LA PLANIFICACION SOCIAL

INTRODUCCIÓN
La planificación cumple dos propósitos principales en las organizaciones: el protector y
el afirmativo. El propósito protector consiste en minimizar el riesgo reduciendo la
incertidumbre que rodea al mundo de los negocios y definiendo las consecuencias de
una acción administrativa determinada. El propósito afirmativo de la planificación
consiste en elevar el nivel de éxito organizacional.
Un propósito adicional de la planificación consiste en coordinar los esfuerzos y
los recursos dentro de las organizaciones. Se ha dicho que la planificación es como una
locomotora que arrastra el tren de las actividades de la organización, la dirección y
el control.
Por otro lado, se puede considerar a la planificación como el tronco fundamental de un
árbol imponente, del que crecen las ramas de la organización, la dirección y el control.
Sin embargo, el propósito fundamental es facilitar el logro de los objetivos de la
empresa. Implica tomar en cuenta la naturaleza del ámbito futuro en el cual deberán
ejecutarse las acciones planificadas.
La planificación es un proceso continuo que refleja los cambios del ambiente en torno a
cada organización y busca adaptarse a ellos.
Uno de los resultados más significativos del proceso de planificación es
una estrategia para la organización.

EVOLUCIÓN HISTORIA DE LA PLANIFICACIÓN SOCIAL

ORIGEN Y NATURALEZA
La planificación es una actividad social natural y peculiar del hombre como ser
nacional, que considera necesario prever el futuro y organizar su acción de
acuerdo con sus creencias.
Durante el horizonte primitivo, tanto el hombre recolector como el cazador, para
resolver problemas vitales, tuvieron la necesidad de recurrir a la planificación y
organización.
ANTECEDENTES DE LA PLANIFICACION
En la década del 40 la URRS empleaba la planificación para manejar su
economía y desarrollo. Después de la segunda guerra mundial y al emplearse
el bloque socialista, la planificación se extendió hacia los países del pacto de
Varsovia.
El origen de la planificación formal se da en la década de los 60 y 70, se
identificó y reviso más de 30 estudios principales sobre planificación.
PLANIFICACION EN AMERICA LATINA
En américa latina la planificación se inicia en chile en 1960 con la conferencia de
países latinoamericanos realizada en la punta de este Uruguay, cuyo objetivo
era utilizar la planificación como instrumento de desarrollo y orientar las
reformas.
México en 1985 con acciones de planificación urbana regional institucionalizada
en planes nacionales, globales regionales.
PLANIFICACION EN EL PERU
El carácter de la planificación va siempre unido al carácter de la sociedad en la
que se implica y a las leyes objetivas especificas del desarrollo que la rigen. Por
lo tanto, la planificación que se ha implementado en le Perú corresponde el
carácter de la sociedad peruana.
En esta realidad en que se ubica la planificación peruana, como un instrumento
que se utiliza de acuerdo a los intereses de la gran burguesa y del imperialismo.
EL SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACION

El gobierno de pacto del general Pérez Godoy creo el sistema nacional de

planificación (SNP), mediante decreto de ley N° 14220(19/10/62), oficializando
el uso de la programación o “planificación “en el Perú. Mediante el otorgamiento
de crédito o ayuda económica.
Se puede afirmar que la planificación en el Perú se institucionaliza por exigencia
hecha desde afuera por el imperialismo norteamericano.
El presidente Belaunde Terry da la ley orgánica del sistema nacional de
planificación, mediante decreto legislativo N| 177 (15/06/81), cuya finalidad es
generar al estructura y funciones del organismo y órganos componentes de la
SNP, bajo la corriente desarrollista.

