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Fecha: 06/10/2019 04:29:13

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD

NORMAS LEGALES
Año XXXVI - Nº 15106 DOMINGO 6 DE OCTUBRE DE 2019 1

SUMARIO
PODER EJECUTIVO ECONOMIA Y FINANZAS

R.M. Nº 359-2019-EF/15.- Fijan índices de corrección

PRESIDENCIA DEL
CONSEJO DE MINISTROS
D.S. Nº 168-2019-PCM.- Decreto Supremo que prorroga el
Estado de Emergencia por impacto de daños por erosión
fluvial, debido a intensas precipitaciones pluviales, en el
distrito de Pomabamba, de la provincia de Pomabamba, del
departamento de Ancash 3
monetaria para efectos de determinar el costo computable
de los inmuebles enajenados por personas naturales,
sucesiones indivisas o sociedades conyugales que optaron
por tributar como tales 12
R.M. Nº 360 2019-EF/52.- Aprueban Convenio de
Colaboración denominado “Collaboration Agreement”, a
ser suscrito entre el Ministerio y el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento - BIRF 13

INTERIOR
AGRICULTURA Y RIEGO
R.M. Nº 1517-2019-IN.- Autorizan viaje de oficiales de la
R.M. Nº 0320-2019-MINAGRI.- Autorizan viaje de Policía Nacional del Perú a Chile, en comisión de servicios
servidores del SENASA a Ecuador, en comisión de servicios 14
6 R.M. Nº 1529-2019-IN.- Autorizan viaje de oficiales de
R.M. Nº 0322-2019-MINAGRI.- Designan Directora de la Policía Nacional del Perú a Ucrania, en comisión de
la Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional del servicios 15
Ministerio 6

PRODUCE
COMERCIO EXTERIOR
Y TURISMO D.S. Nº 014-2019-PRODUCE.- Establecen medida
temporal de alerta temprana para la protección del recurso
R.M. Nº 348-2019-MINCETUR.- Autorizan viaje de bonito 16
representantes del Ministerio a la Confederación Suiza, en
comisión de servicios 7
SALUD

CULTURA R.M. Nº 890-2019/MINSA.- Aprueban incorporación

R.VM. Nº 174-2019-VMPCIC-MC.- Modifican el artículo 1
de la Res. Nº 196/INC, en el extremo referido a la clasificación
del “Sitio Arqueológico Macro”, ubicado en el distrito de
Magdalena, provincia de Chachapoyas, departamento
de Amazonas, por el de “Zona Arqueológica Monumental
Macro”
R.D. Nº 401-2019/DGPA/VMPCIC/MC.- Determinan
Protección Provisional del Monumento Arqueológico
Prehispánico “Cerro El Águila”, ubicado en el distrito
de Oyotún, provincia de Chiclayo, departamento de
Lambayeque
de las Actividades de Mantenimiento en los Planes
Multianuales de Mantenimiento de la Infraestructura y
el Equipamiento en los Establecimientos de Salud - Lima
Metropolitana 2019 - 2021 17
R.M. Nº 926-2019/MINSA.- Aprueban Guía Técnica para
la Investigación Epidemiológica de Brotes y otros Eventos
8 de Importancia en Salud Pública (EVISAP) relacionados con
Tuberculosis 18
R.M. Nº 927-2019/MINSA.- Aceptan renuncia y designan
Jefes de la Oficina de Gestión de la Calidad y de la Oficina
de Logística del Hospital María Auxiliadora 19
9

TRANSPORTES
DEFENSA
Y COMUNICACIONES
R.M. Nº 1327-2019/DE/IGN.- Autorizan viaje de personal
del Instituto Geográfico Nacional a México, en comisión de R.M. Nº 887-2019-MTC/01.- Designan Asesor II - Jefe de
servicios 11 Gabinete de Asesores del Despacho Ministerial 19
2 NORMAS LEGALES Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano

ORGANISMOS EJECUTORES ORGANISMOS AUTONOMOS

SUPERINTENDENCIA CONTRALORIA GENERAL

DE TRANSPORTE TERRESTRE
Res. Nº 357-2019-CG.- Encargan funciones de Contralor
DE PERSONAS, CARGA Y MERCANCIAS General al Vicecontralor de Gestión Estratégica e Integridad
Pública 37
Res. Nº 100-2019-SUTRAN/01.1.- Dan por concluida
designación y encargan funciones de Gerente de la
Gerencia de Supervisión y Fiscalización de la SUTRAN 20 INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Res. Nº 101-2019-SUTRAN/01.1.- Dan por concluida
designación de Asesor de la Alta Dirección en el Despacho Res. Nº 5981-CU-2019.- Otorgan duplicado de diploma de
Bachiller en Pedagogía y Humanidades de la Universidad
de la Superintendencia de la SUTRAN 20
Nacional del Centro del Perú 39

SUPERINTENDENCIA NACIONAL
SUPERINTENDENCIA DE BANCA,
DE BIENES ESTATALES
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS
Res. Nº 915-2019/SBN-DGPE-SDDI.- Declaran PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES
desafectación de inmueble ubicado en el distrito de
Zorritos, provincia Contraalmirante Villar y departamento
Circular Nº G-203-2019.- Actualización del capital social
de Tumbes y aprueban su venta directa 21 mínimo de las empresas supervisadas correspondientes al
trimestre octubre - diciembre de 2019 39

ORGANISMOS REGULADORES
GOBIERNOS REGIONALES
ORGANISMO SUPERVISOR
DE LA INVERSION EN INFRAESTRUCTURA GOBIERNO REGIONAL

DE TRANSPORTE DE USO PUBLICO DE CAJAMARCA

Res. Nº 0046-2019-CD-OSITRAN.- Aprueban factor Ordenanza Nº 0005-2019-GR.CAJ-CR.- Ordenanza que

de productividad aplicable a los servicios regulados en el modifica la estructura orgánica, documentos técnicos
Terminal de Embarque de Concentrados de Minerales en el normativos de gestión y declara de interés y necesidad
la modernización y fortalecimiento organizacional del
Terminal Portuario del Callao 25
Gobierno Regional de Cajamarca 40
Res. Nº 0047-2019-CD-OSITRAN.- Declaran infundados
Recursos de Reconsideración parciales interpuestos por
Ferrocarril Transandino S.A. y PERURAIL S.A. contra la Res.
Nº 031-2019-CD-OSITRAN, mediante la cual se Interpretó el
numeral iii) de la cláusula 7.6 del Contrato de Concesión de GOBIERNOS LOCALES
la Administración del Ferrocarril Sur y Sur Oriente 30

MUNICIPALIDAD DE ANCON
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION
PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES Ordenanza Nº 414-2019-MDA.- Ordenanza que dispone
beneficios de regularización extraordinaria para el pago de
Res. Nº 124-2019-CD/OSIPTEL.- Declaran infundado deudas tributarias 42
recurso de apelación interpuesto por Telefónica del
Perú S.A.A. contra la Res. Nº 00155-2019-GG/OSIPTEL y
confirman multa por comisión de infracción muy grave 31 MUNICIPALIDAD DE PUNTA NEGRA

Ordenanza Nº 003-2019/MDPN.- Ordenanza que

ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
AUTORIDAD DE TRANSPORTE
URBANO PARA LIMA Y CALLAO
Res. Nº 30-2019-ATU/PE.- Designan responsable de la
elaboración y actualización del Portal de Transparencia de
la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao - ATU
35
aprueba el nuevo Reglamento Interno del Concejo de la
Municipalidad Distrital de Punta Negra (Separata
Especial)
R.A. Nº 078-2019/AL/MDPN.- Designan Ejecutor
Coactivo y Auxiliar Coactivo de la Municipalidad 43
MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO
Ordenanza Nº 507-MSI.- Ordenanza que regula el uso
y operación de los vehículos de movilidad personal en el
distrito de San Isidro 44

SUPERINTENDENCIA NACIONAL
DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACION
TRIBUTARIA
Res. 192-2019/SUNAT.- Aprueban transferencia financiera
a favor del pliego Ministerio de Relaciones Exteriores 36
MUNICIPALIDAD DE VILLA EL SALVADOR
Ordenanza Nº 415-MVES.- Ordenanza que incorpora
el procedimiento administrativo de “Registro Municipal
de Organizaciones de Recicladores Autorizados para la
Recolección Selectiva y Comercialización de Residuos
Sólidos” al TUPA de la Municipalidad 50
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
MUNICIPALIDAD DE VILLA MARÍA DEL TRIUNFO
Ordenanza Nº 281-2019-MVMT.- Aprueban Ordenanza
que regula la ocupación de los espacios públicos para
el comercio ambulatorio en el distrito de Villa María del
Triunfo 52
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD DE
LA PUNTA
Ordenanza Nº 007-2019-MDLP/AL.- Aprueban
modificación parcial del TUO del Reglamento de
Organización y Funciones - ROF de la Municipalidad 60
Ordenanza Nº 008-2019-MDLP/AL.- Ordenanza
que crea la Instancia de Concertación Distrital para la
Prevención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra
las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar en el
distrito 61
PODER EJECUTIVO
PRESIDENCIA DEL CONSEJO
DE MINISTROS
Decreto Supremo que prorroga el Estado
de Emergencia por impacto de daños
por erosión fluvial, debido a intensas
precipitaciones pluviales, en el distrito
de Pomabamba, de la provincia de
Pomabamba, del departamento de Ancash
DECRETO SUPREMO
N° 168-2019-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 020-2019-
PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 09 de
febrero de 2019, y su Fe de Erratas publicado en el Diario
Oficial El Peruano, el 13 de febrero de 2019, se declaró el
Estado de Emergencia por el plazo de sesenta (60) días
calendario, en los distritos de Alfonso Ugarte y Quiches,
de la provincia de Sihuas y en el distrito de Parobamba,
de la provincia de Pomabamba, del departamento
de Ancash, y en los distritos de Taurija y Urpay, de la
provincia de Pataz, del departamento de La Libertad,
por peligro inminente ante probable desembalse; así
como en el distrito de Pomabamba, de la provincia de
Pomabamba, del departamento de Ancash, por erosión
fluvial, para la ejecución de acciones, inmediatas y
necesarias, destinadas a la reducción del Muy Alto
Riesgo existente, así como de respuesta y rehabilitación
correspondientes;
Que, mediante el Decreto Supremo N° 064-2019-
PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 09 de
abril de 2019, se prorrogó por el término de sesenta (60)
días calendario, a partir del 11 de abril de 2019, el Estado
de Emergencia declarado mediante Decreto Supremo
Nº 020-2019-PCM, en el distrito de Pomabamba, de la
provincia de Pomabamba, del departamento de Ancash,
por impacto de daños de erosión fluvial debido a intensas
precipitaciones pluviales, con la finalidad de continuar con
la ejecución de acciones, inmediatas y necesarias, de
respuesta y rehabilitación que correspondan;
Que, mediante el Decreto Supremo N° 111-2019-
PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 09 de
3
Ordenanza Nº 009-2019-MDLP/AL.- Ordenanza que
aprueba el Reglamento del Programa de Segregación
en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos
Municipales en el distrito 62
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO
Ordenanza Nº 020-2019-MDSA.- Ordenanza que
aprueba el Reglamento de Fraccionamiento de las Deudas
Tributarias y No Tributarias del distrito de San Antonio
64
SEPARATA ESPECIAL
MUNICIPALIDAD DE PUNTA NEGRA
Ordenanza Nº 003-2019/MDPN.- Ordenanza que
aprueba el nuevo Reglamento Interno del Concejo de la
Municipalidad Distrital de Punta Negra
junio de 2019, se prorrogó por el término de sesenta (60)
días calendario, a partir del 10 de junio de 2019, el Estado
de Emergencia declarado mediante Decreto Supremo
Nº 020-2019-PCM, prorrogado por Decreto Supremo
N° 064-2019-PCM, en el distrito de Pomabamba, de la
provincia de Pomabamba, del departamento de Ancash,
por impacto de daños de erosión fluvial debido a intensas
precipitaciones pluviales, con la finalidad de continuar con
la ejecución de acciones, inmediatas y necesarias, de
respuesta y rehabilitación que correspondan;
Que, mediante el Decreto Supremo N° 144-2019-PCM,
publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 08 de agosto
de 2019, se prorrogó por el término de sesenta (60) días
calendario, a partir del 09 de agosto de 2019, el Estado
de Emergencia declarado mediante Decreto Supremo Nº
020-2019-PCM, prorrogado por el Decreto Supremo N°
064-2019-PCM y Decreto Supremo N° 111-2019-PCM, en
el distrito de Pomabamba, de la provincia de Pomabamba,
del departamento de Ancash, por impacto de daños de
erosión fluvial debido a intensas precipitaciones pluviales,
con la finalidad de continuar con la ejecución de acciones,
inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación
que correspondan;
Que, conforme a lo establecido en el artículo 69 del
Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea el Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD),
aprobado por el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, y
en el artículo 6 de la “Norma Complementaria sobre la
Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre o
Peligro Inminente, en el marco de la Ley Nº 29664, Ley
que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres”, aprobada mediante el Decreto Supremo
Nº 074-2014-PCM; el Gobierno Regional presenta al
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), la solicitud
de prórroga del Estado de Emergencia adjuntando los
informes técnicos que fundamenten su solicitud, así como
las medidas de carácter presupuestal necesarias, para
la emisión de una opinión respecto de su procedencia
o improcedencia. En caso de procedencia, la norma
dispone que el Estado de Emergencia no debe exceder
de sesenta (60) días calendario;
Que, mediante el Oficio N° 194-2019-GRA/GR del 27
de setiembre de 2019, el Gobernador Regional (e) del
Gobierno Regional de Ancash, solicita al Instituto Nacional
de Defensa Civil–INDECI, la prórroga del Estado de
Emergencia declarado mediante el Decreto Supremo Nº
020-2019-PCM, prorrogado por Decreto Supremo N° 064-
2019-PCM, Decreto Supremo N° 111-2019-PCM y Decreto
Supremo N° 144-2019-PCM, en lo que corresponde al
distrito de Pomabamba, de la provincia de Pomabamba,
del departamento de Ancash, por impacto de daños
por erosión fluvial, debido a intensas precipitaciones
pluviales; para continuar con la ejecución de acciones de
respuesta y rehabilitación correspondientes, en el marco
de sus competencias;
4 NORMAS LEGALES
Que, de acuerdo a lo establecido en los artículos 8 y
17 de la “Norma Complementaria sobre la Declaratoria de
Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente,
en el marco de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres–SINAGERD”; el Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), emite la opinión
técnica respecto a la procedencia de la solicitud de
prórroga del Estado de Emergencia y remite el expediente
a la Presidencia del Consejo de Ministros;
Que, mediante el Oficio Nº 4624-2019-INDECI/5.0,
de fecha 02 de octubre de 2019, el Jefe del Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), remite y hace
suyo el Informe Técnico N° 00154-2019-INDECI/11.0
de fecha 02 de octubre de 2019, emitido por el Director
de Respuesta de la indicada entidad, quien opina por
la procedencia de la solicitud de prórroga del Estado
de Emergencia, teniendo en consideración el sustento
contenido en: (i) el Informe N° 034-2019-GRA/GR/
ORDNCYSC, del 27 de setiembre de 2019; (ii) el
Oficio N° 1419-2019-VIVIENDA/VMVU-DGPPVU, con
el Informe Técnico N° 006-2019-DGPPVU-DEPPVU-
ANGM, del 01 de octubre de 2019; (iii) el Informe
Técnico N° 1233-2019-INDECI/14.0/RRR de 26 de
setiembre de 2019; y (iv) el Informe de Emergencia Nº
748-19/09/2019/COEN-INDECI/20:20 Horas (Informe N°
4), emitido por el Centro de Operaciones de Emergencia
Nacional (COEN) administrado por el Instituto Nacional
de Defensa Civil (INDECI);
Que, en el Informe Técnico N° 00154-2019-INDECI/11.0,
la Dirección de Respuesta del Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI), señala que considerando la
magnitud de los daños causados por erosión fluvial, debido
a las intensas precipitaciones pluviales y su complejidad
de solución, que la capacidad de respuesta del Gobierno
Regional de Ancash continúa sobrepasada, y que se
ha identificado acciones pendientes de culminar; opina
que es procedente la solicitud de prórroga del Estado
de Emergencia declarado mediante el Decreto Supremo
N° 020-2019-PCM, prorrogado por Decreto Supremo N°
064-2019-PCM, Decreto Supremo N° 111-2019-PCM
y Decreto Supremo N° 144-2019-PCM, por el plazo de
sesenta (60) días calendario, teniendo en consideración
la naturaleza de las acciones pendientes de ejecutar,
lo que permitirá continuar con la ejecución de medidas
y acciones de excepción, inmediatas y necesarias, de
respuesta y rehabilitación que correspondan;
Que, adicionalmente, el citado Informe Técnico
señala que la capacidad técnica, operativa y financiera
del Gobierno Regional de Ancash continúa sobrepasada,
en lo que corresponde a las acciones pendientes de
ejecutar; por lo que, se hace necesario continuar con la
intervención técnica y operativa del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento y de la Municipalidad Distrital
de Pomabamba, en tanto existen acciones pendientes
por culminar, principalmente en lo que corresponde a
acciones relacionadas a implementación de soluciones
habitacionales, entre otros; además señala que para
las acciones a desarrollarse durante la prórroga del
Estado de Emergencia solicitada, el Gobierno Regional
de Ancash y la Municipalidad Distrital de Pomabamba,
con la coordinación técnica y seguimiento del Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI) con la participación
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
y del Ministerio de Defensa, continuarán con la ejecución
de medidas y acciones de respuesta y rehabilitación en
las zonas afectadas. Dichas acciones deberán tener nexo
directo de causalidad entre las intervenciones y el evento,
y podrán ser modificadas de acuerdo a las necesidades
y elementos de seguridad que se vayan presentando
durante su ejecución, sustentados en los estudios
técnicos de las entidades competentes. Para dicho efecto,
se cuenta con la opinión favorable del Viceministerio de
Gobernanza Territorial de la Presidencia del Consejo de
Ministros;
Que, en consecuencia, encontrándose por vencer el
plazo de vigencia del Estado de Emergencia declarado
mediante el Decreto Supremo Nº 020-2019-PCM,
prorrogado por Decreto Supremo N° 064-2019-PCM,
Decreto Supremo N° 111-2019-PCM y Decreto Supremo
N° 144-2019-PCM y subsistiendo la necesidad de
continuar con la ejecución de acciones de excepción,
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación
que correspondan, resulta necesario prorrogar el Estado
de Emergencia declarado por impacto de daños por
erosión fluvial debido a intensas precipitaciones pluviales,
por el plazo de sesenta (60) días calendario;
De conformidad con el numeral 1 del artículo 137 de
la Constitución Política del Perú; la Ley N° 29158 – Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29664 – Ley
que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres (SINAGERD); el Reglamento de la Ley
N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado mediante
el Decreto Supremo N° 048-2011-PCM; y, la “Norma
Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de
Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el marco
de la Ley N° 29664, del Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD)”, aprobada mediante
el Decreto Supremo N° 074- 2014-PCM;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y
con cargo a dar cuenta a la Comisión Permanente;
DECRETA:
Artículo 1.- Prórroga del estado de emergencia
Prorrogar el Estado de Emergencia por impacto
de daños por erosión fluvial, debido a intensas
precipitaciones pluviales, declarado mediante el Decreto
Supremo Nº 020-2019-PCM, prorrogado por Decreto
Supremo N° 064-2019-PCM, Decreto Supremo N° 111-
2019-PCM y Decreto Supremo N° 144-2019-PCM, en el
distrito de Pomabamba, de la provincia de Pomabamba,
del departamento de Ancash, por el término de sesenta
(60) días calendario, a partir del 08 de octubre de 2019,
con la finalidad de continuar con la ejecución de acciones,
inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación
que correspondan.
Artículo 2.- Acciones a ejecutar
El Gobierno Regional de Ancash y la Municipalidad
Distrital de Pomabamba, con la coordinación técnica
y seguimiento del Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI), y la participación del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento y del Ministerio de
Defensa, continuarán con la ejecución de las medidas
y acciones de excepción, inmediatas y necesarias, de
respuesta y rehabilitación que correspondan. Dichas
acciones deberán tener nexo directo de causalidad
entre las intervenciones y evento, y podrán ser
modificadas de acuerdo a las necesidades y elementos
de seguridad que se vayan presentando durante su
ejecución, sustentadas en los estudios técnicos de las
entidades competentes.
Artículo 3.- Financiamiento
La implementación de las acciones previstas en el
presente decreto supremo, se financian con cargo al
presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de
conformidad con la normatividad vigente.
Artículo 4.- Refrendo
El presente decreto supremo es refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
Vivienda, Construcción y Saneamiento y el Ministro de
Defensa.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro
días del mes de octubre del año dos mil diecinueve.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Presidente del Consejo de Ministros
WALTER ROGER MARTOS RUIZ
Ministro de Defensa
RODOLFO EUGENIO YAÑEZ WENDORFF
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
1814341-1
El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES 5
6 NORMAS LEGALES
AGRICULTURA Y RIEGO
Autorizan viaje de servidores del SENASA a
Ecuador, en comisión de servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0320-2019-MINAGRI
Lima, 4 de octubre de 2019
VISTOS; los Oficios Nº 359-2019-MINAGRI-SENASA
y Nº 368-2019-MINAGRI-SENASA, del Jefe del Servicio
Nacional de Sanidad Agraria; y, el Informe Legal Nº
1066-2019-MINAGRI-SG/OGAJ, de la Oficina General de
Asesoría Jurídica del Ministerio de Agricultura y Riego; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Legislativo Nº 1059, que aprueba la
Ley General de Sanidad Agraria, establece que el Servicio
Nacional de Sanidad Agraria - SENASA es un organismo
público adscrito al Ministerio de Agricultura y Riego, el
cual es el responsable de promover y participar en la
armonización y equivalencia internacional de normas y
medidas sanitarias y fitosanitarias;
Que, mediante comunicación de fecha 18 de
setiembre de 2019, el señor Marco Vacirca, Gerente de
Proyectos de Agriconsulting Europe S.A. cursa invitación
al Jefe del SENASA, para participar en la “Misión de
entrenamiento sostenida sobre Análisis de Riesgo de
Plagas en el marco de la Organización del Programa
BTSF (por sus siglas en inglés Better Training for Safer
Food) financiado por la Unión Europea”, que se llevará
a cabo del 07 al 10 de octubre de 2019, en la ciudad de
Quito, República de Ecuador, con la finalidad de permitir
una mejor producción, procesamiento y comercio de
alimentos seguros, animales y plantas saludables;
Que, la Viceministra de Políticas Agrarias remite el Oficio
Nº 359-2019-MINAGRI-SENASA de fecha 1 de octubre
de 2019, del Jefe del SENASA, por medio del cual solicita
autorizar la participación de la señora Angela Mariana Talledo
De La Cruz y del señor Carlos Alexander Saravia Obregón,
ambos servidores de la Dirección de Sanidad Vegetal del
SENASA, en el referido evento, debido a que permitirán
intercambiar y fortalecer los conocimientos y capacidades
de los especialistas del SENASA en el Análisis de Riesgos
de Plagas (ARP); e implementar medidas fitosanitarias para
una mejor gestión de acceso de productos vegetales de
nuestro país a los mercados internacionales;
Que, los artículos 1 y 2 del Decreto Supremo Nº 047-
2002-PCM, que aprueban las normas reglamentarias sobre
autorización de viajes al exterior de servidores y funcionarios
públicos, y modificatorias, establecen que la autorización
de viajes al exterior de funcionarios y servidores públicos
o de cualquier persona en representación del Estado que
irrogue gastos al Tesoro Público se otorgará por resolución
ministerial del respectivo Sector; siendo que la resolución
de autorización será debidamente sustentada en el interés
nacional o en el interés específico de la institución, y deberá
indicar expresamente el motivo del viaje, el número de días
de duración, viáticos, entre otros;
Que, teniendo en consideración que dicha participación
irrogará gastos al Estado por concepto de pasajes aéreos
y viáticos, estos serán asumidos con cargo al Pliego
Presupuestal 160: Servicio Nacional de Sanidad Agraria
- SENASA, según lo señalado en las certificaciones de
crédito presupuestario correspondientes;
Que, en consecuencia, resulta necesario autorizar el
viaje en comisión de servicios de los citados servidores,
a fin de participar en el mencionado evento, por lo que
corresponde emitir el presente acto resolutivo;
Que, teniendo en consideración los itinerarios de los
vuelos internacionales y con la finalidad de garantizar
la participación oportuna de los citados servidores en el
referido evento, resulta necesario autorizar el viaje de los
mismos, del 06 al 11 de octubre de 2019;
Con las visaciones del Despacho Viceministerial de
Políticas Agrarias y de la Oficina General de Asesoría
Jurídica;
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo Nº 997, Decreto Legislativo que aprueba la Ley
de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura
y Riego, modificado por la Ley Nº 30048; y, su Reglamento
de Organización y Funciones, aprobado por Decreto
Supremo Nº 008-2014-MINAGRI y sus modificatorias;
el Decreto Legislativo Nº 1059, que aprueba la Ley
General de Sanidad Agraria; la Ley Nº 27619, Ley que
regula la autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos, modificada por la Ley Nº 28807; y,
su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 047-
2002-PCM, y sus modificatorias; y la Directiva Sectorial Nº
002-2019-MINAGRI “Directiva del procedimiento para la
autorización del viaje, otorgamiento y el control de pasajes,
viáticos, y rendición de cuentas por comisión de servicios
al exterior e interior del país”, aprobada por Resolución de
Secretaría General Nº 0076-2019-MINAGRI-SG;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje, en comisión de
servicios, de la señora Angela Mariana Talledo De La Cruz
y del señor Carlos Alexander Saravia Obregón, ambos
servidores de la Dirección de Sanidad Vegetal del Servicio
Nacional de Sanidad Agraria – SENASA, a la ciudad de
Quito, República del Ecuador, del 06 al 11 de octubre de
2019, para los fines expuestos en la parte considerativa
de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente Resolución Ministerial, serán cubiertos
con cargo al Pliego Presupuestal 160: Servicio Nacional
de Sanidad Agraria - SENASA, de acuerdo al siguiente
detalle:
Nombres y apellidos Viáticos US$ Pasajes aéreos Total Global
370 x 5 días US$ US$
Angela Mariana Talledo De 1 850.00 576.00 2426.00
La Cruz
Carlos Alexander Saravia 1 850.00 576.00 2426.00
Obregón
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
siguientes a la culminación del viaje, los comisionados
citados en el artículo 1 de la presente Resolución
Ministerial, deberán presentar ante el Titular de la Entidad,
un informe dando cuenta de las acciones realizadas, los
resultados obtenidos y la rendición de cuentas de acuerdo
a Ley.
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial
no otorgará derecho a exoneración o liberación de
impuestos o de derechos de aduana de cualquier clase
o denominación.
Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente
Resolución Ministerial en el Portal Institucional del
Ministerio del Agricultura y Riego (www.gob.pe/minagri),
en la misma fecha de su publicación en el Diario Oficial
El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JORGE LUIS MONTENEGRO CHAVESTA
Ministro de Agricultura y Riego
1814346-1
Designan Directora de la Oficina de
Comunicaciones e Imagen Institucional del
Ministerio
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0322-2019-MINAGRI
Lima, 4 de octubre de 2019
CONSIDERANDO:
Que, encontrándose vacante el cargo de Director/a
de la Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional
del Ministerio de Agricultura y Riego, resulta necesario
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
designar al servidor/a que se desempeñará en dicho
cargo;
Con la visación de la Oficina General de Gestión de
Recursos Humanos y de la Oficina General de Asesoría
Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos; el
Decreto Legislativo Nº 997, Decreto Legislativo que aprueba
la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Agricultura, modificado por la Ley Nº 30048; y el Reglamento
de Organización y Funciones, aprobado por Decreto
Supremo Nº 008-2014-MINAGRI, y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar a la señora Olinda Milagrito
Pariona García, en el cargo de Directora de la Oficina de
Comunicaciones e Imagen Institucional del Ministerio de
Agricultura y Riego.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JORGE LUIS MONTENEGRO CHAVESTA
Ministro de Agricultura y Riego
1814346-2
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
Autorizan viaje de representantes del
Ministerio a la Confederación Suiza, en
comisión de servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 348-2019-MINCETUR
Lima, 4 de octubre de 2019
CONSIDERANDO:
Que, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo -
MINCETUR, formula, dirige, coordina, ejecuta y supervisa
la política de comercio exterior en concordancias con
la política general del Estado y en coordinación con
los sectores e instituciones vinculados a su ámbito;
asimismo representa al Perú en los foros y organismos
internacionales de comercio, turismo, cooperación
económica y esquemas de integración y actúa como
órgano de enlace entre el Gobierno Peruano y los
organismos internacionales de integración y de comercio
internacional, en el ámbito de su competencia;
Que, la Organización Mundial del Comercio (OMC),
es la organización internacional mundial que se ocupa
de las normas que rigen el comercio entre los países y
que tiene entre sus funciones supervisar las políticas y
prácticas comerciales nacionales de sus ciento sesenta
y cuatro (164) miembros. La base legal para ello es el
Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales
(MEPC), que ha sido incorporado en el Anexo 3 del
Acuerdo de Marrakech, por el que se establece la OMC, y
permite hacer una evaluación objetiva independiente de la
situación comercial y económica de cada miembro;
Que, en la ciudad de Ginebra, Confederación Suiza, los
días 22 y 24 de octubre de 2019, se llevará a cabo la Reunión
del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales para
realizar el V Examen de las Políticas Comerciales – EPC del
Perú, durante la cual la Viceministra de Comercio Exterior
expondrá la política comercial peruana y responderá a las
preguntas que los demás miembros del OMC tengan con
relación a dicha política comercial, en base a los informes
elaborados por la Secretaría de la OMC y el Perú;
Que, para tal efecto, el día 21 de octubre del año en
curso, se llevará a cabo una reunión de coordinación de
la delegación peruana, así como una reunión de trabajo
con el Presidente del Órgano de Examen de las Políticas
Comerciales, con el ponente del V EPC del Perú y con
7
funcionarios de la Secretaría de la OMC. El día 23 de
octubre, la delegación peruana elaborará las respuestas
a los comentarios y preguntas que formulen los miembros
el primer día del examen;
Que, la referida reunión es de suma importancia para
el país, porque permitirá brindar un mensaje positivo
a la comunidad internacional en relación a las políticas
comerciales del Perú y su consistencia con el sistema
multilateral de comercio; asimismo, es una oportunidad
para resaltar la política comercial como Política de
Estado en el Perú, que contribuye de manera sustancial
al crecimiento económico, a fin de mejorar los niveles de
vida de la población;
Que, por lo expuesto, es de interés institucional autorizar
el viaje de la señora Diana Sayuri Bayona Matsuda,
Viceministra de Comercio Exterior, la señora María Victoria
Elmore Vega, Asesora del Despacho Viceministerial de
Comercio Exterior, la señora Mariella Kazuko Amemiya Siu,
Directora de Desarrollo de Mercados Internacionales y la
señora Sandra Carolina Herrera Cárdenas, Coordinadora
OMC/OCDE del Viceministerio de Comercio Exterior, para
que en representación del Ministro de Comercio Exterior
y Turismo participen en las reuniones antes mencionadas;
Que, es necesario encargar las funciones del
Despacho Viceministerial de Comercio Exterior, en tanto
dure la ausencia de su titular;
De conformidad con la Ley Nº 30879, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019,
la Ley Nº 27790, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR,
la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización de viajes
al exterior de los servidores y funcionarios públicos, sus
modificatorias, y su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo Nº 047-2002-PCM, modificado por el Decreto
Supremo Nº 056-2013-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje de la señora Diana
Sayuri Bayona Matsuda, Viceministra de Comercio
Exterior, señora María Victoria Elmore Vega, Asesora del
Despacho Viceministerial de Comercio Exterior, señora
Mariella Kazuko Amemiya Siu, Directora de Desarrollo
de Mercados Internacionales y señora Sandra Carolina
Herrera Cárdenas, Coordinadora OMC/OCDE del, a
la ciudad de Ginebra, Confederación Suiza, del 19 al
25 de octubre de 2019, para que en representación del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, participen en la
reunión de la OMC, a que se refiere la parte considerativa
de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
del artículo precedente, estarán a cargo del Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo, de acuerdo al siguiente
detalle:
Pasajes Aéreos (US$ 1 657,06 x 4 personas) : US$ 6 628,24
Viáticos (US$ 540,00 x 05 días x 4 personas) : US$ 10 800,00
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
siguientes a su retorno al país, el personal cuyo viaje se
autoriza mediante el artículo 1 de la presente Resolución,
presentará al Ministro de Comercio Exterior y Turismo,
un informe detallado sobre las acciones realizadas y
resultados obtenidos en las reuniones a las que asistirá;
asimismo, presentará la rendición de cuentas de acuerdo
a Ley.
Artículo 4.- Encargar al señor José Ernesto Vidal
Fernández, Viceministro de Turismo, las funciones del
Despacho Viceministerial de Comercio Exterior, a partir
del 19 de octubre de 2019 y en tanto dure la ausencia de
su titular.
Artículo 5.- La presente Resolución Ministerial no
libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos
aduaneros, cualquiera sea su clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDGAR M. VASQUEZ VELA
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
1814208-1
8 NORMAS LEGALES
CULTURA
Modifican el artículo 1 de la Res. N° 196/
INC, en el extremo referido a la clasificación
del “Sitio Arqueológico Macro”, ubicado
en el distrito de Magdalena, provincia de
Chachapoyas, departamento de Amazonas,
por el de “Zona Arqueológica Monumental
Macro”
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
Nº 174-2019-VMPCIC-MC
Lima, 3 de octubre de 2019
VISTOS, el Memorando N° D000800-2019-DGPA/
MC de la Dirección General de Patrimonio Arqueológico
Inmueble, y los Informes N° D000286-2019-DSFL/MC,
N° D000026-2019-DSFL-MGC/MC, N° D000034-2019-
DSFL-HHP/MC y N° 000148-2017/DSFL/DGPA/VMPCIC/
MC de la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico
Legal; y,
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo previsto en el artículo 21 de
la Constitución Política del Perú, los yacimientos y
restos arqueológicos, construcciones, monumentos,
lugares, documentos bibliográficos y de archivo, objetos
artísticos y testimonios de valor histórico, expresamente
declarados bienes culturales, y provisionalmente los
que se presumen como tales, son Patrimonio Cultural
de la Nación, independientemente de su condición
de propiedad privada o pública; los mismos que están
protegidos por el Estado;
Que, asimismo, el artículo IV del Título Preliminar de
la Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de
la Nación, modificado por el Decreto Legislativo N° 1255,
dispone que es de interés social y de necesidad pública
la identificación, generación de catastro, delimitación,
actualización catastral, registro, inventario, declaración,
protección, restauración, investigación, conservación,
puesta en valor y difusión del Patrimonio Cultural de la
Nación y su restitución en los casos pertinentes;
Que, conforme a lo establecido en el literal b)
del artículo 7 de la Ley N° 29565, Ley de creación
del Ministerio de Cultura, modificado por el Decreto
Legislativo N° 1255, una de las funciones exclusivas
del Ministerio de Cultura consiste en realizar acciones
de declaración, generación de catastro, delimitación,
actualización catastral, investigación, protección,
conservación, puesta en valor, promoción y difusión del
Patrimonio Cultural de la Nación;
Que, de conformidad a lo dispuesto en el literal a) del
artículo 14 de la Ley antes acotada, concordado con el
numeral 9.1 del artículo 9 del Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Cultura, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 005-2013-MC (en adelante, ROF), el
Viceministro de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales
tiene entre sus competencias la de formular, coordinar,
ejecutar, y supervisar la política relacionada con el
fomento de la cultura y la creación cultural en todos sus
aspectos y ramas del patrimonio cultural, lo que incluye
la declaración, administración, promoción, difusión y
protección del Patrimonio Cultural de la Nación;
Que, conforme a lo establecido en el artículo 7
del Reglamento de Intervenciones Arqueológicas,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 003-2014-
MC (en adelante, RIA), los Monumentos Arqueológicos
Prehispánicos son los bienes inmuebles que constituyen
evidencia de actividad humana de época prehispánica,
con fines de registro, delimitación, investigación,
conservación, protección y gestión, los que se clasifican
en Sitio Arqueológico, Zona Arqueológica Monumental y
Paisaje Arqueológico;
Que, mediante Resolución Directoral Nacional N° 196/
INC de fecha 2 de abril de 2003, se declaró Patrimonio
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
Cultural de la Nación, entre otros, al Sitio Arqueológico
Macro, ubicado en el distrito de Magdalena, provincia de
Chachapoyas, departamento de Amazonas;
Que, en cumplimiento de lo dispuesto en la
Resolución Ministerial N° 365-2017-MC, la Dirección
de Consulta Previa a través del Informe N° 900108-
2018/DCP/DGPI/VMI/MC de fecha 27 de diciembre de
2018, se remitió el Informe N° 900024-2018-WML/DCP/
DGPI/VMI/MC en el que se señaló la inexistencia de
pueblos indígenas u originarios en el ámbito del Sitio
Arqueológico Macro;
Que, con Informes N° 000148-2017/DSFL/DGPA/
VMPCIC/MC de fecha 20 de marzo de 2017, N°
D000034-2019-DSFL-HHP/MC de fecha 6 de agosto
de 2019, N° D000026-2019-DSFL-MGC/MC de fecha
5 de setiembre de 2019 y N° D000286-2019-DSFL/
MC de fecha 26 de setiembre de 2019, la Dirección
de Catastro y Saneamiento Físico Legal en uso de
sus facultades previstas en los numerales 62.7, 62.8,
y 62.9 del artículo 62 del ROF, recomendó modificar
la clasificación del “Sitio Arqueológico Macro”,
ubicado en el distrito de Magdalena, provincia de
Chachapoyas, departamento de Amazonas, por el de
“Zona Arqueológica Monumental Macro”; en razón
a la existencia de arquitectura monumental, áreas
con múltiples funciones, a su monumentalidad y
singularidad; así como aprobar el expediente técnico
de delimitación (ficha técnica, memoria descriptiva y
planos) de la citada Zona Arqueológica Monumental;
Que, mediante el Certificado de Búsqueda Catastral
N° 4414899, expedido por la Oficina Registral de
Chachapoyas de la Zona Registral N° II – Sede Chiclayo,
se determinó que el ámbito de la Zona Arqueológica
Monumental Macro se encuentra comprendido en su
totalidad dentro del predio inscrito en la Partida N°
02013015 a favor de la Comunidad Campesina Tingo;
Que, a través del Oficio N° 266-2018-G.R.AMAZONAS/
GRDE/DRA/DSFLPA-D, recepcionado el 2 de marzo de
2018, la Dirección Regional Agraria del Gobierno Regional
de Amazonas señaló que el ámbito de la citada Zona
Arqueológica Monumental se encuentra superpuesto
gráficamente a los predios de las Comunidades
Campesinas Tingo y Magdalena;
Que, además, mediante Informe N° 000011-2019-
NPP/DSFL/DGPA/VMPCIC/MC de fecha 6 de febrero de
2019, la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal
informó sobre las labores de diagnóstico técnico de la Zona
Arqueológica Monumental Macro en base a la información
consignada en el Certificado de Búsqueda Catastral N°
4414899 y el Oficio N° 266-2018-G.R.AMAZONAS/
GRDE/DRA/DSFLPA-D, determinando que el ámbito de
la referida Zona Arqueológica Monumental se encuentra
superpuesto gráficamente de forma parcial a los predios
de las Comunidades Campesinas Tingo y Magdalena,
inscritos en las Partidas N° 02013015 y N° 02012852,
respectivamente;
Que, en razón a ello, a través del Oficio N° 000611-
2019/DSFL/DGPA/VMPCIC/MC de fecha 3 de abril
de 2019 y de la Carta N° D000008-2019-DSFL/MC
de fecha 23 de agosto de 2019, y conforme lo prevé
el artículo 115 del Texto Único Ordenado de la Ley
N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2019-
JUS (en adelante, TUO de la LPAG), en concordancia
con los artículos 18 y siguientes del TUO de la LPAG,
referidos a la notificación; y la Resolución Viceministerial
N° 021-2016-VMPCIC-MC, la Dirección de Catastro
y Saneamiento Físico Legal notificó debidamente a
las Comunidades Campesinas Tingo y Magdalena,
sobre el inicio del procedimiento administrativo de
aprobación del expediente técnico de delimitación de
la Zona Arqueológica Monumental Macro, ubicada en
el distrito de Magdalena, provincia de Chachapoyas,
departamento de Amazonas, otorgándosele el plazo
de diez (10) días hábiles para que ejerzan su derecho
de presentar alegaciones; no habiéndose presentado
alegación alguna por parte de las citadas Comunidades
Campesinas;
Que, a través del Informe N° D000186-2019-DGPA/
MC de fecha 13 de agosto de 2019 y del Memorando N°
D000800-2019-DGPA/MC de fecha 26 de setiembre de
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019
2019, la Dirección General de Patrimonio Arqueológico
Inmueble, en uso de sus facultades previstas en el
numeral 59.2 del artículo 59 del ROF, emitió opinión
favorable a la propuesta de modificación del artículo
1 de la Resolución Directoral Nacional N° 196/INC de
fecha 2 de abril de 2003, en relación a la clasificación
del “Sitio Arqueológico Macro”, ubicado en el distrito de
Magdalena, provincia de Chachapoyas, departamento
de Amazonas, por el de “Zona Arqueológica Monumental
Macro”; así como a la aprobación del expediente
técnico de delimitación de la citada Zona Arqueológica
Monumental;
Que, conforme a lo previsto en el numeral 7.2
del artículo 7 del Reglamento de Intervenciones
Arqueológicas, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 003-2014-MC, corresponde aprobar el expediente
técnico de delimitación (ficha técnica, memoria
descriptiva y planos) de la Zona Arqueológica
Monumental Macro, ubicada en el distrito de Magdalena,
provincia de Chachapoyas, departamento de Amazonas,
a fin de brindarle protección legal para su conservación,
al tratarse de un área intangible; siendo necesario emitir
el acto resolutivo correspondiente;
De conformidad con lo dispuesto en la Constitución
Política del Perú; la Ley N° 28296, Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nación; la Ley N° 29565, Ley
de creación del Ministerio de Cultura; el Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 004-2019-JUS; el Reglamento de la Ley N°
28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación,
aprobado por Decreto Supremo N° 011-2006-ED; el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Cultura, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 005-2013-MC; y el Reglamento de Intervenciones
Arqueológicas, aprobado por Decreto Supremo N° 003-
2014-MC;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Modificar el artículo 1 de la Resolución
Directoral Nacional N° 196/INC de fecha 2 de abril de
2003, en el extremo referido a la clasificación del “Sitio
Arqueológico Macro”, ubicado en el distrito de Magdalena,
provincia de Chachapoyas, departamento de Amazonas,
por el de “Zona Arqueológica Monumental Macro”.
Artículo 2.- Aprobar el expediente técnico de
delimitación (ficha técnica, memoria descriptiva y planos)
de la Zona Arqueológica Monumental Macro, ubicada
en el distrito de Magdalena, provincia de Chachapoyas,
departamento de Amazonas, de acuerdo a los planos,
áreas y perímetro siguientes:
Nombre
N° de Plano en
de la Zona Área Área Perímetro
Datum WGS84
Arqueológica (m2) (ha) (m)
Zona 18 Sur
Monumental
PP-115-MC_
DGPA/DSFL-
2016 WGS84
Macro UB-011- 158 049.51 15.8049 1 706.28
MC_DGPA-
DSFL-2019
WGS84
Artículo 3.- Encargar a la Dirección de Catastro y
Saneamiento Físico Legal del Ministerio de Cultura la
inscripción en los Registros Públicos y en el Sistema
de Información Nacional de los Bienes de Propiedad
Estatal (SINABIP), de ser el caso, la condición de
Patrimonio Cultural de la Nación de la Zona Arqueológica
Monumental Macro, ubicada en el distrito de Magdalena,
provincia de Chachapoyas, departamento de Amazonas,
así como el expediente técnico aprobado en el artículo 2
de la presente Resolución.
Artículo 4.- Cualquier intervención o ejecución de
obra pública o privada, caminos, carreteras, canales,
denuncios mineros o agropecuarios, obras habitacionales
y otras que pudiesen afectar la Zona Arqueológica
Monumental Macro, requiere de la autorización del
Ministerio de Cultura.
NORMAS LEGALES 9
Artículo 5.- Remitir copia certificada de la presente
Resolución y de los Informes N° 000148-2017/DSFL/
DGPA/VMPCIC/MC, N° D000034-2019-DSFL-HHP/
MC, N° D000026-2019-DSFL-MGC/MC y N° D000286-
2019-DSFL/MC, emitidos por la Dirección de Catastro
y Saneamiento Físico Legal, a la Municipalidad Distrital
de Magdalena, la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales, al Organismo de Formalización de la Propiedad
Informal – COFOPRI, la Municipalidad Provincial de
Chachapoyas, la Dirección Regional Agraria del Gobierno
Regional de Amazonas, las Comunidades Campesinas
Tingo y Magdalena, y al Ministerio de Agricultura y Riego,
para los fines correspondientes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARIA ELENA CÓRDOVA BURGA
Viceministra de Patrimonio Cultural e
Industrias Culturales
1814282-1
Determinan Protección Provisional del
Monumento Arqueológico Prehispánico
“Cerro El Águila”, ubicado en el distrito
de Oyotún, provincia de Chiclayo,
departamento de Lambayeque
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
N° 401-2019/DGPA/VMPCIC/MC
San Borja, 3 de octubre de 2019
Vistos, el Informe de Inspección N° 02-2019-COM-
DDC-LAMBAYEQUE-MC e Informe N° D000122-2019-
DDC LAM/MC, en razón de los cuales la Dirección
Desconcentrada de Cultura de Lambayeque sustentó
la propuesta para la determinación de la protección
provisional del Monumento Arqueológico Prehispánico
“Cerro El Águila”, ubicado en el distrito de Oyotún,
provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque, y;
CONSIDERANDO:
Que, según se establece en el Artículo 21 de la
Constitución Política del Perú, “Los yacimientos y
restos arqueológicos, construcciones, monumentos,
lugares, documentos bibliográficos y de archivo, objetos
artísticos y testimonios de valor histórico, expresamente
declarados bienes culturales, y provisionalmente los
que se presumen como tales, son patrimonio cultural
de la Nación, independientemente de su condición de
UTM UTM propiedad privada o pública. Están protegidos por el
Este Norte Estado (...)”;
Que, en los Artículos IV y VII del Título Preliminar de
la Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de
la Nación, modificada por el Decreto Legislativo Nº 1255,
se establece que es de interés social y de necesidad
177295 9295463 pública la identificación, generación de catastro,
delimitación, actualización catastral, registro, inventario,
declaración, protección, restauración, investigación,
conservación, puesta en valor y difusión del Patrimonio
Cultural de la Nación y su restitución en los casos
pertinentes, siendo el Ministerio de Cultura la autoridad
encargada de registrar, declarar y proteger el Patrimonio
Cultural de la Nación, de conformidad con lo establecido
en el Artículo 7 inciso b) Ley Nº 29565, Ley de creación
del Ministerio de Cultura;
Que, a su vez, el Artículo III del Título Preliminar de
la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación,
precisa que “Se presume que tienen la condición de
bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación,
los bienes materiales o inmateriales, de la época
prehispánica, virreinal y republicana, independientemente
de su condición de propiedad pública o privada, que
tengan la importancia, el valor y significado referidos en el
artículo precedente y/o que se encuentren comprendidos
en los tratados y convenciones sobre la materia de los
que el Perú sea parte”;
10 NORMAS LEGALES Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano

Que, mediante Decreto Supremo Nº 007-2017-MC, Monumento Arqueológico Prehispánico “Cerro El Águila”
se dispuso la modificación del Reglamento de la Ley a la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal
General del Patrimonio Cultural de la Nación, aprobado para su atención;
por Decreto Supremo Nº 011-2006-ED, incorporando el Que, mediante Informe N° D000337-2019-DSFL/
Capítulo XIII, referido a la determinación de la protección MC, de fecha 26 de septiembre de 2019, sustentado en
provisional de los bienes que se presumen integrantes del el Informe N° D000079-2019-DSFL-DRM/MC, de fecha
Patrimonio Cultural de la Nación; 24 de septiembre de 2019, la Dirección de Catastro y
Que, el artículo 97 del Reglamento de la Ley General Saneamiento Físico Legal asume la propuesta contenida
del Patrimonio Cultural de la Nación precisa que “La en el Informe de Inspección N° 02-2019-COM-DDC-
determinación de la protección provisional de los bienes LAMBAYEQUE-MC complementado con Informe N°
que se presumen integrantes del Patrimonio Cultural de D000122-2019-DDC LAM/MC y, en consecuencia,
la Nación permite realizar los actos conducentes para concluye que es viable la protección provisional del
la protección física, defensa, conservación y protección Monumento Arqueológico Prehispánico “Cerro El
legal de aquellos bienes no declarados, ni delimitados Águila”;
a la fecha, así como también sobre aquellos que se Que, mediante Informe Nº D000019-2019-DGPA-LRS/
encuentren declarados pero que carezcan de propuesta MC, de fecha 03 de octubre de 2019, el área legal de la
de delimitación o se encuentren en proceso de aprobación Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble
(…)”; recomendó emitir Resolución Directoral que determine
Que, a través de la Resolución Viceministerial Nº la protección provisional del Monumento Arqueológico
077-2018-VMPCIC-MC, emitida el 05 de junio de 2018, y Prehispánico “Cerro El Águila”;
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 08 de junio Que, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N°
de 2018, se aprobó la Directiva Nº 003-2018-VMPCIC/ 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación y
MC “Lineamientos técnicos y criterios generales para la su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 011-
determinación de la protección provisional de los bienes 2006-ED; la Ley N° 29565, Ley de Creación del Ministerio
inmuebles prehispánicos que se presumen integrantes de Cultura; el Reglamento de Organización y Funciones
del Patrimonio Cultural de la Nación”; del Ministerio de Cultura, aprobado por el Decreto Supremo
Que, mediante el Artículo 2 de la Resolución N° 005-2013-MC; la Directiva N° 003-2018-VMPCIC/MC,
Viceministerial Nº 001-2019-VMPCIC-MC, emitida el aprobada por Resolución Ministerial N° 077-2018-MC;
07 de enero de 2019, y publicada en el Diario Oficial la Resolución Viceministerial N° 001-2019-VMPCIC-
“El Peruano” el 09 de enero de 2019, el Despacho MC; y demás normas modificatorias, reglamentarias y
Viceministerial de Patrimonio Cultural e Industrias complementarias;
Culturales delegó a la Dirección General de Patrimonio
Arqueológico Inmueble, por el ejercicio fiscal 2019, SE RESUELVE:
la facultad de determinar la protección provisional de
los bienes inmuebles prehispánicos que se presumen Artículo Primero.- Determinar la Protección
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación; Provisional del Monumento Arqueológico Prehispánico
Que, mediante Resolución Directoral Nacional N° “Cerro El Águila”, ubicado en el distrito de Oyotún,
615/INC, de fecha 11 de agosto de 2004, rectificada con provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque.
Resolución Directoral Nacional N° 386/INC, de fecha 23 De acuerdo al Plano Perimétrico con código PPROV-
de marzo de 2005, se declaró Patrimonio Cultural de la 016-MC_DGPA-DSFL-2019 WGS84, presenta las
Nación al Monumento Arqueológico Prehispánico “Cerro siguientes coordenadas:
El Águila”, ubicado en el distrito de Oyotún, provincia de
Chiclayo, departamento de Lambayeque; no obstante, Datum: WGS84
éste no cuenta con expediente técnico de delimitación; Proyección: UTM
Que, mediante Informe de Inspección N° Zona UTM: 17 Sur
02-2019-COM-DDC-LAMBAYEQUE-MC, de fecha Coordenada UTM de referencia: E 687927.216; N 9248222.133
27 de junio de 2019, remitido a la Dirección General Cuadro de datos técnicos:
de Patrimonio Arqueológico Inmueble con Hoja de
Elevación N° D000254-2019-SD PCICI/MC, la Dirección
Desconcentrada de Cultura de Lambayeque solicitó Vértice Lado Distancia Ang. Interno Este (X) Norte (Y)
se determine la protección provisional del Monumento
P1 P1-P2 317.18 143°57’44’’ 687574.2728 9248516.1491
Arqueológico Prehispánico “Cerro El Águila”, ubicado en
el distrito de Oyotún, provincia de Chiclayo, departamento P2 P2-P3 176.12 150°42’36’’ 687686.2098 9248812.9154
de Lambayeque;
Que, mediante Memorando N° D000474-2019- P3 P3-P4 150.90 98°26’38’ 687821.0369 9248926.2252
DGPA/MC, de fecha 06 de agosto de 2019, la Dirección P4 P4-P5 558.27 159°30’12’’ 687934.0350 9248826.2107
General de Patrimonio Arqueológico Inmueble
comunicó a la Dirección Desconcentrada de Cultura P5 P5-P6 316.90 170°12’6’’ 688196.0527 9248333.2472
de Lambayeque que la solicitud de determinación de la
protección provisional para el Monumento Arqueológico P6 P6-P7 226.19 160°6’45’’ 688294.9935 9248032.1913
Prehispánico “Cerro El Águila” no se encontraba acorde P7 P7-P8 517.73 121°59’26’’ 688288.3048 9247806.1046
con lo establecido en la Directiva N° 003-2018-VMPCIC/
MC, que determina las causales de viabilidad de la P8 P8-P1 1007.26 75°4’33’’ 687841.2777 9247544.9264
declaratoria;
Total 3270.55 1080°0’0’’
Que, mediante Informe N° D000122-2019-DDC LAM/
MC, de fecha 11 de septiembre de 2019, remitido a la
Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble Área: 598,056.42 m ;2

con Hoja de Elevación N° D000416-2019-SD PCICI/MC, Perímetro: 3,270.55 m.

