GESTIÓN SOCIAL DE

PROYECTOS
Tema de la Cartilla
 A. Índice

Contenido
A. Índice ............................................................................................................................ 2
B. Objetivos generales del módulo ................................................................................... 2
C. Objetivos de aprendizaje – Unidad 01 – Semana 01 y 02 ............................................ 2
D. Componente motivacional ............................................ ¡Error! Marcador no definido.
FASE DE DISEÑO O ELABORACIÓN DEL............................................................................. 3
PROYECTO (1) ................................................................................................................... 3
GESTIÓN SOCIAL DE PROYECTOS ...................................................................................... 3
4.2. FASE DE DISEÑO O ELABORACIÓN DEL PROYECTO ................................................... 3
A. Definición de la población beneficiaria del proyecto .................................................... 4
B. Formulación de los objetivos ......................................................................................... 6
C. Plan de ejecución ........................................................................................................... 9
FASE DE DISEÑO O ELABORACIÓN DEL........................................................................... 11
PROYECTO (2) ................................................................................................................. 11
GESTIÓN SOCIAL DE PROYECTOS .................................................................................... 11
D. Planes de recursos y plan económico-financiero. ....................................................... 11
D.1. Plan de recursos humanos ........................................................................................ 12
D.2. Plan de recursos materiales ...................................................................................... 13
D.3. Plan económico-financiero ....................................................................................... 14
E. Plan de evaluación ........................................................................................................ 17
F. Como se elabora el informe del proyecto .................................................................... 20
G. Evaluación del diseño, viabilidad y sostenibilidad del proyecto ................................. 22

B. Objetivos generales del módulo

1. Definir los proyectos sociales dentro de los contextos de gestión social participativa.
2. Estructurar un proyecto con todo lo necesario desde las etapas de ideación hasta la de
finalización.
3. Reconocer las diferentes partes que contiene la estructura de un proyecto.

C. Objetivos de aprendizaje – Unidad 02 – Semana 03 y 04

- Que el estudiante defina la población destinataria de un proyecto social.

- Definir de manera clara el objetivo específico y general del proyecto social.
- Que el estudiante defina de manera clara que es y cuando se lleva a cabo un plan de ejecución.
- Que el estudiante pueda definir los costos y sostenibilidad de un plan de recursos para un
proyecto socia

2 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
 FASE DE DISEÑO O ELABORACIÓN DEL
PROYECTO (1)
GESTIÓN SOCIAL DE PROYECTOS
Unidad 02 - Semana 03

4.2. FASE DE DISEÑO O ELABORACIÓN DEL PROYECTO

Recordemos las fases del proyecto, dentro de la cual abordamos la fase2:

[ GESTIÓN SOCIAL DE PROYECTO ] 3

 En esta fase que es la de mayor ejecución se deben tener en cuenta los siguientes elementos:

- A. Definición de la población destinataria

- B. Formulación de objetivos
- C. Plan de ejecución
- D. Plan de recursos
- E. Plan de evaluación
- F. Informe del proyecto
- G. Evaluación del diseño
- H. Viabilidad y sostenibilidad del proyecto

A. Definición de la población beneficiaria del proyecto

Como ya hemos definido la idea y la intención es clara de resolución o beneficio para una
población determinada, ahora tenemos que enunciar en forma precisa definiendo: quiénes son
las y los beneficiarios del proyecto (número, características, etc.).

Dadas las características de multifuncionalidad y de destinatarios específicos a atender, que

presentan los problemas y/o necesidades sociales se precisa definir con claridad la población
beneficiaria directa y la población beneficiaria indirecta.

Comprendiendo que la población beneficiaria incluye a todas aquellas personas, entidades… en

las que se centre algún objetivo y sobre las que se quiera incidir para lograr un cambio que
mejore la situación de partida:

Población beneficiaria Es la población cuya situación se pretende mejorar como

directa consecuencia de la intervención, cuantificando los directos y los
posibles beneficiarios potenciales (listados, socios, censos.)
Población beneficiaria Esla población que, participando o no en la intervención, recibe
indirecta. efectos positivos de la intervención (las familias, la comunidad
en general).
Población no incluida Población que no se incluye en el proyecto.
Población perjudicada Población que puede salir perjudicada en la intervención.
Sin embargo, es importante analizar: quién puede quedar y porqué y más si forma parte
de las o los beneficiarios potenciales del mismo; y en el caso de posibles perjuicios para
un adecuado desarrollo del proyecto, se necesita prever actuaciones para prevenir o
abordar estas situaciones.

4 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
Algunos aspectos a tener en cuenta en la caracterización de la población destinataria directa,
son los siguientes:

Variables Población beneficiaria directa

Hombres Mujeres
Número de personas
Edad
Condición física y sicológica
Condición familiar, redes de apoyo indirectas
Condición socio-económica: ingresos, renta, vivienda,
etc.
Condición laboral y nivel de formación
Intereses y prioridades con relación al proyecto
Necesidades con relación al proyecto
Participación social: aceptación o rechazo
Tener en cuenta otros aspectos que se puedan presentar de acuerdo al proyecto y a la
necesidad.

