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2019
PARA LA PEQUEÑA MINERÍA
Y MINERÍA ARTESANAL
1
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
Introducción
E
l proyecto “Mejoramiento de las condi- cuenta con 7 componentes, enfocados en el de-
ciones de trabajo en la pequeña minería sarrollo de las diferentes actividades necesarias
y minería artesanal”, impulsado por el para el cumplimiento de los objetivos trazados y
Instituto de Investigación Geológico y que se encuentran alineadas a las políticas públi-
Energético, busca cubrir las necesidades de asis- cas actuales, que son:
tencia técnica que presenta el sector minero del
país. Tuvo una primera etapa de ejecución que 1. Sensibilización y difusión
duró desde el año 2011 hasta el 2015, en dicho
periodo se desarrollaron investigaciones y ensa- Generar conciencia en los pequeños mineros y
yos que permitieron proponer soluciones técni- mineros artesanales así como a sus líderes sobre
cas en el campo de la minería. la necesidad de mejorar las condiciones de tra-
bajo y de vida; y el sustento económico de sus
Actualmente, el proyecto vuelve a tomar presen- familias, además de mejorar las condiciones de
cia desde el año 2019 y se prevé su continuidad la población influenciada por la actividad minera.
hasta el año 2022; en esta etapa se revisará la di-
námica de los sectores mineros, en las provincias 2. Apoyo al ordenamiento territorial y for-
de Zamora Chinchipe, Azuay y El Oro, los cuales malización de la Pequeña Minería y Minería
presentan necesidades de asistencia técnica, ca- Artesanal.
pacitación en extracción y recuperación mineral,
mitigación y prevención ambiental, relaciona- Contar con herramientas de planificación e ins-
miento comunitario entre las empresas mineras trumentos técnicos que faciliten la legalización
y comunidades. y transformación de la pequeña minería y mi-
nería artesanal hacia un modelo de desarrollo
El proyecto dentro de su estructura de creación sustentable.
2 3
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
CAPÍTULO 1:
de explotación y beneficio mineral eficiente, con objetivos y metas planteadas, en caso de encon-
condiciones de trabajo seguras, cuidadoso con el trar inconvenientes o retrasos en el cronograma
DESARROLLO SOSTENIBLE
ambiente. establecido, tomar los correctivos puntuales, du-
rante la ejecución del proyecto.
4. Condiciones de trabajo, seguridad y salud
ocupacional Mediante la difusión de los resultados de las in-
vestigaciones y el levantamiento de las necesida-
Crear mecanismo técnicos que ayuden a reducir des en territorio, se actualizó la información del
los riesgos a la salud de los trabajadores a tra- proyecto y se pudo plantear la presente “Guía
vés de concientización, capacitación y propuestas informativa de mejoramiento de las condicio-
de control y monitoreo, que asegure a futuro una nes de trabajo en la pequeña minera y minería
adecuada atención del minero en su retiro. artesanal”, cuyo contenido abarca lineamientos
técnicos, experiencias obtenidas en áreas donde
5. Mejoramiento del manejo ambiental se realizaron ensayos prácticos en temas de per-
foración y voladura, fortificación y ventilación de
Conocer los niveles de contaminación actual de galerías, buenas práctica mineras, introducción a
las sub cuencas afectadas por la PMYMA, así los procesos metalúrgicos, prácticas ambientales
como articular capacidades instaladas del Estado en procesos de extracción, capacitaciones en se-
a nivel de las tres provincias que abarca el proyec- guridad y salud de los trabajadores en activida-
to, que permitan mantener una red de vigilancia y des mineras y asociatividad.
control ambiental oportuno.
Adicionalmente el contenido de la guía vincu-
6. Mejoramiento del manejo social la temas de ordenamiento territorial y eficiencia
energética en procesos de trituración y molienda
Promover una relación amigable entre las em- en los regímenes de la Minería Artesanal y la Pe-
presas mineras, las comunidades y el Estado, queña Minería.
generando propuestas de reinversión de las ga-
nancias de la PMYMA en actividades que lleven Finalmente, este documento podrá ser utilizado
a una diversificación productiva de las zonas. como herramienta de consulta en las capacitacio-
Fortalecer el trabajo de inclusión de la variable nes que el instituto promueve a través del proyec-
de género, erradicación del trabajo infantil, re- to, lo que permite generar un aprendizaje conti-
gularización de los trabajadores extranjeros y nuo para el personal minero.
4
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 1. DESARROLLO SOSTENIBLE
1. INTRODUCCIÓN
D
urante muchos años se mantuvo el concepto en el que la protección ambiental resultaba
excesivamente costosa y frenaba el desarrollo. Posteriormente, se demostró que la proble-
mática y las necesidades presentes y futuras obligan a efectuar un desarrollo sostenido y
equilibrado, protegiendo al ambiente y haciendo uso racional de los recursos naturales tanto
renovables como no renovables.
Es así como en los años 80 surgió el concepto de desarrollo sostenible a partir del documento ¨Nues-
tro Futuro Común¨ o ¨Informe Brundtland¨ presentado por la Comisión Mundial para el Medio Am-
biente y el Desarrollo de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)¨(Massolo, 2015), en el cual se
definió como aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades” (Brundtland, 1987). Desde entonces,
países de todo el mundo (como Ecuador) han adoptado esta ideología para promover la prosperidad
CONTENIDO y al mismo tiempo cuidar el planeta (Figura 1).
1 INTRODUCCIÓN 4
2 ANTECEDENTES 5
3 MINERÍA Y DESARROLLO SOSTENIBLE 6
4 MINERÍA Y SOSTENIBILIDAD EN ECUADOR 12
5 BIBLIOGRAFÍA 14
FIGURAS
Figura 1 Adopción de los ODS y la Agenda 2030. 4
Figura 2 Objetivos de Desarrollo Sostenible. 5
Figura 3 Minería y desarrollo sostenible. 6
Figura 4 Minería y ODS: una selección de las áreas de mayor problema donde la minería puede tener
un impacto (positivo o negativo) en cada uno de los 17 objetivos. 7
Figura 5 Minería y sostenibilidad ambiental: Convenio de Minamata sobre el uso del mercurio. 8
Figura 6 Minería e inclusión social 9
Figura 7 Minería y desarrollo económico. 10
Figura 8 Priorización de los ODS para el sector minero 11
Figura 9 Legislación ecuatoriana y el Desarrollo Sostenible 12
Figura 10 Ejes política minera del Ecuador 2019-2030 (ARCOM, 2019) 13
¿Sabías que?
En inglés hay una sola palabra para designar este complejo concepto de desarrollo: sustainable, pero
en español existen dos palabras para referirse a lo mismo: sostenible y sustentable. Ambas se pueden
usar y se seguirán usando con el mismo sentido, pero la expresión que se va a imponer cada vez más
es “desarrollo sostenible” (Pujadas, 2011). La última versión del Diccionario de la Real Academia reco-
ge la definición de “desarrollo sostenible” similar a la establecida por la Comisión Brundtland:
“Desarrollo económico que, cubriendo las necesidades del presente, preserva la posibilidad de que
las generaciones futuras satisfagan las suyas”.
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INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 1. DESARROLLO SOSTENIBLE
2 ANTECEDENTES
En septiembre de 2015, más de 150 jefes de Es- una serie de necesidades sociales, como la edu-
tado y de Gobierno se reunieron en la histórica cación, la salud, la protección social y las opor-
Cumbre del Desarrollo Sostenible en la que apro- tunidades de empleo, sin dejar de lado la lu-
baron la Agenda 2030. Esta Agenda contiene 17 chan contra el cambio climático y la protección
objetivos de aplicación universal que, desde el del medio ambiente.
1 de enero de 2016, rigen los esfuerzos de los
3 MINERÍA Y DESARROLLO SOSTENIBLE
países para lograr un mundo sostenible en el año A pesar de que los ODS no son jurídicamen-
Históricamente algunos grupos mineros han con- Sin embargo, en las últimas décadas la industria
2030 (Figura 2). te obligatorios, se espera que los gobiernos los
tribuido con la generación de problemas ambien- formal ha logrado avances significativos en la mi-
adopten como propios y establezcan marcos le-
tales y sociales como la degradación ambiental, tigación y gestión de dichos impactos y riesgos
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) son gales nacionales que contribuyan a su ejecución y
desplazamiento de poblaciones, empeoramiento (Figura 3), esto se debe a una mejora en el ma-
herederos de los Objetivos de Desarrollo del Mi- logros. Los países tienen la responsabilidad pri-
de la desigualdad económica y social, conflictos nejo del impacto ambiental y social, protegen
lenio (ODM) y buscan ampliar los éxitos alcanza- mordial del seguimiento y examen de los progre-
armados, violencia de género, evasión fiscal y la salud de sus trabajadores, logran eficiencias
dos con estos, así como lograr aquellas metas que sos conseguidos en el cumplimiento de los ob-
corrupción, mayor riesgo para problemas de sa- energéticas, informan sobre los flujos financieros
no fueron conseguidas. A diferencia de los ODM, jetivos, para lo cual es necesario recopilar datos
lud, la violación de los derechos humanos, entre y respetan y apoyan derechos humanos. Es decir,
los ODS fueron creados de forma abierta y trans- fiables, accesibles y oportunos. Las actividades
otros, los cuales se intentan resolver con la adop- la industria minera puede tener un impacto po-
parente con la participación de los gobiernos na- regionales de seguimiento y examen se basarán
ción de los ODS. sitivo y negativo en el cumplimiento de los ODS
cionales, distintas organizaciones internacionales en análisis llevados a cabo a nivel nacional y con-
(Sonesson, Davidson, & Sachs, 2016).
y la sociedad civil. De esta forma, los ODS se han tribuirán al seguimiento a nivel mundial.
constituido en el plan de desarrollo más ambicio-
so, diverso y global de la historia mundial. mal ha logrado avances significativos en la mitiga-
ción y gestión de dichos impactos y riesgos (Figu-
Estos nuevos objetivos presentan la singulari- ra 3), esto se debe a una mejora en el manejo del
dad de instar a todos los países, ya sean ricos, impacto ambiental y social, protegen la salud de
pobres o de ingresos medianos, a adoptar me- sus trabajadores, logran eficiencias energéticas,
didas para promover la prosperidad al mismo informan sobre los flujos financieros y respetan y
tiempo que protegen el planeta. A su vez, re- apoyan derechos humanos. Es decir, la industria
conocen que las iniciativas para acabar con la minera puede tener un impacto positivo y negati-
pobreza deben ir de la mano de estrategias que vo en el cumplimiento de los ODS (Sonesson, Da-
favorezcan el crecimiento económico y aborden vidson, & Sachs, 2016).
8 9
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 1. DESARROLLO SOSTENIBLE
Sostenibilidad ambiental:
Figura 4 Minería y ODSs: una selección de las áreas de mayor problema donde la minería puede tener un impacto (positivo o
negativo) en cada uno de los 17 objetivos (Sonesson, Davidson, & Sachs, 2016)
Figura 5 Minería y sostenibilidad ambiental: Convenio de Minamata sobre el uso del mercurio.
Fuente: (Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (Gobierno de México), 2019)
• Energía asequible y no contaminante (ODS 7) y Acción por el clima (ODS 13): las actividades
mineras son intensivas en energía y emisiones, lo que presenta oportunidades para una mayor
Adaptación basada en el contenido del sitio web de los Objetivos Mundiales (www.globalgoals.org/es/). eficiencia y la expansión del acceso a la energía.
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INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 1. DESARROLLO SOSTENIBLE
Desarrollo económico
Figura 6 Minería e inclusión social • Trabajo decente y crecimiento económico (ODS 12): La minería puede ayudar a impulsar
(ODS 8).- La minería puede generar nuevas el desarrollo económico y la diversificación a
oportunidades económicas para los ciudada- través de beneficios económicos directos e
nos y miembros de las comunidades locales, indirectos y a estimular la construcción de
• Fin de la pobreza (ODS 1), Igualdad de gé- equitativa de beneficios y la resolución de incluidos empleo, capacitación y desarrollo nuevas infraestructuras que permitan satisfa-
nero (ODS 5) y Reducción de las desigualda- reclamos, e identificar y ampliar las oportu- de negocios relacionados con operaciones cer las necesidades básicas de la población.
des (ODS 10).- La minería genera ingresos nidades para fortalecer la voz e inclusión de mineras, proveedores de servicios asociados
significativos a través de impuestos, regalías género en el ámbito laboral. o nuevas economías locales vinculadas a la La minería proporciona materiales críticos
y dividendos para que los gobiernos locales mina. para las tecnologías renovables y la oportu-
inviertan en el desarrollo económico y social, • Paz, justicia e instituciones sólidas (ODS 16).- nidad para que las empresas colaboren en
además de oportunidades para empleos y La minería puede contribuir a las sociedades • Industria, innovación e infraestructura (ODS toda la cadena de suministro para minimizar
negocios a nivel local. pacíficas y al estado de derecho al prevenir y 9) y Producción y consumo responsables el desperdicio y reutilizar y reciclar.
remediar los conflictos entre empresas y co-
Las empresas mineras pueden adoptar un munidades, respetar los derechos humanos y
enfoque inclusivo trabajando con las comu- los derechos de los pueblos indígenas, evitar
nidades para comprender los impactos po- transferencias ilícitas de fondos a funcionarios
sitivos y negativos reales y potenciales de públicos u otras personas, asegurando infor-
las minas. Las empresas también pueden mes transparentes de los flujos de ingresos y
respaldar los procesos locales participa- apoyando la toma de decisiones representa-
tivos de toma de decisiones con respecto tiva de los ciudadanos y las comunidades en
a las operaciones mineras, la asignación el desarrollo extractivo.
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INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
En la Figura 8 se muestra la hoja de ruta para el cumplimiento de los ODS en el sector minero, su
aplicación depende del compromiso que cada empresa tenga con el Desarrollo Sostenible. En el eje
horizontal se muestran tres categorías vinculadas al grado de impacto que tiene la minería en cada Artículo 14.- “Se reconoce el derecho
ODS: muy directo, moderadamente directo e indirecto y, en el eje vertical se muestran dos categorías
n de la población a vivir en un ambien-
vinculadas al enfoque de cada ODS: mejora de los impactos positivos y mitigación de los impactos
o n s t itució a te sano y ecológicamente equilibrado,
C ic
negativos. Los ODS marcados con asterisco son de especial relevancia para la minería porque su adop-
l a R epúbl que garantice la sostenibilidad y el
ción puede ayudar a generar impactos positivos trascendentales. d e uador
d e l E c buen vivir, sumak kawsay”.
A
nómicos, social, cultural y ambiental para
O
C digo
satisfacer las necesidades de las actuales
generaciones, sin poner en riesgo la sa-
tisfacción de necesidades de las genera-
nic
Orgá biente
Artículo 16.- “La educación ambiental
promoverá la concienciación, aprendizaje
Am y enseñanza de conocimientos, compe-
tencias, valores deberes, derechos y con-
Figura 8 Priorización de los ODS para el sector minero (PNUD, 2015)
ductas en la población, para la protección
y conservación del ambiente y el desarro-
llo sostenible. Será un eje transversal de
las estrategias, programas y planes de los
diferentes niveles y modalidades de edu-
cación formal y no formal”.
14 15
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 1. DESARROLLO SOSTENIBLE
LEY DE
MINERÍA
Regulación, Control
Desarrollo Investigación y y Combate a la
Económico Desarrollo Minería Ilegal
Artículo 16.-“La exploración y explotación de los recursos mineros estará basada
en una estrategia de sostenibilidad ambiental pública que priorizará la fiscali-
zación, contraloría, regulación y prevención de la contaminación y remediación
ambiental, así como el fomento de la participación social y veeduría ciudadana.”.
1 2 3 4 5 6
En este sentido, el gobierno ecuatoriano presentó proyectos mineros, y con la decisión de
el Plan Nacional de Desarrollo 2021-2017, el cual establecer reglas claras para atraer la inversión de
se enmarca en los compromisos internacionales empresas nacionales y extranjeras socialmente
de desarrollo global, particularmente en la responsables y con altos estándares ambientales
Agenda 2030 y en sus Objetivos de Desarrollo que colaboren en el desarrollo del sector
Sostenibilidad Gestión y
Sostenible (ODS). Este plan aborda los objetivos (Ministerio de Minería, ARCOM, & INIGEMM, Administración Normativa
Ambiental y Social
y la política pública nacional a partir de tres 2016). Por esta razón, en junio de 2019, el
ejes: 1) la garantía de derechos a lo largo del gobierno presentó oficialmente la nueva Política
ciclo de vida, 2) una economía al servicio de la Minera del Estado, la cual está articulada en seis
sociedad, y 3) la participación de la sociedad ejes, siete objetivos estratégicos y siete políticas
y la gestión estatal para el cumplimiento de públicas (Figura 10). Allí se establece el marco
objetivos nacionales; considerando como pilares para la planificación sectorial minera en el período Figura 10 Ejes política minera del Ecuador 2030-2019 (ARCOM, 2019)
fundamentales la sustentabilidad ambiental y el 2030 – 2019 (conicidiendo con la Agenda 2030) y Fuente: (ARCOM, 2019)
desarrollo territorial equitativo (Concejo Nacional define la decisión gubernamental que permitirá
de Planificación, 2019). consolidar a este sector como un eje fundamental
El eje 1 denominado “Derecho para Todos de la economía del país (ARCOM, 2019). Durante
durante Toda la Vida” indica que, ante los efectos su presentación el ministro indicó: “En la nueva
por las actividades de aprovechamiento, uso y Política se incorporan dos ejes fundamentales
explotación de recursos naturales renovables y no para el desarrollo responsable de la minería
renovables, como la minería, se debe promover en el país: Sostenibilidad Social y Ambiental y
una gobernanza sostenible de los mismos, ante Regulación, Control y Combate a la minería
lo cual el Estado debe garantizar la protección ilegal que nos permitirán fortalecer la estructura
de la naturaleza y la vida humana de administración y control desde el Estado a
Para fomentar la actividad minera en todas sus las actividades mineras en todos sus regímenes,
fases y regímenes, el gobierno ecuatoriano ha precautelando el aprovechamiento responsable
implementando políticas con responsabilidad de nuestros recursos, generando empleo y
social, impulsando el desarrollo de distintos nuevas oportunidades” (ARCOM, 2019).
16 17
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 1. DESARROLLO SOSTENIBLE
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CAPÍTULO 2:
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ACTIVIDADES MINERAS:
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EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
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18 19
2. ACTIVIDADES MINERAS:
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
20 21
2. ACTIVIDADES MINERAS:
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
1 INTRODUCCIÓN
L
IMÁGENES
a minería es una de las actividades más an- Con el objetivo de realizar mejoras en las activida-
Imagen No. 1 Materias procedentes de minería para producir un automóvil _____________________ 23 tiguas de la humanidad, destinada al apro- des mineras, el equipo técnico del proyecto “Me-
Imagen No. 2 Método de explotación por corte y relleno ____________________________________ 23 vechamiento de los minerales metálicos, no joramiento de las condiciones de trabajo de la
Imagen No. 3 Método de explotación por cámaras y pilares _______________________________ 23 metálicos y materiales de construcción (ári- pequeña minería y minería artesanal” 2011-2015,
Imagen No. 4 Conformación de los bloques de explotación en la labor minera “A”______________ 23 dos y pétreos). realizó estudios, ensayos y propuestas técnicas
Imagen No. 5 Conformación de los sub bloques de explotación en la labor minera _____________ 23 referentes a la etapa de explotación en las labo-
Imagen No. 6 Explotación de un yacimiento por cámaras y pilares sistemáticos _________________ 23 Dependiendo del tipo de mineral a explotar, la res mineras de las provincias de El Oro, Azuay y
Imagen No. 7 Distribución de carga de fondo y carga de columna ___________________________ 23 minería aplica diferentes métodos y técnicas ex- Zamora Chinchipe.
Imagen No. 8 Distribución de los barrenos en forma simétrica alrededor del cuele _____________ 23 tractivas y de procesamiento. En Ecuador, gran
Imagen No. 9 Ejemplo de diseño de una malla de perforación _______________________________ 23 parte de la pequeña minería y minería artesanal ¿Sabías qué?
Imagen No. 10 Esquema del desarrollo de actividades de carguío y transporte ____________________ 23 está dedicada al aprovechamiento de metales, en
Imagen No. 11 Comparación de la sección promedio exisitente en las labores, especial de oro, plata y cobre.
y la sección cuando se la coloca un sostenimiento planificado __________________ 23 El 90% de los materiales que utilizamos provienen
Imagen No. 12 Dimensionamiento de una galería abovedada de la actividad minera.
en relación al vagon de una tonelada _______________________________________ 23
Imagen No. 13 Dimensiones de una galería abovedada en relación al vagón de una tonelada ________ 23
Imagen No. 14 Acumulación de agua en la bocamina debido a la pendiente _____________________ 23
Imagen No. 15 Esquema de medición, las distancias y la pendiente
correspondiente para un tramo con una distancia horizontal. ____________________ 23
Imagen No. 16 Esquema indicativo de la medición del peralte (vista posterior) ________________ 23
Imagen No. 17 Esquema general de diseño del radio de giro __________________________________ 23
Imagen No. 18 Vista Lateral de un buzón ____________________________________________________ 23
Imagen No. 19 Desagüe directo ___________________________________________________________ 23
Imagen No. 20 Desagüe trasiego al sumidero del nivel superior (Borisov et al.,1976) ___________ 23
Imagen No. 21 Desagüe con evacuación de agua por gravedad mediante una perforación ______ 23
Imagen No. 22 Desagüe escalonado _______________________________________________________ 23
Imagen No. 23 Diseño de explotación a cielo abierto en depósitos aluviales ____________________ 23
TABLAS
22 23
2. ACTIVIDADES MINERAS:
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
La metodología utilizada por los mineros con- Imagen No. 2 Método de explotación por corte y relleno.
Fuente: (docplayer, 2017)
siste en “…identificar el cuerpo mineral princi-
pal, siguiendo su rumbo y definiéndolo en blo-
El mineral arrancado es extraído y transportado
ques que a su vez se dividirán posteriormente
por buzones hacia la galería principal desde el
en sub-bloques o en franjas de avance, diferen-
frente de explotación, posteriormente por me-
ciando sus ramificaciones secundarias que po-
dio de galerías de transporte llega hasta alcanzar
drían descontinuarse y no ser productivas…”
a la superficie.
(INIGEMM, 2013).
El arranque de mineral se puede realizar con per-
Sin embargo, para fines explicativos, se ha consi-
foración vertical hacia arriba o con perforación
derado analizar los siguientes métodos técnicos
horizontal.
de explotación:
Cuando se ha excavado una franja completa, el
• Corte y relleno
vacío dejado se rellena con material estéril (roca
Fotografía No. 1 Tarjeta madre de un computador conformada por 8 diferentes minerales. (Pixabay 2019) • Cámaras y pilares.
de caja, relaves o rellenos hidráulicos), este mate-
rial servirá de sostenimiento de paredes y como
2.2 Sistema de explotación por plataforma de trabajo.
¿Sabías que? Corte y Relleno
Para la ventilación se utilizan chimeneas o venti-
La mina más antigua encon- lación auxiliar.
Esta técnica se aplica en yacimientos verticales, sub
trada tiene más de 43 mil
verticales, depósitos de gran tamaño e irregulares o
años La práctica habitual para la fortificación es el aper-
cuando la roca de caja presenta malas condiciones
de estabilidad con roca mineralizada competente. nado sistemático de paredes (pernos de anclaje),
Las minas de Ngwenya en además de mallas o cables de acero.
Eswatini, Sudafrica están
Es un sistema de explotación costoso, por lo que
consideradas como las más El método de corte y relleno presenta un rango
se recomienda que el mineral extraído sea de alto
antiguas del mundo. Sus de- amplio de aplicación, pues permite una buena
valor.
pósitos de mineral de hierro recuperación de reservas y selectividad de ma-
constituyen una de las for- teriales, permitiendo en varios casos dejar como
maciones geológicas más 2.2.1 Características generales pilares los materiales de baja ley.
antiguas del mundo. (Fuente:
UNESCO) El método consiste en excavar por tajos horizon- Es un método bastante versátil que puede pre-
tales de manera secuencial ascendente, es decir, sentar variantes o modificaciones en función del
partiendo desde la base del bloque principal. área que se va a extraer.
Fotografía No. 2 Mina de mineral de hierro en Ngwenya. (Afrotourism.com)
24 25
2. ACTIVIDADES MINERAS:
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
2.3 Sistema de Explotación de En la mayoría de los casos resulta necesario instalar madera”.
ventilación secundaria, utilizando ductos y ventilado-
Entre sus desventajas se pueden señalar: cámaras y pilares res auxiliares ubicados cerca de los frentes de trabajo. Los trabajos de preparación permiten colocar a la
veta en el pie de los bloques y sub bloques.
En muchos casos la extracción se torna disconti- Fue uno de los sistemas más utilizados en los años En zonas con tendencia a derrumbes luego de la Para preparar la extracción del mineral, posterior
nua mientras se realizan labores de irrigación y 80 para la explotación de minas de carbón, y es voladura, es necesario realizar tareas de fortifica- al acondicionamiento de la galería inclinada (para
colocación del relleno y los elementos de refuer- ideal para la explotación de yacimientos horizon- ción y de ser necesario reforzar los pilares. la extracción del material hacia la superficie), se
zo y fortificación, por lo que los volúmenes de mi- tales y sub horizontales con inclinaciones de hasta han definido bloques de explotación de entre 50
neral arrancado son relativamente bajos. 30°, vetas anchas, masivos, entre otros. Al finalizar la explotación y en dependencia de la m y 100 m de largo en dependencia de la conti-
ley del mineral y los valores del mercado, se pue- nuidad y la potencia requerida.
den recuperar los pilares y sustituirlos con mate-
riales como cemento o relleno (relleno hidráulico La dimensión de la galería principal de esta labor
cementado) de material estéril o relave minero. es de 1,90 m de altura por 1,80 m de ancho y la
galería inclinada es de 1,70m de altura por 1,90
2.4 Experiencias y propuestas m de ancho.
Los pilares se disponen de manera ordenada, con La perforación y voladura se realiza de la manera
secciones circulares, cuadradas o rectangulares habitual, el mineral disgregado se carga directa-
para que el esfuerzo se distribuya de manera uni- mente en los frentes de trabajo.
forme, además se puede dejar como pilares los Galería inclinada de transporte
26 27
2. ACTIVIDADES MINERAS:
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
Los sub bloques se encuentran divididos por las galerías de producción y a su vez, poseen un desfase cual limita el cambio tecnológico al no conocer de acuerdo a sus condiciones.
de explotación, uno respecto a otro de 10 m. La separación entre los trabajos de extracción y los de las reservas existentes.
relleno corresponden a dos veces el ancho de la galería de desarrollo, permitiendo el desempeño Estos resultados deberán ser probados, adapta-
adecuado del trabajo. 2.5.2 Propuestas dos y evaluados en campo para establecer su efi-
cacia y utilidad.