de fecha 13 de septiembre de 2019, el especialista de la
Dirección Desconcentrada de Cultura de Lambayeque
complementa el Informe de Inspección N° 02-2019-COM-
DDC-LAMBAYEQUE-MC, que sustenta la propuesta de
determinación de la protección provisional del Monumento
Arqueológico Prehispánico “Cerro El Águila”, ubicado en
el distrito de Oyotún, provincia de Chiclayo, departamento
de Lambayeque;
Que, mediante Proveído N° D003126-2019-DGPA/
MC, de fecha 17 de septiembre de 2019, la Dirección
General de Patrimonio Arqueológico Inmueble
remitió el expediente correspondiente a la propuesta
de determinación de la protección provisional del
Las especificaciones de la presente determinación
de la protección provisional se encuentran indicadas
en el Informe de Inspección N° 02-2019-COM-DDC-
LAMBAYEQUE-MC, así como en los Informes N°
D000122-2019-DDC LAM/MC, N° D000079-2019-DSFL-
DRM/MC y N° D000337-2019-DSFL/MC, y en el Plano
Perimétrico con código de plano PPROV-016-MC_DGPA-
DSFL-2019 WGS84; los cuales se adjuntan como Anexo
de la presente Resolución Directoral y forman parte
integrante de la misma.
Artículo Segundo.- Disponer como medidas
preventivas, en el polígono especificado en el artículo
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
precedente, la paralización de excavaciones y el retiro de
maquinaria pesada utilizada para dicho fin, así como el
anclaje de hitos en cada uno de los vértices del polígono
arqueológico y la instalación de paneles de señalización
que indiquen el carácter intangible del Monumento
Arqueológico Prehispánico “Cerro El Águila”.
Artículo Tercero.- Encargar a la Dirección
Desconcentrada de Cultura de Lambayeque, la ejecución
de las medidas dispuestas en el Artículo Segundo de la
presente resolución, así como las acciones de control y
coordinación institucional e interinstitucional necesarias
para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente
resolución.
Artículo Cuarto.- Encargar a la Dirección de Catastro
y Saneamiento Físico Legal, el inicio y conducción
coordinada de las acciones administrativas y legales
necesarias para la definitiva identificación, declaración y
delimitación de los bienes comprendidos en el régimen de
protección provisional.
Artículo Quinto.- Disponer la publicación de la
presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, así
como su difusión en el Portal Institucional del Ministerio de
Cultura (www.cultura.gob.pe).
Artículo Sexto.- Notificar la presente resolución, así
como los documentos anexos, a la Municipalidad Distrital
de Oyotún, a fin que proceda de acuerdo al ámbito de
sus competencias, de conformidad con lo dispuesto
en el Artículo 82 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades. Asimismo, notificar a los administrados
señalados en el Artículo 104 del Decreto Supremo N° 011-
2006-ED.
Artículo Séptimo.- Anexar a la presente resolución
el Informe de Inspección N° 02-2019-COM-DDC-
LAMBAYEQUE-MC, el Informe N° D000122-2019-DDC
LAM/MC, el Informe N° D000079-2019-DSFL-DRM/MC,
el Informe N° D000337-2019-DSFL/MC, el Informe Nº
D000019-2019-DGPA-LRS/MC, y el Plano Perimétrico
con código de plano PPROV-016-MC_DGPA-DSFL-2019
WGS84, para conocimiento y fines pertinentes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
LUIS FELIPE MEJÍA HUAMÁN
Director General
Dirección General de Patrimonio
Arqueológico Inmueble
1814279-1
DEFENSA
Autorizan viaje de personal del Instituto
Geográfico Nacional a México, en comisión
de servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 1327-2019/DE/IGN
Jesús María, 4 de octubre de 2019
VISTO:
El Oficio Nº 1430-2019/IGN/OPP del 10 de setiembre
de 2019, del Jefe del Instituto Geográfico Nacional.
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el inciso 8 del artículo 5 de
la Ley Nº 27292, Ley del Instituto Geográfico Nacional
(IGN), el IGN tiene entre sus funciones representar al
país ante los organismos técnico-científicos, nacionales
e internacionales en eventos y reuniones relacionados
con las Ciencias Geográfico-Cartográficas y sus
aplicaciones;
Que, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía
de México (INEGI), es un organismo público autónomo,
responsable de normar y coordinar el Sistema Nacional
de Información Estadística y Geográfica de ese país;
11
asimismo, es miembro de la Comisión de Estadística
de las Naciones Unidas y Miembro de la Conferencia
Estadística de las Américas (CEA) y de la Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL);
Que, la Geospatial Media & Communications es
una organización reconocida internacionalmente que
se compromete a servir a las partes interesadas de la
comunidad geoespacial, cuyo objetivo es facilitar la
colaboración y demostrar el valor y los beneficios de la
tecnología geoespacial para organizaciones, gobiernos
y ciudadanos, trabajando para hacer realidad su visión:
“Hacer la diferencia a través del conocimiento geoespacial
en la economía y la sociedad mundial”;
Que, mediante Oficio Nº 100./561/2019 del Instituto
Nacional de Estadística y Geografía de México, de
fecha 01 de junio de 2019, el Presidente del Instituto
Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) de México,
cursa una invitación al Jefe del Instituto Geográfico
Nacional para participar en el Foro Geoespacial de las
Américas y de la Sexta Sesión del Comité Regional
de las Naciones Unidas sobre Gestión Global de
Información Geoespacial (UN-GGIM: Américas), que
se realizarán en la Sala de Conferencias del Hotel
Sheraton María Isabel y en las instalaciones del Instituto
Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), ciudad
de México, Estados Unidos Mexicanos, del 9 al 11 de
octubre de 2019; indicando que la Geospatial Media
& Communications, financiará el viaje y estancia en la
ciudad de México proporcionando para el participante
designado boletos de avión en clase económica,
alojamiento (4 noches del 8 al 11 de octubre de 2019),
Lunch (9, 10 y 11 de octubre 2019), e inscripción al Foro
Geoespacial de las Américas;
Que, el Foro Geoespacial de las Américas, se realizará
los días 9 y 10 de octubre de 2019 y tiene por objetivo
propiciar un ámbito de encuentro y participación regional y
global, que permita estimular la cooperación, investigación
e intercambio de conocimientos y experiencias entre
las entidades nacionales responsables de la producción
de información geoespacial. Será un evento de alto
nivel sobre información y tecnologías geoespaciales,
cuyo tema principal es “Impulsar el futuro digitalmente”;
teniéndose previsto discutir aspectos sobre el análisis
de ubicación e inteligencia empresarial y ciudades
inteligentes, promoviendo la tecnología geoespacial como
mecanismo para el éxito de los objetivos de Desarrollo
Sostenible, entre otros;
Que, la Sexta Sesión del Comité Regional de
las Naciones Unidas sobre la Gestión Global de
Información Geoespacial para las Américas (UN-GGIM:
Américas), se realizará el día 11 de octubre de 2019,
teniendo como actividad principal la realización de un
taller sobre la implementación del Marco Integrado de
Información Geoespacial, que es una iniciativa de las
Naciones Unidas que busca proporcionar una referencia
para desarrollar, integrar y fortalecer la gestión de
información geoespacial a nivel nacional. En este
evento se contará con la participación de importantes
socios como la Red Académica de las Américas y la
Red del Sector Privado;
Que, el Comité Regional de las Naciones Unidas
sobre la Gestión Global de la Información Geoespacial
para las Américas (UN-GGIM: Américas), es un
organismo internacional cuya meta está enmarcada
en los principios de la Agenda 21 de la Conferencia
de Naciones Unidas sobre Medio ambiente y
Desarrollo, con la finalidad de maximizar los beneficios
económicos, sociales y ambientales derivados del uso
de la información geoespacial, a partir del conocimiento
e intercambio de las experiencias y tecnologías de
diferentes países, basados en un modelo común de
desarrollo, que permita el establecimiento de una
infraestructura de Datos Geoespaciales en la Región
de las Américas;
Que, conforme a lo mencionado en la Hoja
Informativa Nº 012-2019-IGN/GG/OPP del 26 de
agosto de 2019, resulta conveniente para los intereses
institucionales y nacionales la participación del Oficial
designado en el citado evento internacional, por cuanto
permitirá adquirir experiencias y recomendaciones para
la implementación de los objetivos que las Naciones
12 NORMAS LEGALES
Unidas tiene previstas para lograr la implementación
del Marco de Referencia Geodésico Global; además,
constituye una oportunidad para intercambiar
experiencias y definir una estrategia integral para
el desarrollo del Marco de Referencia Geodésico
Latinoamericano;
Que, considerando que los gastos por concepto de
pasajes aéreos, hospedaje, alimentación e inscripción al
Foro Geoespacial de las Américas para el participante
del Instituto Geográfico Nacional serán cubiertos por
la organización “Geospatial Media & Communications”,
se debe otorgar viáticos diarios en un veinte por ciento
(20%) del que corresponde a la zona geográfica, de
acuerdo con lo establecido en la Resolución Ministerial
Nº 696-2013-DE/SG, la cual aprueba los porcentajes
máximos de viáticos en función de la escala detallada
en el Artículo 5 del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM,
para el caso de invitaciones que incluyan financiamiento
parcial de viajes al exterior del Personal Militar y Civil del
Sector Defensa;
Que, conforme a lo indicado en la Hoja de Gastos
suscrita por el Jefe de Presupuesto del Instituto
Geográfico Nacional, los gastos por concepto de viáticos,
se efectuarán con cargo a la fuente de financiamiento:
Recursos Directamente Recaudados del Presupuesto
del Instituto Geográfico Nacional, de acuerdo a lo
establecido en el Inciso b) del Artículo 10 del Reglamento
de Viajes al Exterior del Personal Militar y Civil del Sector
Defensa, aprobado con el Decreto Supremo Nº 002-
2004-DE/SG;
Que, teniendo en consideración los itinerarios
de los vuelos internacionales y con el fin de prever la
participación del personal comisionado durante la
totalidad de la actividad programada, es necesario
autorizar su salida del país con un (1) día de anticipación;
así como, su retorno un (1) día después del evento,
correspondiendo el pago de un (1) día adicional de
viáticos, de conformidad con el artículo 8 del Decreto
Supremo Nº 047-2002-PCM que aprueba normas
reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior
de servidores y funcionarios públicos; y,
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134,
que aprueba la Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Defensa; el Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Defensa, aprobado por
Decreto Supremo Nº 006-2016-DE; la Ley Nº 30879, Ley
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2019; la Ley Nº 27619, Ley que Regula la Autorización de
Viajes al Exterior de Servidores y Funcionarios Públicos
y su Reglamento, aprobado con el Decreto Supremo
Nº 047-2002-PCM, y modificatorias; y, el Reglamento
de viajes al exterior del personal militar y civil del sector
Defensa, aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2004/
DE/SG y sus modificatorias.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior en Comisión
de Servicio del General de Brigada Fernando PORTILLO
ROMERO, identificado con CIP Nº 114671800, DNI Nº
43273020, para participar en el Foro Geoespacial de las
Américas y en la Sexta Sesión del Comité Regional de las
Naciones Unidas sobre Gestión Global de Información
Geoespacial (UN-GGIM: Américas), que se realizarán en
la ciudad de México - Estados Unidos Mexicanos, del 9
al 11 de octubre de 2019; así como autorizar su salida
del país el día 8 y su retorno el día 12 de octubre de
2019.
Artículo 2.- El Instituto Geográfico Nacional efectúa
los pagos que correspondan de acuerdo al siguiente
detalle:
Viáticos:
US. $ 440.00 x 1 persona x 4 días x 20% US. $ 352.00
-------------------
TOTAL A PAGAR: US. $ 352.00
Artículo 3.- El personal comisionado debe cumplir con
presentar un informe detallado ante el Titular del Sector,
describiendo las acciones realizadas y los resultados
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
obtenidos durante el viaje autorizado, dentro de los
quince (15) días calendario contados a partir de la fecha
de retorno al país. Asimismo, dentro del mismo plazo
deberá efectuar la sustentación de viáticos, conforme a
lo indicado en el Artículo 6 del Decreto Supremo Nº 047-
2002-PCM y su modificatoria.
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
da derecho a exoneración ni liberación de impuestos
aduaneros de ninguna clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
WALTER MARTOS RUIZ
Ministro de Defensa
1814345-1
ECONOMIA Y FINANZAS
Fijan índices de corrección monetaria para
efectos de determinar el costo computable
de los inmuebles enajenados por personas
naturales, sucesiones indivisas o sociedades
conyugales que optaron por tributar como
tales
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 359-2019-EF/15
Lima, 4 de octubre de 2019
CONSIDERANDO:
Que, mediante el artículo 21 del Texto Único
Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado
por el Decreto Supremo Nº 179-2004-EF, se dispone
que en el caso de enajenación de bienes inmuebles
el costo computable es el valor de adquisición o
construcción reajustado por los índices de corrección
monetaria que establece el Ministerio de Economía y
Finanzas en base a los Índices de Precios al Por Mayor
proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística
e Informática (INEI);
Que, conforme al artículo 11 del Reglamento de la
Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 122-94-EF, los índices de corrección
monetaria son fijados mensualmente por Resolución
Ministerial del Ministerio de Economía y Finanzas, la
cual es publicada dentro de los primeros cinco (5) días
hábiles de cada mes;
Que, en tal sentido, es conveniente fijar los referidos
índices de corrección monetaria;
De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único
Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por
el Decreto Supremo Nº 179-2004-EF, y su Reglamento,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 122-94-EF;
SE RESUELVE:
Artículo Único. Fijan Índices de Corrección
Monetaria
En las enajenaciones de inmuebles que las personas
naturales, sucesiones indivisas o sociedades conyugales
-que optaron por tributar como tales- realicen desde el día
siguiente de publicada la presente Resolución hasta la
fecha de publicación de la Resolución Ministerial mediante
la cual se fijen los índices de corrección monetaria del
siguiente mes, el valor de adquisición o construcción,
según sea el caso, se ajusta multiplicándolo por el índice
de corrección monetaria correspondiente al mes y año de
adquisición del inmueble, de acuerdo al Anexo que forma
parte de la presente Resolución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS AUGUSTO OLIVA NEYRA
Ministro de Economía y Finanzas
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES 13
ANEXO

INDICE DE CORRECCION MONETARIA

Años/ Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre
Meses
1976 -- 218,623,124.34 215,530,946.39 211,179,183.52 211,062,959.43 208,783,992.71 205,851,528.33 176,444,167.14 164,428,210.92 161,814,935.56 157,441,558.92 154,981,368.87
1977 154,006,317.09 147,029,289.69 142,406,757.25 137,390,039.63 136,218,824.51 134,177,408.81 126,805,267.48 122,407,084.99 118,841,461.82 115,984,091.12 114,142,982.47 111,407,397.29
1978 107,488,596.43 98,565,362.33 92,898,719.52 90,271,023.29 87,202,349.02 77,266,903.41 71,249,679.01 68,228,565.86 65,852,223.22 62,819,306.66 59,546,824.28 56,242,872.11
1979 54,929,777.60 52,229,171.59 50,040,414.58 47,822,104.57 46,270,956.26 44,844,348.85 43,718,809.54 41,146,011.19 39,355,004.17 37,780,287.06 36,733,263.90 35,208,378.73
1980 34,131,994.12 32,863,567.19 31,679,930.39 30,725,175.37 29,922,863.84 29,050,568.56 28,335,098.99 27,740,706.52 26,491,916.41 25,234,782.24 24,012,860.91 23,149,443.49
1981 22,305,238.31 20,263,917.71 19,142,209.07 18,433,431.47 17,707,828.69 16,891,358.23 16,531,063.94 16,135,198.47 15,449,541.64 15,090,954.53 14,403,447.70 13,866,758.97
1982 13,429,565.85 12,993,073.68 12,552,757.85 12,022,113.00 11,669,583.04 11,196,957.63 10,756,648.13 10,338,822.72 9,944,458.11 9,575,246.70 8,993,900.05 8,678,792.98
1983 8,176,653.39 7,581,451.32 7,077,238.45 6,624,924.09 6,072,688.27 5,672,426.30 5,243,459.68 4,790,105.03 4,371,465.67 4,026,803.93 3,796,298.06 3,649,781.48
1984 3,457,069.82 3,245,940.66 3,026,057.91 2,846,074.30 2,677,350.10 2,510,420.10 2,307,612.77 2,135,167.77 2,001,991.01 1,920,445.27 1,831,263.63 1,725,328.41
1985 1,603,300.22 1,406,738.00 1,281,668.91 1,148,706.47 1,053,625.92 922,053.46 824,415.65 739,050.90 661,897.07 644,663.68 633,896.39 617,368.51
1986 601,901.43 587,201.50 562,505.17 545,997.68 537,267.80 527,266.01 516,690.75 497,633.47 491,541.69 476,968.95 455,537.16 447,695.48
1987 438,446.49 422,007.86 405,033.31 391,191.57 372,704.10 357,275.97 349,328.51 334,090.96 320,844.03 307,095.56 292,542.26 271,781.04
1988 254,335.64 232,556.05 206,378.72 167,417.94 140,125.47 132,586.87 127,524.39 104,837.30 85,005.88 30,315.50 23,658.99 19,575.64
1989 12,864.24 7,154.09 5,791.78 5,047.90 4,023.15 3,082.72 2,535.52 2,197.19 1,817.10 1,366.25 1,097.66 854.36
1990 637.50 525.85 444.35 350.77 255.55 185.66 123.52 70.11 16.16 11.97 11.30 10.78
1991 9.61 8.46 8.06 7.82 7.60 6.88 6.34 6.03 5.79 5.66 5.39 5.06
1992 4.90 4.81 4.75 4.59 4.48 4.26 4.15 4.03 3.88 3.76 3.50 3.35
1993 3.26 3.17 3.09 2.98 2.86 2.77 2.72 2.67 2.61 2.55 2.50 2.46
1994 2.43 2.42 2.41 2.38 2.36 2.35 2.34 2.31 2.25 2.22 2.21 2.21
1995 2.20 2.17 2.15 2.12 2.10 2.09 2.08 2.08 2.06 2.05 2.04 2.03
1996 2.02 2.00 1.97 1.96 1.95 1.93 1.91 1.90 1.88 1.86 1.84 1.83
1997 1.82 1.81 1.81 1.81 1.80 1.78 1.77 1.76 1.76 1.76 1.75 1.74
1998 1.73 1.71 1.69 1.67 1.67 1.66 1.66 1.64 1.63 1.63 1.62 1.62
1999 1.62 1.62 1.60 1.59 1.58 1.58 1.58 1.57 1.57 1.56 1.55 1.55
2000 1.54 1.54 1.53 1.53 1.52 1.52 1.51 1.51 1.51 1.49 1.49 1.48
2001 1.48 1.48 1.48 1.48 1.48 1.48 1.48 1.49 1.49 1.49 1.50 1.51
2002 1.52 1.52 1.52 1.52 1.51 1.51 1.51 1.50 1.50 1.49 1.48 1.48
2003 1.49 1.49 1.49 1.47 1.48 1.48 1.48 1.49 1.49 1.48 1.47 1.47
2004 1.46 1.45 1.43 1.42 1.41 1.40 1.39 1.39 1.39 1.39 1.39 1.39
2005 1.39 1.39 1.39 1.39 1.39 1.38 1.38 1.38 1.37 1.36 1.36 1.36
2006 1.34 1.33 1.34 1.34 1.33 1.33 1.33 1.33 1.33 1.33 1.33 1.33
2007 1.33 1.33 1.34 1.33 1.33 1.32 1.30 1.29 1.28 1.27 1.27 1.27
2008 1.26 1.26 1.24 1.23 1.23 1.22 1.20 1.18 1.17 1.15 1.15 1.15
2009 1.16 1.18 1.20 1.20 1.21 1.22 1.22 1.22 1.23 1.23 1.23 1.23
2010 1.22 1.21 1.21 1.21 1.20 1.19 1.19 1.19 1.19 1.19 1.18 1.17
2011 1.17 1.16 1.15 1.14 1.13 1.13 1.12 1.12 1.11 1.11 1.10 1.10
2012 1.10 1.10 1.10 1.10 1.09 1.10 1.10 1.11 1.11 1.10 1.10 1.10
2013 1.11 1.11 1.11 1.11 1.11 1.11 1.10 1.09 1.08 1.08 1.08 1.09
2014 1.09 1.09 1.09 1.08 1.08 1.08 1.08 1.08 1.08 1.07 1.07 1.07
2015 1.07 1.08 1.07 1.06 1.07 1.06 1.06 1.06 1.06 1.05 1.05 1.05
2016 1.05 1.05 1.04 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.04 1.03 1.03
2017 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03
2018 1.03 1.03 1.03 1.02 1.03 1.02 1.02 1.01 1.01 1.01 1.00 1.00
2019 1.00 1.00 1.01 1.01 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00

1814123-1

Aprueban Convenio de Colaboración el fortalecimiento del mercado de valores de deuda

pública en soles es iniciar la transición del Fondo de
denominado “Collaboration Agreement”, a Deuda Soberana, constituido en el marco de la Sétima
ser suscrito entre el Ministerio y el Banco Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 30116,
Internacional de Reconstrucción y Fomento Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año
Fiscal 2014, hacia un Fondo Cotizado (ETF), cuya
- BIRF administración estará a cargo de un gestor especializado,
buscando que se convierta en un instrumento negociable
RESOLUCIÓN MINISTERIAL en el mercado bursátil;
Nº 360-2019-EF/52
Que, el párrafo 14.1 del artículo 14 de la Ley Nº 30881,
Lima, 4 de octubre de 2019 Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año
Fiscal 2019, autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas
CONSIDERANDO: a través de la Dirección General del Tesoro Público, para
que, con cargo a los recursos del Fondo de la Deuda
Que, la “Estrategia de Gestión Integral de Activos y Soberana, constituya fondos bursátiles (ETFs), conforme
Pasivos 2019 – 2022”, aprobada mediante la Resolución al diseño y estructura que se desarrolle conjuntamente
Ministerial Nº 409-2018-EF/52, establece en el literal con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento
c) del numeral 3.2 que una acción estratégica para (BIRF), para cuyo fin suscriben un convenio, el cual es
14 NORMAS LEGALES
aprobado por resolución ministerial del Ministerio de
Economía y Finanzas;
Que, la Dirección General del Tesoro Público
en coordinación con el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento (BIRF), ha elaborado una
propuesta de Convenio de Colaboración, denominado
“Collaboration Agreement”, en el marco del Programa
“Issuer-Driven ETF” mediante el cual el citado Banco
da soporte a los Tesoros Públicos de países en vías de
desarrollo para implementar fondos bursátiles (ETFs) que
tengan un impacto positivo en el mercado de capitales
local, en particular el mercado de deuda pública;
De conformidad con lo dispuesto por el párrafo 14.1
del artículo 14 de la Ley Nº 30881, Ley de Endeudamiento
del Sector Público para el Año Fiscal 2019;
SE RESUELVE:
Artículo Único. Aprobación del Convenio de
Colaboración entre el MEF y el BIRF
Apruébase el Convenio de Colaboración denominado
“Collaboration Agreement” a ser suscrito entre el Ministerio
de Economía y Finanzas a través de la Dirección
General del Tesoro Público, y el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento (BIRF).
Regístrese, comuníquese, publíquese
MARIA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas
1814289-1
INTERIOR
Autorizan viaje de oficiales de la Policía
Nacional del Perú a Chile, en comisión de
servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 1517-2019-IN
Lima, 3 de octubre de 2019
VISTOS, el Oficio N° 1341-2019-SUB COMGEN
PNP/DIRASINT-DIVABI de la Jefatura de la División de
Administración de Becas Internacionales de la Dirección
de Asuntos Internacionales de la Policía Nacional del
Perú y el Informe N° 002488-2019/IN/OGAJ de la Oficina
General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Circular N° 1/EDRM/AGN/2019
de fecha 05 de julio de 2019, el Secretario General de
la Organización Internacional de Policía Criminal –
INTERPOL, extiende invitación para participar en la “88ª
Reunión de la Asamblea General de INTERPOL” que se
desarrollará del 15 al 18 de octubre de 2019, en la ciudad
de Santiago de la República de Chile;
Que, con Hoja de Estudio y Opinión N°
305-2019-COMGEN-PNP/DIRASINT-DIVABI de fecha
17 de setiembre de 2019, la Comandancia General de la
Policía Nacional del Perú aprueba y estima conveniente
se prosiga con el trámite de la expedición de la resolución
que autorice el viaje al exterior, en comisión de servicios,
del Comandante General de la Policía Nacional del Perú,
General de Policía José Luis Lavalle Santa Cruz y de los
Coroneles de la Policía Nacional del Perú Carlos Augusto
Vargas Mormontoy y Pedro Rodolfo Villanueva Nole, del
14 al 19 de octubre de 2019, para participar en el evento
antes mencionado, que se desarrollará en la ciudad de
Santiago de la República de Chile, considerando que es
importante para la Policía Nacional del Perú toda vez que
dicho evento permitirá actualizar la información policial
especializada que se intercambiará con sus homólogos
de los países miembros de la Organización Internacional
de Policía Criminal – INTERPOL, así como se propondrán
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
nuevos temas y compromisos para el periodo 2019 – 2020
y se crearán los mecanismos de confianza al servicio de
la lucha contra la criminalidad;
Que, los conocimientos y experiencias a adquirirse
como resultado de la participación del mencionado
personal policial en el evento indicado, se encuentran
en el ámbito de competencia de la Policía Nacional
del Perú, resultando por ello de interés institucional la
realización del viaje al exterior antes referido, debiendo
señalarse que los gastos que irroga dicha participación
por concepto de viáticos y pasajes aéreos (ida y vuelta)
son asumidos por la Unidad Ejecutora 002: Dirección
de Economía y Finanzas de la Policía Nacional del
Perú, del Pliego 007: Ministerio del Interior, conforme
lo señala el Oficio N° 4291-2019-SECEJE-DIRADM-
DIVECO-PNP/DEPPRE, del Departamento de
Presupuesto de la División de Economía de la Policía
Nacional del Perú;
Que, el Reglamento de Viajes al Exterior del
Personal Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado por
Decreto Supremo N° 002-2004-DE/SG, en su artículo 3
establece que “Los viajes al exterior con carácter oficial
comprenden las modalidades siguientes: Comisión de
servicio (…)”;
Que, el Decreto Supremo N° 001-2009-IN en su
artículo 1 señala “Hacer extensivo al personal policial
y civil de la Policía Nacional del Perú los alcances del
Decreto Supremo N° 002-2004-DE/SG (…)”;
Que, la Ley N° 30879, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2019, en su artículo 10 establece
que “10.1. Durante el Año Fiscal 2019, los viajes al exterior
de los servidores o funcionarios públicos y representantes
del Estado con cargo a recursos públicos deben realizarse
en categoría económica (…) La autorización para viajes
al exterior de las personas señaladas en el párrafo
precedente se aprueba conforme a lo establecido en la
Ley N° 27619, Ley que regula la autorización de viajes
al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus
normas reglamentarias. (…)”;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM,
se aprueban normas reglamentarias sobre autorización
de viajes al exterior de servidores y funcionarios
públicos, el cual en su artículo 2, referido al contenido
del acto de autorización, establece que “La Resolución
de autorización de viajes al exterior de la República
estrictamente necesarios, será debidamente sustentada
en el interés nacional o en el interés específico de la
Institución, y deberá indicar expresamente el motivo del
viaje, el número de días de duración del viaje, el monto
de los gastos de desplazamiento, viáticos y tarifa Corpac.
(…)”;
Que, el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM en su
artículo 1 establece que “(…) La autorización de viajes
al exterior de personas, que viajen en representación
del Poder Ejecutivo irrogando gasto al Tesoro Público,
se otorgará mediante Resolución Ministerial del Sector
correspondiente, siempre que se sustenten en el interés
nacional o en el interés específico de la institución,
conforme a la Ley N° 27619 y el presente Reglamento”;
Que, asimismo, el artículo 4 del Decreto Supremo
N° 047-2002-PCM señala que “Las Resoluciones de
autorización de viaje deberán publicarse en el Diario
Oficial El Peruano (…)”;
Con la visación de la Comandancia General de la
Policía Nacional del Perú y de la Oficina General de
Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior;
De conformidad con la Ley Nº 27619, Ley que Regula
la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores y
Funcionarios Públicos; el Decreto Supremo N° 047-
2002-PCM, mediante el cual se aprobaron las normas
reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior de
servidores y funcionarios públicos; la Ley N° 29158, Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 30879, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019;
el Decreto Legislativo Nº 1266, Ley de Organización
y Funciones del Ministerio del Interior; el Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio del Interior,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 014-2019-IN
(Sección Primera) y la Resolución Ministerial N° 1050-
2019-IN (Sección Segunda); y, el Decreto Legislativo Nº
1267, Ley de la Policía Nacional del Perú.
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en comisión
de servicios, del Comandante General de la Policía
Nacional del Perú, General de Policía José Luis Lavalle
Santa Cruz y de los Coroneles de la Policía Nacional del
Perú Carlos Augusto Vargas Mormontoy y Pedro Rodolfo
Villanueva Nole, del 14 al 19 de octubre de 2019, a la
ciudad de Santiago de la República de Chile, para los
fines expuestos en la parte considerativa de la presente
Resolución:
Artículo 2.- Los gastos por concepto de viáticos
y pasajes aéreos (ida y retorno), en clase económica,
incluyendo la tarifa única de uso de aeropuerto, que
irrogue el cumplimiento de la presente resolución son
cubiertos con cargo a la Unidad Ejecutora 002: Dirección
de Economía y Finanzas de la Policía Nacional del Perú,
del Pliego 007, Ministerio del Interior, de acuerdo al
siguiente detalle:
Importe Total
Días Personas
US$ US$
Pasajes aéreos 544,00 X X 03 = 1 632,00
Viáticos 370,00 X 05 X 03 = 5 550,00
Artículo 3.- Disponer que el personal policial cuyo
viaje se autoriza presente al Titular de la Entidad,
dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la
realización del viaje, un informe detallado donde describa
las acciones realizadas y los resultados obtenidos durante
el viaje autorizado, así como la rendición de cuentas
debidamente documentada por los viáticos asignados.
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
da derecho a exoneración o liberación del pago de
impuestos o derechos aduaneros, cualquiera sea su clase
o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS MORÁN SOTO
Ministro del Interior
1814076-1
Autorizan viaje de oficiales de la Policía
Nacional del Perú a Ucrania, en comisión de
servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 1529-2019-IN
Lima, 5 de octubre de 2019
VISTOS, el Oficio Nº 1402-2019-SUB COMGEN
PNP/DIRASINT-DIVABI de la Jefatura de la División de
Administración de Becas Internacionales de la Dirección
de Asuntos Internacionales de la Policía Nacional del
Perú y el Informe Nº 002513-2019/IN/OGAJ de la Oficina
General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Carta Nº 61413/22-110-494 de fecha
26 de setiembre de 2019, la Embajada de Ucrania en la
República del Perú extiende invitación al Ministerio del
Interior para participar en la Feria Internacional Ucraniana
“Armamento y Seguridad 2019”, que se llevará a cabo
del 08 al 11 de octubre de 2019, en la ciudad de Kiev de
Ucrania;
Que, con Hoja de Estudio y Opinión Nº
336-2019-COMGEN-PNP/DIRASINT-DIBAVI de fecha 04
de octubre de 2019, la Comandancia General de la Policía
Nacional del Perú aprueba y estima conveniente se
prosiga con el trámite de la expedición de la resolución que
autorice el viaje al exterior, en comisión de servicios, del
General de la Policía Nacional del Perú Orlando Velasco
Mujica y del Comandante de la Policía Nacional del Perú
Miguel Ángel Huamán Reyes, del 06 al 12 de octubre de
15
2019, a la ciudad de Kiev de Ucrania, para participar en
el evento antes citado, considerando que es importante
para la Policía Nacional del Perú que el personal policial
conozca los nuevos equipos de armamento y seguridad
que se presentarán, así como los avances tecnológicos
en la materia, además de apreciar el vuelo de prueba del
avión AN-178, debido a que dicha aeronave es materia de
negociación para su adquisición, por lo que el reporte de
los comisionados servirá de insumo a la Comisión a cargo
de la negociación;
Que, los conocimientos y experiencias a adquirirse
como resultado de la participación del mencionado
personal policial en la comisión asignada, se encuentran
en el ámbito de competencia de la Policía Nacional del
Perú y del Ministerio del Interior, resultando por ello de
interés institucional la realización del viaje al exterior
antes referido, debiendo señalarse que los gastos que
irroga dicha participación por concepto de alojamiento
y traslados internos serán asumidos por el Gobierno de
Ucrania, conforme lo señala la Hoja de Estudio y Opinión
Nº 336-2019-COMGEN-PNP/DIRASINT-DIBAVI, mientras
que los viáticos parciales y pasajes aéreos (ida y retorno),
son asumidos por la Unidad Ejecutora 001: Ministerio
del Interior – Oficina General de Administración, del
Pliego 007: Ministerio del Interior, conforme lo precisa el
Memorando Nº 937-2019-IN/OGAF de la Oficina General
de Administración y Finanzas;
Que, el Reglamento de Viajes al Exterior del Personal
Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado por Decreto
Supremo Nº 002-2004-DE/SG, en su artículo 3 establece
que “Los viajes al exterior con carácter oficial comprenden
las modalidades siguientes: Comisión de servicio (...)”;
Que, el Decreto Supremo Nº 001-2009-IN en su
artículo 1 señala “Hacer extensivo al personal policial
y civil de la Policía Nacional del Perú los alcances del
Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG (...)”;
Que, la Ley Nº 30879, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2019, en su artículo 10 establece
que “10.1. Durante el Año Fiscal 2019, los viajes al exterior
de los servidores o funcionarios públicos y representantes
del Estado con cargo a recursos públicos deben realizarse
en categoría económica (...) La autorización para viajes
al exterior de las personas señaladas en el párrafo
precedente se aprueba conforme a lo establecido en la
Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización de viajes
al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus
normas reglamentarias. (...)”;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM,
se aprueban normas reglamentarias sobre autorización
de viajes al exterior de servidores y funcionarios
públicos, el cual en su artículo 2, referido al contenido
del acto de autorización, establece que “La Resolución
de autorización de viajes al exterior de la República
estrictamente necesarios, será debidamente sustentada
en el interés nacional o en el interés específico de la
Institución, y deberá indicar expresamente el motivo del
viaje, el número de días de duración del viaje, el monto
de los gastos de desplazamiento, viáticos y tarifa Corpac.
(...)”;
Que, el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM en su
artículo 1 establece que “(...) La autorización de viajes
al exterior de personas, que viajen en representación
del Poder Ejecutivo irrogando gasto al Tesoro Público,
se otorgará mediante Resolución Ministerial del Sector
correspondiente, siempre que se sustenten en el interés
nacional o en el interés específico de la institución,
conforme a la Ley Nº 27619 y el presente Reglamento”;
Que, asimismo, el artículo 4 del Decreto Supremo
Nº 047-2002-PCM señala que “Las Resoluciones de
autorización de viaje deberán publicarse en el Diario
Oficial El Peruano (...)”;
Con la visación de la Comandancia General de la
Policía Nacional del Perú y de la Oficina General de
Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior;
De conformidad con la Ley Nº 27619, Ley que Regula
la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores y
Funcionarios Públicos; el Decreto Supremo Nº 047-
2002-PCM, mediante el cual se aprobaron las normas
reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior de
servidores y funcionarios públicos; la Ley Nº 29158, Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 30879, Ley de
16 NORMAS LEGALES
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019;
el Decreto Legislativo Nº 1266, Ley de Organización
y Funciones del Ministerio del Interior; el Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio del Interior,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 014-2019-IN
(Sección Primera) y la Resolución Ministerial Nº 1050-
2019-IN (Sección Segunda); y, el Decreto Legislativo Nº
1267, Ley de la Policía Nacional del Perú.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en comisión
de servicios, del General de la Policía Nacional del Perú
Orlando Velasco Mujica y del Comandante de la Policía
Nacional del Perú Miguel Ángel Huamán Reyes, del 06
al 12 de octubre de 2019, a la ciudad de Kiev de Ucrania,
para los fines expuestos en la parte considerativa de la
presente Resolución.
Artículo 2.- Los gastos por concepto de viáticos
parciales y pasajes aéreos (ida y retorno), en clase
económica, incluyendo la tarifa única de uso de aeropuerto,
que irrogue el cumplimiento de la presente resolución son
cubiertos con cargo a la Unidad Ejecutora 001: Ministerio
del Interior – Oficina General de Administración, del Pliego
007: Ministerio del Interior, de acuerdo al siguiente detalle:
Importe US$ Días Personas Total US$
Pasajes aéreos 2 849,95 X X 02 = 5 699,90
Viáticos (40%) 216,00 X 06 X 02 = 2 592,00
Artículo 3.- Disponer que el personal policial cuyo
viaje se autoriza presente al Titular de la Entidad,
dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la
realización del viaje, un informe detallado donde describa
las acciones realizadas y los resultados obtenidos durante
el viaje autorizado, así como la rendición de cuentas
debidamente documentada por los viáticos asignados.
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
da derecho a exoneración o liberación del pago de
impuestos o derechos aduaneros, cualquiera sea su clase
o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS MORÁN SOTO
Ministro del Interior
1814348-1
PRODUCE
Establecen medida temporal de alerta
temprana para la protección del recurso
bonito
DECRETO SUPREMO
N° 014-2019-PRODUCE
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Perú, en sus
artículos 66 a 68 establece que los recursos naturales
son patrimonio de la Nación, correspondiendo al Estado
promover su uso sostenible y la conservación de la
diversidad biológica;
Que, la Ley N° 26821, Ley Orgánica para el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en
su artículo 28 señala que los recursos naturales deben
aprovecharse en forma sostenible. El aprovechamiento
sostenible implica el manejo racional de los recursos
naturales teniendo en cuenta su capacidad de renovación,
evitando su sobreexplotación y reponiéndolos cualitativa y
cuantitativamente, de ser el caso;
Que, el Decreto Ley N° 25977, Ley General de Pesca,
en adelante la Ley, en su artículo 2 prevé que los recursos
hidrobiológicos contenidos en las aguas jurisdiccionales
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
del Perú, son patrimonio de la Nación, correspondiendo al
Estado regular el manejo integral y la explotación racional
de dichos recursos, considerando que la actividad
pesquera es de interés nacional;
Que, el artículo 9 de la Ley dispone que el Ministerio
de la Producción, sobre la base de evidencias científicas
disponibles y de factores socioeconómicos determina,
según el tipo de pesquerías, los sistemas de ordenamiento
pesquero, las cuotas de captura permisible, las
temporadas y zonas de pesca, la regulación del esfuerzo
pesquero, los métodos de pesca, las tallas mínimas de
captura y demás normas que requieran la preservación y
explotación racional de los recursos hidrobiológicos;
Que, la citada Ley en su artículo 11 prevé que el
Ministerio de la Producción, según el tipo de pesquería y
la situación de los recursos que se explotan, establecerá
el sistema de ordenamiento que concilie el principio de
sostenibilidad de los recursos pesqueros o conservación
en el largo plazo, con la obtención de los mayores
beneficios económicos y sociales;
Que, mediante Decreto Supremo N°
008-2012-PRODUCE se establecen medidas para la
conservación del Recurso Hidrobiológico; asimismo, en
su artículo 6 se señala que los titulares de los permisos
de pesca de las embarcaciones que hubieran capturado
recursos hidrobiológicos en tallas menores a las
permitidas, están obligados a informar con la celeridad del
caso, a las autoridades competentes, la zona en la que se
hubieran extraído estos ejemplares;
Que, mediante Decreto Supremo N°
009-2013-PRODUCE, se modifica el Reglamento de la
Ley General de Pesca y el Texto Único Ordenado del
Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras y
Acuícolas, a efectos de disminuir la captura de ejemplares
en tallas o pesos menores a los autorizados, señalándose
en el numeral 3.2 del artículo 3 que si el titular del permiso
de pesca cumple con comunicar la información a través
de la bitácora electrónica, conforme a la normativa
correspondiente, no se levantará Reporte de Ocurrencias
por el supuesto contenido en el numeral 6 del artículo 134
del Reglamento de la Ley General de Pesca, en el extremo
referido a la captura de tallas menores a las establecidas
o especies asociadas o dependientes;
Que, posteriormente, con Resolución Ministerial
N° 321-2019-PRODUCE se establecieron medidas
temporales para la conservación y ordenamiento de la
pesquería del recurso bonito (Sarda chiliensis chiliensis),
así como la modificación de la talla mínima de captura y el
porcentaje de tolerancia máxima por captura incidental de
juveniles del recurso;
Que, el artículo 4 de la precitada Resolución Ministerial
establece que el IMARPE debe informar al Ministerio
de la Producción los resultados de las evaluaciones y
seguimiento de la pesquería del recurso bonito (Sarda
chiliensis chiliensis), recomendando oportunamente, de
ser el caso, las medidas de ordenamiento pesquero que
correspondan;
Que, en ese sentido, resulta necesario establecer
una medida temporal para que los titulares de permisos
de pesca artesanal y de aquellos cuyos derechos
administrativos autoricen la extracción del recurso bonito
(Sarda chiliensis chiliensis), informen al Ministerio de la
Producción sobre las zonas en las que se haya extraído
este recurso en tallas menores a las establecidas, esto,
en atención a las disposiciones específicas aprobadas
para el aprovechamiento del mismo, a fin de garantizar la
adopción de medidas oportunas que garanticen que dicho
aprovechamiento sea sostenible;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la Ley
Nº 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N°
26821 - Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales; el Decreto Legislativo Nº 1047
- Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la
Producción;
DECRETA:
Artículo 1.- Objeto
El presente Decreto Supremo tiene por objeto
establecer la medida temporal de alerta temprana para
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
la protección del recurso bonito (Sarda chiliensis
chiliensis).
Artículo 2.- Medida temporal de alerta temprana
para la protección del recurso bonito
Autorízase con carácter temporal, hasta el 31 de diciembre
de 2019, a los titulares de permisos de pesca artesanal y
de aquellos cuyos derechos administrativos autoricen la
extracción del recurso bonito (Sarda chiliensis chiliensis), a
informar al Ministerio de la Producción sobre las zonas en
las que se haya extraído este recurso en tallas menores a
las establecidas. Para tal fin, se utiliza el formato de Reporte
de Calas y Desembarque del citado recurso, aprobado por
resolución directoral de la Dirección General de Supervisión,
Fiscalización y Sanción del Despacho Viceministerial de
Pesca y Acuicultura del Ministerio de la Producción.
El referido formato es entregado al fiscalizador
acreditado por el Ministerio de la Producción durante el
desembarque del referido recurso. La entrega del Reporte
da lugar a la aplicación de lo señalado en el numeral 3.2 del
artículo 3 del Decreto Supremo N° 009-2013-PRODUCE,
Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la
Ley General de Pesca y el Texto Único Ordenado del
Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras y
Acuícolas, a efectos de disminuir la captura de ejemplares
en tallas o pesos menores a los autorizados.
La información recabada por la Dirección General
de Supervisión, Fiscalización y Sanción del Despacho
Viceministerial de Pesca y Acuicultura del Ministerio de la
Producción, a través del Reporte de Calas y Desembarque
del recurso bonito (Sarda chiliensis chiliensis), es
remitida al Instituto del Mar del Perú (IMARPE), para la
formalización de las medidas correspondientes.
Artículo 3.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por la
Ministra de la Producción.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro
días del mes de octubre del año dos mil diecinueve.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
ROCÍO INGRED BARRIOS ALVARADO
Ministra de la Producción
1814341-2
SALUD
Aprueban incorporación de las
Actividades de Mantenimiento en los
Planes Multianuales de Mantenimiento
de la Infraestructura y el Equipamiento
en los Establecimientos de Salud - Lima
Metropolitana 2019 - 2021
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 890-2019/MINSA
Lima, 27 de setiembre del 2019
Visto, el Expediente Nº 19-086794-001, que contiene
los Memorandos Nºs 2279-2019-DGOS/MINSA y 2181-
2019-DGOS/MINSA e Informes Nºs 602-2019-UPP-
DIEM-DGOS/MINSA y 632-2019-UPP-DIEM-DGOS/
MINSA, emitidos por la Dirección General de Operaciones
en Salud; y el Memorándum Nº 1647-2019-OGPPM-
OPEE/MINSA e Informe Nº 616-2019-OP-OGPPM/
MINSA, emitidos por la Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización; y,
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con la Primera Disposición
Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1161,
17
que aprueba la Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Salud, éste se constituye como la autoridad
de Salud a nivel nacional, y según establece la Ley 26842,
Ley General de Salud, tiene a su cargo la función rectora
a nivel nacional, la formulación, dirección y gestión de
la política nacional de salud y es la máxima autoridad
rectora en el sector. Su finalidad es la promoción de la
salud, la prevención de enfermedades, la recuperación de
la salud y la rehabilitación de la salud de la población;
siendo competente, asimismo, entre otros aspectos, en
infraestructura y equipamiento en salud;
Que, de acuerdo con el artículo 5 del Decreto
Legislativo Nº 1155, Decreto Legislativo que dicta medidas
destinadas a mejorar la calidad del servicio y declara de
interés público el mantenimiento de la infraestructura y
el equipamiento en los establecimientos de salud a nivel
nacional, los planes multianuales de mantenimiento de
la infraestructura y equipamiento de los establecimientos
de salud a nivel nacional se elaboran de acuerdo a los
lineamientos técnicos que establezca el Ministerio de
Salud, mediante Resolución Ministerial;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 533-2016/
MINSA, se aprobó el Documento Técnico “Lineamientos
para la Elaboración del Plan Multianual de Mantenimiento
de la Infraestructura y el Equipamiento en los
Establecimientos de Salud”, cuyo objetivo es establecer la
metodología e instrumentos para la elaboración, ejecución,
seguimiento y control de los Planes Multianuales de
Mantenimiento de la Infraestructura y del Equipamiento
de los Establecimientos de Salud a nivel nacional;
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el precitado
Documento Técnico, los Planes Multianuales de
Mantenimiento de la Infraestructura y el Equipamiento
en los Establecimientos de Salud a nivel nacional, como
documento de gestión, establecen los objetivos, metas,
necesidades, recursos y acciones a ser programadas
para la adecuada conservación y funcionamiento de la
infraestructura y equipamiento de los establecimientos
de salud, lo cual contribuirá a la mejora de la calidad de
prestación de los servicios de salud;
Que, bajo ese marco, mediante Resolución Ministerial
Nº 332-2019/MINSA, se aprobó los Planes Multianuales
de Mantenimiento de la Infraestructura y el Equipamiento
en los Establecimientos de Salud - Lima Metropolitana
2019-2021, habiéndose efectuado incorporaciones a los
mismos, a través de la Resolución Ministerial Nº 845-
2019/MINSA;
Que, a través de los Informes Nºs. 602-2019-UPP-
DIEM-DGOS/MINSA y 632-2019-UPP-DIEM-DGOS/
MINSA, la Dirección General de Operaciones en Salud
del Ministerio de Salud emite opinión técnica favorable
para la incorporación de actividades de mantenimiento
de techos y coberturas en establecimientos de salud
de Lima Metropolitana ante precipitaciones pluviales
en los Planes Multianuales de Mantenimiento de la
Infraestructura y el Equipamiento en los Establecimientos
de Salud–Lima Metropolitana 2019–2021, de acuerdo
a las solicitudes presentadas por seis (6) Unidades
Ejecutoras de Lima Metropolitana, en el marco de lo
establecido en el punto 5.5 “De la Revisión y Aprobación
del Plan Multianual de Mantenimiento” del Documento
Técnico: “Lineamientos para la elaboración del Plan
Multianual de Mantenimiento de la Infraestructura y
el Equipamiento en los Establecimientos de Salud”,
aprobado con Resolución Ministerial Nº 533-2016/
MINSA;
Que, la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto
y Modernización del Ministerio de Salud, a través de su
Oficina de Planeamiento y Estudios Económicos, y de
su Oficina de Presupuesto, mediante el Memorándum
Nº 1647-2019-OGPPM-OPEE/MINSA y el Informe Nº
616-2019-OP-OGPPM/MINSA, respectivamente, opina
favorablemente sobre la propuesta de incorporación
aludida en el considerando precedente, desde el punto de
vista de planeamiento y presupuesto;
Que, a través del Informe Nº 630-2019-OGAJ/MINSA,
la Oficina General de Asesoría Jurídica ha emitido opinión
legal sobre la viabilidad de la propuesta formulada por la
Dirección General de Operaciones en Salud;
Que, estando a lo informado por la Dirección General
de Operaciones en Salud, así como por la Oficina
18 NORMAS LEGALES
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización,
corresponde emitir el acto resolutivo respectivo;
Con el visado del Director General de la Dirección
General de Operaciones en Salud; de la Directora General
de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto
y Modernización; de la Directora General de la Oficina
General de Asesoría Jurídica; de la Secretaria General
y del Viceministro de Prestaciones y Aseguramiento en
Salud; y,
De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 30879,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2019, el Decreto Legislativo Nº 1155, Decreto Legislativo
que dicta medidas destinadas a mejorar la calidad del
servicio y declara de interés público el mantenimiento de la
infraestructura y el equipamiento en los establecimientos
de salud a nivel nacional, y el Decreto Legislativo Nº 1161,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud,
modificado por Ley Nº 30895, Ley que fortalece la función
rectora del Ministerio de Salud;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar la incorporación de las
Actividades de Mantenimiento en los Planes Multianuales
de Mantenimiento de la Infraestructura y el Equipamiento
en los Establecimientos de Salud - Lima Metropolitana
2019-2021, aprobados por Resolución Ministerial Nº 332-
2019/MINSA, conforme al Anexo adjunto que forma parte
integrante de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
Resolución Ministerial en el Diario Oficial El Peruano y
encargar a la Oficina de Transparencia y Anticorrupción
de la Secretaria General, la publicación de la misma en el
portal institucional del Ministerio de Salud.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ELIZABETH ZULEMA TOMÁS GONZÁLES
Ministra de Salud
1814306-1
Aprueban Guía Técnica para la Investigación
Epidemiológica de Brotes y otros Eventos
de Importancia en Salud Pública (EVISAP)
relacionados con Tuberculosis
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 926-2019/MINSA
Lima, 4 de octubre del 2019
Visto, el Expediente N° 17-057284-002 que contienen
la Nota Informativa N° 383-2017-CDC/MINSA, así como
los Memorandos N°s. 1978-2017-CDC/MINSA, 114-
2018-CDC/MINSA y 1301-2018-CDC/MINSA, del Centro
Nacional de Epidemiología, Prevención y Control de
Enfermedades;
CONSIDERANDO:
Que, los numerales I y II del Título Preliminar de la
Ley Nº 26842, Ley General de Salud, señalan que la
salud es condición indispensable del desarrollo humano y
medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y
colectivo, por lo que la protección de la salud es de interés
público, siendo responsabilidad del Estado regularla,
vigilarla y promoverla;
Que, el artículo 76 de la referida Ley establece que
la Autoridad de Salud de nivel nacional es responsable
de dirigir y normar las acciones destinadas a evitar la
propagación y lograr el control y erradicación de las
enfermedades transmisibles en todo el territorio nacional,
ejerciendo la vigilancia epidemiológica e inteligencia
sanitaria y dictando las disposiciones correspondientes;
Que, el numeral 1) del artículo 3 del Decreto Legislativo
N° 1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Salud, dispone como ámbito de competencia del
Ministerio de Salud, la salud de las personas;
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
Que, el artículo 4 de la Ley precitada, dispone que
el Sector Salud está conformado por el Ministerio de
Salud, como organismo rector, las entidades adscritas
a él y aquellas instituciones públicas y privadas de
nivel nacional, regional y local, y personas naturales
que realizan actividades vinculadas a las competencias
establecidas en dicha Ley, y que tienen impacto directo o
indirecto en la salud, individual o colectiva. Asimismo, el
artículo 4-A de la Ley antes mencionada, incorporado por
la Ley N° 30895, Ley que fortalece la función rectora del
Ministerio de Salud, establece que el Ministerio de Salud,
en su condición de ente rector y dentro del ámbito de sus
competencias, determina la política, regula y supervisa la
prestación de los servicios de salud, a nivel nacional, en
las siguientes instituciones: Essalud, Sanidad de la Policía
Nacional del Perú, Sanidad de las Fuerzas Armadas,
instituciones de salud del gobierno nacional y de los
gobiernos regionales y locales, y demás instituciones
públicas, privadas y público-privadas;
Que, los literales a) y b) del artículo 5 de la Ley
antes señalada, modificado por la Ley N° 30895, Ley
que fortalece la función rectora del Ministerio de Salud,
establecen que son funciones rectoras del Ministerio
de Salud, formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar,
supervisar y evaluar la política nacional y sectorial de
promoción de la salud, prevención de enfermedades,
recuperación, rehabilitación en salud y buenas prácticas
en salud, bajo su competencia, aplicable a todos los
niveles de gobierno; así como dictar normas y lineamientos
técnicos para la adecuada ejecución y supervisión de las
políticas nacionales y sectoriales, entre otros;
Que, el Reglamento de la Ley Nº 30287, Ley de
prevención y control de la tuberculosis en el Perú,
aprobado por Decreto Supremo N° 021-2016-SA, en el
numeral 29.1 del artículo 29, dispone que la tuberculosis
es una enfermedad sujeta a vigilancia epidemiológica y
de notificación obligatoria de acuerdo a la Norma Técnica
de Salud vigente;
Que, el artículo 119 del Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Salud, aprobado por
Decreto Supremo N° 008-2017-SA, establece que el
Centro Nacional de Epidemiología, Prevención y Control
de Enfermedades es el órgano desconcentrado del
Ministerio de Salud, dependiente del Viceministerio de
Salud Pública, responsable de gestionar los procesos de
vigilancia epidemiológica e inteligencia sanitaria; así como
demás funciones establecidas en la normatividad vigente;
Que, asimismo, los literales a) y e) del artículo 120
del precitado Reglamento, establecen como funciones del
Centro Nacional de Epidemiología, Prevención y Control
de Enfermedades, formular, proponer e implementar
normas, lineamientos, documentos normativos en materia
de Vigilancia Epidemiológica en Salud Pública y Análisis
de Situación de Salud, así como coordinar las acciones de
Vigilancia Epidemiológica en Salud Pública y de Control
de brotes epidémicos y otras emergencias sanitarias, con
los órganos competentes del Ministerio de Salud y con los
Gobiernos Regionales;
Que, mediante los documentos del visto, el Centro
Nacional de Epidemiología, Prevención y Control de
Enfermedades, en el marco de sus competencias
funcionales, ha elaborado la “Guía Técnica para la
Investigación Epidemiológica de Brotes y otros Eventos
de Importancia en Salud Pública (EVISAP) relacionados
con Tuberculosis”, con la finalidad de contribuir con la
prevención y control de la tuberculosis (TB) en el país,
mediante la generación de información epidemiológica
oportuna para la toma de decisiones en Salud Pública;
Que, mediante Informe N° 423-2019-OGAJ/MINSA, la
Oficina General de Asesoría Jurídica ha emitido opinión
legal;
Estando a lo propuesto por el Centro Nacional de
Epidemiología, Prevención y Control de Enfermedades;
Con el visado de la Directora General del Centro
Nacional de Epidemiología, Prevención y Control de
Enfermedades, de la Directora General de la Oficina
General de Asesoría Jurídica, del Viceministro de
Salud Pública y del Viceministro de Prestaciones y
Aseguramiento en Salud;
De conformidad con el Decreto Legislativo N° 1161,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud,
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES 19
modificado por la Ley N° 30895, Ley que fortalece la Que, a través del Informe Nº 1080-2019-EIE-OARH-
función rectora del Ministerio de Salud; y, el Reglamento OGGRH/MINSA, la Oficina General de Gestión de
de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, Recursos Humanos, emite opinión favorable en relación
aprobado por Decreto Supremo N° 008-2017-SA, y su a lo solicitado;
modificatoria aprobada por Decretos Supremos N°s. 011- Con el visado del Director General de la Oficina
2017-SA y 032-2017-SA; General de Gestión de Recursos Humanos, de la Directora
General de la Oficina General de Asesoría Jurídica, del
SE RESUELVE: Director General de la Dirección General de Operaciones
en Salud, de la Secretaria General y del Viceministro de
Artículo 1.- Aprobar la “Guía Técnica para la Prestaciones y Aseguramiento en Salud; y,
Investigación Epidemiológica de Brotes y otros Eventos De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 27594,
de Importancia en Salud Pública (EVISAP) relacionados Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
con Tuberculosis” que en documento adjunto forma parte nombramiento y designación de funcionarios públicos;
integrante de la presente Resolución Ministerial. en la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y
Artículo 2.- Encargar al Centro Nacional de en el Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de Organización
Epidemiología, Prevención y Control de Enfermedades y Funciones del Ministerio de Salud, modificada por la
la difusión y seguimiento del cumplimiento de la presente Ley N° 30895, Ley que fortalece la función rectora del
Guía Técnica. Ministerio de Salud;
Artículo 3.- Encargar a la Oficina de Transparencia y
Anticorrupción de la Secretaría General la publicación de SE RESUELVE:
la presente Resolución Ministerial en el portal institucional
del Ministerio de Salud. Artículo 1.- Aceptar, en el Hospital María Auxiliadora
del Ministerio de Salud, las renuncias de los profesionales
Regístrese, comuníquese y publíquese. que se detallan a continuación, dándoseles las gracias
por los servicios prestados:
ELIZABETH ZULEMA TOMÁS GONZÁLES
Ministra de Salud NOMBRES Y CARGO ORGANO ACTO
APELLIDOS RESOLUTIVO Nº
1814306-2 Médico cirujano Resolución
Oficina de Gestión
ODALIS JIMÉNEZ Ministerial Nº 1107-
de la Calidad
Aceptan renuncia y designan Jefes de la ROJAS 2018/MINSA
Licenciado en Jefe/a de
Oficina de Gestión de la Calidad y de la administración de Oficina Oficina de Logística Resolución
de la Oficina
Oficina de Logística del Hospital María negocios
Ejecutiva de
Ministerial Nº 411-
Auxiliadora ROBERT ARTEMIO 2019/MINSA
Administración
DÍAZ DE LA CRUZ
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 927-2019/MINSA Artículo 2.- Designar en el Hospital María Auxiliadora
del Ministerio de Salud, a los profesionales que se detallan
Lima, 4 de octubre de 2019 a continuación:

Vistos, los expedientes Nºs. 19-101690-001 y 19- NOMBRES Y CARGO ORGANO NIVEL CAP – P
101695-001, que contienen los Oficios Nºs. 696 y APELLIDOS Nº
697-2019-HMA-DG-OPER-AS., emitidos por la Directora
Médico cirujano
de Hospital III (e) de la Dirección General del Hospital Oficina de Gestión
MARGOT PATRICIA F-3 0066
María Auxiliadora del Ministerio de Salud; y, de la Calidad
RETAMOZO PACHECO
Jefe/a de
CONSIDERANDO: Abogado Oficina Oficina de Logística
de la Oficina
HERNÁN OMAR F-3 0163
Ejecutiva de
Que, mediante la Resolución Directoral Nº SAAVEDRA RENGIFO
Administración
479-2018-HMA-DG, de fecha 31 de octubre de 2018,
se aprobó el reordenamiento de cargos del Cuadro para
Asignación de Personal Provisional del Hospital María Regístrese, comuníquese y publíquese.
Auxiliadora, en el cual los cargos de Jefe/a de Oficina
(CAP – P Nºs. 0066 y 0163) de la Oficina de Gestión ELIZABETH ZULEMA TOMÁS GONZÁLES
de la Calidad y de la Oficina de Logística de la Oficina Ministra de Salud
Ejecutiva de Administración, se encuentran clasificados
como Directivos Superiores de libre designación; 1814306-3
Que, con la Resolución Ministerial Nº 1107-2018/
MINSA, de fecha 14 de noviembre de 2018, se designó a
la médico cirujano ODALIS JIMÉNEZ ROJAS, en el cargo TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
de Jefa de Oficina de la Oficina de Gestión de la Calidad
del Hospital María Auxiliadora del Ministerio de Salud;
Que, mediante la Resolución Ministerial Nº 411- Designan Asesor II - Jefe de Gabinete de
2019/MINSA, de fecha 9 de mayo de 2019, se designó Asesores del Despacho Ministerial
al licenciado en administración de negocios ROBERT
ARTEMIO DÍAZ DE LA CRUZ, en el cargo de Jefe de RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Oficina de la Oficina de Logística de la Oficina Ejecutiva N° 887-2019-MTC/01
de Administración del Hospital María Auxiliadora del
Ministerio de Salud; Lima, 4 de octubre de 2019
Que, con los documentos de Vistos, la Directora de
Hospital III (e) de la Dirección General del Hospital María CONSIDERANDO:
Auxiliadora, comunica la renuncia formulada por la médico
cirujano ODALIS JIMÉNEZ ROJAS y del licenciado en Que, se encuentra vacante el cargo de Asesor II –
administración de negocios ROBERT ARTEMIO DÍAZ DE Jefe de Gabinete de Asesores del Despacho Ministerial
LA CRUZ, a los cargos señalados en los considerandos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, siendo
precedentes y propone designar en sus reemplazos a necesario designar a la persona que ejercerá dicho
la médico cirujano MARGOT PATRICIA RETAMOZO cargo;
PACHECO y al abogado HERNÁN OMAR SAAVEDRA De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
RENGIFO; Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley
20 NORMAS LEGALES
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
la Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y su
Reglamento de Organización y Funciones aprobado por
el Decreto Supremo Nº 021-2018-MTC, la Resolución
Ministerial Nº 015-2019 MTC/01, y modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar al señor Jorge Ernesto
Arévalo Sánchez en el cargo de Asesor II - Jefe de
Gabinete de Asesores del Despacho Ministerial del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDMER TRUJILLO MORI
Ministro de Transportes y Comunicaciones
1814324-1
ORGANISMOS EJECUTORES
SUPERINTENDENCIA DE
TRANSPORTE TERRESTRE DE
PERSONAS, CARGA Y MERCANCIAS
Dan por concluida designación y encargan
funciones de Gerente de la Gerencia de
Supervisión y Fiscalización de la SUTRAN
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO
Nº 100-2019-SUTRAN/01.1
Lima, 5 de octubre de 2019
VISTO: La propuesta formulada por la Superintendenta
de la Superintendencia de Transporte Terrestre de
Personas, Carga y Mercancías – SUTRAN, y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley Nº 29380 se crea la
Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas,
Carga y Mercancías – SUTRAN, adscrita al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones;
Que, mediante Resolución del Consejo Directivo Nº
086-2019-SUTRAN/01.1 de fecha de 16 de agosto de
2019, se designó al señor Juan Manuel Cavero Solano
en el cargo de confianza de Gerente de la Gerencia de
Supervisión y Fiscalización de la SUTRAN;
Que, se ha visto por conveniente dar por concluida
la referida designación, y en atención a la propuesta
formulada por la Superintendenta de la SUTRAN resulta
por conveniente encargar las funciones de Gerente de la
Gerencia de Supervisión y Fiscalización de la SUTRAN al
señor Eisen Isaac Iparraguirre Alan, en adición al cargo
de Gerente de Articulación Territorial de la SUTRAN que
viene desempeñando, a fin de garantizar la continuidad
del servicio;
Que, siendo el Consejo Directivo el órgano máximo
de la Entidad, le corresponde designar y remover a los
funcionarios que ocupan los cargos de confianza de la
SUTRAN, así como expedir resoluciones en el ámbito de
su competencia, conforme a lo establecido en el artículo
7 del Reglamento de Organización y Funciones de la
SUTRAN aprobado por el Decreto Supremo Nº 006-2015-
MTC;
De conformidad con la Ley Nº 29380, Ley de creación
de la SUTRAN y su Reglamento de Organización y
Funciones aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2015-
MTC;
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- DAR POR CONCLUIDA, la designación
del señor Juan Manuel Cavero Solano en el cargo de
confianza de Gerente de la Gerencia de Supervisión
y Fiscalización de la Superintendencia de Transporte
Terrestre de Personas, Carga y Mercancías – SUTRAN,
dándosele las gracias por los servicios prestados.
Artículo 2º.- ENCARGAR las funciones de Gerente
de la Gerencia de Supervisión y Fiscalización de la
Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas,
Carga y Mercancías – SUTRAN, al señor Eisen Isaac
Iparraguirre Alan, en adición a las funciones que
desempeña en la entidad, conforme lo expuesto en la
parte considerativa de la presente Resolución.
Artículo 3º.- DISPONER la notificación de la presente
Resolución a la Superintendencia, a la Gerencia General,
a la Oficina de Administración, a los interesados para su
conocimiento y fines.
Artículo 4º.- DISPONER la publicación de la presente
Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal
Institucional de la SUTRAN (www.sutran.gob.pe).
Regístrese, comuníquese, publíquese.
PATRICIA ELIZABETH CAMA MEZA
Presidente del Consejo Directivo de SUTRAN
ISMAEL SUTTA SOTO
Miembro del Consejo Directivo de SUTRAN
1814350-1
Dan por concluida designación de Asesor
de la Alta Dirección en el Despacho de la
Superintendencia de la SUTRAN
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO
Nº 101-2019-SUTRAN/01.1
Lima, 5 de octubre de 2019
VISTO: La propuesta formulada por la Superintendenta
de la Superintendencia de Transporte Terrestre de
Personas, Carga y Mercancías – SUTRAN, y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley Nº 29380 se crea la
Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas,
Carga y Mercancías – SUTRAN, adscrita al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones;
Que, mediante Resolución del Consejo Directivo Nº
087-2019-SUTRAN/01.1 de fecha de 16 de agosto de
2019, se designó al señor César Galvez en el cargo de
confianza de Asesor de la Alta Dirección en el Despacho
de la Superintendencia de la SUTRAN;
Que, se ha visto por conveniente dar por concluida la
referida designación;
Que, siendo el Consejo Directivo el órgano máximo
de la Entidad, le corresponde designar y remover a los
funcionarios que ocupan los cargos de confianza de la
SUTRAN, así como expedir resoluciones en el ámbito de
su competencia, conforme a lo establecido en el artículo
7 del Reglamento de Organización y Funciones de la
SUTRAN aprobado por el Decreto Supremo Nº 006-2015-
MTC;
De conformidad con la Ley Nº 29380, Ley de creación
de la SUTRAN y su Reglamento de Organización y
Funciones aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2015-
MTC;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- DAR POR CONCLUIDA, la designación
del señor César Edmundo Galvez Pardavé en el cargo de
confianza de Asesor de la Alta Dirección en el Despacho de
la Superintendencia de la Superintendencia de Transporte
Terrestre de Personas, Carga y Mercancías – SUTRAN,
dándosele las gracias por los servicios prestados.
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
Artículo 2º.- DISPONER la notificación de la presente
Resolución a la Superintendencia, a la Gerencia General,
a la Oficina de Administración, a los interesados para su
conocimiento y fines.
Artículo 3º.- DISPONER la publicación de la presente
Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal
Institucional de la SUTRAN (www.sutran.gob.pe).
Regístrese, comuníquese, publíquese.
PATRICIA ELIZABETH CAMA MEZA
Presidente del Consejo Directivo de SUTRAN
ISMAEL SUTTA SOTO
Miembro del Consejo Directivo de SUTRAN
1814350-2
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
DE BIENES ESTATALES
Declaran desafectación de inmueble
ubicado en el distrito de Zorritos, provincia
Contraalmirante Villar y departamento de
Tumbes y aprueban su venta directa
SUBDIRECCIÓN DE DESARROLLO INMOBILIARIO
RESOLUCIÓN Nº 915-2019/SBN-DGPE-SDDI
San Isidro, 30 de septiembre de 2019
VISTO:
El Expediente Nº 946-2017/SBNSDDI en el que se
sustenta la desafectación de zona de dominio restringido
y la venta directa a favor de la sociedad conyugal
conformada por RICHARD BERNAL ALMEIDA y ULIANA
SHCHEGOLINKHINA de un área de 392.19 m2, ubicada
en el distrito de Zorritos, provincia Contraalmirante Villar,
departamento de Tumbes, inscrito a favor del Estado
Peruano representado por la Superintendencia Nacional
de Bienes Estatales en la partida registral Nº 11031643
del Registro de Predios de la Oficina Registral de Tumbes
de la Zona Registral Nº I – Sede Tumbes, anotado con
CUS Nº 117636, en adelante “el predio”.
CONSIDERANDO:
1. Que, la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales (SBN), en mérito a lo dispuesto por la Ley
Nº 29151, Ley General del Sistema Nacional de
Bienes Estatales, el Texto Único Ordenado de la Ley
Nº 29151 aprobado mediante Decreto Supremo Nº
019-2019-VIVIENDA (en adelante el “El T.U.O de la
Ley”) y su Reglamento aprobado mediante el Decreto
Supremo N.º 007-2008-VIVIENDA y sus modificatorias
(en adelante “el Reglamento”), es un Organismo
Público Ejecutor, adscrito al Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, que constituye el Ente
Rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales,
siendo responsable tanto de normar los actos de
adquisición, disposición, administración y supervisión
de los bienes estatales, como de ejecutar dichos actos
respecto de los bienes cuya administración está a su
cargo, y tiene como finalidad lograr el aprovechamiento
económico de los bienes estatales en armonía con el
interés social.
2. Que, de acuerdo con lo previsto por los artículos
47º y 48º del Reglamento de Organización y Funciones de
la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales-SBN,
aprobado por Decreto Supremo Nº 016-2010-VIVIENDA,
publicado el 22 de diciembre de 2010 (en adelante “ROF
de la SBN”), la Subdirección de Desarrollo Inmobiliario
es el órgano competente en primera instancia, para
programar, aprobar y ejecutar los procesos operativos
21
relacionados con los actos de disposición de los bienes
estatales bajo la competencia de la SBN.
3. Que, mediante escrito presentado el 10 de
noviembre de 2017 ((S.I. Nº 39556 2017) fojas 1] la
sociedad conyugal conformada por Richard Bernal
Almeida y Uliana Shchegolikhina (en adelante “los
administrados”) solicitaron la venta directa de “el predio”
en mérito del artículo 18º del Decreto Supremo Nº 050-
2006-EF, Reglamento de la Ley N.º 26856, Ley de Playas
(en adelante “el Reglamento de la Ley de Playa”). Para
tal efecto presentaron, entre otros, los documentos
siguientes: a) Oficio Nº 356-2017/GOB.REG.TUMBES-
DIRCETUR-DR-DT del 26 de octubre de 2017 (fojas 3); b)
Resolución Directoral Regional Nº 036-2017/GOB-REG.
TUMBES-DIRCETUR-DR-DT del 26 de octubre de 2017
(fojas 4 a 6); y, c) copia simple del Proyecto de Inversión
Privada “Creación de los Servicios Turísticos en el Distrito
de Zorritos, Provincia Contralmirante Villar – Región
Tumbes” (fojas 7 a 42);
4. Que, mediante escrito presentado el 28 de noviembre
de 2018 (S.I. Nº 41734-2017) “los administrados” reiteran
su solicitud de venta directa; adjuntando para ello lo
siguiente: a) Informe Nº 423-MPCVZ/SCyOT-FBV-2017
del 22 de noviembre de 2017 suscrita por el Jefe de
Castro Urbano de la Municipalidad de Contralmirante
Villar (fojas 51); y, b) memoria descriptiva y planos de “el
predio” (fojas 52 a 57).
5. Que, el artículo 32º de “el Reglamento” prevé
que esta Superintendencia sólo es competente para
la evaluación, trámite y aprobación de los actos de
disposición de los bienes de carácter y alcance nacional y
aquellos de propiedad del Estado que se encuentran bajo
su administración; siendo las demás entidades públicas
las competentes para la evaluación, trámite y aprobación
de los actos de disposición de los bienes de su propiedad;
en concordancia con ello, el numeral 5.2) de la Directiva
Nº 006-2014/SBN denominada “Procedimiento para la
aprobación de la venta directa de predios de dominio
privado estatal de libre disponibilidad”, aprobada mediante
la Resolución Nº 064-2014-SBN (en adelante “la Directiva
Nº 006-2014/SBN”) prevé que la admisión a trámite de
venta directa de un predio estatal sólo es posible en tanto
dicho bien se encuentre inscrito a favor del Estado o de la
entidad que pretenda enajenarlo.
6. Que, el artículo 2º de la Ley Nº 26856 (en adelante
“la Ley de Playa”) considera zona de dominio restringido a
la franja de 200 metros ubicada a continuación de la franja
de 50 metros, siempre que exista continuidad geográfica
en toda esa área.
7. Que, el artículo 16º de “el Reglamento de la Ley de
Playa”, prescribe que esta Superintendencia es el órgano
competente para declarar la desafectación de terrenos
comprendido dentro de la zona de dominio restringido.
8. Que, por su parte el artículo 18º de “el Reglamento de
la Ley de Playas”, enumera las causales de desafectación
–procedimiento previo- para que se adjudique u otorgue
otros derechos que impliquen ocupación y uso exclusivo
de terrenos comprendidos dentro de la zona de dominio
restringido.
9. Que, de conformidad con el numeral 6.4) de la
“Directiva Nº 006-2014/SBN” profesionales de esta
Subdirección realizaron la inspección técnica a “el predio”
conforme consta en la Ficha Técnica Nº 309-2017/SBN-
DGPE-SDDI del 01 de diciembre de 2017 (fojas 58) en
la que se constató que se ubica frente a la playa a una
distancia de 80 metros aproximadamente de la Línea de
Alta Marea, se encuentra cercado con un muro de cañas
de bambú sobre un cimiento de concreto, no cuenta con
pisos ni techos, ni con los servicios de agua, desagüe,
luz; tampoco existe ningún obstáculo natural que rompa la
continuidad de la zona de dominio restringido (fojas 58-63).
10. Que, en ese sentido, ha quedado determinado que
la petición de “los administrados” se encuentra previsto
en el artículo 18º del “Reglamento de la Ley de Playa”
corresponde ahora llevar a cabo la calificación sustantiva
de la solicitud, conforme se detalla a continuación:
La titularidad del predio materia de venta
11. Que, a través del Informe Preliminar Nº 980-
2019/SBN-DGPE-SDDI del 26 de agosto de 2019 (fojas
22 NORMAS LEGALES
64), se determinó entre otros, respecto de “el predio” lo
siguiente: i) se encuentra inscrito a favor del Estado en la
Partida N.º 11031643 del Registro de Predios de Tumbes
(fojas 96), cuyo antecedente registral es la Partida Nº
11024886 del Registro de Predios de Tumbes (fojas 70);
ii) se encuentra identificado con el CUS Nº 117636; iii)
se ubica en la zona de dominio restringido; iv) un área
de 175.97 m2 que representa el 44.87% de “el predio”, se
superpone con el área inscrita a favor del Estado en la
Partida Nº 11024648 identificado con el CUS Nº 80546;
por lo que se colige que existe duplicidad entre la Partida
Nº 11031643 y la Partida Nº 11024648 del Registro de
Predios de Tumbes; y, v) sobre un área de 175.97 m2
representa el 44.87% de “el predio” se superpone con
un proceso judicial de reivindicación seguido en el
Expediente Nº 082-2016.
La Libre disponibilidad
12. Que, el numeral 6.5 de la “Directiva Nº 006-2014/
SBN”, prescribe como parte de la calificación sustantiva
del procedimiento de venta directa, el verificar si el
predio objeto de venta directa constituye un bien de libre
disponibilidad.
13. Que, en el caso que nos ocupa, “el predio” se
encuentra ubicado en zona de dominio restringido, bien
de dominio público; el cual por regla general no puede ser
objeto de venta directa; salvo que se haya producido su
desafectación, de conformidad con el artículo 4º y 18º de
“el Reglamento de la Ley de Playas”.
14. Que, en ese orden de ideas, el último párrafo
del numeral 6.5) de la “Directiva Nº 006-2014/
SBN” en relación a la desafectación de la zona de
dominio restringido prevé que se debe desprender
de la documentación adjuntada por quien pretenda la
venta directa, el cumplimiento de los requisitos para
la procedencia de acuerdo con la Ley de Playa, su
reglamento y el literal n) del numeral 6.2 de la Directiva
N.º 006-2014/SBN”; con la finalidad de que se prosiga
con el trámite respectivo; caso contrario deberá ser
declarado improcedente.
15. Que, en consecuencia, al constituir “el predio”
un bien inmueble ubicado en la zona de dominio
restringido, no constituye un bien de libre disponibilidad;
por tanto, corresponde a esta Subdirección previamente
pronunciarse sobre la aprobación o no de su venta directa;
y determinar si procede su desafectación; debiendo para
ello determinar si en el presente procedimiento obra la
documentación con la que se acredite el cumplimiento de
los requisitos para la procedencia de acuerdo con la Ley
de Playas, su reglamento y el literal n) del numeral 6.2) de
“la Directiva Nº 006-2014/SBN”.
Marco Legal aplicable
16. Que, en virtud de lo señalado en el numeral
precedente, el artículo 18º de “el Reglamento de la Ley
de Playa”, enumera las causales de desafectación –
procedimiento previo- para que se adjudique u otorgue
otros derechos que impliquen ocupación y uso exclusivo
de terrenos comprendidos dentro de la zona de dominio
restringido, siendo que sólo procederá cuando sea
solicitada para los fines siguientes: a) la ejecución de
proyectos para fines turísticos recreacionales, así como
para el desarrollo de proyectos de habilitación urbana de
carácter residencial, recreacional con vivienda tipo club o
vivienda temporal o vacacional de playa; y, b) la ejecución
de obras de infraestructura pública o privada llevadas
a cabo por particulares que permitan brindar servicios
vinculados con el uso de la zona de playa protegida o con
las actividades económicas derivadas o complementarias
de aquellas que son propias de litoral. En atención a lo
expuesto, la adjudicación de predios ubicados en zona
de dominio restringido sólo procederá para los fines
descritos.
17. Que, asimismo, el literal n) del numeral 6.2) del
artículo 6º de la “Directiva Nº 006-2014/SBN”, establece
los requisitos de forma que debe contener toda solicitud
de compraventa directa de un predio ubicado en
zona de dominio restringido, siendo los siguientes: 1)
presentar el pronunciamiento previo de la Municipalidad
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
Provincial y Distrital donde se ubique el predio con
respecto a las previsiones contenidas en sus Planes de
Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano,
según corresponda, respecto de las vías de acceso a
la playa que, en su oportunidad, deberán ejecutarse de
acuerdo con lo dispuesto por el artículo 4º de la Ley de
Playas y su Reglamento; y, 2) la resolución del sector o
entidad competente que declare de interés nacional o
regional al proyecto.
18. Que, en ese sentido, a fin de proseguir con el
procedimiento de venta directa corresponde que esta
Subdirección se pronuncie en relación a la desafectación
administrativa de “el predio” debiendo para ello -conforme
se detalló líneas arriba- determinar si dicho procedimiento
cumple con los requisitos siguientes: a) la adjudicación
debe haber sido solicitada para la ejecución de alguno de
los fines enumerados en el numeral 12.3.1 de la presente
resolución; b) pronunciamiento previo de la Municipalidad
Provincial y Distrital donde se ubique el predio con
respecto a las previsiones contenidas en sus Planes de
Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano,
según corresponda, respecto de las vías de acceso a
la playa que, en su oportunidad, deberán ejecutarse de
acuerdo con lo dispuesto por el artículo 4º de la “Ley
de Playas” y su Reglamento; c) la resolución del sector
o entidad competente que declare de interés nacional o
regional al proyecto; la que debe guardar correspondencia
con el predio materia de venta directa.
a) Respecto de los fines que se pretende
desarrollar en el área materia de venta directa
19. Que, de la documentación que corre a fojas 1 a fojas
47 se advierte que “los administrados” pretenden la venta
directa de “el predio” para la ejecución de un proyecto con
fines turísticos, lo que se encuentra enmarcado en el literal
a) del artículo 18º de “el Reglamento de la Ley de Playas”,
razón por la cual se cumple con el primer requisito.
b) El pronunciamiento previo de la Municipalidad
Provincial y Distrital del lugar con respecto a
las previsiones contenidas en sus Planes de
Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo
Urbano, según corresponda, respecto de las vías de
acceso a la playa que, en su oportunidad deberán
ejecutarse
20. Que, al respecto, cabe acotar que el distrito de
Zorritos es la capital de la provincia de Contralmirante
Villar, razón por la cual únicamente obra el Informe Nº
423-MPCVZ/SCyOT-FBV-2017 del 22 de noviembre
de 2017 (fojas 51), mediante el cual la Municipalidad
Provincial de Contralmirante Villar – Zorritos, indica que
de acuerdo a la inspección técnica realizada el 20 de
septiembre de 2017, verificó que existen dos accesos
hacia la playa, uno peatonal (ingresando mano izquierda)
que se encuentra en la misma manzana del predio de
4 ml y un acceso vehicular (ingresando al predio mano
derecha) de 8,00 ml de ancho, los cuales respetan los
accesos hacia la playa previstos dentro de su Plan
Director 2001-2010. En consecuencia, se cumple con el
segundo requisito.
c) La resolución del sector o la entidad competente
que declare de interés nacional o regional el proyecto
su correspondencia con el predio materia de interés y
el plazo para su ejecución
21. Que, corre a fojas 4, la Resolución Directoral
Regional Nº 036-2017/GOB-REG.TUMBES-DIRCETUR-
DR-DT del 26 de octubre de 2017 (fojas 4), mediante la
cual la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo
del Gobierno Regional de Tumbes, resolvió declarar en su
primer artículo la viabilidad el proyecto turístico de interés
regional con fines de Creación de los Servicios Turísticos;
y en su segundo artículo otorgar un plazo de dos (2) años
calendarios contados a partir de la compra de “el predio”
para la ejecución de dicho proyecto. Asimismo, a través
del Informe Preliminar Nº 980-2019/SBN-DGPE-SDDI del
26 de agosto de 2019, se verificó su correspondencia con
“el predio”.
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
22. Que, mediante Informe Brigada Nº 137-2018/
SBN-DGPE-SDDI del 14 de febrero de 2018 (fojas
80), se realizó la calificación favorable del presente
procedimiento; concluyéndose la calificación sustantiva
del procedimiento de venta directa.
23. Que, mediante Memorándum Nº 0045-2018/SBN
del 19 de febrero de 2018 (fojas 86) el Superintendente
Nacional de Bienes Estatales, otorgó conformidad al
procedimiento de venta directa en mérito del “Reglamento
de la Ley de Playas”, de conformidad con lo establecido
en el numeral 6.6 del artículo VI de “la Directiva Nº
006-2014/SBN” y al literal n) del artículo 11º del “ROF
de la SBN”, aprobado por el Decreto Supremo Nº
016-2010-VIVIENDA. De otro lado, a través del Oficio Nº
403-2018/SBN-DGPE-SDDI del 26 de febrero de 2018
(fojas 88) se hizo de conocimiento de “los administrados”,
entre otros, la conformidad otorgada al procedimiento de
venta.
24. Que, de acuerdo con lo establecido en el numeral
6.8) de “Directiva Nº 006-2014/SBN”, se llevó a cabo la
valuación comercial, conforme se detalla a continuación:
25. Que, mediante Oficio Nº 720-2019-VIVIENDA/
VMCS-DGPRCS-DC presentado el 1 de abril de 2019 [(S.I.
Nº 10825-2019) fojas 131] la Dirección de Construcción
de la Dirección General de Políticas y Regulación en
Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento (en adelante la “Dirección
de Construcción”) remite el Informe de Tasación del
7 de marzo de 2019, mediante el cual establece como
valor de “el predio” la suma de US $ 34 005.60 (Treinta
y cuatro Mil cinco con 60/100 Dólares Americanos),
el cual fue observado con el Informe Preliminar Nº 430-
2019/SBN-DGPE-SDDI del 12 de abril de 2019, y puesto
en conocimiento de la citada Dirección mediante Oficio
Nº 1433-2019/SBN-DGPE-SDDI del 12 de abril de 2019
(fojas 156).
26. Que, por su parte, con Oficio Nº
1103-2019-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS-DC presentado
el 21 de mayo de 2019 [(S.I. Nº 16594-2019) fojas 160],
la “Dirección de Construcción” subsana las observaciones
realizadas, para lo cual remite el Informe Nº001-2019-
Y-GMCH mediante el cual ratifica el valor comercial de
“el predio”. A través del Informe Brigada Nº 757-2019/
SBN-DGPE-SDDI del 10 de julio de 2019 (fojas 165) se
otorgó conformidad a la tasación remitida debido a que
cumple con lo establecido en el Reglamento Nacional de
Tasaciones.
27. Que, mediante Oficio Nº 2379-2019/SBN-DGPE-
SDDI del 17 de julio de 2019 (fojas 173) se trasladó a “los
administrados” el valor del precio de venta remitiéndose
el aviso de publicación correspondiente, para que sea
ingresado, en un plazo de cinco (5) días hábiles, en el
Diario Oficial “El Peruano” y el otro de mayor circulación
de la Región de donde se ubica “el predio”, con la
finalidad de que algún tercero que se considere afectado
en algún derecho real que tuviera sobre el mismo pueda
formular oposición debidamente sustentada en el plazo
máximo de diez (10) días hábiles contabilizados a partir
del día siguiente de efectuada la última publicación,
debiendo remitir a esta Superintendencia el original de
las publicaciones en un plazo máximo de diez (10) días
hábiles.
28. Que, mediante escrito presentado el 25 de julio de
2019 [(S.I. Nº 25185-2019) fojas 174] “los administrados”
remiten las publicaciones efectuadas en el Diario “El
Peruano” el 20 de julio del 2019 (fojas 178) y en el diario
“Correo” el 22 de julio del 2019 (fojas 177).
29. Que, en tal sentido, al haberse realizado la última
publicación el 22 de julio de 2019 (fojas 179), el plazo
máximo para formular oposición fue hasta el 9 de agosto
del 2018; sin embargo, no se presentó oposición alguna,
conforme consta en el Memorando Nº 02186-2019/SBN-
SG-UTD del 20 de agosto de 2019, emitido por la Unidad
de Trámite Documentario (fojas 181).
30. Que, por su parte el artículo 48º de “el
Reglamento” prescribe, entre otros, que si bien es cierto la
existencia de cargas, gravámenes y procesos judiciales,
administrativos o registrales que puedan superponerse
al predio materia de venta no limitan su disposición;
también lo es que dichas circunstancias deben ser
puestas en conocimiento al eventual adquiriente del
23
bien o derecho, al momento de aprobarse el acto de
disposición. En el caso en concreto, debemos señalar
que 175.97 m2 que representa el 44.87% de “el predio”
se superpone con el área inscrita a favor del Estado
en la Partida Nº 11024648 del Registro de Predios
de Lima, en consecuencia existe duplicidad entre la
Partida Nº 11031643 Registro de Predios de Lima y la
Partida N.º 11024648 del Registro de Predios de Lima;
y, 175.97 m2 (representa el 44.87%) se superpone con
el proceso judicial de reivindicación seguido por esta
Superintendencia contra la Asociación Vivienda José
Humberto Velásquez Borja en el Expediente Nº 082-
2016.
31. Que, de acuerdo con el numeral 6.13.2 de la
“Directiva Nº 004-2014/SBN”, para el caso de venta
directa de predios ubicados en la zona de dominio
restringido, como el caso en concreto, la resolución que
emita esta Subdirección debe disponer la desafectación
administrativa y a continuación aprobar la venta; además
dicha resolución debe precisar la sanción de reversión
al dominio del Estado y su reincorporación a la zona de
dominio restringido, en caso que no se concrete la venta
o, si luego de adjudicado el predio, el adjudicatario varíe o
incumpla con la finalidad para la cual se le transfirió dicho
predio, conforme el artículo 18º del “Reglamento de la Ley
de Playas”, sin obligación de reembolso alguno a favor
del adjudicatario por alguna mejora o pago que hubiere
efectuado.
32. Que, en virtud de lo señalado en el considerando
precedente, ha quedado determinado que, en el presente
procedimiento, “los administrados” han dado cumplimiento
a los requisitos para la procedencia de la desafectación
administrativa y su posterior venta directa de “el predio”,
previstos en la “Ley de Playas”, su “Reglamento de la Ley
de Playas” y el literal n) del numeral 6.2 de la “Directiva
Nº 006-2014/SBN”; razón por la cual corresponde aprobar
la desafectación de la zona de dominio restringido de “el
predio”.
33. Que, en tal sentido, al haberse declarado la
desafectación de la zona de dominio restringido de “el
predio”, este queda incorporado al dominio privado del
Estado y por tanto puede ser adjudicado en propiedad
a favor de quien lo solicite; siempre y cuando cumplan
con los requisitos establecidos en la normativa especial
de SBN.
34. Que, en el caso que nos ocupa ha quedado
demostrado que “el predio” constituye un bien de
dominio privado del Estado y de libre disponibilidad,
además que la solicitud presentada se subsume en la
causal de desafectación y adjudicación prevista en el
literal a) de “el Reglamento de Playas”, por su parte “los
administrados” han presentado los requisitos previstos
en el citado Reglamento y la “Directiva Nº 006-2014/
SBN”; y el Superintendente ha dado su conformidad; en
consecuencia, corresponde aprobar la venta directa a
favor de “los administrados”.
35. Que, en virtud de la normativa citada en el
décimo sexto considerando de la presente resolución,
“los administrados” solo podrán destinar “el predio” a la
ejecución del Proyecto de Interés Regional denominado
“Creación de los Servicios Turísticos en el Distrito
de Zorritos, Provincia Contralmirante Villar – Región
Tumbes”; el cual deberá ser ejecutado en un plazo de
dos (2) años calendarios contabilizados a partir de la
suscripción del contrato de compra venta, de acuerdo a
lo indicado artículo tercero de la Resolución Directoral
Regional Nº 036-2017/GOB-REG.TUMBES-DIRCETUR-
DR-DT del 26 de octubre de 2017.
36. Que, cabe señalar que en caso no se concrete la
venta o, si luego de adjudicado “el predio”, el adjudicatario
varíe o incumpla con la finalidad para la cual se le transfirió
se revertirá al dominio del Estado y se reincorporará a la
zona de dominio restringido, sin obligación de reembolso
alguno a favor del adjudicatario por alguna mejora o
pago que hubiere efectuado, conforme al artículo 18º del
“Reglamento de la Ley de Playas”.
37. Que, de conformidad con el artículo 78-C de “el
Reglamento” concordado con el sub numeral 6.14.1 de
la “Directiva Nº 004-2014/SBN” el precio de venta deberá
ser pagado íntegramente por “los administrados”, dentro
del plazo de treinta (30) días hábiles contados a partir de
24 NORMAS LEGALES
la notificación de la presente resolución, mediante cheque
de gerencia no negociable o depósito efectuado en la
cuenta corriente de esta Superintendencia. Al haberse
establecido el precio en moneda extranjera, el depósito
que realice el administrado deberá efectuarse de acuerdo
al tipo de cambio del día anterior a éste, fijado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.
38. Que, en el caso que “los administrados” deseen
cancelar el precio con financiamiento bancario, deberá
comunicarlo a esta Superintendencia, en el plazo de diez
(10) días hábiles de notificada la presente resolución,
adjuntando una carta emitida por una entidad financiera
o bancaria que indique la aprobación del crédito para
financiar el pago del precio de compra de “el predio”,
así como copia del voucher de depósito o un cheque de
gerencia no negociable a nombre de la entidad vendedora
por el 20% del precio de venta como mínimo. En este
caso, el pago del saldo de precio debe efectuarse dentro
de los veinte (20) días hábiles de entregada la minuta de
compraventa al adjudicatario, en caso contrario el contrato
de compraventa quedará resuelto de pleno derecho, con
la sola remisión de una comunicación escrita, conforme
al artículo 1430º del Código Civil, quedando como
indemnización a favor de la SBN, el 10% del precio de
venta. Dicha indemnización se cobra del cheque de
gerencia entregado o depósito efectuado como adelanto,
devolviendo la diferencia al ex comprador, en nuevos
soles y al tipo de cambio en que se hizo efectivo, de ser
el caso.
39. Que, en caso “los administrados” no comunique
acogerse a la forma de pago prevista en los considerandos
precedentes ni tampoco cumpla con pagar el precio de
venta dentro del plazo indicado, mediante resolución
administrativa se dejará sin efecto la presente venta
aprobada, conforme a lo establecido en el sub numeral
6.14.1 del artículo VI de la “Directiva Nº 006-2014/SBN”.
40. Que, de acuerdo al aplicativo de procesos
judiciales de esta Superintendencia sobre “el predio” no
recae ningún proceso judicial. No obstante, al haberse
identificado duplicidad registral con el predio de mayor
extensión inscrito en la partida registral Nº 11024648 (CUS
80546), un área de 175,97 m2 (44.87%) que forma parte
de “el predio” se superpone con el predio de 123 873,
66 m² inscrito en la partida registral Nº 11024648 (CUS
80546) Registro de Predios de Tumbes, el cual es materia
de proceso judicial de Reivindicación interpuesto por la
SBN contra la Asociación de Vivienda José Humberto
Velásquez Borja seguido con el Expediente Judicial Nº
082-2016 – Folio 071-2016, del cual tienen conocimiento
“los administrados”
41. Que, de acuerdo al numeral 6.13.3 y la Segunda
Disposición Complementaria de la “Directiva Nº 006-
2014/SBN”, la resolución que aprueba la desafectación
de predios ubicados en zona de dominio restringido al
constituir un bien de dominio público, debe ser publicada
en el diario Oficial El Peruano, cuyo costo será asumido por
el administrado, debiendo ingresarse a la empresa editora
en un plazo de cinco (5) días hábiles de recibida la misma,
caso contrario se dará por concluido el procedimiento sin
que haya operado la desafectación y la venta, dejándose
sin efecto la resolución de venta mediante otra resolución
administrativa.
42. Que, cabe señalar que hasta la suscripción de
la minuta de compraventa, “los administrados” deberán
de abstenerse de realizar cualquier acción que afecte o
menoscabe el derecho de propiedad sobre el terreno de
propiedad del Estado, estando completamente prohibido
de realizar trámite alguno ante instancias administrativas o
de realizar cualquier tipo de obras, directamente o a través
de terceros, bajo apercibimiento de iniciarse las acciones
administrativas, civiles y penales correspondientes contra
los que resulten responsables de atentar y causar perjuicio
contra la propiedad inmobiliaria estatal.
De conformidad con lo establecido en la Ley Nº
29151 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo
Nº 007-2008-VIVIENDA y su modificatorias, el Decreto
Supremo Nº 016-2010-VIVIENDA, la Directiva Nº 006-
2014/SBN aprobada por la Resolución Nº 064-2014/SBN,
la Resolución 014-2017/SBN-SG; e, Informe Técnico
Legal Nº 953 -2019 del 28 de agosto de 2019.
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
SE RESUELVE:
Primero.- Declarar la DESAFECTACIÓN del área de
392.19 m2, ubicada en el distrito de Zorritos, provincia
Contraalmirante Villar y departamento de Tumbes,
inscrito a favor del Estado Peruano representado por la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales en la
partida registral Nº 11031643 del Registro de Predios de
la Oficina Registral de Tumbes de la Zona Registral Nº
I – Sede Tumbes, anotado con CUS Nº 117636, por los
fundamentos expuestos en la parte considerativa de la
presente resolución.
Segundo.- Aprobar la VENTA DIRECTA en mérito del
artículo 18º del Reglamento de la Ley Nº 26856, aprobado
por el Decreto Supremo Nº 050-2006-EF, a favor de la
sociedad conyugal conformada por RICHARD BERNAL
ALMEIDA y ULIANA SHCHEGOLINKHINA el área de
392.19 m2, ubicado en el distrito de Zorritos, provincia
Contralmirante Villar y departamento de Tumbes,
inscrito a favor del Estado Peruano representado por la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales en la
partida registral Nº 11031643 del Registro de Predios de
la Oficina Registral de Tumbes de la Zona Registral Nº
I – Sede Tumbes, anotado con CUS Nº 117636, por los
fundamentos expuestos en la parte considerativa de la
presente resolución.
Tercero.- El valor comercial del predio cuya venta se
aprueba, asciende a la suma de US $ 34 005.60 (Treinta
y cuatro Mil cinco con 60/100 Dólares Americanos)
conforme a la tasación realizada por la Dirección de
Construcción de la Dirección General de Políticas y
Regulación en Construcción y Saneamiento del Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Cuarto.- La sociedad conyugal conformada
por RICHARD BERNAL ALMEIDA y ULIANA
SHCHEGOLINKHINA tiene un plazo de dos (2) años
calendarios contabilizados desde la suscripción del
contrato de compraventa para ejecutar el Proyecto
de Interés Regional denominado: “Creación de los
Servicios Turísticos en el Distrito de Zorritos, Provincia
Contralmirante Villar – Región Tumbes”, de acuerdo
a lo indicado en la Resolución Directoral Regional Nº
036-2017/GOB-REG.TUMBES-DIRCETUR-DR-DT del
26 de octubre de 2017. En caso que no se concrete la
venta o, si luego de adjudicado el predio, el adjudicatario
varíe o incumpla con la finalidad para la cual se transfirió
dicho predio, se revertirá al dominio del Estado y se
reincorporara a la zona de dominio restringido, sin la
obligación de reembolso alguno por alguna mejora o pago
que hubiese efectuado.
Quinto.- La sociedad conyugal conformada
por RICHARD BERNAL ALMEIDA y ULIANA
SHCHEGOLINKHINA, opte por cancelar el precio de
venta con financiamiento bancario, deberá comunicarlo
a esta Superintendencia, en el plazo de diez (10) días
hábiles de notificada la presente resolución, conforme
al procedimiento detallado en la parte considerativa
de la presente resolución. En el supuesto que no se
comunique a esta Superintendencia acogerse a la forma
de pago antes prevista ni tampoco se cumpla con pagar
el precio de venta dentro del plazo de treinta (30) días
hábiles contados a partir de la notificación de la presente
resolución, mediante resolución administrativa se dejará
sin efecto la presente venta directa.
Sexto.- La Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales, en nombre y representación del Estado,
suscribirá el contrato de venta directa respectivo a favor
de La sociedad conyugal conformada por RICHARD
BERNAL ALMEIDA y ULIANA SHCHEGOLINKHINA, una
vez cancelado el precio de venta del predio.
Séptimo.- Los ingresos que se obtengan de la
compraventa del predio constituirán recursos del Tesoro
Público y de la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales, en un 70% y 30%, respectivamente, una vez
deducidos los gastos operativos y administrativos.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARÍA DEL PILAR PINEDA FLORES
Subdirectora (e) de Desarrollo Inmobiliario
1814125-1
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
ORGANISMOS REGULADORES
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
INVERSION EN INFRAESTRUCTURA
DE TRANSPORTE DE USO PUBLICO
Aprueban factor de productividad aplicable
a los servicios regulados en el Terminal de
Embarque de Concentrados de Minerales
en el Terminal Portuario del Callao
RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO
Nº 0046-2019-CD-OSITRAN
Lima, 2 de octubre de 2019
VISTOS:
El Informe “Revisión del Factor de Productividad en el
Terminal de Embarque de Concentrados de Minerales en el
Terminal Portuario del Callao”, aplicable a la actualización
de las tarifas máximas de los servicios regulados hasta
el 22 de mayo de 2024, elaborado por la Gerencia de
Regulación y Estudios Económicos y por la Gerencia de
Asesoría Jurídica de Ositrán en lo relativo a la evaluación
de los aspectos jurídicos relacionados al procedimiento
tarifario, que incluye la matriz de comentarios presentados
por los interesados a la propuesta de revisión del factor de
productividad aplicable a la determinación de las tarifas
de los servicios portuarios regulados que se prestan
en dicho terminal portuario; el proyecto de resolución
correspondiente y su exposición de motivos; y,
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 3.1 del artículo 3 de la Ley de Supervisión
de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso
Público, aprobada mediante Ley Nº 26917, establece que
es misión de Ositrán regular el comportamiento de los
mercados en los que actúan las entidades prestadoras,
cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses
del Estado, de los inversionistas y de los usuarios; con
el fin de garantizar la eficiencia en la explotación de la
infraestructura de transporte de uso público;
Que, por su parte, el literal b) del numeral 7.1 del
artículo 7 de la precitada Ley, atribuye a Ositrán la función
reguladora, y en tal virtud, la función de operar el sistema
tarifario de la infraestructura bajo su ámbito, lo que incluye
la infraestructura portuaria de uso público;
Que, el literal b) del numeral 3.1 del artículo 3 de la Ley
Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión
Privada en los Servicios Públicos (LMOR), aprobada por
la Ley Nº 27332, establece que la función reguladora de
los Organismos Reguladores comprende la facultad de
fijar tarifas de los servicios bajo su ámbito;
Que, el artículo 2 del Reglamento de la LMOR,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 042-2005-
PCM y sus modificatorias, así como el artículo 17 del
Reglamento General de Ositrán (REGO), aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 044-2006-PCM y sus
modificatorias, establecen que la función reguladora
será ejercida exclusivamente por el Consejo Directivo del
Organismo Regulador;
Que, el citado artículo 17 del REGO, a su vez, señala
que el Consejo Directivo sustenta sus decisiones en los
informes técnicos que emite la Gerencia de Regulación
y Estudios Económicos, encargada de conducir e instruir
los procedimientos tarifarios; y la Gerencia de Asesoría
Jurídica, que tiene a su cargo la evaluación de los
aspectos jurídicos relacionados al procedimiento tarifario;
Que, mediante Resolución de Consejo Directivo Nº
043-2004-CD-OSITRAN y sus modificatorias se aprobó
el Reglamento General de Tarifas de Ositrán (RETA),
el cual establece la metodología, reglas, principios y
25
procedimientos que aplicará Ositrán cuando fije, revise
o desregule las tarifas aplicables a la prestación de los
servicios derivados de la explotación de la infraestructura
de transporte de uso público, ya sea que el procedimiento
se inicie de oficio o a pedido de parte;
Que, el artículo 24 del RETA precisa que cuando
las Entidades Prestadoras cuentan con un Contrato
de Concesión se rigen, en cuanto a las reglas de
procedimientos para la fijación, revisión y aplicación de
las tarifas por los servicios derivados que presten de la
explotación de la Infraestructura de Transporte de Uso
Público, por lo estipulado en el RETA, salvo que dicho
Contrato contenga normas específicas diferentes;
Que, con fecha 28 de enero de 2011, el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, en representación
del Estado Peruano, quien a su vez actuó a través de la
Autoridad Portuaria Nacional, suscribió con la empresa
Transportadora Callao S.A. (en adelante, TCSA o el
Concesionario) el Contrato de Concesión del Terminal de
Embarque de Concentrados de Minerales en el Terminal
Portuario del Callao (en adelante, el Contrato de Concesión);
Que, el numeral 8.20 de la sección “Régimen
Económico: Tarifas y Precio” del Contrato de Concesión
establece que, a partir del quinto año de explotación, se
realizarán revisiones tarifarias periódicas, esto es, cada
cinco (5) años, tanto a los servicios estándar como a los
servicios especiales con tarifa, aplicando el mecanismo
regulatorio “RPI-X” establecido en el RETA;
Que, conforme con las disposiciones contractuales
citadas, el “factor X” o “factor de productividad” será
calculado por el Regulador para periodos quinquenales,
estableciéndose que corresponderá a las ganancias
promedio por productividad obtenidas por el Concesionario;
asimismo, de acuerdo a las mismas disposiciones, el “RPI” o
“Retail Price Index” será la inflación expresada en un índice
general de precios al consumidor de los Estados Unidos
de América (EEUU) utilizado para ajustar la tarifa y de ese
modo proteger a la empresa de los efectos de la inflación;
Que, el 19 de diciembre de 2018, mediante Resolución
de Consejo Directivo Nº 042-2018-CD-OSITRAN, basada
en el Informe Conjunto Nº 041-2018-IC-OSITRAN,
este Regulador dispuso el inicio del procedimiento de
revisión tarifaria de oficio para la determinación del
factor de productividad en el Terminal de Embarque
de Concentrados de Minerales (en adelante, TECM)
aplicable a las tarifas máximas de los servicios regulados
“Servicios Estándar a la Nave” y “Servicios Estándar a la
Carga” hasta el 22 de mayo de 2024. Asimismo, la citada
resolución de Consejo Directivo dispuso que la vigencia
de las tarifas máximas que se venían cobrando a dicha
fecha en el TECM se extienda hasta la emisión de la
presente resolución tarifaria y la entrada de vigencia de
las nuevas tarifas para los servicios regulados;
Que, adicionalmente, en la Resolución de Consejo
Directivo Nº 042-2018-CD-OSITRAN antes citada se
otorgó un plazo máximo de treinta (30) días hábiles
-contados a partir del 21 de diciembre de 2018, día
siguiente de notificada la referida resolución a TCSA-
, para que dicho Concesionario presente su propuesta
tarifaria; plazo que fue prorrogado en forma excepcional
a solicitud del Concesionario por treinta (30) días hábiles
adicionales, conforme se advierte del contenido del Oficio
Nº 0013-2019-GRE-OSITRAN;
Que, mediante Carta Nº ADM-0103-18 del 19 de marzo
de 2019, el Concesionario remitió su propuesta tarifaria y
el modelo tarifario que sustenta dicha propuesta;
Que, a solicitud de TCSA y en el marco del
procedimiento de revisión tarifaria, con fechas 4 de abril
y 17 de mayo de 2019 se llevaron a cabo audiencias
privadas ante la Gerencia de Regulación y Estudios
Económicos en las que el Concesionario explicó su
propuesta tarifaria y realizó consultas sobre los alcances
del artículo 5º de la Resolución de Consejo Directivo Nº
042-2018- CD-OSITRAN, respectivamente; y el día 22 de
mayo de 2019 se realizó una audiencia privada ante el
Consejo Directivo del Ositrán en la que el Concesionario
expuso los alcances de su propuesta tarifaria;
Que, mediante Memorando Nº 0118-2019-GRE-
OSITRAN, de fecha 13 de junio de 2019, la Gerencia de
Regulación y Estudios Económicos solicitó a la Gerencia
General del Ositrán una ampliación de plazo de treinta (30)
26 NORMAS LEGALES
días hábiles adicionales para la remisión de la propuesta
tarifaria del Regulador, al amparo de lo dispuesto en el
artículo 56 del RETA; la ampliación de plazo que fue
concedida mediante Memorando Nº 258-2019-GG-
OSITRAN de fecha 14 de junio de 2019;
Que, de conformidad con el artículo 56 del RETA,
mediante Memorando Nº 0133-2019-GRE-OSITRAN, de
fecha 27 de junio de 2019, la Gerencia de Regulación
y Estudios Económicos remitió a la Gerencia General
la “Propuesta de Revisión del Factor de Productividad
en el Terminal de Embarque de Concentrados de
Minerales en el Terminal Portuario del Callao”, aplicable
a la actualización de las tarifas máximas de los servicios
regulados hasta el 22 de mayo de 2024, así como la
propuesta de resolución del Consejo Directivo que revisa
la tarifa regulada, la exposición de motivos y la relación de
documentos que sustentan la propuesta;
Que, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 4 de
la Ley Nº 27838, Ley de Transparencia y Simplificación de
Procedimientos Regulatorios de Tarifas, y los artículos 42
y 43 del RETA, mediante Resolución de Consejo Directivo
Nº 032-2019-CD-OSITRAN de fecha 03 de julio de 2019,
se dispuso la publicación, en el diario oficial “El Peruano”
y en el portal institucional del Ositrán, de: (i) el Informe
“Propuesta de Revisión del Factor de Productividad en el
Terminal de Embarque de Concentrados de Minerales en el
Terminal Portuario del Callao”, aplicable a la actualización
de las tarifas máximas de los servicios regulados hasta
el 22 de mayo de 2024; (ii) la propuesta de resolución de
Consejo Directivo que aprueba la propuesta de revisión
del factor de productividad aplicable a la determinación
de las tarifas de los servicios portuarios regulados que se
prestan en dicho terminal portuario; (iii) la exposición de
motivos; y, (iv) la relación de documentos que sustentan
la propuesta;
Que, mediante la publicación en el diario oficial “El
Peruano” de fecha 15 de julio de 2019, Ositrán convocó a
una Audiencia Pública descentralizada a realizarse el día
el 6 de agosto de 2019 en la sede institucional del Ositrán
con el fin de presentar el Informe “Propuesta de Revisión
del Factor de Productividad en el Terminal de Embarque
de Concentrados de Minerales en el Terminal Portuario del
Callao”, aplicable a la actualización de las tarifas máximas
de los servicios regulados hasta el 22 de mayo de 2024;
Que, mediante Carta Nº ADM-207-19 recibida con
fecha del 16 de julio de 2019, el Concesionario solicitó
el uso de la palabra ante el Consejo Directivo de este
Organismo Regulador. Dicha reunión fue realizada el 7 de
agosto de 2019, fecha en la cual el Concesionario, junto
a su consultor económico Macroconsult, expuso algunos
comentarios a la Propuesta Tarifaria del Regulador;
Que, mediante la Carta Nº ADM-0208-19 recibida el 16
de julio de 2019 el Concesionario solicitó a este Organismo
Regulador una nueva audiencia; para tal fin, con fecha
del 1 de agosto de 2019, se llevó a cabo una cuarta
audiencia privada en las instalaciones de Ositrán en la cual
participaron representantes del Concesionario, junto a su
asesor económico Macroconsult, y funcionarios de Ositrán;
Que, el 2 de agosto de 2019, se llevó a cabo la sesión del
Consejo de Usuarios de Puertos, conforme a lo establecido
en el artículo 52 del Reglamento General de Tarifas de
OSITRAN, en la que la Gerencia de Regulación y Estudios
Económicos expuso y sustentó la Propuesta de Ositrán y
recibió comentarios y sugerencias de los asistentes.
Que, dentro del plazo establecido, se recibieron los
comentarios del Concesionario mediante Carta Nº ADM-
0217-19 recibida el 05 de agosto de 2019;
Que, con fecha 06 de agosto de 2019, de conformidad
con lo dispuesto en la Resolución de Consejo Directivo Nº
032-2019-CD-OSITRAN y el artículo 44 del RETA se llevó
a cabo la Audiencia Pública, en la cual la Gerencia de
Regulación y Estudios Económicos expuso los criterios,
metodología, estudios, informes y modelos económicos
que sirvieron de base para la elaboración de su Propuesta
Tarifaria;
Que, con fecha del 16 de agosto de 2019, se recibió el
Oficio Nº 0828-2019-APN-GG-UAJ-DIPLA-DOMA-DITEC
emitido por la Autoridad Portuaria Nacional, mediante
el cual remitió un anexo que incluyó factores técnicos y
operativos del periodo 2014 del Terminal de Embarque
de Concentrado de Minerales del Terminal Portuario del
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
Callao, con el fin que este Organismo Regulador considere
la posibilidad de no tomar en cuenta el periodo 2014 en la
evaluación de la revisión del factor de productividad que
corresponde a este procedimiento;
Que, el 19 de agosto 2019, el Concesionario presentó
la Carta Nº ADM-0232-1-19 adjuntando un “Informe
Ampliatorio: análisis de la propuesta de revisión del factor
de productividad aplicable en el Terminal de Embarque
de Concentrados de Minerales en el Terminal Portuario
del Callao, realizada por el Organismo Supervisor de
la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso
Público”, así como un “Informe Ampliatorio: Cálculo del
factor de productividad del Terminal de Embarque de
Concentrados de Minerales – Análisis del año proforma”;
Que, mediante Oficio Nº 0081-2019-GRE-OSITRAN
de fecha 20 de agosto de 2019, este Organismo Regulador
solicitó al Concesionario presentar la composición
detallada (desglose) de cada una de las cuentas que
forman parte de los costos operativos y gastos de
administración contenidos en los Estados Financieros
Auditados de la empresa durante el periodo 2014-2018,
con el fin de realizar una adecuada evaluación de los
comentarios realizados por dicho Concesionario a la
Propuesta del Ositrán. Ello, en aplicación del artículo 55
del RETA, el cual faculta al Ositrán a requerir información
a las Entidades Prestadoras en cualquier momento del
procedimiento, así como en observancia del Principio
de Impulso de Oficio y del Principio de Verdad Material
que rigen la actuación de las autoridades administrativas,
como es el caso del Ositrán, contemplados en el Texto
Único Ordenado de la Ley Nº 27444, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 004-2009-JUS;
Que, mediante Carta Nº ADM-0234-2019 recibida
el 26 de agosto de 2019, el Concesionario solicitó una
ampliación de plazo para atender el oficio indicado en el
considerando anterior; la que le fue concedida mediante
Oficio Nº 0086-2019-GRE-OSITRAN notificado el 27 de
agosto de 2019, que le otorgó un plazo adicional de (5)
días hábiles;
Que, con el fin de realizar un adecuado análisis de
los comentarios recibidos a la Propuesta del Ositrán,
mediante Memorando Nº 0182-2019-GRE-OSITRAN de
fecha 28 de agosto de 2019, la Gerencia de Regulación
y Estudios Económicos solicitó a la Gerencia General
de Ositrán, una ampliación de diez (10) días hábiles
adicionales al plazo otorgado al Concesionario para la
presentación de la información solicitada, luego del cual
se tendría que elevar ante la Gerencia General el Informe
“Revisión del Factor de Productividad en el Terminal de
Embarque de Concentrados de Minerales en el Terminal
Portuario del Callao”. Dicho pedido de ampliación de
plazo fue concedido por la Gerencia General mediante
Memorando Nº 367-2019-GG-OSITRAN de fecha 03 de
septiembre de 2019;
Que, mediante la Carta Nº ADM-0242-19 y la Carta Nº
ADM-0244-19 recibidas el 03 y 04 de septiembre de 2019,
respectivamente, el Concesionario remitió la información
solicitada por este Organismo Regulador mediante el
Oficio Nº 0081-2019-GRE-OSITRAN;
Que, mediante comunicación electrónica de fecha 04
de septiembre de 2019, este Organismo Regulador solicitó
al Concesionario brindar una explicación respecto de parte
de la información contable remitida por el Concesionario
a través de la Carta Nº ADM-0242-19. Dicha solicitud fue
atendida por el Concesionario mediante Carta Nº 0245-19
de fecha 06 de septiembre de 2019;
Que, mediante comunicación electrónica de fecha
13 de septiembre de 2019, este Organismo Regulador
convocó al Concesionario a una reunión con el fin
de absolver las inconsistencias advertidas durante la
evaluación de la información remitida por el Concesionario
mediante la Carta Nº ADM-0242-19; la que se llevó a cabo
el 16 de septiembre de 2019 en las instalaciones de la
sede principal de Ositrán y contó con la participación
de los representantes del Concesionario, sus asesores
económicos, así como funcionarios de Ositrán;
Que, mediante la Memorando Nº 0201-2019-GRE-
OSITRAN, de fecha 19 de septiembre de 2019, la Gerencia
de Regulación y Estudios Económicos remitió a la Gerencia
General el Informe “Revisión del Factor de Productividad en
el Terminal de Embarque de Concentrados de Minerales en
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
el Terminal Portuario del Callao”, aplicable a la actualización
de las tarifas máximas de los servicios regulados hasta
el 22 de mayo de 2024; elaborado por dicha Gerencia
con la participación de la Gerencia de Asesoría Jurídica
del Ositrán en lo relativo a la evaluación de los aspectos
jurídicos relacionados al procedimiento tarifario; que incluye
la matriz de comentarios hechos por los interesados a la
Propuesta del Ositrán, así como el proyecto de resolución
correspondiente y la exposición de motivos;
Que, habiéndose cumplido con el procedimiento
establecido en el RETA, corresponde que el Consejo
Directivo de Ositrán apruebe la revisión del factor de
productividad aplicable a los servicios regulados en el
Terminal de Embarque de Concentrados de Minerales
en el Terminal Portuario del Callao, que estará vigente
hasta el 22 de mayo de 2024; procediéndose a emitir la
resolución correspondiente;
Que, luego de evaluar y deliberar respecto del caso
materia de análisis, el Consejo Directivo manifiesta
su conformidad con los fundamentos y conclusiones
de la propuesta de vistos, constituyéndola como parte
integrante de la presente resolución, de conformidad con
lo dispuesto en el inciso 6.2 del artículo 6 del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
Nº 004-2019-JUS;
Por lo expuesto, y en virtud de las funciones previstas
en el Reglamento General de Ositrán, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 044-2006-PCM y sus modificatorias,
estando a lo acordado por el Consejo Directivo en su Sesión
Nº 683-2019-CD-OSITRAN y sobre la base del Informe
“Revisión del Factor de Productividad en el Terminal de
Embarque de Concentrados de Minerales en el Terminal
Portuario del Callao”, aplicable a la actualización de las
tarifas máximas de los servicios regulados hasta el 22 de
mayo de 2024;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Aprobar el factor de productividad
aplicable a los servicios regulados en el Terminal de
Embarque de Concentrados de Minerales en el Terminal
Portuario del Callao, ascendente a +1,44% (uno y 44/100
puntos porcentuales). Dicho factor de productividad se
encontrará vigente hasta el 22 de mayo de 2024.
Artículo 2º.- Disponer que el factor de productividad
al que se refiere el artículo precedente se aplicará cada
año, de conformidad con el Contrato de Concesión y el
Reglamento General de Tarifas de Ositrán, mediante la
regla RPI– 1,44%, donde RPI representa la variación
anual del Índice de Precios al Consumidor de Estados
Unidos de América de los últimos doce (12) meses
publicado por el Departamento de Estadísticas Laborales
