Presidencia de la República Dominicana

Santo Domingo, República Dominicana CONVENIO DE COLABORACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL GABINETE DE COORDINACIÓN DE LA POLÍTICA SOCIAL (GCPS) Y EL INSTITUTO NACIONAL DE AGUAS POTABLES Y ALCANTARILLADOS (INAPA) ENTRE: De una parte, EL GABINETE DE COORDINACIÓN DE LA POLÍTICA SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA (GCPS), a través del SISTEMA ÚNICO DE BENEFICIARIOS (SIUBEN) entidad del GABINETE DE COORDINACIÓN DE LA POLÍTICA SOCIAL, que es el organismo creado mediante Decreto del Poder Ejecutivo No. 536-05, de fecha 26 de septiembre del año 2005, con su domicilio social y oficina principal en el edificio San Rafael, ubicado en la Avenida Ave. John F. Kennedy #38, Ensanche La Fe, en esta ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, debidamente representado por la Vicepresidenta Constitucional de la República y Coordinadora del Gabinete de Coordinación de la Política Social, DRA. MARGARITA CEDEÑO DE FERNÁNDEZ, dominicana, mayor de edad, casada, provista de la Cédula de Identidad y Electoral No.001-00967231, domiciliada y residente en ésta ciudad; quien en lo adelante y para los fines y consecuencias de este Convenio se denominará “EL GABINETE SOCIAL” o por su nombre completo. Y de la otra parte, El INSTITUTO NACIONAL DE AGUAS POTABLES Y ALCANTARILLADOS (INAPA) , entidad autónoma del Estado Dominicano, organizada, establecida y existente de conformidad con la Ley No. 5994, del 30 de julio de 1962 y sus Modificaciones, y el Reglamento de aplicación No. 8955-bis, del 12 de Diciembre del 1962, debidamente representada por su Director Ejecutivo, ING. ALBERTO ALCIBIADES HOLGUIN CRUZ, dominicano, mayor de edad, casado, provisto de la Cédula de Identidad y Electoral No.001-0528406-1, con su oficina principal en la calle Guarocuya, casi esquina venida Núñez de Cáceres, Urbanización El Millón, Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana; quien en lo que sigue del presente Convenio se denominará INAPA. PREÁMBULO POR CUANTO: Que el GABINETE DE COORDINACIÓN DE LA POLÍTICA SOCIAL, es la Institución responsable de la implementación de la estrategia de reducción salida de la pobreza, dando apoyo al mejoramiento del ingreso y a la inversión en capital humano de las familias en pobreza extrema, con capacidad para promover y desarrollar diferentes programas sociales. POR CUANTO: Que el GABINETE DE COORDINACIÓN DE LA POLÍTICA SOCIAL, tiene como propósito básico el diseño y la ejecución de la política social del Gobierno a través del conjunto de entidades operativas, sustentada en una visión integral, global, sectorial e institucional sistematizada, para efectuar una gestión coherente, articulada y eficaz, apoyada en la institucionalidad formal del sector público e incidiendo en hacer más eficiente el funcionamiento de la misma. POR CUANTO: Que el principal objetivo de la política social del gobierno, es promover la reducción de la pobreza, acorde a la categorización que posee el Sistema Único de Beneficiarios SIUBEN, a través del Índice de Calidad de Vida (ICV). POR CUANTO: Que se crea el SISTEMA ÚNICO DE BENEFICIARIOS (SIUBEN) como una entidad pública del GABINETE DE COORDINACIÓN DE LA POLÍTICA SOCIAL, creada mediante Decreto No.1073-04 de Fecha 31 de agosto del año 2004, adscrita al Poder Ejecutivo, cuya función es identificar, caracterizar, registrar y priorizar las familias en condición de pobreza, que habitan en zonas geográficas identificadas en el Mapa de la Pobreza y en zonas fuera del mismo, que resulten de interés para los fines de las políticas públicas. POR CUANTO: Que EL SISTEMA ÚNICO DE BENEFICIARIOS (SIUBEN) es la entidad responsable de conformar, administrar y actualizar el Registro Único de Beneficiarios de los programas sociales, con base al Padrón de Hogares Elegibles. POR CUANTO: Que EL SISTEMA ÚNICO DE BENEFICIARIOS (SIUBEN) tendrá vinculación institucional y funcional con EL GABINETE DE COORDINACIÓN DE LA POLÍTICA SOCIAL y mantendrá relaciones institucionales con las entidades, que conforman la Red de Protección Social y del sector social, que demanden información de su base de datos, para atender las necesidades de las familias en situación de pobreza.

