAT
operaciones en línea asignada al sujeto fiscalizado.
2. Para la notificación en el buzón SOL se debe
considerar lo siguiente:
a) El sujeto fiscalizado debe obtener su código de
usuario y clave SOL.
b) El agente fiscalizador deposita en el buzón SOL
una copia o ejemplar del acto administrativo emitido, en
un archivo en formato de documento portátil (PDF).
El sujeto fiscalizado debe consultar periódicamente el
buzón SOL.
c) La notificación se considera efectuada y surte
efecto al día hábil siguiente a la fecha de depósito del
documento. La confirmación de la entrega se realiza por
la misma vía electrónica.
VIII. VIGENCIA
El presente procedimiento entra en vigencia el 31 de
diciembre de 2019.
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 35
IX. ANEXOS se le requiere para que, en el plazo de cinco días
hábiles, contados a partir del día siguiente de notificado
Anexo I: Modelo de carta de presentación. el presente requerimiento, exhiba y/o proporcione en su
Anexo II: Modelo de requerimiento. domicilio fiscal la documentación e información señalada
a continuación, en el rango de las 09:00 y 12:00 horas,
ANEXO I brinde facilidades a los funcionarios autorizados y designe
a la(s) persona(s) encargada(s) de suministrarles la
INTENDENCIA NACIONAL DE CONTROL documentación e información solicitada:
ADUANERO
GERENCIA DE FISCALIZACIÓN Y RECAUDACIÓN 1.
ADUANERA 2.
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN POSTERIOR 3.
4.
CARTA DE PRESENTACIÓN N° -(AÑO)-SUNAT/323100
En caso necesite comunicarse con los funcionarios
SUJETO FISCALIZADO : encargados de la fiscalización puede hacerlo llamando al
teléfono (01) 6343600 anexos …………… o enviando un
DOCUMENTO DE IDENTIDAD : mensaje al (a los) siguiente(s) e-mail xxx@sunat.gob.pe;
DOMICILIO FISCAL : yyy@sunat.gob.pe
Finalmente, se le recuerda que de conformidad a lo
REFERENCIA :
dispuesto en el artículo 141 del Texto Único Ordenado del
FECHA : Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo Nº
133-2013-EF, no se admitirán como medios probatorios
Por medio de la presente se le comunica que la aquellos que habiendo sido requeridos durante el
Intendencia Nacional de Control Aduanero, en ejercicio proceso de verificación o fiscalización no hubieran sido
de las facultades establecidas en los artículos 10, 155, presentados o exhibidos oportunamente. Asimismo,
164 y 165 de la Ley General de Aduanas, Decreto el incumplimiento en la entrega de la documentación
Legislativo N° 1053; del artículo 62 del Texto Único solicitada se considerará como infracción sancionable con
Ordenado del Código Tributario, aprobado mediante multa de acuerdo con lo tipificado en el numeral 5, inciso
Decreto Supremo N° 133-2013-EF; de los artículos 276 a) del artículo 192 de la Ley General de Aduanas, Decreto
y 277 del Reglamento de Organización y Funciones de Legislativo Nº 1053.
la SUNAT, aprobado por Resolución de Superintendencia
N° 122-2014/SUNAT; y del Reglamento del Procedimiento Atentamente,
de Fiscalización de la SUNAT aprobado por el
Decreto Supremo N° 085-2007-EF ha dispuesto el 1839958-1
inicio del procedimiento de fiscalización (definitiva/
parcial*) a su representada, con el objeto de verificar el
cumplimiento de sus obligaciones tributario-aduaneras y Aprueban el procedimiento específico
obligaciones formales relacionadas a ellas, respecto de “Fiscalización aduanera a operadores
……………………………………………….…………… Por
tal motivo, se ha visto por conveniente requerirle que se de comercio exterior y operadores
sirva exhibir al personal de la División de Fiscalización intervinientes” CONTROL-PE.01.10 (versión
Posterior que se detalla en el siguiente párrafo la 1) y derogan procedimiento específico
documentación e información solicitada a través del
requerimiento que se adjunta al presente. RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
Para efecto de la fiscalización, se ha conformado una N° 265-2019/SUNAT
comisión integrada por los siguientes funcionarios, los
mismos que gozan de las facultades establecidas por ley: APRUEBAN EL PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO
“FISCALIZACIÓN ADUANERA
1. (Agente fiscalizador) A OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR Y
2. (Supervisor) OPERADORES INTERVINIENTES” CONTROL-
3. (Jefe de división) PE.01.10 (VERSION 1) Y DEROGAN PROCEDIMIENTO
ESPECIFICO
Finalmente se le recuerda que de conformidad con
lo señalado en el tercer párrafo del artículo 11 del Texto Lima, 20 de diciembre de 2019
Único Ordenado del Código Tributario, una vez que se haya
notificado el inicio de la fiscalización no podrá efectuar el CONSIDERANDO:
cambio de domicilio fiscal hasta que esta concluya, salvo
que a juicio de la administración exista causa justificada para Que mediante Resolución de Superintendencia
el cambio. Nacional Adjunta de Aduanas N° 193-2012/SUNAT/A
se aprobó el procedimiento específico “Visitas de
(*) Si la fiscalización es parcial, se debe indicar los inspección a despachadores de aduana, almacenes
aspectos materia de fiscalización. aduaneros, empresa de servicio postal y empresas de
ANEXO II servicio de entrega rápida” IFGRA-PE.03 (versión 1), que
fue recodificado con Resolución de Superintendencia
INTENDENCIA NACIONAL DE CONTROL Nacional Adjunta de Aduanas N° 00171-2013/
ADUANERO SUNAT/300000 y Resolución de Intendencia Nacional
GERENCIA DE FISCALIZACIÓN Y RECAUDACIÓN N° 07-2017-SUNAT/5F0000, como INPCFA-PE.01.02
ADUANERA y CONTROL-PE.01.02, respectivamente. En este
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN POSTERIOR procedimiento se establecen las pautas para las visitas
de inspección que efectúa la Administración Aduanera
REQUERIMIENTO Nº -(AÑO)-SUNAT/323100 a los referidos operadores de comercio exterior con la
finalidad de verificar el cumplimiento de sus obligaciones
SUJETO FISCALIZADO : aduaneras;
DOCUMENTO DE IDENTIDAD : Que conforme a lo dispuesto en los artículos 15 y 16
de la Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo N°
DOMICILIO FISCAL : 1053, modificada por el Decreto Legislativo N° 1433, se
REFERENCIA : considera operador de comercio exterior a la persona
natural o jurídica autorizada por la Administración
En atención a la fiscalización iniciada a su Aduanera; y operador interviniente, a los administradores
representada con la carta de presentación de la referencia, o concesionarios de las instalaciones portuarias,
36 NORMAS LEGALES
aeroportuarias o terminales terrestres internacionales,
operadores de base fija, laboratorios y proveedores de
precintos, entre otros; por lo que en atención a estas
nuevas definiciones es conveniente aprobar un nuevo
procedimiento específico y derogar el vigente;
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 5
de la Ley N° 29816 - Ley de Fortalecimiento de la SUNAT
y modificatorias y el inciso o) del artículo 8 del Reglamento
de Organización y Funciones de la SUNAT, aprobado por
Resolución de Superintendencia N° 122-2014/SUNAT y
modificatorias.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación del procedimiento
específico “Fiscalización aduanera a operadores
de comercio exterior y operadores intervinientes”
CONTROL-PE.01.10 (versión 1)
Apruébase el procedimiento específico “Fiscalización
aduanera a operadores de comercio exterior y operadores
intervinientes” CONTROL-PE.01.10 (versión 1), cuyo
texto forma parte integrante de la presente resolución.
Artículo 2.- Derogación del procedimiento
específico “Visitas de inspección a despachadores de
aduana, almacenes aduaneros, empresas de servicio
postal y empresas de servicio de entrega rápida”
CONTROL-PE.01.02 (versión 1)
Derógase el procedimiento específico “Visitas de
inspección a despachadores de aduana, almacenes
aduaneros, empresas de servicio postal y empresas de
servicio de entrega rápida” CONTROL-PE.01.02 (versión
1).
Artículo 3.- Vigencia
La presente resolución entra en vigencia a partir del 31
de diciembre de 2019.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CLAUDIA SUÁREZ GUTIÉRREZ
Superintendenta Nacional
PROCEDIMIENTO ESPECIFICO “FISCALIZACIÓN
ADUANERA A OPERADORES DE COMERCIO
EXTERIOR Y OPERADORES INTERVINIENTES”
CONTROL-PE.01.10 (VERSION 1)
I. OBJETIVO
Establecer las pautas a seguir para la programación
y ejecución de las acciones de fiscalización aduanera
a los operadores de comercio exterior y operadores
intervinientes con la finalidad de verificar el cumplimiento
de los requisitos exigidos para ser autorizados a operar
como tales y de las obligaciones administrativas previstas
en la normatividad aduanera y otras normas vigentes.
II. ALCANCE
Está dirigido al personal de la Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria –
SUNAT, a los operadores de comercio exterior y a los
operadores intervinientes.
III. RESPONSABILIDAD
La aplicación, cumplimiento y seguimiento de
lo dispuesto en el presente procedimiento es de
responsabilidad del Intendente Nacional de Control
Aduanero, del Intendente Nacional de Desarrollo e
Innovación Aduanera, del Intendente Nacional de
Sistemas de Información, de los intendentes de aduana
de la República, y de las jefaturas y personal de las
distintas unidades de organización intervinientes.
IV. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
Para efectos del presente procedimiento, se entiende
por:
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
1. Agente fiscalizador: Al trabajador de la
Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas que
efectúa la fiscalización aduanera.
2. Fiscalización aduanera: Al procedimiento
mediante el cual la Administración Aduanera programa y
ejecuta acciones de control extraordinario para verificar el
cumplimiento de las obligaciones administrativas de los
sujetos fiscalizados y de los requisitos exigidos para la
autorización de los operadores de comercio exterior.
3. SIFA: Al Sistema Integrado de Fiscalización
Aduanera.
4. Sujeto fiscalizado: Al operador de comercio
exterior y al operador interviniente comprendidos
en una fiscalización aduanera conforme al presente
procedimiento.
V. BASE LEGAL
- Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo Nº
1053, publicada el 27.6.2008, y modificatorias.
- Reglamento del Decreto Legislativo N° 1053, Ley
General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº
010-2009-EF, publicado el 16.1.2009, y modificatorias.
- Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N° 28008,
publicada el 19.6.2003 y modificatorias.
- Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros,
aprobado por Decreto Supremo N° 121-2003-EF,
publicado el 27.8.2003, y modificatorias.
- Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
Nº 004-2019-JUS, publicado el 25.1.2019.
- Norma para la prevención del lavado de activos
y del financiamiento del terrorismo aplicable a los
agentes de aduana autorizados para operar como
despachadores de aduana, aprobada por Resolución
SBS N° 4197-2016, publicada el 20.8.2016, y
modificatorias.
- Reglamento de Organización y Funciones
de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria, aprobado por Resolución de
Superintendencia Nº 122-2014/SUNAT, publicado el
1.5.2014, y normas modificatorias.
VI. DISPOSICIONES GENERALES
1. El presente procedimiento se aplica a:
a) Los operadores de comercio exterior:
a.1) despachador de aduana;
a.2) transportista o su representante en el país;
a.3) agente de carga internacional;
a.4) almacén aduanero;
a.5) empresa de servicio postal;
a.6) empresa de servicio de entrega rápida;
a.7) almacén libre;
a.8) beneficiario de material de uso aeronáutico.
b) Los operadores intervinientes:
b.1) administrador o concesionario de las instalaciones
portuarias, aeroportuarias o terminales terrestres
internacionales;
b.2) operador de base fija;
b.3) laboratorio;
b.4) proveedor de precintos.
2. El presente procedimiento regula la fiscalización
aduanera que se realice a sujetos comprendidos en el
numeral precedente para verificar el cumplimiento de:
a) Los requisitos exigidos a los operadores de comercio
exterior para ser autorizados a operar como tales.
b) Las obligaciones administrativas de los operadores
de comercio exterior y operadores intervinientes.
c) Las obligaciones administrativas bajo supervisión de
la SUNAT establecidas en las normas para la prevención
del lavado de activos y del financiamiento del terrorismo,
aplicables a los agentes de aduana autorizados para
operar como despachadores de aduana.
3. La Intendencia Nacional de Control Aduanero
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
(INCA) es la encargada de conducir las acciones de
fiscalización aduanera.
4. La programación de la fiscalización aduanera
está a cargo de la División de Inteligencia Aduanera
de la Gerencia de Gestión de Riesgo e Investigaciones
Aduaneras (GGRIA) y el proceso de ejecución está a
cargo de la División de Fiscalización Posterior (DFP) de
la Gerencia de Fiscalización y Recaudación Aduanera
(GFRA) de la INCA.
5. Las intendencias de aduanas de la República
pueden recomendar la programación de acciones
de fiscalización aduanera. Para tal efecto remiten la
propuesta con el sustento correspondiente a la GGRIA,
mediante SIGED- solicitud de programación de acciones
de fiscalización, para su evaluación conforme al literal A
de la sección VII.
6. Por razones sustentadas en la distancia geográfica,
capacidad operativa o de otra índole, la GFRA puede
encargar a las intendencias de aduana de la República
la realización de ciertas actividades de la fiscalización
aduanera, con excepción de la conclusión de la
fiscalización y la determinación de infracciones previstas
por la Ley General de Aduanas y otras normas vigentes.
Este encargo se efectúa mediante memorándum
electrónico, en el cual se debe mencionar en forma
expresa la actividad que se está encargando y el plazo en
que debe ejecutarse.
7. El funcionario aduanero designado o el agente
fiscalizador registra en el SIFA la fiscalización aduanera
a realizar y las actuaciones efectuadas durante el
procedimiento de fiscalización aduanera.
VII. DESCRIPCIÓN
A. PROGRAMACIÓN DE ACCIONES DE
FISCALIZACIÓN ADUANERA
1. La programación de la fiscalización aduanera se
realiza en base a la gestión de indicadores de riesgo,
lineamientos, denuncias y alertas; así como, a las
disposiciones señaladas en el Plan Nacional de Gestión
y Control Aduanero, que es aprobado anualmente de
acuerdo con lo establecido en el inciso n) del artículo
16 del Reglamento de Organización y Funciones de la
SUNAT.
2. La GGRIA remite a la GFRA los programas de
fiscalización aduanera con la documentación sustentatoria
correspondiente para su ejecución.
B. EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES DE
FISCALIZACIÓN ADUANERA
1. El agente fiscalizador se apersona al domicilio o
local autorizado del sujeto fiscalizado para comunicar
el inicio de las acciones de fiscalización; se acredita
con la carta de presentación (anexo I), y el primer
requerimiento (anexo II), y se identifica con su documento
de identificación institucional o, en su defecto, con su
documento nacional de identidad.
La diligencia se inicia el mismo día de la notificación
por tratarse de la verificación del cumplimiento de los
requisitos exigidos para obtener la autorización para
operar y de las obligaciones administrativas de los sujetos
fiscalizados, las cuales son de cumplimiento permanente.
El agente fiscalizador se entrevista con el representante
legal, le indica el motivo y alcance de la visita y solicita
la designación del personal encargado de la atención
y suministro de los documentos e información que se
detallan en el primer requerimiento (anexo II).
El agente fiscalizador verifica el cumplimiento de los
requisitos y obligaciones mencionadas, constata hechos
y, de ser necesario, requiere información adicional a la
solicitada en el primer requerimiento. Concluida la acción
se emite el acta de visita en la que se deja constancia de
las acciones y observaciones efectuadas.
2. El agente fiscalizador realiza el trabajo de gabinete
que consiste en el análisis para evaluar y procesar
la información recopilada durante la fiscalización
aduanera, lo que puede incluir el cruce de información y
requerimientos a terceros, así como a entidades públicas
y privadas del país y del extranjero.
37
3. Como efecto de la acción de fiscalización aduanera,
el agente fiscalizador emite el resultado del requerimiento,
el cual puede ser:
a) Sin incidencia;
b) Con incidencia: cuando se determine el
incumplimiento de requisitos o de obligaciones
administrativas de los sujetos fiscalizados, o la existencia
de indicios de delito aduanero u otro ilícito penal.
4. Cuando en una fiscalización aduanera se detecte
el incumplimiento de obligaciones administrativas
constitutivas de infracción sancionable con multa, la
GFRA, a través del personal autorizado de la DFP o de
la División de Recaudación Aduanera, notifica al sujeto
fiscalizado los siguientes documentos, en un solo acto:
a) Resolución de multa;
b) Liquidación de cobranza;
c) Resultado del requerimiento.
5. Cuando se determine la existencia de infracciones
sancionables con suspensión o cancelación, se remite el
Informe a la GFRA para su aplicación, correspondiendo
su ejecución y registro a la División de Autorización de
Operadores de la Gerencia de Operadores y Atención a
Usuarios.
6. Cuando en una fiscalización aduanera se detecte
el incumplimiento de obligaciones de carácter tributario
aduanero, se ponen los hechos en conocimiento de la
GGRIA para las acciones de su competencia.
7. En caso de presunción de delito aduanero u otro
ilícito penal, el agente fiscalizador emite el informe
de indicio de delito aduanero en el plazo establecido
por la SUNAT para iniciar el trámite de denuncia
correspondiente.
C. NOTIFICACIÓN POR MEDIOS ELECTRÓNICOS
1. El agente fiscalizador o el funcionario aduanero
designado puede notificar en el buzón SOL los siguientes
actos administrativos:
a) Emitidos en el proceso de programación de la
fiscalización:
a.1) requerimientos o solicitudes de información;
a.2) cartas de respuesta a expedientes presentados.
b) Emitidos en la ejecución del procedimiento de
fiscalización aduanera:
b.1) requerimiento;
b.2) resultado del requerimiento;
b.3) resolución de multa.
El buzón SOL es la sección ubicada dentro de SUNAT
Operaciones en Línea asignada al sujeto fiscalizado.
2. Para la notificación en el buzón SOL de los actos
referidos en el numeral anterior se debe considerar lo
siguiente:
a) El sujeto fiscalizado debe obtener su código de
usuario y clave SOL.
b) La Administración aduanera debe contar con el
consentimiento expreso del sujeto fiscalizado.
c) El funcionario aduanero designado deposita en el
buzón SOL una copia o ejemplar del acto administrativo
emitido, en un archivo en formato de documento portátil
(PDF).
El sujeto fiscalizado debe consultar periódicamente el
buzón SOL.
d) La notificación se considera efectuada en la fecha
de depósito del documento y surte efecto al día que
conste haber sido recibida. La confirmación de la entrega
se realiza por la misma vía electrónica.
VIII. VIGENCIA
El presente procedimiento entra en vigencia el
31.12.2019.
38 NORMAS LEGALES Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano

IX. ANEXOS Designan Auxiliar Coactivo de la Intendencia

Anexo I: Modelo de carta de presentación. de Principales Contribuyentes Nacionales
Anexo II: Modelo de requerimiento
RESOLUCIÓN DE INTENDENCIA
ANEXO I N° 010-024-0000224
INTENDENCIA NACIONAL
DE CONTROL
ADUANERO Lima, 18 de diciembre de 2019
GERENCIA DE FISCALIZACIÓN Y RECAUDACION
ADUANERA CONSIDERANDO:
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN POSTERIOR
Que, es necesaria la designación de un Auxiliar
CARTA DE PRESENTACION N° -(año)- Coactivo de la Intendencia de Principales Contribuyentes
SUNAT/323100 Nacionales (IPCN) para garantizar el normal
funcionamiento de su cobranza coactiva;
SUJETO FISCALIZADO : Que, el artículo 114° del Texto Único Ordenado del
Código Tributario, aprobado mediante Decreto Supremo N°
COD. ADUANAS / RUC N°: 133-2013-EF, establece los requisitos que deberán reunir los
DOMICILIO FISCAL: trabajadores para acceder al cargo de Auxiliar Coactivo;
REFERENCIA : Que, el personal propuesto ha presentado Declaración
Jurada manifestando reunir los requisitos antes indicados;
FECHA :
Que, la Décimo Cuarta Disposición Final del Texto
___________________________________________ Único Ordenado del Código Tributario, establece que
lo dispuesto en el numeral 7.1 del artículo 7° de la
Por medio de la presente le comunicamos que la División Ley N° 26979, no es de aplicación a los órganos de la
de Fiscalización Posterior de la Intendencia Nacional de Administración Tributaria cuyo personal ingresó mediante
Control Aduanero, en ejercicio de las facultades establecidas Concurso Público;
en los artículos 10, 164 y 165 de la Ley General de Aduanas, Que, el artículo único de la Resolución de
aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053, el artículo 8 del Superintendencia Nacional Adjunta Operativa N°
Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por 005-2014-SUNAT/600000 desconcentra en el Intendente
Decreto Supremo N° 010-2009-EF y el inciso b) del artículo Principales Contribuyentes Nacionales, en el Intendente
277 del Reglamento de Organización y Funciones de la Lima y en los Intendentes Regionales, la competencia
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración para designar auxiliares coactivos en el ámbito de
Tributaria, aprobado por Resolución de Superintendencia N° competencia de cada intendencia;
122-2014/SUNAT y modificatorias, realizará un procedimiento En uso de las facultades conferidas en la Resolución
de fiscalización a su representada con el objeto de verificar de Superintendencia Nacional Adjunta Operativa N°
el cumplimiento de las obligaciones administrativas a su 005-2014-SUNAT/600000.
cargo previstas en la normatividad aduanera y otras normas
vigentes. SE RESUELVE:
Para tal efecto, se ha conformado una comisión
integrada por los siguientes funcionarios, los mismos que Artículo Único. - Designar como Auxiliar Coactivo de
gozan de las facultades establecidas por ley: la Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales,
al funcionario que se indica a continuación:
1. Agente Fiscalizador
2. Supervisor - Gianella Iraida Solórzano Pariasca; con registro
3. Jefe de División SUNAT N° 6348
Atentamente, Regístrese, comuníquese y publíquese.
ANEXO II LUISA YSILA CASTILLO SOTO
INTENDENCIA NACIONAL DE CONTROL Intendente (e)
ADUANERO Intendencia de Principales
GERENCIA DE FISCALIZACIÓN Y RECAUDACION Contribuyentes Nacionales
ADUANERA
DIVISION DE FISCALIZACION POSTERIOR 1839620-1

PRIMER REQUERIMIENTO N° -(año)-SUNAT/323100

SUPERINTENDENCIA NACIONAL
SUJETO FISCALIZADO :
COD. ADUANAS / RUC : DE LOS REGISTROS PUBLICOS
DIRECCION :
REFERENCIA : Dejan sin efecto descripción de cargos
FECHA : contenidos en el Manual de Organización
y Funciones – MOF de la SUNARP,
___________________________________________
correspondiente a los perfiles de
Me dirijo a usted a fin de requerirle para que en el acto puesto, aprobados mediante las RR. N°s.
de notificación del presente y en su domicilio autorizado: 247-2019-SUNARP/GG y 178, 174, 149 y
a) Proporcione a la comisión de fiscalización la 146-2018-SUNARP/GG
información requerida;
b) Brinde las facilidades para que se realice la RESOLUCIÓN DEL GERENTE GENERAL DE
inspección física de las instalaciones donde opera, de LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS
corresponder; y REGISTROS PÚBLICOS
c) Designe a la persona encargada de la atención Nº 262-2019-SUNARP/GG
y suministro de los documentos e información que se
detalla a continuación: Lima, 24 de diciembre de 2019
Atentamente,
VISTOS, las Resoluciones del Gerente General
1839959-1 de la Superintendencia Nacional de los Registros
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
Públicos N° 247-2019-SUNARP/GG y 178, 174,
149 y 146-2018-SUNARP/GG; el Memorándum N°
2182-2019-SUNARP/OGRH de 19 de diciembre de
2019, emitido por la Oficina General de Recursos
Humanos; el Memorándum N° 2141-2019-SUNARP/
OGPP de 17 de diciembre de 2019, emitido por la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto; el Informe N°
993-2019-SUNARP/OGAJ de 20 de diciembre de 2019,
emitido por la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, a través de las Resoluciones N° 178, 174, 149
y 146-2018-SUNARP/GG se formalizó la aprobación e
incorporación de los perfiles de puesto correspondientes a
las plazas de Técnico en Capacitación de la Subdirección
de Capacitación Registral; Coordinador de Zonas
Registrales de la Dirección Técnica Registral; Director
Técnico Registral, Subdirector de Normativa Registral,
Subdirector de Operaciones Registrales, Subdirector
de Catastro Registral y Subdirector de Capacitación
Registral; y, Especialista en Base de Datos de las 14
Zonas Registrales; respectivamente, así como, se
aprobó la modificación del Clasificador de Cargos de la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
Que, mediante Resolución N° 247-2019-SUNARP/
GG, se formalizó la aprobación e incorporación de los
perfiles de puesto correspondientes a las plazas de Jefe
de la Oficina General de Recursos Humanos, Jefe de la
Oficina General de Tecnología de la Información, Jefe de
la Oficina General de Asesoría Jurídica, Jefe de la Oficina
General de Administración, Jefe de la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto y Jefe de la Oficina General
de Comunicaciones, así como, se aprobó la modificación
del Clasificador de Cargos de la Superintendencia
Nacional de los Registros Públicos;
Que, conforme con el literal d) del artículo 21 de
la Directiva N° 004-2017-SERVIR/GDSRH “Normas
para la gestión del proceso de diseño de puestos y
formulación del Manual de Perfiles de Puestos – MPP”,
aprobada con Resolución de Presidencia Ejecutiva
N° 312-2017-SERVIR-PE, el titular de la entidad o la
autoridad competente formaliza la incorporación de los
perfiles de puestos de los regímenes regulados por los
Decretos Legislativos N° 276 y 728, y deja sin efecto la
correspondiente descripción del cargo en el Manual de
Organización y Funciones;
Que, de acuerdo al literal m) del artículo 5 de la
Directiva referida en el párrafo precedente, para efectos
del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos
Humanos, se entiende que el titular de la entidad es la
máxima autoridad administrativa;
Que, estando a lo concluido por la Oficina
General de Asesoría Jurídica mediante el Informe N°
993-2019-SUNARP/OGAJ, corresponde emitir el acto
resolutivo que disponga los efectos de la aprobación
e incorporación de los perfiles de puesto formalizadas
mediante las Resoluciones N° 247-2019-SUNARP/GG y
178, 174, 149 y 146-2018-SUNARP/GG;
Con el visado de la Oficina General de Recursos
Humanos, Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
y la Oficina General de Asesoría Jurídica, y;
De conformidad con lo establecido en el literal r) del
artículo 12 del Reglamento de Organización y Funciones
de la Sunarp, aprobado mediante Decreto Supremo N°
012-2013-JUS; y la Directiva N° 004-2017-SERVIR-
GDSRH “Normas para la Gestión del Proceso de Diseño
de Puestos y Formulación del Manual de Perfiles de
Puestos - MPP”, aprobada con Resolución de Presidencia
Ejecutiva N° 312-2017-SERVIR-PE;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Dejar sin efectos la descripción de
los cargos en el Manual de Organización y Funciones
de la Sunarp
Dejar sin efecto la descripción de los cargos contenidos
en el Manual de Organización y Funciones – MOF de la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos,
correspondiente a los perfiles de puesto cuya aprobación
e incorporación se formalizó mediante el artículo 1 de las
39
Resoluciones N° 247-2019-SUNARP/GG y 178, 174, 149
y 146-2018-SUNARP/GG.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
LUIS A. CASTRO DIANDERAS
Gerente General (e)
1840214-1
ORGANISMOS AUTONOMOS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Autorizan participación de alumna de
la Universidad Nacional de San Antonio
Abad del Cusco en Programa de Movilidad
Académica Estudiantil que se realizará en
México
UNIVERSIDAD NACIONAL DE
SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO
RESOLUCIÓN Nº R-2054 -2019-UNSAAC
Cusco, 11 de diciembre de 2019
EL RECTOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE
SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO.
VISTO, el Oficio Nº 695-2019-FACACET-UNSAAC,
registrado con el Expediente Nº 977515, cursado por
la Dra. MERIDA MARLLENY ALATRISTA GIRONZINI,
Decana de la Facultad de Ciencias Administrativas,
Contables, Económicas y Turismo de la Institución,
solicitando autorización y apoyo económico para
estudiante que se indica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante expediente de Visto, la Decana de
la Facultad de Ciencias Administrativas, Contables,
Económicas y Turismo de la Institución, hace de conocimiento
que la Srta. RUFDI JENNIFER CUTIPA SEGUNDO, alumna
de la Escuela Profesional de Contabilidad, con Código de
Matrícula Nro. 164076, realizará Movilidad Académica
Estudiantil en la Benemérita Universidad Autónoma de
Puebla – México, por el periodo comprendido de enero a
mayo de 2020, conforme se desprende del Oficio Nº FCP-
SAC/1644/2019, cursado por la M.A. Elionaí Solís Rojas,
Secretaría Académica de dicha Universidad;
Que, por tal motivo solicita se otorgue apoyo
económico a la Srta. Rufdi Jennifer Cutipa Segundo, para
solventar diferentes gastos en la Movilidad Académica
Estudiantil, en la Benemérita Universidad Autónoma de
Puebla – Mexico;
Que, a través del Informe Nro. 321-2019-UCC-
DSI-UNSAAC el Director ( e) de la Unidad de Centro
de Cómputo, indica que de acuerdo a la información
registrada en la base de datos, la Srta. RUFDI JENNIFER
CUTIPA SEGUNDO, alumna de la Escuela Profesional de
Contabilidad, se encuentra matriculada en el Semestre
Académico 2019-2;
Que, conforme a lo señalado la Jefa de la Unidad
de Presupuesto de la Dirección de Planificación expide
la Certificación de Crédito Presupuestario Nº 5049-2019
precisando la afectación presupuestal para atender
lo solicitado conforme al anexo que forma parte de la
presente resolución;
Que, la Autoridad Universitaria ha tomado
conocimiento del citado expediente y ha dispuesto se
emita la Resolución correspondiente;
Estando a los actuados, Ley del Presupuesto Público
para el año Fiscal 2019, Ley Nro. 30879; Art. 3º de
la Ley Nro. 27619; D.S. Nº 047-2002-PCM; Proveído
Nº 598-2019-FACACET-UNSAAC y en uso de las
40 NORMAS LEGALES
atribuciones conferidas a este Rectorado por la Ley y
Estatuto Universitario;
RESUELVE:
Primero.- AUTORIZAR, la participación de la Srta.
RUFDI JENNIFER CUTIPA SEGUNDO, alumna de la
Escuela Profesional de Contabilidad de la Facultad
de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas
y Turismo de la Institución, con Código de Matrícula
Nro. 164076, en el Programa de Movilidad Académica
Estudiantil en la Benemérita Universidad Autónoma de
Puebla – México, por el periodo comprendido de enero a
mayo de 2020, en mérito a los fundamentos expuestos en
la parte considerativa de la presente resolución.
Segundo.- DISPONER, que la Dirección General de
Administración otorgue apoyo económico en el importe
de S/ 5,000.00 (CINCO MIL 00/100 soles), a favor de la
Srta. RUFDI JENNIFER CUTIPA SEGUNDO, para cubrir
diferentes gastos con motivo de su Movilidad Académica
señalada precedentemente.
Tercero.- EL EGRESO, se atenderá con cargo a la
Certificación de Crédito Presupuestario Nº 5049-2019,
que en Anexo forma parte de la presente resolución.
Cuarto.- DISPONER, que la Unidad de Logística
de la Dirección General de Administración, proceda a la
publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial
“El Peruano”, de conformidad con lo establecido en el Art.
3º de la Ley 27619.
Quinto.- DEJAR ESTABLECIDA la obligación de
la alumna de presentar ante la Dirección General de
Administración la rendición de cuenta documentada con los
comprobantes de pago que constituyen la sustentación del
gasto (Facturas, Boletas de Venta y/o Electrónica, Tickets,
Boletos de Viaje y Declaración Jurada de Gastos realizados
solamente por movilidad local y otros gastos diversos en el
lugar de la movilidad académica hasta por el 30% del monto
total de la subvención), debidamente girados a nombre de
la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco-
UNSAAC, con RUC 20172474501, por concepto de viaje
de estudios y otros gastos realizados en el lugar (gastos por
alimentación, alojamiento, movilidad local inscripción a eventos
(congresos, simposios, talleres, eta.), rendición de cuentas
que debe ser presentada en el plazo máximo de 10 días
hábiles computados desde su retorno a la ciudad del Cusco,
perdiendo el derecho luego del citado periodo, el formato
Nº 3 que deberá ser remitido de manera virtual al Correo
Electrónico Institucional área.integracioncontable@unsaac.
edu.pe, el mismo día de la presentación de la documentación
física, con tenor “Rendición de Cuentas, Resolución Nro.
R--, Nombre del Beneficiario, formatos aprobados mediante
Resolución Nro. CU-0348-2016-UNSAAC de fecha 24 de
noviembre de 2016. Igualmente presentaran informe de dicha
Movilidad Académica Estudiantil ante el Decanato de Facultad
y Despacho Rectoral respectivamente;
La Dirección General de Administración y la Facultad
de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas y
Turismo adoptarán las acciones complementarias para su
cumplimiento.
Regístrese, comuníquese y archívese.
J. EFRAIN MOLLEAPAZA ARISPE
Rector (e)
1839635-1
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Confirman resolución del Jurado Electoral
Especial de Huaura, que resolvió excluir
a candidata en el marco de las Elecciones
Congresales Extraordinarias 2020
RESOLUCIÓN N° 0457-2019-JNE
Expediente N° ECE.2020003428
LIMA PROVINCIAS
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
JEE HUAURA (ECE.2020002216)
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
2020
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, dieciocho de diciembre de dos mil diecinueve
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Mónica Yadira Yaya Luyo,
candidata al Congreso de la República por la organización
política Partido Aprista Peruano, debidamente suscrito
por Félix Goñi Carrasco, personero legal alterno de la
referida organización política, en contra de la Resolución
N° 00250-2019-JEE-HUAU/JNE, del 11 de diciembre de
2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de Huaura,
que resolvió excluir a la citada candidata, en el marco de
las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020; y oído
el informe oral.
ANTECEDENTES
Mediante Informe N° 030-2018-ZLCL-FHV-JEE-
HUAURA/JNE, de fecha 27 de noviembre de 2019,
la fiscalizadora de Hoja de Vida adscrita al Jurado
Electoral Especial de Huaura (en adelante, JEE), pone
en conocimiento que del resultado de la fiscalización de
la Declaración Jurada de la Hoja de Vida (en adelante,
DJHV) de la candidata Mónica Yadira Yaya Luyo, esta
registra en la Sunarp un (1) bien mueble no declarado y
que se encuentra debidamente registrado en la Partida N°
50547366 con Placa N° LQ3158 de la Zona Registral IX –
Sede Lima – Oficina Lima, por tanto, habría una omisión
de la información prevista en el inciso 8 del numeral 23.3
del artículo 23 de la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones
Políticas (en adelante, LOP) o la incorporación falsa en
la DJHV.
