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Plan Horticola Nacional PDF
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PRESENTACIÓN
1. ENTORNO MUNDIAL 13
2. ENTORNO NACIONAL 39
2.7.1 Productor 58
2.7.2 Intermediario 60
2.7.3 Mayorista 69
2.7.4 Industrial y exportador 74
2.7.5 Minoristas 81
2.7.6 Otros minoristas 85
2.7.7 Consumidor final 86
3. ENTORNO INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL 89
• AJI
• ALBAHACA
• ALCACHOFA
• BERENJENA
• BROCOLI
• CEBOLLA DE BULBO
• CILANTRO
• CURCUMA Y JENGIBRE
• ESPÁRRAGO
• ESPINACA
• GUISANTES
• HABICHUELIN
• LECHUGAS GOURMET
• OREGANO
• ROMERO
• SALVIA
• TOMATE LARGA VIDA
• TOMILLO
• ZANAHORIA
BIBLIOGRAFÍA 511
ANEXO A
ANEXO B
ANEXO C
PRESENTACIÓN
Me complace presentar al país el Plan Hortícola Nacional –PHN– elaborado por la Corpo-
ración Colombia Internacional –CCI–, que surge de la necesidad de buscar un posiciona-
miento para la oferta agropecuaria del país en subsectores promisorios en los que Colombia
no ha logrado una participación importante. El potencial del país que, entre otros, se mani-
fiesta por sus condiciones agro climáticas y geográficas, puede lograr un desarrollo en áreas
y volúmenes de producción, mayor capacidad de consumo local y obviamente mayor
capacidad exportadora.
En este sentido, la iniciativa de adelantar el PHN tiene un marco en el Plan Nacional de De-
sarrollo 2006 – 2010, así como en la Visión 2019 formulada por el Gobierno Nacional, cuyas
metas son claras sobre la proyección del país para el año 2019 en paralelo con la Apuesta
Exportadora del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. En este contexto se tiene en cuen-
ta cómo las puertas se abren a este subsector por medio de la firma del Tratado de Libre
Comercio con Estados Unidos.
El contenido del Plan Hortícola Nacional demuestra que el mercado mundial de hortalizas
frescas ha venido creciendo a una tasa promedio anual de 5%, representado en exporta-
ciones mundiales por más de 122 millones de toneladas para 2005. Particularmente, Estados
Unidos, principal importador mundial de hortalizas, compró en 2005 más de US$ 4.7 billones
de estos productos, liderado principalmente por tomate en diferentes presentaciones. Así
mismo, este país importó más de US$ 4.3 billones en frutas y hortalizas procesadas donde se
ha venido posicionando el mercado de productos convenientes de alto valor agregado.
PRESENTACIÓN
Con relación a las plantas aromáticas, las importaciones mundiales muestran una cifra re-
lativamente baja en valor –US$ 2.9 billones–, pero alta en volumen, crecimiento y diversifica-
ción de productos. Es clara la participación en el mercado hortícola del tomate, la cebolla
y la zanahoria como principales productos con alto valor y volumen en el mercado; pero
también se destaca la participación del ají y demás frutos del género capsicum seguidos
por el espárrago, las hortalizas de hoja como espinaca, las lechugas gourmet, el brócoli y los
guisantes, que han mostrado alto crecimiento en valor en los últimos años. También se obser-
va el posicionamiento de las especias, particularmente de la páprika, el jengibre, el tomillo y
la albahaca, que han mostrado alto valor y crecimiento en el mercado de Estados Unidos.
Así mismo, se revisó en el entorno internacional, la situación del consumo interno, verificando
que el consumo de hortalizas en Estados Unidos por persona es de 108 kilogramos al año
aproximadamente; en países de Europa, como Italia, el consumo es superior al americano,
alcanzando hasta 245 kilos per cápita al año. Teniendo en cuenta que el consumo de hor-
talizas es creciente y que la participación de las importaciones para suplir sus necesidades
internas es alta, además de los problemas sanitarios presentados con la producción de
hortalizas en Estados Unidos se evidencia una clara oportunidad de acceder a dicho mer-
cado americano con productos con valor agregado y fresco por las ventajas logísticas por
sus costos de fletes siempre y cuando se consigan desarrollos productivos y agroindustriales
competitivos partiendo de las productividades que se obtengan en Colombia.
En ese sentido, en el capítulo de Entorno Nacional se revisó la cifra de 2006 en relación con
el área de producción en Colombia, así como la variedad de productos ofrecidos para
exportación, en donde la participación del país en el mercado internacional es mínima, no
superando los US$ 14.5 millones de ventas al exterior incluyendo hortalizas frescas, procesa-
das y plantas aromáticas. Así mismo, es claro que el consumo nacional también presenta
cifras ínfimas comparadas con las internacionales, siendo el promedio de consumo 37 kg
año por persona equivalente a un consumo per cápita diario de 100 gramos. Es así como
se ve la necesidad de aumentar el área de cultivo y particularmente validar el desarrollo de
agroindustria que ofrezca no solo generación de empleo en el cultivo sino en procesos de
agregación de valor que cumplan con las especificaciones exigidas por el mercado global
en materia de calidad e inocuidad.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN -
Otro capítulo que se incorporó en el PHN fue el montaje de una estructura de sistema de
información para las hortalizas y aromáticas de Colombia en donde se tiene en cuenta el
sistema de precios nacionales, internacionales, costos de producción, abastecimiento y la
información de oferta agropecuaria con área, producción y rendimientos por producto y por
departamento priorizado.
Conociendo la realidad de consumo en Colombia, que es de las más bajas a nivel interna-
cional, se realizó un estudio profundo para aumentar el consumo local máxime con el nivel
de población del país. Es así como la CCI registró la marca 5 al día para poder posicionar
este programa en el país a través de los comercializadores, departamentos, alcaldías y de-
más instituciones que podamos aunar esfuerzos para aumentar los niveles de consumo con
metas a mediano y largo plazo. La visión se maneja partiendo de una estrategia con los niños,
que es lo que garantiza a futuro la consolidación de hábitos de consumo indicando efectos
de salud de la población. Esta campaña tendrá su lanzamiento en el Foro “Más hortalizas,
Más Salud” Hortalizas para el mercado de Estados Unidos a realizarse el Abril de 2007.
10 PRESENTACIÓN
Con todo lo anterior la CCI realizó la priorización de la canasta de productos del PHN sobre
la cual se realizó una ficha por producto que incluye sistemas de cultivo, agregación de
valor, las zonas de producción, las condiciones requeridas para el desarrollo, costos de pro-
ducción, mercado nacional e internacional, teniendo fichas técnicas por cada uno de los
productos. En este sentido y teniendo en cuanta la priorización de los productos de la Visión
2019, la Apuesta Exportadora, la información de la Cadena Hortícola del Ministerio de Agri-
cultura y Desarrollo Rural así como los requerimientos de producto del mercado internacional
y sobre el cual existe acceso real del producto. Es así que con más de 40 variedades de hor-
talizas existentes en el país se logró focalizar productos competitivos llegando a identificar la
canasta: Hortalizas con 15 productos: AJI, ALCACHOFA, ARVEJA (GUISANTES), BERENJENA, BRO-
COLI, CEBOLLA DE BULBO, ESPÁRRAGO, ESPINACA, HABICHUELIN, LECHUGAS GOURMET, TOMATE
LARGA VIDA y ZANAHORIA. Para el caso de Plantas Aromáticas se priorizaron las siguientes
aclarando que la comercialización solo se da exportando las 21 variedades de las que en su
mayoría son pequeñas cantidades excepto las contempladas en el PHN a saber: ALBAHACA,
CILANTRO, CURCUMA - JENGIBRE, OREGANO, ROMERO, SALVIA y TOMILLO.
Para todo lo anterior en las fichas y en el mismo PHN mediante la realización de encuestas y
análisis estratégico de DOFA se fijaron las metas y estrategias del presente plan con los ac-
tores que deben estar involucrados esperando que la implementación del Plan involucre el
compromiso del Gobierno Nacional fijando una política de apoyo a este sector promisorio
para el país y el sector privado fortalezca el desarrollo productivo del país conociendo que
son tanto el sector de hortalizas como el de frutas los llamados a realizar la reconversión del
campo por sus posibilidades de mercado global y por los ciclos de producción del sector.
El Plan Hortícola Nacional (PHN) goza de una pertinencia sine qua non para el desarrollo
de la política agropecuaria colombiana. La nueva dinámica del comercio mundial carac-
terizada por la conformación de bloques comerciales regionales y el fortalecimiento de
relaciones bilaterales enmarcadas en acuerdos de libre comercio obliga a los países, de
un lado, a adecuar sus sistemas productivos y a ajustar su capacidad de competir en el
mercado internacional, y del otro, a mejorar sus indicadores de competitividad y calidad
para el consumo interno.
En consecuencia, el PHN, más que un registro estadístico actualizado, pretende ser un catá-
logo de perspectivas y posibilidades sobre la realidad hortícola colombiana, que traducido
en un sistema de información sobre el sector, actualizable y sostenible, direccione y apoye
los esfuerzos empresariales que puedan establecerse en el país, promueva el uso articulado
de los recursos financieros, públicos, privados y de cooperación internacional y sirva como
un referente y guía en la búsqueda de propósitos comunes.
Segura de la realidad del sector hortícola del país con sus posibilidades de crecimiento y
de inversión competitiva en favor del sector agropecuario nacional espero la real imple-
mentación del Plan Hortícola Nacional, para lo cual la CCI se compromete a jalonar con-
juntamente con las diferentes instituciones del país la ejecución de las metas y estrategias
contempladas en el presente documento.
Cordialmente,
1. ENTORNO MUNDIAL
Sólo en algunos productos hortícolas frescos, Perú genera aproximadamente 345 millones
de dólares al año y hoy en día es el primer exportador mundial de espárragos. Por otro lado,
Tailandia exporta más de 302 millones de dólares en hortalizas frescas, convirtiéndose en
líder de los vegetales mixtos, lo que ha posicionado al país como “la cocina del mundo”. Por
su parte, Ecuador se destaca por las exportaciones de brócoli congelado a Estados Unidos.
GRÁFICA 1
Colombia
Ecuador
Tailandia
Perú
Fuente: FAO, 2005. Se incluyen alcachofas, espárragos, brócoli-coliflor, zanahorias, coles, jengibre, cebollas, puerros,
pepinos, ajos, leguminosas, lechugas, guisantes verdes y secos, especias, espinacas, tomates y otros vegetales .