Convenio Colaboración GASO/ INAPA

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POR CUANTO: Que como parte esencial de la nueva estrategia de lucha contra la pobreza, se dispuso que la política social que se desarrolla, debe estar sustentada en mecanismos que aseguren la equidad y la transparencia de los programas sociales, destinados a asistir a los grupos más vulnerables. POR CUANTO: Que EL INSTITUTO NACIONAL DE AGUAS POTABLES Y ALCANTARILLADOS (INAPA), es el organismo responsable de dirigir y vigilar la provisión del servicio de agua potable, recolección, transporte y disposición final de aguas servidas y tratamiento de aguas residuales, determinando la prioridad de la construcción, ampliación, explotación y administración de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario y pluvial, promoviendo la reforestación de las cuencas hidrográficas y que el Decreto No. 1554-05 establece que “Los programas que protegen los más pobres deberán estar focalizados geográfica o individualmente en base a la información del Mapa de Pobreza o de EL SISTEMA ÚNICO DE BENEFICIARIOS (SIUBEN). POR CUANTO: Que EL SISTEMA ÚNICO DE BENEFICIARIOS (SIUBEN), para cumplir con la misión otorgada por el Decreto No.1073-04, a partir de la identificación geográfica de los hogares en situación de pobreza, realizó un levantamiento de éstos a nivel nacional y con la información socio-económica recabada se conformó la base de datos del Padrón de Hogares Elegibles, que se utiliza para seleccionar a los potenciales beneficiarios de los programas de la Red de Protección Social. POR CUANTO: Que EL INSTITUTO NACIONAL DE AGUAS POTABLES Y ALCANTARILLADOS (INAPA) para cumplir con las funciones encomendadas, debe utilizar la base de datos del SISTEMA ÚNICO DE BENEFICIARIOS (SIUBEN) de los hogares pobres que carecen de suministro de agua en las siete (7) provincias a ser beneficiarias del presente acuerdo, para priorizar la realización de obras y/o actividades en función de proteger la población con mayores niveles de pobreza.

VISTO: El Decreto No.1082-04 de fecha 3 de Septiembre del 2004, se instituye cuatro (4) Gabinetes
Sectoriales de Coordinación Políticas. VISTO: El Decreto No. 1073-04 que declara de alto nivel nacional el establecimiento del Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN), encargado de identificar a las familias que serán elegidas para recibir los beneficios de los programas sociales y subsidios que se efectúen con recursos públicos. VISTO: El Decreto No. 426-07 que crea el Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN) como una entidad del Gabinete de Coordinación de Política Social, adscrita al Poder Ejecutivo. VISTA: La Ley de creación del Instituto Nacional de Aguas y Alcantarillado (INAPA) No. 5994 del 30 de julio de 1962 y sus Modificaciones y el Reglamento de aplicación No. 8955-bis, del 12 de Diciembre del 1962. Por tanto y en el entendido de que el preámbulo precedente forma parte integral del presente Convenio, las Partes en forma libre y voluntariamente, HAN CONVENIDO Y ACEPTADO LO SIGUIENTE: ARTÍCULO PRIMERO: objeto. El objeto de éste Convenio es que EL SISTEMA ÚNICO DE BENEFICIARIOS (SIUBEN), proporcione al INSTITUTO NACIONAL DE AGUAS POTABLES Y ALCANTARILLADOS (INAPA), las informaciones requeridas para identificar los núcleos poblacionales que carecen de acceso a agua potable, en las 7 provincias que abarca este convenio, para focalizar el proyecto de construcción de abastecimiento hacia aquellos hogares carenciados de este servicio y que resultarán beneficiados con la ejecución de este proyecto, contenidas en su base de datos, con la finalidad de priorizar la construcción de obras o realización de actividades, en ayuda de la población dominicana más necesitada; y a su vez el Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados, proporcionará al Sistema Único de Beneficiarios las informaciones sobre las Redes de Abastecimiento, con la finalidad de usar dicha información en futuros levantamientos y posteriores análisis. ARTÍCULO SEGUNDO: Las siete (07) provincias que han sido consideradas como prioritarias y serán las beneficiarias, mediante el presente Convenio son:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Independencia Barahona San Pedro de Macorís San Cristóbal Bahoruco San Juan Elias Piña 2