Y con relación a las otras poblaciones es necesario tener en cuenta

Población indirecta Precisar: el número de personas, familias, recursos… de los que

antes anotamos y además aspectos como su relación con la
población beneficiaria directa y el beneficio a recibir en la
intervención.
Población no incluida Determinar: número, edad, sexo y porqué se excluyen. De la
población perjudicada: precisar los perjuicios que podrían
percibir, posible reacción, efecto de la misma en el proyecto y
previsiones a tener en cuenta para contrarrestar.

[ GESTIÓN SOCIAL DE PROYECTO ] 5

 Criterios de selección de la población beneficiaria

Estos criterios dependen de que la intervención a realizar sea limitada. Es opcional que los
resultados a obtenerse posteriormente se puedan generalizar o incluir a otras personas, con
proyectos posteriores o con otros servicios que puedan definirse.

Veamos algunas preguntas que pueden servir como criterio para delimitar la población
beneficiaria directa de un proyecto:

- ¿Qué persona o población se encuentra en una situación de mayor gravedad o

necesidad?
- ¿Qué población puede aprovechar en mayor medida los beneficios que aporta la
intervención?
- ¿Con qué población es posible alcanzar más fácilmente resultados?
- ¿El proyecto responde a una necesidad sentida o expresada por la población? O, de
otro modo, ¿qué personas estarían más dispuestas a participar activamente porque
sienten la necesidad?

Al tomar decisiones en base a estos criterios, tener en cuenta que generar las condiciones más
positivas para el desarrollo del proyecto puede contribuir a su éxito, pero quizás no a su
generalización posterior.

B. Formulación de los objetivos

Una vez definidos los beneficiarios, determinamos los resultados esperados: objetivos del
proyecto, relación con necesidades detectadas y sus diferentes beneficiarios.

¿Qué es un objetivo?
Definición general: “los resultados esperados o los propósitos que se desea alcanzar en un
periodo determinado a través de la realización de determinadas acciones”

Demasiado importante es que los objetivos estén claramente formulados. Ya que su buena
formulación permite:
- la comprensión del proyecto
- denota un trabajo bien hecho
- expresa claridad en los propósitos y
- posibilita la elaboración del resto del proyecto.

Los objetivos definidos se articulan con las actividades, las tareas a realizar y los recursos a
movilizar. Para esto tendremos en cuenta ciertas reglas en su formulación:

6 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
 - Establecer objetivos claros, formulados con claridad y precisión.
- Dirigidos a los beneficiarios elegidos y determinar los resultados esperados.
- Definidos solo con un verbo en infinitivo y un contenido. Si se presentan dos objetivos
se formulan por separado.

Ejemplo: “Participar en actividades agrícolas determinadas”

Es importante destacar que los objetivos aun siendo bien formulados, pueden quedarse en
simples enunciados, propósitos, si no son operativos.

Esto se comprende cuando se establece de forma precisa cuánto se quiere alcanzar de los
objetivos, en qué tiempo y en qué lugar y en un espacio-tiempo determinado lo que determina
que son objetivos operativos o metas.

En su definición se tiene en cuenta además establecer las jerarquías de los objetivos que
deben diferenciar tres niveles interrelacionados: el objetivo general, los objetivos intermedios o
específicos y los objetivos operativos o metas.

JERARQUIA DE OBJETIVOS

OBJETIVOS GENERALES
Definición Es el propósito central, lo que queremos conseguir como
resultado final o último.
Por lo general se formula y es conveniente es conveniente que
no haya más de uno.
Los objetivos generales son los más amplios, ocupan el primer
nivel de jerarquía y a ellos se referirán los otros.
Características - Son específicos al problema o la necesidad.
- Son nuestros propósitos a largo plazo.
- Uno se considera lo más adecuado.
- Sirven para encuadrar al resto de objetivos.
- Es preferible evaluarlos directamente, a través de objetivos
operativos directamente vinculados a los mismos.

[ GESTIÓN SOCIAL DE PROYECTO ] 7

 OBJETIVOS ESPECÍFICOS O INTERMEDIOS
Definición Son resultados más concretos que los objetivos generales y se
relacionan con los factores de incidencia.
Características - Se definen sobre las hipótesis definidas en relación a las
incidencias en el problema o la necesidad. Adicional al objetivo
general, se identifican logros más sencillos que pueden resultar
en la consecución del objetivo general.
- Se vinculan siempre al objetivo general.
- Su tiempo se propone a mediano plazo y es base para lograr el
objetivo general. Se denominan por eso “objetivos intermedios”.
- Corresponden siempre a un área específica.