Colombia cuenta con grandes ventajas para la exportación, no sólo por la mega diversidad
en todos los niveles, sino por las ventajas logísticas que le proporcionan su estratégica ubica-
ción geográfica. A Estados Unidos se puede acceder en tres días por barco y tres horas por
avión. A Europa, en once días aproximadamente vía marítima. Estas ventajas en costo de
flete de transporte no las tienen Perú, Ecuador ni Tailandia.
16 1. ENTORNO MUNDIAL
Otra aclaración pertinente con respecto a los productos que la FAO denomina vegetales u
hortalizas y que también aplica al análisis de comercio que se realiza posteriormente es la
inclusión del maíz verde, excluyendo cualquier otro tipo de maíz y de los granos en los que
se incluyen solo producto verde: fríjol y guisantes verdes.
El tomate es sin duda el cultivo más expandido en el mundo pues es un producto de consu-
mo masivo y tradicional. En 2005 se dedicó un total de 4.5 millones de hectáreas al cultivo
de esta hortaliza y se produjeron 124 millones de toneladas. El tomate concentra 16.3% del
volumen total de hortalizas producidas y 9.6% del área dedicada a la producción hortícola
en el mundo. El segundo lugar en la producción mundial de hortalizas después del tomate
lo ocupa la cebolla, que representa 7.8% del volumen de la producción hortícola y 6.6%
del área cosechada de estos productos. Como el tomate, la cebolla constituye uno de los
alimentos de mayor peso en la canasta familiar de la mayoría de los países en el mundo, lo
que se refleja en la importancia que tiene en la producción y en el comercio hortícola.
Para no ser exhaustivos en el análisis de la producción hortaliza por hortaliza se anexaron los
cuadros, en los que se discrimina la información de producción en área cosechada y volu-
men de producción, producto por producto, desde el año 2000 hasta el año 2005.
CUADRO 1
Producción Mundial de Hortalizas (Miles de toneladas)
% Crec
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2000-2005
Tomate 108,388 106,635 114,749 117,234 126,080 124,663 3.5
Repollo (y otras brásicas) 58,039 60,086 60,559 65,490 66,693 68,133 3.4
Cebolla, seca 49,798 51,691 53,557 54,815 58,570 59,512 3.7
Pepinos y pepinillos 34,300 35,896 39,265 41,184 41,601 42,639 4.5
Berenjena 27,213 26,892 29,158 29,350 30,424 30,821 2.9
Zanahoria y nabo 21,033 21,423 21,948 23,671 25,359 24,941 4.1
Ajíes y pimientos 20,712 21,300 22,383 24,208 24,450 24,744 3.9
Lechuga y achicoria 18,279 18,672 20,010 21,229 21,944 22,399 4.5
Calabaza 17,681 17,932 19,185 19,752 20,439 20,385 3.2
Coliflor y brócoli 14,725 14,930 15,486 16,357 17,720 17,662 4.2
Ajo 11,097 11,498 12,560 13,694 14,161 14,596 5.9
Espinaca 9,443 9,172 10,816 11,938 12,788 12,999 7.7
Maíz, verde 8,564 8,722 8,758 9,545 9,308 9,271 1.9
Guisantes, verdes 8,383 8,195 7,333 8,794 8,861 8,929 2.1
Espárrago 4,573 4,938 5,719 6,233 6,555 6,657 8.0
Fríjol, verde 5,567 5,611 5,849 6,220 6,390 6,375 3.2
Ocra 4,968 4,891 4,910 5,172 5,226 5,201 1.4
Cebolla, verde 3,256 3,234 3,281 3,451 3,635 3,763 3.2
Champiñones 2,577 2,804 2,898 3,190 3,251 3,290 5.0
Habichuela 1,664 1,594 1,699 2,173 2,386 2,394 9.4
Puerro 1,462 1,418 1,457 1,649 1,811 1,810 5.5
Leguminosas no especificadas 988 1,056 1,090 1,181 1,286 1,322 6.1
Alcachofa 1,330 1,303 1,275 1,276 1,361 1,263 -0.4
Raíces de achicoria 985 835 845 1,015 894 0.5
Hojas de yuca 45 46 47 49 50 52 2.9
Vegetales no especificados 217,085 232,406 232,332 242,632 245,624 248,421 2.5
Total 652,154 673,182 697,168 731,415 756,987 763,136 3.4
Fuente: FAO. Cálculos: Corporación Colombia Internacional.
18 1. ENTORNO MUNDIAL
CUADRO 2
Producción Mundial de Hortalizas (Miles de hectáreas)
% crec
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2000-2005
Tomate 3,972 3,963 4,116 4,218 4,559 4,599 3.4
Repollo (y otras brásicas) 2,750 2,976 2,991 3,102 3,063 3,127 2.2
Cebolla, seca 2,832 2,935 2,991 3,053 3,142 3,215 2.5
Pepinos y pepinillos 2,056 2,134 2,223 2,273 2,430 2,485 3.9
Berenjena 1,525 1,538 1,627 1,662 1,729 1,779 3.3
Zanahoria y nabo 970 979 999 1,079 1,144 1,132 3.8
Ajíes y pimientos 1,562 1,548 1,621 1,676 1,632 1,640 1.2
Lechuga y achicoria 839 861 908 939 1,025 1,024 4.4
Calabaza 1,433 1,436 1,472 1,501 1,573 1,522 1.7
Coliflor y brócoli 762 784 822 877 966 973 5.5
Ajo 1,086 1,100 1,125 1,144 1,128 1,136 0.9
Espinaca 666 700 760 785 818 829 4.6
Maíz, verde 1,029 1,027 1,027 1,073 1,064 1,062 0.9
Guisantes, verdes 1,015 1,042 1,047 1,142 1,117 1,132 2.4
Espárrago 1,056 1,105 1,183 1,217 1,292 1,299 4.4
Fríjol, verde 844 838 861 883 893 891 1.4
Ocra 812 812 817 823 827 822 0.4
Cebolla, verde 190 191 189 194 200 204 1.5
Champiñones 9 10 12 13 13 13 7.3
Habichuela 212 205 212 254 275 291 7.6
Puerro 86 83 90 95 95 95 2.9
Leguminosas no especificadas 189 194 187 197 213 214 2.7
Alcachofa 123 120 121 123 122 125 0.4
Raíces de achicoria 26 25 23 28 29 28 2.7
Hojas de yuca 5 5 5 5 5 5 2.8
Vegetales no especificados 14,877 15,889 15,892 17,259 17,830 18,055 4.0
Total 40,927 42,498 43,321 45,617 47,183 47,696 3.2
Para realizar el análisis del comercio mundial de hortalizas se acogió la misma clasificación o
agrupación de la FAO, que se utilizó en la parte de producción. Las cifras de comercio que
reporta la FAO tanto en importaciones como en exportaciones solo registran volúmenes tran-
sados, por lo que no hay información disponible de los valores de los flujos de comercio.
Importaciones Mundiales
De acuerdo con la FAO, en 2005 se importó un total de 116 millones de toneladas de ve-
getales u hortalizas en el mundo. El comercio de estos productos se concentra de manera
importante en las importaciones de tomate, que representan casi 25% del total de las im-
portaciones de hortalizas. Esto se explica, obviamente, por la importancia que tiene este pro-
ducto en la dieta de la mayoría de las poblaciones, en las que es una hortaliza de consumo
básico. Algo similar ocurre con la cebolla que, aunque con una participación más discreta
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 19
que la del tomate, se destaca por el peso significativo que tiene en el comercio internacio-
nal. La participación de la cebolla en las importaciones hortícolas totales es de 9%, lo que
equivale a un total importado de 10.5 millones de toneladas en 2005.
Exportaciones mundiales
Vale la pena señalar que las exportaciones son la contraparte de las importaciones, y que en
teoría deberían coincidir. Sin embargo, esto no ocurre la mayoría de las veces por cuestión
de metodologías de registro de la información, tiempo de captura de la información y otros
eventos, que hacen que haya diferencias, aunque pequeñas como se puede observar si se
comparan los cuadros de importaciones y exportaciones mundiales.
En 2005 se exportó un total de 122 millones de toneladas de hortalizas o vegetales, lo que re-
presentó un incremento de 5.2% promedio anual dentro del periodo que se está analizando
(descontando vegetales no especificados). Como ocurre en las importaciones, el tomate y
la cebolla concentran buena parte de las exportaciones de hortalizas, prácticamente en la
misma proporción, 25% y 9%, respectivamente. Obviamente, puesto que es lo que ocurre
con las importaciones, las exportaciones muestran un comportamiento dinámico y tendien-
te a incrementarse. Los productos con los mayores incrementos (por encima del crecimiento
promedio) coinciden con los más dinámicos en materia de importaciones; estos son el ajo,
cuyas ventas aumentaron 15%; la cebolla, que lo hizo al 8.5%, y los ajíes y pimientos verdes,
que se incrementaron en 7.5% promedio anual. Sólo aparecen mayores incrementos en
relación con las importaciones, en zanahoria y nabo, cuyas ventas crecieron 8.6% promedio
anual, y repollo, en el que la tasa fue de 6%.
% Crec
2000 2001 2002 2003 2004 2005
2000-2005
El consumo per cápita promedio mundial de hortalizas pasó de 78.6 kilogramos a 117 kilogra-
mos al año entre 1992 y 2005, según cifras de la FAO; este incremento, 3.7%, es superior al creci-
miento en el consumo de frutas, que para el mismo periodo tuvo una tasa promedio de 1.3%.
Gran parte del crecimiento en el consumo de frutas y hortalizas en los últimos años se debe a
la mayor preocupación de la población por temas de salud y bienestar (generados por mayor
información y educación). La difusión de estudios que muestran los beneficios del consumo
de algunos productos como el brócoli y la espinaca, entre otros, han impulsado la demanda,
al igual que campañas de consumo como la de “5 al día”, la Pirámide de la alimentación, la
difusión de la dieta Low Carb, etc., han tenido un efecto positivo en el consumo.
Es importante destacar el nicho de mercado que hoy constituyen los productos orgánicos y los
productos de comercio justo para las frutas y las hortalizas. El comercio justo propende por mejo-
rar las condiciones de vida de los pequeños productores de países en vía de desarrollo, a través
del mercadeo de sus productos, asegurando que se remuneran con precios justos y que el tra-
bajo se realiza en condiciones dignas y con sostenibilidad ambiental. Hoy en día los productos
certificados como comercio justo, que se mercadean en tiendas especializadas, en supermer-
cados y en el segmento institucional, tienen una prima, por encima del precio de mercado, que
financia proyectos de desarrollo social, económico y ambiental de las comunidades rurales.