Es necesario asesorar a las sociedades de pe- Aspectos importantes a tomarse en cuenta, son
queña minería y minería artesanal, para la eje- las actividades de ventilación y sostenimiento
cución de estudios exploratorios y determi- de los espacios explotados, ya que su altura,
Sub bloques
nando las reservas existentes y definiendo el ancho, inclinación y extensión, disposición y
cuerpo mineralizado y posteriormente desarro- método de franqueo facilitan o dificultan su
llar un sistema técnico e idóneo de explotación desempeño.
La explotación se realiza mediante franjas de 10 para proteger los espacios donde se encuentran
m de largo y 1,6 m de ancho de la siguiente ma- realizando las actividades de extracción.
nera:
Es importante destacar que las labores de pro-
Se remueve la roca encajante que se encuentra ducción no son continuas, esto dependerá de la
sobre la veta mineralizada, utilizando un diseño preparación y acondicionamiento de los bloques
de malla de voladura que arrancará aproxima- y sub bloques. Fotografía No. 3 Galería inclinada para el ascenso del mineral con cable y winche en la labor minera “B”
damente un metro de potencia, dejando unos Fuente: (INIGEMM, 2013)
0,30 m a 0,40 m de este material en el piso, con 2.5.1 Cargado y Transporte
la finalidad de no generar dilución del material
mineralizado. 2.6 Experiencia No. 2 que soportan los pilares, así como también la re-
En la labor se puede evidenciar el uso de carre- sistencia de los materiales que conforman el ma-
tillas para el acarreo de mineral y roca de caja, y cizo rocoso.
Una vez extraída la roca de caja, se retira y tras- posterior trasbordo hacia vagonetas ascendidas En noviembre de 2015 el Instituto Nacional de Inves-
lada a los espacios explotados para realizar el re- (izadas) por un cable y accionadas por un winche tigación Geológico Minero Metalúrgico INIGEMM, Además, la recuperación de un pilar para el apro-
lleno de los mismos. El exceso de roca de caja con motor eléctrico. presentó el Método de Recuperación de Pilares Ais- vechamiento del mineral debe ser técnicamente
que no ha sido utilizado en el relleno, se traslada lados aplicable en la Mina Campanillas, Distrito Mi- factible y económicamente rentable.
a los puntos de acopio para luego llevarlo hasta En otra de las labores visitada, se realiza el trasiego nero de Nambija, Provincia de Zamora Chinchipe.
la superficie. a buzones y posterior cargado a carros de mina.
La recuperación de pilares mineralizados en la pe- 2.6.1 Pilares aislados
La extracción de la veta se realiza de forma ma- Las actividades de planificación de minado se rea- queña minería en algunos sectores, se ha venido
nual y en ocasiones se colocan cargas explosivas lizan a corto plazo, debido a que las labores de desarrollando sin considerar las medidas de segu- Los pilares aislados son empleados para brindar
aisladas, con bajo poder rompedor para su re- exploración se las realiza mediante galerías y no ridad y estabilidad necesarias, incrementando los sostenimiento local en operaciones de cámaras
moción. por sondajes de explotación. riesgos que podrían presentarse. y pilares no sistemáticos, en donde la extracción
del material mineralizado y de la roca de caja se
La explotación y el sostenimiento se desarrollan Estos sistemas de explotación han sido desarro- En la actualidad existen métodos de recuperación hace de manera parcial, dejando pilares de roca
de manera simultánea, colocando pingos de ma- llados en función de la capacidad operativa, pro- de pilares aislados que aplican un sinnúmero de de diferentes dimensiones para sostener el techo
dera de 0,30 m de diámetro y 1,48 m de altura ductiva y económica de la sociedad minera, lo ecuaciones matemáticas para determinar la carga de la excavación.
28 29
2. ACTIVIDADES MINERAS:
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
El fallo o destrucción de los pilares aislados pue- 2.6.4 Recuperación de un pilar ais- En base a estos resultados, se calcularon las di- 3.1 Perforación
de ocurrir por tres causas: mensiones máximas que podría tener la amplia-
lado en el sector de Nambija ción de la cámara, conservando la misma altura La perforación es una de las operaciones más im-
• Porque los pilares tienen una orientación des- del pilar (6,3 m de ancho y 9,2 m de largo). portantes dentro de la actividad minera extractiva,
favorable a las condiciones estructurales. Es importante considerar que la recuperación de que independientemente del método que se lleve a
• Por la pérdida de resistencia progresiva indu- pilares aislados pueden tener grandes complica- cabo, se basa en principios mecánicos de percusión
Se determinó que al ampliar la cámara (asumien-
cida por los esfuerzos. ciones, así como altos niveles de peligrosidad por y giro continuo del barreno (rotopercusión).
do la continuidad de la mineralización), se podría
• Por qué los esfuerzos sobre el pilar son mu- las condiciones anti técnicas de las explotaciones.
obtener un volumen de 240 m³ de material adi-
cho mayores que su resistencia. cional, lo cual representaría el incremento de 51%
Este tipo de recuperación debe realizarse única-
de mineral económico.
mente en circunstancias específicas, de manera
2.6.3 Método de recuperación técnica y que además genere un beneficio eco-
de pilares nómico. 2.6.6 Propuestas
Un pilar aislado puede recuperarse siempre y En el caso de considerar la recuperación de pila-
En una explotación por cámaras y pilares la ex-
cuando sea estable. res, es necesario realizar un estudio técnico y eco-
tracción del mineral se realiza en dos etapas: la
recuperación del material de las cámaras y la re- nómico del pilar, que además de brindar datos de
La extracción del pilar será únicamente parcial seguridad en cuanto a estabilidad, lo que genera-
cuperación de los pilares.
hasta cumplir con el factor límite de seguridad. rá un esquema costo-beneficio de su extracción.
En el caso de considerar la extracción total de un
No existe un sistema de recuperación de pilares
pilar, se debe tener en cuenta que los costos por El factor de seguridad mínimo a considerar para
como tal, debido a que cada tipo de trabajo de-
extracción y reemplazo del pilar por uno artificial, cualquier caso deberá ser de 1,4.
pende de las características del yacimiento y de la
deben ser menores al valor total del pilar.
afectación que se pueda producir en la superficie.
El estudio realizado únicamente analizó la posibilidad
En el caso de probarse la inestabilidad del pilar, de extracción de un solo pilar, sin embargo, se reco-
Sin embargo, su recuperación se realiza aplicando
es necesario realizar un diseño para fortificarlo, mienda realizar un análisis en función de la cantidad
una variante de los sistemas de explotación por Fotografía No. 4 Martillo Neumático modelo YT27
solo y únicamente cuando el valor del pilar llegue de pilares a extraer considerando datos de impres-
hundimiento y de relleno o sostenimiento. Fuente: Archivo fotográfico del proyecto Mejoramiento de
a ser considerablemente rentable. cindible interés como son: la seguridad, el costo de las condiciones de trabajo de la pequeña minería y minería
artesanal (2015)
30 31
2. ACTIVIDADES MINERAS:
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EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
El efecto de golpe y fricción, producen la tritu- mala voladura” (Manual de perforación y voladu-
ración y corte de la roca, en un área equivalente ra de rocas en minería, 2015) 3.5 Experiencias
al diámetro de la broca y hasta una profundidad
dada por la longitud del barreno utilizado. 3.2 Voladura En el año 2014 el INIGEMM, realizó los siguientes detonación de la carga, modificando ciertas varia-
estudios: bles que permitan obtener mejores índices técni-
Una vez que se ha perforado en la roca huecos cos de voladura y de seguridad.
cilíndricos, denominados taladros o barrenos, se Su objetivo es el fracturamiento del macizo roco- • Evaluación de los procesos de perforación y
depositará sustancia explosiva, iniciadores y ma- so, mediante el empleo de explosivos distribui- voladura en las labores mineras de las con- El estudio hace énfasis en la metodología em-
teriales de retacado de manera técnica y segura. dos en carga de fondo y carga de columna dentro cesiones: “San Antonio I” y “Las Paralelas”, pleada para la obtención de los resultados de la
del barreno perforado. localidad San Gerardo, cantón Camilo Ponce investigación sobre las siguientes variables:
Se conoce como buena perforación, aquella reali- Enríquez, Provincia de Azuay.
zada siguiendo parámetros técnicos y ejecutadas- La cantidad, ubicación y secuencia de carga explo- • Evaluación de los procesos de perforación y • Numero de perforaciones
de forma correcta. siva, permiten generar la fragmentación adecuada voladura en las labores mineras de las socie- • Diámetro y profundidad de las perforaciones
para obtener material condicionado, que permita fa- dades: “El Santísimo” y “El Cóndor”, sector • Tipo de sustancia explosiva
“Una buena perforación posibilita una buena vo- cilitar los trabajos de acarreo y transporte, y posterior de Nambija, cantón Zamora, Provincia de Za- • Cantidad de sustancia explosiva
ladura, pero una mala perforación asegura una tratamiento para la recuperación de los minerales. mora Chinchipe. • Sistemas de iniciación para las voladuras
• Evaluación de los procesos de perforación y • Caracterización geomecánica del macizo
voladura en las labores mineras de las socie- rocoso
dades “Ecuaba”, y “Adriano”, localidad To- • Evaluación de los resultados de la voladura
rata, Provincia de El Oro;
explosivo y
ANFO ( retacado) barreno perforado
Esta guía dará a conocer algunos de los resulta- 3.6 Metodología
fulminante dos más importantes y de mayor aplicación en
perforación y voladura en los regímenes de pe-
queña minería y minería artesanal. Se determinaron las metodologías más adecua-
das para la evaluación de las tareas de perfo-
En cada uno de los estudios (evaluaciones técni- ración y voladura, con la finalidad de descartar
cas) se seleccionaron dos frentes de trabajo con procedimientos y parámetros poco relevantes.
Carga diferentes características geológicas, geotécnicas
Carga y productivas. Los parámetros valorados para el estudio de per-
de fondo mecha lenta
de columna foración y voladura fueron los siguientes:
Posteriormente, se estableció la dimensión de
una galería típica, que permita desarrollar las ac- • Caracterización geotécnica del macizo roco-
Imagen No. 7 Distribución de carga de fondo y carga de columna
tividades en el trabajo de manera eficiente y con so, contemplando las medidas estructurales,
Fuente: Tomado de Proyecto de Mejoramiento de las condiciones de trabajo de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (2014)
el espacio mínimo aceptable para el tránsito y la resistencia de la roca a la compresión simple
instalación de las líneas de abastecimiento. Esto y RQD.
en función de la cantidad de personas que traba- • Diseño de la malla y el equipo empleado para
jan en el frente, tipo de herramientas disponibles la perforación: número de perforaciones, dis-
y volumen de mineral que se extrae. tribución y profundidad de los barrenos, diá-
metro y tipo de cuele a aplicarse.
3.3 Explosivos El diseño de la malla de perforación fue estable- • La sustancia explosiva a utilizarse además de
cida de acuerdo a las consideraciones técnicas y la distribución en el interior de los barrenos,
Los explosivos están compuestos por una mezcla de los barrenos, puede generar una mayor observaciones realizadas en estudios anteriores. cantidad de carga, insumos utilizados, méto-
de sustancias que al ser inducidas por detonación o menor rotura de la roca, generando peda- dos de encendido y los costos por consumo
(iniciador), dan lugar a reacciones rápidas y fuer- zos muy grandes o muy pequeños en la roca En cada uno de los frentes estudiados se realiza- de explosivo en la voladura.
tes generando como resultado el desprendimien- volada. ron 5 ensayos para evaluar los parámetros inhe- • Los resultados obtenidos luego de la tarea
to de gases de alta temperatura y presión, origi- rentes a las tareas de perforación y voladura, y de voladura como la geometría de la sección
nando la rotura de la roca. Realizar una voladura a mayor profundidad de los en base a sus resultados, sugerir propuestas de de la galería, avance de la pega, cantidad de
barrenos centrales, controla el avance del frente mejora tecnológica, garantizando mayor seguri- material obtenido y grado de fragmentación
del material.
3.4 Fallas en la Voladura junto con el desarrollo de la misma. dad y eficiencia.
El problema con los barrenos que no explotan, De acuerdo a los parámetros geotécnicos y geo- Así también, se ha evidenciado que para desarro-
Es importante tomar en cuenta que la distri- puede deberse a una incorrecta preparación de mecánicos definidos en cada frente, se diseñó los llar actividades en pequeña minería y minería arte-
bución de la carga explosiva en el barreno los cebos, cargado de los barrenos o la sustan- respectivos diagramas de perforación, cargado sanal, en Ecuador, se utiliza generalmente el mar-
debe ser realizada uniformemente; pues la cia explosiva en malas condiciones o en estado de sustancia explosiva y consideraciones para la tillo neumático con pie de avance Modelo YT27
carga explosiva excesiva o muy baja dentro caducado.
32 33
2. ACTIVIDADES MINERAS:
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EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
En el caso del estudio realizado en Nambija, se eligieron dos escenarios diferentes en función de la Labor “A” (Nambija)
resistencia físico mecánica de las rocas.
Emboquille de la barrena
Eficiencia de perforación
Diámetro de perforación
3.7.1 Análisis de Resultados
Longitud de la barrena
Longitud promedio de
Tiempo promedio por
Sobre perforación
cada perforación
La labor (que se denominará A), en la que la roca se encuentra mayormente alterada, considerada
de perforación
Longitud total
como blanda (poco competente); y la labor (que se denominará B) que es una roca medianamente
en el martillo
perforación
perforación
perforados
alterada (roca resistente) y con presencia de agua.
utilizada
%
Tabla No. 1 Factores considerados para la ubicación y distribución de los barrenos en el frente “A”
(Nambija) (m) (pulg) (min) (U) (min) (m) (m) (m) %
Voladura
Previa 1,2 1,5 3,90 15 72 15,77 1,05 0,1 95,45 -
No. 1
Factores considerados para el diseño
Parámetros obtenidos Voladura
de la malla de perforación 1,2 1,5 4,03 23 93 17,63 0,77 0,1 70 -
No. 2
Tipo de roca Brecha volcánica silicificada Voladura
1,2 1,5 4,39 23 101 25,51 1,10 0,1 73,33 -
No. 3
Resistencia de la roca* (kg/cm³) 495-535 Voladura
1,2 1,5 4,56 23 105 27,06 1,17 0,1 106,36 6,36
No. 4
Blanda (Clasificación de las rocas intactas de Voladura
Clasificación de acuerdo a su dureza 1,3 1,5 4,73 23 109 29,20 1,27 0,1 105,83 5,83
acuerdo a su resistencia) No. 5
Voladura
Número de caras libres 1 (frente de la galería) 1,3 1,5 4,39 23 101 25,61 1,11 0,1 92,5 -
No. 6
Tamaño de la sección de la galería (m²) 2,52 m² (1,8 m de alto por 1,4 m de ancho)
34 35
2. ACTIVIDADES MINERAS:
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EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
Tabla No. 3 Factores considerados para la ubicación y distribución de los barrenos en el frente “B” (Nambija)
En la labor minera “B”, se evidenció el desarrollo carga de fondo, seguida de la dinamita. Esto no
de cueles con distribución de 8 barrenos carga- tiene ningún fundamento técnico en función del
Factores considerados para el diseño
Parámetros obtenidos dos como cuele alrededor de 2 barrenos vacíos, mejoramiento de los resultados de la voladura.
de la malla de perforación
que a menudo han dado buenos resultados, sin
Tipo de roca Roca tipo Skarn embargo no poseen simetría, quedando a criterio El encendido de la mecha se realiza con lámpara
del perforador su distribución. de carburo, iniciando en el cuele, posteriormente
Resistencia de la roca* (kg/cm³) 300 – 500 hastiales, techo y zapatera, conservando el con-
Emboquille de la barrena
Eficiencia de perforación
Diámetro de perforación
Longitud de la barrena
Longitud promedio de
Tiempo promedio por
de perforación
en el martillo
perforación
perforación
perforados
utilizada
36 37
2. ACTIVIDADES MINERAS:
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EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
La incidencia de la calidad del macizo rocoso, En la labor “B” se evidenció el desarrollo del cue-
determinó que a mayor cantidad de fracturas, es le con una distribución en el frente conformado
necesaria la utilización de explosivos con mayor de 8 barrenos alrededor de 2 vacíos (desfogue),
generación de velocidad de gases. que en ocasiones generan buenos resultados, sin
embargo, no poseen simetría quedando a criterio
En el macizo rocoso de la labor “A” caracterizado del perforador su distribución.
con roca blanda, el explosivo venció fácilmente la
resistencia que presentaba el macizo. Para el diseño de la malla de perforación y de
Fotografía No. 6 Frente de explotación o cara libre
acuerdo a la propuesta del estudio, se ha obte-
Fuente: Fotografía tomada por Cristian Zúñiga (Nambija, 2014)
Las estructuras presentes en el franqueo de las nido resultados satisfactorios con 23 barrenos (21
Tabla No. 5 Consumo explosivo en la labor “A” galerías, cortan la labor de forma transversal, per- cargados y 2 vacíos), logrando mantener la geo-
mitiendo el control adecuado del deslizamiento metría del perímetro de la galería y el grado ade-
de bloques o cuñas durante el franqueo. cuado de fragmentación del material.
Insumo Explosivo utilizado en cada ensayo Labor “A” Nambija
INSUMOS ENSAYO 2 ENSAYO 3 ENSAYO 4 ENSAYO 5 ENSAYO 6
Explogel III X X
Nitrato de Amonio X X
Explogel AMON X X X
Emulsen 910 X X
Emulsen 720 X
Fulminantes X X X X
no eléctricos Distribución de los barrenos
Color Descripción # de barrenos
Cordón detonante X X X X X Cuele 4
Contracuele 4
Mecha lenta X X X X X Destroza
Hastiales
1
5
Techo 3
Fulminantes X X X X X Zapateras 4
Alivio (Sin carga) 1
38 39
2. ACTIVIDADES MINERAS:
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EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
El uso de fulminantes no eléctricos aumenta la se- ensayo, la seguridad de los trabajos, la uniformi- 3.7.8 Propuestas
guridad para los mineros y garantiza la eficiencia dad de la sección de la galería y el porcentaje mí-
en la voladura en relación a la actualmente prac- nimo de material no condicionado. Es necesario realizar capacitaciones con el perso- su acopio y adicionalmente podrán hacer el con-
ticada, por tal razón la cantidad de carga tiene nal que maneja explosivos, para conseguir mayor tacto directo, con cualquiera que sea la fábrica
menor efecto de sismicidad en la labor. En la mayoría de los ensayos, se obtuvo material seguridad en el uso y manejo de explosivos. distribuidora para evitar la adquisición a costos
no condicionado, sin embargo sus dimensiones no elevados.
El incremento de los costos del material explosivo ameritan una voladura secundaria, su disminución Con el objetivo de estandarizar el diseño de los
se justifica con los resultados obtenidos en cada de tamaño se puede realizar con métodos manuales. cueles para el rompimiento inicial de la roca, se El debido conocimiento de los parámetros de los
propone que se realice de acuerdo al diseño del explosivos, es vital para su elección puesto que
cuele tipo quemado cilíndrico, que en dependen- estas deben estar acorde a las características
cia de las dimensiones de la galería, puede adap- geológicas del frente de avance.
tarse generando hasta 4 secciones (4 rombos ins-
critos) y que en el estudio han sido validados. 3.8 Experiencia No.2
Respecto al encendido de la mecha lenta, si bien En el año 2014 el INIGEMM, realizó el estudio
se ha demostrado la efectividad de los fulminan- Evaluación de los procesos de perforación y vola-
tes no eléctricos, está también comprobado en el dura en las labores mineras “San Antonio I” y “Las
ensayo No. 6, que la utilización de mecha lenta Paralelas”, localidad San Gerardo, cantón Camilo
puede emplearse para la iniciación de cada (car- Ponce Enríquez, provincia de Azuay.
ga) barreno (método convencional empleado en
pequeña minería y minería artesanal), pero man-
teniéndose estrictamente el orden de encendido. 3.8.1 Análisis de resultados
Debe tomarse en cuenta que la longitud de la En el caso del estudio realizado en el Sector San
mecha lenta, debe ser suficiente para propor- Gerardo, cantón Camilo Ponce Enríquez, pro-
cionar el tiempo adecuado para el encendido y vincia del Azuay, se seleccionaron dos frentes de
la evacuación del área de la voladura. Se reco- estudio con diferentes características geológicas,
mienda la construcción de un polvorín con las geotécnicas y productivas.
características técnicas específicas que permita el
almacenamiento de las sustancias explosivas con- El diseño de la malla de perforación fue estable-
sumibles en un mes. cido de acuerdo a las consideraciones desarrolla-
Fotografía No. 7 Material condicionado y no condicionado luego de la voladura das en el ensayo anterior (Nambija) además de
Fuente: (Archivo fotográfico IIGE, 2015)
La ventaja de esto es, que tendrán seguridad en parámetros y observaciones realizadas en campo.
40 41
2. ACTIVIDADES MINERAS:
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EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
Tabla No. 9 Factores considerados para la ubicación y distribución de los barrenos en el frente “D”
(San Gerardo)
Tabla No. 8 Parámetros obtenidos en las voladuras labor minera “C” Clasificación RQD de la roca 60-80; Regular a buena
Número de caras libres 1 (frente de la galería)
Longitud promedio de
Tiempo promedio por
Área planificada de
Sobre excavación
cada perforación
Volumen teórico
de perforación
perforación
perforados
excavación
utilizada
Longitud promedio de
Tiempo promedio por
Área planificada de
Voladura
Sobre excavación
cada perforación
Volumen teórico
No. 1 1,20 32 - - - - - 1,25 2,65 3,57 +0,92
de perforación
Longitud total
Secundaria
perforación
perforación
perforados
excavación
utilizada
Voladura
1,2 32 6,23 26 160 30,18 1,16 3,04 2,65 2,63 -0,02
No. 2
Voladura (min,
1,2 32 4,24 222 123 22.55 1,03 0,40 2,65 - - (m) (mm) (U) (min) (m) (m) (m³) (m²)
No. 3 seg)
(m²) (m²)
Voladura Voladura
No. 3 1,20 32 - - - - - 2,37 2,65 2,88 +0,23
No. 1 1,6 38 3,70 27 134 37,54 1,39 3,24 3,19 3,23 +0,04
Secundaria
(fallida)
Voladura
1,2 32 2,58 26 97 28,01 1,08 3,24 2,65 3,03 +0,38 Voladura
No. 4 1,6 38 3,90 38 178 53,05 1,40 6,01 5,03 5,43 +0,40
No. 2
Voladura
1,3 32 1,97 26 81 28,88 1,11 2,28 2,17 2,31 +0,14 Voladura
No. 5 1,6 38 3,88 38 177 52,89 1,39 1,61 4,27 5,77 +1,50
No. 3
Voladura
1,6 38 3,74 37 168 52,33 1,41 4,71 3,98 5,44 +1,46
No. 4
Voladura
1,6 38 3,58 37 162 48,90 1,32 6,53 4,04 4,66 +0,62
No. 5
42 43
2. ACTIVIDADES MINERAS:
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EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
Tabla No. 11 Tipo de explosivos utilizados en cada ensayo Labor “C” 3.9 Conclusiones perforación con cuele en espiral y encendido de
disparo mediante un sistema de conectores y me-
Insumo Explosivo utilizado en cada ensayo Labor “C” San Gerardo 3.9.1 Labor “C” San Gerardo
cha rápida, permitió obtener mejores resultados
de fragmentación del material producto de la vo-
ladura, control de sobre excavación y eficiencia
INSUMOS ENSAYO 1 ENSAYO 2 ENSAYO 3 ENSAYO 4 ENSAYO 5
El ensayo de voladura realizado con el procedi- de avance, además de brindar seguridad al per-
Explogel III X X X miento de los mineros del sector, proporcionó sonal en el momento del encendido.
Nitrato de Amonio resultados desfavorables en cuanto a la eficiencia
X X X X en el avance, debido a que aproximadamente el El ensayo No. 2 (encendido con mecha lenta), con
(agrícola)
45% de la sección quedó sin arrancar, ocasionado respecto al ensayo No. 4 (encendido con conec-
ANFO X el fallo de una voladura posiblemente por un reta- tores y mecha rápida), presenta una desventaja
cado deficiente, uso inadecuado de material para importante desde el punto de vista de seguridad
Explogel AMON X X X
retacado, mal trazado de la malla de perforación, minera.
Emulsen 910 insuficiente cantidad de explosivo, etc.
Al realizar el encendido de la mecha lenta uno
Emulsen 720
Los resultados de los ensayos No. 2 y No.4, pre- a uno, implica una serie de riesgos a los cuales
Fulminantes sentan un mayor número de parámetros mejora- el minero se expone en la tarea de perforación
X X
no eléctricos dos, entre ellos, una mejora en sobre excavación, y voladura.
Cordón detonante X X X menor porcentaje de material no condicionado,
menor perforación y carga específica. En función al costo por consumo de sustancia, el
Mecha lenta X X X X X ensayo No. 2 generó mejores resultados.
Mecha rápida X Analizando la parte técnica con respecto al ensa-
Conectores mecha
yo No. 1, en el ensayo No. 2, se obtuvo resulta- 3.9.2 Labor “D” San Gerardo
X dos favorables debido al aumento del barreno de
rápida alivio y dos barrenos de destroza, existiendo un
incremento en el número total de barrenos per- La voladura que mejores resultados obtuvo con el
Fulminantes X X X X mismo tipo de sustancia explosiva, fue el ensayo
forados.
No. 2 con un avance de 1,15 m promedio, para
una sección planificada de 5,03 m², consumo ex-
Tabla No. 12 Tipo de explosivos utilizados en cada ensayo Labor “D”
plosivo de 3,67 Kg/m³ y un porcentaje de material
no condicionado de 6,62%.
Insumo Explosivo utilizado en cada ensayo Labor “D” San Gerardo
En el ensayo No. 2 se utilizó mecha lenta y ful-
INSUMOS ENSAYO 1 ENSAYO 2 ENSAYO 3 ENSAYO 4 ENSAYO 5 minante para la iniciación de la carga explosi-
Explogel III X X X X va, para el encendido se utilizó mecha rápida
y conectores con el objetivo de realizar un solo
Nitrato de Amonio encendido de manera segura y evitar el cometi-
X X X X X
(agrícola) miento de errores.
Explogel AMON X X X
Los ensayos No.3 y No. 4 se realizaron mante-
Emulsen 910 niendo el mismo esquema de perforación pero
Emulsen 720 variando la cantidad de sustancia explosiva en el
cuele.
Fulminantes
X
no eléctricos En el ensayo No. 5 se realizaron variaciones en la
Cordón detonante X concentración y distribución de la carga explosiva
en los barrenos, utilizando dinamita gelatinosa de
Mecha lenta X X X X X Fotografía No. 12 Encendido de mecha rápida
mayor potencia, incrementándola en 25%.
Fuente: Tomado de Proyecto Mejoramiento de las condiciones
Mecha rápida X X X de trabajo de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (2014)
En el ensayo No.2 se obtuvo un avance óptimo
Conectores mecha El arranque fue más eficiente, sin necesidad de de 1,50 m y un consumo de material explosivo de
X X X
rápida realizar la voladura secundaria, lo que a largo pla- 3,47 kg/m³ con un porcentaje de material no con-
Fulminantes X X X X X zo supone menores costos de franqueo por con- dicionado de 4,50% para una sección planificada
sumo de sustancia explosiva. de 4,03m². El costo total fue mayor que el ensayo
Cartucho de arena X X X X X No. 5 en un 10%.