OBJETIVOS OPERATIVOS
Definición Determinan lo que se quiere lograr en relación a los objetivos
específicos o intermedios y los objetivos generales.
Estos son las metas y representan un último nivel de concreción.
Definen qué se espera que los beneficiarios logren como
resultado final del proyecto y son vinculados al objetivo general,
se relacionan a una determinada área o factor y se vinculan a un
objetivo específico o intermedio.
Características - Son específicos al problema o la necesidad.
- Son nuestros propósitos a largo plazo.
- Uno se considera lo más adecuado.
- Sirven para encuadrar al resto de objetivos.
- Es preferible evaluarlos directamente, a través de objetivos
operativos directamente vinculados a los mismos.

Es importante comprender que muchos de estos aspectos se identifican al definir alternativas

de respuesta innovadoras a partir del análisis de los factores de incidencia: características que
debieran tener los recursos para adaptarse, cosas que pudieran hacer los o las participantes, sus
familias, etc.

Es bueno entender que el hecho el lograr objetivos intermedios o específicos no significa que se
alcance el objetivo general.

Al finalizar el proyecto, habrá que revisar: qué objetivos se han alcanzado, cuáles no y porqué, la
definición de la necesidad o el problema y los factores de incidencia, además la introducción de
las modificaciones oportunas.

Aprendemos e innovamos así, reflexionando a partir de la propia experiencia.

8 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
C. Plan de ejecución

Al definir los objetivos, detallamos qué actividades se van a llevar a cabo para su consecución.

Por esto el plan de ejecución consistirá en determinar y ordenar temporalmente las actividades
que se van a realizar durante la fase de ejecución para la consecución de los objetivos previstos.
Es decir, se especificará cómo se va a llevar a cabo el proyecto y cuándo.

Las actividades a realizar se relacionan con las respuestas identificadas y seleccionadas en la

fase anterior y se deben vincular con los objetivos definidos, sirviendo estas para el
cumplimiento de los objetivos. Para comprender mejor el proyecto diseñado, favorece elaborar
un cuadro donde se relacionen las actividades y los objetivos.

Se entiende por actividades las realizadas por las personas beneficiarias.

DESCRIPCIÓN ACTIVIDAD OBJETIVOS ESPECÍFICOS OBJETIVOS GENERALES

RELACIONADOS RELACIONADOS
Actividad 1 Objetivo específico 1.1 Objetivo general 1

Actividad 2 Objetivo específico 1.2

Actividad 3 Objetivo específico 2.1 Objetivo general 2

Actividad 4 Objetivo específico 2.2

Después de definir las actividades previstas y las tareas de las mismas, lo siguiente es
ordenarlas en el tiempo, lo que permite determinar las fases del proyecto. Al ordenar las
actividades se pueden plantear dos casos:

- Que algunas actividades se ejecuten al mismo tiempo que otras, en simultánea.

- Que estas actividades se hagan en forma sucesiva, es decir, que cada actividad se inicie
después de finalizar otra.

Estas actividades se ordenan una en relación con la anterior y la posterior y se indica cuáles de
ellas son simultáneas, ordenándolas de acuerdo a un diagrama o cronograma previo.

Estos diagramas se utilizan para organizar y representar gráficamente las relaciones y el tiempo
de ejecución.

[ GESTIÓN SOCIAL DE PROYECTO ] 9

 Por lo general se utiliza el diagrama de barras o diagrama de Gantt, por su fácil elaboración e
interpretación.

Es un cuadro de dos ejes de operación: - el eje vertical se presenta las actividades, las tareas
previstas y sus responsables. - El eje horizontal presenta el tiempo en días, semanas, meses,
trimestres, etc., de ejecución de las actividades, agrupándolas si es del caso en fases.

Fases Actividades Tareas Responsable Cronograma

Mes 1 Mes 2 Mes 3
Fase 1 Actividad 1 Tarea 1
Tarea 2
Actividad 2 Tarea 3
Tarea 4
Fase 2 Actividad 3 Tarea 5
Tarea 6
Actividad 4 Tarea 7
Tarea 8

El diagrama de barras es útil en procesos de ejecución relativamente sencillos, ya que es

bastante limitado a la hora de exponer la interdependencia de las actividades.

Si se realizan en paralelo varias actividades con relación de dependencia entre unas y otras, se
recomienda otro tipo de diagramas como el de PERT.

10 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
 FASE DE DISEÑO O ELABORACIÓN DEL
PROYECTO (2)
GESTIÓN SOCIAL DE PROYECTOS
Unidad 02 - Semana 04

D. Planes de recursos y plan económico-financiero.

Definidos los anteriores pasos, se precisa y cuantifica económicamente los recursos a emplear
para llevarlas a cabo.
¿Qué necesitamos?

Planes de recursos: una vez concretadas las actividades y tareas, se definen los recursos
necesarios para desarrollar el proyecto: diseño, ejecución y evaluación.

¿Cuánto nos cuesta? ¿Cómo lo financiamos?