Europa, por ser cuna del comercio justo –fair trade–, es donde se encuentra más desarro-
llado este nicho de mercado. En 2004 el valor de ventas de estos productos alcanzó 660
millones de euros en los 25 países de la Unión Europea, de los cuales se destaca el Reino
Unido como el país donde mayor valor se transa en este nicho de mercado (206 millones
de euros). El valor total de ventas ha crecido significativamente en los últimos cinco años,
aproximadamente 20% promedio anual, ya que en 2000 las ventas eran de 260 millones de
euros. Por otro lado, Suiza es donde se encuentra el valor per cápita más alto en compras
de estos productos.
Los productos que más se comercializan por este nicho de mercado son café, cacao, té,
entre otras. Las frutas también tienen una participación muy importante, sobre todo con el
banano que es el principal producto frutícola transado; no obstante, desde 2002 se comer-
cializan otras frutas frescas (mango, maracuyá y otros), ya que antes de esta fecha domi-
naban los productos procesados. Por su parte, las plantas aromáticas también tienen un
espacio que ha venido creciendo; desde 2005 se aprobó el estándar para importar hierbas
y especias que se han introducido sobre todo a Francia, Reino Unido y Estados Unidos. De
éstas, la más destacada es la vainilla, por su gran peso en el mercado, pero también se
destacan: pimienta, jengibre, limonaria, menta, orégano, apio y té.
Durante 2005, el comercio de alimentos ecológicos en el Reino Unido representó 1.2% del
total de ventas del sector, con un valor cercano a 1.2 billones de libras (en 1994 era de 105
millones de libras). En general, el consumidor europeo se caracteriza por privilegiar cada vez
más la calidad del producto frente a su precio.
Por otro lado, entre 1997 y 2003, el mercado de productos orgánicos en Estados Unidos cre-
ció a una tasa promedio anual de 23%, y en este último año representó un valor en ventas
de más de US$10.000 millones; las ventas se concentran principalmente en frutas y verdu-
ras, con más de 43% de participación en todas las ventas de productos orgánicos.
KRIE, Jean Marie, Fair Trade in Europe, 2005. Facts and figures on fair trade in 25 European countries.
Organic Consumer Association, consultar en: www.organiconsumers.org
Corporación Colombia Internacional, 2007, “Caracterización del mercado hortícola en Reino Uni-
do”. Dirección de Mercados – documento interno.
Organic Trade Association, consutar en: www.ota.com
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 23
CUADRO 4
Volumen de producción
País
(toneladas)
India 1,600,000
China 69,000
Turquía 61,560
Bangladesh 48,000
Pakistan 41,500
Otros 96,275
Total 1,916, 335
Fuente: FAO, 2005.
Importaciones
El grupo de especias incluye: pimienta, capsicum (ají, paprika), vainilla, canela, clavos, nuez
moscada, cardamomo, semillas (cilantro y otras), jengibre, tomillo, azafrán, laurel y otras es-
pecias no especificadas.
GRÁFICA 2
1800 3100
1600 3000
1400 2900
1200 2800
US$ millones
tons 1.000
1000 2700
800 2600
600 2500
400 2400
200 2300
0 2200
2000 2001 2002 2003 2004
Fuente: Centro de Comercio Internacional: “World Markets in the Spice Trade 2000-2004”.
especias, espinacas, tomates y otros vegetales. Calculos: CCI
CUADRO 5
Fuente: Centro de Comercio Internacional: “World Markets in the Spice Trade 2000-2004”.. Calculos: CCI
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 25
Exportaciones
El principal exportador es China ya que en 2004 exportó más de US$ 392 millones. Los países
que siguen en importancia son India, Madagascar, Indonesia y Vietnam.
CUADRO 6
China 392
India 255
Madagascar 242
Indonesia 216
Vietnam 150
Brasil 123
España 93
Guatemala 83
Sri Lanka 82
Otros 1.334
Total 2.973
Fuente: Centro de Comercio Internacional: “World Markets in the Spice Trade 2000-2004”.. Calculos: CCI
CUADRO 7
Año 2000 2001 2002 2003 2004 2000 2001 2002 2003 2004
Pimienta entera 216.1 228.9 246.6 228.8 237.0 854.3 492.3 402.4 425.1 394.6
Pimienta grano molida 23.7 22.1 27.4 30.5 32.4 95.0 72.1 75.4 92.3 99.5
Total pimienta 239.8 251.0 274.0 259.3 269.4 949.3 564.4 477.8 517.4 494.1
Pimiento (incluye chiles, ají, páprika) 230.7 273.1 324.8 350.1 371.0 370.6 426.1 453.5 492.0 590.4
Vainilla 4.3 4.4 6.8 5.0 3.5 108.2 240.7 308.5 535.9 394.9
Canela entera 73.4 68.3 78.4 70.4 75.2 108.6 108.1 106.5 100.1 105.6
Canela molida 9.8 10.1 13.4 13.0 13.2 16.7 16.2 20.2 20.6 22.6
Total canela 83.2 78.4 91.8 83.4 88.4 125.3 124.3 126.7 120.7 128.2
Clavos enteros y tallo 50.3 53.1 29.5 50.3 43.9 148.2 210.0 124.1 101.2 115.9
Nuez moscada, macis, cardamomo 42.2 41.9 46.3 50.1 47.5 279.9 263.1 236.9 215.6 204.4
Especias en semillas 201.2 186.4 207.0 213.8 220.3 207.8 253.0 207.0 201.3 207.5
Jengibre (excepto preservado) 213.7 234.1 236.2 313.8 284.1 206.6 191.4 143.1 177.9 305.3
Tomillo, azafrán, hojas de laurel (bay leaves) 15.3 17.9 18.3 20.1 20.6 77.9 79.6 80.0 95.9 105.9
Otras especias y mezclas. 173.5 249.2 202.0 189.5 198.4 292.7 301.7 321.6 383.3 427.3
Total especias importadas 1,254.2 1,389.5 1,436.7 1,535.4 1,547.1 2,766.5 2,654.3 2,479.2 2,841.2 2,973.9
Fuente: Centro de Comercio Internacional: “World Markets in the Spice Trade 2000-2004”. Calculos: CCI
El gasto anual del consumidor estadounidense por hortalizas es muy similar al gasto por fru-
tas. En 2004 el consumidor gastó US$ 356 en frutas y verduras, con participaciones equiva-
lentes. Es decir, en promedio un estadounidense gastó US$ 178 al año por hortalizas en 2004.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 27
CUADRO 8
Papas
Papas 2,631 3,153 5.8
Champiñones
Champiñón 953 1,192 2
Calabaza 90 99 0.2
Puerros 28 37 0.1
Fuente: Fresh Look Marketing, www.freshlookmarketing.com. Tomado de PMA Retail Fresh Produce Industry Sales, 2006. Calculos: CCI
Sin embargo, en la dinámica histórica el consumidor generalmente gasta más en frutas que
en hortalizas, como muestra la siguiente gráfica: (ver gráfica 3 página siguiente)
En 1992 se gastó aproximadamente 128 dólares, y de acuerdo con las fluctuaciones en los
siguientes años, se estimo un crecimiento promedio anual de 6% entre 1992 y 2004.
28 1. ENTORNO MUNDIAL
GRÁFICA 3
190
180
170
160
US $
150
140
130
120
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Fuente: Consumer Expenditures Survey, Bureau of Labor Statistics. Tomado de PMA Retail Fresh Produce Industry
Sales, 2006. Calculos: CCI
Una de las grandes tendencias del mercado de alimentos es la “conveniencia”, que impli-
ca ahorro de tiempo en la preparación y el consumo de alimentos, facilidad de consumo
por porciones, minimización del uso de utensilios, etc., asociados a un moderno estilo de
vida. En esta categoría se incluyen “productos listos para consumir” (alimentos congelados,
precortados, etc.) “productos listos para preparar o cocinar”, productos con empaques di-
señados “para llevar”, etc.
GRÁFICA 4
12
10
US$ miles de
6
millones
0
1994 1997 1998 1999 2000 2002 2003 2005
Las ensaladas empacadas han ganado un lugar muy importante en las ventas de supermer-
cado, ya que concentran más de la mitad de las ventas de precortados en estos estable-
cimientos. Existe información que indica que han superado en ventas al banano, a la uva,
a la manzana, al melón y a la naranja, entre otros productos de fruver. En el portafolio de
ensaladas empacadas sobresalen las mezclas compuestas por lechugas iceberg (batavia),
romana y de otras variedades, repollo, espinaca, zanahoria y arveja. En segundo lugar están
las ensaladas verdes, hechas a base de lechuga y repollo principalmente. También sobre-
salen los kits, que son los productos más innovadores, en los que se ofrecen al consumidor
ensaladas listas para servir, que incluyen los aderezos necesarios para su preparación como
la vinagreta o el aceite de oliva y otros que se adicionan para exaltar el gusto como nueces
o trozos de frutas. (ver cuadro 9 página siguiente)
Los restaurantes y las cadenas de comida rápida también han reaccionado frente a esta
nueva tendencia de consumo, ofreciendo cada vez más opciones que involucran ensala-
das y comida sana. Vale la pena mencionar que en 2004 McDonald’s lanzó al mercado
el Happy Meal para adultos, que incluye una ensalada Premium, una botella de agua, un
medidor de pasos (se adhiere a la cintura y contabiliza los pasos que da la persona durante
el día) y un folleto con consejos prácticos para ejercitarse.
CCI, “Manual del Exportador”, 2005. Tomado de Information Resources INC (IRI).
30 1. ENTORNO MUNDIAL
CUADRO 9
Fuente: Information Resource Inc, IRI. Tomado del Manual del Exportador – CCI.
CUADRO 10
País Valor importado hortalizas 2005 – us$ Participación (%) en total 2005
millones
Colombia apenas logra una participación marginal, muy por debajo de Ecuador, con un valor
importado de origen colombiano de US$ 6 millones de dólares, que representan 0.1% del total.
GRÁFICA 5
Perú
Colombia 5% Ecuador
0% 1%
Tailandia
0%
Demás paises
37%
Mexico
57%
Por otro lado, las importaciones de frutas y hortalizas procesadas correspondientes al capí-
tulo 20 del Sistema Armonizado de Aranceles de Estados Unidos en valor son muy similares
al producto en fresco; en 2005 totalizaron US$ 4.3 billones. Disminuye significativamente la
participación de México, ya que de este origen se importó US$ 510 millones correspondiente
a 11%. Se incrementa la participación de Tailandia (7%) y de Chile (2%).
CUADRO 11
CUADRO 12
Listado de Partidas Arancelarias por Producto Hortícola
El análisis por partida arancelaria para estudiar los productos es de gran importancia, pues
orienta con precisión al exportador sobre las características y las dinámicas de cada presen-
tación de producto y la forma de acceso del mismo. Por esta razón es común encontrar para
un solo producto varias partidas arancelarias, que indican énfasis en presentación, principales
orígenes, ventana de acceso por temporada y precios, entre otros. Para cada partida aran-
celaria se analizó el crecimiento promedio anual del valor de las importaciones entre 2001 y
2005, el promedio de valor y el volumen en el mismo periodo y por último los precios implícitos.