Convenio Colaboración GASO/ INAPA

ARTÍCULO TERCERO: Uso de la Información. A la firma del Convenio AMBAS PARTES se comprometen, a dar uso exclusivo de las informaciones proporcionadas por EL SISTEMA ÚNICO DE BENEFICIARIOS (SIUBEN), en el objeto descrito en el presente Convenio y a la no divulgación de las mismas. ARTÍCULO CUARTO: Supervisión. Ambas Partes supervisarán, analizarán y auditarán el desarrollo del presente Convenio, a fin de garantizar el éxito del mismo, mediante la comprobación de que real y efectivamente, se están cumpliendo los propósitos perseguidos. ARTÍCULO QUINTO: Responsabilidad Civil. Queda convenido entre las Partes que cualquier obligación o responsabilidad que se genere, será decidida mediante Carta de Solicitud dirigida por la Parte interesada, conteniendo las motivaciones que justifican la solicitud. La otra Parte gozará de la facultad discrecional de aceptar o no el pedimento correspondiente, mediante una Carta de Aprobación o de Reprobación. Cualquier asunto relacionado con el objetivo del presente Convenio será resuelto de común acuerdo por LAS INSTITUCIONES y deberán hacerlo constar por escrito. ARTÍCULO SEXTO: Derechos y Obligaciones. Las Partes gozarán de los derechos y cumplirán con las obligaciones establecidas en este Convenio y en las Leyes Nacionales vigentes. PÁRRAFO: La suscripción del presente Convenio, no representará un obstáculo para que las Partes signatarias puedan concretar acuerdos similares con otras instituciones interesadas en fines análogos. ARTÍCULO SÉPTIMO: Vigencia del Convenio. La vigencia de éste Convenio será por cuatro (04) años, a partir de la fecha de su firma. PÁRRAFO: Las actividades o programas que estén realizándose a la fecha, deberán continuarse hasta su terminación. ARTÍCULO OCTAVO: Para la consecución de los objetivos de este convenio, EL SISTEMA ÚNICO DE BENEFICIARIOS (SIUBEN) Y EL INSTITUTO NACIONAL DE AGUAS POTABLES Y ALCANTARILLADOS (INAPA), designarán un (1) representante, quince (15) días después de la fecha de la firma de este Convenio, los cuales podrán ser removidos libremente por cada una de las Partes, informándole dicha decisión por escrito a la otra Parte a la brevedad posible. ARTÍCULO NOVENO: Derecho Común. Para lo no previsto en este Acto las Partes, se regirán por las normas del derecho común. ARTÍCULO DECIMOO: Aceptación. Las Partes aceptan el contenido íntegro del presente Convenio, y los representantes de ambas instancias lo ratifican, aceptan y firman. ARTICULO UNDECIMO: Los anexos forman parte integral de este Convenio. HECHO Y FIRMADO DE BUENA FE, en dos (2) originales de un mismo tenor y efecto, uno para cada una de las Partes. Dado en la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los once (11) días de abril del año dos mil trece (2013).

POR EL GABINETE DE COORDINACAION DE LA POLITICA SOCIAL DE LA PRESIDENCIA:
DRA. MARGARITA CEDEÑO DE FERNÁNDEZ Vicepresidenta Constitucional de la República y Coordinadora del Gabinete de Políticas Sociales

POR EL INSTITUTO NACIONAL DE AGUAS POTABLES Y ALCANTARILLADOS:
ING. ALBERTO A. HOLGUÍN CRUZ Director Ejecutivo

Yo, Dra. Cecilia Jiménez Pérez, Abogado(a) Notario(a) Público de los del Número para el Distrito Nacional, miembro(a) activo del Colegio Dominicano de Notarios, inscrito(a) bajo la colegiatura No. 6422 CERTIFICO Y DOY FE, que por ante mí comparecieron personalmente la DRA. MARGARITA CEDEÑO DE FERNÁNDEZ y el ING. ALBERTO A. HOLGUÍN CRUZ de generales que constan, quienes me declararon bajo la fe del juramento que las firmas que anteceden fueron puestas por ellos libre y voluntariamente y que esas son las mismas que acostumbran usar en todos sus actos tanto públicos como privados. En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los once (11) días del mes de abril del año dos mil trece (2013).

