en torno al poder y se comprende como aquella facultad que posee cada Estado de ejercer el poder sobre su sistema de gobierno, su territorio y su población.
un Estado, junto a la autoridad en ejercicio, sean los que se encuentran por sobre cualquier otra entidad.
•Este concepto surge en la Europa de los
siglos XVI y XVII cuando se comienza la búsqueda de fundamentos laicos para basar el surgimiento de los nuevos Estados nacionales. 3 Docente:Guillermo León Betancur Hincapié 08/04/2013 SOBERANÍA •Se adopta este término proveniente de la palabra “soberano” que se refiere a la inexistencia de control, pero se define también como aquel jefe a cargo de un Estado monárquico. Dado lo anterior, la soberanía es un concepto que se desarrolla en el ámbito político. Soberano: Que posee el poder o autoridad misma y lo ejerce de modo pleno.//Mandatario, rey o monarca. 4 Docente:Guillermo León Betancur Hincapié 08/04/2013 SOBERANÍA
• Posesión y ejercicio de la autoridad suprema,
de modo pleno e independiente de otros poderes. •Autoridad máxima que tiene el poder público. •Alteza o excelencia insuperable. •En lo relacionado con los Estados, es la prerrogativa que se reconoce a todo Estado de darse una organización política, económica, social, cultural y jurídica con plena autonomía e independencia. 5 Docente:Guillermo León Betancur Hincapié 08/04/2013 SOBERANÍA
• Todas las personas que habitan el territorio,
las cosas que están en él, y los fenómenos que se producen, son gobernados por la voluntad estatal expresada en su organización.
•Así, es el Estado quien tiene el pleno control y
ejercicio de las funciones, legislativa, administrativa y judicial.
ASPECTOS INTERNO Y EXTERNO DE LA SOBERANÍA Desde la perspectiva del Derecho Internacional, la soberanía se manifiesta de dos maneras: a nivel externo o internacional y a nivel interno o nacional.
• ASPECTO INTERNO O NACIONAL
En su modo interno, la soberanía hace
alusión al poder de un determinado Estado sobre su territorio y su población
ASPECTO INTERNO O NACIONAL DE LA SOBERANÍA A nivel interno o nacional, la soberanía es la facultad del Estado de gobernar y darse sus propias normas sin intervención de otros Estados; aceptando las restricciones impuestas por el Derecho Internacional pero sólo cuando éstas hayan sido establecidas de modo expreso en un convenio internacional que el Estado ha ratificado o que es obligatorio para toda la comunidad internacional, o las restricciones que se deriven de modo explícito de la costumbre o norma del Derecho Internacional Consuetudinario. 8 Docente:Guillermo León Betancur Hincapié 08/04/2013 La soberanía Interior es el derecho del Estado a organizarse políticamente: • A darse una Constitución; leyes constitucionales. • A darse leyes en general • A ejecutar estas leyes (autarquía – autonomía) • A regirse, a administrarse por sí mismo. • Derecho de jurisdicción. • Derechos que afectan los intereses de las relaciones Internacionales; intereses que peligran sobre todo en los conflictos entre Estados. • Derecho a la libre provisión de cargos públicos • Derecho a regular los intereses religiosos de los súbditos.
tiene un Estado del poder que ejerce otro, en un territorio y población diferentes, en otras palabras, un Estado en particular es soberano mientras no dependa de otro Estado.
consiste en la facultad del Estado de participar en el concierto internacional mediante la creación y adopción de normas internacionales, el establecimiento y mantenimiento de relaciones diplomáticas con organizaciones de Derecho Internacional y con otros Estados, y demás actos de trascendencia internacional que pueden ser efectuados por el Estado, dado que es reconocido como tal por los demás Estados, convirtiéndose en sujeto de Derecho Internacional y en interlocutor 11 Docente:Guillermo León Betancur Hincapié 08/04/2013 válido de los otros Estados. ASPECTO EXTERNO O INTERNACIONAL DE LA SOBERANÍA
•La Declaración de los principios de Derecho
Internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperación entre los Estados de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, Resolución 2652, adoptada por la Asamblea General de la ONU el 24 de octubre de 1970, establece los elementos del principio de soberanía, entre ellos:
b) El derecho de soberanía que detenta cada Estado. c) El deber de cada Estado de respetar la soberanía. d) La inviolabilidad de la soberanía, la independencia política y la integridad del territorio de cada Estado. e) El derecho de cada Estado de autodeterminarse y adoptar su forma de organización política, religiosa, social, económica y cultural. f) El deber de cada Estado de vivir en paz con los demás y respetar los deberes internacionales.