Estas tendencias generales indican oportunidades de mercado para los exportadores, que,
aunque cambiantes como cualquier dinámica de mercado, son alertas con un grado de ob-
jetividad, sobre lo que hoy en día esta sucediendo en las importaciones de Estados Unidos.
En general, todos los productos contemplados muestran una tendencia creciente en valor y
volumen importado exceptuando algunas partidas arancelarias de tomate, ají, brócoli, coli-
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 33
flor y cebolla. El tomate es sin duda el producto hortícola de mayor importancia en EEUU, tan-
to en tamaño de mercado como en variedad de presentaciones en fresco y procesado.
En este apartado se compara el desempeño de cada uno de los productos descritos (46
partidas arancelarias) con los indicadores de crecimiento promedio anual y promedio del
valor de las importaciones. Para profundizar en el desempeño por producto, con su respec-
tiva partida arancelaria y país de origen, se sugiere avanzar en el documento hasta el capí-
tulo 7 “Canasta de productos del Plan Hortícola Nacional”. Es importante resaltar que de este
análisis se excluyó al tomate, por ser la hortaliza líder indiscutible en todos los indicadores, lo
que distorsionaría el desempeño de las demás.
En la gráfica inferior se ordenaron los productos en un plano cartesiano donde el eje hori-
zontal (X) muestra el valor promedio anual de los productos hortícolas entre 2000 y 2005 y el
eje vertical (Y) muestra la tasa de crecimiento promedio anual por producto. El eje Y lo corta
una recta que corresponde al promedio de crecimiento de todos los productos (15%) y al
eje X lo corta otra recta que corresponde al promedio de valor de todos los productos. De
esta manera se forman cuatro cuadrantes, en el que el superior derecho muestra los pro-
ductos Altamente Atractivos, el cuadrante inferior derecho muestra productos Potenciales, el
cuadrante superior izquierdo muestra productos Promisorios y por último el cuadrante inferior
izquierdo muestra productos No Atractivos.
Se observa que los productos hortícolas que se encuentran en el cuadrante superior dere-
cho, los Altamente Atractivos en el mercado de Estados Unidos, son ají y frutos del género
capsicum; éstos productos son los que tienen las más altas tasas de crecimiento y el mayor
valor respecto al promedio de las demás. De éstos, los que concentran el mayor valor son los
provenientes de invernadero, los no específicados (NESOI) y los frescos/refrigerados.
En el cuadrante inferior izquierdo se encuentran los productos que no son atractivos en los
mercados ya que tienen tasas de crecimiento inferiores a las del promedio y bajo valor.
34 1. ENTORNO MUNDIAL
GRÁFICA 6
120%
Cebollas preservadas
100% impropias para la
alimentación
80%
Frutos del
Polvo/harina de genero
60%
cebolla capsicum
Aji frescos o Frutos del genero
40% Coliflor - refrigerados capsicum
Cebolla seca invernadero
20%
0% Cebollas y chalotes
NESOI
Brócoli Espárrago no
-20%
reducido de tamaño
-40% sept 15 a nov 15
-60%
-80%
$- $50,000,000 $100,000,000 $150,000,000 $200,000,000 $250,000,000
En cuanto a los productos procesados, del capítulo 20 del Sistema Armonizado del Arancel
se pudo establecer que en el cuadrante de Altamente Atractivos (altas tasas de crecimiento
anual promedio y valor) se encuentra la partida arancelaria correspondiente a los frutos del
género cápsicum nesoi preparados o preservados.
En el cuadrante de productos Potenciales (alto valor, crecimiento por debajo del promedio)
se encuentran dos partidas arancelarias de la alcachofa: la de mayor valor corresponde a
alcachofa preparada o preservada nesoi; la siguiente es la alcachofa preservada en vina-
gre o ácido acético; así mismo, en este cuadrante también se encuentra la partida corres-
pondiente a pimientos, sin embargo ésta muestra una tasa de crecimiento muy baja.
En el cuadrante de productos Promisorios (alto crecimiento, valor por debajo del promedio)
se encuentra principalmente la partida correspondiente a espárragos preparados nesoi no
congelados; le sigue la partida correspondiente a ají sweet bell, jengibre dulce y finalmente
cebollas preparadas.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 35
GRÁFICA 7
-10%
zanahorias
-20%
0 10,000,000 20,000,000 30,000,000 40,000,000 50,000,000 60,000,000 70,000,000
Valor promedio US$ 2000-2005
Estados Unidos importó más de 3 billones de dólares del Capítulo 9 del Sistema Armonizado
del Arancel que incluye café, té, yerba mate y especias. Tan sólo el café concentró 72% de
las importaciones (US$ 2.1 billones). Las especias en total representaron un valor de US$ 626
millones de importaciones, que incluye: pimienta, páprika, vainilla, canela, clavos, nuez mos-
cada, macis, anomos-cardamomos, semillas de anís, cilantro, comino, alcaraven, enebro,
jengibre, azafrán, cúrcuma, tomillo, curry, mezclas y otras no clasificadas.
Para efectos del análisis en el Plan Hortícola Nacional, se estudiaron siete productos, que
mostraron alto valor y tasas de crecimiento frente a otros condimentarios. Estos representan
18 partidas arancelarias del Capitulo 9 y 12, como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
(Cuadro 13 en página siguiente)
36 1. ENTORNO MUNDIAL
CUADRO 13
Listado de Partidas Arancelarias por Planta Aromática
Los productos que muestran un comportamiento Altamente Atractivo (alto valor y crecimien-
to) son en su orden: páprika, jengibre, tomillo y albahaca; en estos dos últimos productos,
Colombia participa dentro de los principales países de origen de importaciones.
Los productos Promisorios (alto crecimiento, valor por debajo del promedio) son salvia, cúr-
cuma y el jalapeño por sus altas tasas de crecimiento. En el cuadrante de productos Poten-
ciales se encuentran pimientos secos en tres partidas arancelarias diferentes. En el cuadran-
te de productos No Atractivos se encuentran dos partidas arancelarias de tomillo, el orégano
no especificado (NESOI), el orgégano lippia y el pimiento anaheimand.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 37
GRÁFICA 8
20%
Tomillo Paprika
Curcuma
15% Jalape–o Jengibre
Salvi
Albahaca
0%
-5%
-15%
5,000,000 10,000,000 1 5,000,000 2 0,000,000 2 5,000,000 3 0,000,000 3 5,000,000 4 0,000,000
2. ENTORNO NACIONAL
La ENA 2006 fue realizada por CCI en convenio con Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. En
este cuadro se excluye productos como melón, sandia, rábano, guatila entre otros.
42 2. ENTORNO NACIONAL
Los productos que han mostrado mayores tasas de crecimiento entre 2000 y 2006 en área
cosechada son perejil, apio, aromáticas, ajo, pepino, acelga y brócoli, que están por en-
cima de 10%. En el siguiente cuadro se muestra el área cosechada (hectáreas) de 2000,
2002, 2004 y 2006 para analizar la tendencia por producto.
CUADRO 15
En cuanto al volumen de producción (toneladas), los productos que han mostrado mayores
tasas de crecimiento promedio anual entre 2000 y 2006 son ajo, apio, arveja, acelga, pepi-
no y lechuga, por encima de 8% anual.
CUADRO 16
CUADRO 17
Fuente: ENA, 2006. Corporación Colombia Internacional - Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
* no incluye plantas aromáticas
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 45
CUADRO 18
Poleo 4 567
Tomillo 184 553
Manzanilla 1 341
Albahaca 61 150
Mafafa, rascadera, tartago 12 135
Orégano 4 132
Pimienta negra o pimienta larga 18 130
Salvia 14 61
Ruda 3 54
Limonaria o limoncillo 16 3
Romero 182 37
Achiote 80 28
Hinojo 1 25
Hierbabuena o menta * nid nid
Jojoba * nid nid
Toronjil * nid nid
Vainilla * nid nid
Total 84 2.253
Fuente: ENA, 2006. Corporación Colombia Internacional - Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural.* no información disponible (nid)
CUADRO 19
Área Sembrada (has) de Plantas Aromáticas por Departamento: 1997-2005
Departamento 17 18 1 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Boyacá 5 15 15 18
Cauca 28 30 60 160
Cundinamarca 142 140 170 10 280 28 316 331 354
Norte Santander 16 15 10 10 10 10 10 16 16
Risaralda 8 8 8 8 11 17 15 23
Valle del Cauca 23 107 116 120 103 116 120 114 165
TOTAL 14 285 347 358 404 42 461 484 713
CUADRO 20
Producción (tons) de Plantas Aromáticas por Departamentos: 1997-2005
Departamento 17 18 1 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Boyacá 31 0 0 0 10
Cauca 28 30 60 80
Cundinamarca 828 13 1,077 1,113 3,78 2,217 2,711 2,24 15
Norte Santander 344 300 200 200 100 88 100 151 211
Risaralda 30 30 40 32 58 172 177 27
Valle del Cauca 70 274 24 300 535 61 674 1,541 41
TOTAL 1,303 1,607 1,72 1,675 5,022 3,156 3,662 4,265 3,237
Productos procesados
CUADRO 21
Fuente: Encuesta Anual Manufacturera, DANE, CIIU Revisión 3. Cálculos: Corporación Colombia Internacional.
Le siguen el ají, representado en la salsa de ají y el ají industrial semielaborado, con un volu-
men de producción alrededor de 12% del total y en valor superiores a 9%. El tercer producto
es la arveja en conserva con volúmenes cercanos a 11% y ventas cercanas a 6%; en este
caso se evidencia el uso de materia prima importada, como se verá más adelante.
Ganan un espacio interesante las mezclas de hortalizas representadas en las sopas secas
de legumbres y hortalizas y las legumbres en conserva, con una producción cercana a 13%
del total y unas ventas interesantes cercanas a 23% del total en valor.
GRÁFICA 9
Producción, Importaciones, Exportaciones y Consumo Aparente
de Hortalizas Frescas en Toneladas (1997-2006)
2,000,000
1,800,000
1,600,000
1,400,000
1,200,000
Ton
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: Ministerio de Agriculura y Desarrollo Rural Agronet – Cálculos Corporación Colombia Internacional.
Esto indica que para 2006 el promedio per cápita de consumo de hortalizas de hoja en
Colombia fue de 35 kilos por persona al año, lo que representa un consumo promedio diario
de 100 gramos aproximadamente por persona. Con relación a otros países, el consumo en
Colombia se encuentra por debajo de Perú, Estados Unidos e Italia.