En ese contexto, a través de la Resolución N°
00163-2019-JEE-HUAU/JNE, de fecha 3 de diciembre de
2019, el JEE dispuso correr traslado del citado informe a
la organización política a fin de que presente su descargo,
de conformidad con el artículo 38 del Reglamento de
Inscripción de Listas de Candidatos para las Elecciones
Congresales Extraordinarias 2020, aprobado mediante
Resolución N° 0156-2019-JNE (en adelante, Reglamento).
Con escrito, de fecha 5 de diciembre de 2019, el
personero legal titular de la citada organización política
presentó su descargo, señalando lo siguiente:
a. En efecto, tal como consta en la página web de la
Sunarp, figura como propietaria del Vehículo Marca Volvo,
Placa LQ3158, sin embargo, dicho vehículo se encuentra en
posesión de la Municipalidad Distrital de Ate (Lima), dado que,
al encontrarse abandonado en calidad de chatarra, en la vía
pública, fue trasladado por la grúa de dicha circunscripción al
depósito municipal el 31 de octubre de 2018.
b. Señala que la situación inservible de dicho vehículo
no mereció siquiera su solicitud de devolución, tal como lo
declaró en el requerimiento de copias que efectuó el 5 de
diciembre de 2019 a la Municipalidad de Ate, a raíz de la
observación formulada por el JEE.
Mediante la Resolución N° 00250-2019-JEE-HUAU/
JNE, del 11 de diciembre de 2019, el JEE declaró la
exclusión de Mónica Yadira Yaya Luyo, candidata al
Congreso de la República por la organización política
Partido Aprista Peruano, señalando lo siguiente:
a. Del Informe N° 030-2018-ZLCL-FHV-JEE-
HUAURA/JNE, de la DJHV de la candidata Mónica Yadira
Yaya Luyo, se advierte que en el Rubro VIII. Declaración
Jurada de Bienes y Rentas – Sección Bienes Muebles
del declarante y/o Sociedad de Gananciales, consignó
que no tiene información por declarar. Es decir, se omitió
declarar: 1 bien mueble, registrado con Número de Partida
N° 50547366 y número de Placa N° LQ3158 en la Zona
Registral IX – Sede Lima – Oficina Lima.
b. En consecuencia, y de forma concluyente,
habiéndose puesto en evidencia, la omisión en la que
ha incurrido la candidata Mónica Yadira Yaya Luyo, al no
consignar el bien mueble, en la DJHV, de acuerdo con
el resultado de la consulta Sunarp y consulta vehicular,
hecho que se corrobora con la aceptación de la omisión
por la propia candidata, a través de su organización
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
política, por lo que debe disponerse su exclusión del
presente proceso electoral.
Mediante escrito presentado, el 13 de diciembre de
2019, el personero legal alterno de la organización política
mencionada interpuso recurso de apelación en contra de
la Resolución N° 00250-2019-JEE-HUAU/JNE, del 11 de
diciembre de 2019, bajo los siguientes argumentos:
a. La resolución apelada no ha tomado en cuenta el
valor del bien objeto de la omisión, asimismo señala que por
haber sido notificada el 3 de diciembre de 2019 a las 6:23
pm, el tiempo que tuvo para recabar información pública fue
limitado y el término de la distancia no le permitió acudir a las
oficinas del JEE antes de las 5 de la tarde.
b. Señala que el vehículo que no figura en su hoja de
vida, y que ha dado lugar a su exclusión, tiene un valor
inferior a las 2 UIT. Además, alega que dicho bien tiene más
de 30 años de antigüedad y que se encuentra en situación
de abandono en el depósito de la Municipalidad de Ate,
tal como lo demuestra con los documentos que adjunta,
los cuales fueron requeridos el 4 de diciembre de 2019 al
municipio mencionado.
c. Asimismo, adjunta el documento original de
valuación de parte efectuada por el perito Jaime Gerardo
Díaz Vidal, quien concluye que el bien objeto de la
controversia tiene un valor de mercado de 951.50 soles.
CONSIDERANDOS
Normativa aplicable
1. El artículo 31 de la Constitución Política del Perú si
bien reconoce el derecho de los ciudadanos a ser elegidos
a cargos de elección popular, también establece que este
derecho debe ser ejercido de acuerdo con las condiciones
y procedimientos establecidos por ley orgánica. En esta
medida, el ejercicio del derecho a la participación política
en su vertiente activa se encuentra condicionado al
cumplimiento de determinadas normas preestablecidas.
2. Bajo dicha premisa constitucional, los incisos 5, 6 y
8 del numeral 23.3 del artículo 23 de la LOP disponen que
la DJHV del candidato debe contener lo siguiente:
5. Relación de sentencias condenatorias firmes
impuestas al candidato por delitos dolosos, la que incluye
las sentencias con reserva de fallo condenatorio.
6. Relación de sentencias que declaren fundadas
las demandas interpuestas contra los candidatos por
incumplimiento de obligaciones familiares o alimentarias,
contractuales, laborales o por incurrir en violencia familiar,
que hubieran quedado firmes.
[…]
8. Declaración de bienes y rentas, de acuerdo con
las disposiciones previstas para los funcionarios
públicos [énfasis agregado].
3. Por su parte, el numeral 23.5 del artículo 23 de la LOP,
se señala que, en caso el Jurado Nacional de Elecciones
advierta la omisión de información o la incorporación de
información falsa en la DJHV, dispondrá la exclusión del
candidato hasta treinta (30) días calendario antes de la
fecha fijada para la elección. Así, establece:
Artículo 23°.- Candidaturas sujetas a elección.
[…]
41
23.5 La omisión de la información prevista en los
numerales 5, 6 y 8 del párrafo 23.3 o la incorporación de
información falsa dan lugar al retiro de dicho candidato por
el Jurado Nacional de Elecciones, hasta treinta (30) días
calendario antes del día de la elección. El reemplazo del
candidato excluido solo procede hasta antes del vencimiento
del plazo para la inscripción de la lista de candidatos.
4. En concordancia, el Reglamento establece las
siguientes normas referidas a la exclusión de candidatos:
Artículo 17.- Fiscalización de la información de la
Declaración Jurada de Hoja de Vida
17.1 El JNE fiscaliza la información contenida en la
DJHV del candidato, a través de la DNFPE y del JEE.
[…]
Artículo 38.- Exclusión de candidato
38.1 Dentro del plazo establecido en el cronograma
electoral, el JEE dispone la exclusión de un candidato
cuando advierta la omisión de la información prevista en
los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del artículo 23 de la
LOP o la incorporación de información falsa en la DJHV.
La organización política puede reemplazar al candidato
excluido solamente hasta la fecha límite de presentación
de la solicitud de inscripción de lista de candidatos.
[…]
En los supuestos de los numerales 38.1 y 38.2, la
exclusión se resuelve previo traslado al personero legal de
la organización política, para que presente los descargos
en el plazo de un (1) día calendario.
5. En este contexto, es importante resaltar que los actores
políticos (candidatos y partidos) debe actuar de acuerdo al
principio de transparencia, toda vez que “la postulación de
candidaturas representa el vehículo por el que se accede
a los cargos públicos. Los partidos políticos, en su función
articuladora y conciliadora de los intereses de la sociedad
con los poderes públicos, juegan un papel importante en la
inclusión plural de todos los sectores de la sociedad en las
nominaciones a cargos públicos. Esa función debe estar
sujeta a controles tanto partidistas como de autoridades
electorales”1; siendo así, este órgano electoral tiene un rol
significativo en la consolidación de la transparencia electoral
garantizando que la información exigida en la etapa de
inscripción de lista de candidatos durante el proceso electoral
cumpla con las disposiciones de la LOP y los reglamentos.
6. Al respecto, se debe resaltar que la declaración
jurada de los bienes y rentas, además de coadyuvar
en el proceso de formación de la voluntad popular,
permite a la ciudadanía conocer, entre otros, la situación
económica y financiera del candidato sobre la cual inicia
el financiamiento de su campaña; en este sentido, el
llenado de este rubro, en la DJHV, por parte del candidato,
reviste particular importancia; así, dicha información debe
ser consignada de forma clara, diligente y oportuna, en
conformidad con el principio de veracidad y transparencia
a fin de optimizar los mecanismos que garantizan un voto
informado y de conciencia.
Análisis del caso concreto
7. De la visualización del Formato Único la DJHV de
Mónica Yadira Yaya Luyo, candidata al Congreso por la
organización política Partido Aprista Peruano, se aprecia
que, en el acápite VIII, Declaración Jurada de Ingresos de
Bienes y Rentas, rubro Bienes Muebles, consta que esta
señaló que no tenía información por declarar, conforme a
la imagen que se adjunta:
42 NORMAS LEGALES
8. Sin embargo, del Informe N°030-2019-ZLCL-FHV-JEE-HUAURA/JNE, de fecha 27 de noviembre de 2019, la
fiscalizadora de Hoja de Vida adscrita a dicho JEE, puso en conocimiento que la citada candidata figura, en el sistema
web de la Sunarp, como propietaria de un (1) bien mueble no declarado, el cual se encuentra debidamente registrado en
la Partida N° 50547366 con número de placa N° LQ3158 en la Zona Registral IX – Sede Lima – Oficina Lima, conforme
es de verse de la imagen adjunta:
9. Sobre el particular, el recurrente respecto al bien
mueble registrado en la Partida Registral N° 50547366
señala que se trata de un automóvil que se encuentra
en posesión de la Municipalidad Distrital de Ate (Lima),
dado que está abandonado y en calidad de chatarra en
la vía pública, y que fue trasladado por la grúa de dicha
circunscripción al depósito municipal el 31 de octubre de
2018.
10. Al respecto, se debe precisar que la Carta N° 553-
2019-MDA/GSC-SGCOS, remitida por la Subgerencia de
Control de Operaciones y Sanciones de la Gerencia de
Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Ate,
en respuesta a su pedido de información, ha señalado
sobre el vehículo en mención lo siguiente: “ esta Sub
Gerencia informa que el vehículo de placa de rodaje N°
LQ3158, se encuentra internado en el depósito de Volvo,
desde el 31 de enero de 2018, tal como consta del Acta
de Internamiento Vehicular N° 019510, el mismo que se
encuentra en estado de abandono, tal como lo señala el
Parte N° 296-2018-MDA-GDU/SGTTV-IMT, de la misma
fecha”.
11. Es decir, la referida carta no señala que el
vehículo de placa N° LQ3158, bien mueble de propiedad
de la candidata recurrente, se encuentra en estado de
“chatarra”, tan solo menciona que se encuentra en estado
de abandono y que fue llevado al depósito municipal.
12. Así también, de la Consulta Vehicular – Sunarp, se
aprecia que, según el resultado de búsqueda de Propiedad
Vehicular, el bien de placa N° LQ3158, color dorado,
marca Volvo, modelo 240 DL, tiene consignado “Estado:
en circulación”, información pública que contradice lo
alegado respecto a la situación de inoperatividad del
referido vehículo formulada por el recurrente.
13. Asimismo, con relación a la supuesta inoperatividad
del bien mueble, se debe precisar que no es una condición
dicha prerrogativa a efectos de no consignar esos datos en
la DJHV, por lo que tal argumento no resulta válido, en tanto
las organizaciones políticas a través de sus candidatos deben
respetar las normas electorales, lo que conlleva que actúen
con diligencia, transparencia y buena fe.
14. Finalmente, en cuanto a la tasación de parte presentada
por la organización política recurrente en su recurso de
apelación, debe señalarse que no es un documento idóneo
para probar dicho hecho al no tener fecha de su elaboración.
15. Por lo tanto, la candidata Mónica Yadira Yaya Luyo
omitió declarar el bien mueble inscrito en la Partida Registral
N° 50547366 del Registro de Propiedad mueble de la Sunarp.
16. En tal sentido, resulta inexorable la aplicación
del artículo 38 del Reglamento, por cuanto dicha
norma sanciona, sin realizar excepción alguna, con la
exclusión, la omisión de información relacionada con
los bienes y rentas de los candidatos. Esta medida
resulta razonable en tanto que las declaraciones
juradas coadyuvan al proceso de formación de la
voluntad popular; y, en razón a ello, se requiere no
solo optimizar el principio de transparencia en torno a
estas, sino también que se establezcan mecanismos
que aseguren que la información contenida en
ellas sea veraz, lo que acarrea ineludiblemente el
establecimiento de mecanismos de prevención general
como la imposición de sanción de exclusión 2.
17. Por lo expuesto, corresponde a este Supremo
Tribunal Electoral declarar infundado el recurso de
apelación interpuesto por la citada organización política y
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
confirmar la resolución venida en grado en los extremos
apelados.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, con el voto en minoría del señor magistrado
Jorge Armando Rodríguez Vélez, en uso de sus
atribuciones.
RESUELVE, POR MAYORÍA
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Mónica Yadira Yaya Luyo,
candidata al Congreso de la República por la organización
política Partido Aprista Peruano, debidamente suscrito por
Félix Goñi Carrasco, personero legal alterno de la referida
organización política; y, en consecuencia, CONFIRMAR
la Resolución N° 00250-2019-JEE-HUAU/JNE, del 11
de diciembre de 2019, emitida por el Jurado Electoral
Especial de Huaura, que resolvió excluir a la citada
candidata, en el marco de las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020; y oído el informe oral.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
Concha Moscoso
Secretaria General
Expediente N° ECE.2020003428
LIMA PROVINCIAS
JEE HUAURA (ECE.2020002216)
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
2020
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, dieciocho de diciembre de dos mil diecinueve
EL VOTO EN MINORÍA DEL MAGISTRADO JORGE
ARMANDO RODRÍGUEZ VÉLEZ, MIEMBRO DEL
PLENO DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES,
ES EL SIGUIENTE:
Con relación al recurso de apelación interpuesto
por Félix Goñi Carrasco, personero legal alterno de la
organización política Partido Aprista Peruano, en contra
de la Resolución N° 00250-2019-JEE-HUAU/JNE, del
11 de diciembre de 2019, emitida por el Jurado Electoral
Especial de Huaura, que resolvió excluir a Mónica Yadira
Yaya Luyo candidata de la referida organización política,
en el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
2020, emito el presente voto en minoría, con base en las
siguientes consideraciones:
CONSIDERANDOS
1. Mediante Resolución N° 00250-2019-JEE-HUAU/
JNE, del 11 de diciembre de 2019, el Jurado Electoral
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
Especial de Huaura (en adelante, JEE) dispuso la
exclusión de la candidata Mónica Yadira Yaya Luyo por
haber omitido declarar en su Declaración Jurada de Hoja
de Vida (en adelante, DJHV) el vehículo con número de
Placa N° LQ3158, incurriendo así en las causales de
exclusión establecidas en el numeral 38.1 del artículo 38
del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos
para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020,
aprobado mediante la Resolución N° 0156-2019-JNE (en
adelante, Reglamento).
2. De ahí que, el 13 de diciembre de 2019, el
personero legal alterno de la referida organización
política interpuso recurso de apelación en contra de la
Resolución N° 00250-2019-JEE-HUAU/JNE, alegando
que el vehículo tiene un valor menor a las 2 UIT, y,
asimismo, que tiene más de 30 años de antigüedad
y que se encuentra en situación de abandono en
el depósito de la Municipalidad de Ate, para lo cual
adjunta carta, acta de internamiento vehicular y parte
emitidos por la referida municipalidad, así como el
documento original de valuación de parte efectuada
por el perito Jaime Gerardo Díaz Vidal.
3. Al respecto, se puede apreciar de la carta emitida por
el subgerente de Control, Operaciones y Sanciones de la
Municipalidad Distrital de Ate que el referido vehículo sí se
encuentra en estado de abandono como alega el apelante,
ya que en esta se señala lo siguiente: “Que, teniendo en
consideración lo solicitado por la administrada, esta Sub
Gerencia informa que el vehículo de placa de rodaje N°
LQ-3158, se encuentra internado en el depósito de Volvo,
desde el 31 de enero de 2018, tal como consta del Acta
de Internamiento Vehicular N° 019510, el mismo que se
encuentra en estado de abandono, tal como lo señala el
Parte N° 296-2018-MDA-GDU/SGTTV-IMT, de la misma
fecha”.
4. En esa misma línea, de la revisión del Acta de
Internamiento Vehicular N° 019510, se puede verificar
que el vehículo en cuestión presenta, en su mayoría
partes en mal estado y otras ausentes. Mientras que,
al analizar el contenido del Parte N° 296-2018-MDA-
GDU/SGTTV-IMT, se confirma que el vehículo se
encuentra en estado de abandono, por lo que se
derivó al depósito.
5. En ese marco, tanto la carta de la municipalidad,
así como el acta de internamiento vehicular y el parte,
constituyen medios idóneos a efectos de acreditar el
desuso del bien no declarado, en cuanto contienen la
valorización emitida por una entidad pública.
6. Por consiguiente, de los actuados en el presente
expediente, se acredita el estado de abandono y
desuso del vehículo en cuestión, por lo que, en mi
opinión, corresponde declarar fundado el recurso
venido en grado y disponer que el JEE continúe con el
trámite correspondiente.
7. En consecuencia, por los fundamentos
expuestos, MI VOTO es por que se declare FUNDADO
el recurso de apelación interpuesto por Félix Goñi
Carrasco, personero legal alterno de la organización
política Partido Aprista Peruano; y, en consecuencia,
REVOCAR la Resolución N° 00250-2019-JEE-HUAU/
JNE, del 11 de diciembre de 2019, que dispuso
excluir a Mónica Yadira Yaya Luyo como candidata
de la referida organización política para el Congreso
de la República, por el distrito electoral de Lima
Provincias, en el marco de las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020, y DISPONER que el JEE
continúe con el trámite correspondiente.
SS.
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1
Resolución N° 067-2019-JNE, fundamento 7, publicada en el diario oficial
El Peruano el 08 de junio de 2019.
2
Resolución N° 2835-2018-JNE, fundamento 7, publicada en el diario oficial
El Peruano el 19 de febrero de 2019.
1840241-1
43
Confirman resolución N° 00229-2019-JEE-
CAJA/JNE, que resolvió excluir a candidato,
en el marco de las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020
RESOLUCIÓN N° 0480-2019-JNE
Expediente N° ECE.2020003419
CAJAMARCA
JEE CAJAMARCA (ECE.2020001588)
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
2020
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, veinte de diciembre de dos mil diecinueve.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Jorge Ramón Spelucín
Aliaga, candidato al Congreso de la República por la
organización política Partido Político Nacional Perú
Libre, debidamente suscrito por Víctor Ceberino
Chilon Zambrano, personero legal titular de la referida
organización política, en contra de la Resolución N°
00115-2019-JEE-CAJA/JNE que corrió traslado del inicio
del procedimiento de exclusión, y contra la Resolución N°
00229-2019-JEE-CAJA/JNE, del 6 de diciembre de 2019,
que resolvió excluir al citado candidato, ambas emitidas
por el Jurado Especial Electoral de Cajamarca, en el
marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
2020, y oído el informe oral.
ANTECEDENTES
Mediante Informe N° 014-2019-WWFS-FHV-JEE-
CAJAMARCA/JNE, de fecha 18 de noviembre de 2019, el
fiscalizador de Hoja de Vida del Jurado Especial Electoral
de Cajamarca (en adelante, JEE), puso en conocimiento a
este Jurado Electoral Especial que Jorge Ramón Spelucin
Aliaga candidato a congresista por la organización política
Partido Político Nacional Perú Libre, no habría consignado
en su Declaración Jurada de Hoja de Vida (en adelante,
DJHV), dos (2) bienes muebles, conforme a la información
brindada por la Sunarp.
En ese contexto, a través de la Resolución N°
00115-2019-JEE-CAJA/JNE, del 27 de noviembre de
2019, el JEE dispuso correr traslado del citado informe
a la organización política referida, a fin de que presente
su descargo, de conformidad con el artículo 38 del
Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos
para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020,
aprobado mediante la Resolución N° 0156-2019-JNE (en
adelante, Reglamento).
Respecto al traslado mediante la Resolución N°
00115-2019-JEE-CAJA/JNE, del 27 de noviembre de
2019, la organización política no presentó descargo
alguno en la fecha.
Mediante la Resolución N° 00229-2019-JEE-CAJA/
JNE, del 6 de diciembre de 2019, el JEE, declaró la
exclusión del candidato Jorge Ramón Spelucin Aliaga,
señalando lo siguiente:
− Por medio del Informe de fiscalización N°
014-2019-WWFS-FHV-JEE-CAJAMARCA/JNE, puso en
conocimiento que el candidato Jorge Ramón Spelucin
Aliaga no habría declarado, en su Formato de Declaración
Jurada de Hoja de Vida, dos (2) bienes muebles, conforme
a la información brindada por la Sunarp, pues conforme
es de advertirse de su hoja de vida, señaló que no tiene
información por declarar en el rubro VIII sobre Declaración
Jurada de Ingresos de Bienes y Rentas – Bienes muebles
del declarante y sociedad de gananciales.
− Por lo que, con la finalidad de corroborar los hechos
informados, este JEE, ha procedido a verificar los datos
de los bienes muebles de propiedad de Jorge Ramón
Spelucin Aliaga, en la página web de consultas de la
Sunarp.
− Respecto a dicha información, el personero legal
de la organización política Partido Político Nacional Perú
Libre no ha presentado descargo alguno a la fecha, pese
a que se le ha conferido el traslado respectivo.
44 NORMAS LEGALES
− En ese sentido, hecha la comparación de la
información extraída por la SUNARP y el FUDJHV del
candidato Jorge Ramón Spelucin Aliaga, declaración
jurada que se encuentra debidamente firmada e impresa
su huella digital, en el expediente principal de inscripción
N° EMC.2020001273, se advierte que dicho candidato
ha omitido información; por lo que corresponde aplicar
la sanción de exclusión que las normas precitadas
establecen.
Por escrito presentado, el 13 de diciembre de
2019, el personero legal de la organización política
mencionada interpuso recurso de apelación en contra
de las Resoluciónes N° 00229-2019-JEE-CAJA/JNE
y N° 00115-2019-JEE-CAJA/JNE, bajo los siguientes
argumentos:
a. Las notificaciones de la Resolución N°
00115-2019-JEE-CAJA/JNE y de la Resolución N°
00229-2019-JEE-CAJA/JNE fueron remitidas a la casilla
electrónica N° 43524675 asignada al personero legal
abogado Víctor C. Chillón Zambrano, con fecha 28 de
noviembre y 10 de diciembre de 2019, respectivamente,
sin embargo, dicho personero legal no pudo tener acceso
a su casilla electrónica, debido a que se ausento fuera
de esta localidad por tener que atender una urgencia
de estricto orden personal, al haberse dirigido hasta la
localidad de Granja Porcon, lugar donde no hay acceso
a internet y menos línea telefónica que le haya permitido
comunicarse, circunstancia que generó la indefensión y
subsecuentemente desconocimiento de las resoluciones
anotadas.
b. Siendo el candidato excluido el único perjudicado,
debió notificársele las Resoluciones Números N° 00115 y
N° 229-2019-JEE-CAJA/JNE en forma personal tal como
lo dispone los artículos 20 y 21 de la Ley N° 27444, Ley
de Procedimiento Administrativo General, que señala
las modalidades de notificación, esto es, las referidas
notificaciones debieron ser remitidas a mi domicilio real,
pues obviar este proceder permite que se haya generado
indefensión y afectado los derechos para poder impugnar
estas.
CONSIDERANDOS
Cuestión previa
1. El magistrado Raúl Roosevelt Chanamé Orbe,
miembro titular del Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, mediante Oficio N° 010-2019-PLE3/JNE,
de fecha 28 de noviembre de 2019, ha formulado su
inhibición por decoro para participar en el conocimiento
de las causas del partido Perú Libre, debido a que si bien
la legislación electoral no prevé causales de inhibición,
considera necesario abstenerse por decoro en el trámite
del presente expediente, en aplicación supletoria de lo
previsto por el artículo 313 del Código Procesal Civil,
toda vez que fue abogado defensor de la organización
política Perú Libertario en la tramitación del recurso de
apelación interpuesto en contra de la Resolución Nº 373-
2014-ROP/JNE, del 12 de setiembre de 2014, que declaró
que el citado partido político no había obtenido el número
mínimo legal de firmas válidas de adherentes para lograr
su inscripción.
Así también, precisó que el Movimiento Político
Regional Perú Libre fue cancelado el 19 de agosto de
2019 como resultado de la fusión de Perú Libertario y
el Movimiento Político Regional Perú Libre. Asimismo,
agregó que, en el departamento de Junín, los afiliados del
movimiento regional Perú Libre pasarán a formar parte
de la organización política Partido Político Nacional Perú
Libre.
2. Con relación al pedido, debe señalarse que, si bien
es cierto que los institutos procesales de la recusación y
la abstención contra los miembros del Pleno del Jurado
Nacional de Elecciones no se encuentran expresamente
regulados en la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del Jurado
Nacional de Elecciones, ni tampoco en la Ley Nº 26859,
Ley Orgánica de Elecciones, también lo es que este
órgano colegiado, en la Resolución Nº 2022-2014-JNE,
estableció que para el trámite y resolución de los pedidos
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
de recusación o abstención que se presenten en los
procesos puestos en su conocimiento son de aplicación
supletoria los artículos 305 y siguientes del Código
Procesal Civil.
3. En ese sentido, ante el pedido formulado por el
citado magistrado, teniendo en consideración que este
organismo electoral está encargado de administrar justicia
en materia electoral y fiscalizar la legalidad del ejercicio
del sufragio y la realización de los procesos electorales,
así como también está obligado a velar por el respeto y
cumplimiento de la voluntad popular manifestada en los
procesos electorales y asegurar la transparencia de estos
en cada una de sus etapas, se acepta la inhibición por
decoro solicitada por el referido magistrado.
Normativa aplicable
4. El artículo 31 de la Constitución Política del Perú, si
bien reconoce el derecho de los ciudadanos a ser elegidos
a cargos de elección popular, también establece que este
derecho debe ser ejercido de acuerdo con las condiciones
y procedimientos establecidos por ley orgánica. En esta
medida, el ejercicio del derecho a la participación política
en su vertiente activa se encuentra condicionado al
cumplimiento de determinadas normas preestablecidas.
5. Bajo dicha premisa constitucional, los incisos
5, 6 y 8 del numeral 23.3, del artículo 23 de la Ley de
Organizaciones Politicas disponen que la DJHV del
candidato debe contener lo siguiente:
5. Relación de sentencias condenatorias firmes
impuestas al candidato por delitos dolosos, la que incluye
las sentencias con reserva de fallo condenatorio.
6. Relación de sentencias que declaren fundadas
las demandas interpuestas contra los candidatos por
incumplimiento de obligaciones familiares o alimentarias,
contractuales, laborales o por incurrir en violencia familiar,
que hubieran quedado firmes.
[…]
8. Declaración de bienes y rentas, de acuerdo
con las disposiciones previstas para los funcionarios
públicos [énfasis agregado].
6. Por su parte, el numeral 23.5 del artículo 23 de la
LOP, señala que, en caso el Jurado Nacional de Elecciones
advierta la omisión de información o la incorporación de
información falsa en la declaración jurada de hoja de vida,
dispondrá la exclusión del candidato hasta treinta días
calendario antes de la fecha fijada para la elección, así dice:
Artículo 23.- Candidaturas sujetas a elección. […] 23.5
La omisión de la información prevista en los numerales 5,
6 y 8 del párrafo 23.3 o la incorporación de información
falsa dan lugar al retiro de dicho candidato por el Jurado
Nacional de Elecciones, hasta treinta (30) días calendario
antes del día de la elección. El reemplazo del candidato
excluido solo procede hasta antes del vencimiento del
plazo para la inscripción de la lista de candidatos.
7. En concordancia, el Reglamento establece las
siguientes normas referidas a la exclusión de candidatos:
Artículo 17.- Fiscalización de la información de la
Declaración Jurada de Hoja de Vida
17.1 El JNE fiscaliza la información contenida en la
DJHV del candidato, a través de la DNFPE y del JEE.
[…]
Artículo 38.- Exclusión de candidato
38.1 Dentro del plazo establecido en el cronograma
electoral, el JEE dispone la exclusión de un candidato
cuando advierta la omisión de la información prevista en
los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del artículo 23 de la
LOP o la incorporación de información falsa en la DJHV.
La organización política puede reemplazar al candidato
excluido solamente hasta la fecha límite de presentación
de la solicitud de inscripción de lista de candidatos.
[…]
En los supuestos de los numerales 38.1 y 38.2, la
exclusión se resuelve previo traslado al personero legal de
la organización política, para que presente los descargos
en el plazo de un (1) día calendario.
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
8. En este contexto, es importante resaltar que los
actores políticos (candidatos y partidos) actúen acorde a
estos principios democráticos, toda vez que “la postulación
de candidaturas representa el vehículo por el que se
accede a los cargos públicos. Los partidos políticos, en
su función articuladora y conciliadora de los intereses de
la sociedad con los poderes públicos, juegan un papel
importante en la inclusión plural de todos los sectores
de la sociedad en las nominaciones a cargos públicos.
Esa función debe estar sujeta a controles tanto partidistas
como de autoridades electorales”; siendo así, este órgano
electoral tiene un rol significativo en la consolidación de
la transparencia electoral garantizando que la información
exigida en la etapa de inscripción de lista de candidatos
durante el proceso electoral cumpla con las disposiciones
de la LOP y los reglamentos.
9. Asimismo, se debe precisar que este Supremo
Tribunal Electoral ha señalado en reiterada jurisprudencia
que la DJHV de los candidatos es una herramienta
sumamente útil y de suma trascendencia en el marco
de todo proceso electoral, por cuanto se procura, con el
acceso a esta, que el ciudadano pueda decidir y emitir
su voto de manera responsable, informada y racional,
sustentado en los planes de gobierno y en la trayectoria
democrática, académica, profesional y ética de los
candidatos que integran las listas que presentan las
organizaciones políticas. Así, las declaraciones juradas
coadyuvan al proceso de formación de la voluntad popular,
por lo que se requiere no solo optimizar el principio de
transparencia en torno a estas, sino también establecer
mecanismos que aseguren que la información contenida
en ellas sea veraz, lo que acarrea el establecimiento de
mecanismos de prevención general –como las sanciones
de exclusión de los candidatos–, que disuadan a los
candidatos a consignar datos falsos en sus declaraciones
y procedan con diligencia al momento de su llenado y
suscripción.
Análisis del caso concreto
10. Sobre el particular, el personero legal de la
organización política recurrente, en su recurso de
45
apelación, señala que debido a que se ausentó fuera
de su localidad por tener que atender una urgencia de
estricto orden personal, y al haberse dirigido hasta la
localidad de Granja Porcon, lugar donde no hay acceso
a internet y menos línea telefónica que le haya permitido
comunicarse, circunstancia que generó la indefensión y
subsecuentemente desconocimiento de las resoluciones
apeladas, por lo cual no efectuó su descargo respectivo.
11. Asimismo, agrega que la notificación de las
resoluciones recurridas debieron ser notificadas
también al perjudicado con el procedimiento de
exclusión en su domicilio real conforme a los artículos
20 y 21 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
12. Respecto al primer argumento debe precisarse
que el mismo no resulta válido pues de conformidad con
el artículo 15 del Reglamento sobre la Casilla Electrónica
del JNE, aprobado por la Resolución N° 0077-2018-JNE,
es de plena responsabilidad de la organización política
revisar su casilla electrónica de manera permanente,
ya que la validez y eficacia de la notificación se rigen a
partir del depósito del pronunciamiento en esta. Pues ante
circunstancias como la descrita la organización política
recurrente debió tomar las previsiones del caso.
13. En cuanto al segundo argumento, debe señalarse
que las notificaciones de las referidas resoluciones se han
efectuado de conformidad a lo dispuesto por el articulo 42
Reglamento y el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
del JNE, aprobado por la Resolución N° 0077-2018-JNE, ,
que determinan que las notificaciones se realizan a través
de la casilla electrónica señalada por la organización
política.
14. Ahora bien, con relación al tema de fondo
(exclusión), este órgano electoral advierte del Formato
Único de Declaración Jurada de Hoja de Vida de Jorge
Ramón Spelucin Aliaga, candidato de la organización
política Partido Político Nacional Perú Libre, que en el
rubro VIII.- Declaración Jurada de Ingresos de Bienes y
Rentas, ítem sección bienes muebles del declarante y
sociedad de gananciales, el referido candidato señaló que
no tenía información por declarar, conforme a la imagen
que se adjunta:

Aunado a ello, está el hecho de que dicho formato es llenado por el candidato postulante quien firma y consigna su
huella digital en el referido documento dando con ello la conformidad de su contenido.
15. Sin embargo, del Informe N° 014-2019-WWFS-FHV-JEE-CAJAMARCA/JNE, de fecha 18 de noviembre de 2019,
remitido por Wilbet Wilfredo Figueroa Salazar, fiscalizador de Hoja de Vida del JEE, se informa que, efectuada la consulta
web SIJE-Sunarp, se encontró que el referido candidato tendría dos (2) bienes muebles: un vehículo de placa NC14297,
con Partida Registral N° 60508794, inscrito en la Zona Registral II - Sede Chiclayo- Oficina Chiclayo y el vehículo de placa
N° 6741QM, con Partida Registral N° 60582892, inscrito en la Zona Registral II - Sede Chiclayo - Oficina Cajamarca,
bienes que no fueron declarados en su hoja de vida, y que son de su propiedad, conforme se advierte de la imagen
adjunta:
46 NORMAS LEGALES
16. En tal sentido, resulta inexorable la aplicación
del artículo 38 del Reglamento, por cuanto dicha norma
sanciona, sin realizar excepción alguna, con la exclusión,
la omisión de información relacionada con los bienes y
rentas de los candidatos. Esta medida resulta razonable en
tanto que las declaraciones juradas coadyuvan al proceso
de formación de la voluntad popular; y, en razón a ello,
se requiere no solo optimizar el principio de transparencia
en torno a estas, sino también que se establezcan
mecanismos que aseguren que la información contenida
en ellas sea veraz, lo que acarrea ineludiblemente el
establecimiento de mecanismos de prevención general
como la imposición de sanción de exclusión1.
17. Por lo tanto, se concluye que el candidato Jorge
Ramón Spelucin Aliaga omitió declarar dos (2) bienes
muebles, estos son: un vehículo de placa N° NC14297
Partida Registral N° 60508794, inscrito en la Zona
Registral II - Sede Chiclayo- Oficina Chiclayo y el vehículo
de placa N° 6741QM Partida Registral N° 60582892,
inscrito en la Zona Registral II - Sede Chiclayo- Oficina
Cajamarca
18. Siendo así, corresponde a este Supremo Tribunal
Electoral declarar infundado el recurso de apelación
interpuesto por la citada organización política y confirmar
la resolución venida en grado en los extremos apelados.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- ACEPTAR la inhibición por decoro
del señor Raúl Roosevelt Chanamé Orbe, magistrado
titular del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en el
conocimiento de la presente causa.