En lo que respecta al ensayo No. 4, la malla de
44 45
2. ACTIVIDADES MINERAS:
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
3.9.3 Propuestas El arranque del mineral lo realizan por partes, pri- tud y sección trasversal. Además, los tiempos y el
mero se retira y almacena este material en saqui- número de personal empleado para la ejecución
llos durante 3 o 4 meses en superficie, para luego de actividades, las variaciones de las pendientes
Ejecutar con la máxima precisión posible la per- Se recomienda la utilización de tubos PVC para el trasladarlo en volquetas hacia las plantas de tra- en las vías y los radios de curvatura en función de
foración de los barrenos, cuidando de la simetría, retacado de las cargas para garantizar la efectivi- tamiento del mineral. los equipos utilizados.
paralelismo y longitud; parámetros que influyen dad del trabajo y la seguridad del proceso.
en la eficiencia de la voladura. En las labores mineras intervenidas se evidencia- La presencia de mineralización en el sector estu-
ron falencias respecto al dimensionamiento de las diado se presenta en forma de vetas con poten-
galerías, problemas de pendiente, curvas de giro cia entre 5 cm hasta 60 cm. (Depósitos minerales
e incorrecta construcción de buzones. vetiformes).
Palas
Carguío
Trabajo manual
con herramientas Costales
básicas
Transporte
Carguío
Trabajo manual
acompañado Costales
de vagones
Fotografía No. 9 Ubicación de los barrenos en el frente
Transporte
Fuente: Fotografía tomada del proyecto Mejoramiento de las condiciones de trabajo de la Pequeña Minería y Minería Artesanal,
INIGEMM (2014)
Vagones
46 47
2. ACTIVIDADES MINERAS:
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EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
• El tercer problema se localizó a lo largo de Para cambios de dirección de 60° y 90°, se debe Fotografía No. 11 Dimensiones de una galería artesanal sin
definición de parámetros técnicos.
las líneas de transporte, en radios de curva- considerar una distancia de 1,00 m antes y des-
Fuente: (Archivo Fotográfico IIGE 2015)
tura deficientes y consecutivos ocasionando pués del giro.
dificultades en el movimiento del equipo de
transporte ejecutando maniobras forzadas. Para facilitar la circulación de los vagones de tras-
lado de mineral, para secciones anteriormente
Se determinó que cuando cambia la dirección del construidas, se recomienda un ensanche de la
giro de la galería en 20°; 0,50 m antes del giro, galería.
se debe empezar la curvatura y culminar 0,50 m
después. • Otro de los problemas determinados está en
la construcción de los buzones, los cuales no
Cuando la variación de giro es de 30°, se debe cumplen de manera efectiva su función de fa-
considerar una distancia anterior al inicio del giro cilitar el carguío de mineral, ya que frecuente-
de 0,40 m. mente es necesario que el personal empuje el
material para que ingrese al vagón.
Por este motivo se instruyó en la construcción de buzones para su buen desempeño además de los
aspectos constructivos a tomar en cuenta al desarrollarlos.
Todas las labores mineras analizadas mantienen a • No toma en cuenta el espacio para la fortificación.
lo largo de la línea de transporte una altura pro-
medio de 1,60 m y un ancho de 1,13 m, dimensio- Estas deficiencias provocan riesgos ergonómicos
nes consideradas deficientes en la sección debido por posiciones forzadas.
a que: Al utilizar madera u otros materiales como mate-
rial de sostenimiento, se llega a reducir el espacio
• No están acordes a las dimensiones mínimas de las galerías entre 0,1 y 0,2 m en el ancho y alto
de acuerdo al medio de transporte provocan- de la galería, disminuyendo el dimensionamiento
do riesgos mecánicos como choques, atrapa- de la galería y agravando el problema.
mientos, golpes, atropellos.
• No brindan comodidad para el desplazamien- La galería promedio que no considera un diseño,
to del personal. se reduce en un 28,57% al colocar material de Fotografía No. 12 Dimensiones anti técnicas de una galería .
sostenimiento no planificado. Fuente: (Archivo fotográfico del proyecto Mejoramiento de
las Condiciones de Trabajo de la pequeña minería y minería
artesanal 2015)
48 49
2. ACTIVIDADES MINERAS:
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EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
hb
Se propone que la parte superior de la galería
presente techo abovedado, para que este llegue
r
al equilibrio natural evitando la inestabilidad de la
roca, (Gonzales, Indicaciones Metodológicas para
la realización del proyecto sobre el Franqueo de
Galerías, 1984).
H
Para establecer el ancho de la galería, es impor-
tante considerar parámetros como: el equipo de
hv
transporte, el espacio entre la fortificación, el
equipo de transporte (cuneta) y el andén para el
paso del personal.
A continuación se indican los parámetros que in- Imagen No. 12 Dimensionamiento de una galería abovedada
tervienen en el dimensionamiento de las galerías en relación al vagon de una tonelada.
considerando su altura y ancho mínimo. Fuente: (INIGEMM, 2015)
A= n + V + m GALERÍA ABOVEDADA
Fotografía No. 13 Ubicación de vagones en las galerías de transporte. H= hv + hb
Fuente: (Archivo Fotográfico IIGE 2015) Hb = r = A/2 Sección
óptima
Donde:
0.75
A continuación se presenta A: ancho de la galería
5
Sección promedio
0.7
gráficamente el dimensiona- n: distancia entre fortificación y medio de
r=
miento promedio de las gale- transporte, y/o espacio para cuneta, 0,20 me-
rías con la reducción de espa- tros<=n<= 0,25 metros
cio cuando se coloca material V: ancho del sistema de transporte
de fortificación. M: distancia mínima para el andén de las per-
1.95
Sección con sonas 0,70 metros <=m<=0,75 metros
sostenimiento H: altura de la galería
hv: altura del vagón o medio de transporte
1,80
1.20
1,50
50 51
2. ACTIVIDADES MINERAS:
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EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
Cuando la mina cuenta con un sistema de trans- Este control se debe realizar en lo posible des-
En base al diseño propuesto se puede decir que las dimensiones porte por vagones de ruedas (carros de mina),
mínimas para una galería artesanal deben ser las siguientes: pués de cada voladura.
el ángulo ßo grado de inclinación de la rasante A continuación se presenta el procedimiento a se-
de la galería, debe ir comprendido entre 1° y 5° guir para su aplicación:
(Hidalgo, 2010), garantizando el desplazamiento Materiales
Tabla No. 13 Dimensiones minias para una galería artesanal uniforme y la velocidad constante del transporte. • Una piola (cuerda) o flexómetro
• Un nivel
Sección propuesta Se debe considerar el peralte que no es más que • Dos maderos (jalones) rectos marcados en cm
la pendiente trasversal de la rasante de la galería. y metros.
Alto (m) Ancho (m) Área (m²) Sección
La inclinación del peralte es necesario cuando el Los maderos se sitúan en el eje de la galería, al
1,95 1,50 2,93 transporte pasa por una curva cerrada y a deter- inicio y final del tramo en el que se va a controlar
minada velocidad, para contrarrestar las fuerzas la pendiente.
centrífugas y el efecto adverso de fricción que se
El diseño propuesto aplica también para labores
genera entre la rueda y el piso. Desde el madero final, a una altura definida, se
mineras que realizan trabajos manuales utilizando
herramientas básicas como combos, barretillas y extiende la piola (cuerda) horizontalmente hasta
Se sugiere que la pendiente trasversal este com- el madero inicial, se nivela la piola, y se mide la
cuñas para el arranque de material, costales y ca-
prendida entre 2° y 3° (Rojas, 2015). altura obtenida. La diferencia entre estas alturas
rretillas para carguío y transporte.
determinará el grado de pendiente (+) o (-) de la
La combinación de ambas pendientes interviene galería.
Las dimensiones propuestas pretenden mejorar la
en el sistema de drenaje, permitiendo que el pe-
distribución del espacio de trabajo en la galería,
ralte dirija el agua interior mina hacia la cuneta y
permitiendo el tránsito normal del personal, er-
la pendiente a su vez hacia la bocamina.
gonomía de trabajo y, además evitar retrasos del
transporte en interior mina.
• Rozamientos mecánicos del equipo de trans- desplazamiento de los carros de mina, debido a
porte sobre la vía (que a su vez dependen que al cambiar de dirección genera sobreesfuer-
del suelo, la presión de inflado, condición del zos en el maniobreo de la vagoneta.
neumático y la velocidad del vehículo).
• Golpe o resistencia del aire sobre el vehículo En labores con presencia de agua, su acumula-
(en el caso de los vagones es prácticamente ción provoca pisos resbaladizos, que ocasiona el
nula). desequilibrio del vagón, pudiendo resultar en im-
• El efecto de inercia del vehículo para iniciar el pactos con las paredes.
movimiento.
Estos inconvenientes se agravan al presentar cur-
La variación de la pendiente registrada en las mi- vas cerradas, malos controles de la pendiente y el Imagen No. 15 Esquema de medición, las distancias y la pendiente correspondiente para un tramo con una distancia horizontal.
nas intervenidas, es uno de los problemas para el personal circulando. Fuente: (INIGEMM, 2015)
52 53
2. ACTIVIDADES MINERAS:
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EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
Para efectuar la medición y control del peralte, se aplica el mismo proceso pero para la sección trasversal. Los radios de curvatu- T = r + tan a
ra deben tener la ampli- 2
Despejando r, obtenemos
tud suficiente para que el T
VISTA TRANSVERSAL r=
transporte pueda girar li-
bremente sin la necesidad Tan a
2
de maniobras forzadas.
Donde
El cálculo del radio de giro
r: radio de curvatura del eje de la galería
se realiza empleando la si-
T: Tangente a la circunferencia de radio r
guiente ecuación:
a: ángulo de deflexión
Galería A
Madero Final
B Madero Inicial
Piola
r c
a a
Distancia Vertical 1,5
a medir
Peralte de 2o r
Drenaje
Distancia horizontal
En un intento de reducir los peligros Tabla No. 14 Longitud para el inicio y fin de una curva de una galería artesanal
que generan las curvas cerradas, el
personal realiza maniobras de frenado
anticipado, esquiva las paredes de las Longitudes para inicio y final de giro definido
curvas e incluso alzan el vagón para
poder cruzar el tramo de curva. Giro (grd) T(m) r(m)
90 1,00 1,00
Todas estas acciones involucran so-
breesfuerzo de los trabajadores impli- 60 1,00 1,73
cando actos inseguros y pérdidas de Fotografía No. 14 Problemas por curvas mal construidas.
20 0,50 2,84
tiempo. Fuente: INIGEMM, 2015
30 0,40 1,49
54 55
2. ACTIVIDADES MINERAS:
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4.1.6 Trasiego de buzones Es la conexión entre la yee de buzón y la estoca- 4.2.3 Estocada de buzón
da del buzón. Su función es conducir el material
El sistema de buzones construido al interior de las la- intervención de los trabajadores para empujar el arrancado hacia la estocada de buzón.
Las dimensiones e inclinación de las estocadas
bores mineras presenta dificultades al momento de material, acumularlo en el buzón y posterior reali-
La altura del buzón varia en dependencia de la de buzón dependen de las dimensiones del
trasegar el material hacia los vehículos de transporte. zar la descarga en el vagón.
distancia a la estructura a explotar, además la mis- equipo de transporte, evitando el sobresfuer-
ma proporciona la gradiente necesaria para que zo y permitiendo un almacenamiento adecuado
Se observó que la estructura construida y utiliza- Todo este trabajo secundario implica pérdidas de
fluya el material. del material.
da como buzón no permite que el material rue- tiempo, sobresfuerzos en el trasiego y transporte
de con facilidad hacia los vagones, requiriendo la de material.
La estocada de buzón puede ser construida en
metal o en madera y debe tener una inclinación
adecuada para facilitar la caída del material y po-
seer una compuerta de fácil manejo. Se sugiere
una inclinación de 30° con la horizontal. (Salazar
2004).
1,30 1,60
1,95
1,00
Galería de
arranque
1,00
2m
Fotografía No. 15 Izq. Vista interior de una excavación utilizada como buzón. Der. Vista de un trabajador paleando el material Yee de buzón
de un buzón al carro de mina. 1,30 48º
Fuente: (INIGEMM, 2015)
Buzón
4.2 Propuesta de diseño de buzón tipo 20º
1,00
Estocada de buzón 30º
La función de un buzón es almacenar el mineral 4.2.1 Yee de buzón
acorde con la producción y verter el mineral di-
rectamente hacia el vagón. Vagón
Es el punto de carga del material arrancado hacia
1,20
En ocasiones y de acuerdo al método de explo- el buzón. Galería Principal
tación también permite el paso del estéril de un
punto a otro. Se ubica en la base de la cámara o galería de pro-
El traspaso se lo hace aprovechando la fuerza de ducción. Su objetivo es concentrar el material en
gravedad (peso del material). el buzón. Sus dimensiones están en dependencia
del equipo de acarreo de mineral.
El dimensionamiento del buzón debe considerar
la fragmentación máxima a obtener como resulta- 4.2.2 Buzón Imagen No. 18 Vista Lateral de un buzón.
Fuente: Tomado de Proyecto Mejoramiento de las condiciones de trabajo de la pequeña minería y minería artesanal, 2015
do de las voladuras.
El buzón es la parte donde se almacena la mayor
El buzón está constituido por tres partes: Las labores mineras intervenidas dan evidencia de las falencias en cuanto al dimensionamiento de las
cantidad de material por lo que sus dimensiones
estarán de acuerdo a la producción requerida. galerías, problemas de pendiente, curvas de giro cerradas e incorrecto empleo de buzones.
56 57
2. ACTIVIDADES MINERAS:
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EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
4.3 Análisis de los datos obtenidos Antes de elegir un equipo para el drenaje de de bombeo se encuentran en diferentes niveles.
agua se deben considerar las propiedades de las
aguas de mina pueden ser de tipo acidas, alcali- Para elegir el sistema de desagüe, se opta por el
Las galerías realizadas por los mineros artesanales zones, se recomienda construirlos de forma com- nas o dulces. que genere los menores gastos de instalación y
no cuentan con una sección eficiente que cumpla pleta: la yee de buzón, el buzón y la estocada de excavación de galerías auxiliares.
con las dimensiones mínimas para realizar los tra- buzón, además esta última parte, deberá estar Los componentes del agua pueden causar di-
bajos de carguío y transporte de manera eficiente hecha de madera o metal para mejorar el flujo de ferentes efectos en los equipos, en la tubería y Los esquemas de desagüe que se presentan a
y segura. material y deberá poseer una compuerta de fácil en los elementos que componen el sistema de continuación se utilizan según las condiciones
manejo. drenaje. particulares identificadas en cada mina. Entre los
En las minas de estudio se observó que las gale- principales esquemas se tiene:
rías de transporte presentan tramos con azimut
mayores e iguales a 20° que evidencian curvas
5 PROCESOS DE DESAGÜE El equipo que se utiliza para evacuar el agua del
En dependencia de las dimensiones del equipo Dentro del macizo rocoso puede existir agua,
de transporte utilizado por el minero artesanal además, las condiciones climáticas y las precipi-
y las distancias mínimas de seguridad, se diseñó taciones que se presentan a lo largo del año, que
una sección transversal de galería para efectuar ingresan por socavones y fisuras del área, hacen
un trabajo óptimo en las actividades del ciclo mi- que la labor minera tenga considerables cantida-
nero; siendo esta de forma abovedada de 1,5 m x des de agua en interior de la mina.
1,95 m y un radio igual a la mitad del ancho.
El agua es necesaria para el desarrollo de las ta-
Para evitar acumulación de agua en la vía, pérdi- reas de perforación y en varias ocasiones se utiliza
das de tiempo de transporte y posibles acciden- el agua de interior mina. Sin embargo, las canti-
tes con el personal; las pendientes en los tramos dades que se requieren son mínimas por lo que es
de la vía deben estar comprendidas entre 1° has- indispensable su evacuación.
ta 5° y los peraltes en las vías deben estar entre 2°
hasta 3° respecto de la horizontal. La falta de control sobre este problema, afecta
sobre las operaciones principales y secundarias
Para cambiar la dirección del eje de la galería, es de las actividades de explotación, tales como: la
necesario tomar en cuenta lo siguiente: cuando perforación y voladura, el carguío, acarreo.
la dirección de la galería cambia en 20°, por lo
menos 0,5 m antes del giro, se debe empezar la Por lo tanto el desagüe de las labores mineras re-
curvatura, la cual debe terminar 0,50 m después; quiere de un adecuado tratamiento y atención.
cuando la variación de la galería es de 30°, se
debe considerar una distancia antes y después 5.1 Drenaje de mina
del giro de 0,40 m; para cambios de dirección de
la galería de 60° a 90°, se debe considerar una
distancia de 1,00 m antes y después del giro; fa-
5.1.1 Esquemas de desagüe y
cilitando así el giro de los vagones usados en las bombeo
labores mineras y evitando sobreesfuerzos. Para
secciones ya construidas se recomienda realizar Los esquemas de desagüe sintetizan el recorri-
un ensanche de la galería. do y el flujo de agua dentro de una labor, con el
objetivo de impedir la inundación de las labores Imagen No. 19 Desagüe directo.
Para evitar atascamientos del material en los bu- mineras debido al exceso de caudales. Fuente: (Borlov, Klokov, & Gornodol, 1976)
58 59
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5.1.3 Esquema de drenaje con trasiego y un sumidero en el nivel 5.1.5 Esquema de desagüe escalonado
superior
Se utiliza en minas de gran profundidad y consiste en el bombeo secuencial mediante bombas auxilia-
res de evacuación del flujo requerido desde el pozo de acumulación en el nivel inferior.
Se usa en aquellas minas cuyo flujo de agua del nivel inferior es menor al del nivel superior o donde la
altura de impulsión de las bombas sea suficiente.
Imagen No. 20 Desagüe trasiego al sumidero del nivel superior (Borisov et al.,1976).
Fuente: (Borlov, Klokov, & Gornodol, 1976)
De ser necesario el manejo de caudales mayores, la tubería de la parte superior dirigirá el agua hacia
un sumidero general de la mina, ubicado en la zona superior del pozo.
60 61
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Tabla No. 15 Bombas más utilizadas en pequeña minería • Incremento de los costos de mantenimiento El estudio se realizó en 5 minas ubicadas en el
por la acción abrasiva del barro de los equi- distrito minero Zaruma- Portovelo, con el objetivo
pos, la corrosión debido a la humedad y los de evaluar los procesos de drenaje de agua en el
efectos adversos producidos sobre los equi- interior de las labores y los principales puntos de
Bombas utilizadas en pequeña minería pos eléctricos. infiltración.
Bombas centrífugas Bombas Neumáticas Bombas Hidráulicas
• Reducción de la resistencia de los suelos y ro- El levantamiento del trayecto que siguen los flujos
cas en que se realizan las excavaciones. de agua en el interior de las labores y el análisis de
las características de las bombas y los métodos uti-
• Incremento de los costos de perforación y vo- lizados para la evacuación de agua desde el interior
ladura, debido a la necesidad de utilizar explo- mina en función de la densidad de los caudales.
sivos resistentes al agua como emulsiones y, a
la imposibilidad de utilizar explosivos a granel. Con base en las observaciones y datos registrados
en campo, se elaboran propuestas de los posibles
• Inundaciones repentinas a gran escala que esquemas de drenaje a aplicarse, los tipos de bom-
bloqueen accesos y paralicen operaciones. bas y tanques colectores de sedimentación.
62 63
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5.3.1 Análisis de los datos obtenidos aire y del tráfico de equipos y maquinaria. la pequeña minería y minería artesanal.
El comportamiento hídrico de la zona, afecta de pozo o tanque colector garantice un mínimo de Su función principal es mantener la cohesión de En referencia a los resultados obtenidos se proce-
manera particular a cada mina del sector según la 1 m³/h. Es decir que cuanto mayor sea el tiempo los terrenos y evitar la caída de rocas, por lo tan- só la información además de su correspondiente
cota a la que se encuentren. que pase prendido y perforando el martillo, tanto to, el trabajo que debe realizar el sostenimiento análisis técnico.
mayor será también la capacidad del pozo o tan- está íntimamente ligado al reajuste tensional que
• Aquellas labores situadas sobre el nivel freá- que colector. se produce en el terreno como consecuencia de 6.1.2 Análisis de resultados
tico poseen caudales internos de escorrentía la excavación.
superficial. En los puntos de drenaje situados en el exterior
La galería principal analizada en la labor minera
de las minas, deben implementarse infraestruc- 6.1 Experiencia “1” localizada en Nambija es una galería horizon-
• Las labores que se sitúan a la altura del nivel turas de sedimentación adecuadas, para evitar
freático reciben caudales de escorrentía des- la contaminación de las quebradas de descarga tal en la cual se trabaja con ventilación natural.
En el año 2013 el INIGEMM realizó la “Evaluación Sin embargo, de acuerdo a la baja concentración
de las minas situadas en una cota superior. final. de las condiciones de ventilación, saneamiento y de oxigeno (16,8%), es necesario reemplazar su
fortificación en las labores mineras de la socieda- sistema de ventilación.
• Aquellas labores ubicadas bajo el nivel freático 6 VENTILACIÓN, LIMPIEZA Y des mineras: “San Vicente” en el sector “el Tierre-
poseen caudales internos provenientes de la sa- ro 1” de Nambija y “San Antonio” en Chinapintza
turación de humedad de la roca excavada. FORTIFICACIÓN PARA PE- como parte del estudio para su mejora tecnológi-
En la labor minera “2”, los valores en porcentaje
de oxígeno, muestra pequeñas variaciones desde
QUEÑA MINERÍA Y MINERÍA ca y nuevos procedimientos. 20.9% en la boca mina y 20,7% en el frente de
Los efectos negativos ocasionados por la presen-
cia de agua en el interior de las labores mineras ARTESANAL explotación, por lo que ninguno de estos valores
El estudio realizó la evaluación del ciclo de trabajo supera los límites de peligrosidad al encontrarse
se han evidenciado en cada uno de los casos es- minero y específicamente sobre las tareas de ven-
tudiados, los más notorios se presentan en labo- Las actividades de ventilación, saneamiento y for- en el rango de 19,5% a 23% de oxígeno.
tificación, son parte fundamental de la etapa de tilación, limpieza y fortificación, con el objetivo
res ubicadas bajo el nivel freático, donde es ne- de proponer mejoras técnicas y organizacionales
cesario emplear sistemas de desagüe de mayor construcción y producción de una mina. En función de la temperatura en las dos labores
que permitan mejorar las condiciones de trabajo. mineras evaluadas, se obtuvo valores de hasta
capacidad.
Por esto es necesaria la aplicación de técnicas 22,9°C que de acuerdo a la normativa tomada
que mejoren su desempeño mediante una ges- En las actividades de ventilación se analizó pa- como referencia, no excede los límites permisi-
Se determinó que al existir un aumento de caudal rámetros como el porcentaje en volumen (%) de
de agua dentro de las labores mineras, el tiempo tión técnica organizacional. bles de permanencia para los trabajadores.
oxigeno presente, flujo de aire, temperatura, hu-
para la sedimentación de los sólidos será mayor medad relativa (HR), presencia de gases tóxicos
pues son arrastrados, transportados y demoran La ventilación tiene por objeto establecer en el Tomando en cuenta los valores obtenidos respec-
interior de la labor una corriente de aire que per- como CO y H2S en partes por millón y explosivos to de la humedad relativa que alcanza los 96,1%,
en sedimentarse. medidos en porcentaje en volumen de LEL (límite
mita mantener su atmósfera con una composición sobrepasa el límite recomendable de 70%, gene-
de oxígeno, temperatura y grado de humedad inferior de explosividad). rando sudoración que no puede evaporarse lo
1.2.2 Propuesta compatible con la seguridad, la salud y el trabajo. que aumenta la sensación de calor.
6.1.1 Metodología de trabajo
Con los caudales obtenidos de: 1,24 m³/h, 11,10 Estas condiciones ambientales son permanente- La labor minera “2” presenta una adecuada con-
m³/h, 13,47 m³/h y 31,83 m³/h se establece que mente alteradas por efectos de la actividad labo- El estudio se realizó en base a un análisis compa- centración de oxígeno, sin embargo necesita
para el manejo de los mismos, se pueden utili- ral natural de los trabajos de operación de la mina rativo de las actividades de ventilación, limpieza movilizar aire húmedo existente a lo largo de sus
zar bombas eléctricas centrifugas de 1 a 4 Hp de así como por la disposición espacial y la propia y fortificación, entre las labores mineras “1” ubi- galerías.
potencia, de accionamiento neumático de 1 a 4 naturaleza de los terrenos atravesados. cada en Nambija y las labores mineras “2” y “3”
pulgadas y sumergibles de accionamiento eléc- en Chinapintza. Las dimensiones de las galerías de la labor minera
trico de 1 a 4 pulgadas. Se las describe en Hp o Referente a la limpieza o saneamiento del frente de “3” (1,80 m de alto por 1,40 m de ancho), toma
en pulgadas debido a que así se comercializan y trabajo, su objetivo es evitar riesgos para los traba- En campo se levantó información técnica de las en cuenta el espacio para el personal, cunetas de
adquieren en el mercado. jadores por caída de material, realizando para ello condiciones particulares de las labores, iniciando desagüe, espacio para los insumos de agua y ven-
el desate (desquinche) de rocas sueltas de techo y con el levantamiento topográfico. tilación, permitiendo un adecuado trabajo.
Se determinaron las horas de trabajo que perma- paredes luego de la voladura y ventilación. En la labor minera”2”, las dimensiones de la ga-
necerán encendidas las bombas y las dimensiones Se determinaron parámetros ambientales como la lería son de 1,70 m de alto por 1,20 m de ancho),
que deben tener los pozos colectores (en función El trabajo de limpieza se realiza de manera ma- humedad relativa, temperatura, presión atmosfé- con tramos que varían las dimensiones en alto y
del tiempo de encendido de las bombas), para nual utilizando herramientas como barra metálica rica, presencia y concentración de gases como el ancho dificultando el ingreso del personal y del
desalojar los caudales registrados; determinan- y pala, tomando las precauciones necesarias. oxígeno, CO, H2S y LEL, a ser tomados en cuenta sistema de transporte (vagones), además de afec-
do que a mayor tiempo de funcionamiento de la en las tareas de ventilación. tar a la la ventilación.
bomba, el pozo colector de agua requiere menor La tarea de fortificación de las labores mineras,
tamaño y viceversa. comprende la utilización de estructuras de sos- Se realizó la ubicación de los lugares donde se En la labor minera “1” (1,80 m de alto por 1,25
tenimiento, estas sirven para mantener de forma ha realizado algún tipo de fortificación, lo que m de ancho), existen tramos que interrumpen el
La recirculación del agua para emplearse en acti- segura los espacios de la mina con la sección su- servirá para identificar oportunidades de mejo- espacio para la movilidad, la ventilación, desagüe
vidades de perforación, exige que el tamaño del ficiente para la circulación de personal, desagüe, ra asociadas en las actividades desarrolladas en y movimiento de personal.