ETAPAS DE LA PLANIFICACION SOCIAL

 Evaluar las condiciones actuales: Recursos, tendencias, indicadores y factores
competitivos.
 Determinar objetivos y metas: Fines específicos y medibles. Los objetivos deben
ser desafiantes y bien enfocados, las metas dan un sentido de propósito.
 Establecer un plan de acción: Se planifican las acciones que se llevarán a cabo
para el logro de objetivos.
 Asignar recursos: Presupuestar e invertir los recursos necesarios (activos
financieros, físicos, humanos, de tiempo, etc.).
 Ejecución: Delegación de tareas y llevar a cabo las acciones programadas para
el logro de objetivos.
 Control: Dirigir y monitorear las actividades en proceso, así como reajustar y
solventar posibles errores que se presenten.
NIVELES OPERATIVOS DE LA PLANIFICACION SOCIAL
Curiosamente, una organización es un conjunto entrópico. Normalmente el
trabajo del día a día absorbe la mayor parte del tiempo y el esfuerzo de un equipo
y, si no tenemos cuidado en dedicar el tiempo y la dedicación suficientes a
planificar el trabajo a realizar, un grupo de personas que se supone que deberían
funcionar como un reloj perfectamente engrasado perderá bastante eficacia.
Sin una buena planificación, habrá que trabajar mucho más
para alcanzar objetivos requerirían mucho menos esfuerzo si el equipo tuviera
perfectamente claras las metas que deben alcanzar. Por lo tanto, aplicando una
buena planificación la ejecución de proyectos será más rápida, más ordenada,
más escalable y menos traumática.
Para evitar el caos y el desconcierto, es imprescindible contar con estos tres
niveles de planificación, independientes pero complementarios.
1.- Planificación a largo plazo o estratégica
Lo que muchos llaman el «Big Picture». Es en realizad el objetivo último de la
organización. Define los objetivos que desea alcanzar tu organización en un
plazo relativamente largo. Los tiempos varían en base a muchos factores, pero
normalmente se hacen planificaciones de este tipo a un año vista.
Son los clásicos objetivos que se definen en los comités de dirección tipo «Este
año debemos lanzar nuestra nueva página» o «En el próximo año vamos a abrir
el mercado asiático».
2.- Planificación a medio plazo o ejecutiva
En esta planificación se atacan las fases intermedias que deberemos acometer
para la consecución de los objetivos definidos en la planificación estratégica. Lo
normal es que sean planificaciones mensuales o trimestrales.
En este nivel de planificación definiremos objetivos como «Este mes hay que
definir el diseño de la página, el mes siguiente programaremos la primera
versión, el tercer mes le añadiremos nuevas funcionalidades y el cuarto mes
haremos la implantación» o «En el primer trimestre del año queremos cuatro
tiendas en China».
Es evidente que este nivel de planificación admite subniveles. Se puede hacer
una planificación trimestral y dentro de esta una planificación trimestral, pero no
es recomendable bajar mucho más abajo o perderemos el foco e invadiremos el
siguiente nivel de planificación.
3.- Planificación a corto plazo u operativa
Es la planificación que todos llevamos a cabo en nuestro día a día. Todos
tenemos una agenda, listas de tareas, sabemos más o menos a que se están
dedicando nuestros compañeros de trabajo en el día o a lo que se van a dedicar
mañana. Es una planificación que funciona muy bien con las metodologías ágiles
de trabajo tipo SCRUM o XP . Hay que remarcar que este nivel de planificación
es relativamente fácil de aplicar, muy efectivo para la ejecución de tareas diarias
y que proporciona una gran sensación de avance, pero nunca es suficiente para
que la organización funcione correctamente. Normalmente tendrá dos subniveles
de planificación: un nivel diario en el que planificaremos que vamos a hacer a lo
largo del día o al día siguiente y un nivel semanal que nos permitirá ajustar
nuestras tareas diarias a un contexto.
La experiencia me dice que estos tres niveles de planificación son
imprescindibles no solo para alcanzar los objetivos de la organización, sino
también para el bienestar de los miembros que la componen. Una buena
planificación a corto plazo sin una planificación a largo plazo dará la sensación
a los trabajadores de que su esfuerzo diario no tiene sentido o una buena
planificación a largo plazo sin una organización a medio plazo hará que el
objetivo de la organización sea una lejana utopía porque no se sientan las bases
de las etapas que hay que conquistar antes de alcanzar la meta.

CENTRO NACIONAL DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO

(CEPLAN)
CONCEPTO
La planeación estratégica es el proceso de establecer objetivos y escoger le
medio más apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción.
Según DRUCKER es el proceso continúa basado en un conocimiento amplio del
futuro, que se emplea para tomar decisiones en el presente, las cuales implican
riesgos futuros, en razón de los resultados esperados, se organiza las
actividades necesarias para ejecutar las decisiones y para medir la manera
sistemática, los resultados obtenidos frente a la expectativa generales
CARACTERÍSTICAS

o Enfoque lingüístico
o Valora el desempeño
o Costo
o Toma de decisiones
o Recurso
o Identificarlos
o Efectividad
o Tener objetivos claros para ver a donde se debe llegar
o Las emergencias
o Conducta por altos niveles jerárquicos
o Propicia la captación permanente
o Pensar en forma racional estratégica a realizar
 ASPECTOS LEGALES DE LA CEPLAN
 Decreto supremo N° 054-2011 PCM que aprueban el plan estratégico
de desarrollo nacional denominado PLAN BICENTENARIO, el Perú
hacia l 2023 dispone que las entidades conformadas del sistema
nacional del planeamiento estratégico ajustan sus planes estratégicos
los objetivos estratégicos del desarrollo binacional previstos en el plan
citado.
 Resolución de consejo directivo N° 26-2014-CEPLAN-PCD
 Directiva N° 001-2014-CEPLAN, directiva general del proceso de
planeamiento estratégico. Sistema Nacional del Planeamiento
Estratégico, en el que se establece principios, normas, procedimientos
instrumentos del proceso de planeamiento estratégico, en el marco del
sistema nacional de planeamiento estratégico de aplicaciones para
todas las entidades de la administración pública.

CONCLUSIÓN
Si una organización aspira a permanecer sana debe plantearse objetivos realistas. La
planificación está comprometida en la fijación de los objetivos de la organización y en
las formas generales para alcanzarlos. La opción frente a la planificación es la actividad
aleatoria, no coordinada e inútil. Los planes efectivos son flexibles y se adaptan
condiciones cambiantes.
Debe hacerse notar que ni la planificación estratégica ni la operativa es un esfuerzo
ocasional si se quiere que sea efectiva y logre los resultados deseados.

BIBLIOGRAFÍA
https://www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtml#concl

https://ddd.uab.cat/pub/educar/0211819Xn6/0211819Xn6p35.pdf

http://www.eumed.net/libros-gratis/2007a/248/1.htm