limitación de los derechos de soberanía. Mediante un tratado, un Estado puede obligarse a tener una determinada constitución. Ejemplos Para garantizar igualdad jurídica de todas las confesiones religiosas. Para asegurar al trabajador contra accidentes, enfermedad y paro. Para luchar contra el alcoholismo. Obligándose a realizar esa administración en 14 comunidad con otros Estados. Docente:Guillermo León Betancur Hincapié 08/04/2013 SOBERANÍA Y TRATADOS INTERNACIONALES
El tratado no perjudica lo más mínimo la soberanía,
puesto que, en definitiva, esa limitación se basa en la propia voluntad del Estado.
Mas ese tratado en el fondo no es más que un pacto
condicionado por el Derecho Internacional, el cual les obliga a cumplir dicho pacto.
puede tomar contacto con el mundo, con lo internacional, por medio de su participación en diferentes organizaciones internacionales, tratados, pactos y compromisos diplomáticos, Docente:Guillermo León Betancur Hincapié entre otros. 16 08/04/2013 •SOBERANÍA POLÍTICA
Es aquella que hace alusión al poder del
Estado de imponer todo aquello que le parezca necesario. Aunque se piense que cada Estado ejerce su soberanía jurídica y política, no es así en todas las naciones. Existen casos en los que el Estado puede tener la soberanía jurídica, sin embargo, su soberanía política depende de los dictámenes de otras naciones en cuanto a su desarrollo social, político y económico.
haber más soberanía interna o externa que la popular, por lo que, desde un punto de vista político, la soberanía es la voluntad de la mayoría, obviamente, sujeta a la conformidad con el ordenamiento jurídico, precisamente porque la democracia es el Estado de Derecho, sometido a este en la totalidad de su existencia y manifestación, de modo que la soberanía política quede subordinada a la soberanía jurídica. 18 Docente:Guillermo León Betancur Hincapié 08/04/2013 LA SOBERANIA SEGÚN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA
Es el poder absoluto y perpetuo de una República; y
soberano es quien tiene el poder de decisión, de dar leyes sin recibirlas de otro, es decir, aquel que no está sujeto a leyes escritas, pero sí a la ley divina o natural el poder de Dios.
LA SOBERANÍA SEGÚN THOMAS HOBBES:
Constituyó al soberano en única forma de poder, la ley de la naturaleza y la ley civil se contienen una a otra, y son de igual extensión, no son especies diferentes, sino parte distintas de la ley; de ellas, una parte es escrita, y se llama civil; la otra no escrita, y se denomina natural. 20 Docente:Guillermo León Betancur Hincapié 08/04/2013 LA SOBERANÍA SEGÚN JEAN-JACQUES ROUSSEAU
•Retomó la idea de soberanía con un cambio sustancial.
•El soberano es ahora la colectividad o pueblo. •Cada ciudadano es soberano y súbdito al mismo tiempo. •Todos serían libres e iguales. •La voluntad general tiene el poder soberano. •Esta concepción russoniana en parte da origen a la Revolución francesa •Influye en la aparición de la democracia moderna, •Permitió múltiples abusos, se asesinó y destruyó indiscriminadamente en nombre de la voluntad del pueblo. • Generó actitudes irresponsables y el atropello a los derechos de las minorías.
El principio de la soberanía popular organiza el poder del Estado basado en la idea de que la soberanía reside en el pueblo, la suma de sus individuos y la expresión de sus voluntades, y no es un ente abstracto derivado de él, como sí lo es la nación en el concepto de soberanía nacional.