64 65
2. ACTIVIDADES MINERAS:
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En las labores “1” y “2” el caudal de aire se ve riesgos de la salud y a la vez que sea coherente
afectado por la resistencia generada por la forma, con el esquema organizativo de las tareas del ci-
tamaño y disposición de las galerías y la cantidad clo de trabajo.
de curvas del trazado.
Para la limpieza o saneamiento se debe tener
La limpieza en la mina “3”, presenta mejores con- en cuenta la aplicación de un procedimiento de
diciones y mayor organización en cuanto al per- seguridad, que evite correr riesgos al momento
sonal utilizado en esta actividad y a la inspección de realizar las operaciones de limpieza del fren-
del espacio saneado tanto por el personal y los te, techo y hastiales de una galería luego de una
técnicos que recorren las labores. voladura.
Las tareas de fortificación en las tres labores se Se propone la construcción de chimeneas con
realizan de forma puntual, sin embargo solo la acceso a la superficie, conectadas a las galerías
mina “3” aplica criterios de fortificación mediante principales, para que faciliten el sistema de venti-
inspección del personal técnico. lación logrando la circulación de aire en las labo-
res mineras.
Se recomienda que para las labores “1” y “2” se
realicen estudios detallados con base en criterios Se recomienda implementar un estudio comple-
geotécnicos que evidencien las zonas que requie- mentario geotécnico de la calidad de la roca y
ren fortificación, de acuerdo a sus condiciones determinar los sitos puntuales que necesitan sos-
estructurales y geomecánicas, además, de esta- tenimiento en cada una de las labores mineras
blecer el control de mantenimiento. analizadas.
66 67
2. ACTIVIDADES MINERAS:
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Donde:
X: plataforma de trabajo = trinchera de corte.
D1: ancho de arranque = ancho de escombrera.
D2: longitud total de la excavadora + distancia de seguridad a la planta de lavado (DS).
D3: longitud total de la planta de lavado + distancia de seguridad a la excavadora (DS).
En el año 2014 el Instituto Nacional de Investi- vida de las personas” (Paez et al.2011).
gación Geológico, Minero, Metalúrgico, realizó
el estudio “Metodología de Trabajo, Produc- 7.1 Experiencia
ción, Ambiente y Seguridad Industrial en La-
bores Mineras Aluviales” en San Carlos de las
Minas, y la “Guía Técnica para el Minado de un 7.1.1 Situación general de las
Depósito de Grava Aurífera de Hasta Ocho Me- actividades de minería
tros de Potencia”.
aluvial en la parroquia de
Esta guía informativa dará a conocer algunos de los San Carlos de las Minas
resultados más importantes y de mayor aplicación
para sectores con metodologías en la explotación Las labores de minería aluvial del sector, mues-
de terrenos aluviales. tran un proceso que incluye la utilización de ma-
quinaria y equipo pesado, desbroce y movimien-
Actualmente esta actividad se realiza en las ori- to de suelos, utilización de agua de vertientes
llas del rio Nambija. La explotación anti técnica, naturales.
supone riesgos al ambiente y a la calidad de
Las labores mineras aluviales, poseen diferente cavadora sin ninguna geometría, y finalmente se
grado de capacidad de producción, debido a su explotará todo el lecho de las playas y terrazas,
clasificación de acuerdo al régimen especial de aprovechando al máximo el área otorgada para
minería establecida en la Ley, siendo dos labores la explotación.
en régimen de pequeña minería y una en régimen
de minería artesanal. La potencia promedio de las terrazas aluviales ex-
plotadas en el sector varía entre 8 a 12 metros y
La explotación que se realiza en la parroquia de corresponden a depósitos de placer en terrazas y
San Carlos de las Minas, corresponde a métodos también a depósitos de placer aluvial o de pie de
mecanizados con explotación directa sin ningún monte en la quebrada Nambija.
tipo de selección de material.
Una de las labores, realiza la disposición de sub
El material que se procesa es extraído sin clasifi- bloques de extracción de dimensiones uniformes,
cación, tomando la grava con contenidos de oro, además de la ubicación de sus escombreras y la
que son llevados directamente hasta la planta de posterior recuperación de la terraza.
clasificación (zetas) y concentración.
La maquinaria utilizada en el proceso de explo-
La recuperación de oro se realiza mediante méto- tación y alimentación de grava aurífera, tiene un
dos gravimétricos, separando el oro del resto de rendimiento real de entre 38 m³/h y 48 m³/h.
materiales.
Respecto al agua utilizada en el proceso de lava-
En las labores mineras no se realiza el manejo do y su tratamiento; dos de las tres labores mine-
de registro de los pozos exploratorios, necesario ras posee piscinas de sedimentación, sin embar-
para el desarrollo de un plan de minado correcto. go su utilidad y eficiencia se ven comprometidas
Fotografía No. 17 Actividad minera San Carlos de las minas.
debido a la falta de mantenimiento y monitoreo
Fuente: (INIGEMM, 2014) De manera esporádica, se realizan cateos con ex- necesario.
68 69
2. ACTIVIDADES MINERAS:
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EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
La aplicación de planes de minado, resultado de Realizar mediciones periódicas del ruido genera-
las etapas previas de la evaluación y exploración do por la maquinaria y del equipo utilizado en la
avanzada del yacimiento, permitiría la organiza- explotación de las terrazas aluviales, permitiendo
ción de los frentes de explotación, definiendo las determinar el grado de incidencia directa en el
zonas de mayor y menor concentración de oro. trabajador y el nivel de afectación. 8 Bibliografía
Es de vital importancia realizar el mantenimiento Academia. (s.f.). Apunte de carguío y transporte.
Resulta necesaria, la generación de planos topo- INIGEMM. (2014). Evaluación de los procesos de
de los equipos y maquinaria de acuerdo a las es- Recuperado en junio de 2019, de https://
gráficos con la finalidad de planificar los bloques perforación y voladura en las labores mi-
pecificaciones técnicas, con la finalidad de mante- www.academia.edu/33797409/Apunte_
de explotación, escombreras y áreas en recupe- neras «El Santisimo» y «El Condor», sector
ner el estado mecánico a punto, evitando generar de_Carguio_y_Transporte_2030
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3. SEGURIDAD MINERA,
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ÍNDICE DE CONTENIDO
SEGURIDAD INDUSTRIAL MINERA ________________________________________________________ 25
1. Seguridad minera subterránea. ____________________________________________________ 26
1.1 Obligaciones de los titulares mineros de acuerdo al Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo en el Ámbito Minero. ____________________________________ 26
1.2 Obligaciones de los trabajadores mineros de acuerdo al Reglamento
de Seguridad y Salud en el Trabajo en el Ámbito Minero. ______________________ 28
2. Factores de riesgo laboral, accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales. ___________ 28
2.1 Factores de riesgo. _________________________________________________________ 28
3. Seguridad en el desarrollo de actividades mineras _____________________________________ 11
3.1
3.2
Perforación _______________________________________________________________ 13
Voladura _________________________________________________________________ 17
ÍNDICE DE TABLAS
3.3 Ventilación _______________________________________________________________ 24
Tabla 1: Requisitos de seguridad y salud en el trabajo del ámbito minero en función de la cantidad
3.3.1 Medición de Riesgo químico: _____________________________________ 25
de personal bajo relación de dependencia. ____________________________________ 27
3.3.2 Medición de la concentración o porcentaje (%) de oxigeno: ______________ 25
Tabla 2: Lista no exhaustiva de factores de riesgo en el ámbito minero. ________________________ 29
3.3.3 Medición de la calidad de aire: _____________________________________ 27
Tabla 3: Fases de reacción de los explosivos. ________________________________________________ 21
3.3.4 Medición del Ruido laboral _________________________________________ 30
Tabla 4: Principales gases y agentes contaminantes presentes en minería subterránea._____________ 24
3.3.5 Medición del estrés térmico: ________________________________________ 32
Tabla 5: Concentraciones límites que pueden tener los gases peligrosos _________________________ 25
3.3.6 Medición de temperatura ___________________________________________ 35
Tabla 6: Límites máximos y mínimos en relación a la concentración o porcentaje (%) de oxígeno
3.4 Limpieza _________________________________________________________________ 35
para mantenerse en un ambiente seguro al interior de las minas _______________________ 25
3.5 Fortificación _____________________________________________________________ 38
Tabla 7: Calidad de aire para partículas en suspensión. _______________________________________ 27
4. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS BÁSICOS EN SEGURIDAD MINERA __________________ 40
Tabla 8: Nivel sonoro máximo en función del tiempo de exposición. ___________________________ 30
5- Bibliografía ______________________________________________________________________ 41
Tabla 9: Periodos de actividad y descanso recomendados en el
Reglamento de Seguridad y Salud _______________________________________________ 33
Tabla 10: Tiempo de permanencia según la temperatura efectiva ________________________________ 35
Tabla 11: Comparación de la tarea de limpieza en el frente de trabajo __________________________ 35
ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS Tabla 12: Comparación de la tarea de fortificación en el frente de trabajo _________________________ 38
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E
n el presente capítulo se presentaran algu- Las medidas de seguridad minera en el Ecuador áreas de operación minera.
nas consideraciones de gran importancia Aplicables particularmente en la fase de explota- se encuentran establecidas en cumplimiento del
en relación a la Seguridad Minera contem- ción a fin de precautelar la seguridad y salud en Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, el b. Implementar un Sistema de Gestión en Segu-
pladas en el Reglamento de Seguridad y el trabajo de las personas en todas las fases de la Decreto Ejecutivo No. 2393 “Reglamento de Se- ridad y Salud en el Trabajo establecido en la
Salud en el Trabajo del Ámbito Minero: actividad minera. guridad de los Trabajadores y Mejoramiento normativa legal vigente.
del Medio Ambiente del Trabajo”, la Resolución
020-INS-D1R-ARCOM-2014 “Reglamento de Se- c. Implementar las condiciones adecuadas y sa-
guridad y Salud en el Trabajo del Ámbito Minero”, ludables de hospedaje en los campamentos
y el Art. 68.- Seguridad e higiene minera-industrial estables y/o temporales de trabajo.
de la Ley de Minería vigente, aplicables a las la-
bores mineras que realizan actividades simultáneas d. Permitir las auditorias de trabajo en sus ins-
de exploración y explotación, bajo la modalidad talaciones administrativas y operativas, y en
del Régimen Especial de Pequeña Minería. cada una de las fases de la actividad minera a
los funcionarios de los organismos de control.
A continuación se presentan algunos lineamientos
generales de seguridad a fin de prevenir acciden- e. Contar con los profesionales especializados
tes laborales bajo los regímenes especiales de mi- en ramas afines a la gestión de seguridad y
nería artesanal, pequeña, mediana y gran mine- salud en el trabajo bajo cuya responsabilidad
ría, contemplados en la normativa legal vigente. se desarrolle el sistema de gestión.
Tabla 1: Requisitos de seguridad y salud en el trabajo del ámbito minero en función de la cantidad de
personal bajo relación de dependencia.
Plan Certificados
mínimo de de
prevención capacitación
de riesgos para todo
el personal
en primeros
Procedimientos
1 a 10 Visita periódica no no auxilios
operativos básicos Delegado otorgado
de por una
Seguridad institución
en el competente
trabajo en la
materia
Gráfico 1: Equipos de protección personal en minería.
Fuente: IIGE 2019
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3.1 Perforación
La actividad de perforación en pequeña minería malla de perforación propuesta por un técnico en
y minería artesanal se la realiza empleando un dependencia de las condiciones geomecánicas
martillo perforador, según la información levanta- de la roca.
Gráfico 2: Ciclo minero de trabajo en actividades subterráneas da por el proyecto el martillo más utilizado es el
modelo YT-27 acompañado de barrenos de 1,20 La actividad de perforación implica que el per-
m de longitud con acoplamiento de brocas con sonal debe estar capacitado en el uso de la ma-
pupos de carburo de tungsteno, con el cual se quinaria y equipos utilizados en esta actividad y
realizan perforaciones cilíndricas y paralelas sobre además utilizar el Equipo de Protección Personal
una cara de la roca siguiendo el trazado de una (EPP) adecuado.
Perforación
Fortificación Voladura
Limpieza Ventilación
Fotografía 1: Trabajador en posición para perforar.
Fuente: (revistaseguridadminera.com, 2017)
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f. En todo trabajo minero se deberá llevar un cusión, se encienden y generan gran cantidad
registro de tiros quedados y su eliminación, de fuego, calor, presión, radiación y gases
este trabajo se lo realizará en conjunto con nocivos en corto tiempo, llegando a poner en
la Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo riesgo la vida tanto de los que trabajan di-
y se reportará cómo un incidente de trabajo. rectamente en esta actividad así como de los
trabajadores que realizan otras actividades en
g. Se prohíbe examinar un tiro que hubiere fallado sectores aledaños.
antes de un tiempo determinado por el técni-
co responsable de explosivos y el responsable El personal que se dedica a esta actividad debe
de seguridad y salud en el trabajo, que permita estar capacitado y debe cumplir estrictamente
mantener un margen de seguridad”. con todos los niveles de seguridad como el co-
municar y poner alerta a todo el personal de la
Al finalizar la perforación es importante: hora y lugar exacto en que se desarrollará la
actividad.
• Introducir aire comprimido con ayuda de una
manguera en todos los barrenos para com- La forma más segura para sellar los fulminantes
probar que no presenten obstrucciones en su a la mecha o conectores a la mecha es utilizan-
interior. do la máquina selladora que realiza un sella-
• Proteger la entrada de los barrenos ya perfo- do hermético y su estructura protege en gran
rados para evitar que se introduzcan pedazos parte al trabajador en caso de un accidente o
de rocas o agua. explosión.
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• Se debe evitar que mientras se está presionando los explosivos se produzca un corte en el cordón
detonante.
Fotografía 5: Cargado del explosivo al interior Fotografía 7: Amarrado del explosivo que conduce a una sola fuente de iniciación.
de los barrenos. Fuente: IIGE, 2014
Fuente: IIGE, 2014
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3.3.1 Medición de Riesgo químico: En una labor minera ubicada en el sector de Chi- Para detectar la presencia de gases peligrosos
napitza se realiza un monitoreo al interior de su se sugiere a los titulares mineros, supervisores o
En una labor minera en el sector minero San Si se realiza una ventilación efectiva al interior de galería principal donde se pudo evidenciar los jefes de seguridad dotar con el equipo detector
Gerardo se realizó monitoreos de gases en la las labores mineras las concentraciones de gases siguientes datos: concentración de oxígeno (O2) de gases o auto-rescatadores a sus trabajadores,
línea principal de ingreso, luego de haber reali- disminuyen y no presentan dificultades para el 20,0% hasta 20,9%, temperatura desde 18,5°C al personal que realiza visitas; así como vigilar su
zado la ventilación, obteniendo valores de oxí- personal. hasta 20,9 °C, monóxido de carbono (CO) desde uso, el estado del mismo y su remplazo.
geno (O2): 20,6 %, Gas sulfhídrico (H2S): 0,35 2,0 ppm hasta 13,0 ppm, no se detectó sulfuro
de hidrógeno (H2S), lo que indica que la concen- Se debe realizar una efectiva ventilación antes de
ppm, monóxido de carbono (CO): 16,1 ppm, 3.3.2 Medición de la concentración tración de gases en relación a las tablas de gases iniciar cualquier tipo de trabajo en la mina.
Metano (CH4): 0,002 %, valores que se encuen-
tran bajo los límites permisibles mostrados en o porcentaje (%) de oxigeno: y de temperatura no generarían riesgo para los
la tabla anterior. trabajadores.
Tabla 6: Límites máximos y mínimos en relación a la concentración o porcentaje (%) de oxígeno para
mantenerse en un ambiente seguro al interior de las minas
Fotografía 9: Manga de ventilación que recorre por la parte central superior al interior de una labor minera subterránea.
Fuente: (revistaseguridadminera.com, 2018)
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En el sector minero de San Gerardo se realizó un veces los valores límites permisibles de polvo. 3.3.4 Medición del Ruido laboral
monitoreo al interior de tres labores mineras de tres
concesiones diferentes con el equipo (Monitor Am- El respirar aire viciado al interior de labores mine-
biental 3M™ serie EVM) en trabajos de perforación ras genera impactos directos en el ser humano, a El Reglamento de Seguridad y Salud de los sonoros, medidos en decibeles (dB) con el fil-
en el lapso de 1 hora, la cantidad de polvo regis- corto plazo genera afecciones respiratorias, a me- Trabajadores y Mejoramiento del Medio Am- tro “A” en posición lenta (LAeq), que se per-
trada asciende desde los 78 µg/m³ hasta máximo diano plazo fragilidad en la salud y a largo plazo biente de trabajo (1986-1988), menciona que mitirán, están relacionados con el tiempo de
de 27.476 µg/m³. Estos valores sobrepasan por 15 afecciones pulmonares crónicas como la silicosis. para el caso del ruido continuo, los niveles exposición:
En el frente de explotación se
Fotografía 11: Evidencia del polvo de sílice sobre el EPP, producido durante la actividad de perforación. perforó barrenos de 1,20 m de
Fuente: IIGE 2014 longitud con una duración de
2 horas, la presión sonora varía
La silicosis es una enfermedad que no tie- desde un mínimo de 105,20 dB
ne cura y que afecta al sistema respiratorio hasta un máximo de 110, 89 dB,
por inhalar polvo de sílice proveniente de obteniendo en promedio 108,63
las rocas que se encuentran presente en las dB, que sobrepasan el límite per-
labores mineras. (CuidatePlus, Escuela de misible al tiempo de exposición,
Pacientes, España, 2016) por lo cual es necesario el uso de
protectores auditivos.
Fotografía 13: Medición de ruido con equipo Sonómetro.
Los síntomas de la silicosis se suele presen- Fuente: IIGE 2014
tar tras diez o quince años de exposición.
Para minimizar el riesgo a la exposición del ruido en la actividad de perforación se sugiere a los super-
Para minimizar el riesgo a la exposición del visores o jefes de seguridad brindar el equipo de protectores auditivos a sus trabajadores, al personal
polvo de sílice se sugiere a los supervisores que realiza visitas; así como vigilar su uso, el estado del mismo y su remplazo.
o jefes de seguridad dotar de mascarillas a
sus trabajadores, al personal que realiza vi-
sitas; así como vigilar su uso, el estado del
mismo y su remplazo.
Fotografía 12: Equipo de protección personal, mascarilla contra polvo.
Fuente: (revistatecnicosmineros.com, 2016)
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TGBH: índice de calor térmico, que indica que tan caliente se siente cuando la humedad se combina
con la temperatura, viento y luz radiante.
Carga de trabajo
Pesado:
Liviano: Moderado:
Tipo de trabajo igual o mayor a 350
menor a 200 (Kcal/h) 200 a 350 (Kcal/h)
(Kcal/h)
Trabajo continuo TGBH: 30,0 TGBH: 26,7 TGBH: 25,0
Fotografía 16: Ropa de protección impermeable en una sola pieza con cintas reflectivas.
Fuente: (Seguridad Industrial, Chile, 2018)
En el mismo sector se realizó monitoreos de estrés térmico con el equipo (TGBH modelo HT30) en trabajos
de cargado de material en vagones, obteniendo valores promedio de TGBH: 22,8 para trabajo continuo
que comparándola con la tabla anterior no sobrepasan el valor máximo. Llegando a la conclusión que se
Fotografía 15: Ropa de trabajo adecuada para minería subterránea. puede trabajar con normalidad sin tener efectos perjudiciales por estrés térmico.
Fuente: (Outlet Minero, Perú, 2019)
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La temperatura es un parámetro que también indica el estado del ambiente de trabajo y determina el
tiempo de permanencia en el cual el personal puede desarrollar sus actividades de manera cómoda y
segura.
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Media sección de la
bocamina se encuentra
La bocamina es la entra-
fortificada la otra media
da principal a la mina,
Bocamina abovedada sección no se ha fortifi- La bocamina se en-
siempre debe contar
fortificada con un solo cado. cuentra fortificada en
con fortificación que
cuadro de hormigón de toda su sección con
proteja toda su sección
20 cm de espesor. Existe una loza de hor- hormigón armado de
de las presiones del
migón armado entre el 20 cm de espesor, la
suelo y roca a su alre-
Esta medida técnica- muro de un lado de la fortificación se profun-
dedor. La longitud de
mente y por seguridad sección y el techo. diza hasta 3 metros
Fotografía 17: Personal minero realizando limpieza (desate) del frente de trabajo. fortificación dependerá
Fuente: (revistaseguridadminera.com, 2017) no es recomendada. desde la bocamina.
del *Análisis Geomecá-
Esta medida técnica-
nico del macizo rocoso.
mente y por seguridad
3.5 Fortificación no es recomendada.
La actividad de fortificación consiste en elaborar den ocasionar problemas como desprendimiento De acuerdo a las carac-
estructuras resistentes que ayuden a soportar las de roca, colapsos con daños al personal e insta- terísticas de las rocas; Se realiza la fortifica-
Se realiza fortificación
presiones ejercidas por el macizo rocoso alrede- laciones, reducción en sus dimensiones. Si estas considerando su dure- ción utilizando rellenos Técnicos de la mina rea-
utilizando puntales en-
dor de las galerías excavadas, las cuales en su galerías no son controladas o sostenidas con ele- za, resistencia, fractu- de roca estéril en costa- lizan estudios geotécni-
tre los espacios de las
construcción y dependiendo de tipo de material mentos externos resistentes pueden incluso pro- ras y zonas falladas, a les para los desprendi- cos e inspecciones con-
vetas arrancadas.
y de sus condiciones geomecánicas débiles pue- vocar movimientos o hundimientos superficiales. través de estudios geo- mientos laterales. tinuas para determinar
técnicos, se considera cuáles son las zonas
Se utiliza cuadros de
realizar fortificación Se utiliza cuadros de inestables que requie-
madera en las estacio-
puntual en las minas madera con refuerzo en ren ser fortificadas.
nes de izaje.
en zonas donde la roca el techo.
presenta inestabilidad.
En base a la “expe- En base a la “expe-
Realizar un reconoci- riencia” del trabajador, riencia” del trabajador,
Técnicos de la mina
miento de la dureza, re- este menciona que la este menciona que la
realizan estudios y eva-
sistencia, competencia, roca no necesita mucha roca no necesita mucha
luaciones geológicos
fallas, fracturas, entre fortificación. fortificación. –geotécnicos para de-
otros, en la roca me- terminar las caracterís-
diante estudios geoló- Esta medida técnica- Esta medida técnica- ticas y estabilidad de la
gicos –geotécnicos*. mente y por seguridad mente y por seguridad roca.
no es recomendada. no es recomendada.
Si los elementos de sostenimiento están removidos o flojos por un disparo anterior, deberán ser rea-
segurados inmediatamente.
100 101
3. SEGURIDAD MINERA,
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EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
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Fuente: (Construcción Minera & Energia, Chile, 2018)
ción Ecológica. (1985). Control de gases revistaseguridadminera.com. (3 de Abril de
tóxicos en la atmósfera de las activiadesde 2018). Seguridad Minera. Obtenido de
4. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS BÁSICOS EN SEGURIDAD MINERA subterráneas. España. http://www.revistaseguridadminera.com/
operaciones-mineras/consideraciones-tec-
De acuerdo a los factores de riesgo que apliquen incluido la construcción y medidas de seguri- Instituto de Investigación Geológico Minero Me- nicas-de-ventilacion-subterranea/
a la operación minera los operadores y contratis- dad en polvorines. talúrgico. (2013). Evaluación de las condi-
tas, deben elaborar procedimientos específicos • Procedimiento para manejo de sustancias pe- ciones de ventilación, saneamiento y forti- revistatecnicosmineros.com. (12 de Septimbre de
de trabajo, considerando como base lo siguiente: ligrosas durante el transporte, uso y almace- ficación en las labores mineras de Nambija 2016). Revista Técnicos Mineros. Obteni-
namiento incluido la construcción y medidas y Chinapintza como parte del estudio para do de http://www.revistatecnicosmineros.
• Procedimiento para control del ingreso y sali- de seguridad en bodegas de almacenamien- su mejora tecnológica. Quito. com/2016/09/silicosis-en-codelco-espera-
da de todas las personas y equipos involucra- to y laboratorios. mos-cumplir-con-el-compromiso-de-erra-
dos en todas las fases de la actividad minera. • Procedimiento para la instalación, manteni- Instituto de Investigación Geológico Minero Me- dicacion-al-2030/
• Procedimientos para la implementación de miento y operación de todo tipo de equipos talúrgico. (2015). Manual de perforación y
ingresos y salidas de seguridad en las labores livianos, pesados, rotativos, eléctricos, mecá- voladura subterránea para pequeña mine- Seguridad Industrial, Chile. (2018). Seguridad
mineras en caso de emergencia. nicos, electromecánicos, neumáticos, etc. ría y minería artesanal. Quito. Industrial. Obtenido de http://asichile.
• Procedimiento para implementación y uso de • Procedimiento para permisos de trabajo de cl/categoria-de-producto/ropa-de-traba-
sistemas de comunicación. alto riesgo (trabajo en caliente, trabajo en al- Instituto Nacional de Investigación Geológico jo-y-corporativa/ropa-de-seguridad/
• Procedimiento para la implementación de sis- turas, trabajo en espacios confinados, izaje de Minero Metalúrgico. (2015). Manual de
temas de ventilación. cargas, etc.) Ventilación, Saneamiento y Fortificación Ventis MX4. (2014). Certificado de Calibración de
• Procedimiento para orden, limpieza y mante- • Procedimiento para bloqueo y etiquetado de para Minería Artesanal y Pequeña Minería Gases, Multigases MX4.
nimiento de zonas de trabajo. equipos. Subterránea. Quito, Ecuador.
• Procedimiento para la construcción, mante- • Procedimientos para la prevención de riesgos
nimiento y estabilización de zanjas, taludes, físicos, químicos, mecánicos, biológicos, er- Ministerio de Minería de Colombia. (1987). Re-
cortes, trabajos subterráneos, relaveras, pis- gonómicos y psicosociales. glamento de Seguridad en las Labores
cinas, etc. y todo movimiento de tierras nece- • Procedimientos para la prevención y control Subterráneas, Decreto 1335, Artículo 180.
sario para la ejecución de las labores mineras. de accidentes mayores. Colombia.
• Procedimiento para manejo de explosivos • Procedimientos para la vigilancia de la salud
durante el transporte, uso y almacenamiento de los trabajadores y/o servidores mineros.