Plan económico-financiero: definición en pesos del valor de los recursos e identificación de

las posibles fuentes de financiación de los mismos.

Los recursos de un proyecto se pueden clasificar de acuerdo a su naturaleza y su vinculación al

proyecto.

Con relación a la naturaleza de los recursos, tenemos en cuenta:

- Recursos materiales: los bienes materiales (instalaciones, medios técnicos…) propios
para la ejecución del proyecto;
- Recursos humanos: las personas (personal contratado, voluntariado, profesionales
independientes...) a participar en las fases del proyecto.

En la vinculación de estos recursos con el proyecto, diferenciamos los recursos vinculados

directa al proyecto de aquellos que no tienen una aplicación directa y exclusiva en el mismo,
porque forman parte de la estructura de la entidad y son soporte para todos los proyectos
desarrollados por la misma, por ejemplo: los cargos de administración y gestión, la energía
eléctrica, calefacción, teléfono, etcétera
Todos los proyectos cuentan además con recursos inmateriales o intangibles que condicionan
su marcha: los métodos y técnicas de intervención empleados, los apoyos facilitados por el
entorno, etc.

Si estos recursos no suponen un costo económico real no se incluyen en el presupuesto final, sin
embargo se mencionan en el plan de recursos ya que afectan al desarrollo del proyecto.

[ GESTIÓN SOCIAL DE PROYECTO ] 11

 Clasificación de los recursos del proyecto

En base a su naturaleza Por su vinculación al proyecto

Directos Indirectos
Recursos humanos
Personal contratado
Personas voluntarias
Profesionales
independientes
Recursos materiales
Bienes de capital
Consumibles o material
fungible
Recursos inmateriales o
intangibles
Técnicas, metodología,
habilidades, destrezas

D.1. Plan de recursos humanos

Para la buena marcha del proyecto es fundamental la identificación de los recursos humanos
necesarios y la adecuada organización de todas las personas implicadas en su diseño, ejecución
y evaluación.

Para la elaboración del plan de recursos humanos lo mínimo a considerar es:

- La definición de las tareas: propias para el correcto desarrollo de las actividades

definidas en el plan de ejecución y para la gestión del proyecto.
- La definición de los perfiles idóneos para realizar el proyecto: identificar las
competencias y actitudes necesarias, la titulación, formación y experiencia adecuadas
para el desarrollo de las tareas previstas.

MODELO BÁSICO DE DESCRIPCIÓN DE UN PUESTO

Nombre del puesto
Objetivos del puesto
Tareas a realizar
Saber (competencias del saber)
Cualidades (competencias del ser)
Formación y experiencia (competencias
del hacer)

12 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
 - La organización y coordinación interna: actividades de coordinación y
comunicación interna, persona o personas responsables de la coordinación del proyecto
y de seguimiento y evaluación (calendario de reuniones, definición de otros
instrumentos de coordinación).
- La coordinación externa: las relaciones necesarias con personas diferentes al
equipo de proyecto para la realización de las actividades y la gestión del proyecto.
- La estimación del número y coste de las personas necesarias, diferenciando
entre personas contratadas, voluntarias y servicios de profesionales independientes.

Para definir y determinar los costos generales por la participación de personal, recomendamos
acudir a la oficina de personal y de contabilidad para determinar estos costos de acuerdo a lo
previsto por la legislación correspondiente, teniendo en cuenta prever las pólizas de amparo de
riesgos correspondientes.

D.2. Plan de recursos materiales

Es preciso determinar y relacionar el tipo de recursos que vamos a utilizar a lo largo del
proyecto, así como sus cantidades y su costo.

Tipo de recursos
En esta categoría debemos diferenciar determinar: bienes de carácter duradero y bienes
consumibles o material fungible (que se consume con el uso, ej.: gasolina para vehículos).

La diferencia la determina la durabilidad de acuerdo al uso o funcionamiento de estos bienes.

En el caso del material fungible incluimos aquellos bienes consumidos en un período inferior a
un año y bienes de carácter duradero, cuya vida prevista sea superior a un año como: material
de oficina (papelería, bolígrafos, carpetas,…), útiles de limpieza, materiales de publicidad
(folletos, dípticos, tarjetas de presentación), alimentación, combustible, etcétera.

Como bienes de carácter duradero incluiríamos:

- Edificios e instalaciones: espacios físicos para el desarrollo del proyecto, adecuadas
para el uso: instalaciones eléctricas, agua, calefacción,…
- Mobiliario y equipos informáticos: mesas, sillas, computadores, impresora,…
- Maquinaria: proyectores, fotocopiadoras,…
- Vehículos necesarios para llevar a cabo el proyecto.

[ GESTIÓN SOCIAL DE PROYECTO ] 13

 Costo de los recursos
Presupuesto de inversiones
Adquisición o construcción de bienes.

Presupuesto de gastos
Arriendo de alguno de estos bienes que suponen un gasto mensual, bimensual, con sus costos
adicionales como su mantenimiento y reparación, seguros, limpieza, etc.