(The Bureau of Labour Statistics).
Artículo 3º.- Establecer que el precio tope calculado
mediante la regla RPI–1,44% se aplicará anualmente a
las siguientes canastas de servicios regulados:
• Canasta 1: Servicios regulados a la nave.
Compuesta por los Servicios Estándar en función a la
nave.
• Canasta 2: Servicios regulados a la carga.
Compuesta por los Servicios Estándar en función a la
carga.
Artículo 4º.- Establecer que Transportadora Callao
S.A. puede determinar libremente la estructura tarifaria al
interior de cada una de las canastas de servicios regulados
indicadas en el artículo precedente, siempre y cuando
no se supere el precio tope establecido en el artículo 3
precedente, debiendo dar cumplimiento a lo establecido
en el Reglamento General de Tarifas de Ositrán.
Artículo 5º.- Establecer que las tarifas reajustadas
aplicables a los servicios regulados al que se refieren
los artículos precedentes, entrarán en vigencia al día
siguiente de vencido el plazo señalado en el artículo 22
del Reglamento General de Tarifas de Ositrán. Asimismo,
para tales efectos, la empresa Transportadora Callao
S.A. deberá cumplir con publicar e informar al Regulador
acerca de las modificaciones a su tarifario, de conformidad
27
con lo establecido en el Contrato de Concesión y en el
Reglamento General de Tarifas del Ositrán.
Artículo 6º.- Notificar la presente resolución a la
empresa Transportadora Callao S.A. y al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, disponiendo su aplicación
de conformidad con el Reglamento General de Tarifas del
Ositrán.
Artículo 7º.- Disponer la publicación de la presente
resolución y de la exposición de motivos en el diario oficial
“El Peruano”, y su difusión en el portal institucional (www.
ositran.gob.pe). Asimismo, disponer la difusión del Informe
“Revisión del Factor de Productividad en el Terminal de
Embarque de Concentrados de Minerales en el Terminal
Portuario del Callao” aplicable a la actualización de las
tarifas máximas de los servicios regulados hasta el 22
de mayo de 2024 y sus anexos, en el portal Institucional
(www.ositran.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
VERÓNICA ZAMBRANO COPELLO
Presidenta del Consejo Directivo
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
I. Antecedentes
1. El 28 de enero de 2011, el Estado Peruano
-representado por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (en adelante, el Concedente o el MTC),
quien a su vez actuó a través de la Autoridad Portuaria
Nacional (en adelante, APN)- suscribió el Contrato de
Concesión del Terminal de Embarque de Concentrados de
Minerales en el Terminal Portuario del Callao (en adelante,
el Contrato de Concesión) con la empresa Transportadora
Callao S.A. (en adelante, el Concesionario o TCSA).
2. En respuesta a la solicitud formulada por el Regulador
mediante Oficio Nº 048-18-PD-OSITRAN del 27 de marzo
de 2018, mediante Oficio Nº 071-2018/ST-CLC-INDECOPI,
recibido el 20 de noviembre de 2018, la Comisión de
Defensa de Libre Competencia del INDECOPI emitió su
opinión respecto de las condiciones de competencia de los
Servicios Estándar que se brindan en el TECM, a través del
Informe Técnico Nº 138-2018/GEE-INDECOPI.
3. El 19 de diciembre de 2018, mediante la Resolución
de Consejo Directivo Nº 042-2018-CD-OSITRAN,
sustentada en el Informe Conjunto Nº 041-2018-IC-
OSITRAN, este Organismo Regulador dispuso el inicio
del procedimiento de revisión tarifaria de oficio para la
determinación del Factor de Productividad en el Terminal
de Embarque de Concentrados de Minerales en el
Terminal Portuario del Callao, aplicable a la actualización
de las tarifas máximas de los servicios regulados hasta el
22 de mayo de 2024, que a la fecha son los siguientes:
• Servicios estándar a la nave.
• Servicios estándar a la carga.
4. El 19 de marzo de 2019, mediante Carta Nº ADM-
0103-18, el Concesionario remitió a este Organismo
Regulador su propuesta tarifaria, así como el modelo
tarifario que sustenta dicha propuesta. La propuesta
tarifaria de TCSA fue elaborada por la empresa
Macroconsult1.
5. El 3 de julio de 2019, mediante la Resolución de
Consejo Directivo Nº 032-2019-CD-OSITRAN, este
Organismo Regulador dispuso, entre otros:
• Aprobar el Informe “Propuesta de Revisión del
Factor de Productividad en el Terminal de Embarque de
Concentrados de Minerales en el Terminal Portuario del
Callao”.
1
MACROCONSULT (2019). Propuesta Revisión Tarifaria 2019-2024 del
Terminal de Embarque de Concentrados de Minerales (TECM). Informe
Final. Preparado para Transportadora Callao S.A.
Disponible en: https://www.ositran.gob.pe/wp-content/uploads/2019/04/
PROPUESTA_TARIF _TCSA.pdf (Consultado el 10 de abril de 2019).
28 NORMAS LEGALES
2
• Otorgar un plazo de veinte (20) días hábiles para
que los interesados remitan por escrito sus comentarios o
sugerencias al Ositrán.
6. El 2 de agosto de 2019, se llevó a cabo la sesión del
Consejo de Usuarios de Puertos, conforme a lo establecido
en el artículo 52 del Reglamento General de Tarifas de
OSITRAN, en la que la Gerencia de Regulación y Estudios
Económicos expuso y sustentó la Propuesta de Ositrán y
recibió comentarios y sugerencias de los asistentes.
7. Mediante Carta Nº ADM-0217-19, recibida el 5
de agosto de 2019, el Concesionario remitió a este
Organismo Regulador sus comentarios a la Propuesta del
Ositrán, así como información complementaria.
8. El 6 de agosto de 2019, de conformidad con lo
dispuesto en la Resolución de Consejo Directivo Nº
032-2019-CD-OSITRAN y el artículo 44 del Reglamento
General de Tarifas de OSITRAN, se llevó a cabo la
Audiencia Pública Descentralizada en las instalaciones
del Ositrán, en la que la Gerencia de Regulación y
Estudios Económicos expuso los criterios, metodología,
estudios y modelo económico, que sirvieron de base para
la elaboración de la Propuesta del Ositrán.
9. El 7 de agosto de 2019 TCSA se llevó a cabo el
informe oral solicitado por la Concesionaria, en el que
ésta expuso ante el Consejo Directivo de Ositrán sus
comentarios a la Propuesta Tarifaria de Ositrán.
10. El 9 de agosto de 2019 culminó el plazo para la
recepción de comentarios a la Propuesta del Ositrán,
en virtud de lo estipulado en la Resolución de Consejo
Directivo Nº 032-2019-CD-OSITRAN. Durante dicha
etapa, solamente el Concesionario remitió comentarios a
la Propuesta del Ositrán.
11. De manera posterior a la etapa de recepción de
comentarios, mediante Oficio Nº 0828-2019-APN-GG-UAJ-
DIPLA-DOMA-DITEC, recibido el 16 de agosto de 2019, la
APN remitió sus comentarios respecto a la revisión tarifaria
del TECM. Asimismo, mediante Carta Nº ADM-0232-1-19,
recibida el 19 de agosto de 2019, el Concesionario remitió
a este Organismo Regulador información ampliatoria a los
comentarios remitidos el 5 de agosto de 2019.
12. Mediante Memorando Nº 0182-2019-GRE-
OSITRAN, de fecha 28 de agosto de 2019, la GRE solicitó
a la Gerencia General de este Regulador una ampliación
el plazo hasta el 19 de setiembre de 2019 para elevar
a la Gerencia General el informe definitivo de la revisión
del factor de productividad, a fin de poder realizar una
evaluación adecuada de todos los comentarios recibidos a
la propuesta tarifaria publicada, incluidos los comentarios
extemporáneos, y la información adicional solicitada por
el Regulador al Concesionario con ocasión de éstos;
al respecto, dicha ampliación fue concedida mediante
Memorando Nº 367-2019-GG-OSITRAN de fecha 3 de
setiembre de 2019.
II. Marco Contractual y Legal Aplicable
13. La Cláusula 8.20 del Contrato de Concesión
establece que, a partir del quinto año de explotación de la
Concesión, las tarifas tanto de los servicios estándar como
de los servicios especiales con tarifa prestados por TCSA
se reajustarán periódicamente mediante la fórmula RPI-X,
donde X representa el porcentaje estimado por Ositrán de
las ganancias promedio por productividad obtenidas por
el Concesionario, el cual permanecerá fijo por un periodo
de cinco (5) años hasta su siguiente revisión.
14. Al respecto, en el presente procedimiento se
aplicará el Reglamento General de Tarifas del Ositrán
(RETA) de manera supletoria en todos los aspectos no
definidos por el Contrato de Concesión, conforme con lo
previsto en los artículos 12 y 24 del RETA. Así, el Anexo
I del RETA establece las metodologías para la fijación
y revisión tarifaria, las cuales han sido empleadas por
este Organismo Regulador para elaborar la presente
Propuesta Tarifaria aplicable al TECM.
15. Asimismo, el artículo 11º del RETA establece
que, en los mercados derivados de la explotación de
la infraestructura de transporte de uso público, los
servicios para los que la regulación tarifaria es necesaria
son aquellos en los que no existan condiciones de
competencia que limiten el abuso de poder de mercado,
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
en cuyo caso el Ositrán determinará las tarifas aplicables
a los servicios relativos a dichos mercados.
16. En el presente caso, mediante el Informe Conjunto
Nº 041-2018-IC-OSITRAN (GRE-GAJ), que sustenta
la Resolución Nº 042-2018-CD-OSITRAN, se identificó
que los servicios actualmente regulados en el TECM no
presentan condiciones de competencia que limiten el
abuso de poder de mercado que ostenta TCSA. Por tanto,
a través de la referida Resolución se aprobó el inicio del
procedimiento de oficio para la determinación del Factor
de Productividad en el TECM, aplicable a la actualización
de las tarifas máximas de los servicios regulados hasta el
22 de mayo de 2024.
III. El Factor de Productividad
17. De acuerdo con lo señalado en el RETA, para
la aplicación de la fórmula de Precios Tope, el Ositrán
estimará el Factor de Productividad (X) mediante el
enfoque desarrollado por Bernstein y Sappington (1999);
así, el Factor de Productividad se estima mediante la
siguiente ecuación:
ܺ ൌ ሺοܹ ௘ െ οܹሻ ൅ ሺοܲܶ‫ ܨ‬െ οܲܶ‫ ܨ‬௘ ሻ
Donde:
οܹ ௘ : Promedio de la variación anual del precio de
los insumos de la economía.
οܹ : Promedio de la variación anual del precio de
los insumos de la industria o de la Entidad
Prestadora.
οܲܶ‫ ܨ‬: Promedio de la variación anual de la
Productividad Total de Factores de la industria
o de la Entidad Prestadora.
οܲܶ‫ ܨ‬௘ : Promedio de la variación anual de la
Productividad Total de Factores de la
economía.
18. Al respecto, la estimación de los cuatro (4)
componentes que intervienen en la fórmula de cálculo
del Factor de Productividad (X) se realizará de manera
independiente, considerando los principios metodológicos
generales descritos a continuación:
• El RETA permite estimar la Productividad Total de
Factores (en adelante, PTF) del Concesionario mediante
la técnica de números índice y aplicar el índice de Fisher
para la agregación de insumos y servicios.
• El enfoque utilizado para calcular la PTF y el precio
de insumos del Concesionario es aquel denominado como
“single till” o caja única, es decir, no se distingue entre
servicios regulados y no regulados, considerándose la
totalidad de producción e insumos utilizados por el TECM,
independientemente de las condiciones de competencia
de los servicios prestados por TCSA.
• La frecuencia de análisis de la información es anual
y abarca el periodo 2014-2018 (5 años), considerando
que el inicio de operaciones del TECM ocurrió en el 2014.
En ese sentido, considerando que el cálculo del Factor
de Productividad analiza las variaciones porcentuales
del producto e insumos utilizados para la prestación de
los servicios de un año respecto de otro, se tienen cuatro
(4) variaciones porcentuales anuales para el periodo bajo
análisis.
19. Los componentes de la economía (PTF y precios
de insumos) han sido estimados por este Organismo
Regulador considerando los siguientes criterios:
• La información sobre la PTF de la economía ha
sido tomada de The Conference Board, una asociación
internacional, independiente y sin fines de lucro,
2
El conteo del plazo inicia a partir del día siguiente de efectuada la publicación
de la Resolución de Consejo Directivo Nº 032-2019-CD-OSITRAN en el
Diario Oficial El Peruano. Así, en la medida en que dicha publicación ocurrió
el 10 de julio de 2019, el plazo de veinte (20) días hábiles culminó el 9 de
agosto de 2019.
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
dedicada a la investigación en áreas de interés público
como: políticas públicas, mercado laboral, productividad,
innovación, etc.
• Se considera dicha información porque, en
comparación a la metodología para el Cálculo de las
Cuentas Estructurales aprobada mediante Resolución
Ministerial Nº 024-2016-EF/15 (en adelante, Metodología
CF) que propuso el Concesionario, la metodología
empleada por The Conference Board estima de manera
más precisa la PTF de la economía al incluir los efectos de la
cantidad y la calidad de la mano de obra, y descomponer el
capital en aquel relacionado con tecnología de información
y comunicaciones (TIC) y el resto de capitales (No TIC). La
Metodología CF, por el contrario, no considera la distinción
entre tipos de capital TIC y No TIC. Inclusive la Metodología
CF para sus estimaciones de la PTF de la economía
peruana toma en cuenta la información sobre fuerza laboral
que publica The Conference Board, específicamente
aquella sobre fuerza laboral y los parámetros referidos a la
participación del trabajo en el producto.
• Los precios de los insumos de la economía peruana
son estimados por este Organismo Regulador porque no
existe una fuente de información al respecto. En la medida
que los insumos de la economía son el trabajo y capital, el
indicador sobre los precios de insumos de la economía son
estimados considerando tanto el precio de la mano de obra
como el precio del capital. Para el precio de la mano de obra
se considera la información de la Encuesta Permanente
de Empleo (EPE) del Instituto Nacional de Estadística (en
adelante, INEI), una fuente de información especializada
en la obtención de datos del mercado laboral, y para el
precio del capital se toman en cuenta el Índice de Precios
de Maquinaria y Equipo (IPME), y el Índice de Materiales de
Construcción (IPMC) también del INEI.
20. En relación a los componentes relacionados con la
empresa, este Organismo Regulador siguió los siguientes
criterios generales:
• Los ingresos operativos netos se obtienen de
descontar de los ingresos operativos brutos, los
conceptos de pago por Retribución a la APN y el Aporte
por Regulación al Ositrán, los cuales equivalen al 2% y
1%, respectivamente, de los ingresos operativos brutos
de TCSA.
• Para estimar el precio de la mano de obra del
Concesionario se dividió el gasto en mano de obra entre
las horas-hombre de los trabajadores del TECM.
• En el caso de materiales o productos intermedios
empleados por el Concesionario para la prestación de
servicios en el TECM se utiliza el “enfoque directo”, el cual
nos permite identificar con mayor detalle los materiales o
productos intermedios que efectivamente se encuentran
vinculados con la prestación de los servicios brindados en
el terminal portuario.
Al respecto, TCSA presentó comentarios referidos,
entre otros aspectos, al valor atípicamente alto presentado
al calcular la variación de la productividad 2014-2015,
en comparación con los siguientes años del periodo
de análisis; sin embargo, como se indicó en el presente
Informe, debe dejarse claro que los valores atípicos que
fueron materia del comentario de TCSA tienen su origen en
la calidad de información que presentó el Concesionario en
su oportunidad, y que fue considerada por este Regulador
al momento de elaborar la Propuesta del Ositrán, debiendo
resaltarse que dichos valores atípicos no son resultado de
la metodología y/o supuestos empleados por el Regulador
para la determinación del Factor de Productividad.
Así, considerando la información solicitada a TCSA
con ocasión de atender los comentarios recibidos a la
propuesta tarifaria publicada, se observó la presencia
de un conjunto de registros contables adicionales que
deben ser excluidos del cálculo por no considerarse como
parte de los materiales empleados para la prestación de
servicios en el TECM, tales como provisiones, extornos de
provisiones, pagos por regulación y gastos reconocidos
como parte del insumo Capital3, los cuales se presentan
en el Anexo VI del presente Informe.
• En el caso del insumo de capital se empleó la
información financiera contenida en los Estados Financieros
Auditados del Concesionario y se calculó la depreciación de
29
capital para estimar su stock de capital al final de cada año.
Sin embargo, en el caso de la categoría de activo “Terminal
de embarque de concentrados de minerales en el Terminal
Portuario del Callao”, para efectos de estimar el stock de
capital se empleó el método de anualidad, con la finalidad de
representar dicha inversión a través de una serie uniforme
de stock de capital durante la vida útil del activo.
Luego, para obtener las unidades de servicio de capital
a partir de la serie de stock de capital de los activos, se
divide el stock de capital entre un precio representativo
de los activos, el cual vendrá dado por el IPME publicado
por el INEI (ajustado por el tipo de cambio) puesto que
dicho indicador es exclusivo para medir el costo de bienes
de capital y, por tanto, refleja de manera más precisa la
evolución del precio de los bienes de capital. Así, una
vez estimadas las unidades de servicio del capital del
Concesionario al final de cada año, se promedian las
unidades del año actual con las del año anterior de tal
manera que se pueda obtener la cantidad de capital
empleada por el Concesionario durante el año actual.
IV. Factor de Productividad calculado por el Ositrán
21. Sobre la base de lo anterior, este Organismo
Regulador propone que el Factor de Productividad del
TECM aplicable a la actualización de las tarifas máximas
de los servicios regulados hasta el 22 de mayo de 2024
sea establecido en +1,44%.
Factor de Productividad de TCSA
Promedio
Tasa de variación promedio del Precio de los Insumos de la economía ( οܹ ௘ ) 3,37%
Tasa de variación promedio del Precio de los Insumos de la empresa (οܹ ) -0,49%
Diferencia (οࢃࢋ െ οࢃ) 3,86%
Tasa de variación promedio de la PTF de la empresa (οܲܶ‫) ܨ‬ -2,54%
Tasa de variación promedio de la PTF de la economía (οܲܶ‫ ܨ‬௘ ) -0,12%
ࢋ
Diferencia (οࡼࢀࡲ െ οࡼࢀࡲ ) -2,41%
Factor de Productividad de TCSA 1,44%
Elaboración: Gerencia de Regulación y Estudios Económicos del Ositrán.
V. Aplicación del Factor de Productividad
22. La aplicación del Factor de Productividad debe
considerar, entre otros, lo indicado al respecto en el
Contrato de Concesión y el RETA, considerándose para
tal fin la conformación de dos canastas de servicios
regulados:
• Canasta 1: Servicios regulados a la nave.
Compuesta por los Servicios estándar en función a la
nave.
• Canasta 2: Servicios regulados a la carga.
Compuesta por los Servicios estándar en función a la
carga.
23. Considerando que TCSA inició sus operaciones
el 23 de mayo de 2014, la empresa deberá ajustar
anualmente las tarifas de los servicios regulados por RPI-X
el 23 de mayo de cada año, conforme a lo establecido
en el Contrato de Concesión y en el RETA. Asimismo, en
aplicación del Anexo II del RETA, el promedio ponderado
de las tarifas que conforman cada una de las canastas de
servicios no podrá superar anualmente el porcentaje que
resulta de la diferencia entre la inflación al consumidor de
los Estados Unidos de América (RPI) menos el Factor de
Productividad estimado por este Organismo Regulador.
3
Ello en línea con los criterios empleados por el Ositrán en procedimientos
tarifarios anteriores.
1814308-1
30 NORMAS LEGALES
Declaran infundados Recursos de
Reconsideración parciales interpuestos por
Ferrocarril Transandino S.A. y PERURAIL
S.A. contra la Res. Nº 031-2019-CD-OSITRAN,
mediante la cual se Interpretó el numeral iii)
de la cláusula 7.6 del Contrato de Concesión
de la Administración del Ferrocarril Sur y
Sur Oriente
RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO
Nº 0047-2019-CD-OSITRAN
Lima, 2 de octubre de 2019
VISTOS:
El Informe Conjunto Nº 0128-2019-IC-OSITRAN (GAJ-
GSF-GRE), de las Gerencias de Asesoría Jurídica, de
Supervisión y Fiscalización, y de Regulación y Estudios
Económicos; y,
CONSIDERANDO:
Que, con fecha 19 de julio de 1999, se suscribió el
Contrato de Concesión de la Administración del Ferrocarril
Sur y Sur Oriente (en adelante Contrato de Concesión)
entre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(en adelante El Concedente o MTC) y la empresa
Ferrocarril Transandino S.A. (en adelante FETRANSA o
el Concesionario);
Que, a través de la Resolución de Consejo Directivo
Nº 034-2018-CD-OSITRAN, de fecha 27 de noviembre
de 2018, se dispuso el inicio del procedimiento de
interpretación de oficio del numeral iii) de la cláusula 7.6
del Contrato de Concesión;
Que, mediante la Resolución de Consejo Directivo Nº
031-2019-CD-OSITRAN, de fecha 19 de junio de 2019, el
referido colegiado interpretó el numeral iii) de la cláusula
7.6 del Contrato de Concesión, en los siguientes términos:
“El numeral iii) de la cláusula 7.6 del Contrato de
Concesión es aplicable para cualquier proceso de subasta
en el que participen el operador vinculado u operadores
no vinculados al Concesionario.
El único factor de competencia para asignar un mismo
segmento de línea férrea es la tarifa por uso de vía más
alta. Dicha regla no admite excepciones.
Si bien dicha cláusula señala que la selección del
ganador de una subasta entre Operadores se efectuará
a favor de quien oferte la tarifa por uso de vía más alta,
ello no impide al Regulador que, en aplicación de la regla
de Equidad en servicios establecida en el Contrato de
Concesión, en aquellos procesos en los que participa
el operador vinculado al Concesionario, establezca
condiciones que, sin modificar el factor de competencia,
permitan garantizar un tratamiento igualitario de los
postores y el acceso a la facilidad en condiciones
competitivas.
Para tal efecto, el Regulador: i) no debe llegar a impedir
al operador vinculado a participar en la subasta; y, ii) no
debe contravenir las reglas del procedimiento de subasta
estipuladas expresamente en el Contrato de Concesión.”
Que, el 12 de julio de 2019, FETRANSA y PERURAIL
S.A. (en adelante PERURAIL) interpusieron Recursos
de Reconsideración parciales contra la Resolución
de Consejo Directivo Nº 031-2019-CD-OSITRAN,
específicamente el tercer párrafo de su artículo 1.
Asimismo, ambos recurrentes solicitaron se les conceda
el uso de la palabra;
Que, por medio de los Oficios Nº 0133 y
0134-2019-SCD-OSITRAN notificados el 31 de julio de
2019, la Secretaría del Consejo Directivo de OSITRAN
citó al Concesionario y a PERURAIL a las Audiencias de
uso de la palabra, para el 7 de agosto de 2019;
Que, a través de los Oficios Nº 0135, 0136, 0137 y
0138-2019-SCD-OSITRAN notificados el 6 de agosto de
2019, la Secretaría del Consejo Directivo de OSITRAN
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
puso en conocimiento del MTC, INCA RAIL S.A. (en
adelante INCA RAIL), FERROVÍAS CENTRAL ANDINA
S.A. y FERROCARRIL CENTRAL ANDINO S.A., los
Recursos de Reconsideración parciales interpuestos por
los recurrentes, así como de las Audiencias de uso de la
palabra, concedidas para el 7 de agosto de 2019;
Que, mediante escrito de fecha 7 de agosto de 2019,
INCA RAIL solicitó se le conceda el uso de la palabra a
efectos que exponga sus argumentos;
Que, en fecha 7 de agosto de 2019 a las 11:32 y
11:50 horas se llevaron a cabo las audiencias de uso
de la palabra por parte de FETRANSA y PERURAIL,
respectivamente;
Que, por medio del Oficio Nº 0139-2019-SCD-
OSITRAN notificado el 13 de agosto de 2019, la Secretaría
del Consejo Directivo de OSITRAN citó a INCA RAIL a la
Audiencia de uso de la palabra, para el 21 de agosto de
2019;
Que, en fecha 21 de agosto de 2019 a las 10:39 horas
se llevó a cabo la audiencia de uso de la palabra por parte
de INCA RAIL;
Que, mediante el escrito de fecha 28 de agosto de
2019, FETRANSA presentó sus argumentos respecto
de las alegaciones formuladas por INCA RAIL en la
audiencia de uso de la palabra desarrollada el 21 de
agosto de 2019;
Que, a través del escrito de fecha 5 de septiembre de
2019, PERURAIL presentó sus argumentos respecto de
las alegaciones formuladas por INCA RAIL en la audiencia
de uso de la palabra desarrollada el 21 de agosto de 2019;
Que, por medio del escrito de fecha 9 de septiembre
de 2019, INCA RAIL presentó su posición sobre los
argumentos expuestos por los recurrentes;
Que, mediante el Informe Conjunto Nº 0128-2019-IC-
OSITRAN (GAJ-GSF-GRE), la Gerencia de Asesoría
Jurídica, la Gerencia de Supervisión y Fiscalización, y
la Gerencia de Regulación y Estudios Económicos de
OSITRAN analizaron los argumentos esgrimidos en los
Recursos de Reconsideración parciales presentados por
FETRANSA y PERURAIL, recomendando lo siguiente:
- Declarar infundados los Recursos de Reconsideración
parciales interpuestos por FETRANSA y PERURAIL.
Que, luego de evaluar y deliberar el Consejo Directivo
manifiesta su conformidad con los fundamentos y
conclusiones del Informe Conjunto Nº 0128-2019-IC-
OSITRAN (GAJ-GSF-GRE), constituyéndolo como parte
integrante de la presente Resolución, de conformidad con
lo dispuesto en el inciso 6.2 del artículo 6 del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
Nº 004-2019-JUS;
Por lo expuesto, y en virtud de las funciones previstas en
el Reglamento General del OSITRAN, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 044-2006-PCM y sus modificatorias,
así como en el Reglamento de Organización y Funciones
del OSITRAN, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
012-2015-PCM, y estando a lo acordado por el Consejo
Directivo en su Sesión Ordinaria Nº 683-2019-CD-
OSITRAN, de fecha 2 de octubre de 2019;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Declarar infundados los Recursos de
Reconsideración parciales interpuestos por Ferrocarril
Transandino S.A. y PERURAIL S.A., contra la Resolución
de Consejo Directivo Nº 031-2019-CD-OSITRAN.
Artículo 2º.- Notificar la presente Resolución y el
Informe Conjunto Nº 0128-2019-IC-OSITRAN (GAJ-
GSF-GRE), a Ferrocarril Transandino S.A., Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, PERURAIL S.A., INCA
RAIL S.A., Ferrovías Central Andina S.A. y Ferrocarril
Central Andino S.A.
Artículo 3º.- Dar por agotada la vía administrativa.
Artículo 4º.- Autorizar la difusión de la presente
Resolución y el Informe Conjunto Nº 0128-2019-IC-
OSITRAN (GAJ-GSF-GRE) en el Portal Institucional
(www.ositran.gob.pe).
Artículo 5º.- Publicar la presente Resolución en el
Diario Oficial “El Peruano”.
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
Regístrese, comuníquese y publíquese.
VERÓNICA ZAMBRANO COPELLO
Presidenta del Consejo Directivo
1814321-1
ORGANISMO SUPERVISOR DE
LA INVERSION PRIVADA EN
TELECOMUNICACIONES
Declaran infundado recurso de apelación
interpuesto por Telefónica del Perú S.A.A.
contra la Res. Nº 00155-2019-GG/OSIPTEL y
confirman multa por comisión de infracción
muy grave
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
Nº 124-2019-CD/OSIPTEL
Lima, 26 de setiembre de 2019.
EXPEDIENTE Nº : 000121-2018-GG-GSF/PAS
RECURSO DE APELACIÓN
PRESENTADO CONTRA LA
MATERIA : RESOLUCIÓN DE GERENCIA
GENERAL Nº 155-2019-GG/
OSIPTEL
TELEFÓNICA DEL PERÚ
ADMINISTRADO :
S.A.A.
VISTOS:
(i) El Recurso de Apelación presentado por
TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A. (en adelante
TELEFÓNICA) contra la Resolución de Gerencia General
Nº 155-2019-GG/OSIPTEL de fecha 19 de julio de 2019,
mediante la cual se confirmó la multa administrativa
de trescientas quince (315) UIT, por la comisión de la
infracción muy grave tipificada en el ítem 8 del Anexo
1 del Reglamento General de Tarifas, aprobado con
Resolución Nº 060-2000-CD/OSIPTEL (en adelante,
Reglamento de Tarifas), al aplicar una tarifa superior a la
tarifa social informada a través del Registro Tarifario SIRT
Nº TETM2015001151, en el periodo del 21 de marzo del
2015 al 20 de marzo de 2016.
(ii) El Informe Nº 00210-GAL/2019 de fecha 23 de
setiembre de 2019 de la Gerencia de Asesoría Legal.
(iii) Los Expedientes Nº 000121-2018-GG-GSF/PAS y
Nº 171-2016-GG-GFS
CONSIDERANDO:
I. ANTECEDENTES:
1. Con carta Nº C.02245-GSF/2018, notificada el 2 de
enero de 2019, la Gerencia de Supervisión y Fiscalización
(en adelante, GSF) comunicó a TELEFÓNICA el inicio
de un Procedimiento Administrativo Sancionador
(en adelante, PAS) por la presunta comisión de las
infracciones tipificadas en los ítems 2 y 8 del Anexo Nº 1
del Reglamento de Tarifas.
2. Con escrito Nº TDP-0312-AG-ADR-19 recibido el 30
de enero de 2019, TELEFÓNICA presentó sus descargos.
3. Mediante comunicación Nº TDP-0942-AG-ADR-19,
recibida el 19 de marzo de 2019, TELEFÓNICA presentó
descargos adicionales.
4. A través de la carta Nº C.00269-GG/2019, notificada
el 5 de abril de 2019, se puso en conocimiento de
TELEFÓNICA el Informe Final de Instrucción.
5. El 17 de abril de 2019 a través de la comunicación
Nº TDP-1241-AG-ADR-19, TELEFÓNICA presentó sus
descargos al Informe Final de Instrucción, solicitando a la
31
vez una audiencia de informe oral.
6. Mediante Resolución de Gerencia General Nº
00115-2019-GG/OSIPTEL, notificada el 23 de mayo
de 2019, la Gerencia General resolvió SANCIONAR a
TELEFÓNICA con TRESCIENTOS QUINCE (315) UIT2,
por la comisión de la infracción muy grave tipificada en
el ítem 8 del Anexo Nº 1 “Régimen de Infracciones y
Sanciones” del Reglamento de Tarifas, aprobado por
Resolución Nº 060-2000-CD/OSIPTEL.
7. Mediante escrito presentado el 13 de junio de 2019,
TELEFÓNICA interpuso Recurso de Reconsideración
contra la Resolución de Gerencia General Nº 00115-2019-
GG/OSIPTEL.
8. Mediante Resolución de Gerencia General
Nº00155-2019-GG/OSIPTEL de fecha 19 de julio de 2019
que declaró infundado el Recurso de Reconsideración.
9. Con fecha 13 de agosto de 2019, TELEFÓNICA
presentó Recurso de Apelación contra la Resolución
de Gerencia General Nº 155-2019-GG/OSIPTEL, en el
mismo solicitó hacer uso de la palabra ante el Consejo
Directivo del OSIPTEL.
10. Con fecha 28 de agosto de 2019, TELEFÓNICA
presentó una ampliación a su Recurso de Apelación.
11. Con fecha 26 de setiembre de 2019, TELEFÓNICA
hizo uso de la palabra ante el Consejo Directivo de
OSIPTEL.
II. VERIFICACION DE REQUISITOS DE
ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA:
De conformidad con el artículo 27 del Reglamento
de Fiscalización, Infracciones y Sanciones, aprobado
por Resolución Nº 087-2013-CD/OSIPTEL (en adelante,
RFIS), y los artículos 218 y 220 del Texto Único Ordenado
de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General(3) (en adelante, TUO de la LPAG), corresponde
admitir y dar trámite al Recurso de Apelación interpuesto
por TELEFÓNICA, al cumplirse los requisitos de
admisibilidad y procedencia contenidos en las citadas
disposiciones.
III. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACIÓN
TELEFÓNICA señala los siguientes fundamentos en
su Recurso de Apelación:
3.1. Se estaría vulnerando el Principio de
Razonabilidad, pudo haber impuesto la menor multa
posible correspondiente a una infracción muy grave (151
UIT) o una medida correctiva.
3.2. TELEFÓNICA habría realizado el total de las
devoluciones.
3.3. No se habría observado correctamente los
criterios de graduación de la sanción.
3.4. No se habrían aplicado correctamente los
atenuantes de responsabilidad.
3.5. Se produjeron vicios esenciales en la Resolución
en la medida que los informes finales de instrucción solían
contener no solo el tipo de infracción al que correspondía
una determinada sanción, sino también, el resultado de la
graduación de la multa a proponer.
1
La Tarifa aplicada fue en promedio S/ 0,48 por minuto (Inc. IGV). Cabe
precisar que la tarifa Social registrada con código SIRT TETM201500115
era de S/ 0,23 por minuto (Inc. IGV) se aplica a los primeros 40 minutos en
periodos renovables de treinta (30) días calendarios.
2
La primera instancia estableció la responsabilidad de la empresa operadora
con relación a la comisión de dos conductas, la tipificada en el ítem 2 y la
tipificada en el ítem 8 del Anexo I del Reglamento General de Tarifas. Se
aplicó el concurso de infracciones, establecido en el numeral 6 del artículo
248 del TUO de la LPAG, que señala que “cuando una misma conducta
califique como más de una infracción se aplicará la sanción prevista para la
infracción de mayor gravedad, sin perjuicio que puedan exigirse las demás
responsabilidades que establezcan las leyes”, y se impuso sanción por la
comisión de la infracción tipificada en el ítem 8 del Anexo I del Reglamento
General de Tarifas.
3
Aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS.
32 NORMAS LEGALES
IV. ANÁLISIS
4.1. Con relación a que no se habría respetado el
Principio de Razonabilidad
Sobre el particular, se verifica que en la Resolución de
Gerencia General Nº 115-2019-GG/OSIPTEL, la Primera
Instancia realizó el análisis de la aplicación del Principio
de Razonabilidad, concluyendo que la determinación
de una sanción resultaba la medida más idónea para
desincentivar la conducta infractora de la empresa
operadora y también desarrolló el porqué no aplicaba la
imposición de medidas menos gravosas, tales como las
comunicaciones preventivas, medidas de advertencia y
medidas correctivas.
Asimismo, cabe indicar que en el presente PAS quedó
plenamente acreditado el hecho infractor, al haberse
verificado que TELEFÓNICA, durante el período del 21
de marzo de 2015 al 20 de marzo de 2016, aplicó en diez
millones doscientos doce mil ciento setenta y siete (10
212 177) llamadas una tarifa superior a la “Tarifa Social”,
afectando a un total de doscientos cuarenta y seis mil
novecientos setenta y nueve (246 979) líneas, por un total
de un millón novecientos treinta y un mil quinientos trece
soles con sesenta y cinco céntimos (S/ 1 931 513,65).
Ahora bien, como señaló la Primera Instancia, con
relación a la Resolución Nº 00092-2017-CD/OSIPTEL,
corresponde señalar que la mencionada resolución fue
emitida por el Consejo Directivo en el marco del PAS
seguido en el Expediente Nº 00067-2016-GG-GFS/PAS,
declarando fundado en parte el Recurso de Apelación
interpuesto por TELEFÓNICA contra la Resolución Nº
117-2017-GG/OSIPTEL que impuso – entre otros –
una sanción por la comisión de la infracción muy grave
tipificada en el ítem 8 del Anexo 7 del Reglamento sobre la
Disponibilidad y Continuidad en la prestación del servicio
de Telefonía de Uso Público en Centros Poblados Rurales.
Así en dicha oportunidad, la Segunda Instancia
determinó que dadas las circunstancias particulares
del caso: i) vigencia de la norma imputada; ii) grado
de incumplimiento (se determinó que no se cumplió
con la obligación de continuidad en noventa y seis (96)
centros poblados, equivalente al 4.99% del total de
centros poblados supervisados durante el año 2014);
iii) información de los pobladores y autoridades de los
centros poblados rurales donde se encontraban instalados
los teléfonos de uso público, quienes manifestaron su
preferencia por el uso de la telefonía móvil; iv) la empresa
operadora presentó documentación que acreditaba que
venía efectuando coordinaciones con los pobladores y
autoridades, a fin de que el servicio de telefonía de uso
público se encuentre accesible a los usuarios; y, v) la
empresa operadora solicitó que los centros poblados sean
incluidos en el periodo de observación; se debió evaluar la
posibilidad de imponer una medida correctiva.
Como puede apreciarse, de la revisión de la referida
resolución, se advierte que a efectos de evaluar la
posibilidad de imponer una medida menos gravosa, como
la medida correctiva, corresponde evaluar cada caso de
manera independiente, en función a sus particularidades,
sin que ello involucre una vulneración al Principio de
Razonabilidad.
Ahora bien, con relación a la aplicación de otro tipo
de medida en el presente caso, consideramos importante
señalar lo siguiente:
- Con relación a la imposición de una medida
correctiva como consecuencia de la comisión de la
infracción analizada; encontramos en el presente PAS
no se cumplen con los presupuestos para su aplicación
(infracciones administrativas de reducido beneficio ilícito,
así como una probabilidad de detección elevada); puesto
que estamos frente a una probabilidad de detección baja;
y el beneficio ilícito no es reducido.
- Con relación a la imposición de otras medidas, como
Comunicaciones Preventivas y Medidas de Advertencia,
contempladas en el Reglamento General de Supervisión4
(en adelante, Reglamento de Supervisión), se debe
señalar que las primeras corresponden a comunicaciones
emitidas en función al resultado de los monitoreos
realizados por la GSF, los cuales, miden el desempeño
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
de las entidades supervisadas en el mercado de servicios
públicos de telecomunicaciones, con la finalidad que la
empresa operadora adopte acciones correspondientes
para solucionar problemas detectados.
Como se aprecia, dichos mecanismos son emitidos
en el marco de verificaciones del cumplimiento de la
normativa en telecomunicaciones y, de forma previa, a
la comisión de infracciones administrativas, lo cual no
ocurre en el presente caso, donde se habrían detectado
en la etapa de supervisión las infracciones imputadas.
Asimismo, cabe señalar que de acuerdo a lo señalado
en el artículo 30 del mencionado Reglamento, se excluye
la posibilidad de comunicar las Medidas de Advertencia
ante uno o varios hechos que constituyan incumplimiento
cuando los mismos se encuentren tipificados como muy
graves, situación que se presenta en este PAS.
Asimismo, es importante señalar que se afectaron
doscientos cuarenta y seis mil novecientos setenta y nueve
(246 979) líneas, por un monto total cobrado en exceso
de un millón novecientos treinta y un mil quinientos trece
soles con sesenta y cinco céntimos (S/ 1 931 513,65).
Al respecto, la empresa operadora procedió a realizar
la devolución de una parte de los montos cobrados de
manera indebida con posterioridad a la detección de la
comisión de la infracción, y se verifica que el tiempo de
detección de la infracción y el cálculo de la multa fue de
aproximadamente cuarenta y cuatro (44) meses, ya que
de acuerdo a lo señalado por la empresa, el día 15 de
febrero del presente año se realizó la devolución mediante
carga de saldo a aproximadamente el 88% de los clientes
que se habrían visto afectados por la incidencia materia
del presente PAS.
Siendo así, se requiere adoptar medidas que tengan
un efecto suficientemente persuasivo con la finalidad de
lograr que TELEFÓNICA adecue su conducta y cumpla
con su obligación.
En tal sentido, se considera que no se ha vulnerado el
Principio de Razonabilidad ni de Proporcionalidad, por lo
que corresponde desestimar el recurso en estos extremos
cuestionados por TELEFÓNICA.
4.2. Con relación a las devoluciones efectuada por
TELEFÓNICA
Con relación a lo señalado por TELEFÓNICA,
corresponde precisar en primer lugar que durante el
período del 21 de marzo de 2015 al 20 de marzo de
2016, TELEFÓNICA aplicó en diez millones doscientos
doce mil ciento setenta y siete (10 212 177) llamadas una
tarifa superior a la “Tarifa Social”, afectando a un total de
doscientos cuarenta y seis mil novecientos setenta y nueve
(246 979) líneas, por un total de un millón novecientos
treinta y un mil quinientos trece soles con sesenta y cinco
céntimos (S/ 1 931 513,65).
Asimismo, es importante resaltar que TELEFÓNICA
mediante la carta Nº TDP-0638-AG-GGR-19, recibida el
22 de febrero de 2019, comunicó haber efectuado parte
de las devoluciones el 15 de febrero de 2019, a través
de recarga de saldo (88% de abonados afectados),
siendo que no se advierte que la empresa operadora
hubiese actuado con la diligencia debida en relación a
la oportunidad de la devolución, al haberse efectuado la
misma con posterioridad al inicio del PAS.
En cuanto a los medios probatorios presentados por
TELEFÓNICA como son la carta Nº TDP-0638-AG-GGR-19
y la carta Nº TDP-0806-AR-GGR-191, corresponde
reiterar lo señalado en la Resolución de Gerencia General
Nº 115-2019-GG/OSIPTEL, en el sentido de que los
mismos no constituyen medios probatorios idóneos que
le permitan acreditar que TELEFÓNICA cumplió con
ejecutar la totalidad de las devoluciones, toda vez que
no se adjuntó a las citadas comunicaciones anexos que
permitieran acreditar lo alegado en este extremo.
Ahora bien, con relación al procedimiento utilizado
por TELEFÓNICA para acreditar las devoluciones a los
4
Aprobado mediante Resolución Nº 090-2015-CD/OSIPTEL
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
abonados en situación de baja, mediante la publicación
del listado de abonados en la página web a efectos de que
hagan efectivo su cobro, encontramos que contrario a lo
señalado por la empresa operadora y como ya señaló la
Gerencia General, corresponde indicar que no constituye
un procedimiento admitido por el OSIPTEL a ser aplicado
en todos los casos vinculados a devoluciones; ello debido
a las diversas circunstancias que concurren en cada uno
de los procedimientos administrativos, las cuales deben
ser evaluadas por este Organismo en función a sus
particularidades.
Adicionalmente, conforme lo establece el artículo
45 del TUO de las Condiciones de Uso y de acuerdo al
criterio utilizado por este Organismo5, la devolución se
debe realizar en la misma moneda en la que se facturó
el servicio o conforme al mecanismo o metodología,
cuando se trate de servicios con tarjeta de pago, no
especificándose que con la publicación en la web se
entienda como devuelto los montos pendientes a los
ex abonados (inactivos), por lo que no habría quedado
acreditada las devoluciones efectuadas a las mil ciento
veinticuatro (1124) líneas móviles.
Con relación a los documentos que menciona
como ejemplos de que el OSIPTEL habría admitido
un procedimiento para la devolución de abonados en
situación de baja, coincidimos con lo señalado por la
Gerencia General en el siguiente sentido:
– Carta Nº 00005-GSF/2019: A través de la mencionada
carta, la GSF pone en conocimiento de TELEFÓNICA el
archivo del Expediente Nº 00142-2018-GSF (Informe
Nº 0226-GSF/SSDU/2018), a través del cual se inició
una supervisión con el objeto de verificar la obligación
establecida en el artículo 45 del Texto Único Ordenado
de las Condiciones de Uso de los Servicios Públicos
de Telecomunicaciones6 (TUO de las Condiciones
de Uso), correspondiente a las devoluciones por
interrupciones del servicio de televisión por cable,
ocurridas en el primer semestre del año 2017.
– Carta Nº 00006-GSF/2019: Mediante la citada
comunicación, la GSF pone en conocimiento de
TELEFÓNICA el archivo del Expediente Nº 00148-2018-
GSF (Informe Nº 00233-GSF/SSDU/2018), a través del
cual se inició una supervisión con el objeto de verificar
las obligaciones establecidas en los artículos 45 y 93
del TUO de las Condiciones de Uso, correspondiente a
las devoluciones por interrupciones de los servicios de
telefonía fija, Internet, telefonía móvil y portador, ocurridas
en el primer semestre del año 2017.
– Informe Nº 00185-GSF/SSDU/2018: En el referido
documento, emitido en el marco del Expediente Nº 00057-
2018-GSF iniciado contra la empresa TELEFÒNICA, la
GSF analizó el cumplimiento de la obligación establecida
en el artículo 45 del TUO de las Condiciones de Uso,
correspondiente a las devoluciones por interrupciones del
servicio de televisión por cable reportadas como causa
externa, ocurridas en el primer semestre del año 2015,
recomendando el archivo del referido procedimiento.
En dichos casos los procedimientos se archivaron
debido a que la GSF verificó que si bien TELEFÓNICA
no realizó la totalidad de las devoluciones y/o descuentos
dentro del plazo legal establecido, la empresa operadora
los realizó fuera del plazo de manera voluntaria,
considerando el cese y la reversión, así como la
oportunidad de la devolución (previo al inicio del
intento de la sanción).
Ahora bien, de la revisión de los documentos
presentados por TELEFÓNICA, se advierte que la
GSF en la evaluación de los artículos 45 y 93 del TUO
de las Condiciones de Uso – normas que difieren de
la analizada en el presente PAS – consideró que la
empresa operadora efectuó las devoluciones a los
abonados que se encontraban en situación de baja,
previa verificación de determinados hechos, tal como
la acreditación del cálculo del monto a devolver,
hecho que no ha ocurrido en este procedimiento, sin
que ello involucre que este Organismo hubiese admitido
un procedimiento para efectuar las devoluciones a los
abonados que se encuentran en situación de baja para
todos los casos. En ese sentido, no se aprecia vulneración
33
alguna a los Principios de Predictibilidad y Buena Fe
Procedimental.
Asimismo, la Primera Instancia ha señalado que con
la publicación en la página web no se entiende como
devueltos los montos pendientes a los ex abonados
(inactivos), conforme se señaló a través de la Resolución
Nº 00261-2018-GG/OSIPTEL en el procedimiento seguido
a la empresa América Móvil Perú S.A.C. en el Expediente
Nº 00051-2018-GG-GSF/PAS.
Finalmente, con relación a las capturas de pantallas
remitidas junto a su Recurso de Apelación, el OSIPTEL
ha podido advertir de una selección aleatoria de las líneas
móviles que TELEFÓNICA indica que se encontrarían en
estado de baja (1124 líneas móviles enviadas en estado
de baja), las mismas a la fecha se encuentran activas y
la titularidad de dichas líneas corresponde a los mismos
abonados que resultaron afectados a consecuencia de la
aplicación una tarifa superior a la tarifa social que es objeto
del PAS de la referencia (V.gr. línea móvil 943133589,
948593990, 950456493, 951421587, 951424629, entre
otras.), lo cual contradice lo alegado por TELEFÓNICA.
En atención a lo indicado, se tiene que las capturas
de pantalla presentadas por TELEFÓNICA en el presente
extremo, no permiten desvirtuar los fundamentos que
sustentaron la expedición de la Resolución Nº 115-2019-
GG/OSIPTEL, por lo que corresponde desestimar los
argumentos expuestos por la empresa operadora.
4.3. Con relación a que no se habría observado
correctamente los criterios de graduación de la
sanción
Al respecto, corresponde señalar que, contrario a lo
señalado por TELEFÓNICA, se aprecia que la resolución
impugnada desarrolló cada uno de los criterios para la
graduación de la sanción, siendo que el hecho de que la
empresa operadora no se encuentre de acuerdo con la
decisión de la Administración no conllevaría a señalar que
la misma sea inválida.
(i) En cuanto al cuestionamiento al beneficio ilícito,
cabe señalar que, a diferencia de lo señalado por
TELEFÓNICA, se aprecia que en la Resolución Nº 115-
2019-GG/OSIPTEL se indicó que el beneficio ilícito se
encuentra conformado por un costo evitado (representado
por los costos de personal y costos del sistema), e
ingresos ilícitos representados por los ingresos que
obtuvo la empresa operadora por haber aplicado una
tarifa superior a la “Tarifa Social”.
(ii) En cuanto a la probabilidad de detección, cabe
señalar que en la resolución impugnada se determinó que
la misma es baja, ello dado que existen múltiples planes
tarifarios y el OSIPTEL no cuenta con la capacidad para
supervisar la totalidad de los mismos, así como que no
hay información sobre facturación por lo cual no se puede
contrastar la tarifa facturada con la tarifa establecida, y los
usuarios no cuentan con información para identificar si la
tarifa facturada es mayor a la establecida.
Con relación a la Resolución Nº 00076-2019-CD/
OSIPTEL emitida el 23 de mayo de 2019, aquella
se encuentra referida a la comisión de la infracción
tipificada en el artículo 2 del Anexo 5 del TUO de las
Condiciones de Uso, por el incumplimiento del primer
párrafo del artículo 98 de la referida norma, relacionada
a la obligación de prestar gratuitamente el servicio de
información actualizada de guía telefónica, por lo que no
resulta pertinente, dada las particularidades del presente
PAS y la naturaleza del bien jurídico protegido mediante
el ítem 8 del Anexo Nº 1 del Reglamento de Tarifas, por
la aplicación de una tarifa superior a la informada a través
del SIRT.
(iii) Sobre el perjuicio económico causado, la primera
instancia señaló que este es considerable, toda vez
que TELEFÓNICA aplicó una tarifa superior a la “Tarifa
Social” informada a través del registro tarifario SIRT Nº
5
Resolución Nº 261-2018-GG-OSIPTEL
6
Aprobado mediante Resolución Nº 138-2012-CD/OSIPTEL y modificatorias
34 NORMAS LEGALES
TETM201500115, por un total que asciende a un millón
novecientos treinta y un mil quinientos trece soles con
sesenta y cinco céntimos (S/ 1 931 513,65).
(iv) Con relación a las circunstancias de la comisión de
la infracción la primera instancia señaló ampliamente que
TELEFÓNICA no actuó de manera diligente, toda vez que
aplicó una tarifa mayor a la informada a través del SIRT.
Asimismo, no efectuó las devoluciones hasta cuarenta y
cuatro (44) meses después y hasta la fecha no culmina
con efectuar el 100% de las mismas.
Asimismo, como ha señalado la primera instancia, la
aplicación de la tarifa social se deriva de una obligación
que se da en el marco de una renovación de la concesión
la misma que tiene como finalidad beneficiar a usuarios
provenientes, principalmente, de los programas sociales
creados por el Estado, tales como Juntos, Cuna Más,
Pensión 65, Beca 18, entre otros; siendo que pese a ello,
en el caso en particular, se afectó a un total de doscientos
cuarenta y seis mil novecientos setenta y nueve (246 979)
líneas.
Finalmente, no corresponde aplicar por predictibilidad
lo resuelto en la Resolución de Gerencia General Nº 431-
2016-GG/OSIPTEL, dado que en dicho caso el beneficio
ilícito era bajo y la empresa operadora efectuó las
devoluciones antes del inicio del PAS.
4.4. Con relación a la aplicación de atenuantes de
responsabilidad
Respecto a lo señalado por TELEFÓNICA con
relación a la Resolución Nº 086-2017-CD/OSIPTEL del
20 de julio de 2017, corresponde indicar que si bien en
la mencionada resolución se analizó la comisión de la
misma infracción que es materia del presente PAS, se
advierte que la norma aplicable en dicho caso fue el texto
de RFIS vigente al momento de la comisión del mismo tipo
infractor, aprobada mediante Resolución Nº 087-2013-
CD/OSIPTEL, en dicho caso se verificó que el cese y la
reversión se realizaron, dentro del quinto día posterior a
la fecha de comunicación del inicio del PAS, por lo que
se determinó reducir la sanción en un sesenta por ciento
(60%).
En el presente caso, también se analizó la
aplicación de dicho texto del RFIS, por ser la norma
que se encontraba vigente al momento de la comisión
de la infracción; sin embargo, en el presente caso no
concurrieron los supuestos antes mencionados, por
lo que no correspondía aplicar el beneficio señalado;
y por ello se procedió a analizar si se han configurado
los factores atenuantes de responsabilidad establecidos
por el artículo 18 del RFIS, aprobado por Resolución de
Consejo Directivo Nº 56-2017-CD/OSIPTEL (que modificó
el texto original del RFIS).
De dicho análisis se aplicó el artículo 18 del RFIS,
aprobado por Resolución de Consejo Directivo Nº 56-
2017-CD/OSIPTEL por ser la norma más beneficiosa y
vigente a la fecha de imposición de la sanción, ya que la
misma señala que “Son factores atenuantes, en atención
a su oportunidad, el reconocimiento de responsabilidad
formulado por el infractor de forma expresa y por escrito,
el cese de los actos u omisiones que constituyan
infracción administrativa, la reversión de los efectos
derivados de los actos u omisiones que constituyan
infracción administrativa y, la implementación de medidas
que aseguren la no repetición de la conducta infractora”,
y en esa línea correspondía aplicarle una reducción del
10% por el cese de la conducta infractora.
Por lo expuesto, corresponde desestimar los
argumentos expuestos por la empresa operadora en este
extremo.
4.5. Con relación a que se produjeron vicios
esenciales
Como ya señaló la Primera Instancia se considera
preciso establecer que conforme a lo establecido en el
TUO de la LPAG, salvo disposición legal expresa, los
informes se presumen facultativos y no vinculantes, de
modo que el contenido del Informe Final de Instrucción
elaborado por la GSF en su calidad de Órgano Instructor
del procedimiento sancionador, no resulta imperativo
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
a la Gerencia General, quien finalmente determina si
existe responsabilidad por la comisión de una infracción
administrativa y determina la sanción a imponer, en caso
corresponda; considerando que dicho órgano acorde con
lo dispuesto en el artículo 255 del TUO de la LPAG, es
el competente para evaluar y decidir la aplicación de la
sanción u otra medida, de acuerdo a lo previsto por el
artículo 21 del RFIS. Es pertinente señalar que el Informe
FinaI de Instrucción, contiene claramente los hechos que
se le imputan a TELEFÓNICA y la norma aplicable, así
como la propuesta de sanción – una (1) multa entre ciento
cincuenta y un (151) UIT a trescientos cincuenta (350)
UIT, por el incumplimiento del ítem 8 del Anexo Nº 1 del
Reglamento de Tarifas, cumpliendo así, con el numeral 5
del artículo 255 del TUO de la LPAG.
Sin perjuicio de ello, como también ha señalado
la Gerencia General, resulta importante precisar que
si bien de la revisión de los informes emitidos por el
TRASU, se advierte que se efectúa una recomendación
de forma expresa de la multa a imponer; ello no invalida
el Informe Final de Instrucción materia del presente PAS,
en la medida que la GSF, en el marco de lo dispuesto
en el artículo 20º del RFIS, recomendó la imposición de
una (1) multa de acuerdo al rango establecido para las
infracciones muy graves en el artículo 25º de la Ley Nº
27336 - Ley de Desarrollo de las funciones y facultades
del OSIPTEL, oscila entre ciento cincuenta y un (151) UIT
y trescientos cincuenta (350) UIT.
Por lo que no se evidencia vulneración alguna al
Debido Procedimiento y el Derecho de Defensa.
4.6. Con relación al Concurso de Infracciones
TELEFÓNICA ha señalado -en su exposición ante
el Consejo Directivo- que la figura del concurso de
infracciones no resultaba aplicable al presente caso,
considerando que los tipos infractores por los que se
le habría imputado responsabilidad están orientados
a regímenes tarifarios diferentes y por tanto resultarían
excluyentes.
Al respecto, los tipos infractores por los que se le
habría imputado responsabilidad son los ítem 2 y 8 del
Anexo 1 del Reglamento de Tarifas.
ITEM INFRACCIÓN SANCIÓN
2 La empresa operadora que aplique una tarifa MUY
superior a la respectiva tarifa tope vigente GRAVE
establecida por el OSIPTEL o superiores
a las legalmente permitidas o, en su caso,
superior a la respectiva tarifa regulada que
formó parte del sustento de la resolución que
establece el ajuste tarifario vigente de tarifas
tope por canastas de servicios, incurrirá en
INFRACCIÓN MUY GRAVE (Art. 9, inc.2).
8 La empresa operadora que aplique una tarifa MUY
superior a la respectiva tarifa quie hubiera GRAVE
informado a los usuarios directamente, a
través del SIRT o en otros medios, incurrirá
en INFRACCIÓN MUY GRAVE (Art. 11, último
párrafo).
Como se puede observar el ítem 2 tipifica una conducta
cuya comisión es propia de un régimen regulado; sin
embargo, el ítem 8 no se encuentra acotado a un régimen
tarifario específico, por lo que resulta aplicable tanto para
conductas que se realicen dentro de un régimen regulado
como en un régimen supervisado.
En el presente caso, nos encontramos en un régimen
tarifario regulado, cuya obligación legal deriva de su
contrato de concesión. Por lo que ambos tipos infractores
resultan aplicables al presente caso, considerando que
dichos tipos tienen por finalidad proteger bienes jurídicos
diferentes, mientras el ítem 2 del Anexo 1 busca garantizar
que se cumplan con los contratos suscritos por el “Estado
Peruano” para la prestación de servicios públicos, el ítem 8
busca proteger a los usuarios y abonados de los servicios
públicos de telecomunicaciones, que se informan a través
del SIRT (Sistema de Información Tarifaria) de las tarifas
que las empresas operadoras brindan al mercado.
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
No obstante, considerando que la misma conducta
califica en dos tipos infractores, de acuerdo a lo
establecido en el numeral 6 del artículo 248 del TUO
de la LPAG, corresponde la aplicación del Concurso de
Infracciones y que se aplique la sanción prevista para la
infracción de mayor gravedad, sin perjuicio que puedan
exigirse las demás responsabilidades que establezcan las
leyes.
Asimismo, teniendo en cuenta que ambas infracciones
se encuentran calificadas como Muy Graves, la Primera
Instancia optó por sancionar con relación a la infracción
tipificada en el ítem 8 del Anexo I del Reglamento General
de Tarifas.
Por tanto, se desestima lo señalado por la empresa
operadora en este punto.
V. PUBLICACIÓN DE SANCIONES:
De conformidad con el artículo 33º de la LDFF, las
resoluciones que impongan sanciones por la comisión de
infracciones graves o muy graves deben ser publicadas
en el Diario oficial El Peruano, cuando hayan quedado
firmes, o se haya causado estado en el procedimiento
administrativo.
Por tanto, al ratificar este colegiado que corresponde
sancionar a TELEFÓNICA por la comisión de una
infracción muy grave, corresponde la publicación de la
presente Resolución.
Adicionalmente, este Consejo Directivo hace suyos
los fundamentos y conclusiones expuestos en el Informe
Nº 00210-GAL/2019, emitido por la Gerencia de Asesoría
Legal, el cual –conforme al numeral 6.2 del artículo 6
de la LPAG- constituye parte integrante de la presente
Resolución y, por tanto, de su motivación.
En aplicación de las funciones previstas en el literal
b) del artículo 75º del Reglamento General del OSIPTEL,
y estando a lo acordado por el Consejo Directivo del
OSIPTEL en su Sesión Nº 716 .
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Declarar INFUNDADO el Recurso de
Apelación interpuesto por la empresa Telefónica del Perú
S.A.A. contra la Resolución Nº 00155-2019-GG/OSIPTEL,
que declaró infundado el Recurso de Reconsideración
presentado contra la Resolución Nº 115-2019-GG/
OSIPTEL, y en consecuencia corresponde; CONFIRMAR
la multa de trescientos quince (315) UIT, por la comisión
de la infracción muy grave tipificada en el ítem 8 del Anexo
1 “Régimen de Infracciones y Sanciones” del Reglamento
General de Tarifas, aprobado por Resolución Nº 060-
2000-CD/OSIPTEL y modificatorias, al aplicar una tarifa
superior a la Tarifa Social informada a través del SIRT;
así como los demás extremos de la Resolución Nº 115-
2019-GG/OSIPTEL, de conformidad con los fundamentos
expuestos en la parte considerativa de la presente
Resolución.
Artículo 2º.- Declarar que la presente Resolución
agota la vía administrativa, no procediendo ningún recurso
en esta vía.
Artículo 3º.- Encargar a la Gerencia General disponer
de las acciones necesarias para:
(i) La notificación de la presente Resolución a la
empresa Telefónica del Perú S.A.A.;