102 103
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
CAPÍTULO 4:
EVALUACIÓN DEL IMPACTO
AMBIENTAL EN ACTIVIDADES
MINERAS
104 105
4. EVALUACIÓN DEL IMPACTO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
AMBIENTAL EN ACTIVIDADES MINERAS
FIGURAS
TABLAS
Tabla 1 Ejemplo de una matriz causa-efecto empleada para la identificación de impactos en una mina
dedicada a la extracción subterránea de oro. 11
Tabla 2 Ejemplo de la valoración de impactos ambientales en una mina dedicada a la extracción sub-
terránea de oro. 12
106 107
4. EVALUACIÓN DEL IMPACTO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
AMBIENTAL EN ACTIVIDADES MINERAS
L
a minería es un eje importante para el desa- A continuación se brinda una explicación sobre
rrollo económico del Ecuador, pero al igual la importancia de implementar herramientas de
que otros países de la región enfrenta gran- gestión como la “Evaluación de Impacto Am-
des desafíos como la innovación, cuidado biental” aplicadas al sector minero. Además, se
ambiental, infraestructura, estabilidad política y ju- presentan algunos de los trabajos realizados por
rídica, competitividad, seguridad, automatización los técnicos del componente ambiental del pro-
de procesos, entre otros. De ellos, el cuidado am- yecto “Mejoramiento de la condiciones de tra-
biental está adquiriendo importancias por la mala bajo en la pequeña minería y minería artesanal”.
reputación por su mal manejo, por ejemplo, se ha Se espera que luego de revisar esta información
popularizado la frase “agua u oro” debido a expe- los usuarios comprendan la importancia de con-
riencias previas donde se ha afectado el agua y el servar el ambiente y también que apliquen los
suelo. En este sentido, el IIGE a través de esta guía nuevos conocimientos para desarrollar una mine-
pretende contribuir a que este motor de la econo- ría sostenible.
mía sea un sector ordenado, regulado y seguro.
108 109
4. EVALUACIÓN DEL IMPACTO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
AMBIENTAL EN ACTIVIDADES MINERAS
Los impactos ambientales pueden clasificarse de diversas maneras, independientemente del objeto
que sean motivó de evaluación, en la Figura 6 se muestra una propuesta de cómo hacerlo.
Puntual Puntual
Positivos Directo Latente
Parcial Parcial
Extremo Extremo
Negativos Indirecto Inmediato
Total Total
Por la capacidad de
Por la interrelación de Por su periodicidad Por la admisibilidad Por la persistencia
recuperación del
acciones o efectos
ambiente
Irrecuperable
Simple Continuo Admisible Temporal
Irreversible
Reversible
Acumulativo Discontinuo
Mitigables
Recuperable No admisible Permanente
Sinérgico Periódico
Fugaz
4. Evaluación de impactos
En este paso se realiza una evaluación detallada regional. Después de completa la evaluación se
del proyecto, así como de sus actividades, proce- identifica las medidas de mitigación para reducir
sos y subprocesos, y se comparan las alternativas los impactos.
seleccionadas con las condiciones de referencia,
lo cual se realiza mediante el uso de descripcio- 4.1. Identificación de impactos
nes cualitativas de aspectos tales como impactos
altos, intermedios y bajos, y descripciones cuan- ambientales
titativas tales como los metros cúbicos de agua
extraída, aguas residuales producidas y contami- Para entender cómo se identifican los impactos
nantes liberados. Esto se realiza para el proyec- generados por las actividades mineras, es indis-
to planificado y las alternativas identificadas que pensable conocer previamente cuáles son los
permiten la comparación de estas alternativas por componentes que integran el ambiente, en la
sus impactos sobre las características ambienta- Figura 7 se muestra una descripción sencilla de
les, socioeconómicas y culturales a nivel local y ellos.
Figura 5 Causa, impactos y riesgos asociados a la Estabilidad Química (EQ) en cada fuente potencialmente generadora de
Drenaje minero DM
Fuente: (Gascon, y otros, 2015)
110 111
4. EVALUACIÓN DEL IMPACTO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
AMBIENTAL EN ACTIVIDADES MINERAS
Tabla 1 Ejemplo de una matriz causa-efecto empleada para la identificación de impactos en una
mina dedicada a la extracción subterránea de oro.
Actividades
Construcción y adecuación de
Construcción de edificaciones
infraestructura de servicios
Construcción de patios de
Disposición de escombros
Construcción de líneas de
Almacenamiento externo
vías externas e internas
Perforación y voladura
Transporte externo
Impactos
Transporte interno
(patios de acopio)
Construcción de
Infraestructuras
Frentes mineros
potenciales
transmisión
Entibación
públicos
acopio
Cambios en la calidad
X X X X
físico-química del agua
Medio
Medio abiótico Medio biótico socioeconómico Afectación de la dinámica
X X X X X
de aguas superficiales
Son los elementos que Es el conjunto de las Corresponde a las condiciones
conforman el lugar donde Afectación de la dinámica
especies de plantas, sociales, histórico - culturales y de aguas subterráneas
X X
habitan los seres vivos, tales animales y otros económicas de la población.
Sedimentación de cuerpos
como el agua, la luz, el suelo organismos vivos. X X X X X X
de agua
la humedad y el aire.
Emisión de material
Abiótico
X X X X X X X X
particulado y de gases
Generación de ruidos X X X X X X X X X
Figura 7 Componentes ambientales Remoción en masa y
Fuente: (IIGE, 2019) X X X X X X
pérdida del suelo
Activación de procesos
X X X X X X
Componente ambiental
Al identificar los impactos ambientales se pue- sa-efecto como ejemplo para demostrar cómo se erosivos
den usar diferentes técnicas como la matriz de realiza una identificación de impactos en una mina Contaminación del suelo X
causa-efecto, el método de Criterios Relevantes dedicada a la extracción subterránea de oro (Tabla Hundimiento del terreno X X X
Integrados (CRI), el método de Evaluación Rápi- 1). Esta matriz consiste en un cuadro dónde en la Movimiento del macizo
X
da del Impacto Ambiental (RIAM), el método de parte superior se registran las actividades de una rocoso
Vicente Conesa Fernández-Vítora, entre otros. operación minera que generan impactos ambien- Remoción y pérdida de
X X X X X X X
No obstante, ninguna metodología es superior tales y en la columna se registran los componentes cobertura vegetal
Biótico
a las otras, lo aconsejable es combinarlas para ambientales (abiótico, biótico y social) que se ve- Afectación de
obtener mejores resultados (Espinoza, 2002). rían afectados. Cuándo se prevé la afectación de X X X X X X X X X
comunidades faunísticas
un componente por el desarrollo de una actividad Generación de
En esta ocasión se empleará el método matriz cau- este se señala en la celda de cruce con una “X”. X X X X X X X X X
expectativas
Generación de empleo X X X X X X X X X X X
Cambios en el uso del
X X X X X
suelo
Afectación del patrimonio
X X X
Social
cultural
Modificación del paisaje X X X X X
Afectación de la
infraestructura pública y X X X X X X X
privada
Incremento del uso de
X X X X X X X X X
bienes y servicios
112 113
4. EVALUACIÓN DEL IMPACTO
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AMBIENTAL EN ACTIVIDADES MINERAS
Manifestación
Capacidad de
Probabilidad.
Componente
recuperación
versos de las medidas propuestas; se iden-
Ocurrencia
Intensidad
ambiental
Extensión
Duración
Carácter
definido
Impacto
La evaluación de impactos y mitigación contribu- tifica una lista detallada de las medidas de
yen de la siguiente manera: mitigación.
Afectación de la dinámica
Negativo Medio Total Inmediato Permanente Seguro Irreversible IMPACTO AMBIENTAL
de aguas superficiales
Afectación de la dinámica
de aguas subterráneas
Negativo Alto Total Inmediato Permanente Probable Irreversible 6.1. Evaluación del Impacto Ambiental del Distrito Minero Nambija
Sedimentación de cuer-
Negativo Alto Total Latente Permanente Probable Irreversible
pos de agua
Abiótico
Activación de procesos
Negativo Alto Parcial Latente Temporal Probable Recuperable
erosivos
Contaminación del suelo Negativo Alto Puntual Latente Permanente Probable Irreversible
Hundimiento del terreno Negativo Alto Parcial Latente Permanente Probable Irreversible
Remoción y pérdida de
Biótico
Afectación de comunida-
Negativo Medio Parcial Latente Permanente Probable Reversible
des faunísticas
Generación de expecta-
Negativo Medio Parcial Latente Temporal Seguro Reversible
tivas
Modificación del paisaje Negativo Alto Total Inmediato Temporal Seguro Recuperable
Afectación de la infraes-
Negativo Medio Total Inmediato Temporal Seguro Recuperable
tructura pública y privada
114 115
4. EVALUACIÓN DEL IMPACTO
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AMBIENTAL EN ACTIVIDADES MINERAS
Objetivo
Realizar una Evaluación del Impacto Ambiental para las actividades minero-metalúrgicas del sector
Nambija, con el fin de contribuir al desarrollo de sistemas técnicos compatibles con las condiciones y
características del lugar. El 94,94% de los impactos generados durante químicas del agua por adición de mercurio, al-
la perforación y voladura fueron moderados; los teración de la calidad de suelos por inadecuada
de mayor puntuación se refieren al cambio de gestión de material sin valor económico y alte-
Metodología paisaje local, perturbación de especies faunís- ración de las propiedades físicas y químicas del
ticas, alteración de los cuerpos de agua, dre- agua por la utilización de aditivos.
Para el desarrollo de esta actividad se siguieron las siguientes fases: najes de mina, pérdida de cobertura vegetal,
emisiones gaseosas e incremento de procesos El 50% de los impactos generados durante la que-
erosivos. ma de amalgama fueron moderados; los de mayor
Recolección, análisis y procesamiento de información bibliográfica referente a las actividades puntuación se refieren a riesgos laborales, afeccio-
mineras que se desarrollan en el Sector de Nambija. El 80% de los impactos generados durante la lim- nes a la salud humana y emisiones gaseosas.
pieza, cargado y acarreo fueron moderados; los
de mayor puntuación se refieren a riesgos labora- También se identificaron impactos positivos mo-
les, alteración de la estabilidad del suelo, pérdida derados, entre ellos el incremento de fuentes de
Definición de alcance y objetivos para el desarrollo de la evaluación.
de la calidad del suelo por uso inadecuado grasas empleo y el incremento de ingresos locales.
y aceites.
Conclusiones y recomendaciones
El 40% de los impactos generados durante la tri-
Levantamiento de información en campo referente a las actividades mineras y su entorno.
turación del material fueron moderados; los de Luego de haber evaluado el impacto ambiental
mayor puntuación se refieren al ruido, afecciones generado por las actividades minero-metalúrgi-
a la salud, incremento de riesgos laborales y alte- cas del sector Nambija se identificó que:
ración a la calidad del suelo por inadecuada ges-
Evaluación de aspectos e impactos ambientales aplicada a las actividades mineras. tión de los lubricantes usados en la trituradora. • En el proceso de extracción, el medio con
mayores impactos fue el suelo debido a la al-
El 17% de los impactos generados durante la mo- teración de la flora, la fauna y el paisaje; sinér-
lienda fueron severos y 42% moderados; los de gicamente también se afecta al agua por la
Análisis y procesamiento de información levantada en campo. mayor puntuación se refieren a la alteración de formación de drenajes ácidos y la alteración
las propiedades físicas, químicas y biológicas del de la estructura y calidad del suelo por proce-
agua junto con el incremento de los niveles de sos de intemperización de la roca.
ruido debido al funcionamiento de los molinos.
Plan de Manejo Ambiental. • En el proceso de beneficio, el medio más afec-
El 33% de los impactos generados durante la con- tado es el agua (interviene en el 80% de las
centración gravimétrica fueron moderados; los de actividades). El impacto generado es uno de
mayor puntuación se refieren a la disposición in- los más alarmantes porque no se brinda nin-
Resultados adecuada de residuos, la contaminación del suelo gún tipo de tratamiento al final del proceso.
por el vertido de las colas y por la disposición de También se generan impactos considerables
Se evaluó un total de 81 impactos en los procesos de extracción y beneficio del mineral, donde la residuos. en la calidad de aire debido a la generación
mayoría fueron catalogados como impactos moderados (Figura 9). de vapores de mercurio durante la quema de
El 50% de los impactos generados durante la la amalgama.
amalgamación en chanchas fueron moderados;
los de mayor puntuación se refieren a la altera- Finalmente, se recomendó elaborar un plan de
ción de las propiedades físicas y químicas del manejo ambiental que ayude a prevenir, mitigar y
2,47; 3% agua por incorporación de aditivos y mercurio, y controlar los impactos identificados.
también por el incremento de afecciones a la sa-
lud humana.
Impactos irrelevantes Propuestas:
38,27; 38%
El 57% de los impactos generados durante la
Impactos moderados En base a los hallazgos de la EIA en el Distrito
amalgamación en platón fueron moderados; los
de mayor puntuación se refieren a afectaciones Minero Nambija, se proponen dos alternativas de
Impactos severos mitigación (Figura 10).
59,26; 59% a la salud humana, alteración de las propiedades
116 117
4. EVALUACIÓN DEL IMPACTO
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AMBIENTAL EN ACTIVIDADES MINERAS
Figura 10 Propuestas para mitigar los impactos ambientales negativos en el Distrito Minero Nambija
Fuente: (IIGE, 2019)
6.2. Sistema de tratamiento para mejorar la calidad de aguas de drenaje
de pasivos ambientales mineros en la cuenda del Río Puyango
La primera propuesta se refiere al manejo de es- filtración (Figura 11). Estos materiales son sólidos
combreras en el proceso de extracción. Se propo- y se pueden disponer por encima, dentro o en la
Entrada flujo
ne mejorar la calidad de los efluentes mediante base del depósito de material; pueden aplicarse 1 IMPUT
la implementación de cobertores productores de proactivamente en nuevos depósitos o retroacti-
alcalinidad, los cuales ayudarán a minimizar la aci- vamente en pilas abandonadas (Gascon, y otros, Agua tubería
des y al mismo tiempo disminuirán la tasa de in- 2015). Sobrenadante conectora
Sustrato 2 Sup - Ca
reactivo
Precipitaciones
salida flujo
Puertos 4 Sup-Mg
de
Infiltración muestreo FINAL 4
Contenedor
DAS-Ca DAS-Mg
final
Objetivo
Caracterizar hidroquímicamente los focos de con- mado por dos columnas, la primera compuesta
taminación en la cuenca y probar un tratamiento de con reactivo cálcico (DAS-Ca; 25% de arena caliza
Figura 11 Cobertor productor de alcalinidad aguas ácidas con el fin de mitigar los efectos de la con tamaño menor a 2 mm con pureza del 94% y
Fuente: (Gascon, y otros, 2015) oxidación de sulfuros para su futura imple- menta- 75% v/v de virutas de madera) y la segunda con
ción en clima tropical. reactivo magnesio (DAS-Mg; MgO de tamaño de
La segunda propuesta se refiere al manejo de estos reactores son muy útiles cuando la disponi- partícula 0,15 mm y virutas de madera al 87,5%
efluentes en el proceso de recuperación. Se propo- bilidad de espacio es limitada. El tratamiento ayu- v/v); ambas se configuraron con una capa de 2,5
ne la implementación de Reactores SCOOFI para da a precipitar gradual y constantemente el hierro Metodología cm de grava de cuarzo “Arenas del Pindo” (3-5
controlar o abatir el DAM. Este es un tratamien- (Figura 12), con lo cual, se evita que la carga de mm de diámetro) como dren, una capa de 15 cm
to pasivo, es decir, no requiere el uso de insumos sustancias potencialmente contaminantes suponga El muestreo y análisis de aguas se realizó siguien- de material reactivo y 10 cm de agua sobrenan-
químicos ni energía para operar (tienen un impacto un riesgo significativo para la salud de las personas do las metodologías establecidas por el laborato- dante. En el sistema DAS, las muestras de agua
positivo sobre los costos operacionales); además, y/o el ambiente (Gascon, y otros, 2015). rio del IIGE. Para analizar la respuesta del sistema fueron recogidas del recipiente de entrada, del
DAS se implementó a escala de laboratorio un sis- sobrenadante, del tubo de drenaje y del contene-
tema para tratamiento de aguas que estuvo confor- dor final cada 15 días.
118 119
4. EVALUACIÓN DEL IMPACTO
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AMBIENTAL EN ACTIVIDADES MINERAS
Resultados
Conclusiones y recomendaciones
Propuesta
Planificación de la La segunda propuesta hace referencia a la imple- cierre y minimizar los riesgos que el desarrollo
Programa de Estabilidad mentación de un programa de Estabilidad Quí- de la actividad minera supone para la salud y el
explotación / minería selectiva Química mica, la cual complementa la propuesta anterior. ambiente. Las estrategias a emplear son preven-
Esta constituye la hoja de ruta para la gestión tivas (antes que se produzca el drenaje) y reac-
Manejo estratégico del integral del Drenaje Minero en cada una de las tivas (una vez producido el drenaje). La Figura
material con capacidad de Hoja de ruta para la
fuentes potencialmente generadoras. Su objeti- 16 muestra las cuatros etapas del programa de
reacción gestión integral del Drenaje
vo es alcanzar la estabilidad en el momento de Estabilidad Química.
Minero
Figura 14 Propuestas para mitigar los impactos ambientales negativos en la cuenca del Río Puyango Etapas para asegurar la
Objetivo Cuándo
Fuente: (IIGE, 2019) estabilidad química (EQ)
120 121
4. EVALUACIÓN DEL IMPACTO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
AMBIENTAL EN ACTIVIDADES MINERAS
7. Bibliografía
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124 125
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 5. METALURGIA
Índice
1. Introducción 3
2. Introducción a los procesos de beneficio de mineral 3
2.1 Proceso de trituración y molienda 3 Índice de fotografías
2.2 Procesos de concentración de minerales 3
2.2.1 Concentración Gravimétrica 3| Fotografía 1. Lingotes de oro 3
2.2.2 Flotación 3 Fotografía 2. Trituradora de mandíbulas 3
2.2.3 Concentración magnética 3 Fotografía 3. Molino de bolas 3
2.3 Procesos de extracción mineral 3 Fotografía 4. Mesa concentradora 3
2.3.1 Hidrometalurgia 3 Fotografía 5. Celda de flotación a nivel de laboratorio 3
2.3.1.1 Lixiviación con cianuro de sodio (Cianuración) 3 Fotografía 6. Flotación a nivel industrial 3
2.3.1.2 Cementación en zinc 3 Fotografía 7. Proceso de fusión 3
2.3.1.3 Carbón activado 3 Fotografía 8. Fases obtenidas por la fusión 3
2.3.2 Pirometalurgia 3 Fotografía 9. Interior del molino chileno 3
2.3.2.1 Fusión………………………………………………………………..……………3 Fotografía 10. Tanques amalgamadores 3
2.4 Refinación 3 Fotografía 11. Interior de un molino de bolas 3
3. Experiencias y propuestas 20 Fotografía 12. Mesa de rifles del Departamento de Metalurgia Extractiva de la Escuela Politécnica
3.1 Mejoramiento del proceso de molienda 3 Nacional 3
3.2 Mejoramiento del proceso de lixiviación con cianuro de sodio 3 Fotografía 13. Colocación de cobijas en canalones 3
3.2.1 Aplicación de pre-tratamientos oxidativos 3 Fotografía 14. Lavado de cobijas 3
3.2.2 Lixiviación con tiosulfato 3 Fotografía 15. Platoneo de mineral concentrado 3
3.2.3 Proceso posterior a la lixiviación con cianuro de sodio 3 Fotografía 16. Mezcla de mineral concentrado con carga fundente 3
3.3 Mejoramiento del proceso de concentración gravimétrica 3 Fotografía 17. Mezcla de mineral concentrado con carga fundente 3
3.3.1 Recuperación de oro por concentración gravimétrica en mesa y centrífuga en Knelson 3
3.4. Propuestas de procesos metalúrgicos de acuerdo al tipo de mineral 3
3.4.1 Propuesta 1 3
3.4.2 Propuesta 2 3
3.4.3 Propuesta 3 3
3.4.4 Propuesta 4 3
3.4.5 Propuesta 5 3
3.4.6. Propuesta 6 3
4. Instructivo de fusión artesanal con Bórax 3
5. Bibliografía 3
126 127
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 5. METALURGIA
1 INTRODUCCIÓN
L
a metalurgia extractiva es una rama de la En Ecuador el principal metal de interés es el oro,
metalurgia que emplea procesos físicos el cual se obtiene de plantas de beneficio donde
químicos para obtener minerales y metales los procesos de recuperación históricamente han
como el oro, cobre, plata, entre otros, de sido ineficientes y realizados mediante el uso in-
una explotación minera.
Índice de figuras Durante años, la metalurgia extractiva ha sido em-
adecuado del mercurio.
pleada en varias partes del mundo dedicadas a la Esta problemática responde fundamentalmente a
Figura 1. Procesos de beneficio de mineral 3 minería, obteniendo altos beneficios económicos, la falta de conocimiento sobre temas para desa-
Figura 2. Oro asociado al mineral 3 pero, al mismo tiempo su aplicación ha generado rrollo de nueva información científica y tecnológi-
Figura 3. Proceso tradicionales de concentración mineral 3 un gran impacto ambiental debido a los procesos ca para la industria metalúrgica.
Figura 4. Propiedades hidrofóbicas e hidrofílicas de los minerales 3 utilizados.
Figura 5. Funcionamiento de una celda magnética 3
Figura 6. Mecanismo de cianuración 3
Figura 7. Proceso Merrill-Crowe 3
Figura 8. Mecanismo de adsorción en carbón 3
Figura 9. Digrama del proceso de remolienda 3
Figura 10. Movimiento de la carga moledora en el tambor amalgamador 3
Figura 11. Proceso de cianuración combinado con cementación en zinc y adsorción por carbón activa-
do 3
Figura 12. Diagrama de flujo para recuperación de oro por concentración gravimétrica en mesa y cen-
trífuga en Knelson 3
Figura 13. Propuesta 1 3
Figura 14. Propuesta 2 3
Figura 15. Propuesta 3 3
Figura 16. Propuesta 4 3
Figura 17. Propuesta 5 3
Figura 18. Propuesta 6 3
Índice de gráficos
Gráfico 1. Rango de aplicación de separadores 3
Gráfico 2. Velocidad de disolución usando tres concentraciones de tiosulfato de sodio 3
Índice de tablas
Tabla 1. Tamaño de partícula del proceso de trituración 3
Tabla 2. Tamaño de partícula del proceso de molienda 3
Tabla 3. Simbología del diagrama de flujo 3
Tabla 4. Lista de corrientes involucradas en el proceso de tratamiento del concentrado de posta de
molino 3
Los procesos de beneficio tienen por objeto liberar la mayor cantidad de minerales preciosos asocia-
dos al material.
128 129
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La trituración primaria se lo realiza para alcanzar En algunos casos y dependiendo de las caracte-
tamaños de partícula de entre 10 y 20 cm, ge- rísticas de material se puede requerir una tercera
nerando así la alimentación para la trituración se- etapa de trituración.
El oro presente en el mineral se puede encontrar en diferentes estados, puede ser oro expuesto o es-
tar asociado a ganga o sulfuros. Bajo esta condición y tomando en cuenta el tamaño del metal precio-
so (oro fino, medio o grueso), se procede a seleccionar el proceso fisicoquímico para la recuperación
del metal.
En cuanto a los equipos para el proceso de molienda, los más utilizados son el molino de bolas, de
barras, y ruedas trapiche chileno. Se llegan a tamaños de partículas de 75 a 150 um, según el molino
y tipo de molienda que se empleen.
130 131
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Los valores de densidad para los minerales pesados y livianos serán obtenidos de los resultados del
análisis inicial de laboratorio. Dependiendo del valor obtenido de C_t se puede concluir lo siguiente:
N S
H2SO4
Gravedad
Aire
= Metal de interés
Figura N°3 Proceso tradicionales de recuperación de oro Gráfico N°1 Rango de aplicación de separadores
Fuente: Metso (2015) Fuente: Muñoz (2014)
132 133
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2.2.2 Flotación
Es un proceso físico químico que consiste en utilizar diversas sustancias químicas que alteran las pro-
piedades hidrofóbicas (no se moja con el agua) de minerales contenidos en la pulpa y adherir el mineral
a burbujas de aire que flotan dentro de una celda provista con agitación mecánica y aire comprimido.
El método es adecuado para oro asociado a sulfuros metálicos (como hierro, cobre, plomo y zinc); o
asociado a ganga cuarzosa.
Agua Agua
Mineral
Hidrofílico Fotografía N°5 Celda de flotación a nivel de laboratorio
Fuente: Biblioteca IIGE
134 135
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2.3.1 Hidrometalurgia
Es la extracción de metales mediante el uso de soluciones químicas.
Agentes: (CN)
* Formador de
complejos
*Oxidante O2 Au
Feed
Figura N°6 Mecanismo de cianuración
Fuente: Guía Para la Pequeña Minería y Minería Artesanal
Es el proceso químico que usa al cianu- Nota informativa: A un pH menor a 9,81 el cianu-
ro de sodio (NaCN) por su capacidad ro genera ácido cianhídrico el cual es un gas toxico
de formar complejos para disolver par- para el ser humano.
cial o totalmente un sólido y atrapar al
metal de interés en presencia de oxí-
geno y con la ayuda de un disolvente
que en la mayoría de los casos es el La cianuración puede ser realizada en pilas, en piscinas de
agua. fondo falso y con agitación.
El uso del cianuro se debe a su gran Uno de los factores más importantes a tomar en cuenta en
facilidad de tratar una gran variedad este proceso, es la velocidad de reacción química, la cual
de minerales y su costo, pero debido se puede ver afectada por diversos factores tales como:
Non-mag Magnetic a su peligrosidad existe interés en usar concentración de cianuro, concentración de oxígeno, pH,
Middlings
particles particles otros tipos de lixiviantes. temperatura, agitación y área de contacto.
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Particula
de carbón
Solución
cianurada
Au
activado Au(CN)
Especies que
ingresan
Particula
de carbón
Especies activado
atrapadas
138 139
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En el sector minero de Portovelo, se planteó una solución a este problema, realizando remoliendas del
concentrado de molino chileno en tanques amalgamadores sin usar mercurio y colocando una carga
moledora de bolas y barras.
2.4 Refinación
Es un proceso posterior a la fusión que busca eliminar metales que contaminan el oro y así obtener
una barra pura (lingote) usando ácido nítrico.
3. EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
La granulometría del concentrado del molino chileno en la mayor parte de los casos es heterogéneo y Fotografía N°10 Tanques amalgamadores
oscila desde micras hasta rocas de 1 a 3 cm, sin logra obtener tamaños de partículas adecuados para Fuente: Biblioteca IIGE
los procesos consiguientes como la cianuración o flotación.
El uso de este este tipo de tanque se debe a que Según bibliografía especializada se recomienda
permite determinar su velocidad crítica y así ob- que la velocidad de giro sea el 75% de la veloci-
tener la velocidad de giro. De esta manera, se dad crítica que previamente debe ser calculada,
pueden controlar los tamaños de partícula que se para generar lo que se conoce como la cascada
desean obtener. en el interior del tanque.
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142 143
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Concentrado mineral
Agua
Cal, Cal (OH)2 Cianuración
Cianuro de sodio, NaCN
100
Recuperación de Au
Pulpa cianurada
80
en lixiviado (%)
Separación
60 Solución fuerte clarificada sólido - líquido
Solución de lavado clarificada
40
H 2O
20 Cementación de Au en Ca(OH)2 Cementación de Au en
columna rellena de Zn NaCN Pulpa lavada columna rellena de Zn
0 5 10 15 20 25
Tiempo (h) Solución a cementación final
Separación
Sólido - Líquido Solución a cementación final
0.2molL -1
0.4molL
-1
0.7molL
-1
Cementación de Au Cementación de Au
en tanque con Zn en tanque con Zn
Gráfico N°2 Velocidad de disolución usando tres concentraciones de tiosulfato de sodio
Fuente: Alvarez & Morales (2015)
Solución a adsorción Solución a adsorción
Finalmente, se comprobó que al aumentar la concentración del tiosulfato en la lixiviación, el porcenta- con carbón activado con carbón activado
je de oro recuperado es mayor en un menor tiempo como se indica en la gráfico 2.