Además, se tiene en cuenta la pérdida de su valor motivada por el deterioro o desgaste por su
uso y por el paso del tiempo (obsolescencia), pérdida que ha de ser considera como un costo de
depreciación.

D.3. Plan económico-financiero

Para elaborar el plan económico-financiero se debe considerar:

- El costo de cada recurso previsto teniendo en cuenta: en primer lugar en las

inversiones, los costos inherentes a las mismas (costo de amortización, reparación,
mantenimiento) y el material fungible; y en segundo lugar, los costos directos e
indirectos.
- Analizar las diferentes alternativas financieras del proyecto y la estrategia financiera
de captación de fondos (previsión de ingresos).
- La elaboración del presupuesto.

El costo de los recursos vinculados al proyecto será un costo directo del proyecto y se puede
calcular en forma clara y objetiva.

Si hay recursos de vinculación indirecta con el proyecto este costo debe estimarse a través de
un estudio contable estos costos indirectos representan un porcentaje reducido sobre el total
de costos del proyecto que generalmente se fijan por debajo del 10%.

En la elaboración del presupuesto del proyecto es necesario tener en cuenta:

- El presupuesto no es un plan, sino que es la cuantificación de los recursos necesarios
para el desarrollo de las actividades planificadas.
- Incluye la estimación de gastos y los ingresos previstos.
- Debe incluir la relación adecuada de gastos e ingresos.
- finalmente recoger las inversiones a realizar (presupuesto de inversiones).

14 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
Relación de gastos sugerido para tener en cuenta en el presupuesto

CONCEPTO DEFINICIONES, CARACTERÍSTICAS

Compras de material Material y elementos de oficina: cartuchos de impresora,
Fungible (gasto por uso)carpetas, bolígrafos, etcétera.
Trabajos realizados por Servicios necesarios para el desarrollo del proyecto: servicio
otras entidades de alojamiento, transporte de usuarios, técnicos especialistas,
asistencia médica, etcétera.
Servicios exteriores Otros servicios no incluidos en la partida anterior:
- Gastos de investigación y desarrollo encargados a otras
entidades.
- Arrendamientos: de bienes muebles e inmuebles.
- Gastos por reparación y conservación de las inversiones
realizadas.
- Pago de profesionales independientes: honorarios de
economistas, abogados, auditores, notarios, etcétera.
- Gastos de transporte realizados por terceros.
- Primas de seguros: propios para el local, de responsabilidad
civil, etcétera.
- Servicios bancarios y similares: comisiones bancarias, gastos
financieros e intereses por deudas a corto y largo plazo,
etcétera.
- Publicidad, propaganda y relaciones públicas.
- Suministros: electricidad, agua y gas.
- Otros servicios como: comunicaciones (telefonía, internet),
mensajería, correo, viáticos y desplazamientos de personal no
incluido en nómina, etcétera.
Impuestos Impuestos propios por la ejecución del proyecto.
Gastos de personal Sueldos y salarios, seguridad social a cargo de la entidad,
indemnizaciones, gastos de formación, etcétera.
Gastos por ayudas Aportes a personas, familias o entidades en cumplimiento del
económicas por parte de fin social (becas, subsidios, manutención, cooperación,
la entidad premios, atención sanitaria, etcétera).
Gastos derivados por De personas voluntarias y otros colaboradores las actividades
Colaboración prestadas desarrolladas en la entidad: transporte, viáticos, comida,
vestuario.
Amortizaciones De las inversiones realizadas para el desarrollo de la actividad.

[ GESTIÓN SOCIAL DE PROYECTO ] 15

 Relación de ingresos a considerar en el proyecto:

CONCEPTO DEFINICIONES, CARACTERÍSTICAS

Ventas propias
Ingresos propios de la
entidad.
Ingresos financieros.
- Venta de mercaderías.
- Venta de producción propia.
- Prestación de servicios.
- Cuotas de usuarios: por prestación de servicios sociales por
parte de la entidad.
- Cuotas de afiliados: ingresos periódicos percibidos de los
socios/as de la entidad.
- Promociones: por campañas para la captación de recursos,
distintos del patrocinio.
- Patrocinadores y colaboradores: aportes de patrocinadores
y colaboraciones empresariales para la realización de las
actividades entidad.
- Subvenciones oficiales: concedidos por las Administración
Pública.
- Donaciones y legados: concedidos a favor de la entidad
gratuitamente sin ningún tipo de contraprestación directa.
- Participaciones en capital: en valores de renta fija.