10 El consumo nacional apartente surge de sumar el volumen de la producción nacional más las
importaciones de ese año y restar el volumen de las exportaciones: Volumen Producción + Volumen
Importaciones – Volume Exportaciones.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 49
CUADRO 22
Consumo Per Cápita de Hortalizas de Hoja en Otros Países
Italia 245
Estados Unidos 108
Perú 72
Tailandia 42
Colombia 37
Ecuador 22
De igual forma, en el caso de las frutas, el consumo promedio per cápita en el mismo pe-
riodo fue de 32 kilos al año, que representa un consumo de 90 gramos al día por persona,
aproximadamente. De esta manera se asume que entre frutas y hortalizas un colombiano
consume en promedio 190 gramos al día.
Este indicador, aunque agregado, muestra una clara deficiencia frente a los estándares in-
ternacionales recomendados. La Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización
Panamericana de la Salud (OPS) recomiendan consumir 400 gramos de frutas y hortalizas
cada día para prevenir enfermedades crónicas, incluyendo las cardiovasculares, el cáncer,
la diabetes tipo 2 y la obesidad. Según datos de la OMS, el déficit en la alimentación de
frutas y verduras provoca cada año 2.7 millones de muertes y se encuentra entre los diez
factores de riesgo que contribuyen a la mortalidad.
De acuerdo con la Encuesta Nacional de Situación Nutricional del país (ENSIN) llevada a
cabo por el Instituto de Bienestar Familiar (ICBF-2005), 28% de las personas no consume
hortalizas diariamente11 y 35% no consume frutas diariamente. Esto muestra que casi uno
de cada tres colombianos no consume frutas ni hortalizas al día; sin embargo, en la dieta
normal del colombiano se consume más hortalizas que frutas.
Por otro lado, la encuesta mostró que 32% de la población tiene deficiencia de Vitamina A
y 23% de Vitamina C, nutrientes que se encuentran en frutas y hortalizas. De acuerdo con
la Organización Mundial de la Salud (OMS), la vitamina A mantiene la salud de la vista y la
inmunidad contra las infecciones, el potasio favorece el funcionamiento adecuado del sis-
tema nervioso y los músculos. Otros micronutrientes que hay en frutas y verduras tienen mu-
chas propiedades antioxidantes que protegen al organismo contra agentes cancerígenos.
La vitamina C, por ejemplo, puede incrementar la absorción de calcio, un mineral esencial
para la salud ósea y dental.
11 Encuesta realizada a 39.861 personas de 2 a 64 años con un nivel de respuesta del 91.9%. Para
mayor información consultar www.icbf.gov.co.
50 2. ENTORNO NACIONAL
En el siguiente cuadro se muestra, según datos de la ENSIN, que el consumo más alto de
hortalizas en el país, por porcentaje de consumo diario de las personas, se encuentra en los
Santanderes, Arauca y Cesar. La deficiencia en el consumo de hortalizas más arraigada se
encuentra en Sucre, Chocó, Antioquia, Cauca y Valle.
CUADRO 23
Consumo de Hortalizas y Deficiencia de Vitaminas por Departamento
% de individuos
% deficiencia % deficiencia
Región que no consumen
Vitamina C Vitamina A
diariamente hortalizas
Sucre 41. 22.4 13.4
Chocó 40.5 32 16
Antioquia 37.5 27. 37.5
Cauca 37.3 21 45
Amazonas 32 51.5 2.2
Valle 31.5 32 24
San Andrés 30.6 30.1 34.6
Córdoba 30 26.4 17.1
Tolima 26 28. 23.
Cundinamarca 25.2
Guajira 25.2 26.2
Magdalena 25.2 51.5 25.1
Caquetá 24.7 22.3 13.3
Bogotá 24
Caldas 24 13 25.4
Atlántico 20 26
Norte de Santander 1.7 25.1 10.8
Cesar 1.6 27. 14
Santander 15 30
Arauca 12 20.1
Fuente: ENSIN - ICBF, 2005.
Las hortalizas procesadas que se registran en las estadísticas del país bajo la Encuesta Anual
Manufacturera tienen aproximadamente 21 presentaciones. El consumo nacional aparente
de estos productos en 2004 fue de 45.7 millones de kilos. Esto significa que cada colombia-
no consumió más de un kilo al año de estos productos. A pesar del bajo consumo nacional,
desde el año 2000 la producción ha crecido aceleradamente a una tasa promedio anual
de 49%; de igual forma, las exportaciones de productos hortícolas procesados han crecido
a una tasa promedio anual de 23%. Aunque las importaciones han crecido, su porcentaje
es muy bajo con respecto a los otros dos indicadores: 6% promedio anual.
GRÁFICA 10
Producción, Importaciones, Exportaciones y Consumo Aparente
de Hortalizas Procesadas en Toneladas, 2000 - 2004
50.000
45.000
40.000
35.000
30.000
Tons
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
GRÁFICA 11
$ 40,000,000
$ 30,000,000
$ 20,000,000
$ 10,000,000
US$ $-
$ -10,000,000
$ -20,000,000
$ -30,000,000
$ -40,000,000
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo - BACEX, Cálculos Corporación Colombia Internacional.
En esta gráfica se tuvo en cuenta el total de las partidas arancelarias del capítulo 7 del
Sistema Armonizado del Arancel exceptuando productos como: fríjol, papa, lentejas, gar-
banzos, yuca y setas.
Los productos importados de mayor peso en valor en 2006 fueron cebollas, arvejas, ajos y
maíz dulce, como se puede apreciar en el siguiente cuadro.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 53
CUADRO 24
Valor de las importaciones de hortalizas frescas por partida arancelaria
El grupo de productos priorizados por el Plan Hortícola Nacional representa 67% del total de
las importaciones de la canasta de hortalizas mostrada (exceptuando leguminosas, tubér-
culos, raíces y hongos).
Si bien el país se ha caracterizado por tener una balanza comercial deficitaria para el caso
de las hortalizas, las exportaciones presentan un comportamiento interesante especialmente
en el valor exportado, el cual se ha incrementado desde el año 1996 de manera sostenida.
El volumen de las exportaciones presenta una tendencia más estable, lo que refleja un ma-
yor movimiento en aquellos productos con un mayor valor agregado que presentan algún
grado de procesamiento.
En 2006, los productos de mayor importancia en valor exportado fueron las mezclas de hor-
talizas, las cebollas, las arvejas, los espárragos y las hortalizas que no están específicadas y
se encuentran en partidas arancelarias denominadas “las demás”.
54 2. ENTORNO NACIONAL
CUADRO 25
Valor de las Exportaciones de Hortalizas Frescas por Partida Arancelaria
Por su parte, el grupo de hortalizas priorizada por el Plan Hortícola Nacional representa 92%
de las exportaciones, lo que muestra su vocación claramente exportadora.
Por otro lado, las plantas aromáticas del capitulo 9 del Sistema Armonizado del Arancel (más
orégano), en 2006 generaron US$ 5.5 millones de exportaciones para el país que equivalen
a 2.767 toneladas, lideradas por los frutos del genero cápsicum secos y por el tomillo, como
se puede apreciar en el siguente cuadro.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 55
CUADRO 26
Valor de las Exportaciones de Plantas Aromáticas por Partida Arancelaria
Fuente: DANE, Calculos CCI. * El orégano pertenece al Capítulo 12 de Sistema Armonizado del Arancel
Por otro lado, los productos hortícolas procesados siguen la misma tendencia de balanza
comercial deficitaria. En 2006, Colombia exportó más de US$ 1 millón, en productos hortíco-
las procesados12; el mayor valor se concentró en “las demás hortalizas y frutos y demás par-
tes comestibles” con cerca de US$ 330 miles, seguido por “mezclas de hortalizas” con US$
241 miles. Por su parte, las importaciones de estas mismas partidas arancelarias alcanzaron
US$ 8.7 millones de dólares.
12 Capítulo 20 del Sistema Armonizado del Arancel: Productos hortofrutícolas procesados. Incluye
pepinos, cebollas, las demás hortliazas, tomates, los demás tomates, mezclas de hortalizas, hortalizas
homogenizadas, arvejas, espárragos, maíz dulce, alcachofa, hortlaizs con azúcar, jugo de tomate y
jugo de una sóla hortaliza.
56 2. ENTORNO NACIONAL
Este aparte tiene como propósito presentar los distintos actores de la cadena hortícola y de
plantas aromáticas de uso culinario, resaltando las principales características que se en-
cuentran asociadas a su participación en la dinámica de la cadena. Cabe registrar que a
nivel organizacional de las Cadenas Productivas, según las Políticas del Ministerio de Agricul-
tura y Desarrollo Rural, estos actores se vinculan a dos cadenas independientes, en el marco
de los Acuerdos Sectoriales de Competitividad, que corresponden a la Cadena de Hortalizas
y a la Cadena de Plantas Aromáticas.
Pero teniendo en cuenta los objetivos del Plan Hortícola Nacional, así como el hecho de que
la dinámica de mercado, la comercialización y el destino final de los productos hortícolas y
de plantas aromáticas de uso culinario son similares y utilizan los mismos canales, la agrupa-
ción en una sola cadena es válida.
De otra parte cabe anotar que en varios medios y estadísticas, incluyendo el Centro de Co-
mercio Internacional CCI –agencia de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio
y Desarrollo y la Organización Mundial de Comercio OMC–, se utiliza la denominación de
hierbas de especias, algunos la llaman especies, para agrupar la mayoría de las plantas
aromáticas que tienen usos como condimentarias en el consumo humano, incluyendo es-
pecies como el cilantro, que algunos lo clasifican como hortaliza; caso similar se presenta
con la páprika y la cúrcuma, entre otras.
Con el paso del tiempo las hortalizas salieron de las huertas caseras y se fueron constituyendo
en explotaciones de diferente tamaños, en relación con los mercados próximos a atender,
por lo perecible de la mayoría de los productos y las condiciones agronómicas que exige su
producción, principalmente respecto a pisos térmicos. De otra parte, la característica princi-
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 57
pal de los productores hortícolas, salvo algunas especies, es que se desarrollan en espacios
de 1 a 2 hectáreas, y en muchos casos menores. Cultivos que exigen por rentabilidad ma-
yores extensiones se localizan en el rango 2.1 a 5 hectáreas.
La misma tendencia llevó a que tomara fuerza la producción orgánica, producción ecoló-
gica y sostenible tanto en productos hortícolas como en plantas aromáticas. Y desde finales
de los noventa comenzó el surgimiento de industrias para obtener productos hortícolas mí-
nimamente procesados, para atender mercados nacionales y buscando oportunidades de
exportación en fresco.