3.2.3 Proceso posterior a la lixiviación con cianuro de sodio Filtro de carbón activado
Filtro de carbón activado
En la mayoría de plantas de beneficio los concentrados gravimétricos por canalón son llevados a
cianuración directa y en muchos casos sin pre-tratamientos oxidativos, obteniendo resultados poco
NaOCI NaOCI
satisfactorios.
En la zona minera de Portovelo, las disoluciones de plata obtenidas por cianuración directa presentan
Tanque para destrucción Tanque para destrucción
valores entre 27 y 50%, mientras que para las de oro están entre 51 y 84%, dependiendo de sus ca-
del cianuro del cianuro
racterísticas mineralógicas.
Una alternativa para mejorar notablemente esos valores es combinar al producto obtenido de la cia-
Solución a
nuración con una cementación en zinc seguida de adsorción en carbón activado, como se muestra en disposición final
Solución a
Solución a disposición final
la siguiente figura. disposición final
Figura N°11 Proceso de cianuración combinado con cementación en zinc y adsorción por carbón activado
Fuente: Muñoz (2014)
Usando este proceso se consiguió la remoción de prácticamente el 100% de oro que se encontraba
en la solución.
144 145
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tración gravimétrica en mesa y centrífuga en con- peración de oro continua siendo eficiente con un
centrador Knelson. valor de 94,5%.
De los ensayos realizados se logró el 97% de re- A continuación se detalla el diagrama del proceso
cuperación de oro al considerar el concentrado y utilizado
los mixtos de mesa procesados por concentración Tabla N°3 Simbología del diagrama de flujo
Tabla 4.3 Simbología del diagrama de flujo
Simbología Significado
3
1 2
Tamiz
4
Trituradora de rodillos
8 9
11
Mesa concentradora
13
7 Molino de bolas
10
12 Celda de flotación
5
16 14 Concentrador knelson (CKN)
6 15 18
20
17
22 Fuente: Meza (2014)
19 24
27
21
26 29
23
31
33 25
28 35
30
32
34
36
Figura N°12 Diagrama de flujo para recuperación de oro por concentración gravimétrica en mesa y centrífuga en Knelson
Fuente: Meza (2014)
146 147
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Tabla N°4 Lista de corrientes involucradas en el proceso de tratamiento del concentrado de posta de
molino
148 149
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3.4 Propuestas de procesos metalúrgicos de acuerdo al tipo de 3.4.2 Propuesta 2: Tratamiento alternativo propuesto para oro libre
mineral con poca presencia de sulfuros
3.4.1 Propuesta 1: Tratamiento propuesto para oro libre con poca La muestra mineral tiene un tamaño inicial menor a 5 centímetros, esta es triturada y molida hasta
presencia de sulfuros conseguir un d80 igual a 74 um. El material molido se concentra por concentración centrifuga donde
los relaves son llevados a cianuración, adsorción en carbón activado y finalmente electrodeposición,
Figura Nº15
Figura Nº14 mientras que el producto concentrado es nuevamente concentrado mediante el uso de una mesa gra-
La muestra mineral tiene un tamaño inicial menor a 5 centímetros, esta es triturada y molida hasta vimétrica. Los relaves de la mesa son llevados a flotación y el concentrado a fundición directa.
conseguir un d80 igual a 74 um. El material molido se concentra por concentración centrifuga donde
los relaves son llevados a flotación y el producto concentrado es nuevamente concentrado mediante
el uso de una mesa gravimétrica. Los relaves de la mesa son llevados igualmente a flotación y el con-
centrado a fundición directa.
Muestra mineral < 5cm
Trituración
Trituración
Oro metálico
Relaves del proceso, Relaves del proceso,
a disposición final Oro metálico a disposición final Concentrado oro-pirita (Au-Fe)
150 151
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3.4.3 Propuesta 3: Tratamiento propuesto para oro libre con presencia 3.4.4 Propuesta 4: Tratamiento propuesto para oro libre y/o
de calcopirita encapsulado en una matriz de arsenopirita
La muestra mineral tiene un tamaño inicial menor a 5 centímetros, esta es triturada y molida hasta con- La muestra mineral es reducida de tamaño y concentrada por gravimetría. El material concentrado
seguir un d80 igual a 74 um. El material molido se concentra por concentración centrifuga donde los es llevado a cianuración, donde la solución de oro disuelto pasa por adsorción en carbón activado
relaves son llevados a flotación, mientras que el producto concentrado es nuevamente concentrado Figura Nº16 y finalmente a electrodeposición, mientras que los relaves producto de la cianuración son llevados a
mediante el uso de una mesa gravimétrica. El concentrado de la mesa es llevado a fundición directa y flotación.
los relaves son mezclados con los relaves de la concentración centrifuga para ser flotados.
Figura Nº17
Muestra mineral < 5cm
Trituración
Molienda
Fundición directa
Oro metálico
152 153
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3.4.5 Propuesta 5: Tratamiento propuesto para oro libre y/o 3.4.6 Propuesta 6: Tratamiento propuesto para oro aluvial.
encapsulado en una matriz de sulfuros metálicos de cobre,
La muestra mineral tiene un tamaño inicial menor a 30 centímetros, esta es tamizada en parillas o gri-
hierro, plomo y zinc, con presencia de abundante plata zzlis, y lavada en trommel hasta conseguir un tamaño de partícula menor a 9 mm. El material lavado
pasa por tres etapas de concentración; primero es concentrado en jigs, posteriormente, segundo
La muestra mineral es reducida de tamaño y concentrada por gravimetría. El material concentrado es pasa concentración centrífuga y tercero por mesa gravimétrica. Finalmente, el material concentrado
llevado a cianuración, donde la solución de oro disuelto pasa por cementación en zinc, adsorción en es llevado a fundición directa.
carbón activado y finalmente a electrodeposición, mientras que los relaves producto de la cianuración
son llevados a flotación.
Concentracion en jigs
Relaves de concentración
Cementación en cinc en jigs, a disposición final
Flotación
Concentrado de jigs
Solución
diluida
de oro Concentrado oro - calcopinta (Au-Cu)
Concentración centrífuga
Relaves de concentración
gravimétrica a disposición final
Adsorción en carbón activado
Concentrado galena-esfallerita (Pb-Zn)
Concentrado centrifugo
Solución
concentrada
de oro Concentracion en mesa
Relaves de concentración
Relaves del proceso, a disposición final
de mesa, a disposición final
Electrodeposición
Concentrado de mesa
Función directa
Oro metálico
Oro metálico
154 155
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 5. METALURGIA
4 INSTRUCTIVO DE FUSIÓN ARTESANAL CON BÓRAX 4. Realizar un platoneo con el concentrado obtenido añadiendo jabón para reducir la tensión super-
ficial y permitir que la mayoría de oro vaya al fondo.
Consiste en calentar el concentrado mineral con es utilizado específicamente para determinar la
Tetraborato de sodio o Bórax (Na2B4O7), el cual concentración de oro en una muestra mineral.
trabaja como carga fundente y permite llegar a
altas temperaturas para recuperar los metales de Procedimiento:
interés. 1. Triturar y moler la muestra mineral utilizando
trituradoras de mandíbulas y molinos de bo-
La cantidad de la carga fundente dependerá las las o barras.
características fisicoquímicas de la muestra y de 2. Concentrar la muestra mineral por concentra-
su cantidad a tratar. ción gravimétrica en canalones. Es importan-
te señalar que NO se debe añadir mercurio
Dentro de la fusión está el ensayo al fuego, que al proceso.
5. Mezclar el mineral platoneado en una funda plástica con la carga fundente y agua
156 157
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 5. METALURGIA
6. La mezcla debe ser traspasada en un recipiente de arcilla y colocarlo sobre el carbón encendido. 5 Bibliografía
7. Se debe añadir calor para incrementar la temperatura durante varios minutos hasta que el mineral
concentrado se vaya al fondo. Alvarez, A., & Morales, S. (2015). Desarrollo de Muñoz, G. (2014). Desarrollo de Procesos Aplica-
Procesos para Extracción de Oro a partir bles en la Minería Artesanal para la Recu-
de una Mena de la Zona de San Gerardo. peración de Oro sin Uso de Mercurio en la
Quito: INIGEMM. Zona Minera de Portovelo. Ensayos Preli-
minares de Cianuración. Quito: INIGEMM.
Apple, P. (2012). The Borax Method of Gold Ex-
traction for Small-Scale Miners. Copenha- Muñoz, G. (2014). Desarrollo y Socialiazación de
gue: Blacksmith Institute Journal of Health Procesos Aplicables en la Minería Artesa-
& Pollution. nal para la Recuperación de Oro sin Uso
de Mercurio en el Distrito Minero de Nam-
Blacio, S., & Pazmiño, I. (2014). Evaluación y bija. Parte I: Procesos de Molienda. Quito:
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de Oro Primario en un Tambor Amalgma-
dor en Chinapintza. Quito: INIGEMM. Muñoz, G. (2015). Instructivo de Selección de
Porcesos Metalúrgicos de Acuerdo al Tipo
Chinchay, L. (2013). Informe de Resutados del de Mineral. Quito: INIGEMM.
Comportamiento Mineral de la Provincia
de Zamora Chinchipe. Qito: INIGEMM. Parga, J. (2018). Adsorción de oro y plata en
especies magnéticas formadas en el pro-
Guía para la pequeña minería y minería artesa- ceso de electrocoagulación. Revista in-
nal-Instituto de Investigación Geológico y ternacional de investigación e innovación
Energético tecnológica.
Fotografía 17. Mezcla de mineral concentrado con carga fundente
Fuente: Apple, (2012) López, F. (2015). Análisis de pre-tratamientos Pazmiño, I. (2013). Evaluación y Diagnóstico del
para la recuperación de oro desde mi- Proceso de Recuperación de Oro Secunda-
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INIGEMM.
Pazmiño, I. (2014). Análisis del Concentrado de la
Lopéz, F. (2015). Aplicación de pre-tratamientos Pista de un Molino Chileno por Concentra-
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Pazmiño, I. (2014). Estudio de las Operaciones
Metso. (2015). Basics in Minerals Processing. Fin- de Molienda y Concentración Gravimétrica
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Meza, I. (2014). Desarrollo de un Proceso Meta- GEMM.
lúrgico para el Tratameinto del Concentra-
do de la Pista de Molino Chileno. Quito: Pazmiño, I. (2014). Evaluación de la Operación
INIGEMM. de los Tambores de Amalgamación como
Equipo de Remolienda sin la Utilización de
Muñoz, G. (2013). Evaluación y Diagnóstico del Mercurio en la Zona Minera de Portovelo.
Proceso de Recuperación de Oro Primario Quito: INIGEMM.
en el Sector Condominio Norte del Distrito
Minero de Nambija. Quito: INIGEMM.
158 159
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
CAPÍTULO 6:
MANEJO SOCIAL
160 161
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 6. MANEJO SOCIAL
Índice de contenido
1. INTRODUCCIÓN 6
2. ENTENDER LA CONFLICTIVIDAD: LOS CONFLICTOS PUEDEN SER OPORTUNIDADES DE
DESARROLLO 6
2.1 ¿QUÉ ES UN CONFLICTO? 6
2.2 ¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE UN CONFLICTO PERSONAL Y UN CONFLICTO SOCIAL?
7
2.3 ¿ENTONCES QUÉ PODEMOS HACER FRENTE A ESTAS POSICIONES CONTRAPUESTAS? 8
2.4 ¿Y SI SÓLO EVADIMOS LA EXISTENCIA DE UN CONFLICTO O POSTERGAMOS SU ACCIÓN?
9 Índice de Gráficos:
2.5 EL CONFLICTO COMO RELACIÓN 10
2.6 EL CONFLICTO COMO OPORTUNIDAD 11
Gráfico 1 Sector donde se procesa el material de las minas de San Gerardo 12
3. ASPECTOS SOCIALES Y PROBLEMÁTICAS DE LOS SECTORES MINEROS 12
Gráfico 2 Porcentaje de mineros asociados, sector San Gerardo 13
3.1.1. Aspectos sociales de la actividad minera 12
Gráfico 3 Porcentaje de mineros asegurados, sector San Gerardo 13
3.2. SECTOR MINERO DE PORTOVELO / EL PACHE 14
Gráfico 4 Mineros artesanales con contrato de operación, sector Portovelo- El Pache 14
3.2.1 Aspectos socioeconómicos de la actividad minera 14
Gráfico 5 Motivo de involucramiento en actividades mineras, sector Portovelo - El Pache 14
3.3. SECTOR MINERO DE NAMBIJA 19
Gráfico 6 Tiempo laboral de permanencia en la misma labor minera, sector Portovelo- El Pache 14
3.3.1 Aspectos generales de la actividad minera: 19
Gráfico 7 Porcentaje de participación de mujeres en labores mineras, Sector Portovelo- El Pache 15
3.3.2 Aspectos sociales de la actividad minera: 20
Gráfico 8 Porcentaje de participación de mujeres en plantas de beneficio, sector Portovelo - El Pache
4. ASOCIATIVIDAD PARA EL SECTOR MINERO E IMPORTANCIA DE LA MISMA. 23
15
5. COMPETENCIAS DE INSTITUCIONES RELACIONADAS AL DESARROLLO Y CONTROL DE
Gráfico 9 Trabajadores extranjeros en labores mineras, sector Portovelo- El Pache 16
LA ACTIVIDAD MINERA. 25
Gráfico 10 Porcentaje trabajadores extranjeros en plantas de beneficio, sector Portovelo - El Pache
5.1 MINISTERIO DE ENERGÍA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES (MERNNR): 25
16
5.2 INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO (IIGE): 26
Gráfico 11 Porcentaje de labores mineras que forman parte de una asociación, sector Portovelo- El
5.3 MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE 26
Pache 1 7
5.4 SECRETARÍA NACIONAL DEL AGUA (SENAGUA): 27
Gráfico 12 Porcentaje de plantas de beneficio que forman parte de una asociación, sector Portovelo
5.5 AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL MINERO (ARCOM): 27
- El Pache 17
5.6 MINISTERIO DEL INTERIOR: 28
Gráfico 13 Beneficios de la asociatividad, sector Portovelo - El Pache 18
5.7 MINISTERIO DE DEFENSA: 28
Gráfico 14 Otros beneficios de la asociatividad, sector Portovelo - El Pache 18
5.8 COMISIÓN ESPECIAL PARA EL CONTROL DE LA MINERÍA ILEGAL (CECMI): 28
Gráfico 15 Clasificación de la actividad minera, sector Nambija 19
6. LEGISLACIÓN ECUATORIANA VIGENTE EN MINERÍA 28
Gráfico 16 Porcentaje de mineros regularizados en Viceministerio, sector Nambija 20
6.1 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA: 28
Gráfico 17 Porcentaje de mineros con contrato de operación, sector Nambija 20
6.2 POLÍTICA PÚBLICA MINERA DEL ECUADOR 31
Gráfico 18 Porcentaje de mineros afiliados, sector Nambija 20
6.3 LEY DE MINERÍA 32
Gráfico 19 Conocimiento sobre leyes y normativas, sector Nambija 21
6.4 REGLAMENTO GENERAL A LA LEY DE MINERÍA 32
Gráfico 20 Opinión sobre capacitación en legislación, sector Nambija 21
6.5 REGLAMENTO DEL RÉGIMEN ESPECIAL DE PEQUEÑA MINERÍA Y MINERÍA ARTESANAL
Gráfico 21 Porcentaje de mujeres en actividades mineras, sector Nambija 21
32
6.6 LEY SOBRE ARMAS, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y ACCESORIOS Y SU REGLAMENTO 33
6.7 REGLAMENTO DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO DEL ÁMBITO MINERO 34 Índice de Figuras
6.8 REGLAMENTO AMBIENTAL DE ACTIVIDADES MINERAS (RAAM) 35
7. ACCESO Y BENEFICIOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL PARA EL SECTOR MINERO. 36 Figura 1 Tipos de asociatividad que contempla la Ley para el sector minero 23
7.1 INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL-IESS 36 Figura 2 Organigrama Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Renovables 26
7.2 SEGURO GENERAL OBLIGATORIO 36 Figura 3 Coordinaciones zonales de ARCOM 27
7.2.1 Seguro General de Salud 37 Figura 4 Ejes del Plan Nacional de Desarrollo Minero 31
7.2.2. Seguro de Pensiones 38
7.2.3. Seguro General de Riesgos de Trabajo 38
7.3 RÉGIMEN ESPECIAL DEL SEGURO SOCIAL CAMPESINO 40
Índice de Tablas:
162 163
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 6. MANEJO SOCIAL
E
El conflicto social puede entenderse como una trabajo, educación, salud o protección.
l componente de Mejoramiento del Manejo Social tiene como objetivo analizar el contexto y falta de acuerdo entre dos o más personas o gru-
la realidad específica de los sectores mineros para proponer lineamientos que contribuyan al pos que perdura en el tiempo y en donde el in- Además porque muchas veces los conflictos se re-
mejoramiento de las condiciones de trabajo de pequeños mineros y mineros artesanales y así terés que está en juego ya no es solo de índole lacionan con violaciones de derechos humanos,
a su calidad de vida. personal ni familiar. problemas de gobernabilidad, orden público, se-
guridad; y el restablecimiento de una cultura de-
En la consecución de este objetivo y teniendo en cuenta que la actividad minera es propensa a ge- Las causas de un conflicto generalmente se hallan mocrática basada en el diálogo es competencia
nerar varios tipos de conflicto, el presente capítulo busca dar a conocer algunas de las problemáticas en necesidades insatisfechas, competencia por del Estado y sus instituciones. Es desde las ins-
que se han identificado en los sectores mineros intervenidos, además de brindar algunas directrices recursos limitados, exigencia de derechos, limita- tancias estatales que se pueden trabajar posibles
para su adecuado manejo. da participación social o conflictos de valores (es soluciones que sean sostenibles en el tiempo,
decir cosmovisiones distintas u opuestas que al mediante la implementación de políticas efecti-
depender del origen cultural y del tipo de forma- vas que estén orientadas al logro de la equidad y
ción, se encuentran muy enraizadas) que pueden la inclusión. Es por eso que la intervención estatal
constituir una amenaza a la gobernabilidad y/o el para la gestión de conflictos es fundamental y ne-
orden público (ACNUR, 2018; USAID, 2012). cesaria. (PrevCon, 2011) (Ramón, 2012)
Por esta razón, los conflictos sociales requieren A continuación en la tabla 1, se presenta un
una acción por parte del Estado. En primer lugar ejemplo de las fuentes de conflictos para enten-
porque se trata de demandas y temas sustancia- der mejor el origen del conflicto social en entor-
les de la vida colectiva que se juegan en el espa- nos mineros, que podría dar lugar a períodos de
cio público como los derechos fundamentales de crisis.Causas de conflicto mineros
164 165
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 6. MANEJO SOCIAL
2.3 ¿Entonces qué podemos hacer frente a estas posiciones Muchas veces el conflicto solo aparece en su mo- común: comparten referencias culturales y obje-
mento de crisis, expresado en forma de la violen- tivos sociales como el desarrollo o el bienestar, a
contrapuestas? cia. Pero se debe entender que esta violencia no pesar de que estos sean vistos desde diferentes
es el conflicto en sí mismo sino la consecuencia perspectivas.
Como lo expone la tabla de acápite anterior, el de no haberlo manejado a tiempo.
conflicto se origina desde la existencia de postu- De hecho existe una interdependencia entre los
ras distintas frente a una realidad o temática es- ‘Mirar hacia otro lado’ solo agravará el problema actores en conflicto que muchas veces no se ve.
pecífica. La percepción de las personas se va for- porque cada una de las partes reforzará su pro- Esta relación no es conocida o es ignorada por
mando a través de factores importantes durante pia idiosincrasia y se cerrará más a escuchar a los una o ambas partes o actores, asumiendo que
su formación desde la infancia como por ejemplo, otros implicados. pueden lograr sus objetivos a pesar o sobre la
valores, creencias, principios e ideologías. posible afectación de los intereses de otros.
Es preciso tener en cuenta que el desacuerdo es
Estos condicionantes presentes en la formación de el motor del cambio social. Permite identificar los Sin embargo, esta interdependencia existe no
un ser humano son muy difíciles de cambiar ya que principales problemas e insatisfacciones de una sólo porque una de las partes o actores reclama
se encuentran profundamente arraigados desde la comunidad y conducir estos desacuerdos es vi- parte de los beneficios o el reconocimiento de
infancia. Sin embargo, existen otros factores que tal para obtener beneficios y lograr integración sus derechos, sino porque dichos actores pue-
son susceptibles de modificación mediante el diálo- social. den tener la capacidad de bloquear cualquier
go como estrategia preventiva y de gestión. iniciativa. (USAID, 2012, pp.22).
El diálogo es la base de la transformación del
Por ejemplo, la interpretación de los hechos es un conflicto, por lo que es necesario estar siempre Teniendo en cuenta estos aspectos comunes a las
aspecto donde juegan un papel preponderante abiertos a este, inclusive cuando el panorama se partes en conflicto es que podemos entenderlo
los medios de comunicación o las entidades que torna más hostil. como una oportunidad de reorganización de la
intervienen como terceros en el conflicto. vida colectiva. El conflicto es uno de los caminos
Por ejemplo, el diálogo comunitario a raíz de para reconfigurar la unidad y la cohesión social.
La calidad de la relación también es clave al mo- un conflicto debería ser tomado como punto de
mento de la prevención del conflicto, ya que de partida para plantear las estrategias de desarrollo Conflicto no es igual a guerra. En la guerra, solo
esto dependerán las negociaciones que se pue- locales. existen aliados y enemigos, y la posibilidad de
dan realizar. que un grupo se convierta en una amenaza radi-
Cuando existen intereses distintos y contrapuestos, el conflicto no puede ni debe evitarse sino que
debe ser gestionado a tiempo para impedir que crezca y llegue a niveles insostenibles, es decir la
CRISIS.
CONFLICTO =
CRISIS = REACCIÓN
Cuando existen diferencias respecto al
desarrollo de la actividad económica como es el
caso de la minería, es necesario mantener una
estrategia de comunicación e información
constante y sostenida respecto a todo aquello
que vaya a realizarse, así como a la legislación
vigente en cuanto a deberes y derechos,
dirigida a la comunidad y el área de influencia
de la actividad minera
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Además un manejo de conflicto bien direcciona- Por este motivo, las estrategias de consolidación
do puede convertirse en una oportunidad para de la paz, como la mediación y la negociación de San Antonio
establecer mesas de diálogo permanentes o acuerdos, deben ser coherentes y deben adap-
asambleas locales que propendan al beneficio de tarse a las necesidades específicas de cada país y 18%
los involucrados, impulsando de esta manera lo cada tipo de conflicto. (Organización de Naciones El Pache
que se conoce como Peacebuilding o cultura de Unidas, 2012)
paz.
29%
El conflicto puede ser una oportunidad solamen-
El Pache
Peacebuilding, que se traduce como construc- te a través de la educación, el diálogo y la infor- San Gerardo
ción de paz, es una estrategia nacional e inter- mación compartida, pero lo sustancial es realizar
nacional que abarcado varias medidas de acción acciones tempranas frente a su aparición (Prev- Barranco Colorado
tiene como fin reducir el riesgo de caer en un con- Con, 2011)
San Antonio
San Gerardo
Barranco
12%
Colorado
41%
7%
SI
NO
93%
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SI
PROBLEMAS 2
NO
85% FORMACIÓN ACADÉMICA 3
ÚNICA FUENTE 5
TRADICIÓN FAMILIAR 15
0 5 10 15
10
Contrato de 8
Operación SI 6 9
25% 8
4
6
54% Contrato de 2
Operación NO 0 2
21%
1 mes a 2 2 años a 4 4 años a 6 Más de 6
Contrato de años años años años
Operación
EN PROCESO
Gráfico 6 Tiempo laboral de permanencia en la misma labor minera, sector Portovelo- El Pache
Fuente: Biblioteca IIGE
Gráfico 4 Mineros artesanales con contrato de operación, sector Portovelo- El Pache
Fuente: Biblioteca IIGE
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Actividades administrativas,
logísticas y de limpieza
25%
SI
NO
75%
Gráfico 7 Porcentaje de participación de mujeres en labores mineras, Sector Portovelo- El Pache Gráfico 9 Trabajadores extranjeros en labores mineras, sector Portovelo- El Pache
Fuente: Biblioteca IIGE Fuente: Biblioteca IIGE
31%
69%
Actividades
administrativas, NO SI
logísticas y de limpieza
Gráfico 8 Porcentaje de participación de mujeres en plantas de beneficio, sector Portovelo - El Pache Gráfico 10 Porcentaje trabajadores extranjeros en plantas de beneficio, sector Portovelo - El Pache
Fuente: Biblioteca IIGE Fuente: Biblioteca IIGE
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Gráfico 11 Porcentaje de labores mineras que forman parte de una asociación, sector Portovelo- El Pache Gráfico 13 Beneficios de la asociatividad, sector Portovelo - El Pache
Fuente: Biblioteca IIGE Fuente: Biblioteca IIGE
Gráfico 12 Porcentaje de plantas de beneficio que forman parte de una asociación, sector Portovelo - El Pache Gráfico 14 Otros beneficios de la asociatividad, sector Portovelo - El Pache
Fuente: Biblioteca IIGE Fuente: Biblioteca IIGE
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Entre los datos más relevantes del sector minero estabilidad laboral.
de Portovelo en cuanto a problemáticas sociales,
se encuentra que solamente el 54 % de los mine- En este sector, al igual que en San Gerardo, se
ros artesanales cuenta con un contrato de ope- constata que las mujeres solamente se vinculan a
ración. la minería en actividades administrativas, de logís-
tica y limpieza. La minería es una actividad donde
También se observa que la motivación de dedi- no se evidencia inclusión laboral de género.
carse a la actividad minera, se encuentra mayo-
ritariamente en la tradición y en la consideración El nivel de asociatividad es alto en las plantas de
de esta como la única fuente de empleo. Es decir, beneficio, ya que APOPLASMIN engloba al 94%
se ve a la minería como parte de la ‘cultura’ local, de las mismas. Sin embargo, en labores mineras
lo cual a su vez la convierte en la principal fuente solo el 17% se encuentran asociados.
de empleo y dificulta la diversificación productiva.
Cuando se preguntó a aquellos que sí se encuen-
Además se observa que el tiempo de perma- tran asociados sobre los beneficios que produce
nencia en una misma labor o sociedad minera es la asociatividad, se mencionaron varios como el
corto, siendo la opción preponderante aquella asesoramiento técnico y la mejora de los procedi-
de ‘un mes a dos años’, lo cual dice de la poca mientos en cuanto a permisos y tramites.