Sugerencia modelo de presupuesto de inversiones

CONCEPTO COSTO FINANCIACIÓN

Aportación entidad Por financiación
INVERSIONES
Terrenos y bienes
Construcciones
Instalaciones
técnicas
Maquinaria
Herramientas
Mobiliario y otras
instalaciones
Equipos
informáticos
Transporte
Tener en cuenta otros ítems que se puedan presentar
TOTAL INVERSIONES

16 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
E. Plan de evaluación
La evaluación es una parte de obligante inclusión en el diseño del proyecto. Permite dirigir el
seguimiento en la ejecución del proyecto, la recolección de datos para la evaluación final para
disponer oportunamente de ellos.

El plan de evaluación incluye:

- Aspectos a evaluar e indicadores de evaluación.
- Cronograma de reuniones para la evaluación.
- Equipo evaluador: participantes, tareas a realizar y tiempo dedicado.
- Fuentes de información para obtener datos de indicadores definidos: procedimientos,
técnicas de recolección y obtención de datos.
- Cálculo del costo económico del plan de evaluación en la ejecución del proyecto.

Definición de los aspectos a evaluar y sus indicadores.

- Resultados: niveles de eficacia o efectividad en la realización del proyecto, de las
actividades realizadas, el impacto esperado del proyecto y la satisfacción de
beneficiarios.
- Gestión del proyecto: los aspectos del proceso que parezcan relevantes, la eficiencia en
el uso de los recursos, etc.

Indicadores de resultados
- Indicadores de logros: evalúa los cambios que se espera lograr al final del proyecto, y
posteriores a su finalización, relacionados con el objetivo general o con los objetivos
específicos.
- Indicadores de actividad: evalúa la ejecución de las actividades.
- Indicadores de impacto: evalúa los cambios esperados y deseados, como consecuencia
del proyecto, pero que no tienen relación con su propósito u objetivos.

Es importante incluir los indicadores para conocer el grado de satisfacción de beneficiarios y

destinatarios que no hayan participado efectivamente en el proyecto y de los interesados en
general.

Indicadores de gestión (procesos, recursos)

- Indicadores de procesos: para evaluar ajuste y adecuación de procesos de gestión
(plazos, realización de tareas, según lo previsto,…)
- Indicadores de recursos: para evaluar ajuste de los recursos a lo previsto y su uso
adecuado.

Finalmente la evaluación del proyecto debe tener en cuenta:

- Comprobar grado de consecución del objetivo general y de los objetivos intermedios,
en relación a la consecución de las metas (objetivos operativos).

[ GESTIÓN SOCIAL DE PROYECTO ] 17

 - Determinar las actividades realizadas, su grado de ajuste a lo previsto en la
programación y su contribución al logro de los objetivos, identificando posibles mejoras.
- Determinar los recursos efectivamente utilizados y con qué intensidad, valorando su
uso (eficiencia…).
- Valorar los procesos de gestión y las mejoras a partir de la experiencia.
- Conocer la valoración de beneficiarios últimos y de partes interesadas.

Características principales de los indicadores

Estos deben ser:
- Accesibles: de obtención fácil y económicos.
- Sensibles: que permitan registrar cambios presentados con el propósito del proyecto.
- Verificables: comprobar los cambios y además cuantificables.
- Precisos: sin ambigüedad, medibles y fácil de ser interpretados por cualquiera.

Indicadores de logros
Muy importantes para la medición objetiva de los resultados obtenidos. Al formularlos es
necesario tener en cuenta que estos indicadores son los mismos al definir la situación de partida
(análisis de la realidad), los objetivos operativos (en la programación) y la situación final (en la
evaluación).

Elección del método de evaluación y la técnica de recogida de información.

Existen diferentes métodos de evaluación (cualitativa, cuantitativa, mixta) con diferentes

técnicas de evaluación utilizables en función de los objetivos, la información definida y su uso.

Para la elección del método y técnica debemos considerar:

· Propósito de la evaluación.
· Información que se necesita, con sus indicadores.
· Destinatarios de la información y quién los va a usar.
· Uso de la información.
· Disponibilidad de la información.
· Momento de proceso de ejecución del proyecto evaluado.
· Tiempos y recursos disponibles para la evaluación: económicos, humanos, otros.

18 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
Respecto a las técnicas de recogida de información, algunas de las más comunes son:

CUESTIONARIOS DE El cuestionario es un método sencillo recopilar

EVALUACIÓN información útil y eficaz en tiempo breve, con preguntas
abiertas, cerradas, o de ambos tipos.
Para evitar diferencia de respuestas e interpretaciones,
se usan cuestionarios cerrados con diferentes
alternativas de respuesta.
La evaluación de satisfacción de cuestionarios, al
concluir el proyecto o una vez finalizada cada actividad,
debe ser práctica habitual.
La evaluación va dirigida a beneficiarias o sus familiares
si es necesario.
ENTREVISTAS Incluye sostener una conversación, profesional, que busca
información de un tema determinado sobre el desarrollo
del proyecto o de una actividad específica.
Así podemos corroborar información ya recogida por
otros medios (ej.: mediante cuestionarios), o profundizar
en la misma.
Además las entrevistas pueden tener diversos grados de
estructuración, si se plantean preguntas cerradas, semi
estructurad.
Pueden ser, además, individuales o grupales.
AUDITORÍA O EVALUACIÓN Aquí se necesita la supervisión y valoración de personas
EXTERNA expertas en diferentes aspectos, pero ajenas a la entidad
que desarrolla el proyecto.
Esta puede ser parcial, sobre una determinada fase o
aspecto, o realizarse una vez concluido el proyecto y
contemplar todos los aspectos susceptibles de ser
evaluados.
De este modo se garantiza la veracidad de la información
contable aportada por la entidad.