En consecuencia, el Estado se organiza buscando que cuente
con suficientes órganos representativos de dicha voluntad soberana, y que estos órganos tengan poder y garantías suficientes para ejercer. Entre dichos órganos se cuentan los cuerpos legislativos con amplias facultades, como en los sistemas parlamentarios, se da gran trascendencia a la ley como manifestación de la voz 23 delDocente:Guillermo pueblo. León Betancur Hincapié 08/04/2013 Soberanía Popular
Así mismo, se protege y garantiza a los ciudadanos el
derecho al sufragio y demás mecanismos de democracia participativa y democracia semidirecta, que permitan a los gobernados influir en el gobierno y las acciones desarrolladas por sus órganos.
La Constitución francesa de 1793 fue el primer texto legal que estableció que "la soberanía reside en el pueblo...". Jean Jacques Rousseau, en El contrato social, atribuye a cada miembro del Estado una parte igual de la que denomina la "autoridad soberana". Esta es probablemente la primera referencia teórica sobre la soberanía popular.
Principio teórico en el que se basan todas las concepciones de la democracia.
El pueblo constituye el Estado, y debe después controlarlo y
cambiarlo si lo cree conveniente.
El pueblo no debe nada a sus gobernantes, que son
servidores, escribientes o mensajeros de la voluntad popular.
El populismo, afirma el derecho ilimitado de las mayorías
populares a imponer su voluntad a toda la sociedad, pasando por encima de las minorías. 28 Docente:Guillermo León Betancur Hincapié 08/04/2013 En 1762, Jean-Jacques Rousseau:
El soberano es ahora la colectividad o pueblo.
Cada ciudadano es soberano y súbdito al mismo
tiempo.
Así, según Rousseau, todos serían libres e iguales,
puesto que nadie obedecería o sería mandado por un individuo sino que la voluntad general tiene el poder soberano, es aquella que señala lo correcto y verdadero y las minorías deberían acatarlo de conformidad a lo que dice la voluntad colectiva. 29 Docente:Guillermo León Betancur Hincapié 08/04/2013 Soberanía Nacional
Principio que legitima que el Estado sea el titular de
la soberanía; el poder de autodeterminación pertenece a la Nación, la cual es el fruto independiente de la reunión de sus individuos; la nación se asume como una voluntad política objetiva y realmente existente, que es representada por el 30 Estado y su estructura. Docente:Guillermo León Betancur Hincapié 08/04/2013 Soberanía Nacional
La idea de la soberanía nacional favorece la creación
de un sistema de gobierno representativo, en el que la votación popular crea algunos de los máximos órganos del aparato estatal, los cuales son voceros y representantes de la nación, no de sus electores individualizados. 31 EnDocente:Guillermo la soberanía Leónnacional no existe el mandato. 08/04/2013 Betancur Hincapié Soberanía Nacional
Este principio es opuesto a la democracia directa, al
gobierno del pueblo por manifestaciones directas de voluntad de sus ciudadanos, por ejemplo mediante asambleas y plebiscitos como herramientas fundamentales de gobierno.
“La moderna Teoría política explica la soberanía como una propiedad del poder del Estado y, por lo tanto, indirectamente, como propiedad del Estado mismo, desde el momento que lo identifica con su poder.” Teoría General del Estado, Hans Kelsen
Esto sólo si se le concibe en sentido normativo como
validez de un orden ideal: el orden jurídico estatal.
LA SOBERANÍA COMO EXCLUSIVIDAD DE LA VALIDEZ DE UN SISTEMA NORMATIVO
El Estado es el orden absolutamente supremo,
la comunidad suprema, el “Estado soberano”
Al referirse al “Estado soberano” lo que se
busca es rechazar toda justificación del orden jurídico estatal mediante otra norma de sistema jurídico diferente. Ejemplo Normas de la moral Normas ético-políticas 35 Docente:Guillermo León Betancur Hincapié 08/04/2013 Que el Estado sea soberano significa que se excluye, desde el principio la posibilidad de plantearse la cuestión acerca de un fundamento de validez situado fuera de del mismo sistema.
LA SOBERANÍA COMO EXPRESIÓN DE LA UNIDAD DE UN ORDEN
Todo conocimiento tiende a la unidad,
cuyo criterio negativo es la ausencia de contradicción. Si hay un conocimiento del Derecho y del Estado, su fundamento tiene que ser el sistema normativo, la expresión de esta unidad es la soberanía del Estado.
supremo, se procura atribuirle una significación relativa; únicamente respecto de los hombres y agrupaciones humanas que forman parte del él.
