Unidad I:

Introducción a costos de construcción

1 Definición de costos
Según (Franca, 2009) costo: “es el que debe pagar la “empresa” por la aplicación y
uso de los factores de producción: mano de obra, materiales, equipos/herramientas
y capital. Estos se diferencian entre costos directos y costos indirectos, los cuales a
su vez pueden ser fijos o variables”.

= +

2 Clasificación de costos
2.1 Costos Directos
Según (Suárez, 2002) los costos directos son: “Aquellos gastos que tienen
aplicación a un producto determinado”.

2.2 Costos Indirectos

Según (Suárez, 2002) los costos indirectos son: “aquellos gastos que no pueden
tener aplicación a un producto determinado”.

3 Definición de presupuesto
Según (MTI, 2008) un presupuesto: “es el cálculo anticipado del costo total estimado
para ejecutar la construcción, reparación o mantenimiento de un proyecto”. Por otro
lado, (Suárez, 2002) lo define como: “Una suposición del valor de un producto para
condiciones definidas a un tiempo inmediato”.

4 Tipos de Presupuesto
Según (Chandías, 2006) los presupuestos pueden ser de distintos tipos: por
analogía, por equivalencia y por análisis de costo.

4.1 Presupuesto por analogía

Según (PMI, 2017): “La estimación análoga de costos utiliza valores o atributos de
un proyecto anterior que son similares al proyecto actual. Los valores y atributos de

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los proyectos pueden incluir, entre otros: el alcance, el costo, el presupuesto, la
duración y las medidas de escala (p.ej., tamaño, peso). La comparación de estos
valores o atributos del proyecto se vuelve la base para estimar el mismo parámetro
o medida para el proyecto actual”.
Este método tiene fundamentos muy simples. Se basa en el hecho cierto de que
dos obras semejantes por su función y sus características técnicas, deben tener un
costo proporcionado a su magnitud, porque la unidad de edificación tendrá el mismo
valor para ambas.
La base de la analogía puede ser una de las unidades que dan la magnitud física
de la obra (el metro cuadrado de superficie cubierta, el metro cúbico de volumen
edificado) o una de las unidades que dan su magnitud funcional (el número de
alumnos de una escuela, el número de camas de un hospital, el volumen de estiba
eficaz en una barraca). La analogía debe ser tomada con criterio riguroso: una
escuela y un frigorífico no son comparables. Dos escuelas pueden serlo con mayor
seguridad y lo serán totalmente si tienen análogos elementos estructurales y
análoga terminación.
Las unidades de magnitud funcional son usadas sobre todo en los problemas de
decisión entre alternativas. El constructor usualmente se interesa más por las
unidades de magnitud física (m² ó m³).

4.2 Presupuesto por equivalencia

Esta es la llamada equivalencia en rendimiento, porque sólo expresa horas de
trabajo. Debe ser establecida cada vez que se produzca un cambio en la relación
de las unidades base.

4.3 Presupuesto por análisis de costo

En aquellos casos en que el presupuesto significa el compromiso de la ejecución
(por ejemplo, en los concursos de precios y contrataciones), es necesario
determinar el costo con la máxima aproximación. Los métodos de los apartados
anteriores son insuficientes, y la estimación debe hacerse descomponiendo el costo
en sus partes elementales. Este método se llama por análisis de costos o análisis
de precios de aplicación, ya que aquél no es más que una parte de éste.
Este tipo de cálculo no sólo da la máxima seguridad; es la base obligada sobre la
que deben apoyarse los métodos expeditivos. Pero es también mucho más que todo
eso. Desarrollado por análisis de costos, un presupuesto se convierte en el
documento más importante de la obra, como que no solamente fija la máxima
certidumbre acerca de su costo probable, sino que sirve, debe servir de guía a la
organización operativa de la misma, y al contralor de su rendimiento económico.