Cabe resaltar que en el contexto americano, a pesar de que Colombia ocupa el segundo
lugar en biodiversidad vegetal a nivel mundial –45 a 50 mil fanerógamas–, otros países
presentan un mayor desarrollo en la producción e industrialización de plantas aromáticas,
principalmente con productos de exportación, desde plantas en fresco, pasando por pro-
ductos deshidratados, molidos y empacados, hasta aceites esenciales, extractos y medi-
camentos.
Las hortalizas y plantas aromáticas de uso culinario, junto con frutas y tubérculos, han pre-
sentado escasa transformación en el contexto de otros bienes agrícolas transables en los
últimos veinte años; la evolución de los cultivos ha dependido de la dinámica de confor-
mación y modernización de los mercados internos, sin apalancamiento en políticas secto-
riales. La mayoría de estos bienes se caracteriza por su alcance regional, con escasas rela-
ciones de integración entre regiones. Dependen de economías básicamente campesinas.
Pero a pesar de ello, se observan progresos tecnológicos en la producción y el manejo
de perecederos y en la organización de los procesos de comercialización, así como en la
ampliación de la oferta13.
13 BALCÁZAR, Álvaro, Transformaciones en la Agricultura Colombiana entre 1990 – 2002. Revista de
Economía Institucional. Vol. 5, No. 9. Segundo Semestre 2003. Universidad Externado de Colombia,
Bogotá. D.C.
58 2. ENTORNO NACIONAL
2.7.1 PRODUCTOR
En general los productores reciben escasa asistencia técnica y citan como fuente de in-
formación a las casas importadoras y distribuidoras de semillas y agroquímicos, y en po-
cos casos algunas ONG’s. Se entrega al intermediario seleccionado y empacado, según
requerimiento del comercializador quien, especialmente en el caso de canastillas, llega a
suministrar el empaque.
14 Plan Maestro de Abastecimiento de Alimentos para el Distrito Capital y la Región Definida PMAAB.
Consorcio CPT-CIPEC 2003.
15 Encuestas a Productores –Plan Hortícola Nacional– CCI.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 59
CUADRO 27
Organizaciones de Productores Hortícolas por Departamento
Acopeñon Antioquia
Agropaisa Antioquia
Asphorta Antioquia
Asocampo Antioquia
Coagroiscala Antioquia
Colago Boyacá
Hortifresh Boyacá
SAT Samaca Boyacá
Asoprost Boyacá
Tomates de S. Sofía Asoc Int productores Boyacá
Cooperativa Primero Col Boyacá Boyacá
Grupo Sutamarchan Boyacá
Usochicamocha. Boyacá
Fruchic SAT Boyacá
Agropetafi Caldas
Mini cadena Berenjena Cordoba
ASoagro Cordoba
Coophorticota Cundinamarca
Iagro Cundinamarca
Huertos Cooperativa Trabajo Asociado Cundinamarca
Hortifresco Ltda. Cundinamarca
Grupo Agricultores Madrid. Cundinamarca
Grupo Eurofresh Cundinamarca
Hogares Juveniles Campesinos Cundinamarca
De Frescura Cundinamarca
Coomagro Cundinamarca
Albesa Cundinamarca
Acupimed. Asoc. Productores medicinales y hort.Cundinamarca
Asociación productores APAC Cundinamarca
Aso Riofrío Guajira
UDRAR (Distrito Ranchería) Guajira
Cooperativa de productores Dibulla Guajira
Comité Cafeteros del Magdalena Magdalena
Asohofrucol Magdalena Magdalena
Asprosac. Magdalena
Agrónomos Prod. Magdalena
Fedeasur Nariño
Asociación cultivadores cebolla de Abrego. ACCA.
Norte de Santander
Procomfruhort Norte de Santander
Asudra Norte de Santander
Asohofrunorte Norte de Santander
Cooperativa ASOJULIA Quindío
Asproctomate Santander
Coop. Autónoma Reg. de Cajamarca Tolima
2.7.2 INTERMEDIARIO
En segundo lugar aparece el intermediario, que actúa como acopiador, quien puede ser
un productor. Con base en la encuesta que se aplicó a comerciantes o intermediarios de
la cadena hortícola, se caracteriza a estos actores como proveedores de los principales
productos hortícolas y de plantas aromáticas de uso culinario en las ciudades de Bogotá,
Medellín, Cali, Bucaramanga, Barranquilla, Ibagué, Cúcuta, Cartagena, Santa Marta, Pereira,
Riohacha, Tunja, Neiva, Villavicencio y Barrancabermeja, entre otras.
CUADRO 28
Número de Productos que Manejan los Comerciantes Encuestados
NUMERO DE PRODUCTOS COMERCIALIZADOS
1 75 4.0%
2 26 17.0%
3 21 13.7%
4 17 11.1%
5 5 3.3%
8 1 0.7%
Plantas Aromáticas 8 5.2%
Total encuestados 153 100%
Como se pudo corroborar con las encuestas aplicadas y en referencia a otras fuentes de
información, existen dos categorías principales de comerciantes: por una parte, aquellos
que actúan como comercializadores de un solo producto hortícola (49%), en varios de los
casos en volumen representativo, sea cultivador del mismo (30.1% de los encuestados) o
no, y de otra parte, aquellos que negocian con dos o más productos hortícolas (51%), en
la mayoría de los casos afines, donde también se encuentran algunos que son cultivado-
res de los productos comercializados; en el caso de comerciantes de varios productos se
incluyen aquellos que negocian también con productos de otro tipo como papa y otros
tubérculos (12.4%), y frutas (17%).
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 61
CUADRO 29
Productos Comercializados por Comerciante
PRODUCTO COMERCIANTES REPRESENTA
TOMATE 28 8.%
LECHUGA 20 6.4%
ARVERJA 20 6.4%
BROCOLI 18 5.7%
CEBOLLA CABEZONA 18 5.7%
HABICHUELA 17 5.4%
COLIFLOR 16 5.1%
PIMENTON 16 5.1%
ZANAHORIA 16 5.1%
CILANTRO 14 4.5%
APIO 13 4.1%
ACELGA 2.%
AJO 2.%
CEBOLLA LARGA 2.%
PEPINO COHOMBRO 2.%
ALBAHACA 8 2.5%
ESPINACA 8 2.5%
ROMERO 8 2.5%
REPOLLO 7 2.2%
FRIJOL VERDE 6 1.%
PEREJIL CRESPO 6 1.%
REMOLACHA 6 1.%
SALVIA AGRIA 6 1.%
AHUYAMA 4 1.3%
MANZANILLA 4 1.3%
AJI 3 1.0%
PEPINO GUISO 3 1.0%
SABILA 3 1.0%
CALENDULA 2 0.6%
TOMILLO 2 0.6%
TORONJIL 2 0.6%
HABA 1 0.3%
JENGIBRE 1 0.3%
PEREJIL LISO 1 0.3%
RABANO 1 0.3%
TOTAL BASE RANGO 314
El 30.1% de los comerciantes afirma cultivar alguno de los productos que comercializa; 56.5%
de ellos, más de la mitad, sólo comercializan los productos que cultivan; en otras palabras,
17% de los comerciantes no actúa como intermediario, sino como comercializadores de sus
62 2. ENTORNO NACIONAL
La experiencia de los comerciantes o intermediarios en 69.3% de los casos supera los seis
años de actividades, y se distribuyen como muestra el siguiente cuadro.
CUADRO 30
Tiempo de Experiencia de los Comerciantes
AÑOS DE EXPERIENCIA COMO COMERCIANTE
No declara 16 10.5%
1 a 2 años 6 3.%
3 a 5 años 25 16.3%
6 a 10 años 41 26.8%
11 a 20 años 44 28.8%
21 y más años 21 13.7%
Total 153
El gremio está integrado en su mayoría (69.3%) por comerciantes con más de seis años
de experiencia en la actividad, mostrando una consolidación entre quienes ejercen esta
actividad, la cual seguramente está asociada al manejo del capital de trabajo requerido;
solamente 3.9% se está iniciando con menos de dos años de experiencia, lo que indica que
más de 85.6% de los comerciantes e intermediarios tiene más de tres años de experiencia
en las actividad como comerciantes de productos hortícolas.
Guarda relación con lo anterior que el ejercicio del comercio tiene como elemento la in-
formalidad jurídica y de organización, dado que 94.1% ejerce la actividad como personas
naturales; solamente 5.9% está organizado a nivel de empresa jurídica.
CUADRO 31
Lugar de Compra de las Hortalizas
LUGAR DE COMPRA %
CUADRO 32
Tipo de Empaque Utilizado en la Comercialización de Hortalizas
EMPAQUES %
El tipo de empaque está relacionado con el producto; 43.1% de los productos se comer-
cializa en sacos de fibra natural –fique–, o artificial; 18.4% se hace en canastillas plásticas;
14.6%, en guacal de madera; 22% en atados, y 3.2% sin ninguna forma de empaque.
CUADRO 33
Frecuencia de Compra de los Intermediarios
FRECUENCIA DE COMPRA %
Diaria 2.8%
4 veces a la semana 6.5%
3 veces a la semana 22.0%
2 veces a la semana 13.%
1 vez a la semana 12.%
1 vez al mes 0.6%
Los produce y no compra 11.3%
No declara 2.%
64 2. ENTORNO NACIONAL
El 58.3% de los productos los adquiere el comerciante durante tres o más días de la sema-
na, la mitad de ellos se compran todos los días, mientras que 26.8% lo hace uno o dos días
a la semana. El 11.3% son cultivadores exclusivos –no adquieren de otros proveedores–.
CUADRO 34
El siguiente cuadro registra los componentes de los acuerdos declarados, los cuales están
generalmente relacionados con los productos que comercializa.
CUADRO 35
CUADRO 36
En los precios de venta, 13.5% de los productos se venden con precios preestablecidos; en
18.6% de las veces el precio lo fija el comprador; en 62.3% de los casos, se fija el precio
a través de mecanismos de oferta y demanda; 18.8% lo hace frente a varios oferentes,
principalmente en las centrales de abastos, y los otros utilizando información de referencia
y aceptación del comprador.
Las pérdidas estimadas en los productos comercializados las registran entre 1% y 5% en 44%
de los productos, como se ve en el siguiente cuadro.
CUADRO 37
1% a 3% 30.1%
4% a 5% 13.%
6% a 10% 13.3%
11% a 20% 11.3%
21% a 40% 4.2%
41% y más 2.6%
No declara 24.6%
El comerciante declara que tiene pérdidas en 44% de los productos entre el 1% y el 5%;
24.6% hasta del 20%, y 9% pérdidas mayores. El resto no registra pérdidas. Un número de co-
merciantes señala que las pérdidas se reducen porque venden productos rechazados por me-
nor calidad a clientes con menores exigencias, por ejemplo minoristas en barrios periféricos.