Frente a las agrupaciones que no lo integran
(Estados restantes) ya no está superordinado, sino 38 coordinado; es independiente. Docente:Guillermo León Betancur Hincapié 08/04/2013 Presentándose una contradicción: La idea de que el Estado sólo sea un poder supremo en el interior. Mientras que en el exterior sea “independiente” por ser coordinado con los restantes Estados, es decir, bajo un mismo orden que determina sus relaciones recíprocas y señala a cada uno el puesto que debe ocupar dentro del mismo sistema. Bajo el supuesto de que sobre todos los Estados existe un orden jurídico común, en el que los distintos Estados representan órdenes parciales delegados.
El Estado tampoco es ya en el interior un orden supremo, pues tiene sobre sí un orden superior: el orden jurídico Internacional, del cual dependen en su totalidad los distintos ordenes estatales, aunque éste tenga un margen amplio para que los órganos estatales determinen libremente su estructura y contenido de su Derecho.
Si el Estado es soberano, todo lo jurídico es
necesariamente interno y si hay una esfera jurídica fuera del Estado, este no puede ser ya soberano
LA SOBERANÍA COMO ILIMITABILIDAD DEL PODER DEL ESTADO
En virtud de su supremacía de competencia, el
orden jurídico estatal puede, aunque no esta obligado, limitar y retirar su validez respecto de determinados hombres; de igual forma puede extenderlo.
Hay dimensiones más o menos amplias que
pueden quedar “libres”; más no límites absolutos. Sin embargo la soberanía no puede significar ilimitabilidad del poder del Estado.
En principio el poder jurídico del Estado es
vincular jurídicamente al hombre, de tal modo 41 Docente:Guillermo León Betancur Hincapié 08/04/2013 que no quede una partícula de libertad. DOCTRINA DE LA SOBERANÍA DEL DERECHO En la tradicional concepción el Estado se sometía al Derecho en cuanto a la personalidad jurídica, situación que no le permite ser propiamente soberano, porque esta corresponde más bien al Derecho (Krabbe). Al suprimirse el dualismo de Estado y Derecho, desaparece también esta cuestión. En el Estado moderno, la soberanía es del Derecho y no del Estado, pues solo él es un Estado de Derecho. Se trata no de un proceso histórico en el que el Estado cede su soberanía al orden jurídico, sometiéndose a él, sino que se trata de un progreso dentro del conocimiento en donde el poder de dominación se eleva y adopta su forma esencial 42 delDocente:Guillermo Derecho. León Betancur Hincapié 08/04/2013 CONCEPTO JURÍDICO MATERIAL DE LA SOBERANÍA
Admite la existencia de un orden jurídico
internacional superordinado, al punto incluso de derivar, en la medida de lo posible, del propio Derecho Internacional. Este es el camino en el que el concepto formal de la soberanía se transforma en un concepto jurídico material. En este sentido es considerada la soberanía como derecho subjetivo del Estado
Confeccionar un catálogo de los derechos de soberanía en el interior equivale a presentar como derechos subjetivos todas las competencias materiales que tiene el Estado dentro del ámbito territorial que le garantiza el Derecho Internacional. Se quiere más bien describir una serie de derechos en los cuales el Estado es todavía soberano, un mínimo. La soberanía del Estado aparece como un reflejo de la imperfección técnica del Derecho Internacional y del amplio grado de descentralización que le es inherente. Se dice que el Estado es soberano porque no está sometido a un legislador extraño, ni a ningún órgano ejecutivo ajeno, pero todo eso ocurre gracias al Derecho Internacional que permite que el Estado ocupe esta posición.
El Estado es , por Derecho Internacional, juez de sus propios negocios y contra sus decisiones no hay recurso jurídico ulterior. De este modo la soberanía y el Derecho Internacional no sólo son compatibles sino que aquélla no existe sino sobre la base de éste.
demasiado débil, ni excesivamente fuerte, ambos extremos son incompatibles con su soberanía. El dogma de la soberanía se pone al servicio del equilibrio político.
BIBLIOGRAFÍA Diccionario Diccionario de Ciencias Hispanoamericano de Jurídicas, Políticas y Sociales, Derecho. Manuel Osorio. Teoría General del Estado. Hans Kelsen.