Artículo Segundo.- Declarar INFUNDADO el
recurso de apelación interpuesto por Jorge Ramón
Speluchin Aliaga, candidato al Congreso de la República,
por la organización política Partido Político Nacional
Perú Libre, debidamente suscrito por Víctor Ceberino
Chillon Zambrano, personero legal titular de la referida
organización política; y, en consecuencia, CONFIRMAR
la Resolución N° 00229-2019-JEE-CAJA/JNE, del 6 de
diciembre de 2019, que resolvió excluir al citado candidato,
en el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
2020.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1
Resolución N° 2835-2018-JNE, fundamento 7, publicada en
el diario oficial El Peruano el 19 de febrero de 2019.
1840241-2
Confirman resolución que resolvió excluir a
candidato para el Congreso de la República
por el distrito electoral de Apurímac
RESOLUCIÓN N° 0486-2019-JNE
Expediente N° ECE.2020003633
APURÍMAC
JEE ABANCAY (ECE.2020003117)
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
2020
RECURSO DE APELACIÓN
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
Lima, veinte de diciembre de dos mil diecinueve.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Nilton Lino Govea Arias,
personero legal titular de la organización política Partido
Político Nacional Perú Libre, en contra de la Resolución N.º
00144-2019-JEE-ABAN/JNE, de fecha 12 de diciembre
de 2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de
Abancay, que resolvió excluir a Modesto Robles Quispe,
candidato para el Congreso de la República de la citada
organización política, por el distrito electoral de Apurímac,
en el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
2020; y oído el informe oral.
ANTECEDENTES
El 18 de noviembre de 2019, Nilton Lino Govea Arias,
personero legal titular de la organización política Partido
Político Nacional Perú Libre, presentó la solicitud de
inscripción de lista de candidatos por el distrito electoral
de Apurímac, a fin de participar en las Elecciones
Congresales Extraordinarias 2020.
Mediante la Resolución N° 00075-2019-JEE-ABAN/
JNE, del 27 de noviembre de 2019, emitida por el Jurado
Electoral Especial de Abancay (en adelante, JEE),
se inscribió la lista de candidatos presentada por la
referida organización política, en la cual figura Modesto
Robles Quispe como candidato para el Congreso de la
República.
El 28 de noviembre de 2019, el área de Fiscalización
de Hoja de Vida del JEE presentó el Informe
N° 024-2019-MADP-FHV-JEE-ABANCAY/JNE, según
el cual el candidato Modesto Robles Quispe consignó,
en el Formato Único de Declaración Jurada de Hoja de
Vida (en adelante, DJHV), que no tiene información por
declarar en el Rubro VIII - Declaración Jurada de Ingresos
de Bienes y Rentas, ítem Bienes Inmuebles y Sociedad
de Gananciales; sin embargo, de acuerdo con la consulta
en el sistema SIJE-Sunarp, se ha verificado que es
propietario de dos (2) bienes inmuebles, debidamente
registrados con las Partidas N° 11032425 y N° 11032608,
inscritos en la Zona Registral X - Sede Cusco - Oficina
Abancay, los cuales fueron omitidos en su DJHV.
Por intermedio de la Resolución N° 00128-2019-JEE-
ABAN/JNE, de fecha 10 de diciembre del 2019, el JEE
corrió traslado del precitado informe al personero legal de
la mencionada organización política para que realice el
descargo respectivo. Ante ello, mediante el documento
denominado Carta Aclaratoria, presentado el 11 de
diciembre de 2019, la organización política señaló que el
candidato labora en una zona rural de poco acceso a la
tecnología y que no pudo consignar detalladamente los
inmuebles inscritos en la Sunarp, para lo cual adjunta
copia del Registro de Predios del candidato Modesto
Robles Quispe.
Seguidamente, a través de la Resolución N°
00144-2019-JEE-ABAN/JNE, de fecha 12 de diciembre de
2019, el JEE resolvió excluir al candidato Modesto Robles
Quispe, al concluir que este no ha declarado, en su DJHV,
dos (2) bienes inmuebles debidamente registrados con
las Partidas N° 11032425 y N° 11032608, inscritos en la
Zona Registral X - Sede Cusco - Oficina Abancay, pues
el candidato consignó que no tiene bienes por declarar,
a pesar de tener la obligación de declarar los bienes
inscritos o no en la Sunarp, por lo que incurrió en la causal
de exclusión prevista en el artículo 38, numeral 38.1,
del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos
para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020,
aprobado por la Resolución N° 0156-2019-JNE (en
adelante, Reglamento).
Ante ello, el 16 de diciembre de 2019, el personero
legal titular de la organización política presentó recurso
de apelación en contra de la precitada resolución,
argumentando principalmente lo siguiente:
a. No se realizó una declaración falsa o mal
intencionada, sino que el candidato Modesto Robles
Quispe, al laborar en una zona rural de muy poco acceso
a la tecnología, no pudo consignar detalladamente los
bienes que se encuentran inscritos en la Sunarp, razón
por la que presentó su carta aclaratoria.
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
b. El derecho a ser elegido y a participar en el ejercicio
democrático es un derecho fundamental de la persona, el
cual no debe ser recortado.
CONSIDERANDOS
Cuestión previa
1. El magistrado Raúl Roosevelt Chanamé Orbe,
miembro titular del Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, mediante Oficio N° 010-2019-PLE3/JNE,
de fecha 28 de noviembre de 2019, ha formulado su
inhibición por decoro para participar en el conocimiento
de las causas de la organización política Partido Político
Nacional Perú Libre, debido a que, si bien la legislación
electoral no prevé causales de inhibición, considera
necesario abstenerse por decoro en el trámite del
presente expediente, en aplicación supletoria de lo
previsto por el artículo 313 del Código Procesal Civil,
toda vez que fue abogado defensor de la organización
política Perú Libertario en la tramitación del recurso de
apelación interpuesto en contra de la Resolución N.º 373-
2014-ROP/JNE, del 12 de setiembre de 2014, que declaró
que el citado partido político no había obtenido el número
mínimo legal de firmas válidas de adherentes para lograr
su inscripción.
Así también, precisó que el Movimiento Político
Regional Perú Libre fue cancelado el 19 de agosto de
2019 como resultado de la fusión de Perú Libertario y
el Movimiento Político Regional Perú Libre. Asimismo,
agregó que, en el departamento de Junín, los afiliados del
Movimiento Regional Perú Libre pasarán a formar parte
de la organización política Partido Político Nacional Perú
Libre.
2. Con relación al pedido, debe señalarse que, si bien
es cierto que los institutos procesales de la recusación y
la abstención contra los miembros del Pleno del Jurado
Nacional de Elecciones no se encuentran expresamente
regulados en la Ley N.º 26486, Ley Orgánica del Jurado
Nacional de Elecciones, ni tampoco en la Ley N.º 26859,
Ley Orgánica de Elecciones, también lo es que este
órgano colegiado, en la Resolución N.º 2022-2014-JNE,
estableció que para el trámite y resolución de los pedidos
de recusación o abstención que se presenten en los
procesos puestos en su conocimiento son de aplicación
supletoria los artículos 305 y siguientes del Código
Procesal Civil.
3. En ese sentido, ante el pedido formulado por el
citado magistrado, teniendo en consideración que este
organismo electoral está encargado de administrar justicia
en materia electoral y fiscalizar la legalidad del ejercicio
del sufragio y la realización de los procesos electorales,
así como también, está obligado a velar por el respeto y
cumplimiento de la voluntad popular manifestada en los
procesos electorales y asegurar la transparencia de estos
en cada una de sus etapas, se acepta la inhibición por
decoro solicitada por el referido magistrado.
Sobre los procedimientos de exclusión
4. El artículo 178 de la Constitución Política del Perú
establece como una de las competencias y deberes
centrales del Jurado Nacional de Elecciones velar por
el cumplimiento de las normas sobre organizaciones
políticas y demás disposiciones referidas a materia
electoral. Asimismo, prevé que corresponda a dicho
organismo constitucional autónomo la labor de impartir
justicia en el referido ámbito.
5. Por su parte, el artículo 23 de la Ley N° 28094, Ley
de Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), señala lo
siguiente acerca de la presentación e información que se
debe consignar en la DJHV:
23.2. Los candidatos que postulen a los cargos
referidos en el párrafo 23.1, habiendo o no participado
en elección interna, están obligados a entregar al
partido, alianza, movimiento u organización política
local, al momento de presentar su candidatura a elección
interna o de aceptar por escrito la invitación para postular
a los cargos referidos, una Declaración Jurada de Hoja
de Vida que es publicada en la página web del respectivo
47
partido, alianza, movimiento u organización política local.
23.3. La Declaración Jurada de Hoja de Vida del
candidato se efectúa en el formato que para tal efecto
determina el Jurado Nacional de Elecciones, el que debe
contener:
[…]
8. Declaración de bienes y rentas, de acuerdo con las
disposiciones previstas para los funcionarios públicos.
[…]
23.5. La omisión de la información prevista en los
numerales 5, 6 y 8 del párrafo 23.3 o la incorporación de
información falsa dan lugar al retiro de dicho candidato
por el Jurado Nacional de Elecciones, hasta treinta
(30) días antes del día de la elección. El reemplazo
del candidato excluido solo procede hasta antes del
vencimiento del plazo para la inscripción de la lista de
candidatos.
23.6. En caso de que se haya excluido al candidato
o de que haya trascurrido el plazo para excluirlo, y
habiéndose verificado la omisión o falsedad de la
información prevista en el párrafo 23.3, el Jurado
Nacional de Elecciones remite los actuados al
Ministerio Público [énfasis agregado].
6. Asimismo, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en virtud de su potestad reglamentaria, a
través del Reglamento, ha establecido lo siguiente sobre
las DJHV:
Artículo 13.- Datos de la Declaración Jurada de
Hoja de Vida de candidato
La solicitud de inscripción de la lista de candidatos
debe estar acompañada del Formato Único de Declaración
Jurada de Hoja de Vida de cada uno de los candidatos
que integran la lista, aprobado por la Resolución N° 0084-
2018-JNE.
[…]
l. Declaración de bienes y rentas de acuerdo con las
disposiciones previstas para los funcionarios públicos.
[…]
Artículo 17.- Fiscalización de la información de la
Declaración Jurada de Hoja de Vida
17.1 El JNE fiscaliza la información contenida en la
DJHV del candidato, a través de la DNFPE y del JEE.
17.2 Presentada la solicitud de inscripción de lista
de candidatos, no se admiten pedidos o solicitudes
para modificar la DJHV, salvo anotaciones marginales
dispuestas por los JEE.
[…]
Artículo 38.- Exclusión de candidato
38.1 Dentro del plazo establecido en el cronograma
electoral, el JEE dispone la exclusión de un candidato
cuando advierta la omisión de la información prevista en
los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del artículo 23 de la
LOP o la incorporación de información falsa en la DJHV.
La organización política puede reemplazar al candidato
excluido solamente hasta la fecha límite de presentación
de la solicitud de inscripción de lista de candidatos.
[…]
38.3. El JEE dispone la exclusión de un candidato
por aplicación del artículo 42 de la LOP, de acuerdo
con el procedimiento establecido en las disposiciones
reglamentarias del JNE.
7. En suma, a partir de las normas antes glosadas, se
debe concluir que cuando el JEE advierta la omisión de
información, entre ellas, sobre bienes y rentas en la DJHV
de un candidato, debe proceder con su exclusión.
Análisis del caso concreto
8. En el presente caso, a través de la Resolución
N° 00144-2019-JEE-ABAN/JNE, el JEE resolvió excluir
al candidato Modesto Robles Quispe, por no haber
declarado, en su DJHV, dos (2) bienes inmuebles,
debidamente registrados con las Partidas N° 11032425
y N° 11032608, inscritos en la Zona Registral X - Sede
Cusco - Oficina Abancay.
9. Ante esta decisión, el personero legal titular de
la organización política sostiene que por limitaciones
tecnológicas del candidato, debido a que labora en una
48 NORMAS LEGALES
zona rural alejada, no pudo detallarlos; sin embargo,
nunca actuó de mala fe, además implora que no se le
recorte su derecho fundamental a la participación política.
10. En ese contexto, se aprecia que la organización
política apela a la persuasión aduciendo que no actuó
de mala fe y que las limitaciones tecnológicas de la zona
rural donde labora el candidato le imposibilitaron que
pueda consignar detalladamente los referidos inmuebles
en su DJHV. No obstante, este órgano electoral considera
necesario precisar que el artículo 23, numeral 23.3, inciso
8, de la LOP señala que el candidato debe declarar, en el
formato de DJHV, todos sus bienes y rentas.
11. El citado texto normativo se encuentra en
concordancia con lo dispuesto en el numeral 23.5 del
mismo cuerpo normativo, el cual refiere que la omisión
de la información prevista en los numerales 5, 6 y 8 del
párrafo 23.3 o la incorporación de información falsa dan
lugar al retiro de dicho candidato por el Jurado Nacional
de Elecciones.
12. En ese sentido, el candidato estaba obligado a
declarar los bienes inmuebles inscritos con las Partidas N°
14. Así las cosas, es menester señalar que la Sunarp
tiene por finalidad y principal función proporcionar a los
usuarios la publicidad general necesaria para obtener
la seguridad y garantía de certeza y legalidad acerca
de las titularidades de los bienes inmuebles, así como
de las situaciones jurídicas relevantes y derivadas de
estas. En esa medida, los candidatos están obligados
a declarar todos los bienes que son de su propiedad
en su DJHV, sobre todo si se encuentran inscritos en
la Sunarp, salvo prueba indubitable que justifique lo
contrario.
15. Aunado a ello, cabe precisar que las organizaciones
políticas, que se erigen como instituciones a través
de las cuales los ciudadanos ejercen su derecho a la
participación política, sea como afiliados o candidatos,
representando, a su vez, los ideales o concepciones del
país, de una localidad o de la ciudadanía, deben actuar
con responsabilidad, diligencia, transparencia y buena
fe, en los procesos jurisdiccionales electorales, debiendo
observar cabalmente las obligaciones establecidas por
las normas electorales, máxime si se tiene como fin
que los electores conozcan quiénes son las personas
que, eventualmente, los van a representar en uno de los
poderes del Estado como lo es el Legislativo.
16. En suma, el motivo fundamental que avala
la legalidad y legitimidad de excluir la candidatura
de Modesto Robles Quispe es por no consignar la
información relacionada con los bienes inmuebles con
Partidas N° 11032425 y N° 11032608 en su DJHV. Por
consiguiente, este Supremo Tribunal Electoral considera
que corresponde desestimar el recurso de apelación y
confirmar la resolución venida en grado.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- ACEPTAR la abstención por
decoro del señor Raúl Roosevelt Chanamé Orbe,
magistrado titular, y que no participe en el conocimiento
de la presente causa.
Artículo Segundo.- Declarar INFUNDADO el
recurso de apelación interpuesto por Nilton Lino Govea
Arias, personero legal titular de la organización política
Partido Político Nacional Perú Libre; y, en consecuencia,
CONFIRMAR la Resolución N.º 00144-2019-JEE-ABAN/
JNE, de fecha 12 de diciembre de 2019, emitida por el
Jurado Electoral Especial de Abancay, que resolvió excluir
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
11032425 y N° 11032608, más aún si en estos comicios
electorales los candidatos al Congreso deben actuar con
responsabilidad, diligencia, transparencia y buena fe,
razón por la que no resulta amparable sostener que las
limitaciones tecnológicas de la zona le imposibilitaron
declarar los referidos bienes inmuebles.
Cabe precisar que los candidatos deben colaborar
oportuna y activamente con los organismos que integran
el Sistema Electoral en la información que brindan durante
el desarrollo de un proceso electoral, por lo que, ante la
omisión de la información, se ha configurado la sanción de
exclusión por omisión de información calificada, prevista
en el numeral 23.5 del artículo 23 de la LOP.
13. Por otro lado, no resulta amparable el argumento
del recurrente en cuanto a que el candidato no realizó
una declaración detallada de sus bienes, puesto que,
de acuerdo con la información registrada en su DJHV,
Modesto Robles Quispe consignó no tener información
que declarar sobre bienes inmuebles, esto es, negó
expresamente que cuenta con propiedades a su nombre,
tal como se observa a continuación:
a Modesto Robles Quispe, candidato para el Congreso
de la República de la citada organización política, por
el distrito electoral de Apurímac, en el marco de las
Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1840241-3
Confirman resolución que dispuso excluir a
candidato para el Congreso de la República
por el distrito electoral de Huánuco
RESOLUCIÓN N° 0495-2019-JNE
Expediente N° ECE.2020003529
HUÁNUCO
JEE HUÁNUCO (ECE.2020002627)
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
2020
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, veinte de diciembre de dos mil diecinueve.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el
recurso de apelación interpuesto por Gootmer Ramón
Fernández, personero legal alterno de la organización
política Solidaridad Nacional, en contra de la Resolución
N° 00189-2019-JEE-HNCO/JNE, del 12 de diciembre
de 2019, que dispuso excluir a Juan Manuel Vivanco
Osorio, candidato de la referida organización política para
el Congreso de la República, por el distrito electoral de
Huánuco, en el marco de las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020; y oído el informe oral.
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
ANTECEDENTES
Mediante la Resolución N° 00101-2019-JEE-HNCO/
JNE, del 27 de noviembre de 2019, el Jurado Electoral
Especial de Huánuco (en adelante, JEE) inscribió la lista
de candidatos de la organización política Solidaridad
Nacional, por el distrito electoral de Huánuco, para las
Elecciones Congresales Extraordinarias 2020. Dicha lista
incluyó al candidato Juan Manuel Vivanco Osorio.
Por medio del Informe N° 021-2019-JCMM-FHV-JEE-
HUANUCO/JNE, de fecha 2 de diciembre de 2019, el
fiscalizador de Hoja de Vida puso en conocimiento del
JEE que el candidato Juan Manuel Vivanco Osorio habría
omitido consignar información respecto a sus bienes
muebles en su Declaración Jurada de Hoja de Vida (en
adelante, DJHV).
Mediante la Resolución N° 00155-2019-JEE-HNCO/
JNE, del 5 de diciembre de 2019, el JEE corrió traslado
a la referida organización política con el informe antes
mencionado, para que realice sus descargos. Cabe
precisar que la organización política no presentó su
escrito de descargos.
A través de la Resolución N° 00189-2019-JEE-HNCO/
JNE, del 12 de diciembre de 2019, el JEE resolvió excluir
al candidato Juan Manuel Vivanco Osorio, por omitir
consignar en su DJHV los siguientes bienes muebles:
Bien Mueble
N° Partida Registral Placa
1 60531312 W52892
2 60544972 48692W
3 60579667 4227DW
4 60582290 W4M126
5 52267073 B0N037
Así, el JEE concluyó que el candidato incurrió
en la causal de exclusión establecida en el numeral
38.1 del artículo 38 del Reglamento de Inscripción de
Listas de Candidatos para las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020, aprobado por la Resolución N°
0156-2019-JNE (en adelante, el Reglamento).
El 15 de diciembre de 2019, el personero legal alterno
de la referida organización política interpuso recurso de
apelación en contra de la Resolución N° 00189-2019-JEE-
HNCO/JNE, alegando lo siguiente:
a) Los referidos bienes han sido enajenados mediante
contratos de compraventa celebrados con distintas
personas, los cuales, a la fecha, se encuentran en poder
de dichos terceros; siendo que se olvidó darlos de baja
dentro del sistema de la Sunarp.
b) Presenta contratos de compraventa de vehículos
usados, los cuales tienen efectos jurídicos desde el
momento de su presentación, “tal como lo establece
el artículo 245 del Código Civil”; asimismo, en vía de
proceso de exclusión no se puede pretender evaluar la
presunta validez o ineficacia del contrato de compraventa
de vehículos entre particulares.
CONSIDERANDOS
Sobre la declaración jurada de hoja de vida de los
candidatos
1. El artículo 31 de la Constitución Política del Perú, si
bien reconoce el derecho de los ciudadanos a ser elegidos
a cargos de elección popular, también establece que este
derecho debe ser ejercido de acuerdo con las condiciones
y procedimientos establecidos por ley orgánica. En esta
medida, el ejercicio del derecho a la participación política
en su vertiente activa se encuentra condicionado al
cumplimiento de determinadas normas preestablecidas.
2. Bajo dicha premisa constitucional, el artículo
23, numeral 23.3, inciso 8, de la Ley N° 28094, Ley de
Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), dispone que
la DJHV del candidato se efectúa en el formato que para
tal efecto determina el Jurado Nacional de Elecciones, el
que debe contener, entre otros datos, la declaración de
49
bienes y rentas, de acuerdo a las disposiciones previstas
para los funcionarios públicos.
3. Por su parte, el mismo artículo 23, en su numeral
23.5, de la LOP establece que la omisión de la información
prevista en los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del citado
artículo, o la incorporación de información falsa dan lugar
al retiro de dicho candidato por el Jurado Nacional de
Elecciones.
4. Asimismo, el artículo 13 del Reglamento prescribe
que las organizaciones políticas, al solicitar la inscripción
de su lista de candidatos, deben presentar el Formato
Único de DJHV de cada uno de los candidatos integrantes
de la lista. Por su parte, el numeral 38.1 del artículo 38 del
Reglamento establece que “el JEE dispone la exclusión de
un candidato cuando advierta la omisión de la información
prevista en los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del artículo
23 de la LOP o la incorporación de información falsa en
la DJHV”.
5. En este contexto, las declaraciones juradas de vida
de los candidatos son una herramienta sumamente útil y
trascendente en el marco de todo proceso electoral, por
cuanto se procura, con el acceso a estas, que el ciudadano
pueda decidir y emitir su voto de manera responsable,
informada y racional, sustentado ello en los planes de
gobierno y en la trayectoria democrática, académica,
profesional y ética de los candidatos que integran las
listas que presentan las organizaciones políticas.
6. Así, las declaraciones juradas contribuyen al proceso
de formación de la voluntad popular, por lo que se requiere
no solo optimizar el principio de transparencia en torno
a estas, sino también que se establezcan mecanismos
que aseguren que la información contenida en ellas sea
veraz, lo que acarrea el establecimiento de mecanismos
de prevención general como las sanciones de retiro de
los candidatos, con el fin de disuadir a los candidatos de
consignar datos falsos en sus declaraciones y procedan
con diligencia al momento de su llenado y suscripción.
7. En ese sentido, se requiere que los candidatos
optimicen el principio de transparencia al consignar sus
datos en el Formato Único de DJHV, en caso contrario,
no solo pueden verse impedidos de postular en la etapa
de inscripción de listas, sino también luego de admitirse
a trámite su solicitud como consecuencia de la aplicación
del numeral 23.5 del citado artículo 23 de la LOP, que, en
caso de incorporación de información falsa o la omisión
de información, concordante con el numeral 38.1 del
artículo 38 del Reglamento, indica que sean sancionados
con la exclusión los candidatos que omitan o introduzcan
información falsa en su DJHV.
Análisis del caso concreto
8. En el presente caso, es materia de cuestionamiento,
a través de la exclusión, la candidatura de Juan Manuel
Vivanco Osorio al cargo de congresista por el distrito
electoral de Huánuco, debido a que omitió consignar en su
Formato Único de DJHV, los bienes muebles inscritos con
las Partidas Registrales con N.os 60531312, 60544972,
60579667, 60582290 y 52267073 que se encuentran
inscritos a nombre del candidato en los Registros Públicos.
9. En ese sentido, de los documentos que obran en
el expediente, se observa que, luego de que se llenó y
guardó los datos (información) requeridos en el Formato
Único de DJHV, este fue impreso para que el candidato
ponga su firma y huella dactilar del índice derecho en
cada una de las páginas, dando la conformidad de la
información que declaraba, bajo juramento, respecto a su
hoja de vida, de acuerdo con el literal d del artículo 15 del
Reglamento1.
10. Ahora bien, de la revisión del precitado formato de
DJHV, en el acápite VIII - Declaración Jurada de Ingresos
de Bienes y Rentas, en el rubro Bienes Muebles del
Declarante y Sociedad de Gananciales, se aprecia que
el candidato Juan Manuel Vivanco Osorio consignó solo
un bien mueble; siendo que omitió declarar los bienes
inscritos con las Partidas Registrales N.os 60531312,
60544972, 60579667, 60582290 y 52267073.
11. Al respecto, el recurrente aduce que los bienes
muebles materia de controversia han sido vendidos a
distintas personas, por lo cual adjunta los siguientes
documentos con el siguiente detalle:
50 NORMAS LEGALES Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano

N° Documento Bien Mueble Fecha Cierta

Compraventa – moto
1 Partida N° 60579667 16.12.2019
(19.06.2019)
Compraventa – moto
2 Partida N° 60531312 16.12.2019
(23.10.2018)
Compraventa – moto
3 Partida N° 60544972 16.12.2019
(15.07.2014)
Compraventa – moto
4 Partida N° 52267073 16.12.2019
(15.01.2014)
Ahora bien, de lo expuesto, se observa que, si bien se adjunta contratos de compraventa solo de 4 de 5 bienes
muebles, que son materia de análisis, lo cierto es que dichos contratos tienen fecha cierta posterior a la presentación de
la solicitud de inscripción de lista, así como al emplazamiento realizado por el JEE en el procedimiento de exclusión. Por
lo tanto, dichos contratos no causan meridiana certeza a este Supremo Tribunal Electoral, acerca de lo alegado por el
recurrente para justificar la omisión detectada en su DJHV.
12. Por otro lado, de la consulta vía página web2 de la Sunarp, se observa que dichos bienes se encuentran con
registrados como propiedad del candidato:
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
13. Es así que, en el caso de autos, no hay medio
probatorio que acredite fehacientemente lo alegado por
el recurrente acerca de la transferencia de los bienes
muebles que se encuentran inscritos como suyos en los
Registros Públicos, máxime si, de la consulta vehicular
de la página web de la Sunarp, aquellos siguen figurando
como patrimonio del referido candidato.
14. En suma, dado que el candidato cuestionado no
consignó la información requerida por ley en su DJHV,
corresponde declarar infundado el recurso de apelación y
confirmar la resolución venida en grado.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de
apelación interpuesto por Gootmer Ramón Fernández,
personero legal alterno de la organización política Solidaridad
Nacional; y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución
N° 00189-2019-JEE-HNCO/JNE, del 12 de diciembre de
2019, que dispuso excluir a Juan Manuel Vivanco Osorio,
candidato de la referida organización política para el Congreso
de la República, por el distrito electoral de Huánuco, en el
marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1
Artículo 15.- Presentación del Formato Único de Declaración Jurada de
Hoja de Vida
[…]
d. Presentarlo con huella dactilar del índice derecho y firma del candidato
en cada una de las páginas. Asimismo, dicha impresión también debe
estar firmada en cada una de las páginas por el personero legal de la
organización política.
2
Ver:
<https://www.sunarp.gob.pe/ConsultaVehicular/ConsultaPlacaResultado>
1840241-4
51
Revocan resolución que dispuso la
exclusión de candidato para el Congreso de
la República por el distrito electoral de San
Martín
RESOLUCIÓN N° 0496-2019-JNE
Expediente N° ECE.2020003836
SAN MARTÍN
JEE MOYOBAMBA (ECE.2020003169)
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
2020
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, veinte de diciembre de dos mil diecinueve.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Michael Vargas Rojas,
personero legal titular de la organización política
Solidaridad Nacional, en contra de la Resolución
N° 00301-2019-JEE-MOYO/JNE, del 14 de diciembre
de 2019, que dispuso la exclusión de Ronald Augusto
del Castillo Flores, candidato de la referida organización
política para el Congreso de la República, por el distrito
electoral de San Martín, en el marco de las Elecciones
Congresales Extraordinarias 2020; y oído el informe
oral.
ANTECEDENTES
Mediante la Resolución N° 00208-2019-JEE-MOYO/
JNE, del 6 de diciembre de 2019, el Jurado Electoral
Especial de Moyobamba (en adelante, JEE) inscribió la
lista de candidatos de la organización política Solidaridad
Nacional, por el distrito electoral de Moyobamba, para
las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 (en
adelante, ECE 2020). Dicha lista incluyó al candidato
Ronald Augusto del Castillo Flores.
Con el Informe N° 021-2019-KEMR-FHV-JEE-
MOYOBAMBA/JNE, de fecha 27 de noviembre de 2019,
el fiscalizador de Hoja de Vida puso en conocimiento del
JEE que el candidato Ronald Augusto del Castillo Flores
consignó en su Declaración Jurada de Hoja de Vida (en
adelante, DJHV) que era titular de dos (2) bienes muebles,
pero omitió declarar dos (2) vehículos registrados con
Placas N° MX02002 y MX17174, inscritos en las Partidas
Registrales N° 60024390 y N° 60542737 de la Zona
Registral III-Sede Moyobamba-Oficina Tarapoto.
Por medio de la Resolución N° 00274-2019-JEE-
MOYO/JNE, el JEE corre traslado a la referida
organización política con el informe antes mencionado,
para que realice sus descargos, los cuales fueron
presentados el 12 de diciembre de 2019, remitiendo el
escrito de fecha 29 de noviembre de 2019 y alega que los
vehículos no declarados en la DJHV no son de propiedad
del candidato, porque fueron adjudicados en compraventa
a terceras personas, quienes de manera negligente no
registraron dichos bienes a nombre suyo.
A través de la Resolución N° 00301-2019-JEE-MOYO/
JNE, del 14 de diciembre de 2019, el JEE resolvió excluir
al candidato Ronald Augusto del Castillo Flores, por omitir
consignar en su DJHV los bienes muebles antes descritos,
incurriendo así en las causales de exclusión establecidas en
el numeral 38.1 del artículo 38 del Reglamento de Inscripción
de Listas de Candidatos para las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020, aprobado mediante la Resolución N°
0156-2019-JNE (en adelante, Reglamento).
El 18 de diciembre de 2019, el personero legal titular
de la referida organización política interpuso recurso de
apelación en contra de la Resolución N° 00301-2019-JEE-
MOYO/JNE, alegando que no es propietario de los bienes
muebles antes mencionados, para cuyo efecto ofreció
como medios probatorios copia del Contrato Privado de
Compraventa-Venta de los vehículos con placas MX0202
y MX17174, de fecha 23 de julio de 2005 y 11 de febrero de
2006, respectivamente; por tanto, al no tener la obligación
de consignar tales bien, no ha vulnerado norma alguna
por la que se sancione su exclusión.
52 NORMAS LEGALES
CONSIDERANDOS
Sobre la declaración jurada de hoja de vida de los
candidatos
1. El artículo 31 de la Constitución Política del Perú
si bien reconoce el derecho de los ciudadanos a ser
elegidos a cargos de elección popular, también establece
que este derecho debe ser ejercido de acuerdo con
las condiciones y procedimientos establecidos por ley
orgánica. En esta medida, el ejercicio del derecho a la
participación política en su vertiente activa se encuentra
condicionado al cumplimiento de determinadas normas
preestablecidas.
2. Bajo dicha premisa constitucional, el artículo
23, numeral 23.3, inciso 8, de la Ley N° 28094, Ley de
Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), dispone que
la DJHV del candidato se efectúa en el formato que para
tal efecto determina el Jurado Nacional de Elecciones, el
que debe contener, entre otros datos, la declaración de
bienes y rentas.
3. Por su parte, el mismo artículo 23, en su numeral
23.5, de la LOP, establece que la omisión de la información
prevista en los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del citado
artículo 23, o la incorporación de información falsa dan
lugar al retiro de dicho candidato por el Jurado Nacional
de Elecciones.
4. Asimismo, el artículo 13 del Reglamento prescribe
que las organizaciones políticas, al solicitar la inscripción
de su lista de candidatos, deben presentar el Formato
Único de DJHV de cada uno de los candidatos integrantes
de la lista.
5. Por su parte, el numeral 38.1 del artículo 38 del
Reglamento establece que el Jurado Electoral Especial
dispone la exclusión de un candidato cuando advierta
la omisión de la información prevista en los incisos 5,
6 y 8 del numeral 23.3 del artículo 23 de la LOP o la
incorporación de información falsa en la DJHV.
10. No obstante, en el Informe N° 021-2019-KEMR-
FHV-JEE-MOYOBAMBA/JNE, emitido por el fiscalizador
de Hoja de Vida, se señaló que según reporte de
búsqueda en el Registro de Predios Sunarp, se verificó
que el candidato cuenta con dos (2) propiedades
vehiculares adicionales, con placas MX02002 y
MX17174.
11. Al respecto, el apelante alega que no declaró dichas
unidades vehiculares porque ya no le pertenecían al
candidato, dado que fueron transferidos en compraventa,
y que la responsabilidad de actualizar el registro le
corresponde al nuevo propietario.
12. Si bien es cierto que está probada la existencia
de dos propiedades muebles registradas a nombre del
candidato en cuestión, así como la omisión de consignar
los citados vehículos, y que en su escrito de descargo
requerido en primera instancia no cumplió con adjuntar
medio probatorio que justifique objetivamente que el
candidato se encontraba imposibilitado de declarar la
propiedad de los referidos vehículos, porque ya no le
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
6. En este contexto, las declaraciones juradas de
vida de los candidatos son una herramienta sumamente
útil y trascendente en el marco de todo proceso electoral,
por cuanto se procura con el acceso a estas, que el
ciudadano pueda decidir y emitir su voto de manera
responsable, informada y racional, sustentado ello en
los planes de gobierno y en la trayectoria democrática,
académica, profesional y ética de los candidatos que
integran las listas que presentan las organizaciones
políticas.
7. Así, las declaraciones juradas contribuyen al
proceso de formación de la voluntad popular, por
lo que se requiere no solo optimizar el principio
de transparencia en torno a estas, sino también,
que se establezcan mecanismos que aseguren
que la información contenida en ellas sea veraz, lo
que acarrea el establecimiento de mecanismos de
prevención general como las sanciones de retiro de los
candidatos, con el fin de disuadirlos de consignar datos
falsos en sus declaraciones y procedan con diligencia
al momento de su llenado y suscripción.
Análisis del caso concreto
8. En el presente caso, el candidato Ronald Augusto
del Castillo Flores fue excluido del proceso electoral, por
omitir consignar en su DJHV, dos (2) bienes muebles,
inscritos en las Partidas Registrales N° 60024390 y N°
60542737 del Registro de Propiedad Vehicular de la Zona
Registral III-Sede Moyobamba.
9. De la revisión de autos se advierte que en la DJHV
del referido candidato, presentada el 18 de noviembre
de 2019 junto con la solicitud de inscripción de listas
congresales de la organización política Solidaridad
Nacional, por el distrito electoral de San Martín, en
el rubro VIII, concerniente a la declaración de bienes
muebles del declarante y sociedad de gananciales, se
consignó:
pertenecían, también lo es que mediante el presente
recurso, se ha ofrecido como medios probatorios copias
de contratos privados que acreditan las afirmaciones
realizadas, por lo que este órgano en ejercicio de sus
facultades deberá valorarlas.