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De toda la población que se dedica a la acti- ramiento de las Condiciones de Trabajo en la Pe-
vidad minera en Nambija, el 60% son mineros queña Minería y Minería artesanal, existen varias
artesanales y de estos el 83% no cuenta con un problemáticas que aún necesitan ser abordadas
contrato de operación. También se observa que en relación al tema ambiental, de buenas prácti-
la cifra de no afiliación a la seguridad social es cas mineras y en el trabajo, o de inclusión laboral
alta, con un 71%. de género, para poder llevar a cabo un desarrollo
minero sostenible.
El 40% dice no conocer sobre legislación vigente
para la actividad minera y el 90% considera útil y Sabiendo que los problemas pueden convertir-
necesario este tipo de capacitación. se en conflictos y degradar en crisis, y que uno
de los primeros mecanismos para gestionar los
Al igual que en los dos sectores mineros antes conflictos sociales consiste en llevar a cabo una
mencionados, de las labores encuestadas solo un estrategia de comunicación compartida y soste-
19% cuenta con mano de obra femenina, pero nida, se explica a continuación la asociatividad
esta se limita a actividades administrativas y de para el sector minero, así como sus beneficios
apoyo. tal como están contemplados en la ley. Además
se propone a una breve revisión de las institu-
Como se puede observar el las gráficas de las ciones y la legislación que orientan y regulan la
investigaciones realizadas por el Proyecto Mejo- actividad minera.
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Por esta razón, las asociaciones, cooperativas, La asociatividad, según la ley engloba varios
condominios o microempresas, serán beneficios, entre ellos:
responsables de implantar los controles internos • Apoyo técnico y seguimiento al desarrollo de
necesarios a fin de que, cada asociado cumpla las asociaciones
con los reglamentos internos. • Facilidades de financiamiento
• Capacitación continua
Asimismo, la Empresa Nacional Minera, en • Acceso directo a la Seguridad Social
ejercicio de la capacidad asociativa a la que • Difusión por parte del Instituto de la
se refiere el artículo 35 de la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria (fomento de
Empresas Públicas, podrá celebrar contratos microemprendimientos y asesoramiento para
mineros con las organizaciones de la economía formación de microempresas).
popular y solidaria y con titulares de derechos • Preferencia para la contratación con el Estado
mineros que realicen actividades de pequeña
minería y minería artesanal, respectivamente, El proceso para la constitución organización de
o constituir con las mismas, cualquier tipo de economía popular y solidaria comprende 7 pasos
asociación, alianza estratégica o sociedades de que se enlistan a continuación.
economía mixta.
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5.5 AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL MINERO (AR- 5.7 MINISTERIO DE DEFENSA: Diseña y emite políticas para la
COM): es la entidad a cargo de vigilar, inspeccionar, auditar, inter- defensa y administración de las Fuerzas Armadas, a fin de garan-
venir, sancionar y controlar a quienes realicen actividades mineras. tizar y mantener la soberanía e integridad territorial. El ejército,
La meta es propiciar una minería responsable mediante el apro- también participa de los operativos en contra de la minería ilegal.
vechamiento racional, técnico, con responsabilidad social y am- Por su lado, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas es la
biental de los recursos naturales no renovables, enmarcados en la entidad que efectúa el control de la producción, comercialización,
normativa legal vigente. transporte, almacenamiento, tenencia y empleo de explosivos.
Su oficina matriz opera en Quito y cuenta con nueve Coordinacio- 5.8 COMISIÓN ESPECIAL PARA EL CONTROL DE LA MINERÍA ILEGAL (CECMI): La conforman va-
nes Regionales, además de oficinas técnicas, que cumplen con el rias instituciones públicas, entre ellas ARCOM, que ejerce la presidencia de la comisión, y Ministerio
trabajo técnico operativo. del Interior, Ministerio de Defensa, Ministerio de Justicia, Ministerio del Ambiente, Secretaría Nacional
de Inteligencia, Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos y Servicio Nacional de Aduanas del Ecua-
dor. Llevan a cabo operativos a nivel nacional para la suspensión de actividades mineras ilegales.
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Entró en vigencia el 22 de mayo del 2019 y fue oficialmente presentada el 4 de junio del mismo año. La última modificación a la Ley fue realizada el 21 de • Qué es la subasta y del remate públicos mine-
Está estructurada en seis ejes y propone el trabajo conjunto de varias instituciones del Estado, para mayo del 2018. La ley de Minería norma el ejercicio ros y cuál es su procedimiento
impulsar la minería de manera responsable, legal y controlada. Sus seis ejes son: 1) el desarrollo eco- de los derechos soberanos del Estado Ecuatoriano, • El proceso de otorgamiento del título minero.
nómico; 2) la sostenibilidad ambiental y social; 3) la investigación y desarrollo; 4) la gestión y adminis- para administrar, regular, controlar y gestionar el • Los requisitos para solicitud de reducción o
tración; 5) la regulación, y ontrol y combate a la minería ilegal; y 6) el fortalecimiento de la normativa. sector estratégico minero, de conformidad con los renuncia de concesiones mineras
Podemos observarlo más a detalle en la siguiente tabla. principios de sostenibilidad, precaución, prevención • Pago de patentes, regalías y otras obligacio-
y eficiencia. Esta ley establece: nes tributarias
• La competencia de ARCOM frente a la explo-
• Los volúmenes de producción que le son ad- tación ilegal
mitidos tanto a la pequeña minería como a la
minería artesanal y que se entiende por cada
una de ellas. 6.5 Reglamento del régimen
• Los trámites administrativos necesarios para especial de pequeña minería
los regímenes de pequeña minería y minería
artesanal (como la licencia y ficha ambiental y minería artesanal
respectivamente)
• La obligaciones de los pequeños mineros con Es un decreto ejecutivo, que no ha sido modifi-
el Estado (como el pago de patentes y rega- cado desde su emisión en el 2009. Tiene como
lías y la presentación de manifiestos e infor- objeto establecer la normativa necesaria para la
mes de producción.-) aplicación de la Ley de Minería en la pequeña
• La forma en la que deberá comercializarse el minería y minería artesanal, para que el Estado
mineral extraído administre, regule, controle y gestione este sec-
• Las obligaciones de orden laboral contraídas tor estratégico minero. Aquí se menciona, entre
por los titulares de derechos mineros con sus otras cosas:
trabajadores
• El derecho de asociación en el régimen espe-
cial de pequeña minería y minería artesanal y
6.4 Reglamento General a la las relaciones del estado con las organizacio-
Ley de Minería nes de economía popular y solidaria
• Qué es el ciclo minero y quiénes son sus actores
Establece la normativa necesaria para la aplica- • El fomento y los incentivos para el régimen es-
ción de la ley de minería. Aquí se establecen, en- pecial de pequeña minería y minería artesanal
tre otras cosas: de manera progresiva y en correspondencia a
buenas prácticas que demuestren haber rea-
• Las atribuciones del Ministerio Sectorial ( en lizado respecto del aprovechamiento racional
este caso el MRNNR) de minerales, del estricto cumplimiento de
• La jurisdicción y competencia de la ARCOM las obligaciones fiscales y de la normativa so-
• Los objetivos y contenidos tanto del registro cio-ambiental que apliquen
minero como del catastro minero • El otorgamiento de concesiones mediante
• Los requisitos para la inscripción de peque- oferta minera para pequeña minería, el cos-
ños mineros en el registro minero to del trámite y las obligaciones con ARCOM
• Los requisitos para la inscripción de mineros una vez otorgada la concesión
artesanales en el registro minero • Tipo de contratos que se pueden celebrar en
• Procedimiento para el otorgamiento del per- el régimen de pequeña minería
miso de minería artesanal • La cesión y transferencia de derechos mineros
• El cambio de registro del régimen de mine- • Cómo llevar a cabo la comercialización del
ría artesanal al de pequeña minería, cuando mineral
se superen los parámetros establecidos en el • Qué es la minería artesanal, cuáles son sus
artículo 138 de la Ley de Minería referentes a derechos y obligaciones
la capacidad instalada de explotación, a peti- • La relación del minero artesanal con el titular
ción de parte o por verificación de la ARCOM de derecho minero
• Las atribuciones del Instituto de Investigación • Los instrumentos y planes de gestión socio
Geológico y Energético ambiental
• Qué es un sujeto de derecho minero • La restricción para el uso del mercurio
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7. Acceso y beneficios de la seguridad social para el sector minero. 7.2.1 Seguro General de Salud 7.2.3. Seguro General de Riesgos
de Trabajo
La actividad minera se desarrolla en el país con prendarios son manejados por el banco del El Seguro General de Salud se caracteriza por Es aplicable al sector minero, ya que su misión es
procesos que implican un alto riesgo para la sa- IESS. ser uno de los seguros especializados del Institu- garantizar a los afiliados y empleadores, seguri-
lud e integridad de quienes los realizan. Por ci- to Ecuatoriano de Seguridad Social, tiene como dad y salud laboral mediante acciones y progra-
objetivo proteger al asegurado en enfermedades
tar algunos ejemplos: el manejo indiscriminado 7.2 Seguro general obligatorio imprevistas y en el caso de maternidad, con po-
mas de prevención y auditorías; y, brindar protec-
de mercurio teniendo en cuenta su alto nivel de ción oportuna a los afiliados y a sus familias ante
toxicidad; la inestabilidad del lugar en donde se líticas, normas y reglamentos, mediante procesos contingencias derivadas de accidentes de trabajo
realizan labores de explotación y la ejecución de el Seguro General Obligatorio cubre a todas las de aseguramiento, compra de servicios médico- y de enfermedades profesionales. (IESS, 2014).
trabajos rústicos con dinamita sin los adecuados personas que perciben ingresos por una determi- asistenciales y entrega de prestaciones de salud. Sus objetivos son:
protocolos de protección. nada actividad o por la prestación de un servicio • Generar una cultura socio-laboral en preven-
físico o intelectual, con o sin relación laboral. Cobertura ción de riesgos del trabajo, intensificando el
Si bien no existe un Seguro Social específicamen- Dentro de este seguro existen cuatro seguros es- • El afiliado activo y voluntario del Seguro Ge- control
te direccionado al desarrollo de actividades mine- peciales que protegen a los campesinos, trabaja- neral Obligatorio y sus dependientes: cónyu- • Difundir la información sobre los derechos,
ras en el país, la aplicación el sistema de seguri- dores contratados por horas, a trabajadores de ge o conviviente con derecho (previa solici- obligaciones y responsabilidades de los tra-
dad social se instaura sin distinción de la actividad la construcción, zafreros, etc., según se detalla a tud) e hijos menores de 18 años; bajadores y empleadores en prevención de
económica o productiva, es decir se trata de un continuación: • Pensionistas de invalidez, vejez del Seguro riesgos laborales
derecho de toda persona a acceder a la protec- General, y pensionista de incapacidad perma- • Impulsar la mejora de las condiciones labora-
ción básica otorgada por el Estado ecuatoriano • Seguro General de Salud nente, total o absoluta de riesgos del trabajo, les con mayor presencia institucional
y de una obligación respecto a la afiliación por • Seguro de Pensiones y sus dependientes: cónyuge o conviviente • Fomentar la gestión de seguridad y salud en
parte de los empleadores. • Seguro de Riesgos del Trabajo, con particular con derecho (previa solicitud) e hijos menores el trabajo en las empresas
relevancia para el sector minero. de 18 años. • Apoyar la reinserción laboral de pensionistas
• Seguro Campesino • Beneficiaros de montepío por orfandad, hijos
7.1 Instituto Ecuatoriano de menores de 18 años.
de riesgos del trabajo con incapacidades
• Cobertura
Seguridad Social - IESS De acuerdo con el art. 2 de la Ley de Seguridad • Afiliado al Seguro Social Campesino y su fa-
Social quienes están obligados a solicitar la pro- milia. Protege al afiliado/a desde el primer día de tra-
Es una entidad autónoma que forma parte del tección del seguro son: bajo, de las consecuencias derivadas de los ac-
sistema de seguridad social y tiene como respon- a. El trabajador en relación de dependencia; Beneficios cidentes laborales y de las enfermedades profe-
sabilidad aplicar el Seguro General Obligatorio, b. El trabajador autónomo; Mediante acciones integrales de fomento y pro- sionales, mediante asistencia médica, farmacia,
según lo estipulado por la Constitución de la c. El profesional en libre ejercicio; moción de salud, prevención, diagnóstico y tra- quirófano, hospitalización; provisión o renovación
República del Ecuador del año 2008, donde se d. El administrador o patrono de un negocio; tamiento de enfermedades no profesionales, re- de aparatos prótesis, órtesis, rehabilitación, rein-
señala que la seguridad social es un derecho irre- e. El dueño de una empresa unipersonal; habilitación y recuperación de la salud. El afiliado serción laboral; y acciones de prevención y salud
nunciable de todas las personas. f. El menor trabajador independiente; recibe: en el trabajo.
g. Los demás asegurados obligados al régimen • Asistencia médica integral
Los beneficios de ser afiliado a la Institución son: del Seguro General Obligatorio en virtud de • Exámenes de diagnósticos También otorga subsistencias y rentas económi-
a. Protección en enfermedad, maternidad, des- leyes y decretos especiales; y, • Atención médica clínica cas, cuando la enfermedad impide que el afilia-
empleo, accidentes de trabajo, enfermeda- h. Los demás asegurados obligados al régimen • Asistencia quirúrgica do/a continúe ejerciendo su actividad productiva,
des profesionales, invalidez, desempleo y del seguro general obligatorio en virtud de • Rehabilitación ya sea de forma temporal o permanente. (IESS,
pensiones jubilares. Las personas que realizan leyes y decretos especiales. (Ley De Seguri- • Dotación de implementos farmacéuticos 2014); Esto en el caso de:
trabajos en el hogar también pueden afiliarse dad Social, 2009) • Subsidio monetario cuando la enfermedad a. Accidente de trabajo
y adquirir cobertura para vejez, discapacidad, produce incapacidad en el trabajo b. Enfermedad profesional
invalidez y muerte, con pensiones y auxilio en Cobertura
funerales. 7.2.2. Seguro de Pensiones Servicios de Prevención
b. Los derechos de los afiliados se extienden a Los riesgos que cubre el Seguro General Obliga- Este seguro es esencial para adultos mayores ya Las empresas e instituciones (organizaciones) de-
sus familiares, con atención médica a los hi- torio tienen relación con: que se focaliza en la protección del asegurado ante ben cumplir con las normas dictadas en materia
jos/as que no cumplen la mayoría de edad (18 a. Enfermedad; las contingencias de invalidez, vejez y muerte. de seguridad y salud en el trabajo y tomar las
años). Cuando él o la afiliada jubilada fallece, b. Maternidad; medidas de prevención de riesgos del trabajo
el IESS paga los gastos por sus funerales y ge- c. Riesgos del trabajo; Prestaciones: establecidas en: la Constitución de la República,
nera rentas las mensuales para el viudo/a y los d. Vejez, muerte e invalidez, incluye discapacidad; • Jubilación ordinaria por vejez Convenios y Tratados Internacionales, Ley de Se-
huérfanos. y, • Jubilación por discapacidad guridad Social, Código del Trabajo, Reglamentos
c. La institución administra los fondos de reser- a. Cesantía. • Jubilación por Invalidez que incluye el subsi- y disposiciones de prevención y auditoría de ries-
va de los afiliados que escogieron ahorrar Este seguro cuenta con 3 tipos de prestaciones dio transitorio por incapacidad gos del trabajo (IESS, 2014).
en la Institución y que sirve de garantía para garantizadas para todas las personas afiliadas, las • Pensiones de Montepío
préstamos quirografarios; también el fondo mismas que entran en vigencia de acuerdo con la • Auxilio de funerales El Seguro de Riesgos del Trabajo ofrece:
de cesantía y los préstamos hipotecarios y necesidad y la demanda. • Asesorías a empleadores y afiliados sobre
192 193
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prevención de riesgos laborales viere recibiendo renta permanente absoluta. Cu- 8 Bibliografía
• Verificación y auditorías a empresas, con res- bre desde el primer día de labores en el caso de
pecto al cumplimiento de la normativa técni- accidente de trabajo y, a los seis meses en el caso INIGEMM, (2014) Aspectos generales Nambija
ca legal de seguridad y salud en el trabajo de enfermedad profesional (IESS, 2014). INGEMM (2014), Diagnostico general de las ac-
• Asistencia técnica con pruebas en gabinetes, tividades mineras en el sector de San Ge-
Laboratorio Clínico y Laboratorio de Higiene 7.3 Régimen Especial del rardo. Un ejercicio participativo de análisis.
Industrial INGEMM (2014), Informe justificativo de no eje-
• Capacitación a empleadores y trabajadores Seguro Social Campesino cución de los objetivos 4.7, 4.7.1, 4.7.2,
acerca de la gestión de la seguridad y salud 4.7.3, referentes a la creación e implemen-
en el trabajo y en la conformación de los Co- Conforme con la Ley de Seguridad Social, el
tación de un seguro social minero
mités de Seguridad en las empresas Seguro Social Campesino protege permanente-
INIGEMM (2015) Lineamientos informativos para
• Difusión sobre los derechos y obligaciones de mente a la población del sector rural y al pes-
la constitución de organizaciones y asocia-
empleadores y trabajadores en materia de se- cador artesanal del Ecuador, en sus estados de
ciones mineras
guridad y salud laboral necesidad y vulnerabilidad, mediante la ejecu-
INIGEMM (2015) Diagnóstico socioeconómico
ción de programas de salud integral, discapaci-
de labores mineras del sector de Portovelo
Prestaciones dad, vejez e invalidez y muerte de la población
y plantas de beneficio del sector El Pache,
a. Prestaciones asistenciales campesina, con el fin de elevar su nivel y cali-
cantón Portovelo, provincia de El oro
b. A través del Seguro de Salud Individual y Fa- dad de vida.
GECOMIN. (2011). Guía de prevención de conflic-
miliar del IESS se concede atención médica, tos vinculados a la actividad minera. La Paz:
quirúrgica, farmacológica, hospitalaria y de Este tipo de seguro puede ser accesible para mi-
Cumbre del Sajama. Obtenido de http://ge-
rehabilitación. Se proveen y renuevan apara- neros artesanales y para quienes realicen activi-
comin.org/wp-content/uploads/2015/09/
tos de prótesis y órtesis (IESS, 2014). dades mineras por cuenta propia, es decir sin re-
Anexo-14-Libro-GUIA-Prevencion-de-Con-
c. b) Prestaciones económicas lación de dependencia pero que voluntariamente
flictos.pdf
d. Las prestaciones que concede este Seguro decidan asociarse y, afiliarse a través de una orga-
Organización de Naciones Unidas. (Noviembre
son subsidios, indemnizaciones o rentas men- nización jurídicamente constituida.
de 2012). Apoyo a la consolidación de la
suales pagadas en forma de pensión o capital paz. Obtenido de https://www.un.org/es/
(IESS, 2014). Cobertura
peacebuilding/pbso/pbun.shtml
Cuenta con programas de salud integral, sanea-
Ramón, J. G. (2012). El papel del Estado fren-
Subsidios miento ambiental y desarrollo comunitario. Pro-
te a la violencia en los conflictos sociales
En los casos de incapacidad temporal, el asegura- mueve la participación social para contribuir a
en Perú. Quipukamayoc. Revista de la Fa-
do recibirá el subsidio por el período que deter- elevar el nivel de vida y proteger su historia, orga-
cultad de Ciencias Contables UNMSM,
mine el médico tratante, que no podrá ser mayor nización y cultura. Además, entrega jubilaciones
20(37), 99-105. doi:ISSN: 1609-8196
a un (1) año y, en los porcentajes fijados sobre la de vejez e invalidez y auxilio de funerales.
UNHCR ACNUR. (Mayo de 2018). Qué es un
remuneración base de aportación al IESS, confor- conflcito social y qué efectos puede tener.
me lo establece la normativa de subsidios econó- Afiliación
Obtenido de https://eacnur.org/blog/con-
micos (IESS, 2014). a. Personas que residan en el área rural
flicto-social-que-es-y-efectos/
b. Pescadores artesanales
Wieviorka, M. (2010). El conflicto social. Sociope-
Cuando, por consecuencia del siniestro laboral el c. Quienes no se beneficien del Seguro General
dia.isa. doi:10.1177/205684601056
trabajador fallece, se generan rentas de viudez y Obligatorio
orfandad; prestaciones que se concederán previo d. Personas que no reciban remuneración de un
informe técnico médico donde se sustente que el empleador
fallecimiento se produjo como consecuencia del e. Beneficios
accidente de trabajo o de una enfermedad profe- f. Jubilación por vejez
sional u ocupacional (IESS, 2014). g. Jubilación por invalidez
h. Auxilio para funerales
Pensiones de Invalidez i. Salud y Maternidad
a. Incapacidad Temporal
b. Incapacidad Permanente Parcial Tienen derecho a las prestaciones de salud quie-
c. Incapacidad Permanente Total nes tengan tres imposiciones mensuales con-
d. Incapacidad Permanente Absoluta tinuas y, para maternidad, doce imposiciones
mensuales continuas anteriores al parto. Para ser
Pensiones de viudez y orfandad atendidos en los dispensarios de salud los benefi-
Se conceden a los deudos con derecho y se cal- ciarios deben presentar: carnet de afiliación, com-
culan sobre la renta de incapacidad permanente probante de pago de aportes del tesorero de la
total, que le habría correspondido al causante a la organización y comprobante de depósito al IESS,
fecha de su muerte, aun en el caso de que estu- por parte de la organización.
194 195
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
CAPÍTULO 7:
EFICIENCIA ENERGÉTICA
196 197
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 7. EFICIENCIA ENERGÉTICA
198 199
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 7. EFICIENCIA ENERGÉTICA
Convencionales
Energías
renovables No
Energía convencionales
primaría Ilustración 2. Energía mareomotriz
Energía Convencionales Fuente: LMNeuquen, 2014
Energías no
Energía renovables No b) Energías no renovables
secundaría convencionales Las fuentes de energía que son limitadas y agotables en el tiempo, o que requieren de un período
extremadamente largo para su regeneración.
Convencionales
Fuente: EUROPAPRESS, 2015 Fuente: RTVE, 2018
Las tecnologías maduras con Carbón
alto nivel de desarrollo y gran
presencia en el mercado (hi-
droeléctricas, tecnologías
provenientes de carbón, gas
natural, etc.).
200 201
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 7. EFICIENCIA ENERGÉTICA
Ilustración 4. Energías no renovables no convencionales El principio mostrado anteriormente es utiliza- ¿Sabías qué?
Aceite de esquisto bituminoso Arenas bituminosas do en todas las plantas de generación eléctrica
propulsada por algún tipo de energía motriz. Sin
embargo, cada planta puede utilizar una fuente La eficiencia energética se puede definir como
de potencia mecánica distinta para accionar el una relación entre el ingreso de energía y el ren-
generador eléctrico. Entre las distintas fuentes se dimiento de esta en la obtención de productos,
encuentran: servicios, bienes e incluso otra forma de energía.
Un aumento de eficiencia energética se refiere al
Hidroeléctricas: se usa la energía del agua (pri- conjunto de acciones que dan paso a la optimiza-
maria) para hacer girar una turbina que acciona ción de la relación entre la energía consumida y el
el generador eléctrico y producir electricidad (se- rendimiento.
cundaria).
De este modo la eficiencia energética puede tra-
Eólicas: se usa la energía del viento (primaria) ducirse en:
para hacer girar una turbina que acciona el ge-
nerador eléctrico y produce electricidad (secun- 1) Un aumento en la producción con la misma
Fuente: Caspianbarrel.org, 2018 Fuente: Ecoavant, 2014
daria). cantidad de energía.
2) Una reducción de energía para la misma canti-
Termoeléctricas: Existen cuatro grupos dentro dad de producción.
de esta clasificación:
1.2 Energía secundaria De esta manera se puede cambiar la forma de
a. Operan con ciclos de gas: Usa la energía del consumo energético y producción tradicional por
Es la energía derivada de fuentes primarias y que necesitan de un proceso de transformación para po- combustible y mediante una combustión con- una más eficiente:
der ser obtenidas. La electricidad es el ejemplo más común de energía secundaria, la cual se obtiene a trolada impulsan un motor o turbina que en-
partir de la utilización de fuentes primarias para producir energía mecánica suficiente para accionar un trega la potencia mecánica requerida por el
generador eléctrico. En Ecuador entre el 2007-2017 la producción de energía secundaria incrementó generador.
un 11,1% (Medina & Lima, 2015). b. Operan con ciclos de vapor: Utiliza el calor que
se da a partir de la combustión para producir
El siguiente es un ejemplo de producción de energía secundaria: vapor a alta temperatura y presión lo que accio-
Consumo Cantidad de
na la turbina que mueve el generador. energético actual mineral deseado
Energía Eléctrica c. Operan con ciclo combinado (gas y vapor):
Funciona mezclando las operaciones de am-
bos ciclos. Utiliza los gases de escape del ci-
clo de gas en la caldera del ciclo de vapor.
Mismo consumo Reducción en
d. Motor de combustión interna: Aprovechan la energético consumo energético
La principal fuente de energía secundaria en Ecuador en el año 2017 expansión de gas de combustión con el fin
fue el combustible “fuel oil” con una proporción total de 27%. de generar energía mecánica, la cual se trans-
forma en energía eléctrica a través del gene-
rador.
El combustible es llevado a la central eléctrica para empezar el proce- Solar fotovoltaica: Convierte la radiación del sol
so de combustión. de forma directa en energía eléctrica mediante el Aumento en producción Misma producción
efecto fotovoltaico sin la necesidad de un genera-
dor rotatorio convencional. Una vez generada la
energía, pasa a las diferentes zonas de consumo Figura 2. Mecanismo de acercamiento a una mayor eficiencia
El proceso de combustión produce vapor, lo que acciona un disposi- a través de líneas de transmisión. Las líneas de energética
tivo conocido como “generador eléctrico”. El generador también se transmisión forman sistemas interconectados que
puede accionar de forma directa por los gases de combustión. juntan gran cantidad de consumidores y unidades
generadoras. La eficiencia energética está estrechamente re-
lacionada con los factores ambientales vistos
Solar térmica: Utilizan la radiación para calentar como un subconjunto de la ecoeficiencia. Una
El generador eléctrico se asemeja a un motor eléctrico que hace girar el agua, la cual es almacenada en contenedores. característica típica que surge de la perspectiva
un rotor y crea energía eléctrica Los equipos solares térmicos dependen de la ra- de la ecoeficiencia es la cantidad de residuos
diación disponible para el calentamiento del agua relacionados con la producción y el uso de la
por lo que necesitan de un sistema de respaldo. energía.
202 203
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 7. EFICIENCIA ENERGÉTICA
Beneficios
Figura 4. Estructura del consumo de energía en Ecuador por fuente en el año 2017
Dsiminuir el consumo de recursos naturales Fuente: BEN, 2017
Disminuir la vulnerabilidad del país por dependencia de fuentes ¿Sabías qué? Para estimar la liberación de energía resultante
energéticas externas de la quema de un barril de petróleo, se estima
sociales Generar empleo y oportunidades de aprendizaje tecnológico El término “bep” hace referencia a “barri- que el contenido de calor aproximado liberado
Mejora de la calidad de vida de los habitantes
les equivalentes de petróleo”. De igual forma de cada bep es de 5.5 millones de BTU (Comi-
Mbep hace referencia a “millones de barriles sión Nacional Mexicana para el Uso Eficiente de
equivalentes de petróleo”. Estos términos se la Energía, 2010).
