REPÚBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DE CUND1NAMARCA
CONCEJO MUNICIPAL DE PUNZA

ACUERDO No. 002 DE 2016

(Febrero 27 de 2016)

"POR MEDIO DEL CUAL SE CREA UN APOYO ECONÓMICO

REPRESENTADO EN UN BONO REDIMIBLE EN PRODUCTOS Y
SERVICIOS DE PRIMERA NECESIDAD PARA LA POBLACIÓN EN
CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD DEL MUNICIPIO DE FUNZA,
CUNDINAIVIARCA"

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE FUNZA, CUNDINAMARCA EN USO DE SUS

FACULTADES CONSTITUCIONALES Y LEGALES EN ESPECIAL LAS CONFERIDAS POR EL
ARTICULO 313 DE LA CONSTITUCIÓN NACIONAL LA LEY 136 DE 1994; LA LEY 1551 DE 2012,
Y

CONSIDERANDO
• Que Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de
República unitaria, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática,
participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el
trabajo y la solidaridad de las personas que integran la prevalencia del interés
general.

• Que el artículo 13, de la C.P., establece que "Todas las personas nacen libres e
iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las Autoridades y
gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna
discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua,
religión, opinión política o filosófica. El Estado promoverá las condiciones
para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas en favor de grupos
discriminados o marginados. El Estado protegerá especialmente a aquellas
personas que por su condición económica, física o mental, se encuentren en
circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará los abusos o maltratos que
contra ellas se cometan.
• Que la Constitución Política en su Artículo 366 Señala que "el bienestar
general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población son
finalidades sociales del Estado y que será objetivo fundamental de su actividad
la solución de las necesidades insatisfechas de salud, educación, de
saneamiento ambiental y de agua potable. Para tales efectos, en los planes y
presupuestos de la Nación y de las entidades territoriales, el gasto público
social tendrá prioridad sobre cualquier otra asignación.
• Que en el numeral 10 del artículo 5 de la Ley Estatutaria 1618 de 2013
establece que las entidades públicas del orden nacional, departamental,
municipal, distrital y local incluirán en sus presupuestos anuales, en forma
progresiva, en el marco fiscal a mediano plazo, las partidas necesarias para
hacer efectivas las acciones contenidas en favor del ejercicio de los derechos
de las personas con discapacidad.
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Telefax: (1) 8259577 -8219965
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REPRESENTADO EN UN BONO REDIMIBLE EN PRODUCTOS Y
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CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD DEL MUNICIPIO DE FUNZA,
CUNDINAMARCA"

• Que la Ley 1346 de 2009 "Por medio de la cual se aprueba la Convención de

las personas con Discapacidad "Adoptada por la Organización de las Naciones
Unidas el 13 de Diciembre de 2006 tiene como propósito es promover,
proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los
derechos humanos y libertades fundamentales por todas las personas con
discapacidad, y promover el respeto de su dignidad inherente.

• Que la ONU en la Resolución 48/96 de 1993 Reconoce la Igualdad de

Oportunidades para Personas con Discapacidad: Reconoce la discapacidad en
sus causas, consecuencias y en la forma como se asumen las condiciones de
índole económica, social y cultural; señala además que "la finalidad de éstas
normas es garantizar que niños, niñas, mujeres y hombres con discapacidad,
en su calidad de miembros de sus respectivas sociedades, puedan tener los
mismos derechos y obligaciones de los demás". En consecuencia, y destacando
la responsabilidad del estado y la necesidad de participación de las personas
con discapacidad se señalan recomendaciones que conducen a la igualdad en
la participación y en las oportunidades para las personas con discapacidad en
el conjunto de las actividades de la vida social del contexto en que se vive.
• Que se expidió el Decreto 24 de abril de 2012 "POR MEDIO DEL CUAL SE
CREA, OTORGA Y REGLAMENTA UN SUBSIDIO PARA LAS
PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD Y/0 SUS
CUIDADORES EN EL MUNICIPIO DE FUNZA" modificado por el
Decreto No. 13 de 2013 y Decreto No. 043 de 2013 cuya finalidad es
beneficiar a 230 personas en condición de discapacidad con un bono
económico redimible en productos alimenticios, de aseo personal y productos
farmacéuticos.
• No obstante lo anterior, debido al gran número de solicitudes radicadas en la
Secretaria de Desarrollo Social, y a la identificación de situación
socioeconómica altamente vulnerable mediante el Registro de Localización y
Caracterización de las personas con discapacidad, se hace necesario garantizar
que todas aquellas personas con discapacidad que se encuentran en
condiciones de vulnerabilidad residentes en el Municipio de Funza puedan
acceder a éste subsidio, por lo cual la Administración Municipal se ve avocada
a aumentar la cobertura del subsidio hasta en un 30% para el cuatrienio.