13. Con relación al vehículo con placa MX02002,
inscrito en la Partida Registral N° 60024390, se tiene el
documento denominado “Contrato Privado de Compra
Venta de Vehículo”, celebrado entre el candidato y
Hans Pinto Ramírez y suscrito ante notario público
Alfredo Becerra Hernando el 23 de julio de 2005,
del cual se advierte la transferencia de la propiedad
del vehículo de Placa N° “MX0202”, que si bien no
coincidiría con el bien inscrito, de la descripción de
las características señaladas en el contrato y los
obtenidos a través de la consulta vehicular realizada
vía página web de la Superintendencia Nacional de
los Registros Públicos, se verifica que dicho bien es
el mismo, por lo que resulta suficiente para acreditar
su enajenación, conforme a las siguientes imágenes:
 JuradoNORMAS
Nacional
El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 de Elecciones
LEGALES
IMAGEN 1: COMPRA VENTA VEHÍCULO DE PLACA MX02002
14. Con relación al vehículo con placa MX17174,
inscrito en la Partida Registral N° 60542737, se
tiene el documento denominado “Contrato Privado
de Compra Venta de Vehículo”, celebrado entre el
candidato y Delfín Dávila García, suscrito ante notario
público Alfredo Becerra Hernando, el 11 de febrero
de 2005, del cual se advierte la transferencia de la
propiedad del vehículo con Placa N° MX17174, cuyas
características coinciden con las obtenidas a través de
la consulta vehicular realizada vía página web de la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos,
teniendo por cierta su enajenación.
15. Asimismo, de los referidos contratos se
advierte la observancia de las normas que regulan el
cumplimiento de la traditio 1, al señalar, ambos, en sus
cláusulas cuarta “el COMPRADOR declara conocer
el vehículo que adquiere, que lo recibe a su entera
satisfacción, inhibiendo de toda responsabilidad al
vendedor por posibles fallas mecánicas por tratarse
de un vehículo usado”.
16. En tal sentido, se verifica el perfeccionamiento
de los contratos, los que además gozan de fecha
cierta, siendo suficientes para generar convicción
en este Supremo Tribunal de que las propiedades
muebles inscritas en las Partidas Registrales N°
60024390 y N° 60542737 del Registro de Propiedad
Vehicular de la Zona Registral III-Sede Moyobamba,
no formaban parte del patrimonio del citado candidato
al 18 de noviembre de 2019, fecha máxima para la
presentación de solicitudes de inscripción de listas
candidatos para las ECE 2020. En tal sentido, el
candidato Ronald Augusto del Castillo Flores no tenía
la obligación de declararlos en su Hoja de Vida, por lo
que no corresponde su exclusión.
53
17. En virtud a lo señalado, no se advierte una
conducta intencional al haber omitido información
referida a las propiedades muebles que aún tiene
registrada a su nombre el candidato Ronald Augusto
del Castillo Flores, puesto que, en nuestro sistema
jurídico, la inscripción de propiedades en el Registro
Público tiene como finalidad su oponibilidad a terceros,
mas no un fin constitutivo de derechos, los cuales se
rigen por las formalidades señaladas en las normas de
derecho privado, por lo que sancionar esta conducta
con la exclusión en el presente caso devendría en una
medida desproporcional.
18. En mérito a lo antes expuesto, corresponde
estimar el recurso de apelación, revocar el extremo
de la resolución que es materia de pronunciamiento
y disponer que el JEE continúe con el trámite
correspondiente.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Michael Vargas Rojas,
personero legal titular de la organización política
Solidaridad Nacional; y, en consecuencia, REVOCAR
la Resolución N° 00301-2019-JEE-MOYO/JNE, del 14
de diciembre de 2019, que dispuso la exclusión de
Ronald Augusto del Castillo Flores, candidato de la
referida organización política para el Congreso de la
República, por el distrito electoral de San Martín, en el
marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
2020.
54 NORMAS LEGALES
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
Electoral Especial de Moyobamba continúe con el trámite
correspondiente.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1
El Código Civil establece las siguientes normas referidas al
perfeccionamiento de la transferencia de la propiedad en los contratos de
compraventa de bienes muebles:
Transferencia de propiedad de bien mueble
Artículo 947.- La transferencia de propiedad de una cosa mueble
determinada se efectúa con la tradición a su acreedor, salvo disposición
legal diferente.
Definición
Artículo 1529.- Por la compraventa el vendedor se obliga a transferir la
propiedad de un bien al comprador y éste a pagar su precio en dinero.
Perfeccionamiento de transferencia
Artículo 1549.- Es obligación esencial del vendedor perfeccionar la
transferencia de la propiedad del bien.
Estado del bien al momento de la entrega
Artículo 1550.- El bien debe ser entregado en el estado en que se
encuentre en el momento de celebrarse el contrato, incluyendo sus
accesorios.
1840241-5
Confirman resolución emitida por el Jurado
Electoral Especial de Huamanga, que
resolvió excluir a candidato en el marco de
las Elecciones Congresales Extraordinarias
2020
RESOLUCIÓN N° 0502-2019-JNE
Expediente N° ECE.2020003938
AYACUCHO
JEE HUAMANGA (ECE.2020003139)
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
2020
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, veintitrés de diciembre de dos mil diecinueve.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Serapio Bajalqui Mitma,
personero legal titular de la organización política Juntos por
el Perú, en contra de la Resolución N° 00165-2019-JEE-
HMGA/JNE, del 16 de diciembre de 2019, emitida por
el Jurado Electoral Especial de Huamanga, que resolvió
excluir a Magno Sosa Rojas, candidato de la referida
organización política, en el marco de las Elecciones
Congresales Extraordinarias 2020, y oído el informe oral.
ANTECEDENTES
Mediante el Informe Nº 034-2019-DBHL-FHV-JEE-
HUAMANGA/JNE, de fecha 10 de diciembre de 2019, la
fiscalizadora de Hoja de Vida del Jurado Electoral Especial
de Huamanga (en adelante, JEE) puso en conocimiento la
presunta incorporación de información falsa en el rubro VI
Relación de Sentencias de la Declaración Jurada de Hoja
de Vida (en adelante, DJHV) del candidato Magno Sosa
Rojas, pues consigno que tiene una sentencia cumplida.
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
No obstante, el Oficio N° 4720-2019-RENAJU-GSJR-GG-
PJ/JNE menciona que el referido candidato tiene una
sentencia penal con fecha 23 de agosto de 2006, por el
delito de difamación, Expediente N° 457-2003, tramitada
ante el Sexto Juzgado Penal de Huamanga.
En ese contexto, a través de la Resolución N°
00146-2019-JEE-HMGA/JNE, del 12 de diciembre de
2019, el JEE dispuso correr traslado a la organización
política a fin de que presente su descargo, de conformidad
con el artículo 32 del Reglamento de Inscripción de
Listas de Candidatos para las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020, aprobado mediante la Resolución
N° 0156-2019-JNE (en adelante, Reglamento).
No obstante, la organización política no presentó
descargo alguno en la fecha.
Mediante la Resolución N° 00165-2019-JEE-HMGA/
JNE, del 16 de diciembre de 2019, el JEE declaró
la exclusión de Magno Sosa Rojas, candidato de la
organización política Juntos por el Perú, señalando lo
siguiente:
a. Se colige fehacientemente que el candidato
incorporó información falsa en su DJHV, ya que registró
una sentencia penal en el expediente N° 457-03, por
el delito de difamación, tramitado por el Sexto Juzgado
Penal de Huamanga, sentenciado a dos años de pena
privativa de libertad con efecto suspendido, teniendo como
estado del cumplimiento del fallo como: pena cumplida;
sin embargo, conforme se desprende del reporte del
Sistema de Registro Nacional Judicial del Poder Judicial
(ingresado como prueba de oficio), la referida sentencia
no está cancelada o en otros términos el candidato no se
encuentra rehabilitado.
b. En consecuencia, se tiene que el candidato Magno
Sosa Rojas ha incurrido en la causal prevista en numeral
23.3 inciso 5) del artículo 23, de la Ley de Organizaciones
Políticas (en adelante, LOP), concordante con el numeral
38.1 del artículo 38, Reglamento; por lo que, corresponde
excluir al mencionado candidato de la lista para
representantes al Congreso de la República presentada
por la organización política Juntos por el Perú.
Por escrito presentado el 19 de diciembre de 2019,
Serapio Bajalqui Mitma, personero legal titular de la
organización política Juntos por el Perú, interpuso recurso
de apelación contra de la Resolución N° 00165-2019-JEE-
HMGA/JNE, del 16 de diciembre de 2019, emitida
por el Jurado Electoral Especial de Huamanga, que
resolvió excluir a Magno Sosa Rojas, bajo los siguientes
argumentos:
a. El candidato no ha falseado la información en su
DJHV, por cuanto es cierto que el Sexto Juzgado Penal
de Huamanga condeno a dos años de pena privativa
de la libertad con ejecución suspendida, conforme se
desprende de la parte resolutiva de la sentencia expedida
por dicho órgano jurisdiccional de fecha 23 de agosto de
2006, la misma que fue confirmada por la Sala Superior
de Huamanga y, posteriormente, por la Corte Suprema de
Justicia de la República, al declarar no haber nulidad en
la sentencia de vista, y el hecho que aparezca contrario
en el Sistema de Registro Nacional Judicial del Poder
Judicial, escapa de responsabilidad del candidato.
b. A la fecha, el candidato se encuentra rehabilitado,
pues el Código Penal establece la rehabilitación
automática, restituyéndole sus derechos suspendidos
por la sentencia. Si perjuicio de lo expuesto y sin estar
obligado para hacerlo, se solicitó al juez del Juzgado
Penal Liquidador de Huamanga su rehabilitación
correspondiente, pedido que se encuentra en trámite.
CONSIDERANDOS
Normativa aplicable
1. El artículo 31 de la Constitución Política del Perú, si
bien reconoce el derecho de los ciudadanos a ser elegidos
a cargos de elección popular, también establece que este
derecho debe ser ejercido de acuerdo con las condiciones
y procedimientos establecidos por ley orgánica. En esta
medida, el ejercicio del derecho a la participación política
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
en su vertiente activa se encuentra condicionado al
cumplimiento de determinadas normas preestablecidas.
2. Bajo dicha premisa constitucional, los incisos 5, 6
y 8, del numeral 23.3, del artículo 23 de la LOP disponen
que la DJHV del candidato debe contener lo siguiente:
5. Relación de sentencias condenatorias firmes
impuestas al candidato por delitos dolosos, la
que incluye las sentencias con reserva de fallo
condenatorio [énfasis agregado].
6. Relación de sentencias que declaren fundadas
las demandas interpuestas contra los candidatos por
incumplimiento de obligaciones familiares o alimentarias,
contractuales, laborales o por incurrir en violencia familiar,
que hubieran quedado firmes.
8. Declaración de bienes y rentas, de acuerdo con las
disposiciones previstas para los funcionarios públicos.
3. Por su parte, el numeral 23.5 del artículo 23 de la
LOP señala que, en caso el Jurado Nacional de Elecciones
advierta la omisión de información o la incorporación de
información falsa en la DJHV, dispondrá la exclusión del
candidato hasta treinta (30) días calendario antes de la
fecha fijada para la elección, así dice:
Artículo 23.- Candidaturas sujetas a elección.
[…]
23.5 La omisión de la información prevista en los
numerales 5, 6 y 8 del párrafo 23.3 o la incorporación de
información falsa dan lugar al retiro de dicho candidato por
el Jurado Nacional de Elecciones, hasta treinta (30) días
calendario antes del día de la elección. El reemplazo del
candidato excluido solo procede hasta antes del vencimiento
del plazo para la inscripción de la lista de candidatos.
4. En concordancia, el Reglamento establece las
siguientes normas referidas a la exclusión de candidatos:
Artículo 17.- Fiscalización de la información de la
Declaración Jurada de Hoja de Vida
17.1 El JNE fiscaliza la información contenida en la
DJHV del candidato, a través de la DNFPE y del JEE.
[…]
Artículo 38.- Exclusión de candidato
38.1 Dentro del plazo establecido en el cronograma
electoral, el JEE dispone la exclusión de un candidato
cuando advierta la omisión de la información prevista en
los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del artículo 23 de la
LOP o la incorporación de información falsa en la DJHV.
La organización política puede reemplazar al candidato
excluido solamente hasta la fecha límite de presentación
de la solicitud de inscripción de lista de candidatos.
[…]
8. Sin embargo, en el Oficio N° 717-2019-DNFPE/JNE, de fecha 22 de noviembre de 2019, remitido por la Directora
(e) de la Dirección Nacional de Fiscalización y Procesos Electorales del Jurado Nacional de Elecciones, quien adjunta
el Oficio N° 4720-2019-RENAJU-GSJR-GG-PJ, consta que el referido candidato registra el siguiente antecedente penal,
conforme a la imagen adjunta:
55
En los supuestos de los numerales 38.1 y 38.2, la
exclusión se resuelve previo traslado al personero legal de
la organización política, para que presente los descargos
en el plazo de un (1) día calendario.
5. En este contexto, es importante resaltar que los
actores políticos (candidatos y partidos) actúen acorde al
principio de transparencia, toda vez que “La postulación
de candidaturas representa el vehículo por el que se
accede a los cargos públicos. Los partidos políticos, en
su función articuladora y conciliadora de los intereses de
la sociedad con los poderes públicos, juegan un papel
importante en la inclusión plural de todos los sectores
de la sociedad en las nominaciones a cargos públicos.
Esa función debe estar sujeta a controles tanto partidistas
como de autoridades electorales1”; siendo así, este órgano
electoral tiene un rol significativo en la consolidación de la
transparencia electoral garantizando que la información
exigida en la etapa de inscripción de lista de candidatos
durante el proceso electoral cumpla con las disposiciones
de la LOP y el Reglamento.
6. Asimismo, se debe precisar que este Supremo
Tribunal Electoral ha señalado en reiterada jurisprudencia
que las DJHV de los candidatos son una herramienta
sumamente útil y de suma trascendencia en el marco
de todo proceso electoral, por cuanto se procura, con el
acceso a esta, que el ciudadano pueda decidir y emitir
su voto de manera responsable, informada y racional,
sustentado en los planes de gobierno y en la trayectoria
democrática, académica, profesional y ética de los
candidatos que integran las listas que presentan las
organizaciones políticas. Así, las declaraciones juradas
coadyuvan al proceso de formación de la voluntad popular,
por lo que se requiere no solo optimizar el principio de
transparencia en torno a estas, sino también establecer
mecanismos que aseguren que la información contenida
en ellas sea veraz, lo que acarrea el establecimiento de
mecanismos de prevención general –como las sanciones
de exclusión de los candidatos–, que disuadan a estos de
consignar datos falsos en sus declaraciones y procedan
con diligencia al momento de su llenado y suscripción.
Análisis del caso concreto
7. Se aprecia que el candidato Magno Sosa Rojas ha
señalado, en su Formato Único de Declaración Jurada de
Hoja de Vida en el acápite VI - Relación de Sentencias,
que tiene información por declarar indicando que tiene
una sentencia por el delito de difamación, tramitado en el
Sexto Juzgado Penal de Huamanga, sentenciado a dos
años de pena privativa de libertad con efecto suspendido,
teniendo como estado del cumplimiento del fallo como:
pena cumplida, conforme es de verse en la imagen
adjunta:
56 NORMAS LEGALES
9. Es decir, el candidato Magno Sosa Rojas cuenta
con una sentencia de fecha 23 de agosto de 2006, por
delito de difamación, tramitado ante el Sexto Juzgado
Penal de Huamanga, con pena privativa de la libertad
de dos años con efecto suspendido, del cual se puede
abstraer que la misma no se encuentra cumplida, tal como
equivocadamente sostiene el recurrente.
10. Tal es así que, como indica la organización política,
el propio candidato ha solicitado ante el Sexto Juzgado
Penal su rehabilitación el 2 de diciembre de 2019, acto
que por cierto se encontraría en trámite. Siendo así, dicho
hecho también corrobora la autenticidad de la información
remitida mediante Oficio N° 4720-2019-RENAJU-GSJR-
GG-PJ.
11. Por tanto, queda demostrado que el candidato no
ha brindado información veraz en su DJHV, al registrar
una sentencia tramitada ante el Sexto Juzgado Penal
de Huamanga, con pena privativa de la libertad de dos
años con efecto suspendido, como cumplida, cuando
en realidad no ostenta dicha categoría. De esta forma,
incurrió en la causal de exclusión establecida en el
numeral 38.1 del artículo 38 del Reglamento.
12. Asimismo, no debe olvidarse que las
organizaciones políticas que se erigen en instituciones
a través de las cuales los ciudadanos ejercen
su derecho a la participación política, sea como
afiliados o candidatos, representando, a su vez, los
ideales o concepciones del país, de una localidad o
de la ciudadanía, deben actuar con responsabilidad,
diligencia, transparencia y buena fe, en los procesos
jurisdiccionales electorales, debiendo colaborar
oportuna y activamente con los organismos que
integran el Sistema Electoral en la tramitación de los
procedimientos y actos que se llevan a cabo durante
el desarrollo de un proceso electoral.
13. Por lo que, resulta inexorable la aplicación del
artículo 38 del Reglamento, por cuanto dicha norma
sanciona, sin realizar excepción alguna, con la exclusión,
la omisión de información relacionada con las sentencias
condenatorias firmes impuestas al candidato por delitos
dolosos, la que incluye las sentencias con reserva de
fallo condenatorio contra los candidatos o la consignación
de información falsa en la hoja de vida. Esta medida
resulta razonable en tanto que las declaraciones juradas
coadyuvan al proceso de formación de la voluntad
popular; y, en razón a ello, se requiere no solo optimizar el
principio de transparencia en torno a estas, sino también
que se establezcan mecanismos que aseguren que la
información contenida en ellas sea veraz, lo que acarrea
ineludiblemente el establecimiento de mecanismos de
prevención general como la imposición de sanción de
exclusión2.
14. Por lo expuesto, corresponde a este Supremo
Tribunal Electoral declarar infundado el recurso de
apelación interpuesto por la citada organización política y
confirmar la resolución venida en grado en los extremos
apelados.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Serapio Bajalqui Mitma,
personero legal titular de la organización política Juntos por
el Perú; y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución
N° 00165-2019-JEE-HMGA/JNE, del 16 de diciembre
de 2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de
Huamanga, que resolvió excluir a Magno Sosa Rojas,
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
candidato de la referida organización política, en el marco
de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1
Resolución N° 067-2019-JNE, fundamento 7, publicada en el diario oficial
El Peruano el 08 de junio de 2019.
2
Resolución N° 2835-2018-JNE, fundamento 7, publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 19 de febrero de 2019.
1840241-6
Confirman resolución que dispuso excluir a
candidato para el Congreso de la República
por el distrito electoral de Arequipa
RESOLUCIÓN N° 0504-2019-JNE
Expediente N° ECE.2020004017
AREQUIPA
JEE AREQUIPA 1 (ECE.2020002552)
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
2020
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, veintitrés de diciembre de dos mil diecinueve.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
apelación interpuesto por Edwin Apaza Pino, personero
legal titular de la organización política Partido Político
Contigo, en contra de la Resolución N° 326-2019-JEE-
AREQUIPA/JNE, del 16 de diciembre de 2019, emitida por
el Jurado Electoral Especial de Arequipa 1, que dispuso
excluir a Denis Alfredo Tupayachi Vallenas, candidato
de la referida organización política para el Congreso de
la República, por el distrito electoral de Arequipa, en el
marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
2020.
ANTECEDENTES
Mediante la Resolución N° 119-2019-JEE-AQP1/JNE,
del 27 de noviembre de 2019, el Jurado Electoral Especial
de Arequipa 1 (en adelante, JEE) inscribió y publicó la lista
de candidatos de la organización política Partido Político
Contigo, por el distrito electoral de Arequipa, para las
Elecciones Congresales Extraordinarias 2020. Dicha lista
incluyó al candidato Denis Alfredo Tupayachi Vallenas.
Con el Informe N° 025-2019-EERQ-FHV-JEE-
AREQUIPA1/JNE, de fecha 5 de diciembre de 2019, la
fiscalizadora de Hoja de Vida puso en conocimiento del
JEE que. en la Declaración Jurada de Hoja de Vida (en
adelante, DJHV) del candidato Denis Alfredo Tupayachi
Vallenas había una inconsistencia en la información,
por cuanto en el rubro II Experiencia de Trabajo señaló
que sí tenía información que declarar, consignando que
tenía actividad solo en el sector público como director
de Logística en el Gobierno Regional de Arequipa. Sin
embargo, en el rubro VIII Declaración Jurada de Ingresos
de Bienes y Rentas, indicó que en el 2018 solo tenía
ingresos obtenidos por el sector privado.
En ese sentido, a través de la Resolución
N° 230-2019-JEE-AQP1/JNE, del 6 de diciembre de
2019, el JEE corrió traslado del citado informe a la referida
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
organización política a fin de que presente los descargos
pertinentes; no obstante, la organización política no
presentó sus descargos.
El 16 de diciembre de 2019, mediante la Resolución
N° 326-2019-JEE-AREQUIPA/JNE, el JEE dispuso la
exclusión del candidato Denis Alfredo Tupayachi Vallenas,
por haber omitido declarar sus ingresos provenientes del
sector público en su DJHV, en el rubro VIII Declaración
Jurada de Ingresos de Bienes y Rentas; por lo tanto,
estaba inmerso en la causal del numeral 23.5 del
artículo 23 de la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones
Políticas (en adelante, LOP), concordante con el numeral
38.1 del artículo 38 del Reglamento de Inscripción de
Listas de Candidatos para las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020, aprobado mediante la Resolución
N° 0156-2019-JNE (en adelante, Reglamento).
El 19 de diciembre de 2019, el personero legal de
la referida organización política interpuso recurso de
apelación en contra de la Resolución N° 326-2019-JEE-
AREQUIPA/JNE, alegando lo siguiente:
a) El formato de DJHV del candidato cuestionado
contiene una omisión que ahora pretende subsanar con
el recurso de apelación, y que debe ser considerado
como un hecho ajeno a la voluntad del candidato, lo
cual impidió una adecuada subsanación en su momento,
pues el informe del fiscalizador fue notificado a la casilla
electrónica del personero legal de la organización política;
sin embargo, ello no fue comunicado al candidato, e
impidió la subsanación y aclaración de sus ingresos.
b) El candidato es abogado con 10 años de experiencia
en asesoría legal empresarial, y detalla su actividad
laboral y sus ingresos desde el 2009 hasta la actualidad.
Ha sido director de Logística en la Gerencia Regional
de Arequipa del Gobierno Regional de Arequipa, desde
el 17 de febrero de 2017 hasta el 16 de abril de 2018;
no obstante, debido a la premura de las elecciones y los
tiempos cortos, no se hizo una declaración completa de
sus ingresos, siendo omitido por los encargados de llenar
los formatos electrónicos.
c) Precisó que no se ha omitido señalar que el
candidato sí tenía ingresos en el sector privado y que su
experiencia en el sector público finalizó en el 2018, por
lo tanto, ya no percibe ingresos en dicho sector. También
señaló que existió un error involuntario en su DJHV, debido
a que se realizó un inadecuado cálculo de sus ingresos.
CONSIDERANDOS
Normativa aplicable
1. El artículo 31 de la Constitución Política del Perú si
bien reconoce el derecho de los ciudadanos a ser elegidos
a cargos de elección popular, también establece que este
derecho debe ser ejercido de acuerdo con las condiciones
y procedimientos establecidos por ley orgánica. En esta
medida, el ejercicio del derecho a la participación política
en su vertiente activa se encuentra condicionado al
cumplimiento de determinadas normas preestablecidas.
2. Bajo dicha premisa constitucional, el artículo 23,
numeral 23.3, inciso 8, de la LOP dispone:
23.3 La Declaración Jurada de Hoja de Vida del
candidato se efectúa en el formato que para tal efecto
determina el Jurado Nacional de Elecciones, el que debe
contener:
[...]
8. Declaración de bienes y rentas, de acuerdo con
las disposiciones previstas para los funcionarios
públicos [énfasis agregado].
3. Respecto de la declaración de bienes y rentas de
conformidad con las disposiciones para los funcionarios
públicos, es oportuno recordar que el artículo 41 de la
Constitución Política del Perú exige que:
Los funcionarios y servidores públicos que señala
la ley o que administran o manejan fondos del Estado
o de organismos sostenidos por éste deben hacer una
57
declaración jurada de bienes y rentas al tomar posesión
de sus cargos, durante su ejercicio y al cesar en los
mismos.
4. Dicho mandato constitucional ha sido plasmado
en la Ley N° 27482, Ley que regula la publicación de la
Declaración Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas de
los funcionarios y servidores públicos del Estado. Sobre
ello, el Tribunal Constitucional, en la sentencia recaída
en el Expediente N.º 04407-2007-PHD/TC, formuló la
siguiente precisión:
Como ya se ha mencionado en el fundamento jurídico
29 de la presente sentencia, este Colegiado estima que
el conferir carácter público a toda la información
contenida en la sección primera de las declaraciones
juradas de bienes y rentas, constituiría una medida
idónea para el fortalecimiento de la lucha contra la
corrupción, la prevención contra este fenómeno que
socava la legitimidad de las instituciones democráticas,
así como para promover un mayor grado de
optimización de la realización del derecho de acceso a
la información [énfasis agregado].
5. En esa línea de ideas, el numeral 23.5 del artículo
23 de la LOP señala que, en caso el Jurado Nacional
de Elecciones advierta la omisión de información o la
incorporación de información falsa en la DJHV, dispondrá
la exclusión del candidato hasta treinta (30) días calendario
antes de la fecha fijada para la elección. Así, dice:
Artículo 23°.- Candidaturas sujetas a elección.
[…] 23.5 La omisión de la información prevista en los
numerales 5, 6 y 8 del párrafo 23.3 o la incorporación de
información falsa dan lugar al retiro de dicho candidato
por el Jurado Nacional de Elecciones, hasta treinta (30)
días calendario antes del día de la elección. El reemplazo
del candidato excluido solo procede hasta antes del
vencimiento del plazo para la inscripción de la lista de
candidatos.
6. En este contexto, las declaraciones juradas de vida
de los candidatos son una herramienta sumamente útil y
trascendente en el marco de todo proceso electoral, por
cuanto se procura, con el acceso estas, que el ciudadano
pueda decidir y emitir su voto de manera responsable,
informada y racional, sustentado ello en los planes de
gobierno y en la trayectoria democrática, académica,
profesional y ética de los candidatos que integran las
listas que presentan las organizaciones políticas.
7. Así, las declaraciones juradas contribuyen al proceso
de formación de la voluntad popular, por lo que se requiere
no solo optimizar el principio de transparencia en torno
a estas, sino también que se establezcan mecanismos
que aseguren que la información contenida en ellas sea
veraz, lo que acarrea el establecimiento de mecanismos
de prevención general como las sanciones de retiro de los
candidatos, con el fin de disuadirlos de consignar datos
falsos en sus declaraciones y que procedan con diligencia
al momento de su llenado y suscripción.
8. En ese sentido, se requiere que los candidatos
optimicen el principio de transparencia al consignar sus
datos en el Formato Único de DJHV; en caso contrario,
no solo pueden verse impedidos de postular en la etapa
de inscripción de listas, sino también luego de admitirse
a trámite su solicitud como consecuencia de la aplicación
del numeral 23.5 del citado artículo 23 de la LOP, que, en
caso de incorporación de información falsa o la omisión
de información, concordante con el numeral 38.1 del
artículo 38 del Reglamento, indica que los candidatos
sean sancionados con la exclusión cuando omitan o
introduzcan información falsa en su DJHV.
9. Al respecto, se debe resaltar que la declaración
jurada de los bienes y rentas, además de coadyuvar
en el proceso de formación de la voluntad popular,
permite a la ciudadanía conocer, entre otros, la situación
económica y financiera del candidato sobre la cual inicia
el financiamiento de su campaña; en este sentido, el
llenado de este rubro en la DJHV, por parte del candidato,
reviste particular importancia; así, dicha información debe
ser consignada de forma clara, diligente y oportuna, en
58 NORMAS LEGALES
conformidad con el principio de veracidad y transparencia
a fin de optimizar los mecanismos que garantizan un voto
informado y de conciencia.
Análisis del caso concreto
10. En el presente caso, es materia de cuestionamiento,
a través de la exclusión, la candidatura de Denis Alfredo
Tupayachi Vallenas, al cargo de congresista por el distrito
electoral de Arequipa, puesto que, al consignar en su
DJHV que laboró en el Gobierno Regional de Arequipa,
como director de Logística, también debió consignar en
el rubro VIII Declaración Jurada de Ingresos de Bienes
y Rentas los ingresos que percibió en el sector público.
11. Ahora bien, en primer lugar, el recurrente aduce
que su DJHV tiene una omisión que pretende subsanar,
debido a que el informe del fiscalizador no fue notificado
al candidato, lo cual impidió que se haga una oportuna
aclaración sobre sus ingresos.
12. Al respecto, debemos señalar que los personeros
legales son los usuarios responsables del uso de la
casilla electrónica que se le asigna a cada organización
política; por tanto, de conformidad con el artículo 15
del Reglamento sobre la Casilla Electrónica del Jurado
Nacional de Elecciones, aprobado mediante Resolución
15. Sin embargo, de la revisión de la DJHV del candidato, en el rubro VIII Declaración Jurada de Ingresos de Bienes
y Rentas, se aprecia que el candidato no declaró sus ingresos percibidos en el sector público, durante el 2018, conforme
se aprecia en la siguiente imagen:
16. A simple vista, resulta evidente la inconsistencia
entre lo declarado por el citado candidato en el rubro
II Experiencia de Trabajo en Oficios, Ocupaciones
o Profesiones con lo declarado en el rubro VIII
Declaración Jurada de Ingresos de Bienes y Rentas,
respecto a los ingresos percibidos en el sector público,
durante el 2018.
17. Así las cosas, cabe indicar que, en el rubro VIII
de la DJHV, en el acápite ingresos, se debe declarar
de acuerdo con el promedio anual bruto del año
anterior, esto es, lo percibido como ingresos durante
el 2018. No obstante, a pesar de que el candidato
haya laborado y/o prestado servicios para una entidad
pública hasta el 16 de abril de 2018, debió consignar lo
percibido en el sector público, conforme se segmenta
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
N° 0077-2018-JNE, es responsabilidad de los usuarios,
como representantes de una organización política, revisar
diariamente su casilla electrónica mediante la cual se
notifican los pronunciamientos que se emiten en los
procesos electorales. En ese sentido, lo alegado por el
recurrente carece de sustento.
13. En segundo lugar, el recurrente aduce que,
debido a la premura y los tiempos cortos, no hizo su
declaración de ingresos completa, lo cual fue omitido por
los encargados de llenar los formatos electrónicos. Sobre
el particular, debemos indicar que, de los documentos que
obran en el expediente, se observa que, luego de que se
llenaron y guardaron los datos (información) requeridos
en el Formato Único de DJHV, este fue impreso para que
el candidato ponga su firma y huella dactilar del índice
derecho en cada una de las páginas, dando la conformidad
de la información que declaraba, bajo juramento, respecto
a su hoja de vida, de acuerdo con el literal d del artículo
15 del Reglamento1.
14. Ahora bien, de la revisión del precitado formato,
en el rubro II - Experiencia de Trabajo en Oficios,
Ocupaciones o Profesiones, se aprecia que el candidato
declaró que fue director de Logística en el Gobierno
Regional de Arequipa, desde 2017 hasta 2018, conforme
el siguiente detalle:
en el recuadro del rubro antes mencionado, máxime
si el propio candidato afirma haber prestado sus
servicios durante el 2018; empero, no lo hizo.
18. En este sentido, debe precisarse que el llenado
de este rubro en la DJHV, por parte del candidato, reviste
particular importancia, puesto que resulta importante que
dicha información debe ser consignada de forma clara,
diligente y oportuna, de conformidad con el principio de
veracidad y transparencia a fin de optimizar los mecanismos
que garantizan un voto informado y de conciencia.
19. Por lo expuesto, corresponde a este Supremo
Tribunal Electoral declarar infundado el recurso de
apelación interpuesto por la citada organización política
y confirmar la resolución venida en grado en todos sus
extremos.
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de
apelación interpuesto por Edwin Apaza Pino, personero
legal titular de la organización política Partido Político
Contigo; y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución
N° 326-2019-JEE-AREQUIPA/JNE, del 16 de diciembre
de 2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de
Arequipa 1, que dispuso excluir a Denis Alfredo Tupayachi
Vallenas, candidato de la referida organización política
para el Congreso de la República, por el distrito electoral
de Arequipa, en el marco de las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1
Artículo 15.- Presentación del Formato Único de Declaración Jurada
de Hoja de Vida
d. Presentarlo con la huella dactilar del índice derecho y firma del candidato
en cada una de las páginas. Asimismo, dicha impresión también debe
estar firmada en cada una de las páginas por el personero legal de la
organización política.
1840241-7
Confirman resolución que dispuso excluir a
candidato para el Congreso de la República
por el distrito electoral de Áncash
RESOLUCIÓN N° 0506-2019-JNE
Expediente N° ECE.2020004064
ÁNCASH
JEE HUARAZ (ECE.2020003134)
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
2020
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, veintitrés de diciembre de dos mil diecinueve.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Joseph Antonio Cano
Justiniano, personero legal alterno de la organización
política Avanza País - Partido de Integración Social, en
contra de la Resolución N° 00273-2019-JEE-HRAZ/
JNE, del 15 de diciembre de 2019, emitida por el Jurado
Electoral Especial de Huaraz, que dispuso excluir a
Nicanor Sifuentes Fernández, candidato de la referida
organización política para el Congreso de la República,
por el distrito electoral de Áncash, en el marco de las
Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.
ANTECEDENTES
Mediante la Resolución N° 00155-2019-JEE-HRAZ/
JNE, del 30 de noviembre de 2019, el Jurado Electoral
Especial de Huaraz (en adelante, JEE) inscribió la lista
de candidatos de la organización política Avanza País-
Partido de Integración Social, por el distrito electoral de
Áncash, para las Elecciones Congresales Extraordinarias
2020. Dicha lista incluyó al candidato Nicanor Sifuentes
Fernández.
59
Por medio del Informe N° 031-2019-KZRL-FHV-JEE-
HUARAZ/JNE, de fecha 10 de diciembre de 2019, la
fiscalizadora de Hoja de Vida puso en conocimiento del
JEE que el candidato Nicanor Sifuentes Fernández habría
omitido consignar en su Declaración Jurada de Hoja de
Vida (en adelante, DJHV), información respecto a los
bienes inmuebles inscritos en las Partidas Registrales N°
57111969 del Registro de Predios de la Zona Registral IX-
Sede Callao, y N° 07001697, del Registro de Predios de
la Zona Registral IX - Sede Chimbote.
Mediante la Resolución N° 00235-2019-JEE-HRAZ/
JNE, del 11 de diciembre de 2019, el JEE corrió traslado
a la referida organización política con el informe antes
mencionado, para que realice sus descargos. Es así que
la organización política presentó su escrito de descargo el
12 de diciembre de 2019 y señala:
- El candidato refiere que no es propietario del bien
inmueble inscrito en la Partida Registral N° 57111969,
que nunca ha comprado propiedad alguna en el distrito
de Bellavista- Callao, puesto que no radica en Lima y muy
por el contrario, vive desde su infancia en Áncash, por lo
que pide se soliciten los antecedentes a fin de determinar
los verdaderos titulares.