El 22.7% de los productos comercializados se hacen con acuerdo de venta; los componen-
tes de estos convenios hacen referencia a:
CUADRO 38
Empaque 51.4%
Pago 51.4%
Calidad 41.4%
Frecuencia 32.%
Cantidad 14.3%
Tamaño 5.7%
Precio 4.3%
Los elementos de estos acuerdos son similares a los que tiene el intermediario con el culti-
vador en su contenido; 51.4% hace referencia a empaques y en igual porcentaje a forma
de pago; 41.4% a calidad, 32.9% a frecuencia de entrega, y en número menor a calidad
(14.3%), cantidad y precio.
El precio de venta para los productos se hace por mecanismos de oferta y demanda, con
62.3% de los productos al agrupar las opciones de varios oferentes, oferta y demanda y re-
ferencia de la central de abastos.
CUADRO 39
Preestablecidos 13.5%
Fija el comprador 18.6%
Por varios oferentes 18.8%
Oferta y demanda 41.2%
Referencia central abastos 2.3%
No declara 5.6%
En 13.5% de los casos, los productos se venden con precios preestablecidos en acuerdo
entre las partes, y en 18.6% de las ocasiones, el precio lo fija el comprador.
El tiempo de recorrido del vehículo por carretera desde el municipio de embarque hasta el
municipio de destino es:
CUADRO 40
1 horas 20.4%
2 horas .1%
3 horas 6.1%
4 horas 12.0%
5 horas 8.4%
6 horas 6.1%
7 horas 1.%
8 a horas 4.5%
10 a 15 horas 4.5%
16 a 20 horas 0.0%
21y más 3.2%
No declara 23.6%
Fuente: Encuestas PHN
La distancia del transporte desde el municipio de origen al destino principal tiene de 1 a 2 horas
en 29.4% de los productos, de 3 a 4 horas en 18.1% de los productos, de 5 a 6 horas en 14.6%
de los productos, de 7 a 15 horas en 11% y más de 21 horas en 3.2% de los productos.
CUADRO 41
Tiempo de Permanencia en el Vehículo
TIEMPO DE RECORRIDO %
De los productos
1 horas 7.1%
2 horas 8.1%
3 horas 4.5%
4 horas 6.8%
5 horas 4.2%
6 horas 2.6%
7 horas 3.2%
8 a horas 6.5%
10 a 15 horas 23.0%
16 a 20 horas 2.6%
21y más .1%
No declara 22.3%
Fuente: Encuestas PHN
68 2. ENTORNO NACIONAL
El 52.3% de los comerciantes declara poseer vehículo propio. Los vehículos utilizados para
el transporte de los productos varían significativamente de capacidad de carga, encon-
trándose desde camperos y camionetas de una tonelada hasta camiones con capacidad
de veinte toneladas (doble troque); la capacidad está relacionada con los productos y el
volumen de carga que manejan, los destinos y la periodicidad de las negociaciones.
CUADRO 42
Estacas 74.5%
Platón 2.0%
Furgón ventilado 6.5%
Furgón con aire acondicionado 0.7%
No declara 16.3%
Fuente: Encuestas PHN
CUADRO 43
Estas características muestran aspectos relacionados con los principales problemas de logís-
tica en transporte del sector, para garantizar la calidad en el manejo de los productos.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 69
2.7.3 MAYORISTA
Del total de encuestados, 27 comercializan al por mayor plantas aromáticas de uso culina-
rio, y corresponde a 9.6%, en la mayoría de los casos registrando 4 y 5 productos. El siguiente
cuadro muestra la distribución.
CUADRO 44
1 111 3.6%
2 44 15.7%
3 43 15.4%
4 40 14.3%
5 4 14.3%
6 y más 2 0.7%
Total encuestados 280 100%
Fuente: Encuestas PHN
Se presentó el caso de dos mayoristas de hortalizas que comercializan más de seis produc-
tos. De otra parte, cabe anotar que hay nueve comerciantes que manejan también papa y
siete que manejan mazorcas junto con productos hortícolas (5.7% de los encuestados). Se
observa que 85% de los mayoristas negocian como máximo hasta con cuatro productos,
generalmente relacionados.
El siguiente cuadro registra los 44 productos hortícolas y de plantas aromáticas de uso culina-
rio que señalaron manejar los mayoristas; el cuadro muestra el número de comerciantes que
comercializan cada producto y el porcentaje que se obtiene sobre el total de respuestas
para establecer el peso del producto.
70 2. ENTORNO NACIONAL
CUADRO 45
TOMATE 61 8.8%
CEBOLLA CABEZONA 57 8.2%
ZANAHORIA 48 6.%
ARVERJA 45 6.5%
HABICHUELA 42 6.1%
LECHUGA 3 5.6%
PIMENTÓN 34 4.%
AHUYAMA 27 3.%
BRÓCOLI 26 3.8%
COLIFLOR 26 3.8%
APIO 25 3.6%
REPOLLO BLANCO 25 3.6%
CILANTRO 23 3.3%
REMOLACHA 20 2.%
PEPINO COHOMBRO 16 2.3%
ACELGA 18 2.6%
AJO 16 2.3%
ESPINACA 14 2.0%
CEBOLLA LARGA 14 2.0%
FRIJOL VERDE 13 1.%
ALBAHACA 11 1.6%
SÁBILA 1.3%
ROMERO 8 1.2%
AJÍ 7 1.0%
PEREJIL CRESPO 7 1.0%
PEPINO GUISO 6 0.%
CALÉNDULA 6 0.%
HIERBABUENA 5 0.7%
REPOLLO MORADO 5 0.7%
RUDA 5 0.7%
LIMONARIA 4 0.6%
SALVIA AGRIA 4 0.6%
ALTAMISA 3 0.4%
CALABAZA – CALABACÍN 3 0.4%
CEBOLLÍN 3 0.4%
TOMILLO 3 0.4%
TORONJIL 3 0.4%
BERENJENA 2 0.3%
HABA 2 0.3%
LAUREL 2 0.3%
MANZANILLA 2 0.3%
PEREJIL LISO 2 0.3%
CARDAMOMO 1 0.1%
GUASCA 1 0.1%
TOTAL BASE RANGO 63
El rango de posición de los 44 productos, respecto al número de los comerciantes que los
manejan, refleja la importancia y el volumen de estos en el mercado nacional y su consumo.
Se ve el peso del tomate en sus distintas variedades, en 8.8% de los comerciantes que lo
tienen en sus actividades de negocios, producto único, o asociado a otros; lo sigue en impor-
tancia la cebolla cabezona, manejada por 8.2% de los mayoristas, y la zanahoria en 6.9%.
Las plantas aromáticas alcanzan 65 registros, correspondiente a 9.4% de la base total para
establecer el rango. En general son las de menor posicionamiento en el rango de productos
a nivel individual.
CUADRO 46
Los volúmenes de compra semanal de los productos, así como la frecuencia, están relacio-
nados con los tipos de productos y el tamaño del mayorista. El 73.7% de los productos son
adquiridos por los mayoristas con frecuencia de cuatro días a la semana o más; 21.5% lo
hace tres días en la semana y el resto (4.9%) una o dos veces por semana.
El volumen semanal de compras declarado por los mayoristas en hortalizas y plantas aromá-
ticas de uso culinario se presenta en el siguiente cuadro:
72 2. ENTORNO NACIONAL
CUADRO 47
El 44.5% de los productos se compra en cantidades hasta de mil kilos semanales por parte
de los comerciantes; 40.1% se compra en cantidades que van de los mil a los cinco mil kilos;
10.3% hasta 10 mil kilos semanales, y 5.1% en cantidades que superan las diez toneladas
semanales de compra del producto por parte del comerciante. Los mayoristas de mayor
volumen con relación al tipo de producto se constituyen en proveedores de cadenas de
almacenes y otras centrales de abastos y plazas de mercado. Esto desde el caso de plantas
aromáticas de uso culinario hasta en productos como cebollas y zanahorias, pasando por
las hortalizas de hoja.
Los comerciantes consideran que las compras, en 50.9% de los productos, se las hacen
directamente a cultivadores o productores, y 57.1% a intermediarios, mostrando que 8%
compra tanto a productores como a intermediarios. Estas cifras contrastan con la informa-
ción y el perfil de los comerciantes intermediarios, donde solamente 17% son cultivadores y
establecen una relación directa con los mayoristas.
De otra parte, 33.6% de los productos se negocian con algún tipo de acuerdo de los ma-
yoristas con los proveedores. Estos acuerdos hacen referencia a los elementos que registra
el siguiente cuadro.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 73
CUADRO 48
Empaque 45.%
Pagos 32.2%
Calidad 2.6%
Frecuencia 12.0%
Empaque Mayorista 6.4%
Limpio y lavado 5.2%
Suministros 5.2%
Volumen – cantidades 4.7%
Seleccionado 3.0%
Tamaño 2.1%
Sitio de entrega 2.1%
Anticipos 1.7%
Precio 1.3%
Los acuerdos de compra con los intermediarios se dan en forma general, casi la mitad de
ellos hacen referencia a empaques, seguidos por la forma de pago –crédito o contado– y
calidad. A partir de acuerdos que impliquen frecuencia se tiene un mayor compromiso, lle-
gando en varios casos a establecer el suministro de insumos agrícolas (5.2%), e incluyendo
anticipos por parte del mayorista, lo que garantiza la compra a futuro, cancelando al final
de la cosecha. Se registran acuerdos de este tipo en cebolla cabezona, zanahoria, habi-
chuela, arveja, e incluso un caso de hortalizas de hoja. Cabe también observar que existen
acuerdos de preselección, limpieza y lavado (5.2%), relacionados con aquellos mayoristas
que tienen convenios de suministro a supermercados.
Entre los de forma de pago y calidad existen algunas relaciones, dado que aparentemente
en ciertos casos a menor calidad, el intermediario concede algún tiempo de crédito.
Los acuerdos con frecuencia de suministro, el empaque suministrado por el mayorista, así
como en algunos de ellos otros tipos de insumos como abonos y fitosanitarios, anticipos y
volumen, implican un mayor nivel de compromiso y se cruzan en algunos de los elementos
entre sí y con forma de pago.
Así mismo existe relación entre los mayoristas que tienen acuerdos con elementos más defi-
nidos con los proveedores y que ellos a la vez suministran a supermercados. Es usual que los
grandes mayoristas también sean proveedores, a través de acuerdos, a mayoristas de otras
centrales de abasto y plazas de mercado de otras ciudades.