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• Que el Municipio de Funza ha avanzado de manera importante en el

reconocimiento de la diversidad, entendiendo que las personas con
discapacidad y sus familias, son sujetos de derechos con igual dignidad que el
resto de la humanidad, con miras al desarrollo humano integral planteando
una transformación de los entornos y no de los individuos contribuyendo al
mejoramiento de la calidad de vida de este grupo población del Municipio.
• Que en mérito de lo expuesto el Concejo Municipal de Funza,

ACUERDA
ARTÍCULO 1°. Crear el Programa de Apoyo Económico para la población en
condición de discapacidad en el municipio Funza - Cundinamarca"
ARTÍCULO 20. Para los efectos del presente acuerdo y con base en la Convención
de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad,
aprobada en Colombia mediante la Ley 1346 de 2009, entiéndase como personas
con discapacidad aquellas que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o
sensoriales a largo plazo, que al interactuar con los entornos sociales, económicos,
políticos y demás, encuentran diversas barreras que puedan impedir su participación
plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás.

ARTÍCULO 3°. El Programa de Apoyo Económico para la población en condición

de discapacidad estará enmarcado en la Ley Estatutaria 1618 de 2013 y la Política
Pública "Punza Avanza con Garantía de Derechos".

ARTÍCULO 40. El Programa de Apoyo Económico para la población en condición

de discapacidad estará dirigido a la población con residencia ininterrumpida durante
3 arios y sisbenizada en el municipio de Funza.

PARÁGRAFO PRIMERO: Para adquirir la calidad de beneficiario del Apoyo

Económico la persona con discapacidad deberá estar inscrito en el "Registro de
Localización y Caracterización de las personas con Discapacidad del Municipio de
Funza.", administrado y actualizado, por la Secretaría de Desarrollo Social, a primero
(1°.) de enero de cada vigencia fiscal.

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PARÁGRAFO SEGUNDO: Las personas con discapacidad aspirantes al Programa

de Apoyo Económico_que se inscriban en el registro referido con posterioridad a la
expedición del presente acuerdo, serán incluidos en la lista de espera para acceder al
beneficio para la siguiente vigencia fiscal.

ARTÍCULO 50. POSTULACIÓN: Todas aquellas personas con discapacidad que

se encuentren interesadas en acceder al Programa de Apoyo Económico deberán
cumplir con los siguientes requisitos:

1. Ser residente del Municipio de Funza - Cundinamarca, durante los últimos

tres (3) arios de forma constante e ininterrumpida.

2. Estar afiliado al Sistema General de Seguridad Social.

3. La discapacidad deberá ser permanente y para ello debe ser certificada por un
profesional de la salud inscrito a la entidad prestadora de salud del usuario,
donde conste de forma clara y especifica el diagnóstico médico y tipo de
discapacidad. Dicha certificación no debe ser superior a 60 días calendario.

4. Estar encuestado en la Metodología III del Sisben, con un puntaje no superior

a cincuenta y uno, cincuenta y siete (51,57) puntos y avalado por Planeación
Nacional o estar inscrito en los Listados censales debidamente registrado en el
Ministerio del Interior, así como pertenecer a los estratos socioeconómicos 1 y
2. En el caso de presentar condiciones diferentes a las mencionadas
anteriormente, se estudiaran los casos específicos por medio de verificación de
datos, visita domiciliaria, y en el comité técnico conformado para tal fin,
priorizando siempre los de mayor vulnerabilidad.