- El candidato no es propietario del bien inmueble
inscrito en la Partida Registral N° 07001697, pues este, si
bien pertenecía a sus padres, fue objeto de remate judicial
y adjudicado a la empresa Servicios y Cobranzas e
Inversiones SAC, siendo esta la responsable de inscribirlo
ante Sunarp.
A través de la Resolución N° 00273-2019-JEE-HRAZ/
JNE, del 15 de diciembre de 2019, el JEE resolvió excluir
al candidato Nicanor Sifuentes Fernández, por omitir
consignar en su DJHV los bienes inmuebles inscritos
en las Partidas Registrales N° 57111969 del Registro
de Predios de la Zona Registral IX-Sede Callao, y N°
07001697, del Registro de Predios de la Zona Registral
IX - Sede Chimbote, de conformidad con el numeral
38.1 del artículo 38 del Reglamento de Inscripción de
Listas de Candidatos para las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020, aprobado por la Resolución N°
0156-2019-JNE (en adelante, el Reglamento).
El 19 de diciembre de 2019, el personero legal alterno
de la referida organización política interpuso recurso de
apelación en contra de la Resolución N° 00273-2019-JEE-
HRAZ/JNE, alegando lo siguiente:
- La recurrida carece de sustento legal en cuanto
excluye al candidato otorgando credibilidad al oficio
remitido por Sunarp, sin haber solicitado los antecedentes
o copia literal de las partidas de los bienes que se le
atribuyen como suyos.
- El candidato no ha omitido información así como
tampoco ha declarado información falsa, puesto que no es
propietario de los citados bienes y no cuenta con ninguna
otra propiedad, conforme lo acredita con el Certificado
Negativo de Propiedad expedido por la Sunarp-Zona
Registral N° VII-Sede Huaraz.
CONSIDERANDOS
Sobre la declaración jurada de hoja de vida de los
candidatos
1. El artículo 31 de la Constitución Política del Perú, si
bien reconoce el derecho de los ciudadanos a ser elegidos
a cargos de elección popular, también establece que este
derecho debe ser ejercido de acuerdo con las condiciones
y procedimientos establecidos por ley orgánica. En esta
medida, el ejercicio del derecho a la participación política
en su vertiente activa se encuentra condicionado al
cumplimiento de determinadas normas preestablecidas.
2. Bajo dicha premisa constitucional, el artículo
23, numeral 23.3, inciso 8, de la Ley N° 28094, Ley de
Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), dispone que
la DJHV del candidato se efectúa en el formato que para
tal efecto determina el Jurado Nacional de Elecciones, el
que debe contener, entre otros datos, la declaración de
bienes y rentas, de acuerdo a las disposiciones previstas
para los funcionarios públicos.
60 NORMAS LEGALES
3. Por su parte, el mismo artículo 23, en su numeral
23.5, de la LOP, establece que la omisión de la información
prevista en los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del citado
artículo, o la incorporación de información falsa dan lugar
al retiro de dicho candidato por el Jurado Nacional de
Elecciones.
4. Asimismo, el artículo 13 del Reglamento prescribe
que las organizaciones políticas, al solicitar la inscripción
de su lista de candidatos, deben presentar el Formato
Único de DJHV de cada uno de los candidatos integrantes
de la lista. Por su parte, el numeral 38.1 del artículo 38 del
Reglamento establece que el JEE dispone la exclusión de
un candidato cuando advierta la omisión de la información
prevista en los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del artículo
23 de la LOP o la incorporación de información falsa en
la DJHV.
5. En este contexto, las declaraciones juradas de vida
de los candidatos son una herramienta sumamente útil y
trascendente en el marco de todo proceso electoral, por
cuanto se procura, con el acceso estas, que el ciudadano
pueda decidir y emitir su voto de manera responsable,
informada y racional, sustentado ello en los planes de
gobierno y en la trayectoria democrática, académica,
profesional y ética de los candidatos que integran las
listas que presentan las organizaciones políticas.
6. Así, las declaraciones juradas contribuyen al
proceso de formación de la voluntad popular, por lo que
se requiere no solo optimizar el principio de transparencia
en torno a estas, sino también que se establezcan
mecanismos que aseguren que la información contenida
en ellas sea veraz, lo que acarrea el establecimiento de
mecanismos de prevención general como las sanciones
de retiro de los candidatos, con el fin de disuadirlos de
consignar datos falsos en sus declaraciones y procedan
con diligencia al momento de su llenado y suscripción.
7. En ese sentido, se requiere que los candidatos
optimicen el principio de transparencia al consignar sus
datos en el Formato Único de DJHV, en caso contrario,
no solo pueden verse impedidos de postular en la etapa
de inscripción de listas, sino también, luego de admitirse
a trámite su solicitud como consecuencia de la aplicación
del numeral 23.5 del citado artículo 23 de la LOP, que, en
caso de incorporación de información falsa o la omisión de
información, concordante con el numeral 38.1 del artículo
38 del Reglamento, sean sancionados con la exclusión
los candidatos que omitan o introduzcan información falsa
en su DJHV.
Análisis del caso concreto
8. En el presente caso, es materia de cuestionamiento,
a través de la exclusión, la candidatura de Nicanor
Sifuentes Fernández al cargo de congresista por el distrito
electoral de Áncash, debido a que omitió consignar en su
Formato Único de DJHV i) el bien inmueble inscrito en la
Partida Registral N° 07001697, del Registro de Predios
de la Zona Registral IX - Sede Chimbote, y ii) el bien
inmueble inscrito en la Partida Registral N° 57111969 del
Registro de Predios de la Zona Registral IX-Sede Callao.
IMAGEN 1: CONSULTA PREDIAL
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
9. En ese sentido, de los documentos que obran en
el expediente, se observa que, luego de que se llenaron
y guardaron los datos (información) requeridos en el
Formato Único de DJHV, este fue impreso para que
el candidato ponga su firma y huella dactilar del índice
derecho en cada una de las páginas, dando la conformidad
de la información que declaraba, bajo juramento, respecto
a su hoja de vida, de acuerdo con el literal d del artículo
15 del Reglamento1.
10. Sobre el punto i), de la revisión de actuados, se
advierte que mediante Oficio N° 2652-2019-SUNARP-
Z.R.N°VII/PUBLICIDAD, de fecha 28 de noviembre de
2019, la abogada certificadora de la Superintendencia
Nacional de los Registros Públicos-Zona Registral VII
- Sede Huaraz, Maby Hermelinda de la Cruz Díaz, en
atención al requerimiento del JEE, remitió la búsqueda de
bienes muebles e inmuebles del candidato, en el que se
advierte que el citado predio se encuentra inscrito a su
nombre.
11. Sin embargo, efectuada la consulta predial
realizada en la plataforma de la Sunarp, se advierte que no
tiene el predio ubicado en “jirón Francisco Bolognesi 401-
405 y Enrique Palacios 202 al 210, mz 14, esq Francisco
Bolognesi 401- 405 y Enrique Palacios 2020 al 210, del
distrito de Chimbote, provincia de Santa, departamento de
Huaraz”, inscrito a su nombre, máxime si de conformidad
con el Certificado Negativo de Propiedad, expedido por
el abogado certificador de la Zona Registral N° VII- Sede
Huaraz y ofrecido en el recurso de apelación interpuesto,
se advierte que el candidato no cuenta con bienes
inscritos o anotados preventivamente a su nombre en el
Registro de Predios de la Oficina Registral de Chimbote;
por lo que no tenía la obligación de consignar el referido
predio en su DJHV.
12. Respecto al punto ii), de la revisión de actuados,
se advierte que mediante Oficio N° 2652-2019-SUNARP-
Z.R.N°VII/PUBLICIDAD de fecha 28 de noviembre de
2019, la abogada certificadora de la Superintendencia
Nacional de los Registros Públicos - Zona Registral VII
- Sede Huaraz, Maby Hermelinda de la Cruz Díaz, en
atención al requerimiento del JEE, remite la búsqueda de
bienes muebles e inmuebles del candidato, en el que se
advierte que el citado predio se encuentra inscrito a su
nombre.
13. Al respecto, el recurrente manifiesta no ser
propietario de dicho bien inmueble y que el JEE debió
solicitar los antecedentes de dicha partida registral a
efectos de contar con información real y verificar los
verdaderos propietarios.
14. Sobre el particular, efectuada la consulta predial
en la plataforma de la Sunarp, ingresando el número
de Documento Nacional de Identidad del candidato, así
como año de emisión de este, se advierte que el bien
inmueble ubicado en la mz 1- lote 16 - Programa de
Vivienda Urbanización Ciudad del Pescador, del distrito
de Bellavista, provincia de Callao, departamento de Lima,
inscrito en la denominada “Partida N° P01317928, se
encuentra registrado a nombre su nombre, conforme a la
siguiente imagen:
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 61
15. Ahora bien, es necesario señalar que los datos remitidos por la Sunarp a nivel nacional, mediante el Oficio N°
2652-2019-SUNARP-Z.R.N°VII/PUBLICIDAD de fecha 28 de noviembre de 2019, coinciden en los números de ficha y
partida registral, con los datos de la consulta realizada en la plataforma web, por lo que este Supremo Tribunal Electoral
determina que se trata del mismo bien, conforme se observa a continuación:

IMAGEN 2: OFICIO REMITIDO POR SUNARP – NACIONAL

16. En ese sentido, de conformidad con el principio de Publicidad Registral y los artículos 6 y 7 del Texto Único
Ordenado del Reglamento General de los Registros Públicos, respecto a la conformación de Partidas, este órgano
electoral tiene convicción de que el citado bien inmueble inscrito en la Ficha P01317928, que continúa en la Partida
Registral N° 57111969 del Registro de Predios de la Zona Registral IX-Sede Callao, a la fecha límite para la presentación
de la solicitud de lista de candidatos para los presentes comicios electorales, se encontraba dentro de la esfera patrimonial
del candidato; por tanto, el candidato excluido tenía la obligación de consignarlo en su DJHV, sin embargo, omitió hacerlo
sin causa o justificación objetiva, más allá de las alegaciones subjetivas de “no ser propietario y jamás haber adquirido
dicha propiedad”, las que carecen de sustento probatorio.
17. Por otro lado, si bien el recurrente ha señalado que el JEE debió solicitar los antecedentes de la partida a efectos
de conocer a los verdaderos propietarios, es menester señalar que estando a los principios de Publicidad Material,
Publicidad Formal, Legitimación y Fe Pública Registral del Sistema de los Registros Públicos2, y tomando por cierta la
información obrante en Registros Públicos, era el recurrente quien tenía la carga de la prueba respecto a la negación de
titularidad del citado bien inmueble, tanto más si se le otorgó la oportunidad de generar actividad probatoria de parte para
contradecir o cuestionar las conclusiones arribadas en el proceso de fiscalización de hoja de vida iniciado por el JEE,
en garantía de su derecho de defensa, verificándose, por el contrario, inactividad de su parte; no resultando procedente
pretender la subrogación probatoria por parte del JEE.
18. Cabe resaltar que, si bien con su escrito de apelación presentó el Certificado Negativo de Propiedad expedido
por el abogado certificador de la Zona Registral N° VII- Sede Huaraz, por el que consta que el candidato no tiene bienes
inmuebles, se debe señalar que tal búsqueda corresponde únicamente a los bienes inscritos en dicha zona registral,
conforme además se advierte expresamente del documento en mención:

IMAGEN 3: CERTIFICADO NEGATIVO DE PROPIEDAD – SEDE HUARAZ

62 NORMAS LEGALES
19. En consecuencia, al no haber cumplido con acreditar
que el bien inmueble ubicado en la mz K1-lote 16- Programa
de Vivienda Urbanización Ciudad del Pescador, del distrito
del Bellavista, provincia de Callo, no es de su propiedad, o
que no cuenta con predios inscritos en la zona registral IX-
Sede Lima-Oficina Callao, el candidato ha omitido declarar
información, correspondiendo su exclusión.
20. En ese sentido, cabe resaltar que las organizaciones
políticas se erigen como instituciones a través de las cuales
los ciudadanos ejercen su derecho a la participación política,
sea como afiliados o candidatos, representando, a su vez,
los ideales o concepciones del país, de una localidad o de
la ciudadanía, por lo que deben actuar con responsabilidad,
diligencia, transparencia y buena fe, en los procesos
jurisdiccionales electorales, debiendo observar cabalmente las
obligaciones establecidas por las normas electorales, máxime
si se tiene como fin que los electores conozcan quiénes son
las personas que, eventualmente, los van a representar en
uno de los poderes del Estado como lo es el Legislativo.
Es así que, tanto la organización política como el candidato
cuestionado, pudieron realizar la consulta de propiedades a
través de la página web de la Sunarp.
21. Así las cosas, la omisión de declarar la referida
información configura el incumplimiento de una obligación
establecida legalmente, lo que conlleva a que la exclusión
del candidato sea razonable. Dicho de otro modo,
una regulación en los términos expuestos no anula o
neutraliza la participación política de la persona, puesto
que el Estado, únicamente, establece determinadas
obligaciones que deben ser observadas por quienes
pretendan representar a los ciudadanos.
22. Con ello, queda claro que el derecho a elegir y
ser elegido, como cualquier otro derecho, no es absoluto,
sino relativo, puesto que estará sujeto a las limitaciones
expuestas en la norma electoral establecida; por lo tanto,
la separación del candidato de la contienda electoral no
anula o vacía el derecho de la participación política.
23. Por tales consideraciones, dado que el candidato
cuestionado no consignó la información requerida por
ley en su DJHV y además no acreditó sus afirmaciones,
corresponde declarar infundado el recurso de apelación y
confirmar la resolución venida en grado.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de
apelación interpuesto por Joseph Antonio Cano Justiniano,
personero legal titular de la organización política Avanza
País- Partido de Integración Social; y, en consecuencia,
CONFIRMAR la Resolución N° 00273-2019-JEE-HRAZ/
JNE, del 15 de diciembre de 2019, emitida por el Jurado
Electoral Especial de Huaraz, que dispuso excluir a
Nicanor Sifuentes Fernández, candidato de la referida
organización política para el Congreso de la República,
por el distrito electoral de Áncash, en el marco de las
Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1
Artículo 15.- Presentación del Formato Único de Declaración Jurada
de Hoja de Vida
[…]
d. Presentarlo con huella dactilar del índice derecho y firma del candidato
en cada una de las páginas. Asimismo, dicha impresión también debe
estar firmada en cada una de las páginas por el personero legal de la
organización política.
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
2
TEXTO ÚNICO ORDENADO DEL REGLAMENTO GENERAL DE
REGISTROS PÚBLICOS
TÍTULO PRELIMINAR
I. PUBLICIDAD MATERIAL
El Registro otorga publicidad jurídica a los diversos actos o derechos
inscritos.
El concepto de inscripción comprende también a las anotaciones
preventivas, salvo que este Reglamento expresamente las diferencie.
El contenido de las partidas registrales afecta a los terceros aun cuando
éstos no hubieran tenido conocimiento efectivo del mismo.
II. PUBLICIDAD FORMAL
El Registro es público. La publicidad registral formal garantiza que toda
persona acceda al conocimiento efectivo del contenido de las partidas
registrales y, en general, obtenga información del archivo Registral.
El personal responsable del Registro no podrá mantener en reserva
la información contenida en el archivo registral salvo las prohibiciones
expresas establecidas en los Reglamentos del Registro.
VII. PRINCIPIO DE LEGITIMACIÓN
Los asientos regístrales se presumen exactos y válidos. Producen todos
sus efectos y legitiman al titular Registral para actuar conforme a ellos,
mientras no se rectifiquen en los términos establecidos en este Reglamento
o se declare judicialmente su invalidez.
VIII. PRINCIPIO DE FE PÚBLICA REGISTRAL
La inexactitud de los asientos registrales por nulidad, anulación, resolución
o rescisión del acto que los origina, no perjudicará al tercero registral que a
título oneroso y de buena fe hubiere contratado sobre la base de aquéllos,
siempre que las causas de dicha inexactitud no consten en los asientos
registrales.
1840241-8
Confirman resolución que declaró
exclusión de candidato para el Congreso de
la República por el distrito electoral de Lima
RESOLUCIÓN N° 0512-2019-JNE
Expediente N° ECE.2020004135
LIMA
LIMA CENTRO 1 (ECE.2020003448)
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
2020
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, veintitrés de diciembre de dos mil diecinueve.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
apelación interpuesto por José Luis Echevarría Escribens,
personero legal titular de la organización política
Alianza para el Progreso, en contra de la Resolución
N° 00962-2019-JEE-LIC1/JNE, del 13 de diciembre de
2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima
Centro 1, que declaró la exclusión de Luis Alberto Martell
Agusti, candidato de la referida organización política
para el Congreso de la República, por el distrito electoral
de Lima, en el marco de las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020, y oído el informe oral.
ANTECEDENTES
El 15 de noviembre de 2019, José Luis Echevarría
Escribens, personero legal titular de la organización
política Alianza para el Progreso, presentó ante el Jurado
Electoral Especial de Lima Centro 1 (en adelante, JEE)
la solicitud de inscripción de lista de candidatos para
las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020,
correspondiente al distrito electoral de Lima. Dicha lista
fue inscrita mediante la Resolución N° 00529-2019-JEE-
LIC1/JNE, del 2 de diciembre de 2019, la cual incluyó al
candidato Luis Alberto Martell Agusti.
Mediante la Resolución N° 00962-2019-JEE-LIC1/
JNE, del 13 de diciembre de 2019, el JEE declaró la
exclusión de Luis Alberto Martell Agusti de la aludida
lista de candidatos, por incurrir en la causal de exclusión
establecida en el numeral 38.1 del artículo 38 del
Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos
para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020,
aprobado por la Resolución N° 0156-2019-JNE (en
adelante, Reglamento), porque declaró un vehículo
de placa de rodaje N° ATK576, lo que constituiría
información falsa, porque al verificar en la plataforma de
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
la Superintedencia Nacional de los Registros Públicos -
Sunarp, se evidenció que dicho vehículo es de propiedad
de la empresa En Vía S.A.C.; y, porque omitió declarar
el vehículo de placa de rodaje N° FG8250, con partida
registral N° 51877881, en su Declaración Jurada de Hoja
de Vida (en adelante, DJHV).
Por escrito presentado el 19 de diciembre de 2019, el
personero legal titular de la citada organización política
interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución
N° 00962-2019-JEE-LIC1/JNE. Para tal efecto, alegó lo
siguiente:
a) La hoja de vida del candidato fue subida a la web de
la organización política el 30 de octubre de 2019, la cual
consignaba el vehículo de placa de rodaje N° FG8250.
b) Mediante escrito presentado el 22 de noviembre
de 2019, antes de que se le notifique el informe de
fiscalización que detectó la omisión, esta fue subsanada,
solicitando su anotación marginal.
c) Mediante escrito de descargos, se precisó que
el error involuntario consistió en que no se consignó
el vehículo de placa de rodaje N° FG8250 en la DJHV,
sino que se consignó el vehículo de placa de rodaje
N° ATK576, propiedad de la empresa Vía S.A.C., cuyo
accionista y propietario también es el referido candidato.
d) No se ha valorado el Acta de Aclaración
Complementaria, del 10 de diciembre de 2019, mediante
la cual el personero legal de la organización política
declara que fue él quien incurrió en el error respecto al
vehículo de placa de rodaje N° FG8250.
e) No se ha tomado en cuenta lo dispuesto en las
Resoluciones N° 2189-2014-JNE y N° 2449-2014-JNE,
respecto a la valoración de la intención del candidato de
omitir declarar datos.
CONSIDERANDOS
1. El Jurado Nacional de Elecciones es un organismo
electoral constitucionalmente autónomo que posee
como atribuciones fiscalizar la legalidad y realización de
los procesos de sufragio, velar sobre el cumplimiento
de las normas sobre organizaciones políticas y demás
disposiciones referidas a materia electoral, así como
también, administrar justicia electoral, de conformidad
con el artículo 178 de la Constitución Política del Estado,
en concordancia con el artículo 33 de la Ley Orgánica de
Elecciones.
2. De igual modo, el artículo 176 de la Constitución
prescribe que “el sistema electoral tiene por finalidad
asegurar que las votaciones traduzcan la expresión
auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos [énfasis
agregado]”.
3. La participación de los candidatos en una
organización política, como al momento de formular las
postulaciones, requiere obligatoriamente la presentación
de la DJHV en el formato que aprueba el Jurado Nacional
de Elecciones. Así, el numeral 23.3 del artículo 23 de
la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en
adelante, LOP), prescribe el contenido obligatorio que
debe registrar la organización política sobre el candidato
en dicha declaración, la cual debe estar suscrita por este
y el personero legal de la organización política.
4. En el sentido de la obligatoriedad de la información
a registrar en la DJHV, el numeral 23.5 del artículo 23 de
la LOP establece lo siguiente:
La omisión de la información prevista en los numerales
5, 6 y 8 del párrafo 23.3 o la incorporación de información
falsa dan lugar al retiro de dicho candidato por el Jurado
Nacional de Elecciones, hasta treinta (30) días calendario
antes del día de la elección.
5. Los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del artículo
23 de la LOP disponen que la DJHV del candidato debe
contener:
5. Relación de sentencias condenatorias firmes
impuestas al candidato por delitos dolosos, la que incluye
las sentencias con reserva de fallo condenatorio.
6. Relación de sentencias que declaren fundadas
las demandas interpuestas contra los candidatos por
63
incumplimiento de obligaciones familiares o alimentarias,
contractuales, laborales o por incurrir en violencia familiar,
que hubieran quedado firmes.
[…]
8. Declaración de bienes y rentas, de acuerdo con las
disposiciones previstas para los funcionarios públicos.
6. En concordancia, el Reglamento establece las
siguientes normas referidas a la exclusión de candidatos:
Artículo 17.- Fiscalización de la información de la
Declaración Jurada de Hoja de Vida
17.1 El JNE fiscaliza la información contenida en la
DJHV del candidato, a través de la DNFPE y del JEE.
[…]
Artículo 38.- Exclusión de candidato
38.1 Dentro del plazo establecido en el cronograma
electoral, el JEE dispone la exclusión de un candidato
cuando advierta la omisión de la información prevista en
los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del artículo 23 de la
LOP o la incorporación de información falsa en la DJHV.
La organización política puede reemplazar al candidato
excluido solamente hasta la fecha límite de presentación
de la solicitud de inscripción de lista de candidatos.
[…]
En los supuestos de los numerales 38.1 y 38.2, la
exclusión se resuelve previo traslado al personero legal de
la organización política, para que presente los descargos
en el plazo de un (1) día calendario.
7. En el presente caso, el candidato Luis Alberto
Martell Agusti fue excluido por declarar un vehículo de
placa de rodaje N° ATK576, lo que constituiría información
falsa, porque al verificar, en la plataforma de la Sunarp,
se evidenció que dicho vehículo es de propiedad de la
empresa En Vía S.A.C.; y porque omitió declarar el
vehículo de placa de rodaje N° FG8250, con partida
registral N° 51877881, en su Declaración Jurada de Hoja
de Vida (en adelante, DJHV).
Respecto al vehículo de placa de rodaje N° FG8250
8. Sobre el particular, las DJHV de los candidatos
se erigen en una herramienta sumamente útil y de
considerable trascendencia en el marco de todo proceso
electoral, por cuanto se procura que, al tener acceso a
estos documentos, el ciudadano puede decidir y emitir
su voto de manera responsable, informada y racional,
pero sobre todo, que aquel voto traduzca la expresión
auténtica sustentado en los planes de gobierno y en la
trayectoria democrática, académica, profesional y ética de
los candidatos que integran las listas que presentan las
organizaciones políticas.
9. Asimismo, estas coadyuvan al proceso de formación
de la voluntad popular, por lo que se requiere no solo
optimizar el principio de transparencia en torno a estas,
sino también de establecer mecanismos que aseguren
que la información contenida en ellas sea veraz, pues solo
así podríamos considerar que las votaciones traducen
la expresión auténtica de los ciudadanos, como lo
establece el artículo 176 de la Constitución antes glosado.
10. Bajo esas líneas, no debe olvidarse que las
organizaciones políticas, que constituyen instituciones a
través de las cuales los ciudadanos ejercen su derecho a
la participación política, sea como afiliados o candidatos,
representando, a su vez, los ideales o concepciones del
país, de una localidad o de la ciudadanía, deben actuar
con responsabilidad, diligencia, transparencia y buena
fe en los procesos jurisdiccionales electorales, debiendo
colaborar oportuna y activamente con los organismos
que integran el Sistema Electoral en la tramitación de los
procedimientos y actos que se llevan a cabo durante el
desarrollo de un proceso electoral.
11. Por otro lado, en materia electoral la omisión de
datos en la DJHV acarrea no solo un perjuicio contra el
Estado de manera inmediata por transgredir el principio
de presunción de veracidad, sino también, a mediano
o largo plazo, transgrede el derecho del elector de que
las votaciones traduzcan una expresión auténtica de su
voluntad, contenida en el artículo 176 de la Constitución,
pues no se puede hablar expresión auténtica de la
64 NORMAS LEGALES Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano

voluntad, cuando el voto del ciudadano ha sido motivado por datos de un candidato que no se ajustan a la
verdad, por ser omitidos.
12. Ahora bien el recurrente alega, en primer término, que la hoja de vida del candidato fue subida a la web de la
organización política el 30 de octubre de 2019, la cual consignaba el vehículo de placa de rodaje N° FG8250 y que,
mediante escrito presentado el 22 de noviembre de 2019, antes de que se le notifique el informe de fiscalización que
detectó la omisión, esta fue subsanada, solicitando su anotación marginal.
13. Sobre el particular, mediante escrito de descargos, presentado el 11 de diciembre de 2019, la organización política
indicó que la DJHV con los datos correctos debidamente declarados fueron presentados y publicados en la página web
de la organización política el día 30 de octubre de 2019; para ello, en el referido escrito, se consignó que la dirección
donde obraba dicha DJHV del candidato era la siguiente:

14. Sin embargo, luego de ingresado al referido link web, se advierte que no aparece la aludida DJHV con los datos
correctos, debidamente declarados, como lo señala el apelante; por el contrario, aparece el mensaje “no encontrado”,
conforme se advierte de la siguiente captura de pantalla:

15. A ello se debe agregar, que la captura de pantalla
adjuntada al escrito presentado el 11 de diciembre de
2019, fue tomada el 10 de diciembre de 2019 esto es,
no comprueba que la presunta publicación de la DJHV
correcta fue realizada antes del 18 de noviembre de
2019, cuando se presentó la DJHV acompañada a la
solicitud de inscripción de la lista de candidatos; además,
no está certificado por autoridad alguna que le confiera
fecha cierta, por lo que su presentación carece de efectos
jurídicos para resolver el caso concreto.
16. De igual modo, se advierte que el Informe de
Fiscalización N° 002-2019-NLQ-FHV-JEE-LIC1/JNE, fue
emitido y publicado en la plataforma electoral del portal
web institucional del Jurado Nacional de Elecciones, el 20
de noviembre de 2019, esto es, desde esta fecha es
de público conocimiento, no solo para la organización
política, sino también para el ciudadano - elector.
17. Por otro lado, la anotación marginal solicitada por la
organización política, fue presentada el 22 de noviembre
de 2019 y el Acta de Aclaración Complementaria, de fecha
10 de diciembre de 2019, mediante la cual el personero
legal de la organización política declara que fue él quien
incurrió en el error respecto al vehículo de placa de rodaje
N° FG8250, fueron presentadas de manera posterior a
la publicación del referido informe de fiscalización, esto
es, a modo de subsanación de la omisión detectada y
no necesariamente porque era voluntad del candidato
presentar la información correcta desde el inicio de su
postulación como lo alega el apelante.
Lo cierto es que no se advirtió alguna actuación
inmediata a fin de subsanar la omisión detectada mediante
el referido informe de fiscalización, antes de que este sea
publicado, por ello ambos documentos, señalados en el
párrafo anterior, no generan convicción respecto a la falta de
intención del candidato de omitir declarar datos en su DJHV.
18. De igual modo, el borrador del formato único de
DJHV acompañado al escrito de descargos presentado el 22
de noviembre de 2019, no contiene fecha cierta, por lo que
carece de eficacia en la tramitación del presente proceso.
19. Por lo expuesto, se puede concluir, que el
candidato tenía la obligación de declarar el vehículo
de placa de rodaje N° FG8250, por lo que su omisión
constituye una causal de exclusión del aludido candidato,
la cual no ha sido enervada por ninguno de los medios de
prueba presentados por la organización política apelante.
Respecto al vehículo de placa de rodaje N° ATK576
20. El apelante refiere, sustancialmente, que el
error involuntario consistió en que no se consignó el
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
vehículo de placa de rodaje N° FG8250 en la DJHV,
sino que se consignó el vehículo de placa de rodaje
N° ATK576, propiedad de la empresa En Vía S.A.C.,
cuyo accionista y propietario también es el referido
candidato.
21. Al respecto, si bien podría considerarse que
el cargo del candidato Luis Alberto Martell Agusti de
gerente general de la empresa En Vía S.A.C., lo hizo
incurrir en error y consignar en su DJHV que este era
el titular del vehículo de placa de rodaje N° ATK576, a
pesar de que su titular es la referida empresa, también
es cierto que ello no lo exime de la causal de exclusión
incurrida por no declarar el vehículo de placa de rodaje
N° FG8250, pues no existió un error de reemplazo
entre uno y otro vehículo, por el contrario, de acuerdo
con lo alegado por el apelante, el vehículo de placa
de rodaje N° ATK576 fue consignado por error dada
la relación del candidato con la empresa titular del
vehículo.
22. Finalmente, en lo que concierne a los criterios
adoptados en las Resoluciones N° 2189-2014-
JNE y N° 2449-2014-JNE. En efecto, en sendos
pronunciamientos, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones ha manifestado su posición de no abordar
todos los temas de exclusión por omisión de datos
en las DJHV, de manera rigurosa o prescindiendo de
un análisis individualizado de cada caso concreto; no
obstante ello, en el caso concreto, luego del análisis de
los medios de prueba presentados por el apelante, no
se ha logrado determinar, de manera fehaciente, que el
candidato no tuvo la intención de omitir la declaración
del vehículo de placa de rodaje N° FG8250, o que
dicha omisión hubiera estado motivada por un error
determinante, insuperable o no previsible aun cuando
se adopten todas las medidas de diligencia pertinentes.
23. Por lo expuesto, este Supremo Tribunal Electoral
no encuentra sustento alguno en el recurso de apelación,
que permita convalidar, de manera objetiva, la omisión
del candidato de declarar el vehículo antes referido,
lo cierto es que dicha falta de información u omisión
constituye una causal de exclusión de este, conforme
al numeral 38.1 del artículo 38 del Reglamento antes
glosado; en consecuencia, corresponde desestimar el
recurso de apelación y confirmar la resolución venida
en grado.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por José Luis Echevarría
Escribens, personero legal titular de la organización
política Alianza para el Progreso; y, en consecuencia,
CONFIRMAR la Resolución N° 00962-2019-JEE-
LIC1/JNE, del 13 de diciembre de 2019, emitida por
el Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1, que
declaró la exclusión de Luis Alberto Martell Agusti,
candidato de la referida organización política para
el Congreso de la República, por el distrito electoral
de Lima, en el marco de las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1840241-9
65
Confirman resolución que dispuso excluir
a candidato de organización política para
el Congreso de la República, por el distrito
electoral de Lima
RESOLUCIÓN N° 0513-2019-JNE
Expediente N° ECE.2020003882
LIMA
JEE LIMA CENTRO 1 (ECE.2020003140)
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
2020
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, veintitrés de diciembre de dos mil diecinueve.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Willyans José Soriano
Cabrera, personero legal titular de la organización
política Partido Popular Cristiano - PPC, en contra de
la Resolución N° 00955-2019-JEE-LIC1/JNE, del 13 de
diciembre de 2019, que dispuso excluir a Gonzalo Elías
Arbocco, candidato de la referida organización política
para el Congreso de la República, por el distrito electoral
de Lima, en el marco de las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020; y oído el informe oral.
ANTECEDENTES
El 17 de noviembre de 2019, el personero legal de
la organización política Partido Popular Cristiano - PPC
presentó ante el Jurado Electoral Especial de Lima
Centro 1 (en adelante, JEE) la solicitud de inscripción
de lista de candidatos para las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020 (ECE 2020), correspondiente
al distrito electoral de Lima. En dicha lista se incluyó a
Gonzalo Elías Arbocco.
Con el Informe N° 001-2019-CFCA-FHV-JEE-LIC1/
JNE, de fecha 19 de noviembre de 2019, la fiscalizadora
de Hoja de Vida puso en conocimiento del JEE que el
candidato Gonzalo Elías Arbocco omitió consignar, en su
Declaración Jurada de Hoja de Vida (en adelante, DJHV),
tres (3) bienes inmuebles inscritos en las Partidas N.os
55236001, 55236000 y 55236006 de la Zona Registral IX -
Sede Lima, así como un bien mueble inscrito en la Partida
N° 53592869, con placa N° AXB628. En ese sentido, a
través de la Resolución N° 00842-2019-JEE-LIC1/JNE,
del 11 de diciembre de 2019, el JEE corrió traslado del
citado informe a la referida organización política a fin de
que presente los descargos en un día (1) calendario; sin
embargo, el descargo no fue presentado dentro del plazo
otorgado.
Con fecha 13 de diciembre de 2019, mediante
Resolución N° 00955-2019-JEE-LIC1/JNE, el JEE
decidió excluir a Gonzalo Elías Arbocco por haber
omitido declarar en su DJHV tres (3) bienes inmuebles
y un (1) bien mueble, incurriendo así en la causal de
exclusión establecida en el numeral 38.1 del artículo 38
del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos
para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020,
aprobado mediante la Resolución N° 0156-2019-JNE (en
adelante, Reglamento).
El 18 de diciembre de 2019, el personero legal de
la referida organización política interpuso recurso de
apelación en contra de la Resolución N° 00955-2019-JEE-
LIC1/JNE, alegando, fundamentalmente, lo siguiente:
a) No pudieron presentar sus descargos a tiempo
debido a que fueron notificados con la resolución que
corre traslado un día después.
b) El candidato cuestionado tiene régimen de
separación patrimonial con su esposa, por lo tanto, no está
obligado a declarar los bienes de su esposa, conforme
lo señaló en su escrito de aclaración, presentado el 13
de diciembre de 2019, en el cual adjuntó la Partida N°
13933981 del Registro Personal de la Oficina Registral de
Lima - Sunarp, en donde se encuentra inscrito el Régimen
Patrimonial de Separación de Patrimonios del candidato,
documento que también fue presentado adjunto a su
recurso de apelación.
66 NORMAS LEGALES
CONSIDERANDOS
Sobre la declaración jurada de hoja de vida de los
candidatos
1. El artículo 31 de la Constitución Política del Perú
si bien reconoce el derecho de los ciudadanos a ser
elegidos a cargos de elección popular, también establece
que este derecho debe ser ejercido de acuerdo con
las condiciones y procedimientos establecidos por ley
orgánica. En esta medida, el ejercicio del derecho a la
participación política en su vertiente activa se encuentra
condicionado al cumplimiento de determinadas normas
preestablecidas.