[ GESTIÓN SOCIAL DE PROYECTO ] 19

 F. Como se elabora el informe del proyecto
Este informe del proyecto, podría contener los siguientes datos:

Presentación de la entidad: - Origen, trayectoria de la entidad y relación con el proyecto.

Los diferentes aspectos a - Fines, objetivos, líneas de acción y recursos disponibles
referir y señalando siempre relacionados con el proyecto.
la coherencia entre el - Organización interna: organigrama, número de socias, voluntarias,
proyecto y la identidad y remuneradas.
trayectoria de la entidad. - Relaciones con otras entidades, de interés para el proyecto:
colaboraciones, participación en federaciones, redes.
- Responsabilidad social: enfoque de género, integración de
personas con discapacidad, enfoque medioambiental.
Presentación del proyecto: - Título: fácil de recordar y que exprese el contenido del proyecto.
Descripción breve realizada - Ámbito de actuación: social, sanitario, educativo, cultural, socio
en un formato de ficha sanitario, socioeducativo.
técnica. - Ámbito geográfico: donde se va a operar, concretando también el
lugar de realización.
- Población beneficiaria: definición y número estimado.
- Descripción de los objetivos: general y específicos, actividades, tipo y
equipo del proyecto (personas remuneradas, voluntarias… y perfiles).
Cuadro relacional: actividades por objetivos.
Fundamentación, - Identificación del problema o necesidad y formulación de hipótesis
justificación, respecto a los factores que pueden incidir en la resolución del
diagnóstico problema.
- Antecedentes: historia del problema a resolver, acciones anteriores
realizadas, proyectos similares y sus resultados.
- delimitación del contexto: partes interesadas, recursos
determinados y posibilidades de colaboración.
Personas - Caracterización y cuantificación de beneficiarias: quiénes son, su
beneficiarias número por sexo, situación socio-económica, laboral, familiar y más
datos para conocer más sobre beneficiarias.
- Caracterización de beneficiarios indirectos, población excluida y
razones de exclusión.
Formulación de - Definición de objetivos: generales, intermedios y operativos,
objetivos estableciendo la relación existente de acuerdo a su jerarquía.
Actividades - Definición de actividades su metodología.
y modelo de - Definición de principios y valores que sustentan la intervención:
intervención integralidad, participación, trabajo en red, otros.
Plan de trabajo - Definición del conjunto de acciones y actividades a realizar en la
o ejecución y ejecución del proyecto, para la lograr los objetivos y su cronograma.

20 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
 cronograma - Cada actividad ha de servir al cumplimiento de los objetivos, y se
deben relacionar con su logro.
Plan de recursos -Información sobre los puestos necesarios, su número y sus
Humanos principales relaciones (organigrama del proyecto)
- Descripción de los puestos de trabajo: nombre, tareas, formación,
titulación y experiencia requerida.
- Política de personal: contratación directa, o subcontratación de
servicios.
Inversiones y - Descripción de recursos materiales propios para las actividades,
recursos materiales infraestructuras, inversiones a realizar, etc.
Plan económico-financiero -Cálculo de los recursos diferenciando inversiones, o costos
inherentes (pagos, reparación, mantenimiento) y material fungible y
los costos directos e indirectos.
- Identificar fuentes de financiación y co financiación.
- Elaboración del presupuesto.
Plan de evaluación Momentos destinados a evaluación y seguimiento, equipo, aspectos a
evaluar, fuentes de información.
Viabilidad y riesgos - Análisis de factores que facilitan o dificultan la ejecución del
proyecto y previsión de correcciones.
Plan de comunicación - Determinar estrategias de comunicación y difusión del proyecto a los
interesados.
Sostenibilidad - Alternativas para continuar el proyecto, si la necesidad es
permanente o si mantiene el problema.
- Definir medidas mantener los cambios presentados, una vez finalice
el proyecto.
Anexos - Inclusión de toda la información que consideremos de interés:
currículos de las personas que participarán, presupuestos solicitados,
publicidad prevista, memoria de actividades anteriores, memoria
económica, subvenciones recibidas, etc.

[ GESTIÓN SOCIAL DE PROYECTO ] 21

 G. Evaluación del diseño, viabilidad y sostenibilidad del proyecto

La evaluación previa a la ejecución del proyecto es importante para verificar su coherencia,

valorar la viabilidad del proyecto y la sostenibilidad de los cambios que se pretenden impulsar,
una vez finalizado el proyecto.