Abogado Notario Convenio Colaboración GASO/ INAPA 3

ANEXOS AL CONTRATO INAPA

INAPA tiene como propósito ejecutar un proyecto para llevar agua potable a 7 provincias que han sido consideradas como prioritarias, para tratar de mejorar las condiciones de vida de los hogares identificados en el Estudio de Hogares 2012 del SIUBEN. Las provincias beneficiaras del presente acuerdo son:

8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

Independencia Barahona San Pedro de Macorís San Cristóbal Bahoruco San Juan Elias Piña

Hogares carenciados de agua en cada provincia a ser intervenida: Provincia Independencia Proveniencia del Agua Del acueducto, llave pública Manantial, rio o arroyo Lluvia, tanque, aljibe, pozo Camión Otro TOTAL Pobreza Extrema 352 219 80 11 34 696 Pobreza 289 131 141 13 67 641 Pobreza Moderada 194 53 68 14 28 357 Pobreza Holgada 21 1 1 0 4 27 Total 856 404 290 38 133 1,721

Provincia de Barahona Proveniencia del Agua Del acueducto, llave pública Manantial, rio o arroyo Lluvia, tanque, aljibe, pozo Camión Otro TOTAL Pobreza Extrema 578 306 1,129 668 186 2,867 Pobreza 1,069 90 231 920 152 2,462 Pobreza Moderada 719 18 29 808 67 1,641 Pobreza Holgada 110 2 0 98 3 213 Total 2,476 416 1,389 2,494 408 7,183

San Pedro de Macorís Proveniencia del Agua Del acueducto, llave pública Manantial, rio o arroyo Lluvia, tanque, aljibe, pozo Camión Otro TOTAL Pobreza Extrema 1,175 84 1,016 363 196 2,834 Pobreza 2,975 91 3,611 1,415 544 8,636 Pobreza Moderada 1,778 41 4,609 1,625 422 8,475 Pobreza Holgada 282 3 1,846 271 87 2,489 Total 6,210 219 11,082 3,674 1,249 22,434

Convenio Colaboración GASO/ INAPA

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San Cristóbal Proveniencia del Agua Del acueducto, llave publica Manantial, rio o arroyo Lluvia, tanque, aljibe, pozo Camión Otro TOTAL Pobreza Extrema 1,145 1,102 662 555 118 3,582 Pobreza 5,467 1,681 1,959 3,708 380 13,195 Pobreza Moderada 5,896 362 1,380 6,095 290 14,023 Pobreza Holgada 958 11 238 1,369 28 2,604 Total 13,466 3,156 4,239 11,727 816 33,404

Bahoruco Proveniencia del Agua Del acueducto, llave publica Manantial, rio o arroyo Lluvia, tanque, aljibe, pozo Camión Otro TOTAL Pobreza Extrema 761 1,055 72 4 98 1,990 Pobreza 1,062 448 33 28 83 1,654 Pobreza Moderada 663 82 29 27 29 830 Pobreza Holgada 60 4 13 12 1 90 Total 2,546 1,589 147 71 211 4,564

San Juan Proveniencia del Agua Del acueducto, llave publica Manantial, rio o arroyo Lluvia, tanque, aljibe, pozo Camión Otro TOTAL Pobreza Extrema 1,341 1,499 411 29 237 3,517 Pobreza 2,319 1,508 768 42 219 4,856 Pobreza Moderada 1,160 301 281 53 115 1,910 Pobreza Holgada 68 13 6 2 6 95 Total 4,888 3,321 1,466 126 577 10,378

Elías Piña Proveniencia del Agua Del acueducto, llave publica Manantial, rio o arroyo Lluvia, tanque, aljibe, pozo Camión Otro TOTAL Pobreza Extrema 746 828 198 7 207 1,986 Pobreza 513 544 286 52 99 1,494 Pobreza Moderada 172 93 75 57 9 406 Pobreza Holgada 3 0 2 0 1 6 Total 1,434 1,465 561 116 316 3,892

GRAN TOTAL

17,472

32,938

27,642

5,524

83,576

Resumen General El total de hogares que hoy presentan dificultades de suministro y que serán beneficiarios del suministro de agua potable será de 83,576. De este total de hogares, los hogares que viven en pobreza y pobreza extrema, que son los niveles que califican para ser elegibles a los programas focalizados de combate a la pobreza, representan un 60% del total de hogares que padecen problemas en el suministro de agua de estas provincias.

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