2. Bajo dicha premisa constitucional, el artículo
23, numeral 23.3, inciso 8, de la Ley N° 28094, Ley de
Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), dispone que
la DJHV del candidato se efectúa en el formato que para
tal efecto determina el Jurado Nacional de Elecciones,
el que debe contener, entre otros datos, la declaración
de bienes y rentas, de acuerdo con las disposiciones
previstas para los funcionarios públicos.
3. Por su parte, el mismo artículo 23, en su numeral
23.5, de la LOP, establece que la omisión de la información
prevista en los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del citado
artículo 23, o la incorporación de información falsa dan
lugar al retiro de dicho candidato por el Jurado Nacional
de Elecciones.
4. Asimismo, el artículo 13 del Reglamento
prescribe que las organizaciones políticas, al solicitar la
inscripción de su lista de candidatos, deben presentar el
Formato Único de DJHV de cada uno de los candidatos
integrantes de la lista. Por su parte, el numeral 38.1
del artículo 38 del Reglamento establece que el Jurado
Electoral Especial dispone la exclusión de un candidato
cuando advierta la omisión de la información prevista
en los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del artículo 23
de la LOP o la incorporación de información falsa en la
DJHV.
5. En este contexto, las declaraciones juradas de vida
de los candidatos son una herramienta sumamente útil
y trascendente en el marco de todo proceso electoral,
por cuanto se procura con el acceso a estas, que el
ciudadano pueda decidir y emitir su voto de manera
responsable, informada y racional, sustentado ello en la
trayectoria democrática, académica, profesional y ética de
los candidatos que integran las listas que presentan las
organizaciones políticas.
6. Así, las declaraciones juradas contribuyen al proceso
de formación de la voluntad popular, por lo que se requiere
no solo optimizar el principio de transparencia en torno
a estas, sino también, que se establezcan mecanismos
que aseguren que la información contenida en ellas sea
veraz, lo que acarrea el establecimiento de mecanismos
de prevención general como las sanciones de retiro de
los candidatos, con el fin de disuadir a los candidatos de
consignar datos falsos en sus declaraciones y procedan
con diligencia al momento de su llenado y suscripción.
7. En ese sentido, se requiere que los candidatos
optimicen el principio de transparencia al consignar sus
datos en el Formato Único de DJHV; en caso contrario,
no solo pueden verse impedidos de postular en la etapa
de inscripción de listas, sino también, luego de admitirse
a trámite su solicitud, pueden ser excluidos, como
consecuencia de la aplicación del numeral 23.5 del citado
artículo 23 de la LOP, concordante con el numeral 38.1 del
artículo 38 del Reglamento, en caso de incorporación de
información falsa o la omisión de información en su DJHV.
8. Ahora bien, resulta necesario señalar que la omisión
de la información prevista en el inciso 8 del numeral 23.3
del artículo 23 de la LOP, es decir, no proporcionar la
información sobre los bienes y rentas del candidato, da
lugar a su retiro de la contienda electoral por el Jurado
Nacional de Elecciones, concordante con el numeral 38.1
del artículo 38 del Reglamento.
Análisis del caso concreto
9. En el presente caso, el candidato Gonzalo Elías
Arbocco fue excluido del proceso electoral porque omitió
consignar en su DJHV los siguientes bienes:
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
BIEN OFICINA REGISTRAL PARTIDA
Inmueble Lima 55236001
Inmueble Lima 55236000
Inmueble Lima 55236006
Mueble Lima 53592869
10. Respecto a dicha exclusión, el apelante alega
que no pudo efectuar sus descargos debido a que la
notificación de la Resolución N° 00842-2019-JEE-LIC1/
JNE, mediante la cual se le corrió traslado para que
realice estos, no se produjo el 11 de diciembre de 2019,
sino recién al día siguiente, es decir, el 12 de diciembre de
2019. Sin embargo, de la revisión del expediente ubicado
en la plataforma del Sistema Integrado Jurisdiccional de
Expedientes (SIJE), se advierte que la referida resolución
fue remitida con la Notificación N° 12247-2019-LIC1,
a la Casilla Electrónica CE_40825013, con fecha 11 de
diciembre de 2019, a las 17:14:12 horas, cuyo titular es
el personero legal titular de la organización política, por lo
que no puede alegar que no fue notificado, sino que pudo
presentar los descargos respectivos en su oportunidad.
11. Por otro lado, el recurrente ha indicado que
el candidato tiene régimen de separación patrimonial
con su cónyuge, inscrito en la Partida N° 13933981
del Registro Personal de la Oficina Registral de Lima –
Sunarp, y que, por ello, no habría declarado los bienes
que son de propiedad de su esposa, adjuntando la minuta
de Sustitución de Régimen Patrimonial, de fecha 28 de
febrero de 2017.
12. Sin embargo, cabe precisar que, en este último
documento (minuta), no se han señalado los bienes que
fueron motivo de exclusión del candidato por haberlos
omitido en su DJHV; adicionalmente, de la consulta en
el SIJE – Sunarp, se advierte que los bienes inmuebles
inscritos en las Partidas N° 552360001, 55236000 y
55236006 solo figuran a nombre del candidato, mas
no a nombre de su cónyuge; por lo tanto, lo alegado
por el recurrente no resulta válido, pues pese a que se
ha inscrito la separación de patrimonio en el Registro
Personal de la Sunarp, en las partidas electrónicas de los
bienes inmuebles, sigue figurando el candidato como su
único propietario.
13. Ahora, respecto al bien mueble inscrito en la Partida
Electrónica N° 53592869, Placa N° AXB628, luego de
efectuar tanto la verificación en el SIJE - Sunarp como en
la consulta vehicular del portal electrónico institucional de
la Sunarp1, se observa que este se encuentra registrado a
nombre del referido candidato y de su cónyuge:
14. En ese sentido, dicho bien forma parte de la esfera
de dominio del candidato excluido, lo que permite inferir
que este mantiene vigentes las atribuciones inherentes a
la propiedad sobre dicho bien junto a su cónyuge, como
copropietarios.
15. En ese contexto, este Supremo Tribunal Electoral
considera necesario precisar que la DJHV tiene carácter
de declaración jurada y debe ajustarse a la verdad, con el
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
fin de entregar al electorado una información transparente
de los candidatos, en aplicación del principio de publicidad;
puesto que esta es publicada en el portal institucional del
Jurado Nacional de Elecciones, al cual la ciudadanía tiene
acceso.
16. Ahora bien, respecto al Registro de Propiedad
Inmueble y Vehicular, a cargo de la Sunarp, es menester
señalar que este tiene por finalidad y principal función
proporcionar a los usuarios la publicidad general
necesaria para obtener la seguridad y garantía de
certeza y legalidad acerca de las titularidades,
así como de las situaciones jurídicas relevantes y
derivadas de estas. En esa medida, los candidatos
están obligados a declarar todos los bienes que son de
su propiedad en su DJHV, sobre todo si se encuentran
inscritos en la Sunarp, salvo prueba indubitable que
justifique lo contrario.
17. Aunado a lo expuesto, cabe resaltar que las
organizaciones políticas se erigen como instituciones a
través de las cuales los ciudadanos ejercen su derecho a
la participación política, sea como afiliados o candidatos,
representando, a su vez, los ideales o concepciones del
país, de una localidad o de la ciudadanía; por lo que deben
actuar con responsabilidad, diligencia, transparencia
y buena fe en los procesos jurisdiccionales electorales,
debiendo observar cabalmente las obligaciones
establecidas por las normas electorales, máxime si se
tiene como fin que los electores conozcan quiénes son las
personas que, eventualmente, los van a representar en
uno de los poderes del Estado como lo es el Legislativo. Es
así que, tanto la organización política como el candidato
cuestionado, pudieron realizar la consulta de propiedades
a través de la página web de la Sunarp.
18. Así las cosas, la omisión de declarar la referida
información configura el incumplimiento de una obligación
establecida legalmente, lo que conlleva que la exclusión
del candidato sea razonable. Dicho de otro modo,
una regulación en los términos expuestos no anula o
neutraliza la participación política de la persona, puesto
que el Estado, únicamente, establece determinadas
obligaciones que deben ser observadas por quienes
pretendan representar a los ciudadanos.
19. Respecto al artículo 31 de la Constitución Política
del Perú, invocado en su recurso de apelación, este
órgano colegiado es respetuoso de nuestra Carta Magna
y norma electoral pertinente al caso. Cabe resaltar que
el derecho a elegir y ser elegido, como cualquier otro
derecho, no es absoluto, sino relativo, puesto que estará
sujeto a las limitaciones expuestas en la norma electoral
establecida; por lo tanto, la separación del candidato de
la contienda electoral no anula o vacía el derecho de la
participación política.
20. Es de resaltar que en aplicación del deber
de diligencia y cuidado exigible al citado candidato,
correspondía a este registrar en su DJHV los bienes
inmuebles y muebles de los que es propietario; de esta
manera, en virtud de los fundamentos expuestos, lo
alegado por la organización política en su escrito de
apelación no es amparable; siendo que recae sobre los
candidatos, al momento de llenar, firmar y poner su huella
digital en la DJHV, el deber de diligencia y responsabilidad
a fin de no incurrir en omisiones o declaraciones ajenas a
la realidad.
21. En suma, dado que el candidato Gonzalo Elías
Arbocco omitió declarar los bienes de su propiedad en
su DJHV, corresponde declarar infundado el recurso de
apelación y confirmar la resolución venida en grado.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de
apelación interpuesto por Willyans José Soriano Cabrera,
personero legal titular de la organización política Partido
Popular Cristiano - PPC; y, en consecuencia, CONFIRMAR
la Resolución N° 00955-2019-JEE-LIC1/JNE, del 13 de
diciembre de 2019, que dispuso excluir a Gonzalo Elías
Arbocco, candidato de la referida organización política
para el Congreso de la República, por el distrito electoral
67
de Lima, en el marco de las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1
Véase:
<https://www.sunarp.gob.pe/ConsultaVehicular/ConsultaPlacaResultado>.
1840241-10
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO
Ordenanza que dispone reconocer y
realizar el Cálculo de Derechos Laborales
de trabajadores y docentes en base a la
remuneración total mensual
ORDENANZA REGIONAL
Nº 013-2019-GRH-CR
QUE DISPONE RECONOCER Y REALIZAR EL
CÁLCULO DE DERECHOS LABORALES DE
TRABAJADORES Y DOCENTES EN BASE A LA
REMUNERACIÓN TOTAL MENSUAL
EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO
REGIONAL HUÁNUCO.
POR CUANTO:
El Consejo Regional de Huánuco, en Sesión Ordinaria,
celebrada en la Provincia de Huánuco, los días 03 y 04 de
setiembre del año 2019.
VISTO:
El Dictamen Nº 007-2019-GRHCO-CR/CPDS de fecha
03 de setiembre de 2019, de la COMISIÓN PERMANENTE
DE DESARROLLO SOCIAL DEL CONSEJO REGIONAL
- GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO, y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 191º del Capítulo XIV del Título
IV de la Constitución Política del Estado, modificado
por la Ley Nº 27680, y Ley Nº 28607, Ley de Reforma
Constitucional, concordante con el artículo 2º de la Ley
Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales,
señala que: “Los Gobiernos Regionales tienen autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia;
Que, el artículo 13º de la Ley Nº 27867, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales, preceptúa que, el
Consejo Regional es el órgano normativo y fiscalizador
del Gobierno Regional. Le corresponde las funciones
y atribuciones que se establecen en la presente Ley y
aquellas que le sean delegadas. El inciso a) del artículo
15º, establece que son atribuciones del Consejo Regional:
“Aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o
reglamenten los asuntos y materias de competencia y
funciones del Gobierno Regional”;
68 NORMAS LEGALES
Que, el artículo 3º del Reglamento Interno de Consejo
Regional del Gobierno Regional Huánuco, aprobado con
Ordenanza Regional Nº 001-2003-CRH, modificado por
Ordenanza Regional Nº 052-2008-CR-GRH, textualmente
dice: “El Consejo Regional ejerce funciones Normativas
y Fiscalizadoras. Las Normativas las ejerce dictando,
modificando o derogando Ordenanzas y Acuerdos del
Consejo Regional y las funciones de Fiscalización lo
realiza a través de comisiones permanentes o especiales
o mediante acuerdos en que dispone que la parte
Ejecutiva del Gobierno Regional le informe sobre aquellos
asuntos que demandan su intervención”;
Que, el artículo 48º de la Ley Nº 24029, Ley del
Profesorado, modificado por el artículo 1º de la Ley
Nº 25212, establece que: “El profesor tiene derecho
a percibir una bonificación especial mensual por
preparación de clases y evaluación equivalente al 30% de
su remuneración total. El Personal Directivo y Jerárquico,
así como el Personal Docente de la Administración de
Educación, así como el Personal Docente de Educación
Superior incluidos en la presente ley, perciben, además,
una bonificación adicional por el desempeño del cargo y
por la preparación de documentos de gestión equivalente
al 5% de su remuneración total. ( ... )”. El artículo 51º,
expresa: “El profesor tiene derecho a un subsidio por luto
al fallecer su cónyuge, equivalente a dos remuneraciones
o pensiones, y subsidio equivalente a una remuneración
o pensión por fallecimiento del padre y madre. Al fallecer
el profesor, activo o pensionista, el cónyuge, hijos, padres
o hermanos, en forma excluyente, tienen derecho a un
subsidio de tres remuneraciones o pensiones. (*De
conformidad con el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº
041-2001-ED publicado el 19-06-2001, se precisa que las
remuneraciones a las que se refiere este artículo debe
ser entendidas como remuneraciones totales, tal como lo
prevé la definición contenida en el Decreto Supremo Nº
051-91-PCM). Finalmente el artículo 52º, dispone que: “…
El profesor tiene derecho a percibir dos remuneraciones
íntegras al cumplir 20 años de servicios, la mujer, y 25
años de servicios, el varón; y tres remuneraciones
íntegras, al cumplir 25 años de servicios, la mujer, y 30
años de servicios, los varones;
Que, el Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de
la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector
Público, en su artículo 54º, señala que son beneficios de
los funcionarios y servidores públicos: a) Asignación por
cumplir 25 ó 30 años de servicios: Se otorga por un monto
equivalente a dos remuneraciones mensuales totales,
al cumplir 25 años de servicios, y tres remuneraciones
mensuales al cumplir 30 años de servicios. Se otorga por
única vez en cada caso;
Que, el Decreto Supremo Nº 005-90-PCM, Reglamento
de la Carrera Administrativa, en su artículo 144º, expresa:
“El subsidio por fallecimiento del servidor se otorga a los
deudos del mismo por un monto de tres remuneraciones
totales, en el siguiente orden excluyente: cónyuge, hijos,
padres o hermanos. En el caso de fallecimiento de familiar
directo del servidor: cónyuge, hijos o padres, dicho
subsidio será de dos remuneraciones totales”; y el artículo
145º, preceptúa que “El subsidio por gastos de sepelio
será de dos (2) remuneraciones totales, en tanto se dé
cumplimiento a lo señalado en la parte final del inciso j)
del artículo 142º, y se otorga a quien haya corrido con los
gastos pertinentes”;
Que, el numeral 2) del artículo 23º del Decreto
Legislativo Nº 1068 determina que: “Los Procuradores
Públicos podrán conciliar, transigir o desistir de demandas,
conforme los requisitos y procedimientos dispuesto por
el reglamento. Para dichos efectos será necesario la
expedición de la resolución autoritativa del titular de la
entidad”;
Que, la Directiva Nº 001-2011-JUS/CDJE, aprobado
con Resolución de la Presidencia del Consejo de Defensa
Jurídica del Estado Nº 028-2011-JUS/CDJE, de fecha
29 de abril de 2011, que regula “Los Lineamientos para
la Descarga Procesal en las Procuradurías Públicas a
Nivel Nacional”, en su numeral 7.2 señala: “Procesos
contencioso administrativos.- Los Procuradores Públicos
de acuerdo al numeral 17.2 del artículo 17º del T.U.O. de
la Ley Nº 27584, Ley que Regula el Proceso Contencioso
Administrativo, modificado por el Decreto Legislativo
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
Nº 1067, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2008-
JUS, dentro del término para contestar la demanda
deberán poner en conocimiento del titular de la entidad su
opinión profesional motivada sobre la legalidad del acto
impugnado, recomendándole (i) continuar con el proceso
en caso de que considere procedente la pretensión o (ii)
utilizar alguno de los medios especiales de conclusión
del proceso. La opinión antes señalada debe incluir un
análisis costo beneficio. Asimismo, deberán tomar en
cuenta los precedentes jurisprudenciales aplicables
al caso, especialmente de existir cuando menos tres
sentencias desfavorables al Estado, frente a pretensiones
similares a la planteada”;
Que, el Poder Judicial, ha sentado un criterio
jurisprudencial que se encuentra plasmado en el
precedente judicial vinculante emitido por la Segunda
Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de
la Corte Suprema de Justicia de la República contenido
en la CASACIÓN Nº 6871-2013-Lambayeque, que
en su “Décimo Tercer considerando señala “(...) Esta
Sala Suprema (...) establece como precedente judicial
vinculante de carácter obligatorio el criterio jurisprudencial
siguiente: “Para determinar la base de cálculo de la
Bonificación Especial por preparación de clases y
evaluación, se deberá tener en cuenta la remuneración
total o íntegro establecida en el artículo 48º de la Ley Nº
24029, Ley del Profesorado, modificado por la Ley Nº
25212 Y NO LA REMUNERACIÓN TOTAL PERMANENTE
PREVISTA en el artículo 10º del Decreto Supremo N” 051-
91-PCM”;
Que, el fundamento 21 del precedente de observancia
obligatoria del Tribunal del Servicio Civil, establecido
mediante Resolución de Sala Plena Nº 001-2011-SERVIR/
TSC, precisó que, la remuneración total permanente,
prevista en el artículo 9 del Decreto Supremo 051-91-
PCM, de conformidad con la jurisprudencia del Tribunal
Constitucional, no es aplicable al cálculo de los beneficios
siguientes:
(i) La asignación por cumplir veinticinco (25) años de
servicios al Estado, al cual se refiere el artículo 54º del
Decreto Legislativo 276.
(ii) La asignación por cumplir treinta (30) años de
servicios al Estado, al cual hace referencia el artículo 54º
del Decreto Legislativo 276.
(iii) El subsidio por fallecimiento de un familiar
directo del servidor, al cual se refiere el artículo 144º del
Reglamento del Decreto Legislativo 276.
(iv) El subsidio por fallecimiento del servidor, al cual
se refiere el artículo 144º del Reglamento del Decreto
Legislativo 276.
(v) El subsidio por gastos de sepelio, al cual se refiere
el artículo 145º del Reglamento del Decreto Legislativo
276.
Que, es política de la actual gestión del Gobierno
Regional, reivindicar los derechos laborales de la
clase trabajadora, que por mucho tiempo viene siendo
postergado; agilizando así, el trámite en el ámbito
administrativo y judicial, y que en breve tiempo puedan
percibir efectivamente el pago que les corresponde.
En ese sentido, en fecha 03 y 12 de abril del presente
año, se ha realizado mesas de trabajo con la Dirección
Regional de Educación, las once (11) Unidades de
Gestión Educativa Local, la Procuraduría Pública
Regional, la Oficina Regional de Asesoría Jurídica y con
la participación del Gobernador Regional, a fin de tratar
la problemática de la Deuda Social correspondiente al
Sector Educación (preparación de clases y evaluación,
bonificación adicional por el desempeño del cargo y por
preparación de documentos de gestión, reintegro de
asignación por cumplir 20, 25 y 30 años de servicios
prestados al estado y el pago de subsidio por fallecimiento
y gastos de sepelio), llegando a los siguientes acuerdos:
“(…) Aprobar una Ordenanza Regional que reconozca
administrativamente los beneficios sociales (…)”;
Que, a través de la Moción de Orden del Día Nº
001-2019-CR-GRH/CRPHco-JEFF de fecha 03 de mayo
de 2019, el Consejero por la Provincia de Huánuco,
Juan Emerson Ferrer Fabián, presenta el proyecto de
Ordenanza Regional siguiente: “Disponer que, para
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
Realizar el Cálculo sobre la Bonificación Especial Mensual
por Preparación de Clases y Evaluación, así como la
Bonificación Adicional por el Desempeño del Cargo y por
la Preparación de Documentos de Gestión; asimismo el
Reintegro de Asignación por Cumplir 20, 25 y 30 años de
servicios prestados al Estado y el Pago de Subsidio por
Fallecimiento y Gastos de Sepelio, se establezca sobre
la Remuneración Mensual Total, no Requiriéndose de
Sentencia Judicial y menos en Calidad de Cosa Juzgada,
para lo cual deben tener presente la Jurisprudencia -
Casación Nº 6871-2013-Lambayeque”;
Que, mediante Informes Nros. 116 y 240-2019-GRH/
PPR de fechas 29 de abril y 14 de agosto de 2019,
respectivamente; el Procurador Público Regional (e),
manifiesta que; la carga procesal que genera a dicha
dependencia los procesos contenciosos en los que se
discute: 1) El pago de preparación de clases, 2) Reintegro
por cumplir 20, 25, y 30 años de servicios, representa
casi cinco mil (5,000) expedientes judiciales a la fecha,
aunado a ello manifiesta que ninguna demanda que
involucra dichos conceptos han sido favorables para el
Gobierno Regional; por lo que la propuesta contribuye
al reforzamiento del sistema normativo regional de los
derechos laborales de los trabajadores activos y cesantes
en armonía con las leyes vigentes, la Jurisprudencia
Nacional de la Corte Suprema de Justicia de la República
y el precedente administrativo de SERVIR. Estima que los
trabajadores y docentes activos y cesantes, que todavía
no han iniciado sus respectivos trámites administrativos
y consecuentes procesos judiciales superaría los dos mil
(2,000) aproximadamente;
Que, de otro lado, precisa que los procesos iniciados
en las Unidades de Gestión Educativa Local y en la
Dirección Regional de Educación de Huánuco, culminando
en muchos de los casos en la Gerencia Regional de
Desarrollo Social, ocasionan gastos administrativos y de
Asesoría Jurídica. Denota que el Poder Judicial, así como
otras regiones del país, según ordenanzas regionales y
decretos regionales, han reconocido a nivel administrativo,
la deuda que mantiene el Estado a favor de sus
trabajadores; también señala, que tanto las dependencias
del Gobierno Regional Huánuco, como la Procuraduría
Pública Regional y el mismo Poder Judicial, no pueden
asumir las cargas procesales, siendo por el contrario
que de aprobarse la iniciativa regional, representaría
un ahorro ya que no generaría gasto al erario público
por procesos judiciales con tales pretensiones, pago de
multas e intereses devengados. Finalmente indica que
se mejoraría las condiciones interpersonales con los
docentes muchos de ellos mayores de edad que perciben
una mísera pensión por parte del Estado.
Que, con Dictamen Nº 007-2019-GRHCO-CR/
CPDS de fecha 02 de setiembre de 2019, la Comisión
Permanente de Desarrollo Social del Consejo Regional -
Gobierno Regional Huánuco, Recomienda que mediante
Ordenanza Regional, se apruebe: A) ESTABLECER,
que el Reconocimiento y Cálculo de los siguientes
beneficios laborales: 1) Bonificación especial mensual
por preparación de clases y evaluación, bonificación
adicional por el desempeño del cargo y por la preparación
de documentos de gestión; 2) Reintegro de asignación
por cumplir 20, 25 y 30 años de servicios prestados a
favor del Estado, 3) Pago de subsidio por fallecimiento
y gastos de sepelio; Administrativamente se EFECTÚE
sobre la base de la remuneración mensual total o íntegra,
conforme al precedente judicial vinculante, Casación Nº
6871-2013-Lambayeque, NO REQUIRIÉNDOSE para
ello de sentencia judicial firme ni con calidad de coja
juzgada (…);
Que, el espíritu de la norma glosada es que, se
reconozca y calcule en la vía administrativa, los beneficios
sociales de los trabajadores y docentes, en base a su
remuneración total mensual correspondiente; por cuanto,
las distintas Unidades de Gestión Educativa Local
(UGELES), y la propia Dirección Regional de Educación
de Huánuco, no realizaban, ni realizan los cálculos
conforme lo dispone la norma legal, sino en proporción
menor, motivando sus resoluciones administrativas
con dispositivos de menor jerarquía, y con opiniones
que no pueden modificar lo establecido por la Ley del
Profesorado, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
69
de Remuneraciones del Sector Público y su Reglamento;
decisión que al no encontrarla ajustada a ley, los afectados
inician un procedimiento administrativo y judicial, para el
restablecimiento de sus derechos conculcados, procesos
en los cuales luego de varios años se les da la razón y se
ampara sus pretensiones; posteriormente, los mandatos
judiciales tiene que ser ejecutados por el Gobierno
Regional Huánuco, previa resolución de requerimiento de
pago por parte del Poder Judicial a la entidad demandada,
procedimiento luego del cual recién se incorporan a la
base de datos de la deuda social del Gobierno Regional y
se prioriza su pago según los lineamientos que establece
el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía y
Finanzas;
Que, de lo expuesto precedentemente se aprecia
que, resulta justo impulsarse mecanismos que recorten
el tedioso trámite tanto en la vía administrativa como
judicial, y que en un tiempo menor puedan cobrar el
monto dinerario que por derecho y Ley les corresponde;
teniendo en consideración que el derecho que reclaman
los trabajadores están íntimamente vinculado con su
remuneración, y éste último tiene naturaleza alimenticia
y pensionable, condición que lo convierte en un derecho
humano fundamental, situación por el cual postergar
indebidamente su percepción no solamente atenta contra
su dignidad como ser humano, sino también contra su
integridad y su propia vida, ya que se afecta su proyecto
de vida, sometiéndoseles a expectativas indefinidas,
deteriorando no solamente su estado físico sino también
emocional;
Que, en Sesión Ordinaria de Consejo Regional,
realizado en la Provincia de Huánuco, los días 03
y 04 de setiembre del 2019, se trató Dictamen Nº
007-2019-GRHCO-CR/CPDS de fecha 03 de setiembre
de 2019, de la Comisión Permanente de Desarrollo Social
del Consejo Regional - Gobierno Regional Huánuco,
después del análisis y debate correspondiente fue
sometido a votación, la cual se aprobó por UNANIMIDAD;
Que, el artículo 38º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales, establece: “Las Ordenanzas
Regionales norman asuntos de carácter general, la
organización y la administración del Gobierno Regional y
reglamenta materias de su competencia”.
Estando a lo expuesto, conforme a las atribuciones
conferidas por la Constitución Política del Estado, artículos
15º y 38º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales y sus modificatorias; El Reglamento Interno
de Consejo Regional Huánuco y a lo aprobado por el
Pleno del Consejo Regional, con dispensa de trámite de
lectura y aprobación del acta, ha aprobado la siguiente;
ORDENANZA REGIONAL:
Artículo Primero.- ESTABLECER, que el
Reconocimiento y Cálculo de los siguientes beneficios
laborales: 1) Bonificación especial mensual por
preparación de clases y evaluación, bonificación adicional
por el desempeño del cargo y por la preparación de
documentos de gestión; 2) Reintegro de asignación
por cumplir 20, 25 y 30 años de servicios prestados a
favor del Estado; 3) Pago de subsidio por fallecimiento
y gastos de sepelio; Administrativamente se EFECTÚE
sobre la base de la remuneración mensual total o íntegra,
conforme al precedente judicial vinculante, CASACIÓN Nº
6871-2013-Lambayeque, NO REQUIRIÉNDOSE para ello
de sentencia judicial firme ni con calidad de cosa juzgada.
Artículo Segundo.- DISPONER, que la Dirección
Regional de Educación y las once (11) Unidades de
Gestión Educativa Local (UGEL), REALICEN las
liquidaciones de las bonificaciones conforme lo establece
el Artículo Primero de la Presente Ordenanza.
Artículo Tercero.- PRECISAR, que el Pago de los
Beneficios Laborales descritos en el Artículo Primero de la
presente Ordenanza Regional, estarán supeditadas a los
créditos presupuestarios de cada año fiscal y de acuerdo
a lo establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº
28411, Ley del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
Artículo Cuarto.- ENCARGAR, al Órgano Ejecutivo
del Gobierno Regional Huánuco, que dentro del plazo
de treinta (30) días calendarios de publicada la presente
norma, mediante Decreto Regional REGLAMENTE su
70 NORMAS LEGALES
aplicación, estableciendo los requisitos, procedimientos
y otros.
Artículo Quinto.- FACULTAR, a la Procuraduría
Pública Regional, para conciliar, desistirse, transigir o
allanarse, en los procesos judiciales que se encuentran en
trámite, desistirse incluso de los recursos impugnatorios
que haya planteado con anterioridad a la entrada en
vigencia de la presente Norma Regional.
Artículo Sexto.- La presente Ordenanza Regional,
entrará en vigencia a partir del día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Comuníquese al señor Gobernador Regional del
Gobierno Regional Huánuco para su promulgación. En
Huánuco a los 13 días del mes de setiembre del año dos
mil diecinueve.
JUAN E. FERRER FABIÁN
Consejero Delegado
Consejo Regional
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en Huánuco en la Sede Central del Gobierno
Regional Huánuco, a los 06 días del mes de diciembre del
año dos mil diecinueve.
JUAN MANUEL ALVARADO CORNELIO
Gobernador Regional
1839173-1
Autorizan transferencia financiera a favor
de la Contraloría General de la República
para efectos del financiamiento de la
implementación de la incorporación del
Órgano de Control Institucional de la Unidad
Ejecutora 400 Salud Huánuco
ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL
Nº 139-2019-GRH-CR
Huánuco, 13 setiembre de 2019
VISTO:
El Consejo Regional de Huánuco, en Sesión
Ordinaria, celebrada en la Provincia de Huánuco el día
03 de setiembre de 2019 y reanudad el 04 de setiembre
del presente año, el Dictamen Nº 018-2019-GRHCO-
CR/CPPPATyAL de fecha 28 de agosto del 2019, sobre
Autorización de Transferencia Financiera a favor de la
Contraloría General de la República, y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 191º de la Constitución Política del
Perú y sus modificatorias, Ley de Reforma Constitucional
Nº 27680 y Ley Nº 28607, establecen que: “Los Gobiernos
Regionales tienen autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia”;
dispositivo que es concordante con el artículo 2º de la Ley
Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus
modificatorias;
Que, el artículo 13º de la Ley Nº 27867, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales, señala que el
Consejo Regional es el órgano normativo y fiscalizador
del Gobierno Regional. Le corresponde las funciones
y atribuciones que se establecen en la presente Ley y
aquellas que le sean delegadas; siendo así, el inciso
a) del artículo 15º de la misma norma expresa: Son
atribuciones del Consejo Regional: “Aprobar, modificar
o derogar las normas que regulen o reglamenten los
asuntos y materia de competencia y funciones del
Gobierno Regional”. En ese contexto el artículo 76º,
preceptúa que, el Órgano de Control Regional, (…).
Su ámbito de control abarca a todos los órganos del
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
Gobierno Regional y todos los actos y operaciones
conforme a Ley;
Que, mediante la Tercera Disposición Complementaria
Final de la Ley Nº 30742, Ley de Fortalecimiento de la
Contraloría General de la República y del Sistema Nacional
de Control, se autoriza la incorporación de los órganos de
control institucional de las entidades del Gobierno Nacional,
gobiernos regionales y gobiernos locales a la Contraloría
General de la República, de manera progresiva sujeto al
plan de implementación aprobado para tal efecto por la
Contraloría General de la República. En ese sentido, la
citada disposición establece las transferencias financieras
autorizadas en el párrafo precedente se realizan en el
caso de las entidades del Gobierno Nacional, mediante
resolución del titular del pliego, o por Acuerdo de Consejo
Regional o concejo municipal en el caso de los gobiernos
regionales o gobiernos locales, respectivamente, previa
solicitud de la Contraloría General de la República, bajo
exclusiva responsabilidad del titular del pliego, así como
del jefe de la oficina de administración y del jefe de la
oficina de presupuesto o las que hagan sus veces en el
pliego. La resolución del titular del pliego y el acuerdo de
consejo regional se publican en el diario oficial El Peruano
y el acuerdo del concejo municipal se publica en la página
web del gobierno local respectivo;
Que, la Directiva Nº 011-2018-CG/CPL, aprobada por
Resolución de la Contraloría Nº 520-2018-CG, regula el
proceso de incorporación progresiva de los Órganos de
Control Institucional, en adelante OCI, de los Gobiernos
Regionales a la Contraloría General de la República,
señalando en su numeral 7.1.3 que la referencia a la
transferencia de plazas corresponde al presupuesto de un
puesto o cargo, así como todo concepto económico previsto
en el Presupuesto Analítico de Personal de la entidad de
origen, y que en el caso de la transferencia de las plazas
del régimen laboral del Decreto Legislativo Nº 1057,
dispone que una vez recibido el oficio de la Contraloría
General de la República solicitando la transferencia de
recursos financieros identificados, no deberá renovar o
prorrogar ningún contrato, debiendo extinguirse a la fecha
de vencimiento. Finalmente el numeral 7.2 de la Directiva
citada establece que el procedimiento de transferencia se
realizara de acuerdo al anexo 4 “Procedimiento para la
transferencia financiera a la CGR”;
Que, mediante Oficio Nº 000479-2019-CG/DC de
fecha 21 de junio de 2019, el Vicecontralor de Gestión
Estratégica e Integridad Pública de la Contraloría General
de la República solicita al Director Regional de Salud del
Gobierno Regional Huánuco, la transferencia financiera
por el monto de S/ 55,900.00 (Cincuenta y Cinco Mil
Novecientos con 00/100 soles), en el marco del proceso
de incorporación progresiva de los OCI a la CGR con
forme a la Ley Nº 30742;
Que, según Informe Nº 03837-2019-GRH-GRPPAT/
SGPT de fecha 02 de agosto de 2019, el Subgerente
de Presupuesto y Tributación, concluye que para
efectos del financiamiento para la implementación de la
incorporación de los OCI a la Contraloría General de la
República, la Unidad Ejecutora 400 Salud Huánuco, se
efectuará con cargo a la estructura funcional programática
9001.3999999.5000006, por el monto de S/ 48,811.00
(Cuarenta y Ocho Mil Ochocientos Once con 00/100
Soles), en el Grupo Genérico de Gasto 2.3 Bienes y
Servicios, por la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios, para la transferencia financiera a favor de la
Contraloría General de la República;
Que, con Dictamen Nº 018-2019-GRHCO-CR/
CPPPATyAL, la Comisión Permanente de Planeamiento,
Presupuesto, Acondicionamiento Territorial y Asuntos
Legales del Consejo Regional Huánuco, Dictamina
favorablemente respecto a la transferencia financiera por el
monto de S/ 48,811.00 (Cuarenta y Ocho Mil Ochocientos
Once con 00/100 Soles) a favor de la Contraloría General
de la República, para la incorporación progresiva de los
Órganos de Control Institucional conforme a lo dispuesto
en la Tercera Disposición Complementaria Final de la
Ley Nº 30742, Ley de Fortalecimiento de la Contraloría
General de la Republica y del Sistema Nacional de
Control;
Que, habiéndose tratado en Sesión Ordinaria de
Consejo Regional, el Dictamen Nº 018-2019-GRHCO-
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
CR/CPPPATyAL, de la Comisión Permanente de
Planeamiento, Presupuesto, Acondicionamiento Territorial
y Asuntos Legales del Consejo Regional Huánuco y luego
de ser sometido a debate, el pleno del Consejo Regional
lo aprobó por UNANIMIDAD;
Que, el inciso o) del artículo 21º de la Ley Nº 27867,
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales establece que, “El
Presidente Regional tiene las siguientes atribuciones: (…)
ejecutar los Acuerdos del Consejo Regional”. Asimismo,
en el artículo 39º de la acotada Ley, señala: “Los Acuerdos
de Consejo Regional expresan la decisión de éste órgano
sobre asuntos internos del Consejo Regional, de interés
público, ciudadano o institucional o declara su voluntad de
practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta
o norma institucional. Los Acuerdos Regionales serán
aprobados por mayoría simple de sus miembros”;
Estando a lo expuesto, conforme a las atribuciones
conferidas por la Constitución Política del Estado, artículos
15º y 39º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales y sus modificatorias, y el Reglamento Interno
del Consejo Regional de Huánuco, con el voto UNÁNIME
de sus miembros y con la dispensa del trámite de lectura
y aprobación del Acta.