Esta evaluación es interna y externa, incluyendo a las partes interesadas, ayuda a mejorar el
proyecto, contar con capacidades internas y apoyos externos.

Hay dos aspectos clave a abordar en esta evaluación previa a la puesta en marcha:

· Evaluación del diseño del proyecto.

· Evaluación de la viabilidad y sostenibilidad del proyecto.

G.1. Evaluación del diseño

En esta evaluación del proyecto debemos considerar:

- Si se ajusta a las diferentes especificaciones referidas en el informe del proyecto.

-Si el proyecto tiene coherencia interna y se presenta en forma clara y ordenada y proporciona
toda la información relevante.

- Si incluye un enfoque de género: sin un lenguaje sexista, diferenciación de datos por sexo, etc.

G.2. Viabilidad y sostenibilidad del proyecto.

Es necesario diferenciar estos términos:

Viabilidad: posibilidades de alcanzar los objetivos en el periodo previsto ya que favorecen las
circunstancias para cumplir sus objetivos en el periodo previsto. Un proyecto puede ser viable,
más no necesariamente sostenible.

Sostenibilidad: posibilidades de que los beneficios se mantengan o se incrementen después

de su finalización.

Viabilidad del proyecto

Para su viabilidad es necesario identificar los factores que dificultan o facilitan su ejecución.
Esto nos ayuda a tomar la decisión definitiva respecto a su ejecución.

22 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
En el estudio de viabilidad se tendrán en cuentan principalmente las siguientes variables:

Análisis de viabilidad del proyecto

Viabilidad legal - El análisis de la viabilidad legal tiene por objeto comprobar la inexistencia
de restricciones legales para llevar a cabo el proyecto.
- Este análisis tendrá que dar respuesta a las siguientes cuestiones: ¿Se
conoce la normativa que afecta al proyecto a desarrollar? ¿Existen
condiciones y/o impedimentos legales para llevarlo a cabo?
Viabilidad - Análisis de la capacidad con la que debe contar la entidad para poner en
organizativa marcha, ejecutar y administrar el proyecto: experiencia, capacidad de
gestión y disponibilidad de recursos (estructura, personal, etcétera).
Viabilidad técnica -Evalúa la identificación de los factores que inciden en la necesidad o
problema, su coherencia con este análisis y su identificación con las
actividades para su realización.-
- se relaciona con la idoneidad de las personas que realizan las actividades
y los recursos para llevarlo a cabo.
Viabilidad -Permite conocer si los recursos son los adecuados para su realización.
económico- -Da respuesta a: ¿Se ajusta el presupuesto al proyecto? ¿Cuenta con
financiera financiación externa? ¿Se han solicitado más presupuestos? ¿El costo por
usuario es el adecuado?
Viabilidad -En lo institucional determina si el proyecto se ajusta a la administración
institucional pública y cuál es su actitud frente al proyecto.
-Da respuesta a: ¿Se conocen las prioridades de promoción que afectan a
la provisión de responsabilidades públicas? ¿Se ha verificado con la
administración pública si tiene que ver con su interés?
Viabilidad -Analiza la disposición de uso de las nuevas tecnologías y si es apropiada
tecnológica de acuerdo al entorno, los recursos y los beneficiarios.
Viabilidad - Determina si el proyecto es compatible con la identidad social, cultural,
sociocultural religiosa y política de la población beneficiaria.
- Si somos capaces de prever posibles resistencias en el entorno, de
implicar a las partes interesadas en el proyecto en su diseño, ejecución y
evaluación para lograr mayores garantías de éxito.
Viabilidad desde - Dar respuesta a: ¿Se ha previsto el impacto del proyecto en la vida de las
la perspectiva de mujeres? ¿De qué manera puede contribuir a mejorarlas?
género
Viabilidad medio - Dará respuesta a lo siguiente: ¿Se ha previsto el impacto medioambiental
ambiental del proyecto? ¿Se han tomado medidas para reducirlo o evitarlo?

[ GESTIÓN SOCIAL DE PROYECTO ] 23

 Sostenibilidad del proyecto

El proyecto puede concluir:

- Sin que se plantee alguna intervención posterior: se ha dado respuesta al problema o
necesidad puntual y se finaliza, o
- Puede mantenerse si el problema no se ha resuelto, o
- Puede convertirse en una intervención de más estable como un servicio o un programa
para responder a una necesidad permanente.

Si se trata de un proyecto piloto que se considera permanente o estable, viene bien un análisis
de sostenibilidad del futuro servicio o programa y se procura generar las condiciones necesarias
para su sostenibilidad.

Si se ha sucedido un cambio y es el cambio más no el proyecto que debe ser sostenible.

Es importante tener en cuenta que los aspectos a considerar en la sostenibilidad del proyecto
son, los mismos que en el análisis de viabilidad.

24 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]