(ii) La publicación de la presente Resolución en el
Diario Oficial “El Peruano”.
(iii) La publicación de la presente Resolución,
conjuntamente con las Resoluciones Nº 0155-2019-GG/
OSIPTEL y Nº 115-2019-GG/OSIPTEL, y el Informe Nº
210-GAL/2019 en el portal web institucional del OSIPTEL:
www.osiptel.gob.pe; y,
(iv) Poner en conocimiento de la presente Resolución
a la Gerencia de Administración y Finanzas del OSIPTEL,
para los fines respectivos.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RAFAEL MUENTE SCHWARZ
Presidente del Consejo Directivo
1813561-1
35
ORGANISMOS TECNICOS
ESPECIALIZADOS
AUTORIDAD DE TRANSPORTE
URBANO PARA LIMA Y CALLAO
Designan responsable de la elaboración y
actualización del Portal de Transparencia
de la Autoridad de Transporte Urbano para
Lima y Callao - ATU
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA
N° 30-2019-ATU/PE
Lima, 3 de octubre de 2019
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N° 30900, se crea la Autoridad
de Transporte Urbano para Lima y Callao - ATU, como
organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, con personería jurídica de
derecho público interno y con autonomía administrativa,
funcional, económica y financiera;
Que, el artículo 5 del Texto Único Ordenado – TUO
de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a
la Información Pública, aprobado por Decreto Supremo
N° 043-2003-PCM, dispone que las entidades de la
Administración Pública establecerán progresivamente la
difusión a través de internet, de la información relativa a
datos generales de la Administración Pública, información
presupuestal, adquisición de bienes y servicios,
actividades oficiales, entre otros, debiendo identificar al
funcionario responsable de la elaboración de los portales
de internet;
Que, de acuerdo al artículo 4 del Reglamento de
la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, aprobado por Decreto Supremo N°
072-2003-PCM modificado por Decreto Supremo N° 070-
2013-PCM, corresponde que las entidades designen un
funcionario responsable de la elaboración y actualización
del Portal de Transparencia la cual se efectuará mediante
resolución de la máxima autoridad de la Entidad y será
publicada en el Diario Oficial El Peruano;
Que, el literal c) del artículo 67 de la Sección
Segunda del Reglamento de Organización y Funciones
– ROF de la Autoridad de Transporte Urbano para Lima
y Callao – ATU, aprobado por Resolución Ministerial N°
090-2019-MTC, establece como función de la Unidad
de Tecnologías de la Información de la Oficina de
Administración, la de “Diseñar, actualizar y realizar el
mantenimiento del Portal Web de la institución y otras
plataformas digitales, en el marco de las acciones de
transparencia y gobierno abierto de la ATU”;
Que, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva
N° 022-2019-ATU/PE de fecha 2 de setiembre de 2019, se
designó al señor William Raúl Carcheri Girón, en el cargo
de Jefe de la Unidad de Tecnología de la Información de
la Oficina de Administración de la Autoridad de Transporte
Urbano para Lima y Callao – ATU, cargo considerado de
confianza;
Que, en ese sentido se ha visto por conveniente
designar al responsable de la elaboración y actualización
del Portal de Transparencia de la Autoridad de Transporte
Urbano para Lima y Callao – ATU;
Con el visado de la Gerente General y del Jefe de la
Oficina de Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con la Ley N° 30900, Ley de creación
de la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao
- ATU; el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley
de Transparencia y Acceso a la Información Pública,
aprobado por el Decreto Supremo N° 043-2003-PCM; su
Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 072-
2003-PCM, y sus modificatorias; y la Sección Segunda
36 NORMAS LEGALES
del Reglamento de Organización y Funciones de la ATU,
aprobada mediante la Resolución Ministerial N° 090-
2019-MTC-01;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Designar al señor WILLIAM RAÚL
CARCHERI GIRÓN, Jefe de la Unidad de Tecnología
de la Información de la Oficina de Administración como
responsable de la elaboración y actualización del Portal
de Transparencia de la Autoridad de Transporte Urbano
para Lima y Callao – ATU.
Artículo 2.- Notificar la presente Resolución al
responsable designado.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
Resolución en el diario oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
HUMBERTO VALENZUELA GÓMEZ
Presidente Ejecutivo
1814293-1
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE ADUANAS Y DE
ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Aprueban transferencia financiera a
favor del pliego Ministerio de Relaciones
Exteriores
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
N° 192-2019/SUNAT
AUTORIZA TRANSFERENCIA FINANCIERA
A FAVOR DEL PLIEGO MINISTERIO
DE RELACIONES EXTERIORES
Lima, 4 de octubre de 2019
VISTOS:
Los oficios OF. RE (DDF) N° 2-5-E/881 y OF. “RE”
(SGG) N° 2-5-E/939 del Ministerio de Relaciones
Exteriores sobre la transferencia de recursos para
financiar la elaboración de los expedientes técnicos de
los proyectos de inversión de los Centros Nacionales de
Atención en Frontera – CENAF Santa Rosa-Tabatinga-
Leticia (PE-BR-CO) e Iñapari-Assis (PE-BR), así como
para la adquisición del terreno del CENAF Iñapari-Assis
(PE-BR);
CONSIDERANDO:
Que en el marco de la Ley N° 30879, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019,
mediante la Resolución de Superintendencia N° 302-
2018/SUNAT se aprobó el Presupuesto Institucional de
Apertura de Gastos e Ingresos correspondiente al Año
Fiscal 2019 del pliego 057: Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administración Tributaria;
Que el literal k) del numeral 16.1 del artículo 16 de la
ley citada autoriza, entre otras, la transferencia financiera
que realice la Superintendencia Nacional de Aduanas
y de Administración Tributaria - SUNAT, en aplicación
de lo dispuesto por el numeral 3.2 del artículo 3 del
Decreto Legislativo 1183, a favor del pliego Ministerio
de Relaciones Exteriores para financiar los proyectos
de inversión para implementar los Centros de Atención
en Frontera y dispone que los términos y condiciones de
dicha transferencia se deben establecer en los convenios
que, para el efecto, suscriban ambas entidades;
Que, adicionalmente, el mencionado artículo establece
que dicha transferencia se realiza mediante resolución del
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
titular del pliego, previo informe favorable de la oficina de
presupuesto o la que haga sus veces en la entidad, y que
la misma se publica en el diario oficial El Peruano;
Que, con fecha 22 de agosto de 2019, la SUNAT ha
suscrito con el Ministerio de Relaciones Exteriores un
convenio de transferencia financiera en el marco de lo
dispuesto en el artículo 16 de la Ley N° 30879, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019;
Que dicho convenio establece que la SUNAT realizará
la transferencia financiera a favor del citado ministerio
para la elaboración de los proyectos contemplados en el
citado documento y que, tratándose de actualizaciones
y/o variaciones en su costo, la SUNAT transferirá los
recursos adicionales requeridos para la culminación de
los mismos durante el ejercicio fiscal 2019;
Que la División de Formulación, Evaluación y
Contabilidad Presupuestal de la Gerencia Financiera de la
Intendencia Nacional de Finanzas y Patrimonio mediante
el Informe N° 201-2019-SUNAT/8C1500 señala que la
SUNAT cuenta con los recursos disponibles en la fuente
de financiamiento Recursos Directamente Recaudados
para realizar la transferencia financiera al Ministerio de
Relaciones Exteriores por el importe de S/ 3 816 258,00,
conforme a lo requerido por dicho ministerio;
En uso de las facultades conferidas en el inciso
s) del artículo 8° del Reglamento de Organización y
Funciones de la SUNAT, aprobado por Resolución de
Superintendencia N° 122-2014/ SUNAT y modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar la transferencia financiera del
pliego 057: Superintendencia Nacional de Aduanas
y de Administración Tributaria, Unidad Ejecutora
001 Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria por la suma de S/ 3 816 258,00
(TRES MILLONES OCHOCIENTOS DIECISÉIS MIL
DOSCIENTOS CINCUENTA Y OCHO Y 00/100 SOLES)
a favor del pliego Ministerio de Relaciones Exteriores
para financiar los expedientes técnicos de los proyectos
de inversión de los Centros Nacionales de Atención en
Frontera – CENAF Santa Rosa-Tabatinga-Leticia (PE-BR-
CO) e Iñapari-Assis (PE-BR), así como para la adquisición
del terreno del CENAF Iñapari-Assis (PE-BR).
Artículo 2.- La transferencia financiera autorizada en
el artículo 1 de la presente resolución se atiende con cargo
a los ingresos públicos incorporados en el Presupuesto
Institucional del año fiscal 2019 mediante la Resolución
de Superintendencia N° 047-2019/SUNAT en la fuente
de financiamiento Recursos Directamente Recaudados,
según el siguiente detalle:
DEL
Pliego : 057 Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administración Tributaria.
Fuente de Finan- : Recursos Directamente Recaudados
ciamiento
Gastos de Capital
2.4 : Donaciones y Transferencias S/ 3 816 258,00
AL
Pliego : 008 Ministerio de Relaciones Exteriores S/ 3 816 258,00
Artículo 3.- Los recursos a ser transferidos, a los que
se hace referencia en el artículo 1 del presente dispositivo,
deben ser destinados bajo responsabilidad de la entidad
receptora de los fondos solo para los fines para los cuales
se autoriza esta transferencia.
Artículo 4.- Disponer que la presente resolución se
publique en el Diario Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CLAUDIA SUÁREZ GUTIÉRREZ
Superintendenta Nacional
1814074-1
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
ORGANISMOS AUTONOMOS
CONTRALORIA GENERAL
Encargan funciones de Contralor General
al Vicecontralor de Gestión Estratégica e
Integridad Pública
RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA
Nº 357-2019-CG
Lima, 4 de octubre de 2019
VISTOS:
La Carta de invitación de la Presidencia de la
Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades
Fiscalizadoras Superiores y de la Presidencia de la
Corte de Cuentas de la República de El Salvador; el
Memorando Nº 000450-2019-CG/GRI, de la Gerencia
de Relaciones Interinstitucionales; la Hoja Informativa
Nº 000078-2019-CG/CREI, de la Subgerencia de
Cooperación y Relaciones Internacionales; y, la Hoja
Informativa Nº 000455-2019-CG/GJN, de la Gerencia
Jurídico Normativa de la Contraloría General de la
República;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Carta de invitación, de fecha 13 de
febrero de 2019, la Presidencia de la Organización
Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras
Superiores (OLACEFS) y de la Presidencia de la Corte
de Cuentas de la República de El Salvador, invitan a
los titulares miembros de las Entidades Fiscalizadoras
Superiores de la OLACEFS, a participar en el evento
denominado XXIX Asamblea General de la OLACEFS,
evento que se realizará del 15 al 18 de octubre de 2019,
en la ciudad de San Salvador, El Salvador;
Que, la Contraloría General de la República es miembro
pleno y preside la OLACEFS, organismo internacional
especializado y de carácter técnico que tiene como
objetivo fomentar el desarrollo y perfeccionamiento de las
Entidades Fiscalizadoras Superiores de los países de la
región en materia de control gubernamental, para cuyo
cumplimiento cuenta con órganos técnicos dedicados al
desarrollo de temas y asuntos específicos;
Que, la Asamblea General es el órgano supremo
de la organización, integrado por todos los miembros
de la OLACEFS, cuyas reuniones son convocadas
y presididas por la Presidencia de la OLACEFS,
con la colaboración de la Secretaría Ejecutiva de la
organización y le corresponde adoptar las decisiones
referidas al rumbo estratégico y orientación de la
organización;
Que, en el marco del citado evento, el 15 de octubre de
2019 se realizará la LXX Reunión del Consejo Directivo de
la OLACEFS, presidido por la Presidencia de la OLACEFS,
órgano colegiado de carácter directivo y consultivo, cuyo
objeto es entregar asesoramiento, seguimiento y velar
por el cumplimiento de las resoluciones de la Asamblea
General;
Que, el evento XXIX Asamblea General Ordinaria de
la OLACEFS, tiene por objetivo fortalecer los avances de
la fiscalización pública y lucha contra la corrupción, así
como intercambiar conocimientos y experiencias sobre
los asuntos de interés común y consolidar los lazos de
cooperación existentes;
Que, el evento LXX Reunión del Consejo Directivo
de la OLACEFS, tiene por objetivo abordar los temas
relacionados con las actividades de los comités,
comisiones y grupos de trabajos durante el 2019, así
como el proceso de planificación 2020, los avances en
la implementación del Plan Estratégico 2017 - 2022 de la
OLACEFS, entre otros;
Que, a través de la Hoja Informativa Nº 000078-
2019-CG/CREI, la Subgerencia de Cooperación
37
y Relaciones Internacionales da cuenta sobre
la importancia de la participación en los citados
eventos, los cuales permitirán “(...) cumplir con
los compromisos asumidos como Presidencia de
la OLACEFS y las funciones que le competen al
presidir el Consejo Directivo y la Asamblea General,
establecidas en el Reglamento de la Carta Constitutiva
de la Organización; asimismo, le permitirá enriquecer
el debate técnico e intercambio de experiencias en los
temas técnicos y paneles que serán expuestos en el
evento en lo relacionado a fiscalización pública y lucha
contra la corrupción, lo que coadyuvará a afianzar
los lazos de cooperación con las EFS y organismos
públicos y privados participantes, contribuyendo al
fortalecimiento del posicionamiento institucional en la
región de América Latina y El Caribe.”;
Que, en consecuencia, de acuerdo a lo expresado en
la precitada Hoja Informativa, resulta conveniente para
los fines institucionales la participación del Contralor
General de la República en la XXIX Asamblea General
Ordinaria de la OLACEFS y en la LXX Reunión del
Consejo Directivo de la OLACEFS, a realizarse en la
ciudad de San Salvador, El Salvador; siendo necesario
encargar las funciones inherentes del Despacho del
Contralor General de la República al Vicecontralor de
Gestión Estratégica e Integridad Pública, a efectos de
asegurar la función rectora que compete a esta Entidad
Fiscalizadora Superior;
Que, en el marco de lo dispuesto por la Ley Nº 27619,
Ley que regula la autorización de viajes al exterior de
servidores y funcionarios públicos, su Reglamento
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 047-2002-
PCM, y sus modificatorias, así como demás normativa
aplicable, los gastos que irrogue la mencionada comisión
de servicios serán financiados con los recursos del
Pliego 019: Contraloría General, conforme a lo señalado
por la Gerencia de Administración mediante Memorando
Nº 001204-2019-CG/GAD, de fecha 03 de octubre de
2019;
En uso de las atribuciones conferidas por los artículos
32 y 33 de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Control y de la Contraloría General de la
República, y sus modificatorias; Ley Nº 30879, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019;
así como la precitada Ley Nº 27619, su Reglamento, y sus
modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Encargar al Vicecontralor de Gestión
Estratégica e Integridad Pública de la Contraloría
General de la República, las funciones del cargo de
Contralor General de la República, a partir del 14 de
octubre de 2019 y en tanto dure la ausencia del Titular
de esta Entidad Fiscalizadora Superior, por las razones
expuestas en la parte considerativa de la presente
Resolución.
Artículo 2.- Los gastos que se deriven de la presente
comisión de servicios serán financiados con recursos del
Pliego 019: Contraloría General, según detalle siguiente:
Pasajes aéreos por un importe de US$ 994,51, Viáticos
por un importe de US$ 1 260,00 (4 días) y Gastos de
instalación por un importe de US$ 315,00 (1 día).
Artículo 3.- La presente Resolución no otorga derecho
a exoneración de impuestos o derechos aduaneros de
ninguna clase o denominación.
Artículo 4.- Publicar la presente Resolución en el
Diario Oficial El Peruano, en el Portal del Estado Peruano
(www.peru.gob.pe), Portal Web Institucional (www.
contraloria.gob.pe) y en la Intranet de la Contraloría
General de la República.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
NELSON SHACK YALTA
Contralor General de la República
1814344-1
38 NORMAS LEGALES Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Otorgan duplicado de diploma de Bachiller
en Pedagogía y Humanidades de la
Universidad Nacional del Centro del Perú
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ
SECRETARÍA GENERAL
RESOLUCIÓN Nº 5981-CU-2019
Huancayo, 18 de setiembre de 2019.
EL CONSEJO UNIVERSITARIO DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ
Visto, el expediente Nº 31271 de fecha 09.08.2019,
por medio del cual doña Vilma Carolina Obregón Villantoy,
solicita Duplicado de Diploma de Bachiller en Pedagogía
y Humanidades, Especialidad: Educación Primaria, por
pérdida.
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad a los Artículos 13º y 14º de la
Constitución Política del Perú, la Educación es un deber y
un derecho que todo ciudadano está inmerso, asimismo,
promueve el desarrollo del país;
Que, de conformidad a la Ley Nº 28626, se faculta a
las universidades públicas y privadas expedir duplicados
de grados y títulos profesionales, por motivos de pérdida,
deterioro o mutilación, siempre que se cumpla las
formalidades y requisitos de seguridad previstos por cada
universidad;
Que, con Resoluciones Nº 1503-2011-ANR y 1256-
2013-ANR, la Asamblea Nacional de Rectores, reglamenta
la expedición de Duplicados de Diplomas de Grados
Académicos y Títulos Profesionales en cumplimiento a la
Ley Nº 28626;
Que, de conformidad a la Ley 30220, y al Art. 14 del
Reglamento del Registro Nacional de Grados y Títulos
de la Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria – SUNEDU, en la cual se anula la inscripción
primigenia, y autoriza la inscripción del duplicado de
diploma;
Que, mediante la Resolución Nº 3205-CU-2014
del 10.09.2014, la Universidad Nacional del Centro
del Perú, aprueba la “Directiva Nº 001-2014-SG para
otorgar Duplicado de Diplomas de Grados Académicos y
Títulos Profesionales por pérdida, deterioro o mutilación,
expedidos por la Universidad”;
Que, doña Vilma Carolina Obregón Villantoy, solicita
Duplicado de Diploma de Bachiller en Pedagogía y
Humanidades, Especialidad: Educación Primaria, por
pérdida, el mismo que fue expedido el 30.01.2002,
Diploma Nº 8402, Fojas Nº 047 del Tomo 032-B, para el
efecto, adjunta los documentos consignados en el ítem VI
de la Directiva Nº 001-2014-SG; y
De conformidad al acuerdo de Consejo Universitario
de fecha 18 de setiembre del 2019.
RESUELVE:
1º ANULAR el Diploma de Grado de Bachiller en
Pedagogía y Humanidades, Especialidad: Educación
Primaria de doña Vilma Carolina Obregón Villantoy, de
fecha primigenio: 30.01.2002, por motivo de pérdida.
2º OTORGAR EL DUPLICADO DEL DIPLOMA
DE BACHILLER EN PEDAGOGÍA Y HUMANIDADES,
Especialidad: Educación Primaria, A DOÑA VILMA
CAROLINA OBREGÓN VILLANTOY, de acuerdo al
siguiente detalle, Diploma Nº 8402, Fojas Nº 047 del Tomo
032-B.
3º DAR CUENTA de la presente Resolución a la
Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria.
4º ENCARGAR el cumplimiento de la presente
Resolución a Secretaria General y Facultad de Educación.
39
Regístrese y comuníquese.
MOISÉS RONALD VÁSQUEZ CAICEDO AYRAS
Rector
ELIZABETH LEONOR ROMANI CLAROS
Secretaria General
1814078-1
SUPERINTENDENCIA DE BANCA,
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS
PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES
Actualización del capital social mínimo de las
empresas supervisadas correspondientes
al trimestre octubre - diciembre de 2019
CIRCULAR Nº G-203-2019
Lima, 3 de octubre de 2019
-------------------------------------------------
Ref.: Actualización del capital social
mínimo correspondiente al trimestre
octubre – diciembre de 2019
-------------------------------------------------
Señor
Gerente General:
Sírvase tomar conocimiento que en uso de las
atribuciones conferidas por el numeral 9 del artículo
349º de la Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia
de Banca y Seguros, Ley Nº 26702 y sus modificatorias,
la Superintendencia dispone mediante la presente
norma de carácter general, la actualización trimestral,
correspondiente al período octubre - diciembre de 2019,
de los capitales sociales mínimos de las empresas
indicadas en los artículos 16º y 17º de la referida Ley
General, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
18º de dicha norma, según se indica a continuación,
y sobre la base de las condiciones de excepción
dispuestas en el numeral 3.2 del artículo 14º del Decreto
Supremo Nº 001-2009-JUS, dispone la publicación de la
presente circular:
Actualización del capital social mínimo de las
empresas supervisadas correspondientes al
trimestre octubre - diciembre de 2019
(en soles)
CAPITAL SOCIAL MÍNIMO (*)
A. Empresas de Operaciones Múltiples
1. Empresas Bancarias. 27,484,715
2. Empresas Financieras. 13,821,601
3. Caja Municipal de Ahorro y Crédito. 13,821,601
4. Caja Municipal de Crédito Popular. 7,371,521
5. Entidad de Desarrollo a la Pequeña y Micro Empresa
1,249,473
- EDPYME.
6. Cooperativas de Ahorro y Crédito autorizadas a captar
1,249,473
recursos del público.
7. Caja Rural de Ahorro y Crédito. 1,249,473
B. Empresas Especializadas
1. Empresas de Capitalización Inmobiliaria. 7,371,521
2. Empresas de Arrendamiento Financiero. 4,496,628
3. Empresas de Factoring. 2,498,946
4. Empresas Afianzadora y de Garantías. 2,498,946
40
5. Empresas de Servicios Fiduciarios.
6. Empresas Administradoras Hipotecarias
CAPITAL SOCIAL MÍNIMO (*)
C. Bancos de Inversión
D. Empresas de Seguros
1. Empresas que opera en un solo ramo (de riesgos
generales o de vida).
2. Empresas que opera en ambos ramos (de riesgos
generales y de vida).
3. Empresas de Seguros y Reaseguros.
4. Empresas de Reaseguros.
E. Empresas de Servicios Complementarios y
Conexos
1. Almacén General de Depósito.
2. Empresas de Transporte, Custodia y Administración
de Numerario.
3. Empresas Emisora de Tarjetas de Crédito y/o Débito.
4. Empresas Emisoras de Dinero Electrónico
5. Empresas de Transferencia de Fondos.
(*) Para las empresas supervisadas consideradas en el cuadro anterior,
salvo las Empresas Administradoras Hipotecarias y las Empresas Emisoras
de Dinero Electrónico, factor de actualización para el trimestre octubre 2019
– diciembre 2019 en base a la Variación IPM octubre 1996 – setiembre
2019: 1.84288019
Para las Empresas Administradoras Hipotecarias, factor de actualización
para el trimestre octubre 2019 – diciembre 2019 en base a la Variación IPM
marzo 2007 – setiembre 2019: 1.3267950
Para las Empresas Emisoras de Dinero Electrónico factor de actualización
para el trimestre octubre 2019 – diciembre 2019 en base a la Variación IPM
diciembre 2012 – setiembre 2019: 1.1015758
Atentamente,
SOCORRO HEYSEN ZEGARRA
Superintendenta de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
1814201-1
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL
DE CAJAMARCA
Ordenanza que modifica la estructura
orgánica, documentos técnicos normativos
de gestión y declara de interés y necesidad
la modernización y fortalecimiento
organizacional del Gobierno Regional de
Cajamarca
ORDENANZA REGIONAL
Nº 0005 - 2019-GR.CAJ-CR
EL GOBERNADOR DEL GOBIERNO DE LA REGIÓN
CAJAMARCA
POR CUANTO:
El Consejo Regional de la Región Cajamarca, de
conformidad con lo previsto en los artículos 191 y 192
de la Constitución Política del Perú, modificado por la
Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del
NORMAS LEGALES Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
2,498,946 Título IV, sobre descentralización, Ley N° 27783, Ley
Orgánica de los Gobiernos Regionales Ley N° 27867 y
4,511,103 sus modificatorias; en la Novena Sesión Ordinaria de
fecha 06 de Setiembre de 2019, ha aprobado la presente
Ordenanza Regional:
VISTO:
27,484,715
Visto el Oficio N° 094-2019-GR.CAJ-GRPPAT/CIS,
remitido por el Ing. Mg. Deivhy Paul Torres Vargas,
Responsable del Centro de Información y Sistemas, de
4,997,891 fecha 8 de mayo de 2019, dirigido al Consejero Regional
Ludgerio Abanto Albarrán, sobre creación Gerencia
Regional de Ciencia, Tecnología e Innovación, teniendo
6,870,257
como Referencia el Oficio N°442-2019-GR.CAJ-GRPPAT/
17,490,776 SGPT, remitido por el Econ. Luis Vallejo Portal Gerente
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
10,620,519
Territorial, quien recomienda que se declare de interés la
Restructuración del Gobierno Regional.
Visto el Memorando N°1251-2019-GR.CAJ/GGR de
la Gerencia General Regional, Lic. Soc. Alex Gonzales
4,496,628 Anampa. Asunto: Opinión Creación Gerencia Regional de
Ciencia, Tecnología, precisando que este requerimiento
será planteado en el proceso de programación y
18,428,802
formulación del Presupuesto 2020-2022, conforme
1,249,473 opina la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y
2,498,946 Acondicionamiento Territorial.
Oficio Nº 635-2019-GR.CAJ/DRAJ, de fecha 22 de
1,249,473 Agosto del 2019, mediante el cual el Director de Asesoría
Jurídica realiza dos recomendaciones al Pleno del
Consejo Regional.
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo Nº 191 de la Constitución Política del
Estado, concordante con el Artículo Nº 2 de la Ley N°
27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece
que los “Gobiernos Regionales que emanan de la voluntad
popular, son personas jurídicas de derecho público, con
autonomía política, económica y administrativa en asuntos
de su competencia, constituyendo para su administración
económica y financiera un pliego presupuestal;…”
Que, el numeral 1 inciso c) del Artículo Nº 10 de la Ley
de Orgánica de Gobiernos Regionales establece “Aprobar
su organización interna y su presupuesto institucional,
conforme a la Ley de Gestión Presupuestaria del Estado y
las leyes anuales de presupuesto.”
Que, el Artículo Nº 36 de la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales Régimen Normativo, establece que las
normas y disposiciones de los Gobierno Regionales se
rigen por los principios de : Exclusividad, territorialidad,
legalidad, simplificación administrativa.
Que, en concordancia con lo dispuesto en el Artículo
Nº 38 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales “Las
Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter
general, la organización y la administración del Gobierno
Regional y reglamentan materias de su competencia”.
Que, la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización
de la Gestión el Estado declara al Estado peruano en
proceso de modernización con la finalidad de mejorar
la gestión pública, y el Decreto Supremo N° 030-2002-
PCM que aprueba su reglamento, normando el proceso
de modernización, con el propósito de construir un Estado
democrático, descentralizado y que esté al servicio del
ciudadano.
Que, el Decreto Legislativo N° 1412 Ley del Gobierno
Digital, establece el marco de gobernanza digital para
la adecuada gestión de la identidad digital, servicios
digitales, arquitectura digital, seguridad digital y datos.
Que, la política 35 del Acuerdo Nacional, sobre
Sociedades de la Comunicación (TIC), precisa el enfoque
descentralizado, planificador e integral.
Que, mediante Decreto Supremo N° 004-2013-PCM,
se aprueba la Política Nacional de Modernización de la
Gestión Pública al 2021, con el objeto de orientar, articular
e impulsar en todas las entidades públicas, el proceso de
modernización hacia una gestión pública con resultados
que impacte positivamente en el bienestar del ciudadano
y el desarrollo del país.
Que, la citada Política señala que uno de los problemas
en materia organizacional se debe a que los lineamientos
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
y los modelos vigentes para la formulación de documentos
de gestión, imponen normas uniformes de organización
para la gran diversidad de entidades existentes.
Que, mediante Decreto Supremo N° 054-2018-PCM
aprueba los Lineamientos de Organización del Estado.
En el Artículo Nº 3 establece que el ámbito de aplicación
de la norma, bajo el término genérico de entidad, incluye
a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, en
todos aquellos aspectos no contemplados o que no
se opongan a lo que establecen sus respectivas leyes
orgánicas.
Que, el mencionado Decreto Supremo en su Artículo
Nº 4 menciona que además, de los principios generales
contenidos en las normas que regulan la estructura,
organización y funcionamiento del Estado, se aplican los
siguientes:
a) Servicio a la ciudadanía: Las entidades se organizan
para responder mejor a las necesidades de la ciudadanía,
asegurando una prestación ágil, oportuna y de calidad,
para lograr resultados que impacten positivamente en el
bienestar de la ciudadanía y en el desarrollo del país y la
región.
b) Eficacia. Las entidades se organizan para asegurar
el cumplimiento de políticas, estrategias, metas y
resultados.
c) Eficiencia. Las entidades adoptan formas
organizativas haciendo un uso racional de los recursos
públicos.
d) Especialidad. Las entidades integran sus
competencias y funciones según su afinidad y
complementariedad.
e) Jerarquía. Las entidades se organizan en un régimen
jerarquizado y desconcentrado, cuando corresponda,
sobre la base de competencias y funciones afines
f) Legalidad. Las competencias de las entidades deben
estar plenamente justificadas y amparadas en la ley y
reflejarse en sus normas de organización y funciones.
Que, el Artículo Nº 12 del Decreto Supremo N° 054-
2018-PCM, precisa que los órganos de administración
interna en los Gobiernos Regionales, se denominan
Gerencias Regionales, de conformidad con la Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales.
Que, el Artículo Nº 13 del Decreto Supremo N° 054-
2018-PCM, precisa que los órganos de línea ejercen
funciones sustantivas en la entidad y pueden ser de tipo
técnico normativo o de prestación de bienes y servicios.
Numeral 13.2 Los órganos de línea se estructuran
de la siguiente forma: En los Gobiernos Regionales y
Locales en Gerencias para los órganos de segundo nivel
organizacional; y en Subgerencias o Direcciones, de tener
unidades orgánicas de tercer nivel organizacional.
Que, la Ordenanza Regional N° 016-2010-GRCAJ-
CR aprueba el Plan de Desarrollo Regional Concertado
que tiene como lineamiento la Investigación Científica y
Tecnológica orientada a las Prioridades del Desarrollo
Regional.
Que, mediante Resolución Ejecutiva Regional N°
484-2017-GR.CAJ/GR se aprueba el Plan Estratégico
Institucional-PEI 2018-2020, cuyo Objetivo Estratégico
Institucional doce-OEI.12, precisa “Fortalecer la gestión
institucional del Gobierno Regional de Cajamarca”.
Que, con Resolución de Gerencia General Regional
N° 258-2014-GR.CAJ-GGR de 29 de setiembre de 2014
que aprueba el Manual de Organización y Funciones de la
sede del Gobierno Regional Cajamarca.
Que, mediante Resolución de Secretaría de Gestión
Pública N° 003-2018-PCM se aprueba la Directiva N° 001-
2019-SGP Directiva que regula el sustento técnico y legal
de los proyectos normativos en materia de organización y
funcionamiento del Estado.
Que, dentro del marco legal expuesto, es
necesario modificar, actualizar los documentos de
gestión institucional, modernizar y fortalecer la gestión
organizacional del Gobierno Regional de Cajamarca-
Que, el Consejo Regional del Gobierno Regional
de Cajamarca en uso de sus atribuciones conferidas
en la Constitución Política del Perú; la Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales y sus modificatorias; y Reglamento
Interno, del Consejo regional; y estando a lo acordado:
41
Ha dado la ordenanza siguiente:
ORDENANZA QUE MODIFICA LA ESTRUCTURA
ORGÁNICA, DOCUMENTOS TÉCNICO NORMATIVOS
DE GESTIÓN Y DECLARA DE INTERÉS Y NECESIDAD
LA MODERNIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO
ORGANIZACIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE
CAJAMARCA
Artículo Primero: Objeto de la Ordenanza
Modifíquese la estructura orgánica, documentos
técnicos normativos de gestión y declárese de interés y
necesidad institucional la modernización y fortalecimiento
organizacional del Gobierno Regional de Cajamarca, que
comprende el Organigrama, Reglamento de Organización
y Funciones- ROF- y Manual de Organización y
Funciones MOF, aprobado mediante Ordenanza Regional
N°005-2017-GR.CAJ-CR de fecha tres de mayo de 2017,
modificado con Ordenanza N° 10-2017-GR.CAJ.CR de
fecha dos de agosto de 2017.
Artículo Segundo: Órganos de línea por nivel
organizacional
Elévese a segundo nivel organizacional como órgano
de línea, con denominación de Gerencias Regionales a
las Direcciones Regionales Sectoriales de Agricultura,
Educación, Salud, Transportes y Comunicaciones,
Comercio Exterior y Turismo, Producción, Energía y
Minas, Vivienda Construcción y Saneamiento, Trabajo y
Promoción Social.
Artículo Tercero. Creación de órgano institucional
Créase la Gerencia Regional de Ciencia, Tecnología
e Innovación –GRCTI-, de segundo nivel organizacional
con nivel jerárquico de órgano de línea, con funciones
sustantivas de prestación de bienes y servicios, en la
entidad pública del Gobierno Regional de Cajamarca.
Artículo Cuarto. Publicación
Dispóngase la publicación de la presente ordenanza en
el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal Institucional del
Gobierno Regional de Cajamarca www.regióncajamarca.
gob.pe
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
Primera: Dispóngase su articulación con el gobierno
digital en el uso de las tecnologías y servicios digitales
de valor para los ciudadanos, en armonía con la política
de modernización de la gestión pública y gestión del
conocimiento, contemplado en el Plan Nacional de
Gobierno Digital.
Segunda. Facúltese a la Gerencia Regional de
Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial del Gobierno Regional de Cajamarca a elaborar
informe técnico normativo del nuevo organigrama
estructural, documentos normativos y de gestión
institucional, que sustente el cambio de las Direcciones
Regionales Sectoriales de Unidad Orgánica a Órgano de
Línea de segundo Nivel Organizacional, en armonía a
lo dispuesto en el Plan Nacional de Modernización de
la Gestión Pública, para su aprobación por el Consejo
Regional, previo dictamen, de la Comisión Ordinaria
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial, en observancia a lo dispuesto en los
lineamientos de modernización de la gestión pública
que establece el Decreto Supremo N° 054-2018-PCM
y el artículo 84° del Reglamento Interno del Consejo
Regional.
Tercera: Dispóngase a los Órganos Administrativos
del Gobierno Regional de Cajamarca, implementen el
proceso de modernización y fortalecimiento organizacional
del Gobierno Regional de Cajamarca, en el marco de la
Política Nacional de Modernización de la gestión Pública al
2021, aprobado mediante Decreto Supremo Nª 004-2013-
PCM; concordante con los Lineamientos de Organización
del Estado, dispuesto por Decreto Supremo Nº 054-2018-
PCM, debiendo contar con la asistencia técnico legal de
la Secretaria de Gestión Pública de la Presidencia del
Consejo de Ministros, en calidad de órgano rector del
42 NORMAS LEGALES
Sistema de Modernización de la Gestión Pública y el
Grupo de Trabajo Multisectorial conformado mediante
Resolución Ministerial Nº 268-2019-PCM, publicado en el
Diario Oficial “El Peruano” el 26 de julio de 2019.
Cuarta: Facúltese a la Dirección Regional de
Asesoría Jurídica a elaborar informe legal , dentro
del marco normativo nacional y regional con enfoque
territorial, velando por la integración y articulación de las
funciones y actividades, bajo los principios de servicio
a la ciudadanía, eficiencia , eficacia, especialidad,
jerarquía y legalidad.
Quinta: La presente Ordenanza Regional entra en
vigencia al día siguiente de su aprobación
Comuníquese al Gobernador Regional del Gobierno
de Cajamarca para su promulgación.
En Cajamarca, a los 10 días del mes de Setiembre de
dos mil diecinueve.
ERNESTO SAMUEL VIGO SORIANO
Consejero Delegado
Pdte. del Consejo Regional
Consejo Regional
AL SEÑOR GOBERNADOR DEL GOBIERNO
REGIONAL DE CAJAMARCA.
POR TANTO
Mando se publique y cumpla.
Dado en Cajamarca, a los 12 días del mes de
setiembre de 2019.
MESÍAS ANTONIO GUEVARA AMASIFUEN
Gobernador Regional
1813923-1
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE ANCON
Ordenanza que dispone beneficios de
regularización extraordinaria para el pago
de deudas tributarias
ORDENANZA Nº 414-2019-MDA
Ancón, 26 de setiembre de 2019
VISTO:
El Informe Nº 584-2019-GATyR/MDA de la Gerencia
de Administración Tributaria y Rentas, Informe Nº 263-
2019-GAJ/MDA de la Gerencia de Asesoría Jurídica,
sobre el proyecto de Ordenanza de Otorgamiento de
Beneficios de Regularización Extraordinaria para el pago
de deudas tributarias, y;
CONSIDERANDO:
Que el Art. 194º y 195º de la Constitución Política
del Perú, en concordancia con el artículo 11 de la Ley
Nº27972. Ley Orgánica de Municipales, prevén que las
municipalidades provinciales y distritales son órganos
de gobierno local con autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia; y que
esta competencia alcanza a crear, modificar y suprimir
contribuciones, tasas, arbitrios, licencia y derechos
municipales, conforme a ley, así como para administrar
sus bienes y rentas;
Que, de conformidad con el artículo 27º del código
tributario, cuyo Texto Único Ordenado ha sido aprobado
por el Decreto Supremo Nº 133-13-EF, la obligación
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
tributaria se extingue, entre otros medios, por la
condonación;
Que, el segundo párrafo de la Norma IV del Título
Preliminar del citado Código Tributario, establece que los
gobiernos locales, mediante ordenanza, pueden crear,
modificar y suprimir sus contribuciones, arbitrios, derechos
y licencias o exoneran de ellos, dentro de su jurisdicción
y con los límites que señala la ley. Asimismo el artículo
41º de la misma norma señala que, excepcionalmente, los
gobiernos locales podrán condonar, con carácter general,
el interés moratorio y las sanciones, respecto de los
impuestos que administren, en el caso de contribuciones
y tasas dicha condonación también podrá alcanzar al
tributo;
Que, mediante informe Nº 584-2019-GATyR/MDA
de fecha 25 de Setiembre del 2019, la Gerencia de
Administración Tributaria y Rentas, propone el proyecto
de Ordenanza de Otorgamiento de Beneficios de
Regularización Extraordinaria, para el pago de deudas
tributarias, que establecen por cada periodo. Asimismo se
ha recibido reiterados pedidos de vecinos que no pudieron
cancelar sus impuestos municipales por motivos de salud,
situación económica y otros, requiriendo de condiciones
favorables que les permita regularizar su situación ante
la administración municipal. En ese sentido formula la
propuesta para brindar facilidades extraordinarias que
permitan a los vecinos regularizar sus deudas tributarias,
agregando que la propuesta excluye del alcance de la
misma a contribuyentes que se encuentran afectos a
otros beneficios vigentes.
Que, mediante el Informe Nº 263-2019-GAJ/MDA de
fecha 26 de Setiembre del 2019, la Gerencia de Asesoría
Jurídica, concluye que resulta conveniente aprobar
un beneficio de saneamiento de deudas tributarias a
todos los contribuyentes que tengan saldos por cobrar
pendientes de pago;
Estando según el artículo 9º y 40º de la Ley 27972 Ley
Orgánica de Municipalidades, el concejo municipal, luego
del debate correspondiente y con dispensa de trámite de
lectura y aprobación del acta, aprobó por UNANIMIDAD
la siguiente:
ORDENANZA QUE DISPONE
BENEFICIOS DE REGULARIZACIÓN
EXTRAORDINARIA PARA EL PAGO
DE DEUDAS TRIBUTARIAS
Artículo Primero. - OBJETO
La presente Ordenanza tiene por objeto reducir el índice
de morosidad de las deudas Tributarias en la Jurisdicción
del Distrito de Ancón, múltiples beneficios tributarios
para cada uno de nuestros administrados que a la fecha
mantengan deuda por IMPUESTO PREDIAL, ARBITRIOS
MUNICIPALES, MULTAS ADMINISTRATIVAS, todos
estos beneficios serán aplicación para años anteriores.
Artículo Segundo.- ALCANCES DE LA AMNISTÍA
Están comprendidas las obligaciones Tributarias
correspondientes al Impuesto Predial y Arbitrios
Municipales que se encuentren pendientes de pagos.
Podrán acogerse a la presente Ordenanza todas las
personas naturales o jurídicas que tengan la calidad de
contribuyentes o sean responsables del Impuesto Predial,
Arbitrios Municipales y Multas Administrativas, cuyas
deudas a la fecha de entrada en vigencia de la presente
ordenanza, se encuentren en los siguientes estados:
a) Contribuyentes con deudas pendientes a la fecha
de entrada en vigencia de la presente ordenanza.
b) Contribuyentes que cuenten con convenio de
fraccionamiento, por el saldo pendiente de cancelación.
c) Contribuyentes que han interpuesto recurso de
reclamación tributaria, reconsideración o apelación,
previo desistimiento del procedimiento.
d) Las Multas Administrativas, inclusive las generadas
durante la vigencia de la presente Ordenanza.
No se encuentran incluidos en el alcance de la
presente Ordenanza los contribuyentes con deudas a las
que sean aplicables beneficios vigentes anteriormente
otorgados.
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
ESCALA DE BENEFICIO
DESCUENTO (%) DESCUENTO (%)
CONCEPTO
INSOLUTO INTERESES
Multas Administrativas 50% 100%
Arbitrios Municipales 2018 20% 100%
Arbitrios Municipales 2017 30% 100%
Arbitrios Municipales 2016 40% 100%
Arbitrios Municipales 2015 50% 100%
Arbitrios Municipales
60% 100%
Año 2014 al 2010
Arbitrios Municipales
80% 100%
Años anteriores al 2010
Deuda Fraccionada 50% 100%
Artículo Tercero.- CONDICIONES GENERALES
Para el caso de deudas tributarias:
1. Los beneficios dispuestos serán de aplicación
para pagos al contado que cancelen la totalidad de las
cuotas.
2. Los beneficios se aplicarán al pago de las deudas
que el contribuyente indique, a excepción de las deudas
por convenio de fraccionamiento, donde el pago deberá
efectuarse empezando por la cuota más antigua.
Artículo Cuarto.- DETERMINAR que los
contribuyentes que deseen acogerse al Beneficio de
las Deudas Tributarias que se encuentren impugnadas,
podrán hacerlo siempre que cumplan con el pago al
contado de la deuda dentro de la vigencia de la presente
Ordenanza; a los cuales con el solo pago se les considerará
automáticamente como desistido en su pretensión de los
recursos o solicitudes presentadas, referidos a la deuda
materia de beneficio.
En caso de tratarse del desistimiento ante órgano
distinto a la Municipalidad Distrital de Ancón, el solicitante
deberá adjuntar copia autenticada por fedatario de la
Municipalidad del cargo de recepción del escrito del
desistimiento, bajo sanción de nulidad.
Artículo Quinto.- Disponer que con el acogimiento al
presente beneficio, se entenderá que el contribuyente hace
expreso reconocimiento de su deuda con la Municipalidad,
por lo que, no podrá presentar futuras reclamos y/o
devoluciones respecto a los pagos realizados. Asimismo
los montos pagados con anterioridad a la vigencia de la
presente ordenanza no será materia de devolución y/o
compensación.
Artículo Sexto.- Los beneficios de la presente
ordenanza no son de aplicación conjunta con otros
beneficios o regímenes especiales, existentes durante su
vigencia, pudiendo optar el administrado por aquel que
resulte más favorable a sus intereses.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- La presente Ordenanza entrará en vigencia
a partir del día siguiente de la publicación y hasta el 31 de
Octubre del 2019.
Segunda.- Facúltese al Alcalde para que
mediante Decreto de Alcaldía dicte las disposiciones
complementarias para la adecuación y mejor aplicación
de lo dispuesto en la presente Ordenanza, así como para
que pueda prorrogar su vigencia.
Tercera.- Encargar a la Gerencia de Administración
Tributaria y Rentas el cumplimiento de la presente
Ordenanza, así como a Imagen Institucional la divulgación
y difusión de sus alcances.
Cuarta.- Disponer la publicación de la presente
Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal
Institucional de la Municipalidad Distrital de Ancón.
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
PEDRO JOHN BARRERA BERNUI
Alcalde
1813628-1
43
MUNICIPALIDAD DE PUNTA NEGRA
Designan Ejecutor Coactivo y Auxiliar
Coactivo de la Municipalidad
RESOLUCION DE ALCALDÍA
Nº 078-2019/AL/MDPN
Punta Negra, 5 de abril del 2019
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
PUNTA NEGRA
VISTOS:
Informe Nº 003-20198-CEPSCP/MDPN, de fecha
28 de Marzo del 2019, emitido por el Presidente de la
Comisión Evaluadora-CAS, y Memorandum Nº 089-2019-
GM/MDPN, de fecha 05 de Abril del 2019, emitido por la
Gerencia Municipal;
CONSIDERANDO:
Que, sobre las Municipalidades Distritales, el artículo
194º de la Constitución Política del Perú, modificado
por la Ley Nº 30305, estipula que aquellas son órganos
de gobierno local con autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia.
Por su parte, el artículo II del Título Preliminar de la
Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades (LOM)
establece que “los gobiernos locales gozan de autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia. La autonomía que la Constitución Política
del Perú establece para las municipalidades radica en la
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y
de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico.”
Asimismo, el artículo 39, de la misma ley señala lo
siguiente: “Las Resoluciones de Alcaldía aprueban y
resuelven los asuntos de carácter administrativo”.
Que, de conformidad con los alcances del Decreto
Supremo Nº 018-2008-JUS, que aprueba el Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 26979, Ley de Procedimiento
de Ejecución Coactiva, señala en el artículo 7, numeral
1, que la designación del Ejecutor Coactivo como la del
Auxiliar Coactivo se efectuará mediante concurso público
de méritos. Asimismo, el numeral 2, del mismo artículo
señala que tanto el Ejecutor Coactivo como Auxiliar
Coactivo ingresaran como funcionarios a la entidad a la
cual representan y ejercerán el cargo a tiempo completo y
dedicación exclusiva.
Que, la Ley Nº 27204, del 28 de Octubre de 1999,
en su artículo 1 señalaba, lo siguiente: Precisase que el
Ejecutor Coactivo y Auxiliar Coactivo son funcionarios
nombrados o contratados, según el régimen legal de la
Entidad a la cual representan y su designación en los
términos señalados en el artículo 7 de la Ley Nº26979,
Ley del Procedimiento de Ejecución Coactiva.
Que, mediante Acta de Evaluación de Conocimiento
del Proceso de Selección de Contratación de Personal
bajo la modalidad de contratación Administrativa de
Servicios-CAS, de fecha 27 de Marzo del 2019, se obtuvo
como resultado que la Abogada Norka Melissa Cevallos
Marcelo y la Abogada Claudia María Pomahuacre
Granados, ocupen los puestos de Ejecutor Coactivo y
Auxiliar Coactivo, respectivamente.
En uso de las facultades conferidas por el artículo 20º,
inciso 6, de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº
27972:
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- DESIGNAR, como EJECUTOR
COACTIVO, a la ABG. NORKA MELISSA CEVALLOS
MARCELO, bajo el Régimen del Decreto Legislativo Nº
1057, Contratación Administrativa de Servicios CAS, a
partir del 05 de Abril del 2019 al 31 de Diciembre de 2019.
Artículo Segundo.- DESIGNAR, como AUXILIAR
COACTIVO, a la ABG. CLAUDIA MARÍA POMAHUACRE
GRANADOS, bajo el Régimen del Decreto Legislativo Nº
44 NORMAS LEGALES
1057, Contratación Administrativa de Servicios CAS, a
partir del 05 de Abril del 2019 al 31 de Diciembre de 2019.
Artículo Tercero.- ENCARGAR, a la Gerencia
Municipal, Gerencia de Administración Tributaria,
Gerencia de Administración y Finanzas, Sub Gerencia de
Personal, el cabal cumplimiento de la presente resolución;
bajo responsabilidad funcional.
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
JOSÉ R. DELGADO HEREDIA
Alcalde
1813931-1
MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO
Ordenanza que regula el uso y operación
de los vehículos de movilidad personal en el
distrito de San Isidro
ORDENANZA Nº 507-MSI
EL ALCALDE DE SAN ISIDRO
POR CUANTO:
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN ISIDRO
VISTOS: En Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha;
el Dictamen Nº 040-2019-CAJLI/MSI de la Comisión
de Asuntos Jurídicos, Laborales e Informática; el
Dictamen Nº 012-2019-CDUSOSM/MSI de la Comisión
de Desarrollo Urbano, Sostenibilidad, Obras y Servicios
Municipales; el Dictamen Nº 009-2019-CSCFTGRD/MSI
de la Comisión de Seguridad Ciudadana, Fiscalización,
Tránsito y Gestión de Riesgo de Desastres; los
Memorandos Nº 96-2019-1700-GPU/MSI y Nº 99-2019-
1700-GPU/MSI de la Gerencia de Planeamiento Urbano;
los Informes Nº 121-2019-14.20-ST-GSCGRD/MSI y Nº
196-2019-14.20-ST-GSCGRD/MSI de la Subgerencia
de Tránsito; los Informes Nº 288-2019-14.3.0-SF-
GSCGRD/MSI y Nº 365-2019-14.3.0-SF-GSCGRD/
MSI de la Subgerencia de Fiscalización; el Informe Nº
038-2019-1200-GACU/MSI y Memorando Nº 153-2019-
12.00-GACU/MSI de la Gerencia de Autorizaciones y
Control Urbano; los Informe Nº 067-2019-16.1.0-SMURB/
MSI, Nº 090-2019-16.10-SMURB/MSI, Nº
101-2019-1610-SMURB/MSI, Nº 104-2019-1610-SMURB/
MSI y Nº 122-2019-16.10-SMURB/MSI de la Subgerencia
de Movilidad Urbana; el Memorando Nº 066-2019-
1600-GS/MSI y Pase Nº 818-2019-1600-GS/MSI de la
Gerencia de Sostenibilidad; el Informe Nº 0218-2019-
0400-GAJ/MSI de la Gerencia de Asesoría Jurídica;
Acuerdo de Concejo Nº 018-2019-MSI; el Informe Nº
187-2019-1610-SMURB-GS/MSI de la Subgerencia de
Movilidad Urbana; el Memorando Nº 191-2019-1700-GPU/
MSI de la Gerencia de Planeamiento Urbano; el Informe
Nº 251-2019-14.2.0-ST-GSCGRD/MSI de la Subgerencia
de Tránsito; el Informe Nº 741-2019-14.3.0-SF-GSCGRD/
MSI de la Subgerencia de Fiscalización; el Informe Nº
057-2019-1600-GS/MSI de la Gerencia de Sostenibilidad;
y el Informe Nº 0359-2019-0400-GAJ/MSI de la Gerencia
de Asesoría Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del
Perú, modificado por la Ley Nº 30305, Ley de Reforma
Constitucional, establece que las Municipalidades
provinciales y distritales son órganos de gobierno local
y tienen autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia; autonomía que en
concordancia con el Artículo II del Título Preliminar de
la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972,
radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
administrativos y de administración, con sujeción al
orden jurídico;
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
Que, el numeral 8) del Artículo 195º de la Constitución
Política del Perú, señala que los Gobiernos Locales
promueven el desarrollo y la economía local, así
como la prestación de los servicios públicos de su
responsabilidad, en armonía con las políticas y planes
nacionales y regionales de desarrollo, para lo cual tienen
competencia para desarrollar y regular actividades
y/o servicios en materia de educación, salud, medio
ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales,
transporte colectivo, circulación y tránsito, conservación
de monumentos arqueológicos, entre otros;
Que, el sub numeral 2.2 del numeral 2 del Artículo 73º
de la citada Ley Orgánica, señala que las municipalidades,
tomando en cuenta su condición de municipalidad
provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen
las funciones específicas señaladas en dicha norma con
carácter exclusivo o compartido en materias de tránsito,
circulación y transporte público, entre otras;
Que, el Artículo 3º de la Ley Nº 27181, Ley General de
Transporte y Tránsito Terrestre, establece que la acción
estatal en materia de transporte y tránsito terrestre se
orienta a la satisfacción de las necesidades de los usuarios
y al resguardo de sus condiciones de seguridad y salud,
así como a la protección del ambiente y la comunidad en
su conjunto;
Que, el numeral 7.3 del Artículo 7º de la referida ley,
establece que los medios de transporte que muestren
mayor eficiencia en el uso de la capacidad vial o en la
preservación del ambiente, son materia de un trato
preferencial por parte del Estado, estableciendo en el
literal a) del numeral 18.1 del Artículo 18º de la misma
norma, que las Municipalidades Distritales ejercen la
competencia de la regulación del transporte menor;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 308-2019-
MTC/01.02 publicada en el diario oficial “El Peruano”
con fecha 27 de abril de 2019, se dispuso incorporar
los numerales 88), 89) y 90) al Anexo II del Reglamento
Nacional de Vehículos, aprobado por Decreto Supremo
Nº 058-2003-MTC, definiendo en su Artículo 1º a los
Vehículos de Movilidad Personal (VPM), y en su Artículo
2º, estableciendo los lugares por donde está prohibido la
circulación de este tipo de vehículos;
Que, mediante Ordenanza Nº 432-MSI, se aprobó
la Política de Movilidad Urbana Sostenible del Distrito
de San Isidro, como instrumento de gestión en materia
de Movilidad Urbana Sostenible con la finalidad de
promocionar y facilitar las condiciones que permitan
un cambio en las formas y modalidades que rigen
la movilidad en el tránsito y transporte de la ciudad,
contribuyendo a la mejora de la calidad de vida de los
residentes y ciudadanos, y mejorando el ordenamiento
de los desplazamientos internos y externos del distrito,
a través del monitoreo, evaluación y fiscalización de las
diferentes condiciones de movilidad;
Que, la Subgerencia de Movilidad Urbana, elaboró el
proyecto de “Ordenanza que regula el uso y operación
de los vehículos de movilidad personal en el distrito de
San Isidro”, contando para ello con la opinión favorable
de la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano,
Gerencia de Planeamiento Urbano, Subgerencia de
Tránsito, Subgerencia de Fiscalización y de la Gerencia
de Asesoría Jurídica, a través del Informe Nº 0218-2019-
0400-GAJ/MSI de fecha 03 de mayo de 201913
Que, por Acuerdo de Concejo Nº 018-2019-MSI
de fecha 08 de mayo de 2019, el Concejo Municipal
dispuso la pre publicación del proyecto de Ordenanza
antes señalado, en el Portal Web Institucional de la
Municipalidad de San Isidro, a fin de conocer las opiniones
y/o sugerencias de los ciudadanos, por un plazo de 30
días hábiles, a partir del 13 de mayo hasta el 21 de junio
de 2019;
Que, cumplido el plazo de pre publicación del referido
proyecto de Ordenanza, la Subgerencia de Movilidad
Urbana mediante Informe Nº 187-2019-1610-SMURB-
GS/MSI de fecha 25 de junio de 2019, concluye que
(02) dos de las sugerencias ingresadas, deberían ser
incorporadas en el proyecto, contando para ello con
la opinión favorable de la Gerencia de Planeamiento
Urbano; Subgerencia de Fiscalización; Subgerencia de
Tránsito y de la Gerencia de Asesoría Jurídica conforme
a los documentos del visto;
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
Estando a lo expuesto y en uso de las facultades
conferidas por el numeral 8 del Artículo 9º y Artículo 40º
de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
el Concejo Municipal por unanimidad y con la dispensa
del trámite de lectura y aprobación del Acta, aprobó la
siguiente:
ORDENANZA QUE REGULA EL USO
Y OPERACIÓN DE LOS VEHÍCULOS DE MOVILIDAD
PERSONAL EN EL DISTRITO DE SAN ISIDRO
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
OBJETO, FINALIDAD Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 1º.- OBJETO
La presente Ordenanza tiene por objeto regular las
condiciones de uso y operación de los Vehículos de
Movilidad Personal en el distrito de San Isidro, a fin que se
desarrollen de manera ordenada, integrada y armoniosa
con los demás sistemas de transporte y, especialmente,
respetando a los peatones, sin generar obstáculos, ni
molestias en las vías, ni espacios públicos.
Artículo 2º.- FINALIDAD
Facilitar a los vecinos del distrito, trabajadores y
visitantes una alternativa de circulación sostenible, ordenada
y accesible para sus desplazamientos en distancias cortas,
salvaguardando la integridad de los usuarios y peatones que
transiten en el distrito de San Isidro.
Artículo 3º.- ÁMBITO DE APLICACIÓN
El ámbito de la aplicación de la presente Ordenanza
se circunscribe a la jurisdicción del distrito de San Isidro.
En los aspectos no considerados en la presente
Ordenanza, se aplicará la normativa nacional respectiva,
y aquellas normas específicas de la Municipalidad de San
Isidro, en lo que corresponda.
CAPÍTULO II
DEFINICIONES
Artículo 4º.- DEFINICIONES
Para efecto de la aplicación de la presente Ordenanza,
se entiende por:
1. Acera.- Parte de la vía, destinada al uso de
peatones.
2. Área de Recreación Pública.- Superficie destinada
a parques de uso público.
3. Berma.- Parte de la sección vial contigua a la
calzada, no habilitada para la circulación de vehículos y
destinada eventualmente a la detención de vehículos en
emergencia y circulación de peatones.
4. Calzada.- Parte de la vía destinada a la circulación
de vehículos y eventualmente al cruce de peatones y
animales.
5. Ciclovía.- Parte de la vía pública físicamente
segregada de la calzada y la acera para la circulación de
bicicletas y vehículos de movilidad personal.
6. Derecho de Paso.- Prerrogativa de un peatón o
conductor de un vehículo para proseguir su marcha en
presencia de otro peatón o vehículo.
7. Espacio Público.- Superficie de uso público,
conformada por un conjunto de inmuebles públicos y los
elementos arquitectónicos y naturales de los inmuebles
privados, destinados por su naturaleza, por su uso o
afectación, a la satisfacción de necesidades urbanas
colectivas que trascienden, por tanto, los límites de los
intereses individuales de los habitantes.
45
8. Estacionar.- Paralizar un vehículo en la vía pública,
con o sin el conductor, por un periodo mayor que el
necesario.
9. Intermodalidad.- Transporte de personas utilizando
distintos modos de transporte de forma combinada.
10. Parque.- Espacio libre de uso público destinado a
la recreación pasiva o activa, con predominancia de áreas
verdes naturales, de dimensiones establecidas en los
mínimos normativos, que puede tener instalaciones para
el esparcimiento o para la práctica de un deporte.
11. Paso peatonal.- Parte de la calzada destinada
para el cruce de peatones.
12. Peatón.- Persona que circula caminando
por una vía pública. Asimismo, se considera como
extensión del concepto de peatón a las personas
que utilicen los dispositivos o aparatos eléctricos de
entretenimiento o desplazamiento que cuentan con
un motor eléctrico que los propulsa a una velocidad
máxima de construcción de hasta 12 km/h (silla de
ruedas eléctrica para personas con discapacidad,
carros de compra eléctricos, andadores eléctricos u
otros de características similares).
13. Remoción.- Cambio de ubicación de un vehículo,
dispuesto por la autoridad competente.
14. Retención.- Inmovilización de un vehículo,