ACUERDA:
Artículo Primero.- AUTORIZAR, la transferencia
financiera a favor de la Contraloría General de la
Republica, por el monto de S/ 48,811.00 (Cuarenta y
Ocho Mil Ochocientos Once con 00/100 Soles) que se
efectuará con cargo a la estructura funcional programática
9001.3999999.5000006, en el Grupo Genérico de Gasto
2.3 Bienes y Servicios, por la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios, para efectos del financiamiento
de la implementación de la incorporación del Órgano
de Control Institucional de la Unidad Ejecutora 400
Salud Huánuco, conforme a lo dispuesto en la Tercera
Disposición Complementaria de la Ley Nº 30742, Ley de
Fortalecimiento de la Contraloría General de la República
y del Sistema Nacional de Control.
Artículo Segundo.- TRANSCRIBIR, el presente
Acuerdo de Consejo Regional a Gobernación Regional,
Gerencia General Regional, Gerencia Regional de
Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial, Dirección Regional de Salud Huánuco, Órgano
de Control Institucional de la Dirección Regional de
Salud, interesados, y demás Órganos Estructurados del
Gobierno Regional Huánuco.
Artículo Tercero.- DISPONER, la publicación del
presente Acuerdo de Consejo Regional en el Diario Oficial
“El Peruano” y en el portal electrónico de la Institución,
conforme a ley.
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
JUAN E. FERRER FABIÁN
Consejero Delegado
Consejo Regional
1839617-2
Autorizan transferencia financiera a favor
de la Contraloría General de la República
para efectos del financiamiento de la
implementación de la incorporación del
Órgano de Control Institucional de la
Unidad Ejecutora 300 Educación Huánuco
ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL
Nº 175-2019-GRH-CR
Huánuco, 18 de noviembre del 2019
VISTO:
El Consejo Regional de Huánuco, en Sesión Ordinaria
Descentralizada, celebrado en el Distrito de José Crespo
y Castillo, Provincia de Leoncio Prado, el día 12 de
71
noviembre de 2019, el Dictamen Nº 028-2019-GRHCO-
CR/CPPPATyAL de fecha 08 de noviembre del presente
año, sobre Autorización de Transferencia Financiera a
favor de la Contraloría General de la República; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 191º de la Constitución Política del
Perú y sus modificatorias, Ley de Reforma Constitucional
Nº 27680 y Ley Nº 28607, establecen que: “Los Gobiernos
Regionales tienen autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia”;
dispositivo que es concordante con el artículo 2º de la Ley
Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus
modificatorias;
Que, el artículo 13º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales, señala que el Consejo Regional
es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno
Regional. Le corresponde las funciones y atribuciones
que se establecen en la presente Ley y aquellas que
le sean delegadas; siendo así, el inciso a) del artículo
15º de la misma norma expresa: Son atribuciones del
Consejo Regional: “Aprobar, modificar o derogar las
normas que regulen o reglamenten los asuntos y materia
de competencia y funciones del Gobierno Regional”. En
ese contexto el artículo 76º, preceptúa que, el Órgano
de Control Regional, (…). Su ámbito de control abarca a
todos los órganos del Gobierno Regional y todos los actos
y operaciones conforme a Ley;
Que, mediante la Tercera Disposición
Complementaria Final de la Ley Nº 30742, Ley de
Fortalecimiento de la Contraloría General de la
República y del Sistema Nacional de Control, se autoriza
la incorporación de los órganos de control institucional
de las entidades del Gobierno Nacional, gobiernos
regionales y gobiernos locales a la Contraloría General
de la República, de manera progresiva sujeto al plan
de implementación aprobado para tal efecto por la
Contraloría General de la República. En ese sentido,
la citada disposición establece las transferencias
financieras autorizadas en el párrafo precedente se
realizan en el caso de las entidades del Gobierno
Nacional, mediante resolución del titular del pliego, o
por Acuerdo de Consejo Regional o concejo municipal
en el caso de los gobiernos regionales o gobiernos
locales, respectivamente, previa solicitud de la
Contraloría General de la República, bajo exclusiva
responsabilidad del titular del pliego, así como del jefe
de la oficina de administración y del jefe de la oficina de
presupuesto o las que hagan sus veces en el pliego. La
resolución del titular del pliego y el acuerdo de consejo
regional se publican en el diario oficial “El Peruano” y el
acuerdo del concejo municipal se publica en la página
web del gobierno local respectivo;
Que, la Directiva Nº 011-2018-CG/CPL, aprobada por
Resolución de la Contraloría Nº 520-2018-CG, regula el
proceso de incorporación progresiva de los Órganos de
Control Institucional, en adelante OCI, de los Gobiernos
Regionales a la Contraloría General de la República,
señalando en su numeral 7.1.3 que la referencia a la
transferencia de plazas corresponde al presupuesto de un
puesto o cargo, así como todo concepto económico previsto
en el Presupuesto Analítico de Personal de la entidad de
origen, y que en el caso de la transferencia de las plazas
del régimen laboral del Decreto Legislativo Nº 1057,
dispone que una vez recibido el oficio de la Contraloría
General de la República solicitando la transferencia de
recursos financieros identificados, no deberá renovar o
prorrogar ningún contrato, debiendo extinguirse a la fecha
de vencimiento. Finalmente el numeral 7.2 de la Directiva
citada establece que el procedimiento de transferencia se
realizará de acuerdo al anexo 4 “Procedimiento para la
transferencia financiera a la CGR”;
Que, mediante Oficio Nº 000678-2019-CG/VCGEIP, de
fecha 19 de agosto de 2019, el Vicecontralor de Gestión
Estratégica e Integridad Pública de la Contraloría General
de la República solicita al Director Regional de Educación
del Gobierno Regional Huánuco, la transferencia
financiera por el monto de S/ 3,000.00 (Tres mil con
00/100 soles), en el marco del proceso de incorporación
progresiva de los Órganos de Control Institucional a la
72 NORMAS LEGALES
Contraloría General de la República, conforme a la Ley
Nº 30742;
Que, según Informe Nº 005895-2019-GRH/GRPPAT-
SGPT, de fecha 16 de octubre de 2019, el Subgerente
de Presupuesto y Tributación, concluye que para
efectos del financiamiento para la implementación de
la incorporación de los OCI a la Contraloría General
de la República, la Unidad Ejecutora 300 Educación
Huánuco, se efectuará con cargo a la estructura funcional
programática 9001.3999999.5000006.22.006.0012 por el
monto de S/ 3,000.00 (Tres mil con 00/100 soles), en el
Grupo Genérico de Gastos 2.3 Bienes y Servicios y en
la fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, para la
transferencia financiera a favor de la Contraloría General
de la República;
Que, mediante Informe Nº 1214-2019-GRH-GGR/
ORAJ, de fecha 24 de octubre de 2019, el Director (e)
de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica, entre otros
considerandos señala que, resulta necesario remitir el
presente informe al Consejo Regional a fin de que evalué
la aprobación de la transferencia financiera por el monto
solicitado por la CGR (S/ 3,000.00) correspondiente a la
transferencia de los recursos para el financiamiento de los
contratos de locación de servicios del personal del OCI
de la Dirección Regional de Educación de Huánuco, de
conformidad con la Tercera Disposición Complementaria
Final de la Ley Nº 30742;
Que, con Dictamen Nº 028-2019-GRHCO-CR/
CPPPATyAL, la Comisión Permanente de Planeamiento,
Presupuesto, Acondicionamiento Territorial y Asuntos
Legales del Consejo Regional del Gobierno Regional
Huánuco, Dictamina favorablemente respecto a la
transferencia financiera por el monto de S/ 3,000.00 (Tres
mil con 00/100 soles) a favor de la Contraloría General
de la República, para la incorporación progresiva de los
Órganos de Control Institucional conforme a lo dispuesto
en la Tercera Disposición Complementaria Final de la
Ley Nº 30742, Ley de Fortalecimiento de la Contraloría
General de la República y del Sistema Nacional de
Control;
Que, habiéndose tratado en Sesión Ordinaria
Descentralizada de Consejo Regional, el Dictamen
Nº 028-2019-GRHCO-CR/CPPPATyAL, de la
Comisión Permanente de Planeamiento, Presupuesto,
Acondicionamiento Territorial y Asuntos Legales del
Consejo Regional del Gobierno Regional Huánuco y luego
de ser sometido a debate, el pleno del Consejo Regional
lo aprobó por UNANIMIDAD;
Que, el inciso o) del artículo 21º de la Ley Nº 27867,
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales establece
que, “El Presidente Regional tiene las siguientes
atribuciones: (…) ejecutar los Acuerdos del Consejo
Regional”. Asimismo, en el artículo 39º de la acotada Ley,
señala: “Los Acuerdos de Consejo Regional expresan
la decisión de éste órgano sobre asuntos internos
del Consejo Regional, de interés público, ciudadano
o institucional o declara su voluntad de practicar un
determinado acto o sujetarse a una conducta o norma
institucional. Los Acuerdos Regionales serán aprobados
por mayoría simple de sus miembros”;
Estando a lo expuesto, conforme a las atribuciones
conferidas por la Constitución Política del Perú, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales - Ley Nº 27867, y el
Reglamento Interno del Consejo Regional de Huánuco,
con el voto UNÁNIME de sus miembros y con la dispensa
del trámite de lectura y aprobación del Acta.
ACUERDA:
Artículo Primero.- AUTORIZAR, la transferencia
financiera a favor de la Contraloría General de la República,
por el monto de S/ 3,000.00 (Tres mil con 00/100 soles)
que se efectuará con cargo a la estructura funcional
programática 9001.3999999.5000006.22.006.0012, en el
Grupo Genérico de Gastos 2.3 Bienes y Servicios y en
la fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, para
efectos del financiamiento de la implementación de la
incorporación del Órgano de Control Institucional de la
Unidad Ejecutora 300 Educación Huánuco, conforme a lo
dispuesto en la Tercera Disposición Complementaria de
la Ley Nº 30742, Ley de Fortalecimiento de la Contraloría
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
General de la República y del Sistema Nacional de
Control.
Artículo Segundo.- TRANSCRIBIR, el presente
Acuerdo de Consejo Regional a Gobernación Regional,
Gerencia General Regional, Gerencia Regional de
Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial, Dirección Regional de Educación Huánuco,
Órgano de Control Institucional de la Dirección Regional de
Educación, interesados, y demás Órganos Estructurados
del Gobierno Regional Huánuco.
Artículo Tercero.- DISPONER, la publicación del
presente Acuerdo de Consejo Regional en el Diario Oficial
“El Peruano” y en el portal electrónico de la Institución,
conforme a ley.
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
JUAN E. FERRER FABIÁN
Consejero Delegado
Consejo Regional
1839173-2
Convocan a Elecciones de Representantes
de la Sociedad Civil ante el Consejo de
Coordinación Regional de Huánuco por el
período 2020-2021
DECRETO REGIONAL
Nº 002-2019-GRH/GR
Huánuco, 15 de noviembre del 2019
EL GOBERNADOR REGIONAL DE HUÁNUCO
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 2º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales, señala que los Gobiernos
Regionales emanan de la voluntad popular. Son
personas jurídicas de derecho público, con autonomía
política, económica y administrativa en asuntos de su
competencia, constituyendo, para su administración
económica y financiera, un pliego presupuestal;
Que, de acuerdo al artículo 11º de la Ley Nº 27867,
modificada por Ley Nº 27902, el Consejo de Coordinación
Regional es un órgano consultivo y de coordinación del
Gobierno Regional, presidido por el Gobernador Regional,
integrado por el Alcalde Provincial, los Alcaldes Distritales
y los representantes de la Sociedad Civil, garantizando la
participación de estos últimos en el gobierno, de acuerdo
a las funciones establecidas en la Ley Nº 27867 y sus
modificatorias;
Que, el literal b) del artículo 11-A de la citada norma
establece que los representantes de la sociedad civil
son elegidos democráticamente, por un período de dos
(2) años, por los delegados legalmente acreditados de
las organizaciones de nivel regional y provincial, según
corresponda, que se hayan inscrito en el registro que
abrirá para tal efecto el Gobierno Regional, para lo
cual deberán acreditar personería jurídica y un mínimo
de tres (3) años de actividad institucional comprobada.
La elección de representantes será supervisada por el
organismo electoral correspondiente;
Que, la Décimo Quinta Disposición Transitoria,
Complementaria y Final de la Ley Nº 27867, modificada por
la Ley Nº 28013, dispone que dentro de los primeros sesenta
días naturales del año correspondiente se realizará la elección
de los representantes de la sociedad civil y la instalación de
los Consejos de Coordinación Regional;
Que, mediante Ordenanza Regional Nº 020-2007-CR-
GRH, de fecha 28 de diciembre de 2007, se aprobó el
Reglamento de Organización del Consejo de Coordinación
Regional – CCR del Gobierno Regional de Huánuco,
señalando en su artículo 18º lo siguiente:
“La convocatoria a elecciones de representantes de
las organizaciones de la Sociedad Civil ante el Consejo
de Coordinación Regional es efectuada por el Presidente
Regional mediante Decreto Regional en el mismo se
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
establecerá el lugar, la fecha y hora en que se procederá
a llevarse a cabo el acto electoral (…)
La convocatoria se realizará 60 días antes del
vencimiento del mandato de representantes de la
sociedad civil ante el Consejo de Coordinación Regional.
La elección de los representantes de la sociedad
civil ante el Consejo de Coordinación Regional deberá
realizarse a más tardar 30 días antes del término del
mandato de los representantes en ejercicio (…)”;
Que, de conformidad con lo establecido en el
Artículo 40º de la Ley Nº 27867, los Decretos Regionales
establecen normas reglamentarias para la ejecución de las
Ordenanzas Regionales, sancionan los procedimientos
necesarios para la Administración Regional y resuelven o
regulan asuntos de orden general y de interés ciudadano.
Los Decretos Regionales son aprobados y suscritos por
la Presidencia Regional, con acuerdo del directorio de
Gerencias Regionales;
Que, en este contexto, el 5 de noviembre de 2019, en
sesión de directorio de Gerencias Regionales, se aprobó
la Convocatoria a Elecciones de Representantes de la
Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Regional
de Huánuco por el período 2020-2021, de acuerdo
a la propuesta presentada por la Gerencia Regional
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial mediante Informes Nº 486-2019-GRH-GRPPAT
y Nº 5936-2019-GRH-GRPPAT/SGPT;
Que, en tal sentido, en cumplimiento de la Décimo
Quinta Disposición Transitoria, Complementaria y Final de
la Ley Nº 27867, modificada por la Ley Nº 28013, resulta
pertinente convocar a elecciones para elegir a los nuevos
representantes de la Sociedad Civil como integrantes
del Consejo de Coordinación Regional de Huánuco,
quienes deberán ser elegidos en forma democrática y
transparente;
Que, por estas consideraciones, se debe emitir el
Decreto Regional correspondiente;
De conformidad con las facultades y funciones
otorgadas mediante Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de los
Gobiernos Regionales y del Reglamento de Organización
y Funciones del Gobierno Regional Huánuco, modificado
mediante la Ordenanza Regional Nº 047-2013-CR/GRH;
DECRETA:
Artículo Primero.- Convocatoria a Elecciones de
Representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo
de Coordinación Regional de Huánuco por el período
2020-2021
Convóquese a Elecciones de Representantes de la
Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Regional
de Huánuco por el período 2020-2021, a llevarse a cabo
el día 20 de diciembre de 2019, a partir de las 09.00 horas
hasta las 13.00 horas, en el local de la sede central del
Gobierno Regional de Huánuco, sito en Calle Calicanto
Nº 145, distrito de Amarilis, provincia y departamento de
Huánuco.
Artículo Segundo.- Cronograma del Proceso de
Elección
Establécese que el proceso de elección de
Representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo de
Coordinación Regional de Huánuco por el período 2020-
2021se desarrollará de acuerdo al Cronograma que en
Anexo I forma parte de la presente norma.
Artículo Tercero.- Publicación
Publíquese el presente Decreto Regional y su Anexo I,
en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal Institucional
del Gobierno Regional de Huánuco (www.regionhuanuco.
gob.pe).
POR TANTO:
Regístrese, publíquese y cúmplase.
JUAN MANUEL ALVARADO CORNELIO
Gobernador Regional
1839617-1
73
GOBIERNO REGIONAL
DE LA LIBERTAD
Aprueban transferencia financiera a favor
de la Contraloría General de la República,
destinados al financiamiento del órgano de
control institucional del Gobierno Regional
ACUERDO REGIONAL
Nº 029-2019-GRLL/CR
Trujillo, 28 de mayo de 2019,
APROBAR LA TRANSFERENCIA FINANCIERA
A FAVOR DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE
LA REPUBLICA, EN EL MARCO DEL PLAN DE
IMPLEMENTACIÓN DE LA INCORPORACIÓN Y
TRANSFERENCIA DE LOS ÓRGANOS DE CONTROL
INSTITUCIONAL A LA CONTRALORÍA GENERAL DE
LA REPÚBLICA, APROBADO CON RESOLUCIÓN DE
CONTRALORÍA GENERAL 335-2018-CG
El Consejo Regional del Gobierno Regional La Libertad
en Sesión Ordinaria de fecha 28 de mayo de 2019;
VISTO Y DEBATIDO, el Dictamen N° 015-2019-GRLL-
CR/COMPLAN sobre el Proyecto de Acuerdo Regional,
relativo a la aprobación de transferencia financiera a
favor de la Contraloría General de la Republica, en el
marco del “Plan de Implementación de la Incorporación
y Transferencia de los Órganos de Control Institucional
a la Contraloría General de la República, aprobado con
Resolución de Contraloría General 335-2018-CG”, y;
CONSIDERANDO:
Que conforme a lo establecido en el artículo 191°
de la Constitución Política del Estado y artículo 2° de la
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867
y sus modificatorias, los Gobiernos Regionales son
personas jurídicas de derecho público con autonomía
política, económica y administrativa en asuntos de su
competencia;
Que, es competencia del Gobierno Regional de La
Libertad, emitir Acuerdos Regionales, conforme a lo
prescrito en el artículo 39° de la Ley N° 27867, que señala:
“Los Acuerdos de Consejo Regional expresan la decisión
de este Órgano sobre asuntos internos del Consejo
Regional, de interés público, ciudadano o institucional, o
declara su voluntad de practicar un determinado acto o
sujetarse a una conducta o norma institucional (...)”;
Que, los literales a) y d) del artículo 15° de la Ley N°
27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece
que es atribución del Consejo Regional aprobar y
modificar o derogar las normas que regulen y reglamenten
los asuntos y materia de competencia y funciones del
Gobierno Regional y aprobar los Estados Financieros y
Presupuestarios;
Que, la Tercera Disposición Complementaria Final de
la Ley N° 30742, Ley de Fortalecimiento de la Contraloría
General de la Republica y del Sistema Nacional de
Control, autoriza la incorporación de los órganos de
control institucional de las entidades del Gobierno
Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales
a la Contraloría General de la República, de manera
progresiva y sujeto al plan de implementación aprobado
para tal efecto por la Contraloría General de la República;
disponiendo además, que adicionalmente, la Contraloría
General de la República aprueba, de ser necesario,
disposiciones complementarias para la mejor aplicación
de lo establecido en dicha disposición complementaria;
Que, por otro lado, la citada disposición
complementaria, autoriza a las entidades del Gobierno
Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales,
la realización, de manera excepcional, de transferencias
financieras hasta por el monto equivalente al total del gasto
devengado al 31 de diciembre del año anterior a la efectiva
incorporación, correspondiente a la Actividad 5000006:
74 NORMAS LEGALES
Acciones de Control y Auditoría, así como los gastos en
personal y otros ejecutados para el funcionamiento de
los Órganos de Control Institucional, por toda fuente de
financiamiento, con cargo al presupuesto institucional
de apertura del año fiscal correspondiente a la efectiva
incorporación, de las entidades del Gobierno Nacional,
gobiernos regionales y gobiernos locales, a favor de la
Contraloría General de la República;
Que, para las transferencias financieras referidas en
el considerando precedente, se realizan en el caso de las
entidades del Gobierno Nacional, mediante resolución
del titular del pliego, o por acuerdo de consejo regional o
concejo municipal en el caso de los gobiernos regionales
o gobiernos locales, respectivamente, previa solicitud de
la Contraloría General de la República, bajo exclusiva
responsabilidad del titular del pliego, así como del jefe
de la oficina de administración y del jefe de la oficina de
presupuesto o las que hagan sus veces en el pliego, y la
resolución del titular del pliego y el acuerdo de consejo
regional se publican en el diario oficial El Peruano y el
acuerdo del concejo municipal se publica en la página
web del gobierno local respectivo;
Que, en el marco de las normas y disposiciones
necesarias para el fortalecimiento de la Entidad
Fiscalizadora Superior y del Sistema Nacional de Control
y con la finalidad de modernizar, mejorar y asegurar
el ejercicio oportuno, efectivo y eficiente del control
gubernamental, así como para optimizar sus capacidades
orientadas a la prevención y lucha contra la corrupción, y
en el contexto, de la Tercera Disposición Complementaria
Final de la citada Ley N° 30742; la Contraloría General de
la República mediante Resolución de Contraloría General
N° 355-2018-CG, aprobó el “Plan de Implementación de la
Incorporación y Transferencias de los Órganos de Control
Institucional a la Contraloría General la República”;
Que, en el marco del proceso de incorporación
progresiva de los Órgano de Control Institucional a
la Contraloría General de la Republica, con Oficio N°
00398-2019-CG/DC de fecha 25 de febrero de 2019, el
Contralor General de la Republica, solicita la transferencia
financiera por la suma de S/. 504,096.00, correspondiente
al personal que vienen laborando en la modalidad
de Contratos Administrativos (CAS), en base de la
información de costo anuales remitidos por el Gobierno
Regional de La Libertad, conforme al detalle contenido en
el Cuadro N° 1, como se precisa en el cuarto párrafo del
Oficio antes mencionado;
Que, asimismo, en Oficio N° 00398-2019-CG/
DC, el Contralor General de la República precisa que
es responsabilidad del Titular del Pliego del Gobierno
Regional de La Libertad, asegurar la provisión de personal
y recursos logísticos necesarios para garantizar el normal
desempeño de las funciones de los servidores mientras
dure el proceso de transferencia de incorporación del
Órgano de Control Institucional a la Contraloría General
de la Republica;
Que, con Oficio N° 00011-2019-CG/VCGEIP de fecha
28 de febrero de 2019, el Vice Contralor de Gestión
Estratégica e Integridad Pública de la Contraloría General
de la República, en el marco del proceso incorporación
de los Órganos de Control Institucional a la Entidad
Fiscalizadora de Control y conforme a lo determinado en la
Primera Disposición Complementaria Transitoria de la Ley
30742, con el fin de asegurar el normal funcionamiento del
Órgano de Control Institucional en el Gobierno Regional
de La Libertad, solicita mantener vigente la contratación
del personal que viene laborando bajo la Modalidad de
Contratos Administrativos de Servicios (CAS), hasta el 30
de junio de 2019;
Que, en el contexto de lo precitado, y puesto que las
partidas específicas de gastos 2.3 2.8 1.1 “Contratos
Administrativos de Servicios” y 2.3 2.8 1.2 “Aportaciones
a Essalud de CAS”, de acuerdo a lo prescrito en el
numeral 9.4 del artículo 9° de la Ley N° 30879, Ley
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2019, no pueden habilitar a otras partidas, genéricas o
específicas del gasto del Presupuesto Institucional ni
ser habilitadas, salvo las habilitaciones que se realicen
entre o dentro de las indicadas especificas en la misma
unidad ejecutora o entre unidades ejecutoras del mismo
pliego, quedando, solo para dicho fin, exonerado de lo
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
establecido en el numeral 9.5 del presente artículo; en tal
sentido, considerando la solicitud realizada con el Oficio
N° 00011-2019-CG/VCGEIP, que el Gobierno Regional
de la Libertad debe mantener vigente la contratación del
personal del Órgano de Control Institucional, que viene
laborando bajo la Modalidad de Contratos Administrativos
de Servicios (CAS), hasta el 30 de junio de 2019; por las
referidas consideraciones, la transferencia financiera en
el presente año fiscal sería por el cincuenta por ciento
(50%) de la suma de S/. 504,098.00, determinados en
base de la información de costo anual indicado al Cuadro
N° 1, al que hace referencia el Oficio N° 00398-2019-
CG/DC; y el otro 50% restante, será transferido en el
año siguiente; para lo cual, el Gobierno Regional de La
Libertad efectuara la previsión correspondiente, para ser
transferido marco del proceso de incorporación progresiva
de los Órgano de Control Institucional a la Contralaría
General de la Republica;
Que, la Centésima Cuadragésima Segunda
Deposición Complementaria Final de la Ley N° 30879,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2019, autoriza a las Entidades del Gobierno Nacional,
gobierno regionales y gobiernos locales, a realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional
programático para financiar las transferencias de recursos
que efectúen a favor de la Contraloría General de la
Republica, en el marco de la Tercera y Cuarta Disposición
Complementaria Finales de la Ley N° 30742, Ley del
Fortalecimiento de la Contraloría General de la Republica
y del Sistema Nacional de Control, quedando para tal
efecto exceptuados de las restricciones previstas en los
numerales 9.4 y 9.10 del artículo 9° de la Ley N° 30879;
Que, mediante Informe N° 067-2019-GRLL-GGR/
GRP, de fecha 10 de abril del 2019, el Gerente Regional
de Presupuesto, Eco. Giovanni Luis Elliot Arias, otorga
opinión favorable para la transferencia financiera hasta
por la suma de S/. 252,048.00, a favor de la Contraloría
General de la Republica, que corresponde al 50% del
monto determinado en base de la información de costo
anual indicado al Cuadro N° 1, al que hace referencia el
Oficio N° 00398-2019-CG/DC.
Que, con Informe Legal N°172 -2019-GRLL-GGR/
GRAJ-LMCR, de fecha 12 de abril del 2019 la Abogada
Lourdes Cerna Rodríguez de la Gerencia Regional de
Asesoría Jurídica opina que es viable la aprobación
del Acuerdo del Concejo Regional, que autorice la
transferencia financiera a favor de la Contraloría General
de la Republica, en el marco del “Plan de implementación
y Transferencia de los Órganos de Control Institucional a
la Contraloría General de la Republica”.
Que, mediante Informe N° 00005-2019-GRLL-GGR/
GRA, de fecha 28 de mayo del 2019, la Gerente Regional
de Administración otorga opinión para la transferencia
financiera hasta por la suma de S/. 252,048.00, a favor de
la Contraloría General de la Republica, que corresponde
al 50% del monto determinado en base de la información
de costo anual indicado al Cuadro N° 1 , al que hace
referencia el Oficio N° 00398-2019-CG/DC,
Que, es de precisar que en virtud del principio de
Buena Fe y Presunción de Veracidad, se debe asumir
que los órganos competentes del Gobierno Regional La
Libertad le proporcionan información al Consejo Regional
que se ajusta a la realidad y que es correcta, debiendo
proceder conforme a ella. Sin embargo, se prescribe
que dicha información, es de naturaleza iuris tantum por
tratarse de una presunción que admite prueba en contrario
y, por tanto, podrá ser objeto de fiscalización y control
posterior por los órganos y organismos correspondientes;
Que, el Reglamento Interno del Consejo Regional,
aprobado mediante Ordenanza Regional N° 005-2010-
GRLL/CR, en su artículo 53° prescribe: “Los dictámenes
son los documentos que contienen una exposición
documentada, precisa y clara de los estudios que realizan
las comisiones sobre las proposiciones de Ordenanza
Regionales y Acuerdos Regionales que son sometidas
a su conocimiento, además de las conclusiones y
recomendaciones derivadas de dichos estudios…”.
El Consejo Regional del Gobierno Regional La
Libertad, en uso de sus atribuciones conferidas por los
artículos 191° y 192° de la Constitución Política del Perú;
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
Ley Orgánica de Gobierno Regionales Ley N° 27867 y sus
modificatorias; y los Artículos 23° y 64° del Reglamento
Interno del Consejo Regional La Libertad, aprobado con
Ordenanza Regional N° 005-2010-GR-LL/CR; demás
normas complementarias, con dispensa de lectura y
aprobación de Acta, el Pleno del Consejo Regional
ACORDO:
Artículo Primero.-: APROBAR la transferencia
financiera hasta por la suma de S/. 252,048.00, a favor
de la Contraloría General de la Republica, destinados
al financiamiento del órgano de control institucional del
Gobierno Regional La Libertad, en el marco del “Plan
de Implementación de la Incorporación y Transferencias
de los Órganos de Control Institucional a la Contraloría
General la República”, cuyo importe corresponde al 50%
del monto determinado en base de la información de costo
anual indicado al Cuadro N° 1 , al que hace referencia el
Oficio N° 00398-2019-CG/DC.
Artículo Segundo.- AUTORIZAR al Gobernador del
Gobierno Regional de La Libertad, para que mediante
Resolución Ejecutiva Regional formalice la transferencia
financiera aprobado en el artículo precedente, para
lo cual, bajo responsabilidad la Gerencia Regional de
Administración y Gerencia Regional de Presupuesto
adoptarán las acciones administrativas que correspondan
para el debido cumplimiento.
Artículo Tercero.- AUTORIZAR a la Gerencia Regional
de Administración mantener vigente la contratación del
personal que viene laborando en el Órgano de Control
Institucional del Gobierno Regional de La Libertad, bajo
la modalidad de Contratos Administrativos de Servicios
(CAS), hasta el 30 de junio de 2019, a fin garantizar el
normal desempeño de las funciones mientras dure el
proceso de transferencia de incorporación del Órgano
de Control Institucional a la Contraloría General de la
Republica.
Artículo Cuarto.- AUTORIZAR a la Gerencia
Regional de Presupuesto para que durante el proceso
de programación y formulación del Anteproyecto
de Presupuesto para el Año Fiscal 2020, efectué la
previsión por la suma de S/. 252,048.00, correspondiente
al 50% restante a la transferencia financiera a favor
de la Contraloría General de la Republica del monto
determinado en base de la información de costo anual
indicado al Cuadro N° 1 al que hace referencia el Oficio N°
00398-2019-CG/DC, en el marco de la Tercera y Cuarta
Disposición Complementaria Finales de la Ley N° 30742,
Ley del Fortalecimiento de la Contraloría General de la
Republica y del Sistema Nacional de Control
Artículo Quinto.- TRANSCRIBIR, el presente
Acuerdo a las unidades orgánicas correspondientes del
Gobierno Regional de La Libertad.
Artículo Sexto.- DIFUNDIR, el presente Acuerdo
en el Portal Web Institucional del Gobierno Regional La
Libertad.
POR TANTO,
Regístrese, notifíquese y cúmplase.
Dado en la ciudad de Trujillo, a los 28 días del mes de
mayo del año dos mil diecinueve.
DAVID OSVALDO CALDERÓN DE LOS RÍOS
Presidente
Consejo Regional La Libertad
1839929-1
Aprueban y autorizan transferencia
financiera destinada a financiar el
Plan Operativo del Año Fiscal 2019 a la
Mancomunidad Regional “Macro Región
Nor Oriente del Perú”
ACUERDO REGIONAL
N° 043-2019-GRLL/CR
Trujillo, 28 de junio del 2019
75
AUTORIZAR TRANSFERENCIA FINANCIERA
DESTINADA A FINANCIAR EL PLAN OPERATIVO
DEL AÑO FISCAL 2019 DE LA MANCOMUNIDAD
REGIONAL “MACRO REGIÓN NOR ORIENTE
DEL PERÚ”
El Consejo Regional del Gobierno Regional La libertad
en su Sesión Extraordinaria de fecha 28 de junio del 2019;
VISTO Y DEBATIDO, la propuesta de Acuerdo Regional
relativo a Aprobar la Transferencia Financiera destinada
a financiar el Plan Operativo del Año Fiscal 2019 de la
Mancomunidad Regional “Macro Región Nor Oriente del
Perú”, y;
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo establecido en el artículo 191°
de la Constitución Política del Estado y artículo 2° de la
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales – Ley N° 27867
y sus modificatorias, los Gobiernos Regionales son
personas jurídicas de derecho público con autonomía
política, económica y administrativa en asuntos de su
competencia;
Que, es competencia del Gobierno Regional de La
Libertad, emitir Acuerdos Regionales, conforme a lo
prescrito en el artículo 39° de la Ley N° 27867, que señala:
“Los Acuerdos de Concejo Regional Expresan la Decisión
de este Órgano sobre asuntos internos del Consejo
Regional, de interés público, ciudadano o institucional, o
declara su voluntad de practicar un determinado acto o
sujetarse a una conducta norma institucional.
Que, los literales a) y d) del artículo 15° de la Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales – Ley N° 27867,
establece que es atribución del Consejo Regional
aprobar y modificar o derogar las normas que regulen
y reglamenten los asuntos y materia de competencia y
funciones del Gobierno Regional y aprobar los Estados
Financieros y Presupuestarios.
Que, la Ley N° 29768, Ley de Mancomunidad
Regional, tiene por objeto establecer el marco legal
de la mancomunidad regional, estableciendo un
mecanismo de coordinación entre gobiernos regionales
previsto en el artículo 190 de la Constitución política
del Perú, y desarrollar el ejercicio de las competencias
constitucionales establecidas en el artículo 192 de la
Constitución política del Perú y el artículo 9 de la Ley
27867, ley Orgánica de Gobiernos Regionales;
Que, la mancomunidad regional es el acuerdo
voluntario de dos o más gobiernos regionales que se
unen para la prestación conjunta de servicios públicos,
cofinanciamiento o inversión en la ejecución de obras,
que promuevan la integración, el desarrollo regional y
la participación de la sociedad, coadyuvando al proceso
de regionalización; constituyendo una persona jurídica
de derecho público y un pliego presupuestal, sujeta al
Sistema Nacional de Control, al Sistema Nacional de
Presupuesto y a los demás sistemas administrativos del
Estado.