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5 Normas de rendimiento
El ingeniero (Salinas, 2008) define al rendimiento como: “la cantidad de trabajo (por
m³, m², etc.) que se obtiene de los recursos mano de obra (por cuadrilla) y equipo,
por jornada”. Por ejemplo:
Cantidad Tiempo
Tarea Unidad Cuadrilla Rendimiento
Ejecutada requerido
Excavación
en terreno m³ 1 peón 4 m³ 8 horas 4 m³/día
normal
1 tractor
m³ 2350 m³ 8 horas 2350 m³/día
D9 s/o

En Nicaragua se utiliza la Norma de Rendimiento Horario del FISE. Sin embargo,

esta base de datos está incompleta comparada con la diversa cantidad de tareas
en sistemas constructivos de la actualidad. Siendo necesaria la investigación en
campo para la determinación del rendimiento en tareas que no aparecen en ella.
Existen dos tipos de rendimientos principales: el rendimiento de la cuadrilla de
trabajo (incluyendo mano de obra y equipo) y el rendimiento de materiales. Según
(Franca, 2009) el rendimiento: “es el tiempo medio que emplea un operario o equipo
de operarios para realizar una tarea en condiciones previsibles”. Se refiere con
mayor frecuencia al rendimiento de la mano de obra y sus equipos necesarios para
realizar una tarea. Cada empresa debe crear su base de datos sobre el rendimiento
que tienen sus recursos en función de las características en que se toma el dato de
dicho rendimiento ya que como lo menciona (Franca, 2009) existen diversos
factores que inciden en este parámetro de rendimiento tales como:
1. Capacitación concordante con la tarea.
2. Habilidades para el desempeño de la tarea.
3. Actitud.
4. Involucramiento.
5. Forma de contratación, jornalero, destajista.
6. Ambiente de trabajo.
7. Relacionamiento
8. Estructura de mandos.
9. Clima.
10. Sistema de producción.
11. Suministros (materiales, herramientas, equipos).
12. Organización de la dirección.
13. Tecnología empleada, etc.

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6 Catálogo de etapas
Al igual de la presencia de la Norma de Rendimiento Horario del FISE también existe
el correspondiente Catálogo de Etapas y Sub-Etapas del FISE el cual forma parte
de un conjunto de cuatro documentos cuya denominación es la Guía de Costos del
FISE. Dicha guía de costos es preparada por la Dirección de Proyectos (DP)
Sección Investigación de Costos (SIC) del Fondo de Inversión Social de Emergencia
(FISE), la cual contiene los siguientes cuatro partes:
1. Portada e información acerca de la guía.
2. Catálogo de Etapas y Sub-Etapas.
3. Maestro de costos primarios.
4. Maestro de costos complejos.

7 Definición de costos unitarios

El Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal establece según (INIFOM, 2006)
que el precio unitario: “Es la remuneración o pago total que debe cubrirse por cada
unidad de concepto de trabajo terminado, ejecutado conforme a las
especificaciones técnicas de construcción correspondiente”.
(Salinas, 2008) define al costo unitario como: “Los costos unitarios están definidos
por la sumatoria siguiente:

= + + / ”.

8 Planos y especificaciones técnicas

Los planos en conjunto con las especificaciones técnicas representan una camisa
de fuerza y proporciona una guía detallada en el proceso de preparación de un
presupuesto. Tanto los planos como las especificaciones técnicas son elementos
que rigen los siguientes procesos:
 Metrado (TAKE-OFF)
 Análisis de costos unitarios directos (CUD).
A través de los planos es posible medir y encontrar las cantidades de obra.
Complementariamente, las especificaciones técnicas dictan los tipos de materiales
a usar, su calidad, proceso constructivo, buenas prácticas en la ejecución, etc.
Información básica para la confección de los análisis de costos unitarios directos.

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9 Bibliografía

Chandías, M. (2006). Cómputos y Presupuestos. Buenos Aires.

Franca, F. (2009). Metrajes, costos y presupuestos.
INIFOM. (2006). Manual de Presupuesto de Obras Municipales. Managua.
MTI. (2008). Manual para la Revisión de Costos y Presupuestos. Managua: División
General de Planificación.
PMI. (2017). Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos. Newtown
Square, Pennsylvania.
Salinas, M. (2008). Costos y Presupuestos de Obra. Lima: Instituto de la
Construcción y Gerencia.
Suárez, C. (2002). Costo y Tiempo en Edificación (Tercera ed.). México D.F:
Editorial Limusa S.A de C.V.

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