dispuesto por la autoridad competente.
15. Semáforo.- Dispositivo operado electrónicamente
mediante el cual se regula la circulación de vehículos
y peatones por medio de luces de color rojo, ámbar o
amarilla y verde.
16. Señal de Tránsito.- Dispositivo, signo o
demarcación, tocado por la autoridad competente con el
objeto de regular, advertir o encausar el tránsito.
17. Usuario.- Toda persona mayor de edad que utiliza
un vehículo de movilidad personal para su desplazamiento
con limitaciones determinadas.
18. Vehículos de Movilidad Personal.- Es aquel
vehículo equipado con un motor eléctrico, que por su
diseño y características solo permite el desplazamiento
de una (1) persona o usuario. Se consideran VMP a
las patinetas, monopatines, monociclos, vehículos
autoequilibrados, y otros de similares características,
los cuales no son vehículos automotores o ciclomotores,
debiendo circular en estricto, por el carril derecho de la
calzada de las calles y jirones, o en su defecto, por el carril
más cercano de la acera o ciclovías de las mismas.
19. Vías Metropolitanas.- Son aquellas vías que
soportan importantes volúmenes de vehículos con
circulación de media y alta velocidad, y que llevan
apreciables volúmenes de vehículos particulares y de
transporte público entre áreas principales de generación
de tránsito, cuya ejecución, mantenimiento, rehabilitación,
remodelación, señalización horizontal y vertical,
semaforización, ornato, publicidad y mobiliario urbano, se
encuentra a cargo de la Municipalidad Metropolitana de
Lima.
En el distrito de San Isidro, según la Ordenanza
Nº 341-MML que aprueba el Plano del Sistema Vial
Metropolitano, son vías metropolitanas, las siguientes
avenidas:
- Av. Javier Prado
- Av. Paseo de la República
- Circuito de Playas Costa Verde
- Av. General Salaverry
- Av. Faustino Sánchez Carrión
- Av. Augusto Pérez Araníbar
- Av. Angamos
- Av. República de Panamá
- Av. Camino Real
46 NORMAS LEGALES
- Av. Alberto del Campo (tramo Av. General Salaverry
- Av. Juan de Aliaga)
- Av. Emilio Cavenecia
- Av. Santa Cruz
- Av. Petit Thouars
- Av. Andrés Aramburú
- Av. Del Parque Sur
- Av. Del Parque Norte (tramo Av. Gálvez Barrenechea
- Av. Guardia Civil)
- Av. José Gálvez Barrenechea
- Av. Guardia Civil
- Av. Arequipa
- Av. General Arenales
- Av. Juan de Aliaga
TÍTULO SEGUNDO
REGLAMENTACIÓN PARA EL USO Y OPERACIÓN DE
LOS VEHÍCULOS DE MOVILIDAD PERSONAL
CAPÍTULO I
DEL LINEAMIENTO PARA EL USO Y OPERACIÓN DE
LOS VEHÍCULOS DE MOVILIDAD PERSONAL
Artículo 5º.- LINEAMIENTO AMBIENTAL.- Debido al
flujo creciente de personas que hacen uso de vehículos
motorizados como principal modalidad de transporte,
generando un aumento de congestión vehicular, así como
la caída de las velocidades de circulación y una mayor
afectación del área libre y de los espacios públicos, que
sumados a la creciente generación de ruido, producen
un incremento notable de la contaminación del ambiente,
se deberán realizar las siguientes acciones: i) Atender
las tendencias de los ciudadanos que opten por utilizar
sistemas de transporte alternativos que se integren
al sistema intermodal, y que conlleven a un modo de
transporte sostenible y amigable con el ambiente,
específicamente para los viajes cortos y ii) regular el uso
de estos vehículos, propiciando la circulación de manera
ordenada, segura e integrada a los demás sistemas de
transporte, respetando a los peatones como usuarios
más vulnerables del espacio público y salvaguardando la
integridad tanto del peatón como del usuario del vehículo.
CAPÍTULO II
DE LAS OBLIGACIONES
Artículo 6º.- OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS:
a) Conducir responsablemente, con la diligencia y
precaución necesaria, sin poner en riesgo su integridad
física ni la de los peatones o transeúntes.
b) Deben ser personas mayores de edad.
c) El uso del casco protector es de carácter obligatorio.
d) En caso de conducir de noche o en condiciones de
baja visibilidad, un Vehículo de Movilidad Personal, y que
éste no cuente con elementos reflectivos, será obligatorio
que el usuario cuente con cintas o elementos reflectivos.
e) No circular a una velocidad mayor a 25 km/h.
f) No circular por veredas o aceras y demás espacios
destinados al desplazamiento o circulación de peatones.
g) Circular por ciclovías y en caso de no disponer
de éstas, deben desplazarse por el lado derecho de la
calzada de las calles o jirones del distrito, y siempre en el
mismo sentido del tránsito vehicular.
h) Está prohibida la circulación por la calzada de las
avenidas y vías metropolitanas. Sólo se permitirá el uso
de estas vías, en caso exista una ciclovía.
i) No se podrá conducir, dejar y/o estacionar Vehículos
de Movilidad Personal en la zona delimitada por la
Ordenanza Nº 1569-MML, que aprueba la Actualización
de la Reglamentación Especial de la Zona Monumental
del Bosque de Los Olivos y las vías circundantes de las
Huacas Huallamarca y Santa Cruz.
j) Está prohibido dejar y/o estacionar los Vehículos de
Movilidad Personal en los siguientes lugares:
- En cualquier lugar que interrumpa y/o afecte el libre
tránsito peatonal.
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
- Sobre veredas, calzadas y pasajes.
- Frente a accesos a lotes de viviendas y/o
edificaciones.
- Sobre áreas verdes, jardines o junto a árboles.
- En ciclovías y/o espacios destinados a la circulación
de ciclistas.
- Frente a rampas.
- Junto o apoyados a vehículos automotores
estacionados.
k) Los usuarios, una vez culminado su viaje, deberán
colocar los Vehículos de Movilidad Personal en bermas
laterales o apoyados en estaciones de bicicletas,
respetando lo señalado en el literal j).
l) Cuando se vea obligado a transitar por una vereda
deberá obligatoriamente descender del Vehículo de
Movilidad Personal y caminar al lado del mismo o
cargándolo.
m) Deben cruzar la calzada solo por las esquinas
sin obstaculizar, ni invadir el espacio destinado para el
tránsito de los peatones.
n) Solo se permitirá una persona o usuario en cada
vehículo.
o) No se permitirá llevar menores de edad en los
Vehículos de Movilidad Personal.
p) No cruzar una intersección o girar estando el
semáforo con luz roja.
q) No circular en estado de embriaguez, ni bajo la
influencia o efectos de sustancias psicoactivas.
r) Mantener siempre ambas manos en el manillar del
vehículo.
s) No pueden manipular dispositivos de comunicación
móviles (celulares, juegos, radios, etc.), mientras estén
conduciendo el vehículo.
t) No pueden usar auriculares, audífonos, ni ningún
otro dispositivo que dificulte su capacidad para escuchar
los ruidos de su entorno inmediato.
u) No se permite llevar bultos, paquetes ni otro tipo de
pesos o cargas adicionales, que afecten el equilibrio al
desplazarse en estos vehículos.
v) No pueden realizar maniobras bruscas o temerarias,
prácticas, juegos, exhibiciones o demostraciones que
causen molestias o riesgos de accidentes, o disminuyan
las posibilidades de utilización del espacio público por
parte de otros usuarios de la vía.
w) No participar en competencias de velocidad.
x) Detener el vehículo cuando la autoridad competente
así lo ordene, procediendo a identificarse y mostrar la
documentación requerida.
y) Cumplir con las demás disposiciones de tránsito
vigentes.
Artículo 7º.- OBLIGACIONES DE LOS
PROPIETARIOS Y LA (S) EMPRESA (S) QUE BRINDEN
EL SERVICIO DE ALQUILER DE VEHÍCULOS DE
MOVILIDAD PERSONAL (SEGÚN CORRESPONDA):
a) Las empresas que brinden el servicio de alquiler de
Vehículos de Movilidad Personal deben contar con seguro
de accidentes, que incluya cobertura por accidentes y
de responsabilidad, tanto por daños personales como
materiales, del usuario y terceros. Asimismo, asumirá
cualquier tipo de daño patrimonial o extrapatrimonial,
eximiendo a la Municipalidad de San Isidro de cualquier
responsabilidad, que se derive de la prestación del
servicio.
b) Deberán prestar el auxilio inmediato a los usuarios
y/o terceros en caso de accidentes ocurridos durante la
prestación del servicio.
c) Deberán mantener los Vehículos de Movilidad
Personal en estado óptimo de funcionamiento (frenos
y luces en buen estado, entre otros), que garantice una
adecuada maniobralidad.
d) Los Vehículos de Movilidad Personal deben contar
con elementos reflectivos, que permitan ser visibles de
noche.
e) Los Vehículos de Movilidad Personal deberán
contar con timbre.
f) No permitir el uso de Vehículos de Movilidad
Personal a menores de edad.
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
g) Deberán velar porque los Vehículos de Movilidad
Personal, una vez culminado su viaje, sean colocados en
bermas laterales o apoyados en estaciones de bicicletas,
respetando lo establecido en el literal j) del Artículo 6º.
h) No se podrá conducir, dejar y/o estacionar
Vehículos de Movilidad Personal en la zona delimitada por
la Ordenanza Nº 1569-MML, que aprueba la Actualización
de la Reglamentación Especial de la Zona Monumental
del Bosque de Los Olivos, y las vías alrededores de las
Huacas Huallamarca y Santa Cruz.
i) Deberá elaborar un protocolo del funcionamiento
del sistema informático del aplicativo a través del teléfono
móvil, el mismo que deberá contener las instrucciones del
correcto uso de los Vehículos de Movilidad Personal y ser
publicado en la página web y/o de manera física en los
referidos vehículos.
j) Permitir que la Municipalidad de San Isidro tenga
acceso de manera permanente y continua a sus
sistemas, programas y/o aplicaciones, empleados para la
gestión y monitoreo del servicio ofertado, así como del
procesamiento de la información relacionada a las vías
y/o zonas de mayor uso, ubicación de sus vehículos,
registro de usuarios, reporte de daños y cualquier otra
información necesaria, que permita supervisar y mejorar
las condiciones operativas del servicio.
k) Remitir mensualmente un listado indicando la
cantidad de Vehículos de Movilidad Personal, ofertados en
el distrito para el servicio de alquiler, usuarios registrados,
viajes realizados, zonas o vías de mayor demanda
(matriz de origen y destino). En caso de incorporación de
vehículos deberá sustentar el motivo de dicho incremento.
l) Verificar diariamente que los Vehículos de Movilidad
Personal ofertados cuenten con un volante informativo
sobre el correcto uso y prohibiciones para los usuarios.
Asimismo deberán poner a disposición módulos de
atención al usuario (establecimientos fijos o móviles).
m) Las empresas que brinden el servicio de alquiler
de Vehículos de Movilidad Personal, deberán presentar a
la Municipalidad de San Isidro, su Plan Operativo para el
recojo y reposición de sus unidades, así como el programa
de sensibilización e implementación del sistema de control
que le permita verificar el correcto uso de los Vehículos de
Movilidad Personal.
n) Deberán velar porque los usuarios utilicen
adecuadamente los Vehículos de Movilidad Personal.
o) Las empresas que brinden el servicio de alquiler de
Vehículos de Movilidad Personal deberán proporcionar un
número de telefonía móvil con el que se podrá establecer
contacto de manera inmediata para reportar incidencias
de incumplimiento de la presente Ordenanza.
TÍTULO TERCERO
DE LAS AUTORIZACIONES A LAS EMPRESAS
Artículo 8º.- La Municipalidad de San Isidro contando
con la autorización del Concejo Municipal, podrá suscribir
Convenios con aquellas empresas que presten el servicio
de alquiler de Vehículos de Movilidad Personal, que
permitan regular el uso y operación de estos vehículos,
previa opinión favorable de las Unidades Orgánicas
competentes.
TÍTULO CUARTO
SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN
CAPÍTULO I
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 9º.- Son infracciones las acciones u
omisiones generadas por las usuarios y/o empresas que
vulneren lo regulado en la presente Ordenanza.
Artículo 10º.- La tipificación de infracciones y escala
de sanciones queda establecida en el Anexo I, que forma
parte integrante de la presente Ordenanza.
Artículo 11º.- Las sanciones correspondientes a las
infracciones tipificadas en la presente Ordenanza, deben
ser incorporadas en la Tabla de Infracciones y Sanciones
Administrativas de la Municipalidad de San Isidro,
47
aprobada por Ordenanza Nº 395 – MSI y modificatorias,
de manera independiente a la responsabilidad civil o
penal que pudiera derivarse de la infracción cometida al
ser de naturaleza administrativa.
Artículo 12º.- La Subgerencia de Mantenimiento
Urbano estará a cargo de la adecuada señalización de la
calzada, veredas, ciclovías entre otros, a fin de permitir el
cumplimiento de la presente Ordenanza.
Asimismo, la Municipalidad de San Isidro
implementará los medios tecnológicos que le permitan
recabar información en tiempo real del tránsito peatonal
y de la circulación de todo tipo de vehículos, para
fiscalizar y gestionar la movilidad urbana de forma más
segura, eficiente y sostenible, retirando de la vía pública,
los objetos, mobiliarios y señales que se encuentren
instalados sin la autorización correspondiente.
Artículo 13º.- Encargar a la Gerencia de Seguridad
Ciudadana y Gestión de Riesgo de Desastres, a través
de la Subgerencia de Fiscalización, el cumplimiento de lo
dispuesto en la presente Ordenanza.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Y FINALES
Artículo Primero.- Incorporar las infracciones
establecidas en el Anexo I de la presente Ordenanza en
la Tabla de Infracciones y Sanciones Administrativas de la
Municipalidad de San Isidro, aprobada por la Ordenanza
Nº 395-MSI y modificatorias.
Artículo Segundo.- OTORGAR el beneficio de
reducción del monto de la multa administrativa, conforme
al siguiente detalle:
Supuesto Beneficio
Pago hasta dentro del séptimo día de -50%
detectada la infracción.
Artículo Tercero.- PRECISAR que en caso el
responsable cometa la misma infracción no podrá
acogerse al beneficio regulado en el artículo segundo de
la presente Ordenanza.
Artículo Cuarto.- ENCARGAR el cumplimiento de
la presente Ordenanza, a la Gerencia de Sostenibilidad,
Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgo
de Desastres y demás Unidades Orgánicas que resulten
competentes.
Artículo Quinto.- ENCARGAR a la Subgerencia de
Movilidad Urbana, la sensibilización y capacitación del
uso adecuado de los Vehículos de Movilidad Personal, así
como la revisión del Plan Operativo de recojo y reposición
de los mismos, presentados por las empresas que brinden
el servicio de alquiler de dichos vehículos.
Artículo Sexto.- FACULTAR al señor Alcalde para
que mediante Decreto de Alcaldía dicte las disposiciones
complementarias para la adecuada y mejor aplicación de
lo dispuesto en la presente Ordenanza.
Artículo Séptimo.- SUSPENDER por un plazo de
45 días calendario, a partir de su entrada en vigencia, la
aplicación de las infracciones señaladas en la presente
Ordenanza, con el fin de realizar las campañas de difusión
y sensibilización.
Artículo Octavo.- ENCARGAR a la Secretaría
General disponga la publicación de la presente
Ordenanza y Anexo, en el diario oficial El Peruano, y
a la Oficina de Comunicaciones e Imagen la difusión y
publicación en el Portal Institucional de la Municipalidad:
www.munisanisidro.gob.pe.
Artículo Noveno.- La presente Ordenanza entrará en
vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el
diario oficial El Peruano.
POR TANTO:
Mando se registre, publique, comunique y cumpla.
Dado en San Isidro, a los 25 días del mes de setiembre
de 2019.
AUGUSTO CACERES VIÑAS
Alcalde
48
INFRACCIONES CONTRA EL ORDEN PÚBLICO EN GENERAL
PARA LOS USUARIOS
CÓDIGO INFRACCION
Por circular por zonas o áreas no
01.55
permitidas como veredas o aceras.
Por exceder la velocidad máxima
de circulación de 25 km/h, con
01.56 MUY GRAVE
la respectiva medición de la
velocidad.
Por circular en la calzada de
01.57
avenidas y/o vías metropolitanas.
Por no llevar casco de protección
01.58 durante el uso de los vehículos de
movilidad personal.
Por no contar con cintas o
elementos reflectivos, durante el
uso de los vehículos de movilidad
01.59
personal, conforme al literal
d) Artículo 6º de la presente
Ordenanza.
Por conducir y/o dejar y/o
estacionar vehículos de movilidad
personal por Zona Monumental
01.60
del Bosque de Los Olivos y las
vías circundantes de las Huacas
Huallamarca y Santa Cruz.
Por usar dispositivos de
comunicación móviles (celulares,
juegos, radios, etc.) o gadgets,
01.61 que pongan en riesgo la
seguridad del usuario mientras
estén conduciendo el vehículo de
movilidad personal.
Por llevar bultos y/o paquetes que
01.62 afecten el control del vehículo de
movilidad personal.
Por circular con una persona
01.63 adicional en el vehículo de
movilidad personal.
Por circular con un menor de edad
01.64 en los vehículos de movilidad MUY GRAVE
personal.
Por dejar el vehículo de movilidad
personal en lugares prohibidos,
conforme al literal j) del Artículo 6º
01.65 de la Ordenanza que regula el uso
y operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito de
San Isidro.
NORMAS LEGALES Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
Anexo I
MONTO
MEDIDA
CALIFICACION OBSERVACIÓN MULTA MARCO LEGAL
COMPLEMENTARIA
(% UIT)
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatorias.
Retención temporal Ordenanza que regula el uso y
MUY GRAVE MULTA 20%
del vehículo operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatorias.
Retención temporal Ordenanza que regula el uso y
MULTA 20%
del vehículo operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatorias.
Retención temporal Ordenanza que regula el uso y
GRAVE MULTA 10%
del vehículo operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatorias.
Retención temporal Ordenanza que regula el uso y
GRAVE MULTA 10%
del vehículo operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatorias.
Retención temporal Ordenanza que regula el uso y
GRAVE MULTA 10%
del vehículo operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatorias.
Retención temporal Ordenanza que regula el uso y
GRAVE MULTA 10%
del vehículo operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatorias.
Ordenanza que regula el uso y
GRAVE MULTA 10%
operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatorias.
Ordenanza que regula el uso y
GRAVE MULTA 10%
operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatorias.
Ordenanza que regula el uso y
GRAVE MULTA 10%
operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatorias.
Ordenanza que regula el uso y
MULTA 20%
operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatorias.
Retención temporal Ordenanza que regula el uso y
GRAVE MULTA 10%
del vehículo operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019
Por realizar maniobras bruscas,
temerarias, prácticas, juegos,
01.66 MUY GRAVE
exhibiciones o demostraciones que
causen riesgos de accidentes.
Por participar en competencias de
01.67 MUY GRAVE
velocidad.
Por circular en sentido contrario al
01.68
tránsito.
DE LOS PROPIETARIOS Y/O EMPRESA (S) QUE BRINDEN EL SERVICIO DE ALQUILER (SEGÚN CORRESPONDA)
Por no contar los vehículos de
movilidad personal con timbre
01.69
y/o elementos reflectivos, que
permitan ser visibles de noche.
Por no contratar y/o mantener
vigentes los seguros que cubran
01.70 cualquier tipo de daño personal MUY GRAVE
o material derivado del uso del
vehículo.
Por dejar el vehículo de movilidad
personal en lugares prohibidos
según el literal j) del Artículo 6º de
01.71 la Ordenanza que regula el uso
y operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito de
San Isidro.
Por conducir y/o dejar y/o
estacionar vehículos de movilidad
personal por Zona Monumental
01.72
del Bosque de Los Olivos y las
vías circundantes de las Huacas
Huallamarca y Santa Cruz.
Por permitir el uso de vehículos
01.73 de movilidad personal a menores MUY GRAVE
de edad.
Por no prestar el auxilio inmediato
a los usuarios y/o terceros en
01.74 MUY GRAVE
caso de un accidente durante la
prestación del servicio.
Por no remitir mensualmente la
información detallada en el literal k)
del Artículo 7º de la Ordenanza que
01.75
regula el uso y operación de los
vehículos de movilidad personal en
el distrito de San Isidro.
Por no contar el vehículo de
movilidad personal, con el volante
01.76 MUY GRAVE
informativo sobre el correcto uso
y prohibiciones para los usuarios.
1813546-1
NORMAS LEGALES 49
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatoria.
Ordenanza que regula el uso y
MULTA 20%
operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatorias.
Ordenanza que regula el uso y
MULTA 20%
operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatorias.
Retención temporal Ordenanza que regula el uso y
MUY GRAVE MULTA 20%
del vehículo operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatorias.
Retención temporal Ordenanza que regula el uso y
GRAVE MULTA 10%
del vehículo operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatorias.
Ordenanza que regula el uso y
MULTA 20%
operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatorias.
Retención temporal Ordenanza que regula el uso y
GRAVE MULTA 10%
del vehículo operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatorias.
Retención temporal Ordenanza que regula el uso y
GRAVE MULTA 10%
del vehículo operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatorias.
Ordenanza que regula el uso y
MULTA 20%
operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatorias.
Ordenanza que regula el uso y
MULTA 20%
operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatorias.
Ordenanza que regula el uso y
MUY GRAVE MULTA 20%
operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
Decreto Supremo Nº 058-2003-
MTC y modificatorias.
Ordenanza que regula el uso y
MULTA 20%
operación de los vehículos de
movilidad personal en el distrito
de San Isidro.
50 NORMAS LEGALES
MUNICIPALIDAD DE
VILLA EL SALVADOR
Ordenanza que incorpora el procedimiento
administrativo de “Registro Municipal
de Organizaciones de Recicladores
Autorizados para la Recolección Selectiva
y Comercialización de Residuos Sólidos” al
TUPA de la Municipalidad
ORDENANZA Nº 415-MVES
Villa El Salvador, 27 de setiembre de 2019
POR CUANTO: El Concejo Municipal de Villa El
Salvador en Sesión Ordinaria de la fecha; y,
VISTO: El Dictamen Nº 013-2019-CAPyP/MVES
de la Comisión de Administración, Planeamiento
y Presupuesto, el Memorando Nº 1066-2019-GM/
MVES de la Gerencia Municipal, el Informe Nº 426-
2019-OAJ/MVES de la Oficina de Asesoría Jurídica,
el Informe Nº 134-2019-UPEM-OPP/MVES de la
Unidad de Planeamiento Estratégico y Modernización,
el Memorando Nº 0589-2019-GSCGA/MVES de la
Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental,
y el Informe Nº 006-2019-LEEV-GSCGA/MVES del
Especialista Ambiental de la Gerencia de Servicios a la
Ciudad y Gestión Ambiental, sobre La Incorporación al
Procedimiento Administrativo de “Registro Municipal de
Organizaciones de Recicladores Autorizados Para la
Recolección Selectiva y Comercialización de Residuos
Sólidos” al Texto Único de Procedimiento Administrativo
de la entidad aprobado con Ordenanza Nº 394-MVES , y;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el artículo 194º de la
Constitución Política del Perú, modificado por la Ley
Nº 30305, en concordancia con el Artículo II del Título
Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley
Nº 27972, las municipalidades provinciales y distritales
son “Los órganos de gobierno local. Tiene autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de
su competencia; autonomía que radica en la facultad
de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
administración, con sujeción al ordenamiento jurídico”;
Que, el numeral 8) del artículo 9 de la Ley Nº 27972
– Ley Orgánica de Municipalidades, señala como
atribuciones del Concejo Municipal, entre otras, la
siguiente: “Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y
dejar sin efecto los acuerdos”;
Que, el artículo 29º del Texto Único Ordenado de
la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado con Decreto Supremo Nº 004-
2019-JUS, indica que: “Se entiende por procedimiento
administrativo al conjunto de actos y diligencias tramitados
en las entidades, conducentes a la emisión de un acto
administrativo que produzca efectos jurídicos individuales
o individualizables sobre intereses, obligaciones o
derechos de los administrados.”;
Que, numeral 44.1 el artículo 44º de la norma citada en
el considerando precedente señala que: “El Texto Único
de Procedimientos Administrativos (TUPA) es aprobado
por Decreto Supremo del sector, por Ordenanza Regional,
por Ordenanza Municipal, o por Resolución del Titular
de organismo constitucionalmente autónomo, según el
nivel de gobierno respectivo.”; asimismo, el numeral 44.5
señala: “Una vez aprobado el TUPA, toda modificación
que no implique la creación de nuevos procedimientos,
incremento de derechos de tramitación o requisitos, se
debe realizar por Resolución Ministerial del Sector, o por
resolución del titular del Organismo Autónomo conforme
a la Constitución Política del Perú, o por Resolución
de Consejo Directivo de los Organismos Reguladores,
Resolución del órgano de dirección o del titular de los
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
organismos técnicos especializados, según corresponda,
Decreto Regional o Decreto de Alcaldía, según el nivel de
gobierno respectivo. En caso contrario, su aprobación se
realiza conforme al mecanismo establecido en el numeral
44.1. (…)”;
Que, con Ordenanza Nº 394-MVES, se aprobó el Texto
Único de Procedimientos Administrativos – TUPA de la
Municipalidad Distrital de Villa El Salvador, que incluyó un
total de 160 Procedimientos Administrativos, 20 Servicios
prestados en Exclusividad y 149 Derechos de Trámite;
el cual fue ratificado mediante Acuerdo de Concejo Nº
472 de la Municipalidad Metropolitana de Lima; siendo
que con Ordenanza Nº 406-MVES, se Aprueba la
adecuación de los Procedimientos Administrativos de
Licencia de Funcionamiento, contenidos en el Texto Único
de Procedimiento Administrativo, a los Procedimientos
Administrativos Estandarizados Aprobados con Decreto
Supremo Nº 045-2019-PCM;
Que, mediante Resolución de Secretaria de Gestión
Publica Nº 005-2018-PCM-SGP, se aprueba los
Lineamientos para la Elaboración y Aprobación del Texto
Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), de las
entidades públicas incluyendo a los gobiernos locales;
Que, con Decreto Supremo Nº 296-2018-EF el Ministerio
de Economía y Finanzas aprueba los Procedimientos para
el cumplimiento de metas y la asignación de recursos del
Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal
del año 2019, asimismo, mediante Resolución Directoral Nº
005-2019-EF/50.01 se aprueba los Cuadros de Actividades
para el cumplimiento de las metas del 1 al 6 del precitado
programa de incentivos.
Que, con Informe Nº 006-2019-LEEV-GSCGA/MVES
el Especialista Ambiental de la Gerencia de Servicios a
la Ciudad y Gestión Ambiental, ratificado con Memorando
Nº 0589-2019-GSCGA/MVES de la Gerencia de Servicios
a la Ciudad y Gestión Ambiental, solicita la incorporación
del procedimiento administrativo gratuito denominado
“Inscripción en el Registro Municipal de Organizaciones
de Recicladores Autorizados para la recolección selectiva
y comercialización de residuos sólidos” al Texto Único
de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad
Distrital de Villa El Salvador, ello a fin de cumplir con la
actividad 1 “Valorización de residuos sólidos inorgánicos
municipales” correspondiente a la Meta 3 “Implementación
de un Sistema Integrado de Manejo de Residuos Sólidos
Municipales” del Programa de Incentivos a la Mejora
de la Gestión Municipal del año 2019, y asimismo en
concordancia con lo establecido en el artículo 38º del
Decreto Supremo Nº 005-2010-MINAM, que aprueba el
Reglamento de la Ley Nº 29419, Ley que regula la actividad
de los recicladores, que dispone la “Incorporación al Texto
Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), de los
procedimientos para la formalización de recicladores
descritos en el Reglamento.”;
Que, con Informe Nº 134-2019-UPEM-OPP/MVES,
la Unidad de Planeamiento Estratégico y Modernización,
remite la propuesta de Ordenanza que Incorpora el
Procedimiento Administrativo de “Registro Municipal
de Organizaciones de Recicladores Autorizados
para la Recolección Selectiva y Comercialización de
Residuos Sólidos” al Texto Único de Procedimientos
Administrativos de la entidad, aprobado con Ordenanza
Nº 394-MVES, precisando que se ha cumplido con los
requisitos establecidos en la Resolución de Secretaria de
Gestión Publica Nº 005-2018-PCM-SGP que aprueba los
Lineamientos para la Elaboración y Aprobación del Texto
Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de las
entidades públicas, para lo cual adjunta: a) Exposición de
Motivos del Proyecto de norma aprobatoria, b) Proyecto
de norma aprobatoria, c) Anexo TUPA, d) Tablas ASME,
e) Formatos de informe resumen para la aprobación
del TUPA, f) Formatos de sustentación técnico legal.
Asimismo, con Informe Nº 426-2019-OAJ/MVES, la Oficina
de Asesoría Jurídica, señala que, al estar conforme con el
informe técnico remitido por la Unidad de Planeamiento
Estratégico y Modernización y haber suscrito el formato de
sustentación técnico legal, la propuesta de incorporación
del procedimiento administrativo denominado “Inscripción
en el Registro Municipal de Organizaciones de
Recicladores Autorizados para la recolección selectiva y
comercialización de residuos sólidos”, debe ser aprobada
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
mediante Ordenanza Municipal, así también precisa que
conforme a lo establecido en el numeral 44.1) del artículo
44º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley
de Procedimiento Administrativo General no corresponde
la ratificación de la norma por parte de la Municipalidad
Metropolitana de Lima por ser el derecho de trámite
gratuito, correspondiendo al Concejo Municipal aprobarla;
Que, con Memorando Nº 1066-2019-GM/MVES la
Gerencia Municipal, da conformidad a la propuesta de
Ordenanza que Incorpora el Procedimiento Administrativo
de “Registro Municipal de Organizaciones de Recicladores
Autorizados para la Recolección Selectiva y Comercialización
de Residuos Sólidos” al TUPA de la entidad, remitiendo
los actuados administrativos a la Secretaría General a fin
de ponerlo a consideración del Concejo Municipal para su
aprobación, de conformidad con lo establecido en el numeral
14.17 del artículo 14º del Reglamento de Organización y
Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Villa El
Salvador, aprobado con Ordenanza Nº 369-MVES;
Estando a lo expuesto y al Dictamen Nº
013-2019-CAPyP/MVES de la Comisión de
Administración, Planeamiento y Presupuesto, en uso de
las facultades conferidas por el numeral 8) del artículo
9º y del artículo 40º de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica
de Municipalidades, el Concejo Municipal aprobó por
unanimidad, con la dispensa del trámite de lectura y
aprobación del Acta la siguiente:
ORDENANZA QUE INCORPORA
EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE
“REGISTRO MUNICIPAL DE ORGANIZACIONES DE
RECICLADORES AUTORIZADOS
PARA LA RECOLECCIÓN SELECTIVA Y
COMERCIALIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS”
AL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS DE LA ENTIDAD
APROBADO CON ORDENANZA Nº 394-MVES
Artículo Primero.- APROBAR el procedimiento
administrativo gratuito de “Inscripción en el Registro
Municipal de Organizaciones de Recicladores
51
Autorizados para la recolección selectiva y
comercialización de residuos sólidos” correspondiente a
la Subgerencia de Limpieza Pública y Maestranza, así
como los requisitos y demás detalles conforme al Anexo
que forma parte integrante de la presente Ordenanza,
de acuerdo al Artículo 43º del Texto Único Ordenado de
la Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo
General.
Artículo Segundo.- INCORPORAR el procedimiento
administrativo aprobado en el artículo primero de la
presente ordenanza al Texto Único de Procedimientos
Administrativos - TUPA de la Municipalidad Distrital
de Villa El Salvador aprobado con Ordenanza Nº 394-
MVES y ratificado con Acuerdo de Concejo Nº 472 de la
Municipalidad Metropolitana de Lima.
Artículo Tercero.- ENCARGAR a Secretaria General
la publicación de la presente Ordenanza en el Diario
Oficial El Peruano, y asimismo su Anexo en el portal
del Diario Oficial El Peruano (www.elperuano.com.pe);
asimismo, encargar a la Unidad de Desarrollo Tecnológico
su difusión a través de la Plataforma Digital Única para
Orientación al Ciudadano del Estado Peruano (www.gob.
pe) y en el portal institucional de la entidad (www.munives.
gob.pe).
Artículo Cuarto.- PRECISAR que la presente
Ordenanza entrará en vigencia a partir del día siguiente
de su publicación en el diario oficial El Peruano.
Artículo Quinto.- ENCARGAR a todas las unidades
orgánicas que integran la Municipalidad de Villa El
Salvador, el fiel cumplimiento de lo dispuesto en la
presente Ordenanza y su Anexo.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
C. KEVIN YÑIGO PERALTA
Alcalde
* El TUPA se publica en la página WEB del Diario Oficial El Peruano,
sección Normas Legales.
1814142-1
52 NORMAS LEGALES
MUNICIPALIDAD DE VILLA
MARÍA DEL TRIUNFO
Aprueban Ordenanza que regula la
ocupación de los espacios públicos para el
comercio ambulatorio en el distrito de Villa
María del Triunfo
ORDENANZA Nº 281-2019-MVMT
Villa María del Triunfo, 26 de setiembre de 2019
EL CONCEJO DISTRITAL DE VILLA MARÍA DEL
TRIUNFO
VISTO: En Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha,
respecto a la aprobación del Proyecto de Ordenanza
que regula la Ocupación de los Espacios Públicos para
el Comercio Ambulatorio en el distrito de Villa María del
Triunfo, el Informe Nº044-2019-GDEL/MVMT, el Informe
Nº408-2019-GAJ-MVMT, el Memorándum Nº1283-2019-
GM/MVMT; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194º de la Constitución Política
del Perú modificado por el Artículo Único de la Ley Nº
30305, establece que las Municipalidades son órganos
de gobierno local, con autonomía política, económica
y administrativa en los asuntos de su competencia, lo
cual es concordante con lo dispuesto en el Artículo II del
Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades
- Ley Nº 27972, en el sentido que dicha autonomía
radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
administrativos y de administración con sujeción al
ordenamiento jurídico;
Que, el artículo 40º de la Ley Orgánica de
Municipalidades define a las Ordenanzas como normas
de carácter general de mayor jerarquía en la estructura
normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba
la organización interna, la regulación, administración y
supervisión de los servicios públicos y las materias en las
que la municipalidad tiene competencia normativa;
Que, el Artículo IV del Título Preliminar de la Ley Nº
27972, señala que los Gobiernos Locales representan al
vecindario y promueven el desarrollo integral sostenible
y armónico de su circunscripción; y , de acuerdo al
numeral 3.2 del Artículo 83º de la Ley Nº 27972, respecto
a abastecimiento y comercialización de productos y
servicio, es función exclusiva de las municipalidades
distritales, regular y controlar el comercio ambulatorio, de
acuerdo a las normas establecidas por la municipalidad
provincial;
Que, en ese sentido, la Municipalidad Metropolitana
de Lima, mediante Ordenanza Nº 1787-MML, aprobó
la Ordenanza que regula el Comercio Ambulatorio
en Espacios Públicos en Lima Metropolitana, cuya
finalidad es garantizar que el comercio ambulatorio que
se autorice en la provincia de Lima se desarrolle en
condiciones de respeto a la tranquilidad de los vecinos,
observando normas de seguridad, de orden, limpieza y
ornato; así como, promover mecanismos de desarrollo
económico de la referida actividad y de formalización
de los comerciantes en establecimientos, a través de
programas concertados. Asimismo, precisa que su ámbito
de aplicación es conforme a lo previsto por el Artículo 154º
de la Ley Orgánica de Municipalidades, su cumplimiento
es obligatorio en toda la jurisdicción de la provincia Lima;
Que, mediante Memorándum Múltiple Nº007-2019-
GDEL/MVMT la Gerencia de Desarrollo Económico Local
y Empresarial, alcanza el proyecto de ordenanza que
regula la ocupación de espacios públicos para el comercio
ambulatorio en el distrito de Villa María del Triunfo.
Que, con el Informe Nº069-2019-SGPJO-GGA/
MVMT, la Subgerencia de Parques, Jardines y Ornato da
opinión favorable a la propuesta de Ordenanza Municipal
que regula la ocupación de los espacios públicos para
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
el comercio ambulatorio en el distrito de Villa María del
Triunfo, mejorando así la calidad de vida de la población;
Que, mediante el Informe Nº188-2019-SGTySV-
GSCyV/MVMT la Subgerencia de Transporte y Seguridad
Vial, considera que el Proyecto que se presenta resulta
siendo favorable ya que toma en cuenta diversos puntos
que aquejan a la población en diversos aspectos entre
ellos el transporte en el distrito de Villa Mara del Triunfo;
Que, con el Informe Nº227-2019-SSGFCYSAM-
GSCyV/MVMT la Sub Gerencia de Fiscalización, Control
y Sanción Administrativa Municipal, emite su opinión
Técnica Favorable del Proyecto de Ordenanza de
Comercio Ambulatorio; y, mediante el Informe Nº044-2019-
GDELYE/MVMT la Gerencia de Desarrollo Económico
Local, eleva a la Gerencia Municipal el proyecto de
Ordenanza, a fin de poder continuar con el Procedimiento
Administrativo correspondiente y sea elevado a Sesión de
Concejo para su aprobación;
Que, mediante el Informe Nº408-2019-GAJ/MVMT de
la Gerencia de Asesoría Jurídica la Gerencia de Asesoría
Jurídica emite opinión favorable respecto a la aprobación
del Proyecto de Ordenanza propuesto, denominado
Ordenanza que regula la Ocupación de los Espacios
Públicos para el Comercio ambulatorio en el distrito de
Villa María del Triunfo.;
Estando a lo dispuesto en los Artículo 9º de la Ley
Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, con dispensa
del trámite de su lectura y aprobación del acta, el Concejo
Municipal aprueba por MAYORÍA, lo siguiente;
ORDENANZA QUE REGULA
LA OCUPACIÓN DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS
PARA EL COMERCIO AMBULATORIO
EN EL DISTRITO DE VILLA MARÍA DEL TRIUNFO
Artículo Primero.- APROBAR la Ordenanza que
Regula la Ocupación de los Espacios Públicos para
el Comercio ambulatorio en el distrito de Villa María
del Triunfo, que en Anexo se adjunta a la presente
Ordenanza.
Artículo Segundo.- FACÚLTESE al señor Alcalde
Eloy Chávez Hernández para que mediante Decreto de
Alcaldía, reglamente, de ser el caso, para la adecuada
aplicación de la presente Ordenanza.
Artículo Tercero.- OTORGAR un plazo de noventa
días (90), a partir de la publicación de la presente
Ordenanza, para que los ambulantes existentes
regularicen su documentación y se adecuen a lo
establecido.
Artículo Cuarto.- APRUÉBENSE los diseños de
uniforme, diseño y colores del módulo, diseño de la
autorización y declaración jurada.
Artículo Quinto.- ENCARGAR Encárguese a la
Gerencia de Desarrollo Económico Local y Empresarial,
el cumplimiento presente Ordenanza, así también
la planificación, organización, ejecución y control de
los programas municipales para el reordenamiento y
formalización de los espacios públicos para el comercio
ambulatorio temporal en el distrito de Villa María del
Triunfo.
Artículo Sexto.- ENCARGAR el Control y
Fiscalización para el cumplimiento de la presente
Ordenanza a la Subgerencia de Fiscalización, Control y
Sanción Administrativa Municipal
Artículo Séptimo.- DERÓGUESE la Ordenanza
Nº 049-2008-MDVMT, y todas aquellas disposiciones
municipales que se opongan a la presente Ordenanza
Artículo Octavo.- Encargar a secretaría general la
publicación de la presente norma en el diario oficial el
peruano, a la subgerencia de sistemas y tecnologías de
la información su publicación en el portal institucional de
la municipalidad distrital de Villa María del Triunfo. www.
munivmt.gob.pe.
Artículo Noveno.- La presente Ordenanza entrará en
vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial El Peruano.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
ELOY CHAVEZ HERNANDEZ
Alcalde
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
ANEXO DE LA ORDENANZA
Nº 281-2019-MVMT
ORDENANZA QUE REGULA LA
OCUPACIÓN DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS
PARA EL COMERCIO AMBULATORIO EN EL
DISTRITO DE VILLA MARÍA DEL TRIUNFO
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo Primero.- En el control y regulación del
comercio temporal para la venta ambulatoria temporal en
el distrito de Villa María del Triunfo, la autoridad municipal
toma en consideración los siguientes criterios:
1) Asumir el comercio temporal en la vía pública
atiende una situación real y concreta destinada a brindar
un medio de trabajo para las personas que carecen de
bienes y renta para subsistir, siendo esta su única fuente
de ingresos.
2) Procurar que el comercio ambulatorio temporal en
la vía pública sea una situación transitoria en la medida
que se potencie las capacidades de los comerciantes
para que se desempeñen en micro y pequeña empresa
fomentando así el desarrollo y la inclusión social en el
distrito.
3) Vigilar que el comercio en la vía pública no
atente contra el medio ambiente y ornato, ni perturbe la
tranquilidad de los vecinos del distrito.
TÍTULO II
DEFINICIONES
Artículo Segundo.- Para la correcta aplicación de
la presente Ordenanza, se tendrán en consideración las
siguientes definiciones:
a) Autorización Municipal.- Resolución procedente
suscrita y emitida por la autoridad municipal competente
otorgada al comerciante regulado que permite el uso
excepcional de los espacios públicos para desarrollar una
actividad comercial temporal.
b) Ayudante.- Persona que facilita y/o ayuda al
comerciante ambulante regulado dada a su condición
de discapacidad o de adulto mayor en el desarrollo de la
actividad comercial temporal autorizada. La permanencia
del ayudante en el módulo debe coincidir obligatoriamente
con la del titular.
c) Comercio ambulatorio.- Es aquella actividad
económica, que se desarrolla en las áreas públicas
reguladas, siendo desarrollada por comerciante
ambulante, los cuales tienen un capital que no excede a 2
Unidades impositivas Tributarias (UIT) anuales.
d) Zonas Rígidas o Prohibidas.- Áreas de espacio
público del distrito, que por razones de ubicarse un
monumento histórico, ornato, seguridad, exteriores de
centros educativos, centros médicos, Municipio, o de
acuerdo a lo dispuesto en normas complementarias,
no se autoriza el desarrollo del comercio ambulatorio
temporal.
e) Evaluación socio-económica.- Es el proceso
que realiza la Subgerencia de Salud Pública y Asistencia
Social mediante el cual evalúa el nivel económico del
comerciante ambulante, así como sus condiciones de
vida, composición y carga familiar, relaciones laborales,
sus ingresos, vivienda, estado de salud, entre otros.
f) Giro.- Actividad económica determinada de comercio
de bienes y/o servicios, debidamente autorizada por la
autoridad municipal, para ser ejercida por el comerciante
autorizado.
g) Módulo.- Es un bien mueble, desmontable,
destinado exclusivamente al ejercicio de la actividad
comercial de bienes y/o servicios en el espacio público,
el cual debe cumplir las especificaciones establecidas
por la autoridad municipal. Debe ser de dimensiones y
características reglamentarias para cada actividad o giro,
susceptible de ser desplazado a voluntad, ubicado en
zonas determinadas en espacios públicos regulados.
53
TÍTULO III
DE LA AUTORIZACIÓN MUNICIPAL
Artículo Tercero.- La autorización municipal temporal
es expedida por la Gerencia de Desarrollo Económico
Local y Empresarial, a la persona natural, previo
cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente
Ordenanza, siempre y cuando la actividad comercial o de
servicio que se pretenda desarrollar se encuentre como
giro o rubro autorizado.
Artículo Cuarto.- La Municipalidad de Villa María
del Triunfo podrá disponer en cualquier momento la
reubicación o retiro del módulo, cuando existan razones
atendibles a ellas, tales como reordenamiento urbano,
actualización de la capacidad sostenible, seguridad
vial y circulación vehicular y peatonal, desarrollo de la
propiedad privada o pública, seguridad que pueda afectar
al comerciante, transeúnte, vecino u otros.
Artículo Quinto.- La vigencia de la autorización
municipal temporal será de un (01) año, contado a partir
de la fecha de expedición, la cual podrá ser renovada por
un plazo similar, previa evaluación, debiéndose iniciar el
proceso 30 días antes de la fecha de vencimiento.
Artículo Sexto.- El uso para el comercio temporal de
la vía pública puede ser concedido solo a personas que
demuestren bajo declaración jurada y evaluación socio-
económica que sus ingresos familiares sean insuficientes
para cubrir sus necesidades.
Artículo Sétimo.- Ninguna persona podrá tener más
de una Autorización Municipal temporal, para el ejercicio
del comercio ambulatorio en la vía Pública.
Artículo Octavo.- El titular de la autorización
municipal temporal, solo deberá desarrollar únicamente
la actividad señalada en la autorización, sin alterar los
datos consignados, así mismo se respetara el horario
consignado: (mañana de 05.00 horas a 14.00 horas, tarde
de 14.00 horas a 22.00 horas y diurno de 8.00 horas a
20.00 horas)
Artículo Noveno.- Para la obtención de la autorización
municipal temporal o para su renovación, el solicitante
deberá presentar la siguiente documentación:
1) Solicitud firmada por el solicitante con carácter de
declaración jurada, que incluya número de DNI, dirección
del solicitante y dirección donde se instalara el modulo.
Giro, y número telefónico.
2) Declaración Jurada en la que se manifieste que la
actividad de comercio ambulatorio, es la única actividad
a desarrollar.
3) Pago de tasa por derecho de trámite de acuerdo
al TUPA.
4) Constancia de pertenecer a una asociación (de ser
el caso).
5) Plano o croquis de ubicación del comercio.
6) 2 fotografías tamaño carnet, (actualizada)
Adicionalmente de ser el caso, se solicitara lo
siguiente:
- Para la venta de pan (Triciclos) se deberá presentar
copia de la Licencia de Funcionamiento de la panadería
de procedencia del producto.
Artículo Décimo - Otorgada la autorización municipal
temporal, la actividad se ejercerá en forma personal e
intransferible, La Gerencia de Desarrollo Económico Local
y Empresarial, autorizara el reemplazo del titular hasta por
treinta (30) días en caso de enfermedad o por razones de
fuerza mayor.
Artículo Décimo Primero.- Solicitud excepcional
para tramitar la autorización municipal para el desarrollo
de la actividad económica comercial en el espacio
público por fallecimiento del titular. En el siguiente
orden de prelación, el cónyuge, conviviente o pariente
hasta el segundo grado de consanguinidad, que forme
parte del núcleo familiar, por única vez podrá solicitar
la evaluación de la autorización municipal para el
espacio público, dentro de los sesenta días posteriores
al deceso del titular, debiendo presentar el acta de
defunción.
54 NORMAS LEGALES
Artículo Décimo Segundo.- Las actividades
permitidas para el comercio ambulatorio en la vía pública,
en las zonas autorizadas por la Municipalidad de Villa
María del Triunfo son:
CÓDIGO GIRO/ ACTIVIDAD
Venta de productos de origen industrial
Venta de golosinas envasadas con registro sanitario y fecha
001
de vencimiento
Venta de productos perecibles
002 Venta de frutas (jugos, ensaladas, fruta en trozos)
Venta de productos preparados del día
Venta de emoliente (comprende venta de quinua, maca,
003
ponche y soya)
Venta de potajes tradicionales o comidas preparadas
(comprende venta de ceviche, anticucho, rachi, mollejita,
004
hígado frito, chicharrón, tamales, chanfaina, choclo, papa con
huevo, cachangas, yuquitas fritas, venta de sándwich
Dulces tradicionales (comprende venta de mazamorra,
005 arroz con leche, picarones, crema volteada, gelatina, flan,
similares)
006 Venta de canchitas o productos ecológicos
Venta de objetos de uso duradero
007 Venta de artículos tecnológicos / artículos de bazar
008 Venta de diarios, revistas, libros y loterías
009 Venta de artesanías
010 Venta de artículos de limpieza
011 Venta de pilas, relojes y servicio de reparación
Servicios
012 Duplicado de llaves, cerrajería
013 Lustradores de calzado
Artículo Décimo Tercero.- El comerciante autorizado
queda obligado a cumplir estrictamente las condiciones
que a continuación se precisan:
1) Desempeñar personalmente la actividad.
2) Desarrollar solo la actividad autorizada
3) Exhibir la autorización municipal y el carnet de
sanidad vigente.
4) Cumplir las obligaciones asumidas para obtener la
autorización municipal.
5) Asistir obligatoriamente a los programas de
capacitación organizados por la municipalidad.
6) Respetar el horario establecido para el desarrollo
de la actividad.
7) Usar diariamente el uniforme aprobado por la
municipalidad.
8) Mantener las condiciones óptimas de higiene,
limpieza y salubridad de los alimentos, el modulo y el
espacio físico que ocupa.
9) Queda prohibido de colocar cajas bultos, bolsas,
sillas o cualquier otro elemento o mercancías sobre el
techo, debajo o alrededor del módulo.
Artículo Décimo Cuarto.- En general todos los
comerciantes autorizados deben conservar de manera
obligatoria:
a) La higiene de su persona.
b) La buena conservación, preservación e higiene del
mobiliario y uniforme de trabajo.
c) La limpieza permanente del puesto de trabajo y
zona circundante hasta diez (10) metros a la redonda,
haciéndose responsable de la limpieza de los desechos
que los clientes arrojen a la vía pública o de la basura que
se genere producto de la actividad. Instalando un tacho de
basura, a una distancia adecuada.
Artículo Décimo Quinto.- La autorización municipal
temporal de comercio ambulatorio es de carácter personal
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
e intransferible, no tiene carácter hereditario, su vigencia
es de un (1) año y en ella debe figurar:
• Fotografía del titular
• Nombre y apellidos completos del titular
• Documento de identidad del titular
• Domicilio del titular
• Ubicación exacta del módulo, si fuera el caso.
• Vigencia de la autorización señalando la fecha de
vencimiento
• Giro
• Horario de trabajo
• Código del módulo autorizado
• Nombre de la Asociación
• Indicación de las disposiciones y condiciones de la
autorización
La autorización municipal temporal, de Uso de la
Vía Pública, es el único documento oficial que otorga la
municipalidad a favor del vendedor ambulante; por lo que
deberá ser exhibida en todo momento a fin que pueda ser
identificado por la entidad, los consumidores, y vecinos.
Así mismo, la Municipalidad de Villa María del Triunfo,
a través del portal institucional, publicara el padrón
actualizado de los comerciantes del distrito.
TÍTULO IV
DEL MODULO Y EL UNIFORME
DE TRABAJO
Artículo Décimo Sexto.- Cada módulo autorizado
deberá tener los diseños establecidos por la
municipalidad, deberá tener como máximo las siguientes
medidas: 1.30 de largo x 0.80 de ancho x 1.80 de alto,
contara con un código asignado por la Gerencia de
Desarrollo Económico Local y Empresarial. Los módulos
que no cuenten con código de identificación asignado,
serán retirados inmediatamente de la vía pública y
decomisados.
Artículo Décimo Sétimo.- Los comerciantes
autorizados portaran obligatoriamente un uniforme de
trabajo con los colores y diseños establecidos por la
municipalidad. Así mismo, cada comerciante deberá
contar con lo siguiente:
a) Un Módulo con los colores y diseños aprobados por
la Municipalidad
b) Un mandil o Chaleco, con los colores y diseños
aprobados por la Municipalidad
c) Una gorra o sombrero, con los colores y diseños
aprobados por la Municipalidad
d) Guantes cuando corresponda
e) Un depósito para residuos solidos
f) Botiquín de primeros auxilios
g) Banco o asiento, para uso exclusivo para el
comerciante
h) Extintor de 2 kg. vigente en el módulo, cuando
corresponda
TÍTULO V
ZONAS AUTORIZADAS Y RÍGIDAS
Artículo Décimo Octavo.- Los módulos empleados
por los titulares de una autorización municipal temporal,
no podrán obstruir el paso peatonal o vehicular, ni
obstaculizar la visión de los conductores, ocupar espacios
destinados para el estacionamiento, impedir el libre
acceso a la propiedad privada o pública, a los hidrantes,
rampas y otros similares, quedando terminantemente
prohibido utilizar las bermas laterales de la vía
metropolitana y/o los espacios que correspondan a la
sección vial de la misma.
Artículo Décimo Noveno.- Sin perjuicio con lo
señalado en el artículo décimo octavo, serán consideradas:
Zonas Rígidas o Prohibidas:
a) Áreas adyacentes a puertas de centros educativos
Publico y/o Privados
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
b) Áreas adyacentes a puertas centros de salud y/o
Hospitales
c) Áreas adyacentes a puertas de las instituciones
Públicas (Municipalidad, Comisarias, Juzgados, Etc.)
d) Áreas adyacentes a puertas de mercados o centros
de abastos
e) Áreas verdes
f) Áreas circundantes de monumentos levantados en
homenaje de personajes, países o instituciones
g) A cinco (5) metros de distancia contados entre la
esquina y los paraderos de transporte público y cruceros
peatonales
Zonas Autorizadas:
Serán aquellas que previa evaluación de la Gerencia
de Desarrollo Económico Local y Empresarial, será
asignada para realizar actividades temporales para el
ejercer el comercio ambulatorio en el distrito de Villa María
del triunfo.
TÍTULO VI
DE LAS PROHIBICIONES
Artículo Vigésimo.- Queda prohibida La
permanencia de menores de edad al interior del módulo
(menores de 14 años), Código del niño y del Adolescente
Art. 50 y 52.
Artículo Vigésimo Primero.- Se encuentra
expresamente prohibido y dará lugar a la negación de
la autorización municipal o la revocatoria de la misma el
desarrollo de las siguientes acciones:
1) Por ejercer el comercio ambulatorio o ejercer
actividad comercial en módulos sin autorización.
2) El no conducir personal y directamente el modulo,
salvo excepciones debidamente acreditadas por el titular
de la autorización,
3) No respetar estrictamente el horario autorizado por
la municipalidad.
4) Por no mantener limpio el entorno del módulo.
5) Por no mantener el modulo en un buen estado de
conservación.
6) Por no tener el modulo el número de código
asignado por la Gerencia de Desarrollo Económico Local
y Empresarial.
7) Por vender en el módulo alimentos no autorizados,
productos envasados herméticamente que no cuenten
con registro sanitario.
8) Abarrotar el módulo de mercadería, de tal modo
que altere su volumetría, o le obligue a poner esta
fuera del módulo, ocupando indebidamente el área
pública circundante, o sobre el techo o debajo del
mismo.
9) Asignar al módulo un uso distinto al declarado y
autorizado y/o cambiar las características del módulo de
venta.
10) Obstruir el paso de peatones o vehículos u
obstaculizar la visión de los conductores u ocupar
espacios de estacionamiento impidiendo el libre acceso
a la propiedad privada o pública, a los hidrantes o
rampas, a los cruceros peatonales u otros similares.
11) La utilización de megáfonos, amplificadores de
sonido, equipos de música y otros medios generadores
de ruido molestos que atenten contra la tranquilidad del
vecindario.
12) Por pernoctar en el módulo, así como la presencia
dentro del mismo de personas distintas al titular de la
autorización Municipal.
13) La comercialización, el consumo de bebidas
alcohólicas, drogas u otras sustancias alucinógenas en el
interior o alrededor del módulo.
14) El alquilar, vender, ceder, traspasar el modulo que
conduce, sea a título gratuito u oneroso.
15) Ejercer el uso comercial de la vía publica en estado
de ebriedad o bajo los efectos de cualquier sustancia
química o alucinógena, que pudiera afectar la conducta
del titular de la autorización y atentar contra la seguridad
y la tranquilidad de los vecinos.
55
16) Cambiar de ubicación el modulo, sin contar
previamente con la autorización municipal correspondiente
de la Gerencia de Desarrollo Económico Local y
Empresarial.
17) No exhibir el certificado de autorización municipal.
18) Ubicarse en zonas rígidas.
19) Tener en uso o conducción más de un modulo
20) Practicar en el interior del módulo juegos de azar o
cualquier actividad no autorizada.
21) Utilizar energía eléctrica proveniente de casas,
departamentos o postes de alumbrado público u otras
fuentes, que pongan en peligro la seguridad de las
personas.
22) Tener dentro del módulo de ventas: velas,
lámparas a combustible u otros similares como medio de
iluminación.
23) Arrojar aguas servidas a la vía pública y canales
de regadío.
24) Dejar bultos fuera del horario habitual establecido
25) No portar el uniforme de trabajo autorizado.
26) Presentar el uniforme de trabajo incompleto o en
condiciones antihigiénicas.
27) Generar quejas vecinales al momento de
desarrollar la actividad comercial.
28) Instalar sillas mesas y sombrilla a los alrededores
del módulo.
29) No cumplir con la normativa de inspección técnica
de seguridad en edificaciones (VISE)(botiquín y extintor
2 Kg)
TÍTULO VII
REGULACIÓN Y OBLIGACIONES
DEL COMERCIO EN LA VÍA PÚBLICA
Artículo Vigésimo Segundo.- Los comerciantes
ambulantes, están obligados:
1. A cumplir las normas y disposiciones de la autoridad
municipal, referentes a sanidad, limpieza, ornato,
seguridad y respeto al vecindario.
2. Cada comerciante, es responsable ante la
municipalidad de retirar los módulos móviles del área
autorizada, al finalizar su horario de atención, tomando
las medias de seguridad correspondiente en el traslado
del módulo,
3. La limpieza y cuidado de la zona en la que está
autorizada.
4. contar con una papelera, escoba y recogedor, con
el objeto de mantener limpio el lugar donde desarrolla su
actividad.
Artículo Vigésimo Tercero.- El cese de la actividad,
es automático, al vencimiento de la vigencia de la
autorización otorgada, si el comerciante desea cesar su
actividad, antes del vencimiento de la autorización, deberá
comunicarlo por escrito. De verificarse el abandono del
espacio físico asignado o la ausencia de la actividad
comercial por un plazo de Quince (15) días calendario,
sin mediar comunicación alguna a la municipalidad, se
procederá a declarar en abandono dicha ubicación, en
consecuencia se declarará cancelada la autorización
otorgada.
Artículo Vigésimo Cuarto.- El incumplimiento
de cualquiera de las prohibiciones establecidas en
los artículos precedentes, dará lugar a las sanciones
administrativas que correspondan. La Subgerencia
de Fiscalización Control y Sanción Administrativa
Municipal, retirará el módulo y sancionará al conductor
del mismo.
TÍTULO VIII
SANCIONES
Artículo Vigésimo Quinto.- Modificar el Cuadro
Único de Infracciones y Sanciones Administrativas (CUIS)
de la Municipalidad de Villa María del Triunfo aprobado
por la Ordenanza Nº 237-2017-MDVMT, incorporando los
códigos establecidos en la presente Ordenanza, conforme
al siguiente detalle:
56 NORMAS LEGALES Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano

CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LA INFRACCIÓN PROCEDIMIENTO MONTO DE LA SANCIÓN COMPLEMENTARIA

PREVIO MULTA % UIT
Por ejercer el comercio ambulatorio o ejercer actividad comercial DECOMISO DEL MÓDULO Y
02-0201 Descargo 30%
en módulos sin autorización. MERCADERÍA
El no conducir el modulo en forma directa y personal quien esté
02-0202 Descargo 20% REVOCATORIA DE AUTORIZACIÓN
autorizado
SUSPENSIÓN DE AUTORIZACIÓN
02-0203 No respetar estrictamente el horario autorizado por la Municipalidad Descargo 40%
POR 30 DÍAS
02-0204 Por no mantener limpio el entorno del módulo Descargo 20%
02-0205 Por no mantener el modulo en un buen estado de conservación Descargo 30%

Por no tener el modulo el número de código asignado por la SUSPENSIÓN DE AUTORIZACIÓN

02-0206 Descargo 20%
Gerencia de Desarrollo Económico Local y Empresarial. POR 15 DÍAS

DECOMISO, DESTRUCCIÓN DE
Por vender en el módulo alimentos no autorizados, productos
02-0207 Descargo 20% ALIMENTOS Y SUSPENSIÓN DE
envasados herméticamente que no cuenten con registro sanitario
AUTORIZACIÓN POR 15 DÍAS
Abarrotar el módulo de mercadería, de tal modo que altere su
volumetría, o le obligue a poner esta fuera del módulo, ocupando DECOMISO Y REVOCATORIA DE
02-0208 Descargo 30%
indebidamente el área pública circundante, o sobre el techo o AUTORIZACIÓN
debajo del mismo
Asignar al módulo un uso distinto al declarado y autorizado y/o DECOMISO Y REVOCATORIA DE
02-0209 Descargo 30%
cambiar las características del módulo de venta AUTORIZACIÓN
Obstruir el paso de peatones o vehículos u obstaculizar la visión de
los conductores u ocupar espacios de estacionamiento impidiendo DECOMISO Y SUSPENSIÓN DE
02-0210 Descargo 50%
el libre acceso a la propiedad privada o pública, a los hidrantes o AUTORIZACIÓN POR 15 DÍAS
rampas, a los cruceros peatonales u otros similares
La utilización de megáfonos, amplificadores de sonido, equipos de
DECOMISO Y SUSPENSIÓN DE
02-0211 música y otros medios generadores de ruido molestos que atenten Descargo 50%
AUTORIZACIÓN POR 15 DÍAS
contra la tranquilidad del vecindario
Por pernoctar en el módulo, así como la presencia dentro del
02-0212 Descargo 50% REVOCATORIA DE AUTORIZACIÓN
mismo de personas distintas al titular de la autorización Municipal
La comercialización, el consumo de bebidas alcohólicas, drogas u
02-0213 Descargo 50% REVOCATORIA DE AUTORIZACIÓN
otras sustancias alucinógenas en el interior o alrededor del modulo
El alquilar, vender, ceder, traspasar el módulo que conduce, sea a
02-0214 Descargo 50% REVOCATORIA DE AUTORIZACIÓN
título gratuito u oneroso
Ejercer el uso comercial de la vía pública en estado de ebriedad o
REVOCATORIA SIN PERJUICIO
bajo los efectos de cualquier sustancia química o alucinógena, que
02-0215 Descargo 50% DE LA ACCIÓN LEGAL
pudiera afectar la conducta del titular de la autorización y atentar
CORRESPONDIENTE
contra la seguridad y la tranquilidad de los vecinos
Cambiar de ubicación el modulo, sin contar previamente con
DECOMISO DEL MODULO/
02-0216 la Autorización Municipal correspondiente de la Gerencia de Descargo 20%
SUSPENSIÓN POR 15 DÍAS
Desarrollo Económico Local y Empresarial.
02-0217 No exhibir el certificado de Autorización Municipal Descargo 10%
02-0219 Ubicarse en zonas Rígidas Descargo 30% DECOMISO DEL MÓDULO
ERRADICACIÓN Y REVOCATORIA
02-0219 Tener en uso o conducción más de un modulo Descargo 50%
DE AUTORIZACIÓN
Practicar en el interior del módulo juegos de azar o cualquier ERRADICACIÓN Y REVOCATORIA
02-0220 Descargo 50%
actividad no autorizada DE AUTORIZACIÓN
Utilizar energía eléctrica proveniente de casas, departamentos
SUSPENSIÓN DE AUTORIZACIÓN
02-0221 o pestes de alumbrado público u otras fuentes, que pongan en Descargo 30%
POR 15 DÍAS
peligro la seguridad de las personas.
Tener dentro del módulo de ventas: velas, lámparas a combustible
02-0222 Descargo 10%
u otros similares como medio de iluminación
02-0223 Arrojar aguas servidas a la vía pública y canales de regadío Descargo 20%
ERRADICACIÓN SUSPENSIÓN DE
02-0224 Dejar bultos fuera del horario habitual establecido Descargo 20%
AUTORIZACIÓN POR 15 DÍAS
02-0225 No portar el uniforme de trabajo autorizado Descargo 10%
Presentar el uniforme de trabajo incompleto o en condiciones
02-0226 Descargo 10%
antihigiénicas
Generar quejas vecinales al momento de desarrollar la actividad
02-0227 Descargo 50%
comercial
02-0228 Instalar sillas mesas y sombrilla a los alrededores del módulo. Descargo 20% ERRADICACIÓN Y RETENCIÓN
No Cumplir con la normativa de Inspección Técnica de Seguridad DECOMISO ERRADICACIÓN
02-0229 Descargo 100%
en Edificaciones (VISE, botiquín, extintor) REVOCATORIA DE AUTORIZACION
El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES 57
DECLARACIÓN JURADA

Yo, …………………………………………………………......................................................................
identificado con DNI Nº………………….., domiciliado en…………………..……………………………
…………………………… declaro bajo juramento que no realizó ningún otro tipo de actividad comercial
en el distrito de Vila María del Triunfo, así como tampoco ningún integrante del núcleo familiar.

Así mismo, declaro bajo juramento:

- Cumplir con toda la normativa vigente aplicable que regula la actividad a la cual solicito
autorización temporal.
- Conduciré en forma personal y directa el desarrollo de la actividad autorizada.
- Respetare la ubicación que me autoriza la Municipalidad.
- Cuento con el módulo y el uniforme establecido por la municipalidad.
- Brindare las facilidades necesarias para las acciones de fiscalización y control posterior, a la
autoridad municipal competente.
- Tengo conocimiento que la presente declaración jurada y la documentación presentada esta sujeta
a verificación posterior de su veracidad, y en caso haber proporcionado información, documentos,
formatos y/o declaraciones, que no correspondan a la verdad, se me podrá aplicar las sanciones
administrativas y/o penales correspondientes, revocándose o quedando sin efecto la autorización que
se me otorgue como consecuencia de esta solicitud.

Firmo en señal de conformidad para los fines que estime conveniente,

Villa María del Triunfo,

________________
Firma y huella digital
58 NORMAS LEGALES Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano

GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Y EMPRESARIAL

COMERCIO AMBULATORIO
AUTORIZACION N° – 2019 GDELE/MVMT
EL GERENTE DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Y EMPRESARIAL DE LA MUNICIPALIDAD DE VILLA
MARÍA DEL TRIUNFO, RESPECTO AL EXPEDIENTE – DE LA AUTORIZACIÓN MUNICIPAL PARA EL
COMERCIO AMBULATORIO.

OTORGADO A : JUAN GARCIA CARMONA

DOCUMENTO DE IDENTIDAD:

DOMICILIO DEL TITULAR :

UBICACIÓN DEL MÓDULO :

FECHA DE VENCIMIENTO :

GIRO :

HORARIO DE TRABAJO :

NOMBRE DE LA ASOCIACION:

Esta Gerencia autoriza la instalación de un módulo para el COMERCIO AMBULATORIO; por lo que,
el solicitante asume la responsabilidad de mantener en buen estado el módulo y uniforme de
trabajo, brindando el mantenimiento constante y permanente, asegurando que dicho bien no
perjudique la imagen del Distrito y daños a terceros; estando sujeto a fiscalización posterior. Se
expide la presente a solicitud del interesado.