Que, los gobiernos regionales mancomunados se
rigen por los principios: a) Integración: Promueve la
conformación de regiones para la integración y articulación
de dos o más departamentos en los aspectos económico,
social, cultural o político, b) Pluralismo: Asocia a cualquier
gobierno regional de la Republica al margen de las
convicciones políticas, religiosas, o de otra índole de
sus autoridades, c) Concertación: Orienta la distribución
concertada de responsabilidades de sus miembros, de
otras instituciones y de las organizaciones representativas
de la población, d) Desarrollo regional: Impulsa el
desarrollo interregional integral y sostenible en armonía
con los planes de desarrollo concertado de los gobiernos
regionales que la conforman, e) Autonomía: Otorga la
facultad para ejercer actos administrativos con respeto
mutuo de las competencias regionales, f) Equidad: Apoya
la igualdad de oportunidades y el acceso a los beneficios
de la población de los departamentos y de los gobiernos
regionales qué la componen, g) Eficiencia: Promueve
la optimización y adecuada utilización de recursos en
función a los objetivos propuestos, h) Solidaridad: Afronta
los retos de la gestión regional en forma conjunta para
obtener resultados satisfactorios y i) Sostenibilidad:
76 NORMAS LEGALES
Se sustenta en la integración equilibrada y permanente
de los gobiernos regionales para la satisfacción de las
necesidades de las actuales y futuras generaciones;
Que, en el contexto de lo precisado y en concordancia
con lo establecido en el artículo 6° de la Ley N° 29768, Ley de
Mancomunidad Regional, se constituyó la Mancomunidad
Regional “MACRO REGION NOR ORIENTE DEL PERÚ”,
que los integran los Gobiernos Regionales de La Libertad,
Tumbes, Amazonas, Cajamarca, Lambayeque, Loreto,
San Martin y Piura;
Que, conforme al Acta de Sesión Ordinaria de
fecha 13 de abril del 2019, el Comité Ejecutivo
de la Mancomunidad Regional MACRO REGION
NOR ORIENTE DEL PERÚ, los gobernadores de
los gobiernos regionales de Tumbes, Amazonas,
Cajamarca, Lambayeque, Loreto, San Martin, Piura y La
Libertad, acordaron por unanimidad: i) Aprobar el Plan
Operativo Anual 2019 de la “Mancomunidad Regional
Macro Región Nor Oriente del Perú”; ii) Aprobar el
presupuesto de la “Mancomunidad Regional Macro
Región Nor Oriente del Perú”, para el Año Fiscal 2019,
hasta por un monto de S/. 10’ 148 000 00, desagregado
por genéricas del Gasto: 2.3 Bienes y servicios: S/ 125’
000 00, 2.6 Adquisición de Activos No Financieros S/ 23
000 00 y Proyectos de Inversiones S/ 10’ 000 000 00;
Que, así mismo en sesión ordinaria de fecha 26 de
abril del 2019, en Asamblea Ordinaria el Comité Ejecutivo
de la Mancomunidad Regional Macro Región Nor Oriente
del Perú, representada por los consejeros regionales
designados de los gobiernos regionales de Tumbes,
Amazonas, Cajamarca, Lambayeque, Loreto, San Martin,
Piura y La Libertad, acordaron por unanimidad: “Aprobar
el Plan Operativo Institucional 2019 y el Presupuesto para
el año 2019, de la Mancomunidad Regional Macro Región
Nor Oriente del Perú, fijando el aporte individual de cada
Gobierno Regional, integrante de la Mancomunidad el
monto de S/. 18’ 500 00, el mismo que será efectivo entre
junio y diciembre del año en curso;
Que, mediante Oficio. N° 337-2019-GRLL/CR-SGCR,
de fecha 13 de mayo del 2019, el Secretario General
del Consejo Regional, solicita a la Gerencia Regional de
Administración opinión legal al expediente administrativo
que contiene el Proyecto de Acuerdo Regional relativo a
la disponibilidad presupuestal y Transferencia Financiera
para la Mancomunidad Regional “Mancomunidad Regional
Macro Región Nor Oriente del Perú”, quien a través del
Oficio N° 00375-2019-GRLL-GGR/GRA, expresa que
en la fuente de financiamiento Recursos Directamente
Recaudados cuenta con los recursos suficientes para
dar atención a la Transferencia Financiera ascendente
a la suma de S/ 18’ 500 00 destinados a financiar el
PLAN OPERATIVO DEL AÑO FISCAL 2019 DE LA
MANCOMUNIDAD REGIONAL “MACRO REGIÓN NOR
ORIENTE DEL PERÚ”
Que, el literal d) el numeral 16.1 del artículo 16
de la Ley N° 30879. Ley de Presupuesto del Sector
Publico para el Año Fiscal 2019, de manera excepcional
se autoriza a los Gobiernos Regionales para que en
aplicación a lo dispuesto en el artículo 10° de la Ley
29766, Ley de Mancomunidad Regional y modificatorias,
realicen Transferencias Financieras destinadas para el
cumplimiento de sus fines y objetivos para lo cual han
sido creados;
Que, en concordancia con lo establecido, en la
disposición citada en el considerando precedente
Mediante informe N° 118-2019-GRLL-GGR/GRP,
la Gerencia Regional de Presupuesto expresa su
conformidad, con respecto a la contribución mensual que
debe aportar el Gobierno Regional de la Libertad, en la
condición de miembro asociado activo, a la Asamblea
Nacional de Gobiernos Regionales;
Que, con Informe Legal N° - 2019-GRLL-GGR/GRAJ,
el Gerente General de Asesoría Jurídica opina que es
viable la aprobación para AUTORIZAR TRANSFERENCIA
FINANCIERA DESTINADA A FINANCIAR EL
PLAN OPERATIVO DEL AÑO FISCAL 2019 DE LA
MANCOMUNIDAD REGIONAL “MACRO REGIÓN NOR
ORIENTE DEL PERÚ”;
En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales. Ley N° 27867 y sus
modificatorias, y estando a lo acordado:
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
HA TOMADO EL ACUERDO REGIONAL SIGUIENTE:
Artículo Primero.- APROBAR Y AUTORIZAR,
la Transferencia Financiera hasta por la suma de
DIECIOCHO MIL QUINIENTOS (S/. 18,500.00) destinada
a financiar el Plan Operativo del Año Fiscal 2019 a
la MANCOMUNIDAD REGIONAL “MACRO REGIÓN
NOR ORIENTE DEL PERÚ”; con cargo a la fuente de
financiamiento recursos Directamente Recaudados, sujeta
a la acreditación de constitución del Pliego Presupuestal
como tal.
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Comisión
Ordinaria de la Mancomunidad bajo responsabilidad,
el monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines y
metas para los cuales son entregados los recursos que
comprende la transferencia financiera aprobada a través
del presente Acuerdo.
Artículo Tercero.- AUTORIZAR al Gobernador del
Gobierno Regional de La Libertad, para que mediante
Resolución Ejecutiva Regional formalice la Transferencia
financiera aprobado el artículo primero, para lo cual, bajo
responsabilidad la Gerencia Regional de Administración
y Gerencia Regional de Presupuesto adoptaran las
acciones administrativas que correspondan para el debido
cumplimiento.
Artículo Cuarto.- DIFUNDIR, el presente Acuerdo
Regional en el Diario Oficial El Peruano y a Través del
portal electrónico del Gobierno Regional de La Libertad.
POR TANTO:
Regístrese, publíquese y cúmplase.
Dado en la ciudad de Trujillo, a los 28 días del mes de
junio del año dos mil diecinueve
DAVID OSVALDO CALDERÓN DE LOS RÍOS
Presidente
Consejo Regional La Libertad
1839931-1
Aprueban transferencia financiera a favor
de la Contraloría General de la República,
destinada a financiar los gastos que se
deriven de la contratación de sociedad de
auditoría
ACUERDO REGIONAL
N° 079 - 2019-GR-LL/CR
Trujillo, 10 de diciembre del 2019
APROBAR LA TRANSFERENCIA FINANCIERA
A FAVOR DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE
LA REPUBLICA, DESTINADA A FINANCIAR
LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
SOCIEDADES DE AUDITORÍA, EN EL MARCO DE LO
ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 20° DE LA LEY N°
27785, MODIFICADA POR LA LEY N° 30742, LEY DEL
FORTALECIMIENTO DE LA CONTRALORÍA GENERAL
DE LA REPÚBLICA
El Consejo Regional del Gobierno Regional de La
Libertad, en su Sesión Extraordinaria de fecha martes 10
de diciembre del 2019; VISTO Y DEBATIDO el dictamen
emitido por la Comisión Ordinaria de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial recaído en
el Proyecto de Acuerdo Regional, relativo a Aprobar la
transferencia financiera a favor de la Contraloría General
de la Republica, destinada a financiar la contratación de
servicios de las sociedades de auditoría, en el marco
de lo establecido en el artículo 20° de la Ley N° 27785,
modificada por la Ley N° 30742, Ley del Fortalecimiento
de la Contraloría General de la República; y
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo establecido en el artículo 191°
de la Constitución Política del Estado y artículo 2° de la
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867
y sus modificatorias, los Gobiernos Regionales son
personas jurídicas de derecho público con autonomía
política, económica y administrativa en asuntos de su
competencia;
Que, es competencia del Gobierno Regional de La
Libertad, emitir Acuerdos Regionales, conforme a lo
prescrito en el artículo 39° de la Ley N° 27867, que señala:
“Los Acuerdos de Consejo Regional expresan la decisión
de este Órgano sobre asuntos internos del Consejo
Regional, de interés público, ciudadano o institucional, o
declara su voluntad de practicar un determinado acto o
sujetarse a una conducta o norma institucional (...)”;
Que, los literales a) y d) del artículo 15° de la Ley N°
27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece
que es atribución del Consejo Regional aprobar y
modificar o derogar las normas que regulen y reglamenten
los asuntos y materia de competencia y funciones del
Gobierno Regional y aprobar los Estados Financieros y
Presupuestarios;
Que, la Ley N° 30742, Ley del Fortalecimiento de la
Contraloría General de la Republica y del Sistema Nacional
de Control, publicada en el Diario Oficial el Peruano
el día 28 de marzo del 2018, establece las normas y
disposiciones requeridas para el fortalecimiento de la
Contraloría General de la Republica y Sistema Nacional
de Control, con la finalidad de modernizar, mejorar y
asegurar el ejercicio oportuno, efectivo y eficiente nacional
de control gubernamental, así como para optimizar sus
capacidades orientadas a la prevención y lucha contra la
corrupción;
Que, la citada Ley, además de lo indicado en el
párrafo precedente, modifica diversos artículos de la Ley
27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y
de la Contraloría General de la Republica, entre otros;
en lo relativo a Sociedades de Auditoría al que hace
referencia el artículo 20°, que dispone entre otros, que
la designación de las Sociedades de Auditoria es previo
concurso público de méritos y son contratadas por la
Contraloría General de la Republica, motivo por el cual
las entidades del Gobierno Nacional, los Gobiernos
Regionales y los Gobiernos Locales, quedan autorizados
para realizar transferencias financieras con cargo a sus
presupuestos institucionales a favor de la Contraloría
General de la Republica, para cubrir los gastos que se
deriven de la contratación de las sociedades de auditoria;
precisando que las citadas transferencias se aprueban
mediante Resolución del Titular del Pliego en el caso del
Gobierno Nacional, o por acuerdo del Consejo Regional o
Consejo Municipal, el caso de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales respectivamente;
Que, para efecto de implementar lo dispuesto en la
Ley N° 30742, la Contraloría General de la República,
mediante Resolución de Contraloría N° 369-2019-CG de
fecha 22 de octubre del 2019, se formalizó la aprobación
del tarifario, estableciendo el monto de las retribuciones
económicas y de supervisión de Sociedades de Auditoría,
fijando por concepto de Retribución Económica incluido
el IGV. el importe de S/. 611,184.00 y además, el 6% por
concepto de Servicio de Designación y Supervisión de
Auditoria que sería equivalente a la suma de S/. 31,077.15,
y en total ascendería a S/. 642,261.15 por el año a ser
auditado (julio 2019 a junio 2020), que correspondería
transferir por parte del Gobierno Regional La Libertad a la
Contraloría General de la República;
Que, mediante Oficio N° 002257-2019-CG/DC, el
Contralor General de la Republica, manifiesta que la
Contraloría General de la Republica tiene programado
iniciar en el presente año fiscal, las convocatorias públicas
de méritos para la designación de las Sociedades de
Auditoría para las entidades públicas, tomando en cuenta
los montos del tarifario aprobado con la Resolución de
Contraloría N° 369-2019-CG; solicitando al Gobierno
Regional de La Libertad, la Transferencia Financiera
del 50% de la retribución económica establecida por
la Resolución de Contraloría antes referida; así como
acompañar la previsión presupuestal con cargo al
presupuesto institucional 2020, por el otro 50% restante
de la retribución económica correspondiente al periodo
auditado 2019, cuya transferencia financiera deberá
efectuarse a más tardar en el mes de enero del año 2020;
77
En tal sentido, se debe precisar que el Gobierno
Regional de La Libertad, tiene previsto en el Presupuesto
Institucional del año 2019, la suma de S/. 183,874.00 en
la especifica de gastos 2.4.1.3.1.1 “TRANSFERENCIAS
FINANCIERAS A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO
NACIONAL”, lo que hace viable en parte, dar atención
al monto de la transferencia financiera solicitada por
la Contraloría General de la Republica con Oficio N°
002257-2019-CG/DC, conforme al anexo que se adjunta
al oficio en mención;
Que, las transferencias financieras referidas en los
considerandos precedentes, se realizan en el caso de los
Gobiernos Regionales por acuerdo de Consejo Regional,
previa solicitud de la Contraloría General de la República,
bajo exclusiva responsabilidad del Titular del Pliego; así
como, del jefe de la oficina de administración y del jefe de
la oficina de presupuesto o las que hagan sus veces en
el pliego, y la resolución del Titular del Pliego y el acuerdo
de Consejo Regional se publican en el Diario Oficial El
Peruano;
Que, en el marco de las normas y disposiciones
necesarias para el fortalecimiento de la Entidad
Fiscalizadora Superior y del Sistema Nacional de
Control y con la finalidad de modernizar, mejorar y
asegurar el ejercicio oportuno, efectivo y eficiente
del control gubernamental, así como para optimizar
sus capacidades orientadas a la prevención y lucha
contra la corrupción, y conforme a lo determinado por
el artículo 20° de la Ley N° 27785, modificado por la
Ley N° 30742, Ley de Fortalecimiento de la Contraloría
General de la República y del Sistema Nacional de
Control, de acuerdo a la disponibilidad que se cuenta
en el Presupuesto Institucional Aprobado para el año
2019, es necesario dar atención a la solicitud de la
Transferencia Financiera efectuada por la Contraloría
General de la Republica con el Oficio N° 002257-2019-
CG/DC, hasta por la suma de S/. 183,874.00, destinada
a financiar los gastos que se deriven de la contratación
de las sociedades de auditoría;
Que, con el Oficio N° 00871-2019-GRLL-GGR/
GRA, el Gerente Regional de Administración expresa su
conformidad con relación a la transferencia financiera
a favor de la Contraloría General de la Republica hasta
por la suma de S/. 152,796.00, que es el equivalente
al 25% de la retribución económica correspondiente al
periodo auditado 2019 y de la suma de S/. 31,077.15,
que corresponde al 6% del Derecho de Designación o
Supervisión fijado por la Resolución de Contraloría N°
369-2019-CG, para los servicios de las Sociedades de
Auditoría por periodo auditado; conforme a lo previsto en
el artículo 20° de la Ley N° 27785;
Que, mediante Oficio N° 4399-2019-GRLL-GGR/
GRAJ de fecha 20 de noviembre del 2019, emitido por
el Gerente Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno
Regional de La Libertad, hace suyo y da conformidad
al Informe Legal N° 402-2019-GRLL-GGR/GRAJ-LMCR,
mediante el cual se opina que es viable la suscripción
del Acuerdo del Consejo Regional, relativo a aprobar
la transferencia financiera hasta por la suma de S/.
183,874.00, a favor de la Contraloría General de la
Republica, de acuerdo a la disponibilidad que se cuenta
en el Presupuesto Institucional aprobado para el año
2019 del Gobierno Regional de La Libertad, en atención
a la solicitud de la Transferencia Financiera efectuada
por la Contraloría General de la República con el Oficio
N° 002257-2019-CG/DC, destinados a financiar los
gastos que se deriven de la contratación de la sociedad
de auditoria, cuyo concurso de mérito está a cargo de la
Contraloría General conforme a lo previsto en el artículo
20° de la Ley N° 27785;
El Consejo Regional del Gobierno Regional de La
Libertad, en uso de sus atribuciones conferidas por los
Artículos 191° y 192° de la Constitución Política del
Perú; Ley Orgánica de Gobierno Regionales, Ley N°
27867 y sus modificatorias; y los Artículos 23° y 64° del
Reglamento Interno del Consejo Regional La Libertad
aprobado con Ordenanza Regional N° 005-2010-GR-
LL/CR, demás normas complementarias; con dispensa
de lectura y aprobación de Acta, el Pleno del Consejo
Regional ACORDÓ POR UNANIMIDAD:
78 NORMAS LEGALES
Articulo Primero.- APROBAR la transferencia financiera
hasta por la suma de S/. 183,874.00, a favor de la Contraloría
General de la Republica, de acuerdo a la disponibilidad que
se cuenta en el Presupuesto Institucional Aprobado para el
año 2019 del Gobierno Regional de La Libertad, en atención
a la solicitud de Transferencia Financiera efectuada por la
Contraloría General de la Republica con el Oficio N° 002257-
2019-CG/DC, destinada a financiar los gastos que se deriven
de la contratación de la sociedad de auditoría.
Articulo Segundo.- AUTORIZAR al Gobernador del
Gobierno Regional de La Libertad, para que mediante
Resolución Ejecutiva Regional formalice la transferencia
financiera aprobada en el artículo precedente, para lo
cual, bajo responsabilidad de la Gerencia Regional de
Administración y Gerencia Regional de Presupuesto
adoptarán las acciones administrativas que correspondan
para el debido cumplimiento.
Artículo Tercero.- AUTORIZAR a la Gerencia Regional
de Presupuesto y Gerencia Regional de Administración para
que durante el mes de enero del Año Fiscal 2020, formalicen
ante el Consejo Regional el expediente administrativo, para
la Transferencia Financiera a favor de la Contraloría General
de la Republica, por el saldo restante al periodo auditado
2019 (julio 2019 a junio 2020), para completar el monto
de las retribuciones económicas y de supervisión para las
Sociedades de Auditoría, de acuerdo al monto fijado por la
Resolución de Contraloría N° 369-2019-CG.
Articulo Cuarto.- PUBLICAR el presente Acuerdo
Regional en el Diario Oficial El Peruano y difundirlo a través
del portal electrónico del Gobierno Regional de La Libertad.
POR TANTO:
Regístrese, publíquese y cúmplase.
DAVID OSVALDO CALDERÓN DE LOS RÍOS
Presidente
1839928-1
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE ANCON
Ordenanza que regula y prohíbe en el
distrito de Ancón el uso del plástico y los
recipientes y envases descartables
(Se publica la presente Ordenanza a solicitud de
la Municipalidad Distrital de Ancón, mediante Oficio N°
450-2019-GSG-MDA, recibido el 23 de diciembre de 2019)
ORDENANZA N° 402-2018-MDA
Ancón, 27 de diciembre de 2018
EL CONCEJO DISTRITAL DE ANCÓN
VISTO: En Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha,
el “Proyecto de Ordenanza que regula y prohíbe en el
distrito de Ancón el uso del plástico y los recipientes y
envases descartables” presentado por el regidor César
Antonio Fernández López, en la estación de pedidos, Ley
Nº 30884, “Ley que regula el plástico de un solo uso y los
recipientes o envases descartables”; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194° de la Constitución Política del Perú,
establece que las municipalidades son órganos de gobierno
local con autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia; así como la potestad
tributaria para crear, modificar y suprimir contribuciones,
tasas, arbitrios, licencia y derechos municipales;
Que, el numeral 3 del artículo 73º de la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece en
el subnumeral 3.1) que las municipalidades tomando
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
en cuenta su condición de provincial o distrital, asumen
competencias y ejercen las funciones específicas en
materia de protección y conservación del ambiente, entre
otros, de formulación, aprobación, ejecución y monitoreo
de los planes regionales, sectoriales y nacionales;
Que, conforme a lo normado en el artículo 80° de
la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
son funciones de los gobiernos locales, entre otros,
regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los
establecimientos comerciales, escuelas, playas, y otros
lugares públicos locales; así como, fiscalizar y realizar
labores de control respecto de la emisión de humos
y demás elementos contaminantes de la atmosfera y
ambiente;
Que, el artículo 46° de la mencionada norma, señala
que las normas municipales son de carácter obligatorio y su
incumplimiento acarrea las sanciones correspondientes,
sin perjuicio de promover las acciones judiciales sobre las
responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.
En tal sentido, las ordenanzas determinan el régimen
de sanciones administrativas por la infracción de sus
disposiciones, estableciendo las escalas de multas en
función de la gravedad de la falta, así como la imposición
de sanciones no pecuniarias; en concordancia con lo
dispuesto en el artículo 8° de la Ley Nº 30884, “Ley
que regula el plástico de un solo uso y los recipientes o
envases descartables”, que establece que los gobiernos
locales ejercen funciones de supervisión, fiscalización y
sanción respecto del cumplimiento de las obligaciones
establecidas en la Ley para los establecimientos y áreas
que se encuentren bajo su jurisdicción;
Que, el artículo 1° de la Ley Nº 30884, “Ley que regula
el plástico de un solo uso y los recipientes o envases
descartables”, vigente desde el 20 de diciembre de 2018,
tiene como objeto establecer el marco regulatorio sobre
el plástico de un solo uso, otros plásticos no reutilizables
y los recipientes o envases descartables de poliestireno
expandido (tecnopor) para alimentos y bebidas de
consumo humano en el territorio nacional; siendo la
finalidad de la misma: contribuir en la concreción del
derecho que tiene toda persona a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida,
reduciendo para ello el impacto adverso del plástico de
un solo uso, de la basura marina plástica, fluvial y lacustre
y de otros contaminantes similares, en la salud humana y
del ambiente;
Que, la finalidad de la presente Ordenanza es
concientizar, regular y prohibir el uso del plástico y los
recipientes y envases descartables en el medio ambiente,
con especial énfasis en las playas del distrito de Ancón,
por estar en contacto directo con el mar y ser un canal
directo de contaminación del planeta, siendo el impacto
perjudicial para la población en general, que se maximiza
en la temporada de verano, con la visita de más un millón
de veraneantes aproximadamente los fines de semana a
las playas de nuestro distrito;
Que, el Gerente de Asesoría Jurídica opina a favor
de la aprobación del proyecto de Ordenanza que regula
y prohíbe en el distrito de Ancón el uso del plástico y
los recipientes y envases descartables, por encontrarse
dentro del marco legal vigente, habiendo sustentado su
opinión de manera oral ante el Concejo Municipal, durante
el desarrollo de la sesión de concejo, citando las normas
del considerando;
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 9°,
numeral 8) y 40° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, con dispensa del trámite de lectura y
aprobación del Acta y POR UNANIMIDAD, el Concejo
Distrital de Ancón aprobó la siguiente:
ORDENANZA QUE REGULA Y PROHÍBE EN EL
DISTRITO DE ANCÓN EL USO DEL PLÁSTICO Y LOS
RECIPIENTES Y ENVASES DESCARTABLES
Artículo 1º.- Reducción progresiva de bolsas,
recipientes y envases descartables para el comercio
en general
Los comercios en general u otros establecimientos
similares, así como sus contratistas o prestadores de
servicios, dentro del plazo de treinta y seis (36) meses
contados desde la vigencia de la presente ley, deben
 El Peruano / Miércoles 25 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
reemplazar en forma progresiva la entrega de bolsas de
base polimérica no reutilizable, por bolsas reutilizables u
otras cuya degradación no generen contaminación por
microplástico o sustancias peligrosas y que aseguren su
valorización.
Artículo 2°.- Prohibición del plástico de un solo
uso y de recipientes o envases descartables.- A partir
del 20 abril de 2019, se prohíbe en el distrito de Ancón, en
concordancia con lo dispuesto en el artículo 3° de la Ley
N° 30884, lo siguiente:
a) La adquisición, uso, o comercialización, según
corresponda, de bolsas de base polimérica (bolsas de
un solo uso, distinta a la reutilizable); sorbetes de base
polimérica tales como pajitas, pitillos, popotes, cañitas;
y recipientes o envases de poliestireno expandido
(tecnopor) para bebidas y alimentos de consumo humano,
en los siguientes lugares:
- Las áreas naturales protegidas: Zona Reservada
Las Lomas de Ancón, según Resolución Ministerial N°
189-2010-MINAM
- Las áreas declaradas patrimonio cultural (El Tanque,
Fortaleza Cerro San Pedro, La Cruz, Necroplis de Ancón,
Punta San Francisco según RDN N° 22/INC-2001, RDN
N° 233/INC-2002, RDN N° 1126/INC-2010, y 1225/INC-
2001 según corresponda).
- Los museos: Museo de Sitio de Ancón.
- Las playas del litoral del distrito de Ancón.
- En las entidades de la administración estatal previstas
en el artículo 1° de la Ley 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
b) La entrega de bolsas o envoltorios de base
polimérica en publicidad impresa; diarios, revistas u otros
formatos de prensa escrita; recibos de cobro de servicios
sean públicos o privados; y toda información dirigida a los
consumidores, usuarios o ciudadanos en general.
Artículo 3°.- Excepciones
No están comprendidos en los alcances de la presente
ordenanza:
3.1 Las bolsas de base polimérica para contener y
trasladar alimentos a granel o alimentos de origen animal,
así como aquellas que por razones de asepsia o inocuidad
son utilizadas para contener alimentos o insumos
húmedos elaborados o preelaborados, de conformidad
con las normas aplicables sobre la materia.
3.2 Las bolsas de base polimérica cuando sea
necesario su uso por razones de limpieza, higiene o
salud, conforme a las normas aplicables sobre la materia.
3.3 Los sorbetes de base polimérica (pajitas,
pitillos, popotes o cañitas) que sean utilizados por
necesidad médica en establecimientos que brindan
servicios médicos, necesarios para las personas con
discapacidad y adultos mayores y los sorbetes de
base polimérica que forman parte de un producto
como una unidad de venta y pueden reciclarse con el
envase comercializado.
Artículo 4°.- Sensibilización y Educación
Ciudadana
La Municipalidad Distrital de Ancón, efectuará
acciones de educación, sensibilización, promoción, u
otras relacionadas al consumo y/o producción sostenible
del plástico y proyectos orientados a mitigar el impacto
negativo en el ambiente y la contaminación producida por
el plástico.
La Municipalidad Distrital de Ancón, deberá desarrollar
acciones o actividades de educación, capacitación
y sensibilización a través de las unidades orgánicas
competentes, para generar un alto grado de conciencia en
los niños, adolescentes y ciudadanos en general sobre los
efectos adversos que producen en el ambiente las bolsas
y demás bienes de base polimérica, así como la necesidad
de migrar hacia el uso de bienes no contaminantes y
bolsas reutilizables u otras cuya degradación no generen
contaminación por microplástico o sustancias peligrosas y
que aseguren su valorización.
79
Asimismo, los establecimientos donde se suministran
bienes de base polimérica a los consumidores finales
deben implementar estrategias de educación ambiental e
informar a sus consumidores finales de las disposiciones
de la presente ordenanza a través de publicidad en sus
establecimientos.
Artículo 5°.- Aplicación del Procedimiento
Sancionador
Las infracciones que se deriven de la inobservancia
de la presente ordenanza, serán sancionadas de
conformidad con el procedimiento sancionador establecido
en la Ordenanza N° 315-2015-MDA y sus modificatorias,
debiendo adecuarse la misma a la citada ordenanza.
Artículo 6°.- De las Infracciones y Sanciones
El incumplimiento de lo dispuesto en la presente
Ordenanza dará inicio al procedimiento sancionador
correspondiente, imponiéndoles la sanción respectiva
conforme al cuadro adjunto, en los siguientes períodos:
A partir del 20 de abril de 2019: Según lo establecidos
en el artículo 2° inciso a) de la presente ordenanza.
A partir del 21 de diciembre del año 2021: Para
todo aquel comercio en general que no esté incluido en el
artículo 2° inciso a) de la presente ordenanza.
MONTO
DE LA MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN ESCALA
MULTA COMPLEMENTARIA
UIT
Por usar,
comercializar,
vender o distribuir
gratuitamente
cañitas y bolsas
En caso de
plásticas en
reincidencia y/o
el Distrito de
reiterada comisión
Ancón, en
de la infracción
ORD. N° establecimientos
LEVE 10% se impondrá
XXX-001 comerciales,
como medida
prestadores de
complementaria la
servicios públicos
clausura temporal o
o privados y
definitiva.
en aquellos
lugares donde
se desarrolle
actividad
económica.
Período de sensibilización: A partir de la vigencia de
la presente ordenanza, hasta el 19 de abril de 2019, sólo
se impondrán notificaciones educativas, en los lugares
establecidos en el artículo 2° inciso a).
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
Artículo Primero.- FACÚLTESE al señor Alcalde para
que mediante Decreto de Alcaldía dicte las disposiciones
complementarias que resulten necesarias para mejor
aplicación de lo dispuesto en la presente ordenanza.
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Subgerencia
de Gestión Ambiental incorporar dentro de los Programas
de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva,
acciones estratégicas orientadas a la recuperación
de los plásticos en general, debiendo contar para ello
con la participación de los recicladores y fomentar la
participación ciudadana.
Artículo Tercero.- DISPONER, que la Subgerencia
de Programas Sociales y Educación en coordinación con
la Gerencia de Servicios Sociales y a la Ciudad, realicen
la sensibilización, promoción y difusión de los alcances de
la presente ordenanza, así como la realización de charlas
de concientización del impacto que genera el uso del
plástico y los recipientes y envases descartables en las
instituciones educativas del distrito de Ancón.
Artículo Cuarto.- DISPONER que todos los
establecimientos comerciales y similares exhiban la
publicidad de concientización sobre el derecho que
80 NORMAS LEGALES
tiene toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida, reduciendo para ello el
impacto adverso del plástico de un solo uso.
Artículo Quinto.- DECLARAR los días miércoles
como el “Día del Reciclaje del Plástico” a fin de promover
la minimización de los residuos, y difundir el 3 de julio
como el “Día Internacional Libre de Bolsas de Plástico”.
Artículo Sexto.- ENCARGAR la publicación de la
presente Ordenanza, a la Secretaría General en el Diario
Oficial El Peruano y a la Oficina de Informática en el Portal
Institucional de la Municipalidad Distrital de Ancón (www.
muniancón.gob.pe).
Artículo Séptimo.- La presente Ordenanza entrará en
vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial El Peruano
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
FELIPE ARAKAKI SHAPIAMA
Alcalde
1839666-1
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE HUALGAYOC
Establecen fecha de inicio del
funcionamiento del “Terminal Terrestre de
Pasajeros de Bambamarca”
DECRETO DE ALCALDÍA Nº 005-2019
Bambamarca, 1 de octubre del 2019
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE HUALGAYOC-BAMBAMARCA
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo 194º de la Constitución Política
del Perú reconoce a los Gobiernos Locales autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de
su competencia. Autonomía que radica en la facultad
de ejercer actos de gobierno, administrativos, de
administración y normativos con sujeción al marco jurídico
vigente;
Que, el Artículo 81º de la Ley Nº27972 precisa
las competencias y funciones específicas de las
municipalidades en materia de Transito, Vialidad y
Transporte Publico;
Que, mediante el Art. 17º numeral 17.1) de la
Ley Nº27181 se establece que las Municipalidades
COMUNICADO
Publicaciones en la separata de Normas Legales
Comunicamos a nuestros clientes lo siguiente:
Las normas legales a publicarse en las ediciones del miércoles 1 y jueves 2 de enero de 2020, serán
recepcionadas hasta las 14:00 horas del martes 31 de diciembre de 2019, tanto de forma presencial
como a través del Portal Electrónico “PGA”.
GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES
Miércoles 25 de diciembre de 2019 / El Peruano
Provinciales, en su respectiva jurisdicción y de
conformidad con las leyes y los reglamentos nacionales,
tiene competencias en materia de transporte y tránsito
terrestre, parta emitir normas y disposiciones, así como
realizar los actos necesarios para la aplicación de los
reglamentos nacionales dentro de su respectivo ámbito
territorial;
Que, con el Decreto Supremo Nº017-2009-MTC se
aprobó el Reglamento Nacional de Administración de
Transporte, cuyo Art. 11º expresa que las Municipalidades
Provinciales, en materia de transporte terrestre, tienen la
facultad de dictar normas complementarias aplicables a
su jurisdicción, sujetándose a los criterios previstos en la
Ley y demás reglamentos nacionales;
Que, mediante la Ordenanza Municipal Nº008-2019 el
Concejo Municipal Provincial de Hualgayoc-Bambamarca
aprobó el “Reglamento de Regulación del Servicio de
Transporte Publico de la Ciudad de Bambamarca”,
mediante el cual se establece la obligatoriedad de la
implementación y uso de la infraestructura complementaria
del servicio de transporte terrestre en la Ciudad de
Bambamarca, a fin de adecuar su funcionamiento a lo
dispuesto por Ley;
Que, con la Ordenanza Municipal Nº017-2019 el
Concejo Municipal Provincial de Hualgayoc-Bambamarca
aprobó el “Reglamento de Funcionamiento del Terminal
Terrestre de Pasajeros de Bambamarca”, mediante el cual
contribuye al ordenamiento del servicio de Transporte
Publico en la Ciudad de Bambamarca, atendiendo las
necesidades de los usuarios y brindando adecuadas
condiciones de operación a los transportistas, conforme al
marco normativo vigente;
Que, con el Oficio Nº010-2019-MPH/SGTSV la
Sub Gerencia de Transportes y Seguridad Vial opina
por prorrogar la fecha de inicio del funcionamiento del
“Terminal Terrestre de Pasajeros de Bambamarca”
hasta el 01 de Enero del 2020 a fin de culminar el
proceso de formalización de los transportistas, mejorar
el equipamiento y ejecutar la campaña de sensibilización
para garantizar su mejor funcionamiento;
Estando a lo expuesto y de conformidad con el numeral
6) del Artículo 20º de la Ley Nº27972 y de acuerdo con
las facultades otorgadas por el Artículo Tercero de la
Ordenanza Municipal Nº017-2019;
DECRETA:
Artículo Primero.- ESTABLECER como fecha de
inicio del funcionamiento del “Terminal Terrestre de
Pasajeros de Bambamarca” el 01 de Enero del 2020.
Artículo Segundo.- DISPONER la publicación de la
presente norma, conforme a Ley.
Registre, comunique y cúmplase.
MARCO ANTONIO AGUILAR VÁSQUEZ
Alcalde Provincial
1839668-1