5. Ser beneficiario y estar inscrito en otras estrategias del programa de

discapacidad con el fin de garantizar una atención integral.

6. En caso de las personas con discapacidad que dependan permanentemente de

otra persona para realizar sus actividades de la vida diaria, el cuidador de la
persona con discapacidad deberá ser mayor de edad.

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7. El cuidador y/o persona a cargo deberá tramitar y presentar declaratoria

juramentada de parentesco y de dependencia económica ante Notario
Público.

8. Presentar copia del documento de identidad de la persona con discapacidad y

del cuidador.

9. Declaración juramentada, donde certifique los ingresos del núcleo familiar y

que conste la no posesión de más de un bien inmueble.

10.No debe estar incluido en ningún programa a nivel nacional, departamental

y/o municipal en donde reciba algún tipo de apoyo económico y/o en
especie.

11.E1 cuidador de la PcD podrá ser un familiar hasta de segundo grado de

consanguinidad ó de lo contrario deberá presentar declaración juramentada
ante notaria de un familiar en primer grado de consanguinidad autorizando a
la persona encargada; en el caso de que sea una persona asignada por la EPS ó
por fallo judicial se deberá presentar los debidos soportes por parte de los
entes competentes.

PARÁGRAFO PRIMERO: Todas aquellas personas que se encuentren gozando del

beneficio del Programa de Apoyo Económico, renovarán anualmente su solicitud en
los términos establecidos por la secretaria competente, el cual se someterá a estudio
de acuerdo con la disponibilidad presupuestal y listas de espera.

PARÁGRAFO SEGUNDO: La Secretaria de Desarrollo Social realizará la

convocatoria para el Programa de Apoyo Económico cada (2) dos arios, con el fin de
beneficiar a nuevos usuarios.

PARÁGRAFO TERCERO: La Secretaria de Desarrollo Social podrá en cualquier

momento revisar la documentación de un beneficiario del apoyo económico cuando
detecte anomalías en el manejo del mismo.

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ARTÍCULO 6°. DOCUMENTOS:

a) Formato de solicitud y datos personales.
b) Fotocopia documento de identidad de la persona con discapacidad y del
cuidador.
c) Fotocopia del puntaje del Sisben de la persona con discapacidad.
d) Fotocopia de carné de la EPS o EPS 'S de la persona con discapacidad y del
cuidador.
e) Certificado de residencia vigente, no mayor a tres (3) meses de expedición
generado por la junta de acción comunal o por la Administración del
conjunto residencial donde habite la PcD.
O Fotocopia de recibo público de lugar de residencia.
g) Fotocopia de carné de vacunas (para las personas en condición de
discapacidad en grupo etano de 0 a 5 arios).
h) Una foto de 3X4 fondo azul de la persona en condición de discapacidad.
i) Certificado médico donde conste el tipo de discapacidad expedido por un
profesional de la salud inscrito a la EPS o EPS 'S, no mayor a 60 días
calendario.
j) Declaración juramentada de parentesco y de dependencia económica ante
Notario Público, así como de los ingresos del núcleo familiar y que conste la
no posesión de más de un bien inmueble.

ARTICULO 7°. PROCESO DE SELECCIÓN: A continuación, se describe el

proceso para la asignación del Apoyo Económico a los postulantes
a) La persona interesada en postularse para la selección de beneficiarios de este
Apoyo Económico, lo deberá hacer en la Secretaría de Desarrollo Social, o en
el lugar que esta determine, allegando los documentos determinados en el
artículo 6° de este acuerdo, diligenciando completamente el formulario de
inscripción debidamente firmado.
b) La Secretaría de Desarrollo Social realizará un primer análisis de los
solicitantes, por medio de la verificación de la documentación allegada;
posteriormente se consolidará una lista de potenciales beneficiarios, a quienes
se les efectuará la respectiva visita domiciliaria, y se presentarán las solicitudes
ante el comité técnico destinado para dicho fin, y de esta manera verificar y
constatar la información anexada a la solicitud con el fin de seleccionar los
beneficiarios.
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c) Haciendo uso de los principios de transparencia, dichos beneficiarios serán

divulgados en sitio público de la Secretaría de Desarrollo Social y de la
Alcaldía Municipal.

d) Las PcD que no alcancen a ingresar en la lista de beneficiarios, serán

potenciales candidatos en estricto orden de lista una vez se libere algún cupo.