2 EL VÍNCULO MINERO-ENERGÉTICO usan como una unidad energética equivalente
para transformar las unidades energéticas (kWh, 90 Mbep equivalen a 142 billones, 796 millones,
¿Sabías qué? BTU, kJ) a una unidad común. Estas se encuen- 700 mil kWh.
tran relacionadas con el energético más impor-
Entre 2007-2017 la demanda energética en Ecuador aumentó un 43,8%. Los combustibles fósiles han tante en la actualidad y presenta facilidades en Estos valores calculados a partir de las estimacio-
sido los energéticos más utilizados para satisfacer el consumo energético del país con una proporción su uso. nes de la Agencia de Protección Ambiental de Es-
del 78% en este período. Los principales energéticos requeridos de este tipo son diésel (32%), gasoli- tados Unidos equivalen a:
nas (30%), electricidad (17%), entre otros.
Las emisiones de efecto invernadero producidas por:
163.576‘397.334 439.242‘21
Km conducidos Vehículos promedio
por un vehículo promedio conducidos por un año
204 205
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 7. EFICIENCIA ENERGÉTICA
A pesar de esto, en el año 2016, aproximadamente el 89% de la producción ecuatoriana de oro provino
de la pequeña minería, mientras el 11% restante de la minería artesanal. Dentro de las actividades mineras
artesanales y pequeñas, existen etapas para llegar a obtener diferentes minerales tales como el oro. La
etapa inicial para llegar a la recuperación de los materiales es la trituración y molienda.
De este modo, la proporción de consumo en los principales sectores en el año 2017 se presenta en la Los centros donde se dan los procesos de trituración y molienda como los de recuperación se conocen
siguiente figura. como plantas de beneficio. En estas plantas se acumula el material recuperado para posteriormente
ser comercializado.
206 207
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 7. EFICIENCIA ENERGÉTICA
¿Sabías qué?
La trituración y molienda representa aproximadamente el 3-4% de la energía mundial consumida y
entre el 29-36% del consumo total en la minería (Ballantyne y Powell, 2014; Rodríguez et al., 2013).
Material proveniente
de las minas
Planta general
(auxiliar)
En este caso se mide la intensidad de uso de electricidad en el proceso de conminución, junto con la informa-
ción de la cantidad de mineral procesado en la planta de beneficio en un determinado período de tiempo.
208 209
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 7. EFICIENCIA ENERGÉTICA
Se hace uso del mineral procesado como unidad objetivos establecidos para determinar un por- 5.1 Uso de sistemas informáticos para la medición y gestión de
de medida ya que este no distorsiona el consumo centaje de avance con respecto a un nivel de
unitario de energía por leyes de mineral que pue- eficiencia energética deseado. Adicionalmente, eficiencia energética
den ser decrecientes con el tiempo. se incluye la valoración de oportunidades de Para poder aplicar estrategias que reduzcan y ac- tores dentro de los procesos mineros serán ca-
medidas de eficiencia energética dentro de un túen en favor de una optimización de eficiencia paces de iniciar un proceso de seguimiento de
Los índices obtenidos permiten una compara- ámbito donde se permita reducir los impactos energética es necesario “cuantificar la eficiencia cada uno de los medios de consumo energético
ción con estimaciones realizadas previamente u ambientales. energética”. Como tal la eficiencia no se puede y tomar las medidas que permitan incluir una
cuantificar sino por mediciones de consumo ener- conciencia de eficiencia energética en la toma
gético, lo cual se puede lograr a partir del esta- de decisiones.
5 IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA blecimiento de una línea base de consumo. Por
este motivo es fundamental contar con informa- Adicional a esto, se puede hacer uso de diversas
ción preliminar con respecto a consumos de ener- herramientas informáticas que ayuden a mante-
¿Sabías qué? gía, costos y otros factores que puedan repercutir ner un monitoreo continuo. Entre estas se puede
en el consumo. contar con herramientas que tomen información
Se dan principalmente dos medidas de optimización de eficiencia energética:
en tiempo real o que sea almacenada e ingresada
Para este efecto se pueden utilizar planillas por el usuario. De este modo se podrá adminis-
Medidas operacionales construidas en programas o aplicaciones con trar la información y procesarla para desarrollar
hojas de cálculo. Con estas herramientas los ac- reportes y sugerir estrategias.
Se basan en modificar las formas de operar equipos o sistemas
Ej. en hogares: diseño pasivo, apagar las luces en ambientes que no
requieren iluminación continua o se encuentran deshabitadas 5.2. Medición de consumo de energía necesaria en procesos de
Ej. sector minero: cambios en la línea de producción, establecimiento de
objetivos óptimos de consumo de energía para cada área de la mina
trituración y molienda
A parte de la metodología propuesta por la Co- forma, las propiedades del material que se está
Medidas de actualización tecnológica misión Chilena del Cobre, se puede aplicar la fór- procesando influye en el consumo de energía del
mula de Bond para estimar el consumo de ener- sistema.
Se basan en el reemplazo de equipos o sistemas por otros de cuentan con gía tomando en cuenta variaciones de operación.
mayor optimización La energía que se utiliza para la trituración puede
Ej. en hogares: reemplazar los bombillos de luz incandescentes por Un factor importante que considerar para esta ser estimada utilizando la ecuación de Bond que
luminarias fluorescentes compactas aplicación en los procesos de trituración y molien- considera las propiedades del material, las dimen-
Ej. sector minero: considerar mejoras en la operación, mantenimient y da es el equipo que se está utilizando. De igual siones de la alimentación y el producto triturado:
calidad de las tecnologías utilizadas.
A fin de facilitar las metas de eficiencia energética en los procesos de trituración y molienda en la mi-
nería, se proponen estrategias que permiten alcanzar este propósito con diferentes enfoques:
Donde:
Wb: Consumo específico de energía (kWh/Ton)
Wi: Índice de trabajo de Bond (kWh/ton)
Uso de sistemas informáticos para la medición y gestión de eficiencia energética
F: Diámetro de partículas de entrada (micras)
Medición de consumo de energía necesaria en procesos de conminución P: Diámetro de partículas de salida (micras)
Control de tamaño y cantidad de partículas en alimentación de equipos Para realizar la medición del tamaño de partículas se considera que un 80% en peso de las partículas
tengan dicho diámetro o menor. El índice de Bond se debe medir experimentalmente dependiendo
del material que se está utilizando para el análisis.
Evaluación de eficiencia en base a la rentabilidad
A partir de esta aproximación, se puede evaluar el material proveniente de minas en diversos sectores
Descarbonización del suministro de energía del país con el fin de determinar el consumo de energía. Una posible aplicación de esta aproximación
es el desarrollo de una guía con índices de consumo de energía en base a las características de mate-
rial que se está extrayendo.
210 211
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 7. EFICIENCIA ENERGÉTICA
5.3 Control de tamaño y cantidad de partículas en alimentación de 5.5 Descarbonizar el Suministro de energía
equipos
Con el fin de aumentar la eficiencia en el pro- no deben encontrarse en procesos de conminu- Un paso por parte del sector minero para avan- para el sector minero es la energía fotovoltaica
ceso de conminución, es necesario que las par- ción fina debido a que esto reduciría la eficiencia zar en torno a la eficiencia energético y reducir (FV). Los costos de paneles solares se han redu-
tículas finas no se encuentren en procesos de del proceso y resultaría en daños prematuros en las emisiones de CO2 es descarbonizar el abas- cido entre el 2010-2016 en un 10-15%. Vinculada
conminución de partículas de gran tamaño, ya estos equipos. tecimiento de energía mediante el uso de ener- con este tipo de energía va la tecnología de alma-
que estas tienden a ser desplazadas en lugar gías renovables. Esta es una estrategia con gran cenamiento de energía (TA), la cual también pre-
de ser fracturadas resultando en un desperdicio Para evitar estos inconvenientes, el uso de clasifi- potencial para aquellas plantas de beneficio que senta reducción de costos. Dentro de este tipo de
de energía. cadores proporciona una mayor eficiencia en los hacen uso de energía mediante fuentes como tecnología no solo se encuentran las baterías, sino
equipos de trituración y molienda ya que mantie- diésel. también almacenamiento de energía hidroeléc-
De igual manera, las partículas de gran tamaño nen una alimentación. trica bombeada, almacenamiento de energía de
Un recurso natural en tendencia y con aplicación aire comprimido (CAES), y otras formas.
Plancha vibratoria Clasificador espiral
Para que este indicador de eficiencia energéti- en los procesos de conminución en base a dos
ca sea factible en relación con los procesos de escenarios:
conminución, se debe seccionar la rentabilidad 1. Reducir la intensidad de uso energético para
basada en los costos de operación de estos mantener o aumentar los niveles de rentabili-
procesos. dad en comparación con períodos anteriores. Ilustración 8. Tecnología CAES
Fuente: Proyecto FSE, 2016
A partir de esta propuesta se pueden aplicar es- 2. Incrementar la rentabilidad bajo los mismos
trategias para optimizar el consumo energético niveles de intensidad de uso energético.
212 213
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GAD Regional
Región
Ilustración 10. Tipos de permisos y concesiones de acuerdo a los regímenes de Minería Artesanal y Pequeña Minería
ECUADOR COLOMBIA
GAD
Esmeraldas Carchi Municipal
Imbabura
Cantón Por otro lado, para las concesiones y permisos re- encuentran las oportunidades de eficiencia ener-
lacionados con materiales áridos y pétreos, ya sea gética dentro de los regímenes de Minería Arte-
Pichincha Quito Sucumbios
en el régimen de Minería Artesanal o de Pequeña sanal y Pequeña Minería.
Minería, se debe seguir el proceso establecido
Manabi Cotopaxi Napo Orellana por cada GAD municipal. El desarrollo económico y social en los lugares
especializados en minería también está ligado a
Los Tungurahua
Rios La minería puede llegar a ser un motor de desa- la capacidad de integración de las necesidades
Bolivar Pastaza rrollo si se logra instrumentar un conjunto ade- y objetivos del sector con la articulación de los
GAD
cuado de políticas locales. La minería es un sec- distintos niveles de gobierno. Uno de los instru-
Chimborazo
Guayas Parroquial
Loja Zamora -
PERU
Chinchipe
214 215
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¿Sabías qué?
Diagnóstico
Los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Terri- niveles de gobierno.
torial son instrumentos de planificación y gestión
1) Diagnóstico por 2) Identificación de 3) Modelo territorial
de los GADs que permiten un manejo articulado En el Plan Nacional de Desarrollo y la Estrategia
componentes problemas y actual
e integral del desarrollo y ordenamiento del te- Territorial Nacional se establecen objetivos y li-
rritorio. neamientos que direccionan la gestión pública
-biofísico; socio-cultural; potencialidades Se realiza una zonificación
Para los procesos de formulación, actualiza- para el cumplimiento de los programas de go- económico; Se diferencia entre las del territorio donde se
ción, articulación, seguimiento y evaluación de bierno y el logro de metas nacionales. El Plan asentameintos humanos; competencias de cada evidencian los problemas y
los PDOT se deben considerar las directrices de Nacional de Desarrollo se organizan en tres ejes movilidad; energía y nivel de gobierno y las que potencialidades definidos
varios instrumentos. El Plan Nacional de Desa- y nueve objetivos sobre la base de la sustentabili- conectividad; y politico requieren una estrategia
rrollo (PND) y la Estrategia Territorial Nacional dad ambiental y el desarrollo territorial. Los ejes, institucional de articualción
(ETN) se consideran principalmente debido a su objetivos y políticas relacionados con los sectores
relevancia, vinculación y aplicación en todos los energético y minero son:
Propuesta
Eje 1: Derechos para todos durante toda una vida
1) Visión de mediano 2) Modelo territorial 3) Programas y
Objetivo 3: Garantizar los derechos de la naturaleza para las actuales y plazo deseado proyectos
futuras generaciones. Se refiere a la propuesta Construido a partir del A ser ejecutados desde el
y lineamientos de trabajo modelo territorial actual ámbito de competecnias
Política 3.7: Incentivar la producción y consumo ambientalmente responsable, sobre los que actuarán las identificado en el de los GADs
con base en los principios de la economía circular y bio-economía. autoridades y equipo diagnóstico y
técnico de los GADs considerando la visión a
Eje 2: Economía al servicio de la sociedad mediano plazo
216 217
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 7. EFICIENCIA ENERGÉTICA
¿Sabías qué?
Mediante la ETN se pueden buscar e identificar tividades, intereses e impactos en relación a los
las necesidades de la población considerando las aspectos económicos, sociales y ambientales del
particularidades de cada territorio. La ETN impli- territorio.
ca la construcción de lineamientos que favorecen
la articulación de instrumentos de planificación, ¿Cómo se vinculan los sectores energético y
gestión y ordenamiento territorial. El ordena- minero con la ETN?
miento territorial es una competencia de todos
los niveles de gobierno. La ETN (2017-2021) cuenta con 7 lineamientos,
cada uno con sus respectivas directrices. Los sec-
Estos lineamientos se direccionan a la necesidad tores minero y energético se relacionan con los
de dar seguimiento continuo a las políticas, ac- siguientes lineamientos y directrices:
Redución de inequidades sociales y territoriales 6.1. La eficiencia energética dentro del sector minero como estímulo
para los objetivos de los regímenes de Minería Artesanal, Pequeña
a): Implementar sistemas constructivos seguros y energéticamente eficientes en
zonas de alta exposición a amenazas de origen natural y antrópico. Minería y los Planes de Desarrollo
Al adoptar iniciativas de eficiencia se pueden al- co y minero, se puede promover un mayor en-
b): Implementar sistemas de gestión integral de pasivos ambientales, desechos
canzar tanto los objetivos de los regímenes de tendimiento entre las relaciones el uso eficiente
sólidos, descargas líquidas y emisiones atmosféricas, así como de desechos
Minería Artesanal y Pequeña Minería como los de los recursos y la coordinación entre los secto-
tóxicos y peligrosos (con énfasis en las zonas urbanas, industriales y de extracción Planes de Desarrollo. Por su parte, los actores de res estratégicos, los GADs, la planificación de los
de recursos naturales no renovables). estos regímenes mineros son capaces de optimi- distritos mineros, y su vinculación a la Estrategia
zar la producción, reducir los daños a los equipos, Territorial Nacional.
y reducir costos.
El rol del gobierno es importante, sin embargo,
Gestión del hábitat para la sustentabilidad Al aumentar la eficiencia energética dentro de es- por sí solo no puede avanzar hacia una optimiza-
y la gestión integral de riesgos tos dos regímenes mineros los actores contribu- ción en términos de eficiencia energética. Los re-
yen en los Planes de Desarrollo y Ordenamiento gímenes de minería Artesanal y Pequeña Minería
a): Construir ciudades verdes y resilientes, que combinen la valoración del Territorial, lo cual permite avanzar hacia la provi- cuentan con gran relevancia para direccionar este
patrimonio cultural y el manejo ambiental adecuado. sión de energía para una mayor proporción de la objetivo con los objetivos del PND. Estos regíme-
población, reducir los efectos negativos a la po- nes son de suma importancia ya que se encuen-
blación y al ambiente que conllevan el excesivo tran en posición de afectar de forma positiva no
Impulso a la productividad y la competitividad uso de energía. solo los beneficios que reciben de las actividades
sistemática a partir del potenciameinto de los mineras, sino también para el bien mayor de la
roles y funcionalidades del territorio Asimismo, considerando a los sectores energéti- sociedad.
218 219
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO 7. EFICIENCIA ENERGÉTICA
220 221
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
CAPÍTULO 8:
NECESIDADES QUE PRESENTA
EL SECTOR MINERO
222 223
8. NECESIDADES QUE
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
PRESENTA EL SECTOR MINERO
Índice
1 INTRODUCCIÓN
1 Introducción 3
2 Metodología 3 Las labores mineras realizadas por la pequeña Además, utiliza dos escalas de Likert para eva-
3 Resultados 3 minería y minería artesanal en el país en muchos luar el conocimiento e importancia que el per-
3.1 Minería 3 casos no han respondido a prácticas adecuadas sonal tiene respecto a los subtemas propues-
3.2 Seguridad y Salud Ocupacional 3 de explotación y beneficio mineral, generando tos. En cuanto al nivel de conocimiento, la
3.3 Beneficio mineral 9 impactos ambientales que han estigmatizado al primera escala fue medida entre valores del 1 al
3.4 Ambiental 3 sector minero que actualmente representa una 3, donde: 1 equivale a nada, 2 a poco y 3 a mu-
3.5 Social 3 importante fuente de generación de ingresos cho; mientras que para el nivel de importancia,
económicos. la segunda escala fue medida entre valores del
1 al 4, donde: 1 equivale a nada importante, 2
En Ecuador, la minería artesanal es desarrollada a poco importante, 3 a importante, y 4 a muy
Índice de tablas por pequeños grupos de mineros quienes cuen- importante.
tan con un conocimiento básico y, tecnología y
Tabla 1. Preguntas realizadas sobre temas de minería. 3
Tabla 2. Prioridad de la temática minera en función de la encuesta realizada 3
equipamiento limitados para realizar esta activi- 3 RESULTADOS
dad.
Tabla 3. Preguntas realizadas sobre temas de seguridad y salud ocupacional. 3
La interpretación de los resultados obtenidos se
Tabla 4. Prioridad de la temática de seguridad industrial y salud ocupacional en función de la encuesta Debido a este inconveniente, se ve necesario los realiza mediante el análisis de los porcentajes
realizada 3 realizar una encuesta que permita levantar infor- presentes en las gráficas dinámicas generadas a
Tabla 5. Preguntas realizadas sobre temas de beneficio mineral . 3 mación para conocer las verdaderas necesidades partir de los datos tabulados en las encuestas.
Tabla 6. Prioridad de la temática beneficio mineral en función de la encuesta realizada 3 que tienen en temas técnicos como minería, se-
Tabla 7. Preguntas realizadas sobre temas ambientales. 3 guridad y salud ocupacional, beneficio mineral, Las temáticas relacionadas al nivel de conoci-
Tabla 8. Prioridad de la temática ambiental en función de la encuesta realizada 3 ambiente y temas sociales, en los sectores mine- miento y que tienen un grado de Prioridad 1 son
Tabla 9. Preguntas realizadas sobre temas sociales 3 ros de las provincias de Azuay, El Oro y Zamora aquellas que el personal minero desconoce y de-
Tabla 10. Prioridad de la temática social en función de la encuesta realizada 3 Chinchipe. sea satisfacer inmediata para lograr un desarrollo
adecuado de sus actividades. Por otro lado, las
2 METODOLOGÍA temáticas relacionadas al nivel de importancia y
Índice de gráficos que presentan el mismo grado de prioridad, son
La encuesta contiene un total de 26 subtemas aquellas que el personal tiene algún tipo de cono-
Gráfico 1. Nivel de conocimiento que el personal minero tiene respecto a las preguntas realizadas propuestos, los cuales fueron generados en base cimiento pero desea ampliarlo.
sobre temas de minería. 3 a la información de la primera etapa del proyecto
Gráfico 2. Nivel de importancia que el personal minero tiene respecto a las preguntas realizadas sobre y a la experiencia de los técnicos que participaron
temas de minería 3 y participan en el mismo.
Gráfico 3. Nivel de conocimiento que el personal minero tiene respecto a las preguntas realizadas
sobre temas de seguridad y salud ocupacional. 3
Gráfico 4. Nivel de importancia que el personal minero tiene respecto a las preguntas realizadas sobre 3.1 Minería
temas de seguridad y salud ocupacional. 3
Gráfico 5. Nivel de conocimiento que el personal minero tiene respecto a las preguntas realizadas Tabla 1. Preguntas realizadas sobre temas de minería.
sobre temas de beneficio mineral 3
Gráfico 6. Nivel de interés que el personal minero tiene respecto a las preguntas realizadas sobre te-
mas de beneficio mineral 3 N° Pregunta
Gráfico 7. Nivel de conocimiento que el personal minero tiene respecto a las preguntas realizadas 1 Sugerencias técnicas al diseño de explotación (cámaras y pilares)
sobre temas ambientales 3
Gráfico 8. Nivel de importancia que el personal minero tiene respecto a las preguntas realizadas sobre 2 Sugerencias técnicas al diseño de explotación (corte y relleno)
temas ambientales 3 Sugerencias técnicas en construcción para mejorar extracción (dimensiones de galería,
Gráfico 9. Nivel de conocimiento que el personal minero tiene respecto a las preguntas realizadas 3
buzones, curvas, inclinaciones, peralte, drenaje)
sobre temas sociales 3
Gráfico 10. Nivel de importancia que el personal minero tiene respecto a las preguntas realizadas so- Sugerencias técnicas en el ciclo minero de trabajo: perforación, voladura, ventilación,
4
bre temas sociales 3 desate, limpieza, carguío, transporte y fortificación
224 225
8. NECESIDADES QUE
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
PRESENTA EL SECTOR MINERO
3
mensiones de galería, buzones, cur- plotación (cámaras y pilares)
vas, inclinaciones, peralte, drenaje)
1 29% 54% 17% • Sugerencias técnicas en el ciclo mi-
nero de trabajo: perforación, vola- • Sugerencias técnicas al diseño de ex-
4
dura, ventilación, desate, limpieza y plotación (corte y relleno)
NIVEL DE CONOCIMIENTO [%] carguío, transporte y fortificación
N° Pregunta
1 Normativa ecuatoriana en seguridad minera
Nada importante Poco Importante Importante Muy Importante 2 Sugerencias técnicas en seguridad minera
MINERA
TEMÁTICA MINERA
PREGUNTAS DE LA TEMÁTICA
PREGUNTAS DE
3 6% 36% 58%
1 8% 33% 54%
2 16% 54% 30%
NIVEL DE IMPORTANCIA [%]
Gráfico 3. Nivel de conocimiento que el personal minero tiene respecto a las preguntas realizadas sobre temas de seguridad y
salud ocupacional.
226 227
8. NECESIDADES QUE
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
PRESENTA EL SECTOR MINERO
METALÚRGICA
4 10% 16% 74% 5 36% 45% 19%
TEMÁTICA METALÚRGICA
SEGURIDAD Y SALUD
LA LA
5 36% 45% 19%
OCUPACIONAL
DEDE
4 45% 42% 13%
3 2% 21% 78% 4 45% 42% 13%
PREGUNTAS
3 49% 41% 10%
PREGUNTAS
3 49% 41% 10%
TEMÁTICA
2 7% 22% 72% 2 34% 46% 20%
2 34% 46% 20%
1 21% 49% 30%
1 7% 21% 71% 49%
1 21% 30%
NIVEL DE CONOCIMIENTO [%]
NIVEL DE IMPORTANCIA [%] NIVEL DE CONOCIMIENTO [%]
Gráfico 4. Nivel de importancia que el personal minero tiene respecto a las preguntas realizadas sobre temas de seguridad y Gráfico 5. Nivel de conocimiento que el personal minero tiene respecto a las preguntas realizadas sobre temas de
salud ocupacional. beneficio mineral
Prioridad Debido al nivel de conocimiento Debido a la importancia Nada importante Poco importante Importante Muy importante
METALÚRGICA
• Normativa ecuatoriana en seguridad Nada importante Poco importante Importante Muy importante
METALÚRGICA
1 • Señalética en lugares de trabajo
minera
• Sugerencias técnicas en seguridad • Sugerencias técnicas en seguridad mi-
2 5 7% 36% 54%
minera nera
5 7% 36% 54%
• Normativa ecuatoriana en seguridad
3 • Higiene industrial
TEMÁTICA
minera 4 3% 44%
TEMÁTICA
4 • Señalética en lugares de trabajo • Higiene industrial 4 3% 44%
3 5% 33% 56%
3.3 Beneficio mineral 3 5% 33% 56%
LA LA
DEDE
2 2% 41% %56
Tabla 5. Preguntas realizadas sobre temas de beneficio mineral 2 2% 41% %56
PREGUNTAS
PREGUNTAS
1 8% 31% 57%
N° Pregunta
1 8% 31% 57%
1 Trituración y molienda NIVEL DE IMPORTANCIA [%]
2 Concentración de minerales NIVEL DE IMPORTANCIA [%]
3 Cianuración
Gráfico 6. Nivel de interés que el personal minero tiene respecto a las preguntas realizadas sobre temas de beneficio
4 Flotación mineral
5 Fusión
228 229
8. NECESIDADES QUE
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO Y ENERGÉTICO
PRESENTA EL SECTOR MINERO
Prioridad Debido al nivel de conocimiento Debido a la importancia Nada
importante
Poco
importante
I���������� Muy
importante
1 • Cianuración • Concentración de minerales
��� ���� ����
�M�IEN����
�� ��� ���� ����
5 • Trituración y molienda • Trituración y molienda �� ��� ���� ����
�� ��� ���� ����
3.4 Ambiental �� ��� ���� ����
�� ��� ���� ����
Tabla 7. Preguntas realizadas sobre temas ambientales. �� ��� ���� ����
NIVEL
DE
IMPORTANCIA
[%]
N° Pregunta
1 Reglamento ambiental para actividades mineras
2 Gestión de residuos mineros (roca de caja)
Gráfico 8. Nivel de importancia que el personal minero tiene respecto a las preguntas realizadas sobre temas ambientales
3 Gestión de residuos mineros (manejo de escombreras)
4 Manejo de efluentes mineros (drenaje ácido de mina) Tabla 8. Prioridad de la temática ambiental en función de la encuesta realizada
5 Manejo de efluentes mineros (drenaje ácido de roca)
Prioridad Debido al nivel de conocimiento Debido a la importancia
6 Manejo de relaves
• Reglamento ambiental para activida-
7 Tratamiento de sobrenadantes metalúrgicos
des mineras
• Tratamiento de sobrenadantes metalúr-
8 Gestión de residuos mineros metalúrgicos 1 • Gestión de residuos mineros (manejo
gicos
de escombreras)
Gráfico 7. Nivel
9 deManejo
conocimiento que el personal minero tiene respecto a las
de recursos hídricos
• Manejo de recursos hídricos
• Manejo de efluentes mineros (drenaje
ácido de roca) • Manejo de efluentes mineros (drena-
2
• Gestión de residuos mineros metalúrgi- je ácido de roca)
N���� P���� M����� cos
• Manejo de relaves
�� ���� ���� ����
• Reglamento ambiental para actividades • Manejo de efluentes mineros (drena-
�� ���� ���� ���� 4
mineras je ácido de mina)
�M�IEN����
Gráfico 7. Nivel de conocimiento que el personal minero tiene respecto a las preguntas realizadas sobre temas ambientales
3.5 Social
N° Pregunta
�� ��� ���� ����
1 Asociatividad en el marco de EPS ( Economía Popular y Solidaria)
2 Instituciones y competencias institucionales en actividad minera
3 Legislación vigente en seguridad social �� ��� ���� ����
4
Gráfico 9. NivelInstitucionalidad
de conocimiento y legislación
queenel
inclusión laboralminero
personal de génerotiene respecto a las
Gráfico 10. Nivel de importancia que el personal minero tiene respecto a las preguntas realizadas sobre temas sociales
�� ���� ���� ����