Villa María del Triunfo 05 de Junio del 2019

EL CERTIFICADO DEBE EXHIBIRSE OBLIGATORIAMENTE EN UN LUGAR VISIBLE

1813559-1
El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES 59

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60 NORMAS LEGALES
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD DE LA PUNTA
Aprueban modificación parcial del TUO del
Reglamento de Organización y Funciones -
ROF de la Municipalidad
ORDENANZA Nº 007-2019-MDLP/AL
La Punta, 4 de setiembre del 2019
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LA PUNTA
POR CUANTO:
El Concejo Municipal del Distrito de La Punta en
Sesión Ordinaria de fecha 04 de setiembre de 2019
con el voto aprobatorio de los Regidores distritales y en
uso de las facultades conferidas por la Ley Orgánica de
Municipalidades y el Reglamento Interno del Concejo, y;
VISTOS:
El Memorando Nº 480-2019-MDLP/OPP emitido por
la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; el Informe Nº
251-2019-MDLP/OAJ emitido por la Oficina de Asesoría
Jurídica; el Proveído Nº 1986-2019-MDLP/GM de la
Gerencia Municipal, y;
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del Perú,
modificado por la Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional,
en concordancia con el artículo II del Título Preliminar de la
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, señala que
los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica
y administrativa en los asuntos de su competencia y que
dicha autonomía radica en la facultad de ejercer actos de
gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al
ordenamiento jurídico vigente;
Que, la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización
de la Gestión del Estado y sus modificatorias, establece
que el proceso de modernización de la Gestión del
Estado tiene como finalidad fundamental, la obtención
de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de
manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía,
priorizando y optimizando el uso de recursos públicos; con
el objetivo de alcanzar un Estado, entre otros, al servicio
de la ciudadanía y transparente gestión;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM,
se aprueban los “Lineamientos de Organización del
Estado”, modificado por Decreto Supremo Nº 131-2018-
PCM, con el objeto de regular los principios, criterios y
reglas que definen el diseño, estructura, organización y
funcionamiento de las Entidades del Estado. El numeral
7.2 del artículo 7º establece que “En el Reglamento de
Organización y Funciones se desarrolla la estructura
orgánica de la entidad y se representa en el organigrama”;
Que, asimismo, el artículo 45º del Decreto Supremo Nº
054-2018-PCM establece que la aprobación del ROF de
las entidades se realizará mediante ordenanza municipal.
De hecho, según el numeral 3 del artículo 9º de la Ley
Orgánica de Municipalidades, corresponde al Concejo
Municipal aprobar el régimen de organización interior y
funcionamiento del gobierno local;
Que, de acuerdo a lo regulado por el numeral 46.1
del artículos 46º de los Lineamientos de Organización
del Estado, se requiere la aprobación o modificación de
un Reglamento de Organización y Funciones, según
corresponda, “(…) b. Por modificación parcial. Este
supuesto se da por la reasignación o modificación de
funciones entre unidades de organización sin que se
afecte la estructura orgánica o cuando la afectación de la
estructura orgánica se debe a una disminución del número
de unidades de organización por nivel organizacional
(…)”;
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
Que, dentro de dicho marco legal, mediante Ordenanza
Nº 015-2007-MDLP/ALC de fecha 15 de noviembre de
2007, publicada el 24 de noviembre del 2007, se aprobó
la Estructura Orgánica, el Reglamento de Organización
y Funciones (ROF) y el Cuadro para Asignación de
Personal (CAP) de la Municipalidad Distrital de La Punta,
los mismos que entraron en vigencia a partir del 01 de
diciembre de 2007, según lo previsto por el Artículo
Cuarto de la referida Ordenanza. Posteriormente, a través
de la Ordenanza Nº 001-2015-MDLP/AL, publicada el 14
de febrero de 2015, se aprobó, entre otros, la modificación
de la Estructura Orgánica de la Entidad, el Reglamento
de Organización y Funciones, el TUO del Reglamento
de Organización y Funciones (ROF) y la modificación
del Cuadro para Asignación de Personal (CAP). Cabe
destacar que la última modificación fue realizada con
Ordenanza Nº 002-2019-MDLP/AL, publicada el 23 de
marzo de 2019;
Que, en ese sentido, la propuesta de la modificación
del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) se
sustenta mediante el Decreto Supremo Nº 054-2018-
PCM, que aprueba los Lineamiento de Organización
del Estado, amparado en la Ley Nº 27658, Ley Marco
de Modernización de la Gestión del Estado, que
declara al Estado en proceso de modernización con
la finalidad de mejorar la Gestión Pública y establece
que las normas referidas a Organización del Estado
requieren la opinión técnica previa; De acuerdo con
ello se sustenta que la modificación del Reglamento
de Organización y Funciones de esta Municipalidad
va en concordancia con el artículo 46º “Aprobación
o Modificación del ROF” y el artículo 48.1, literales
b) y c) de la Segunda Sección a los que se refiere
el artículo 47 b) Identificación y justificación técnica
y legal de las funciones sustantivas asignadas a los
órganos de la Entidad, c) Análisis de No Duplicidad
de funciones;
Que, mediante el Memorando Nº 480-2019-MDLP/OPP
de fecha 15 de julio de 2019, la Oficina de Planeamiento
y Presupuesto remite a la Oficina de Asesoría Jurídica, el
proyecto de modificación del Texto Único Ordenado del
Reglamento de Organización y Funciones (TUOROF),
para opinión legal;
Que, mediante Informe Nº 251-2019-MDLP/OAJ de
fecha 12 agosto de 2019, la Oficina de Asesoría Jurídica
opina que resulta procedente aprobar el Proyecto de
Ordenanza Municipal, que aprueba la modificación
parcial del Texto Único Ordenado del Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad
Distrital de La Punta, elaborado por la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto;
Estando a los fundamentos y en uso de las facultades
conferidas por el artículo 9º, numeral 8) y demás
dispositivos pertinentes de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica
de Municipalidades, con dispensa del trámite de lectura
y aprobación del Acta, el Concejo Municipal aprobó por
UNANIMIDAD, la siguiente:
ORDENANZA QUE APRUEBA
LA MODIFICACIÓN PARCIAL DEL REGLAMENTO
DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES - ROF DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA PUNTA
Artículo 1º.- APRUÉBESE la Modificación Parcial
del Texto Único Ordenado (TUO) del Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) (Anexo I), que forma
parte integrante de la presente Ordenanza; conforme a
los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la
presente y a lo señalado en el Memorando Nº 480-2019-
MDLP/OPP de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto,
consistentes en: la inclusión de las actividades de
fiscalización en los órganos de línea y la adecuación de
las funciones relacionadas al Sistema de Programación
Multianual de Gestión de Inversiones INVIERTE.PE,
en la Gerencia de Desarrollo Urbano y en la parte de
atribuciones a los Gerentes y Directores.
Artículo 2º.- MODIFÍQUESE en el Texto Único
Ordenado del Reglamento de Organización y Funciones,
los artículos 63º, 64º, 67º, 76º, 77º, 78º, 79º, 83º, 84º, 91º
y 92º, según el texto que se detalla en el Anexo I de la
presente Ordenanza.
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
Artículo 3º.- AUTORÍCESE al Titular de la Entidad la
actualización de los demás instrumentos normativos que
se derivan del TUO del ROF, mediante Resolución de
Alcaldía.
Artículo 4º.- ENCÁRGUESE a la Gerencia Municipal,
así como a las dependencias competentes, el estricto
cumplimiento de la presente Ordenanza, con sujeción a la
normativa vigente de la materia.
Artículo 5º.- ENCÁRGUESE a la Oficina de
Secretaría General y Archivo la publicación de la presente
Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano; y a la Unidad
de Tecnología de la Información, la Ordenanza y su
Anexo en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.
pe), en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas
(www.serviciosalciudadano.gob.pe), y en el Portal
Institucional de la Municipalidad Distrital de La Punta
(www.munilapunta.gob.pe.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
PÍO FERNANDO SALAZAR VILLARÁN
Alcalde
1814088-1
Ordenanza que crea la Instancia de
Concertación Distrital para la Prevención,
Sanción y Erradicación de la Violencia
contra las Mujeres y los Integrantes del
Grupo Familiar en el distrito
ORDENANZA Nº 008-2019-MDLP-AL
La Punta, 4 de setiembre de 2019
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
LA PUNTA
POR CUANTO:
El Concejo Municipal del Distrito de La Punta en
Sesión Ordinaria de fecha 04 de setiembre de 2019
con el voto aprobatorio de los regidores distritales y en
uso de las facultades conferidas por la Ley Orgánica de
Municipalidades y el Reglamento Interno del Concejo;
VISTO:
El Memorándum Nº 080-2019-MDLP/GDH de la
Gerencia de Desarrollo Humano; el Memorando Nº
480-2019-MDLP/OPP de la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto; el Informe Nº 250-2019-MDLP/OAJ de la
Oficina de Asesoría Jurídica; el Proveído Nº 1985-2019-
MDLP/GM de la Gerencia Municipal, y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194º de la Constitución Política del
Perú, concordante con el artículo II del Título Preliminar
de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
establece que las municipalidades gozan de autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de
su competencia, la misma que radica en la facultad de
ejercer actos de gobierno, con sujeción al ordenamiento
jurídico;
Que, la Ley Nº 30364 – Ley para Prevenir, Sancionar
y Erradicar la Violencia contra las Mujeres y el Grupo
Familiar tiene por objeto prevenir, erradicar y sancionar
toda forma de violencia producida en el ámbito público
o privado contra las mujeres por su condición de tales,
y contra los integrantes del grupo familiar; en especial,
cuando se encuentran en situación de vulnerabilidad,
por la edad o situación física como las niñas, niños,
adolescentes, personas adultas mayores y personas con
discapacidad. Para tal efecto, establece mecanismos,
medidas y políticas integrales de prevención, atención y
protección de las víctimas así como reparación del daño
causado; y dispone la persecución, sanción y reeducación
de los agresores sentenciados con el fin de garantizar a
61
las mujeres y al grupo familiar una vida libre de violencia
asegurando el ejercicio pleno de sus derechos;
Que, en el artículo 109º del Reglamento de la Ley
Nº 30364, aprobado por Decreto Supremo Nº 009-2016-
MIMP, se estableció que los Gobiernos Locales mediante
una ordenanza disponen la creación de la instancia
distrital de concertación integrada por la máxima autoridad
de diversas instituciones y representantes tales como el
Poder Judicial, Ministerio Público, Policía Nacional del
Perú, entre otros;
Que, con Memorándum Nº 080-2019-MDLP/GDH,
la Gerencia de Desarrollo Humano presenta el Proyecto
de Ordenanza que crea la Instancia de Concertación
Distrital para la Prevención, Sanción y Erradicación de la
Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo
Familiar en el Distrito de La Punta, en cumplimiento de
la Ley Nº 30364 y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo Nº 009-2016-MIMP. La Secretaría Técnica de la
mencionada instancia estaría a cargo de la Gerencia de
Desarrollo Humano;
Que, con Memorando Nº 480-2019-MDLP/OPP, la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto señala que la
mencionada Instancia de Concertación Distrital debe ser
creada por Ordenanza Municipal, por lo que remite el
Proyecto de Ordenanza visado;
Que, mediante Informe Nº 250-2019-MDLP/OAJ, la
Oficina de Asesoría Jurídica opina favorablemente sobre
la aprobación del Proyecto de la Ordenanza Municipal,
que crea la Instancia de Concertación Distrital citada;
Estando a lo expuesto, de conformidad con lo
dispuesto en el numeral 9 del artículo 9 de la Ley Orgánica
de Municipalidades, el Concejo Municipal, con dispensa
del trámite de lectura y aprobación del acta, APROBÓ
POR UNANIMIDAD la siguiente:
ORDENANZA QUE CREA LA INSTANCIA DE
CONCERTACIÓN DISTRITAL PARA LA PREVENCIÓN,
SANCIÓN Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA
CONTRA LA MUJER E INTEGRANTES DEL GRUPO
FAMILIAR DEL DISTRITO DE LA PUNTA
Artículo 1º.- CREAR la Instancia de Concertación
Distrital para la Prevención, Sanción y Erradicación de la
Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo
Familiar en el Distrito de La Punta, en el marco de la Ley
Nº 30364 y su Reglamento.
Artículo 2º.- La Instancia de Concertación Distrital
está conformada de la siguiente manera:
1) Alcalde de la Municipalidad Distrital de La Punta,
quien la preside.
2) Gerente de Desarrollo Humano, en la secretaría
técnica.
3) Sub Prefecto/a del distrito de La Punta.
4) Representante de la Policía Nacional del Perú -
Comisaría de La Punta.
5) Centro Emergencia Mujer
6) Representante del Poder Judicial, designado por la
Corte Superior del Callao.
7) Representante del Ministerio Público, designado
por la Junta de Fiscales Superiores del Callao.
8) Representante de los Centros de Salud de La
Punta.
9) Representante de los Centros Educativos de La
Punta.
10) Representante de la Defensoría Municipal del Niño
y del Adolescente del distrito de La Punta - DEMUNA.
11) Coordinador(a) de las Juntas Vecinales de La
Punta.
12) Otras instituciones del Estado; organizaciones
o asociaciones de la sociedad civil del distrito que
intervienen en la problemática de la violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar.
Las instituciones integrantes de la Instancia, nombran
además del o la representante titular a su representante
alterno.
Artículo 3º.- La Instancia de Concertación Distrital
para la Prevención, Sanción y Erradicación de la Violencia
contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar del
Distrito de La Punta, tiene las siguientes funciones:
62 NORMAS LEGALES
1) Proponer en los instrumentos de gestión y en
particular en el Plan de Desarrollo Concertado (PDC), en
el Plan Operativo Institucional (POI), y en el Presupuesto
Participativo (PP); metas, indicadores, y acciones que
respondan a la problemática de la violencia contra las
mujeres e integrantes del grupo familiar.
2) Promover la adopción de políticas, planes,
programas, acciones y presupuestos específicos para
la prevención, atención, protección y recuperación de
las víctimas; y sanción y rehabilitación de las personas
agresoras, dando cumplimiento a la Ley.
3) Informar a la Instancia de Concertación Provincial
periódicamente sobre las acciones desarrolladas para el
cumplimiento de la Ley.
4) Promover el cumplimiento del Protocolo Base de
Actuación Conjunta como instrumento de obligatorio
cumplimiento en las instituciones públicas y su adecuación
si es necesaria al contexto distrital.
5) Promover el fortalecimiento de las instancias
comunales para las acciones distritales frente a la violencia
contra las mujeres e integrantes del grupo familiar.
6) Otras que les atribuya la Comisión Multisectorial
de Alto Nivel, así como la Instancia Regional y Provincial
correspondiente.
7) Aprobar su reglamento interno.
Artículo 4º.- La Secretaría Técnica de la Instancia
de Concertación Distrital para la prevención, sanción
y erradicación de la violencia contra las Mujeres e
Integrantes del Grupo Familiar del distrito de La Punta,
está a cargo de la Gerencia de Desarrollo Humano.
Artículo 5º.- Disponer que en un plazo no mayor de
treinta (30) días hábiles contados a partir del día siguiente
de su instalación, la Instancia de Concertación Distrital de
La Punta elabore su respectivo Reglamento Interno, que
deberá ser aprobada mediante Resolución de Alcaldía.
Artículo 6º.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal y a
la Gerencia de Desarrollo Humano el cumplimiento de la
presente Ordenanza, así como su difusión.
Artículo 7º.- ENCARGAR a la Oficina de Secretaría
General, Archivo y Comunicaciones, la publicación de
la presente Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano;
y a la Unidad de Tecnología de la Información en el
Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe), y Portal
Institucional de la Municipalidad Distrital de La Punta
(www.munilapunta.gob.pe).
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
PÍO FERNANDO SALAZAR VILLARÁN
Alcalde
1814089-1
Ordenanza que aprueba el Reglamento del
Programa de Segregación en la Fuente y
Recolección Selectiva de Residuos Sólidos
Municipales en el distrito
ORDENANZA Nº 009-2019-MDLP-AL
La Punta, 30 de setiembre de 2019
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LA PUNTA
POR CUANTO:
El Concejo Municipal del Distrito de La Punta en
sesión Ordinaria de fecha 30 de setiembre de 2019 con
el voto aprobatorio de los regidores distritales y en uso
de las facultades conferidas por la Ley Orgánica de
Municipalidades y el Reglamento Interno del Concejo, y;
VISTOS;
El Informe Nº 183-2019/MDLP/GSC/DMA emitido por
la División de Medio Ambiente de la Gerencia de Servicios
a la Ciudad; el Memorando Nº 579-2019-MDLP/OPP
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
emitido por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto;
el Memorando Nº 327-2019/MDLP/GR emitido por la
Gerencia de Rentas; el Informe Nº 201-2019/MDLP/
GSC/DMA, emitido por la División de Medio Ambiente
de la Gerencia de Servicios a la Ciudad, el Informe Nº
289-2019-MDLP/OAJ, emitido por la Oficina de Asesoría
Jurídica; el Proveído Nº 2222-2019-MDLP/GM de la
Gerencia Municipal; y,
CONSIDERANDO;
Que, conforme a lo establecido en el artículo 194º
de la Constitución Política del Perú, modificado por
la Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional, las
Municipalidades gozan de autonomía política, económica
y administrativa en los asuntos de su competencia,
precepto constitucional con el que concuerda el artículo
II del Titular Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades, radicando dicha autonomía en el
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y
de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;
Que, la Constitución Política del Perú en el artículo
2º inciso 22) establece el derecho de toda persona de
gozar de paz, tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado;
asimismo, el artículo 67º establece que el Estado,
determina la Política Nacional del Ambiente y promueve
el uso sostenible de sus recursos naturales. En su artículo
195º establece que los gobiernos locales promueven el
desarrollo y la economía local y la prestación de servicios
públicos de su responsabilidad, en armonía con las
políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo;
Que, el artículo 80º de la Ley Nº 27972, establece
que las municipalidades en materia de saneamiento,
salubridad y salud, proveen del servicio de limpieza pública
determinando las áreas de acumulación de desechos,
rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial
de desperdicios; asimismo, establece que difunden
programas de educación ambiental a la población,
norman y controlan las actividades relacionadas con el
saneamiento ambiental;
Que, el Artículo I del Título Preliminar de la Ley
Nº 28611, Ley General del Ambiente establece que
toda persona tiene derecho irrenunciable a vivir en un
ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva
gestión ambiental y de proteger el ambiente y el numeral
59.1 del artículo 59º establece que los Gobiernos Locales
ejercen funciones ambientales de conformidad con lo que
establece sus leyes orgánicas y lo dispuesto en dicha Ley;
Que, los literales b) e i) del artículo 6º de la Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobada mediante
Decreto Legislativo Nº 1278, señalan que la gestión
integral de los residuos sólidos deberá estar orientada a:
“a) Desarrollar acciones de educación y sensibilización
dirigida hacia la población en general y capacitación
técnica para una gestión y manejo de los residuos sólidos
eficiente, eficaz y sostenible, enfocada en la minimización
y la valoración; i) Establecer gradualmente la segregación
en fuente de residuos municipales y el recojo selectivo de
los residuos sólidos, admitiendo su manejo conjunto por
excepción, cuando no se generen riesgos ambientales
significativos; precisando en su artículo 22º, que las
municipalidades distritales son responsables por la gestión
de residuos sólidos de origen domiciliario, especiales y
similares, en el ámbito de su jurisdicción”;
Que, el citado Decreto Legislativo estipula en el
literal d), del numeral 24.2, del artículo 24º, señala que
las Municipalidades Distritales en lo que concierne a los
distritos del cercado, son responsables por: d) Promover e
implementar progresivamente programas de segregación
en la fuente y la recolección selectiva de los residuos
sólidos en todo el ámbito de su jurisdicción, facilitando la
valorización de los residuos y asegurando una disposición
final técnicamente adecuada. Asimismo, en el literal e),
del numeral 24.2, del artículo 24º, de la misma norma
establece son responsables por: e) Ejecutar programas
para la progresiva formalización de las personas,
operadores y demás entidades que intervienen en el
manejo de los residuos sólidos sin las autorizaciones
correspondientes;
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES 63
Que, el artículo 19º del Decreto Supremo Nº mismo que como anexo es parte integrante de la presente
014-2017-MINAM, que aprueba el Reglamento del ordenanza.
Decreto Legislativo Nº 1278, que aprueba la Ley de Artículo 3º.- El presente Reglamento se emite en
Gestión Integral de Residuos Sólidos, establece que las concordancia con el Decreto Legislativo Nº 1278, Ley de
municipalidades deben regular el proceso de segregación Gestión Integral de Residuos Sólidos y su reglamento
de residuos sólidos municipales en la fuente en su Decreto Supremo 014 – 2017-MINAM, y regula el manejo
jurisdicción, en el marco del Programa de Segregación en selectivo de los residuos sólidos de origen domiciliario,
la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos; comercial y de aquellas actividades que generen residuos
Que, el numeral 5.1 del artículo 5º de la Ley similares susceptibles de valorización en todo el ámbito
Nº 29419, Ley que Regula la Actividad de los del distrito y se aplica a toda persona natural, jurídica,
Recicladores, establece que los gobiernos locales son institución pública y privada, organizaciones de base
los reguladores de la participación de recicladores y asociaciones que sean generadoras u operadoras
en el sistema local de gestión de residuos sólidos; de residuos sólidos dentro de la jurisdicción de la
y en su artículo 6º establece que los gobiernos Municipalidad Distrital de La Punta.
locales promueven la formación de asociaciones de Están excluidos de este reglamento el manejo de
recicladores y pequeñas microempresas EPS-ER y EC- residuos sólidos peligrosos por legislación especial los
RS, especializadas en la recolección para el reciclaje y cuales serán manejados de acuerdo a lo que disponga la
la comercialización de residuos sólidos; autoridad sectorial competente.
Que, el artículo 7º del Decreto Supremo Nº Artículo 4º.- Autorizar la comercialización de residuos
005-2010-MINAM que aprueba el Reglamento de la Ley Nº sólidos reaprovechables conforme a lo dispuesto en el
29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores, Reglamento del Programa de Segregación en la Fuente
establece que los gobiernos locales son los responsables y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Municipales
de elaborar e implementar los programas de formalización del Distrito de La Punta.
de recicladores, así como, su fiscalización; estableciendo Artículo 5º.- Institucionalizar el Premio La Punta
en su artículo 8º que las Organizaciones de recicladores Recicla que será entregado al final de cada año en el
con personaría jurídica son responsables de registrase Biofest “RECAPACICLA PUNTEÑO”, evento en donde
en el Programa de Formalización de Recicladores y se realizará la premiación y reconocimiento de actores
Recolección Selectiva de Residuos Sólidos a cargo de la sociales y personas comprometidas con la implementación
municipalidad correspondiente; del programa de segregación en la fuente y recolección
En el artículo 30º del citado Reglamento se señala selectiva de residuos sólidos, la protección del ambiente
que las municipalidades deben elaborar y aprobar una y la vida marina.
ordenanza municipal que complemente los aspectos Artículo 6º.- Modificar la Ordenanza Municipal Nº 012-
legales, técnicos, administrativos y operativos para la 2017-MDLP/AL que aprueba el Régimen de Aplicación de
formalización de recicladores, conforme a lo establecido Sanciones Administrativas de la Municipalidad Distrital de
en la Ley Nº 29419 y el Reglamento; asimismo, el La Punta, en la parte correspondiente Segregación de
artículo 38º establece que la Municipalidad creará un Residuos Sólidos, modificando en los diferentes títulos las
Registro Municipal de Organizaciones de Recicladores infracciones y sanciones de acuerdo al siguiente detalle:
Autorizados legalmente establecidas e inscritas en los
Registros Públicos. La inscripción en dicho Registro
CÓ- INFRACCION GRAVEDAD Multa SANCION
Municipal los autoriza a realizar los servicios de manejo
DIGO DE LA (%) COMPLE-
selectivo de residuos sólidos en el ámbito de jurisdicción SANCIÓN UIT MENTARIA
de la municipalidad;
Que, mediante Ordenanza Nº 006-2014 publicado Recicladores y Operadores de Residuos Sólidos
con fecha 25 de julio de 2014, se reguló la Actividad de No contar con autori-
segregación de Residuos Urbanos en el Distrito de La zación municipal para Internamiento del
Punta, de conformidad con la Ley Nº 27314, Ley General realizar actividades de 25 vehículo, deco-
20-01 Grave
de Residuos Sólidos; recolección, reciclaje miso de residuos
Que, mediante el Informe Nº 201-2019-MDLP/GSC/ y/o comercialización de reciclables
DMA de fecha 23 de setiembre de 2019, la División de residuos sólidos.
Medio Ambiente remite el proyecto de Ordenanza que Por utilizar un vehículo
aprueba el Reglamento del Programa de Segregación Retención/
no autorizado para la
20-02 Leve 5 Internamiento del
en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos recolección selectiva
vehículo
municipales en el distrito de La Punta; Contando con la de residuos sólidos
conformidad de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto Amonestación
señalado en el Memorando Nº 579-2019-MDLP/OPP y escrita y si es
la conformidad de la Gerencia de Rentas de acuerdo al reincidente sus-
Memorando Nº 327-2019/MDLP/GR a la modificación del Por realizar labores de
pensión de auto-
Régimen de Infracciones y Sanciones Administrativas de recolección fuera del 5
20-03 Leve rización por tres
la Municipalidad Distrital de La Punta; horario y frecuencia
meses y tercera
establecida
Estando a los fundamentos antes expuestos, y reincidencia retiro
de conformidad con lo señalado en la Ley Orgánica permanente de la
de Municipalidades, Ley Nº 27972, la Ley Nº 28611, autorización.
Ley General del Ambiente, Ley de Gestión Integral de Por circular en vías no
Residuos Sólidos, aprobada mediante Decreto Legislativo 20-04 Leve 5
autorizadas
Nº 1278, la Ley Nº 29419, Ley que Regula la Actividad de
los Recicladores y contando con el Voto por Unanimidad Por romper bolsas de Decomiso/Re-
20-05 Leve 5
de los señores Regidores asistentes a la Sesión de residuos sólidos tención
Concejo de la fecha, y con la dispensa del trámite de Por no contar con indu-
lectura y aprobación de actas, se ha dado la siguiente; 20-06 mentaria y equipos de Leve 5
protección personal
ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DEL Por conducta inmoral
PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y durante el servicio
RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS (Alterar documento,
MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE LA PUNTA extorsionar, destruir
propiedad pública, Revocación del
Artículo 1º.- Derogar la Ordenanza Nº 006-2014 que 20-07 consumo de estupefa- Muy Grave 50 Registro Muni-
Regula la Actividad de segregación de Residuos Urbanos cientes y alcohol, agre- cipal
en el Distrito de La Punta. sión física y verbal al
Artículo 2º.- Apruébese el Reglamento del Programa generador de residuo,
de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de trabajador municipal o
Residuos Sólidos Municipales del Distrito de La Punta, el administrado.
64 NORMAS LEGALES Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano

CÓ- INFRACCION GRAVEDAD Multa SANCION DISPOSICIONES FINALES

DIGO DE LA (%) COMPLE- Y COMPLEMENTARIAS
SANCIÓN UIT MENTARIA
Por trabajar con
Primera.- Encargar a la Gerencia de Servicios de la
niños y/o adolescentes Revocación del Ciudad, conforme a sus competencias, el cumplimiento
20-08 menores de 18 años, Muy Grave 50 Registro Muni- de la presente Ordenanza.
que no cuenten con cipal Segunda.- Encargar a la Oficina de Secretaría
autorización General, Archivo y Comunicaciones, la publicación de la
presente Ordenanza en el Diario Oficial el Peruano; y a
Por trabajar con
la Unidad de Tecnología de la Información, la publicación
vehículos sin las
mínimas condiciones Decomiso/Re-
de la presente Ordenanza, en el Portal del Estado
20-09 Grave 30 Peruano www.peru.gob.pe, en el Portal Institucional de
de seguridad: luces, tención
cintas reflectivas, entre la Municipalidad Distrital de La Punta (www.munilapunta.
otros. gob.pe)
Tercera.- Facultar al señor Alcalde para que mediante
Por reciclar, acopiar y Decreto de Alcaldía dicte las normas reglamentarias, o
comercializar residuos
complementarias que fueran necesarias para cumplir con
aprovechables en la Decomiso/Re-
20-10 Grave 30 los fines de la presente Ordenanza.
vía pública poniendo tención
en riesgo la salud Cuarta.- La presente Ordenanza entrará en vigencia
pública a partir del día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial El Peruano.
Por trabajar en estado
Decomiso/Re-
20-11 de ebriedad o consumo Muy Grave 50 Regístrese, comuníquese y cúmplase.
tención
de drogas
Por reciclar, acopiar y/o PÍO FERNANDO SALAZAR VILLARÁN
Decomiso/Re-
20-12 comercializar residuos Grave 25 Alcalde
tención
peligrosos
Por realizar la venta 1814090-1
de residuos sólidos
Decomiso/Re-
20-13 reciclables en locales Grave 25
tención
no autorizados por la MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Municipalidad
Por realizar la compra
de residuos sólidos
DE SAN ANTONIO
aprovechables a Decomiso/Re-
20-14 Grave 25
recicladores informales tención Ordenanza que aprueba el Reglamento de
no autorizados por la Fraccionamiento de las Deudas Tributarias
Municipalidad
y No Tributarias del distrito de San Antonio
Para vehículos de
Operadores de Re- ORDENANZA MUNICIPAL
colección Selectiva Nº 020-2019-MDSA
de Residuos Sólidos
Municipales. San Antonio, 11 de setiembre del 2019
Retención de
20-15 Por no contar con las Grave 25
vehículo
mínimas condiciones POR CUANTO:
de seguridad y no con-
tar con la autorización EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE SAN
del sector competente ANTONIO
y municipal
Generadores de residuos sólidos VISTO: La Sesión Ordinaria de Concejo de fecha
Amonestación 11 de setiembre del 2019, el Informe Nº 032-2019-GAT-
escrita y si es MDSA emitido por el Gerente de Administración Tributaria,
Por no participar del el Memorándum Nº 383-2019-GM-MDSA emitido por
reincidente,
20-16 programa de recolec- Grave 25 el Gerente Municipal, el Informe Nº 101-2019-GAJ-
incremento del
ción selectiva MDSA emitido por la Gerente de Asesoría Jurídica, el
5% de arbitrios
de limpieza. Memorándum Nº 395-2019-GM-MDSA emitido por el
Por arrojar residuos
Gerente Municipal, y;
sólidos de cualquier
origen y naturaleza,
CONSIDERANDO:
maleza, desmonte, en Trabajo de limpie-
la vía pública y en otros za de playas y/o
Que, el artículo 194º de la Constitución Política del
lugares no autorizados vía pública por un
Perú, modificado por la Ley Nº 30305 “Ley de Reforma
20-17 (calles, pistas, veredas, Muy Grave 50 período de 8 ho-
Constitucional” precisa que “Las Municipalidades
parques, jardines, ras acumulables
Provinciales y Distritales son órganos de Gobierno Local.
zonas marino costeras, en una semana,
Tienen autonomía política, económica y administrativa en
y otros lugares) y/o sin retención
los asuntos de su competencia” y en concordancia con
cumplir con las normas
el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 –
sanitarias y ambienta-
Ley Orgánica de Municipalidades “La autonomía que
les vigentes
la Constitución Política del Perú establece para las
Municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de
gobierno, administrativo y de administración, con sujeción
Artículo 7º.- Crear un Registro Municipal de al ordenamiento jurídico”;
Asociaciones de Recicladores autorizados legalmente Que, conforme lo prescribe el numeral 4) del Artículo
establecidas e inscritas en los registros públicos. 195º de la Carta Magna concordado con la Norma IV del
La inscripción en dicho registro municipal es un Título Preliminar del Texto Único Ordenado del Código
requisito para autorizarlos a realizar los servicios de Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº 133-2013-
manejo selectivo de residuos sólidos en el ámbito de la EF, los Gobiernos Locales mediante ordenanza, pueden
jurisdicción de La Punta. Este registro se visualizará en el crear, modificar y suprimir sus contribuciones, arbitrios,
portal institucional de la página web de la Municipalidad derechos y licencias o exonerar de ellos, dentro de su
Distrital de La Punta. jurisdicción y con los límites que señala la Ley;
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
Que, el Texto Único Ordenado del Código Tributario
aprobado por el Decreto Supremo Nº 135-99-EF,
modificado por el Decreto Legislativo Nº 953 establece
en segundo párrafo de la norma IV del Título Preliminar
y en su artículo 41º que: “Los Gobiernos Locales,
mediante Ordenanza pueden crear, modificar y suprimir
contribuciones y tasas y derecho municipal, dentro de su
jurisdicción y con los límites que señala la ley, así como
podrán condonar con carácter general el interés moratorio
y otras sanciones respecto a los tributos que administran;
Que, de acuerdo al numeral 8) y 9) del Artículo 9º de
la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, es
atribución del Concejo Municipal “Aprobar, modificar o
derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos”
y “Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones,
tasas, arbitrios, licencias y derechos, conforme a Ley”;
Que, el Artículo 39º y Artículo 40º de la acotada Ley Nº
27972, establece que “Los concejos municipales ejercen
sus funciones de gobierno mediante la aprobación de
ordenanzas y acuerdos (…)” y “(…). Mediante ordenanzas
se crean, modifican, suprimen o exoneran, los arbitrios,
tasas, licencias, derechos y contribuciones, dentro de los
límites establecidos por Ley. Las ordenanzas en materia
tributaria expedidas por las municipalidades distritales
deben ser ratificadas por las municipalidades provinciales
de su circunscripción para su vigencia”;
Que, de conformidad con el artículo 70º del Decreto
Legislativo Nº 776 Ley de Tributación Municipal, cuyo
texto único ordenado a sido aprobado mediante D.S.
Nº 156-2004-EF, que aprueba el Texto Único Ordenado
de la Ley de Tributación Municipal manifiesta, las tasas
por servicios administrativos o derechos, no exceden el
costo de la prestación del servicio y su rendimiento será
destinado exclusivamente al financiamiento de la misma;
Que, así también el texto único ordenado del código
tributario en su artículo 36º faculta a la administración
tributaria al aplazamiento y/o fraccionamiento de deudas
tributarias, estipula que se puede conceder aplazamiento
y/o fraccionamiento para el pago de deudas tributarias con
carácter general, excepto en caso de, tributos retenidos o
percibidos, de la manera que establezca el Poder Ejecutivo.
En casos particulares, la administración tributaria está
facultada a conceder aplazamiento y/o fraccionamiento
para el pago de la deuda tributaria al deudor tributario que lo
solicite, con excepción de los tributos retenidos o percibidos,
siempre que dicho deudor cumpla con los requerimientos o
garantías que aquella establezca mediante resolución de
Superintendencia o norma de rango similar;
Que, con Informe Nº 32-2019-GAT-MDSA de fecha
27 de agosto del 2019, la Gerencia de Administración
Tributaria, informa en relación al proyecto de Ordenanza
que Aprueba el Reglamento de Fraccionamiento de
Deuda Tributaria y No Tributaria del Distrito de San
Antonio, que se ha considerado el alto porcentaje de
morosidad entre los contribuyentes del distrito, que no
han cumplido con cancelar sus deudas por concepto de
impuesto predial, arbitrios municipales, multas tributarias,
multas administrativas; fundamento por el cual se hace
necesario brindar de manera excepcional, las facilidades
que requieren, a efectos de que cumplan con regularizar
el pago de sus obligaciones tributarias y no tributarias;
Que, con Informe Nº 101-2019-GAJ-MDSA de fecha 06
de setiembre del 2019 la Gerencia de Asesoría Jurídica,
da su conformidad y viabilidad, al proyecto de Ordenanza
que Aprueba el Reglamento de Fraccionamiento de Deuda
Tributaria y No Tributaria del Distrito de San Antonio, por
lo que corresponde ser aprobada mediante sesión de
concejo municipal;
Estando a lo expuesto, con el voto UNÁNIME de los
señores Regidores y en uso se las facultades conferidas
por el numeral 8) y 9) del Artículo 9, articulo 39 y 40 de la
Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades y con la
dispensa del trámite de la lectura y aprobación del acta, se
aprueba la siguiente:
ORDENANZA QUE APRUEBA
EL REGLAMENTO DE FRACCIONAMIENTO DE
LAS DEUDAS TRIBUTARIAS Y NO TRIBUTARIAS DEL
DISTRITO DE SAN ANTONIO
Artículo 1º.- APROBAR el Reglamento de
Fraccionamiento de la Deuda Tributaria y No Tributaria,
65
el mismo que como anexo forma parte integrante de la
presente ordenanza.
Artículo 2º.- ALCANCE Y BENEFICIOS establecidos
en la presente Ordenanza están dirigidos a los
contribuyentes que mantienen deudas tributarias con
la Municipalidad de San Antonio, y el beneficio es de
aplicación a las deudas pendientes de pago que se
encuentren en cobranza ordinaria. Dicho beneficio se
aplicará siempre y cuando el contribuyente realice el pago
de los tributos mencionados al contado, en forma anual
o total.
Artículo 3º.- RECONOCIMIENTO DE LA DEUDA Y
DESISTIMIENTO, el fraccionamiento de la deuda tributaria
y no tributaria que goce de los beneficios contemplados
en la presente Ordenanza implica el reconocimiento
voluntario de la deuda tributaria, por lo que no podrán
presentar reclamo.
Las deudas tributarias sujetas a reclamo, apelación,
procedimiento contencioso u otros, ante el Tribunal
Fiscal o el Poder Judicial, gozarán de los beneficios de
fraccionamiento y previstos en la presente ordenanza,
siempre que se presente el desistimiento del respectivo
procedimiento o proceso ante la entidad que corresponda;
debiendo adjuntar copia del cargo de dicho documento al
momento de acogerse al beneficio.
Artículo 4º.- La presente Ordenanza entrará en
vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial El Peruano.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
Primera.- ENCARGAR el cumplimiento de la presente
Ordenanza a la Gerencia de Administración Tributaria y sus
Sub Gerencias, debiendo todas las Unidades Orgánicas
de la Municipalidad, prestar el apoyo y facilidades para su
cabal cumplimiento.
Segunda.- ENCARGAR a la Secretaría General la
publicación de la presente Ordenanza en el Diario Oficial
El Peruano y a la Sub Gerencia de Imagen Institucional la
publicación en el Portal Institucional de la Municipalidad
de San Antonio www.munisanantoniohri.gob.pe y su
correspondiente difusión masiva.
Tercera.- FACÚLTESE a la Alcaldesa para que
mediante Decreto de Alcaldía dicte las disposiciones
complementarias para la adecuación y mejor aplicación
de lo dispuesto en la presente ordenanza, así como
prorrogar su vigencia.
Cuarta.- DERÓGUESE todo dispositivo legal que se
oponga a la presente Ordenanza.
REGLAMENTO DE
FRACCIONAMIENTO DE LAS DEUDAS
TRIBUTARIAS Y NO TRIBUTARIAS DEL
DISTRITO DE SAN ANTONIO
Artículo 1º.- REGULACIÓN DEL
FRACCIONAMIENTO
El presente Reglamento establece los requisitos,
condiciones y procedimientos necesarios para la
aprobación del fraccionamiento de las deudas tributarias
y no tributarias, cualquiera sea el estado de cobranza en
que se encuentren.
El fraccionamiento de las deudas implica el
reconocimiento expreso de la condición de deudor, el
monto y los períodos determinados.
El deudor no podrá en ningún caso tener vigente más
de un fraccionamiento. Excepcionalmente se permitirá
la aprobación de un fraccionamiento adicional, cuando
el primero sea referido a deudas tributarias y las nuevas
deudas materia del fraccionamiento tuviesen distinta
naturaleza o viceversa.
Artículo 2º.- DEFINICIONES
a) Costas Coactivas.- Los gastos devengados del
Procedimiento de Ejecución Coactiva hasta la fecha de
emisión del convenio que aprueba el fraccionamiento de
la deuda tributaria y no tributaria.
b) Cuota.- Aquella que se comprende del tributo
insoluto, reajuste, interés de fraccionamiento y gasto
administrativo.
66 NORMAS LEGALES
c) Deuda No Tributaria.- Aquella constituida por el
valor de las multas administrativas, reguladas por normas
expresas, que la administración haya autorizado para
efectuar su cobranza con sus respectivos reajustes,
intereses, gastos administrativos y costas coactivas que
se generen.
d) Deuda Tributaria.- Constituida por todos los tributos
administrados por la entidad, impuesto predial, arbitrios
municipales, multas tributarias con sus respectivos
reajustes, intereses moratorios, gastos administrativos y
costas coactivas que generen.
e) Deudor.- Es la persona natural o jurídica obligada
al cumplimiento de la prestación tributaria y/o no tributaria,
en calidad de obligado, poseedor, responsable solidario
u omiso.
f) TIM.- tasa de interés moratorio, conforme al artículo
33º del TUO del Código Tributario aprobado con Decreto
Supremo Nº 135-99-EF y sus modificaciones.
g) Intereses.- El interés del fraccionamiento que se
establece en el artículo 36º del TUO del código tributario.
h) Resolución de Perdida de Fraccionamiento.-
La Resolución emitida por la Sub Gerencia de
Atención, Registro y Recaudación, a consecuencia
del incumplimiento de dos cuotas consecutivas del
fraccionamiento.
i) Solicitud de Fraccionamiento.- Es el formato
mecanizado otorgado por la Sub Gerencia de Atención,
Registro y Recaudación para fraccionar el pago de su
deuda, el mismo que tiene carácter de declaración jurada.
j) UIT.- La Unidad Impositiva Tributaria a que se refiere
la Norma XV del Título Preliminar del Código Tributario.
Artículo 3º.- SUPERVISIÓN
La Sub Gerencia de Atención, Registro y Recaudación
es el órgano encargado de supervisar el cumplimiento
de los requisitos y demás condiciones establecidas
para el otorgamiento, ampliación y/o aplazamiento del
fraccionamiento. Es competente para la emisión de
las Resoluciones que correspondan, con arreglo a lo
dispuesto en la presente norma.
Artículo 4º.- APROBACIÓN DEL
FRACCIONAMIENTO
Tienen facultad para aprobar el fraccionamiento de
deuda tributaria y/o no tributaria, la Sub Gerencia de
Atención, Registro y Recaudación, los órganos distintos
a la Sub Gerencia de Atención, Registro y Recaudación,
deberán informar y remitir la documentación sustentatoria
de los fraccionamientos, conforme a los requerimientos
que para el efecto realice ésta última.
Artículo 5º.- DEUDAS MATERIA DE
FRACCIONAMIENTO Y/O APLAZAMIENTO
Podrán ser materia de fraccionamiento y/o
aplazamiento, las deudas tributarias y no tributarias
administradas por la Municipalidad Distrital de San Antonio
de Huarochirí, se encuentren en cobranza ordinaria o
coactiva, siempre que:
a) Las deudas sean mayores al cinco por ciento (5%)
de la UIT vigente a la fecha de presentación de la solicitud.
b) Las deudas no hayan sido objeto de fraccionamiento
anterior, salvo las excepciones contempladas en esta
norma (Art. Nº 14).
c) No se hayan impugnado las deudas materia
del fraccionamiento, salvo que se haya aceptado el
desistimiento o en su defecto se haya presentado
solicitud de desistimiento hasta la fecha de la solicitud
del fraccionamiento. El escrito de desistimiento deberá
presentarse con firma legalizada del contribuyente o
representante legal. La legalización podrá efectuarse ante
el notario, juez de paz o fedatario de la entidad. (Art. Nº
130 del T.U.O. del C.T.)
Artículo 6º.- CONDICIONES PARA OTORGAR EL
FRACCIONAMIENTO
Para acceder al fraccionamiento, el solicitante deberá
cumplir con las siguientes condiciones:
a) No registrar otro fraccionamiento con cuotas
pendientes de pago.
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
b) Cancelar la cuota inicial y el derecho de
fraccionamiento.
c) Cumplir previamente con la obligación de presentar
Declaración Jurada en los casos que corresponda.
d) No registrar en los últimos doce (12) meses, otro
fraccionamiento respecto al cual hubiera operado la
pérdida por falta de pago.
Artículo 7º.- PRUEBA DEL FRACCIONAMIENTO
El fraccionamiento, la ampliación y el aplazamiento
del mismo, se encuentran contenidos en un documento
automatizado y en línea, que a petición del deudor
tributario o su representante, emite cualquiera de los
órganos facultados y que deberán estar firmados por los
primeros.
Podrán solicitar fraccionamiento de la deuda, los
terceros legitimados, entendiéndose por estos a las
personas naturales o jurídicas, sociedades conyugales,
patrimonios autónomos o sociedades irregulares, que sin
ser titulares de la deuda, tienen una relación de derecho
o de hecho con el deudor, sea en calidad de arrendatario,
de familiar hasta el segundo grado de afinidad y cuarto de
consanguinidad, poseedores, precarios (siempre que no
exista conflictos de intereses con el propietario) y otros
que demuestren legítimo interés.
Artículo 8º.- EXHIBICIÓN DE DOCUMENTOS
El solicitante que desee acceder al fraccionamiento,
deberá exhibir los siguientes documentos:
1. DNI o RUC.
2. Recibo de (luz, agua, teléfono fijo, cable, internet)
emitido el mes anterior a aquel en que se solicita
fraccionamiento, contrato de arrendamiento (cuando
corresponda) o documento idóneo que permita determinar
su domicilio actual.
Artículo 9º.- REQUISITOS PARA EL
FRACCIONAMIENTO
1. Copia simple del DNI del deudor y/o representante.
2. Copia simple del poder otorgado, si el convenio
fuera suscrito por el representante.
3. Copia del RUC expedido por SUNAT, tratándose de
personas jurídicas.
4. Recibo de Pago de la cuota inicial y del derecho
administrativo respectivo.
5. Copia simple de la Resolución que acepta el
desistimiento del recurso interpuesto o de la demanda
contenciosa administrativa presentada o en su
defecto copia del escrito solicitando el desistimiento
correspondiente, debidamente ingresado a trámite
documentario de partes de la Municipalidad, del Tribunal
Fiscal o del Poder Judicial.
Artículo 10º.- DE LA APROBACIÓN DEL
FRACCIONAMIENTO
El fraccionamiento es de aprobación automática,
siempre que se haya cumplido con las condiciones
y requisitos previstos en el presente Reglamento. La
aprobación del fraccionamiento se efectuará mediante
Resolución y el detalle de las cuotas se señalará en el
plan de pagos.
De no presentarse alguno de los requisitos
establecidos en el Artículo 8º, se aprobará el
fraccionamiento, bajo la condición de que los mismos
sean subsanados dentro del plazo fijado para el pago de
la primera cuota.
Vencido el plazo sin haberse procedido a la
subsanación, el fraccionamiento automáticamente
quedará sin efecto, debiéndose proceder a la imputación
de la cuota inicial, a las deudas que se mantuvieran
pendientes de cancelación, de conformidad a lo dispuesto
por el Artículo 31º del Texto Único Ordenado del Código
Tributario, así mismo, de acuerdo al art. 45º, inciso e), con
dicho acto se interrumpe la prescripción de la deuda.
Aprobado el fraccionamiento se suspenderá el
procedimiento de Ejecución Coactiva en el estado en
que se encuentre a la fecha de emisión de la Resolución,
dejándose sin efecto las medidas cautelares que se
hubiesen dictado.
 El Peruano / Domingo 6 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
Artículo 11º.- CUOTA INICIAL Y DE AMORTIZACIÓN
La determinación del importe de la cuota inicial
así como del número de cuotas, constituye un acto
discrecional de la Administración Tributaria, en función a
la capacidad de pago efectiva del deudor tributario y del
análisis de riesgo en torno a la recuperación de la deuda.
La deuda materia del fraccionamiento, una vez
deducida la cuota inicial, se pagará en cuotas mensuales
iguales, constituidas por el saldo amortizable sin incluir
intereses.
Para la determinación de la cuota inicial así como de
las cuotas de amortización, se deberá tener en cuenta lo
dispuesto en la siguiente tabla:
MONTO DE LA DEUDA A CUOTA INICIAL CUOTAS DE
FRACCIONAR AMORTIZACIÓN
De S/. 210.50 hasta S/.1,050.00 25% de la deuda total Hasta 06 cuotas
como mínimo
De S/.1,050.00 hasta S/.2,100.00 25% de la deuda total Hasta 09 cuotas
como mínimo
De S/.2,100.00 hasta S/.4,200.00 25% de la deuda total Hasta 12 cuotas
como mínimo
Mayor a S/.4,200.00 25% de la deuda total Hasta 24 cuotas
como mínimo
El deudor, una vez aprobado el fraccionamiento
solicitado, deberá efectuar el pago de cada cuota conforme
al plan de pagos pactado. En caso de vencimiento en
día no laborable, el pago debe efectuarse el día hábil
siguiente.
El otorgamiento de mayores facilidades para el
fraccionamiento, será autorizado por el Gerente de
Administración Tributaria, de ser el caso, atendiendo a lo
siguiente:
a) Situación económica del contribuyente.
b) Monto de la deuda a fraccionar
c) Antecedentes de pago
d) Estado de cobranza de la deuda materia del
fraccionamiento.
El pago de un monto mayor al que corresponde pagar
en el mes por la cuota de fraccionamiento se aplicara
contra el saldo de la deuda materia del fraccionamiento,
reduciendo el número de cuotas pendientes de cancelación
o permite el ajuste de la última cuota. La reducción de las
cuotas, no exime al deudor tributario de pagar las cuotas
mensuales que vengan en los meses siguientes al mes
que realizo el pago.
No obstante, el deudor tributario podrá solicitar que el
exceso pagado sea aplicado a las cuotas que vengan en
los meses siguientes a aquel por el cual realizo el pago,
en cuyo caso, y siempre que las referidas cuotas fueran
cancelas en su totalidad, se le eximirá de la obligación
de pagar por dichos meses. La imputación al pago no
alterara el cronograma de vencimientos ni el monto de las
cuotas pendientes de pago establecidas en la resolución
aprobatoria del fraccionamiento.
Artículo 12º.- INTERÉS APLICABLE AL
FRACCIONAMIENTO
El interés mensual a aplicar a la deuda materia del
fraccionamiento, es equivalente al 80% de la Tasa de
Interés Moratorio (TIM) vigente. Se aplica a cada cuota
de amortización, calculado desde el día siguiente de la
aprobación del fraccionamiento y hasta el día que se haga
efectivo el pago de cada cuota.
Artículo 13º.- VENCIMIENTO DE LAS CUOTAS DE
AMORTIZACIÓN
Las cuotas de amortización tendrán como fecha de
vencimiento, el mismo día calendario al de la aprobación
del fraccionamiento.
Artículo 14º.- APLAZAMIENTO DEL
FRACCIONAMIENTO
Entiéndase por el aplazamiento del fraccionamiento,
al otorgamiento de nuevos plazos para la cancelación de
las cuotas establecidas.
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La deuda fraccionada podrá ser aplazada por única
vez hasta por el término máximo de tres meses siempre
que se cumplan las siguientes condiciones:
1. No se haya emitido Resolución de pérdida de
fraccionamiento.
2. Se haya pagado por lo menos el 25% del íntegro de
la deuda fraccionada.
El aplazamiento será aprobado por el Gerente de
Administración Tributaria, el Sub Gerente de Atención,
Registro y Recaudación, según corresponda.
Artículo 15º.- AMPLIACIÓN DEL
FRACCIONAMIENTO
Entiéndase por ampliación del fraccionamiento, a
la integración de nuevas deudas al fraccionamiento ya
aprobado. El fraccionamiento podrá ser ampliado hasta
en tres (03) oportunidades. Se puede adicionar nuevas
cuotas y/o establecer un nuevo cronograma de pago.
La ampliación del fraccionamiento, será aprobada por
el Sub Gerente de Atención, Registro y Recaudación, en
el mismo día de su solicitud, siempre y cuando se cumplan
con las siguientes condiciones:
1. No se haya emitido Resolución de pérdida de
fraccionamiento.
2. Se haya cancelado la deuda fraccionada inicialmente
en el porcentaje que para el efecto señale el Sub Gerente
de Atención, Registro y Recaudación.
Artículo 16º.- MODIFICACIÓN DEL
FRACCIONAMIENTO
Cuando con posterioridad a la aprobación del
fraccionamiento, se detecte que las deudas fraccionadas
no han sido determinadas correctamente o que el
deudor no se encontraba obligado al pago de algunos
de los conceptos fraccionados, el Sub Gerente de
Atención, Registro y Recaudación procederá a modificar
el fraccionamiento aprobado, variando los montos
fraccionados o excluyendo las deudas cuya acotación
no corresponda, mediante Resolución debidamente
fundamentada.
Artículo 17º. CAUSALES DE PÉRDIDA DEL
FRACCIONAMIENTO
El fraccionamiento se pierde automáticamente por las
siguientes causas:
1. La falta de pago de dos cuotas sucesivas o de
una cuota en caso de haberse otorgado aplazamiento
o ampliación, tratándose de deudas tributarias. Se
entenderá como falta de pago, el pago parcial de las
cuotas del fraccionamiento.
2. La falta de pago de una cuota tratándose de deudas
no tributarias.
3. La falta de pago de la última cuota del fraccionamiento
o su pago parcial.
4. Se compruebe que se ha presentado documentos o
datos no conformes con la situación real del deudor.
Ocurrida la pérdida del fraccionamiento, la Sub
Gerencia de Atención, Registro y Recaudación emitirá
la Resolución correspondiente, para su notificación al
deudor tributario o su representante de ser el caso.
Artículo 18º.- EFECTOS DE LA PÉRDIDA
1. Será exigible la totalidad de la deuda pendiente de
pago.
2. Se iniciará la cobranza coactiva por el saldo deudor
o se proseguirá con el procedimiento del procedimiento
de cobranza coactiva que se hubiera iniciado en el estado
en que fuera suspendido de manera temporal.
3. Se aplicará la TIM vigente sobre el total de la deuda
pendiente de pago, desde el día siguiente a la pérdida del
fraccionamiento.
4. Se perderán los beneficios tributarios otorgados,
si el fraccionamiento se hubiera aprobado dentro de un
régimen temporal de otorgamiento de beneficios.
5. No podrá ser calificado como buen contribuyente.
68 NORMAS LEGALES
Artículo 19º.- FRACCIONAMIENTO A PROPUESTA
DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
La Administración podrá proponer en forma
discrecional el fraccionamiento de deudas, notificando
para el efecto al deudor en su domicilio, una proforma del
mismo detallando el plan de pagos correspondiente.
La proforma de fraccionamiento es un documento con
carácter informativo, no susceptible de ser impugnado por
el deudor en caso de desacuerdo con su contenido.
De encontrarse conforme con la propuesta alcanzada
por la Administración, el deudor deberá suscribir la
misma acompañándola de los requisitos previstos en el
presente Reglamento. Con dicho acto, la Sub Gerencia
de Atención, Registro y Recaudación aprobará de manera
automática el fraccionamiento emitiendo en el acto la
Resolución correspondiente.
DISPOSICIONES FINALES
Y COMPLEMENTARIAS
Primera.- FRACCIONAMIENTOS APROBADOS
Los fraccionamientos aprobados con anterioridad a la
entrada en vigencia de la presente norma, se adecuarán
a lo establecido en el presente Reglamento en todo lo que
les sea favorable.
Segunda.- FRACCIONAMIENTO DE DEUDAS
COMPRENDIDAS DENTRO DEL PROCEDIMIENTO DE
COBRANZA COACTIVA
Tratándose de deudas respecto a las que se haya
iniciado para su recuperación procedimiento de cobranza
coactiva, podrán integrarse al fraccionamiento las costas
y gastos generados en dicho procedimiento, siendo
facultad discrecional del Ejecutor Coactivo, la de exigir
el pago previo de los conceptos mencionados previo a la
aprobación del fraccionamiento.
Tercera.- NOTIFICACIÓN COMPLEMENTARIA
Suscrita la solicitud de fraccionamiento de deuda, el
deudor aceptará como modalidad complementaria de
notificación, la realizada mediante correo electrónico,
para todos los actos administrativos que se originen de
Domingo 6 de octubre de 2019 / El Peruano
la aplicación del presente Reglamento, conforme a lo
dispuesto por el Código Tributario.
Cuarta.- COMPROMISO DE PAGO
Si presentada una solicitud para fraccionamiento
de deuda, se verifica que el solicitante no puede dar
cumplimiento a las condiciones y requisitos fijados en
el presente Reglamento, la Sub Gerencia de Atención,
Registro y Recaudación podrá aprobar un compromiso de
pago, que constituye una promesa de pago por parte del
deudor tributario.
El compromiso de pago no constituye causal de
suspensión de la cobranza ordinaria o coactiva a que
hubiere lugar ni de levantamiento de medidas cautelares.
Quinta.- DEROGATORIA
Deróguese toda norma que se oponga al presente
dispositivo.
Sexta.- ÁMBITO DE APLICACIÓN
Podrá ser materia de fraccionamiento la deuda tributaria
vencida de años anteriores al ejercicio vigente, el mismo
que comprende, insoluto, derecho de emisión, reajustes,
intereses moratorios, en cualquier estado del procedimiento
de cobranza en el que se encuentre, ordinario y/o coactivo
conforme a lo dispuesto en el presente reglamento.
Sétima.- RESPONSABILIDAD
Encargar a la Gerencia de Administración Tributaria,
Sub Gerencia de Atención, Registro y Recaudación, y
Ejecutoria Coactiva el cumplimiento de lo dispuesto en el
presente.
Octava.- VIGENCIA
Entrará en vigencia al día siguiente de su publicación.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
MARISOL ORDÓÑEZ GUTIÉRREZ
Alcaldesa
1814288-1