ARTÍCULO S°. MONTO: El apoyo económico representado en un bono redimible

en productos y servicios de primera necesidad para la población en condición de
discapacidad será de $ 100.000 para la actual vigencia y corresponderá a 4.5 salarios
mínimos legales diarios vigentes (S.M.L.D.V), a partir del año 2017.

ARTICULO 90. COBERTURA DE BENEFICIARIOS: El número de

beneficiarios inicialmente será de 230 personas en condición de discapacidad, cifra
que podrá aumentarse mínimo hasta en un 30% a partir de la fecha y durante los
siguientes cuatrienios según la necesidad y demanda requerida de la población en
condición de discapacidad, apoyada en el censo, caracterización y disponibilidad
presupuestal.

ARTÍCULO 10°. MODALIDAD Y PERIODICIDAD DEL APOYO

ECONÓMICO. El apoyo económico de que trata el presente acuerdo se otorgará de
forma mensual representando mediante una tarjeta y/o bono redimible o canjeable
en productos de primera necesidad los cuales comprenden productos alimenticios
de canasta familiar básica y/o artículos de droguería o farmacéutica, en el
establecimiento comercial local con el cual se celebre convenio dicha tarjeta será
emitida a la persona con discapacidad o dado el caso al cuidador que tenga a cargo la
persona con discapacidad.

ARTICULO 110. ENTREGA: El apoyo económico del que trata el presente

acuerdo se entregara directamente al beneficiario o al cuidador que tengan a su
cargo la persona con discapacidad. De conformidad a lo anteriormente señalado, la
entrega se realizará en las instalaciones que determine la Secretaria de Desarrollo
Social en pro de la mejor asistencia de las personas beneficiadas, siempre y cuando
no hayan perdido la calidad de beneficiarios de esta ayuda.

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ARTÍCULO 12°. CAUSALES DE PÉRDIDA DE LA AYUDA ECONÓMICA:

1. Muerte del beneficiario (En estos casos, el cuidador deberá avisar de forma
oportuna a la Secretaría de Desarrollo Social con el soporte del acta de
defunción)

2. Comprobación de falsedad en la información suministrada o de destinación

fraudulenta del apoyo económico.

3. Si el beneficiario del apoyo económico recibe una pensión u otra clase de renta o
subsidio o reconocimiento económico en el área geográfica de referencia.

4. Mendicidad comprobada como actividad productiva.

5. Cuando el beneficiario sea condenado por delitos contemplados en la ley penal.

6. No reclamar durante un periodo (30 días calendario) el_apoyo económico en las

instalaciones que determine la secretaria de desarrollo Social, si no llegare a
demostrar sumariamente una situación válida que excuse su tardanza en la
respectiva reclamación.

7. No hacer efectivo en un periodo seguido el apoyo económico en las instalaciones

del establecimiento de comercio local, lo cual deberá ser demostrado a través de
la entrega de la tirilla de compra al momento de reclamar el siguiente bono;
siempre y cuando no se demuestre una situación válida que excuse su tardanza en
la respectiva efectividad de cobrar el subsidio.

8. Bajo los principios de imparcialidad, lealtad, inmediación, se denote que los

bienes adquiridos en el establecimiento de comercio se están negociando con el
fin de generar un lucro propio menoscabando los derechos del beneficiario, dará
la pérdida de ipso facto del apoyo económico.

9. Reconocimiento de la pensión por vejez ó invalidez al beneficiario del apoyo

económico.
10.Dejar de cumplir cualquiera de los requisitos establecidos para acceder al apoyo
económico, previa certificación de pérdida del beneficio por parte de la secretaria
de Desarrollo Social

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PARÁGRAFO PRIMERO: Téngase como tiempo prudencial para presentar la

excusa valida de que tratan los numerales 6 y 7, el término perentorio de diez (10)
días calendario siguientes a la reclamación de la tarjeta que lo faculta para reclamar
el apoyo económico. De acuerdo a la verificación realizada por la Secretaria de
Desarrollo Social.

ARTICULO 13. PROHIBICIONES DE USO: El apoyo económico será

exclusivamente cobrado por la persona que se especifique e individualice la tarjeta
redimible. Esta tarjeta no será sujeta a intercambio por dinero ni otro tramite de
índole comercial alguno, ni por otros muebles, bienes o enseres que no sean afines
al cuidado, protección e integridad en pro del desarrollo de persona en condición de
d iscapacidad.

ARTÍCULO 14°. DE LOS RECURSOS PARA LA ASIGNACIÓN DEL APOYO

ECONÓMICO. Los recursos para la asignación del apoyo económico se harán con
cargo al presupuesto anual de rentas y gastos del Municipio de Funza de la respectiva
vigencia.

ARTÍCULO 150. DIFUSIÓN Y PROMOCIÓN DEL PRESENTE ACUERDO.

Corresponde a la Administración Municipal velar por la promoción y difusión del
presente Acuerdo Municipal. Para lo cual enviará copia del presente Acuerdo a la
Secretaria de Hacienda Municipal para lo de su competencia.

ARTICULO 16°. La administración municipal, a través de la Secretaria de

desarrollo social, tendrá un término de dos (2) meses contados a partir de la fecha de
expedición del presente acuerdo, para realizar la verificación de los requisitos
establecidos en el artículo quinto y sexto (5 y 6) y seleccionar los beneficiarios del
apoyo económico.

ARTÍCULO 170. La Secretaria de Desarrollo Social deberá rendir un informe ante

el Honorable Concejo Municipal en el primer periodo de sesiones de cada vigencia
con el fin de realizar un seguimiento técnico - estadístico respecto a los beneficiarios
del apoyo económico objeto de este acuerdo; así como informar la inclusión de
nuevas personas para acceder a este beneficio y las causales de retiro o exclusión de
las personas ya beneficiadas.
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ARTÍCULO 18°. VIGENCIA. Este Acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y

publicación y deroga todas las normas que le sean contrarias.

Expedido en el Recinto del Honorable Concejo Municipal de Funza,

Cundinamarca, luego de haber surtido los dos debates de ley, celebrados los días:
Primer debate los días 23 de Febrero y segundo debate el 27 de Febrero de dos mil
dieciséis (2016).

PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CI:JM:siga

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rn to nevara Fo YO Cesa étion e aramillo
Presidente Pri residente

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Segundo icepresidente ecret ria Ge eral

PONENCIA:

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Concejal Ponente - Comi on Primera

Vo. Bo. Dr. Vásquez

Asesor Jurídico

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 ALCALDIA
DE FUNZA

ACUERDO No. 02 DE 2016

(27 de Febrero)

INFORME SECRETARIAL.- Funza, Cundinamarca, a los (3) días del mes de marzo de
Dos Mil Dieciséis (2016). Informando al Señor Alcalde, que a la fecha fue recibido el
presente Acuerdo, proveniente del Honorable Concejo Municipal. Sírvase ordenar lo
correspondiente.

ORLANDO PAEZ SANTOFIMIO

Secretario Despacho
Secretaría General

150 9001

SCCER 115410
ALCALDIA DE FUNZA, CUNDINAMARCA, Funza, a los (3) días del mes de marzo de
dos mil Dieciséis (2016). El suscrito Alcalde en uso de sus atribuciones legales y en
especial las conferidas por el artículo 76 y 91 literal A, Numeral 5° de la Ley 136/94
SANCIONA el presente Acuerdo, por encontrarlo Constitucional y Legal.

Para su correspondiente revisión envíese copia al Señor Gobernador del Departamento. (OSCURI1E470

GP-CER116080

MANUE ANTONIO M NTAGU BRICEÑO ORLANDO PAEZ SANTOFIMIO

Alcalde Secretario de Despacho
Secretaría General

Código Postal: 250020

Carrera 14 No, 13-05 03-F-016 VER, 06

Tel: 8263211/311 - Fax: 8257620 Funza, Cundinamarca