Los principales problemas que registran los comerciantes mayoristas, teniendo en cuenta la
característica inherente de los productos hortícolas, que son altamente perecibles, se registra
en el siguiente cuadro. (ver cuadro 49 página siguiente)
Salvo excepciones, como el caso del ajo, o productos como la calabaza y la ahuyama, que
tienen una mayor vida, los productos hortícolas son altamente perecibles, y a esta condición
hacen referencia la mayoría de observaciones de los comerciantes, excepto el tomate,
donde añaden problemas de manipulación por lo delicado del producto.
De otra parte, se puede observar en la realización de las encuestas, que los mayoristas de
las centrales de abastos no cuentan con instalaciones adecuadas para el manejo de pro-
ductos perecederos. En casos excepcionales existen algunas facilidades para manejo en
frío, sin que esto suponga continuidad de cadena. Las basuras y los desechos contaminan
el entorno y en muchos casos las vías de acceso y los patios de negociación muestran un
deterioro, al igual que las bodegas.
La cadena hortícola entre los agentes principales, antes de llegar al consumidor final, integra
dos actores que presentan relaciones con los productores, los intermediarios y los mayoristas,
independientemente con uno de ellos, o con varios. Estos son los procesadores o industriales
de hortalizas y plantas aromáticas de uso culinario, y los exportadores; en algunos casos, los
industriales pueden ser directamente exportadores, y también se identifican, industriales y
exportadores que son productores.
CUADRO 49
FRIJOL VERDE Pudrición de la corteza, escasa selección por parte del cultivador.
Picado del grano.
Productos
Las principales empresas ofrecen productos similares, aparecen en el siguiente cuadro: (ver
cuadro 50 página siguiente)
Empresas como Frigoríficos de la Costa S.A. que tiene la marcas Al’fresco y Campo Verde
presta servicios de maquila a otras empresas y marcas como Dos Hermanos, Comestibles
Alfa, PIN. Este tipo de servicios lo ofrece también Conservas California S.A. y otras empresas.
Conservas Gran Unión aprovecha ventajas de zona franca en Bogotá, con productos enla-
tados y envasados para atender con esta marca el mercado nacional. Bajo la línea Arexgo
Internacional, con la marca Buffet, atienden mercado internacional con otros productos,
además de dulces en conserva, como jalapeños, pepinillos en vinagre, pepinillo agridulce,
zanahoria al natural y pimentón al natural.
Exotic Sauces es también exportadora con varios productos a partir de mezclas y combina-
ciones con frutas; Comexa S.A desarrolla productos a partir de ajíes para distintas firmas ex-
ternas y para su marca Amazon Pepper con planta de producción en Cartagena, y atiende
mercados de los Estados Unidos, Europa, Centro América, Chile, Japón y Arabia Saudita. De
la Provincia, con varias salsas y aderezos con ají y frutas tropicales.
Hay empresas importadoras de varios de los productos producidos localmente como Del
Monte Colombiana S.A., y Dos Hermanos, que también desarrolla producción en el país.
Existen también marcas de pequeñas empresas que atienden mercados locales en varios
de los productos anteriores como Sasson, Huerta de Cajicá, etc.
CUADRO 50
Arveja y Zanahoria en Conserva Doña Paula, Zenú, Conservas la Gran Unión S.A.
Pepinillos distintas variedades La H uerta de O riente L tda., C.I. C arachos Ltda. Exportadora,
Provisiones Macedoni, Conservas la G ran Unión S.A. con la
marca Buffet de Arexgo exporta distintas presentaciones.
Palmitos PIN S.A., C.I. Carachos Ltda., Conservas la Gran Unión S.A.
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78 2. ENTORNO NACIONAL
En los productos de las otras gamas como congelados III, esterilizados, lavados y empa-
cados bajo vacío V, y platos cocidos, larga vida, empacados al vacío o con conservantes,
junto con algunos productos mínimamente procesados, en que no se garantiza el empaque
al vacío para atmósfera protegida, algunas de las industrias participan en diferentes líneas
de negocios, constituidas en medianas y grandes empresas, pero la mayoría se encuentra
al nivel de pequeñas empresas.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 79
Empresas como Defrescura Ltda., que desarrolla productos orgánicos certificados además
de convencionales, atiende cadenas de supermercados y mercado institucional posiciona-
do como El Corral, Crepes & Wafles, Kokorico y Archie’s Pizza.
En esta categoría hay exportadores como C.I. Frutas & Vegetales Tropicales Ltda. que,
además de atender cadenas de supermercados exporta a islas del Caribe como Aruba,
Curazao y Martinica.
C.I. Colexagro S.A., empresa que mediante contratos con los proveedores de los distintos
productos y a través de órdenes fijas para los despachos, establece las exportaciones para
abastecer a clientes en las Islas del Caribe y Panamá vía aérea. Es la principal exportadora
hacia estos mercados de vegetales frescos.
Huerta del Oriente Ltda. tiene más de cuarenta años en la producción de alimentos y 25
en raciones de campaña que suministra a las fuerzas armadas de Colombia, Chile, Perú y
Ecuador; la planta procesadora esta aprobada por la F.D.A. de los Estados Unidos.
Existe un gran interés por el desarrollo de esta industria, pero los procesos no se han conso-
lidado, aunque hay agentes facilitadores, como es la experiencia del Centro de Investiga-
ción de Excelencia CENIVAM, constituido por la unión temporal de cinco universidades, con
el liderazgo de la Universidad Industrial de Santander, así como también el interés de otras
universidades y sectores.
Facilidades e instalaciones
En el caso de quienes ofrecen productos mínimamente procesados, las labores son esen-
cialmente manuales, y el equipamiento reducido.
Los principales problemas de los industriales están referidos a temas de oferta, por calidad,
tamaño, condiciones fitosanitarias, inocuidad por agroquímicos utilizados en los cultivos y
manejo de poscosecha.
Las principales recomendaciones para los industriales es que sus productores deben adoptar
BPA’s y obtener certificaciones de calidad que permitan hacer seguimiento de trazabilidad
de los productos.
Desarrollar normatividad que mejore el manejo de los productos perecederos en las centra-
les de abasto y las plazas de mercado.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 81
Contar con mejores sistemas de información sobre el sector hortícola en general y por pro-
ductos, oferta, demanda, precios, condiciones de producción, etc.
Apoyo por parte de las entidades de gobierno para generar asociaciones, conocimiento de
los mercados externos, imagen en los países de destino.
2.7.5 MINORISTAS
Cadenas de supermercados
La consolidación de las cadenas colombianas, que han pasado del ámbito local a un cu-
brimiento regional, e incluso hoy en día nacional, principalmente a través de la adquisición
de cadenas regionales por parte de las grandes nacionales: Carulla, Éxito, Olímpica y la
fusión entre ellas, Carulla-Vivero, así como también, la llegada de cadenas multinacionales
con nuevos formatos de atención y servicios como Carrefour y Makro, han dinamizado los
mercados en distintos sectores del consumo de los hogares, e incluso a nivel institucional,
impulsando a productores e industriales a mejorar la calidad de los productos, a regular la
oferta y a innovar las presentaciones.
82 2. ENTORNO NACIONAL
A nivel regional cabe también anotar el papel de las cajas de compensación familiar con el
desarrollo del mercadeo social, generando cadenas de almacenes con formatos que incluyen
principalmente las secciones de supermercados, donde el cubrimiento y el posicionamiento de
algunas de ellas es significativo y de gran competencia con las grandes cadenas nacionales,
caso de Cafam y Colsubsidio en Bogotá, posicionados entre las grandes empresas del sector.
Productos
El portafolio es variado, cubriendo los productos hortícolas de más alta rotación y demanda,
teniendo en cuenta la ubicación de los puntos de venta y preferencias del mercado, según
segmentos.
El siguiente cuadro refleja, según la opinión de los jefes de compra de las cadenas entrevis-
tadas, la importancia por volumen de compras de los principales productos hortícolas y los
departamentos de procedencia.
CUADRO 52
La mayoría de productos llega de proveedores con los cuales se tiene acuerdo de compra
y se prefiere a productores directos antes que a intermediarios en las grandes cadenas.
Estos acuerdos en algunos casos son verbales e incluyen aspectos de empaque, calidad,
tamaño y peso, frecuencia, precio y pago. En aspectos de calidad no son restrictivos o ex-
cluyentes, debido a que por condiciones de la oferta global pueden presentar característi-
cas diferentes a las esperadas y se llega a modificaciones en cuanto a precio.
En general se tiene para todos los productos compras diarias, salvo en algunas cadenas, en
productos que no se ven afectados en muy corto tiempo y por acuerdo con proveedores,
para suministros máximo día de por medio.
Esto ocurre también en ciudades donde los puntos de venta de una cadena por razones de
logística tienen que ser atendidos directamente por los proveedores en el sitio, lo que lleva a
que se tengan proveedores de la zona con las mismas condiciones de la central.
Las grandes cadenas han desarrollado las plataformas de perecederos para el manejo
logístico de frutas y verduras, siendo las últimas las de más corta vida, y atender los distintos
puntos de venta a partir de estas plataformas. Por ejemplo, Almacenes Éxito cuenta con
plataformas en Medellín, Bogotá y Cali y centro de operaciones fruver en Bucaramanga;
Carrefour, en Bogotá. En algunos productos, como las plantas aromáticas de uso culi-
nario en fresco, y también algunas hortalizas especiales, estas cadenas han optado por
esquemas de mantenimiento bajo responsabilidad del proveedor, como ocurre con los
productos lácteos.
Los puntos de venta tienen la infraestructura requerida para el adecuado manejo de los
productos: cuartos fríos regulados, bandas transportadoras, carretillas para manejo de es-
tibas y estantes de ambientes controlados cuando el producto y las condiciones ambien-
tales lo exigen.
Precios
Los productos sujetos a ciclos de temporada afectan el suministro ya sea por escasez o
sobre oferta, donde algunas cadenas hacen manejo especial de la situación, publicitando
sustitutos o estimulando un mayor consumo.
Productos importados
Algunas cadenas desarrollan ofertas y promociones de acuerdo con la temporada, otras han
institucionalizado días con descuento especial para los productos de frutas y verduras. Carulla-
Vivero como programa ha venido divulgando y promocionando la campaña del 5 al día.
Los productos orgánicos conllevan un interés especial por la demanda creciente en seg-
mentos del mercado, teniendo tanto posibilidades en los existentes, como en ampliación de
la variedad de la oferta de productos.
Así mismo son interesantes para segmentos especiales los productos de IV gama, que han
venido penetrando en el mercado y permiten nuevas variedades, tanto en productos como
aderezos y presentaciones.
Productos de baja demanda, pero que en otros mercados son apetecidos como la alca-
chofa, los espárragos y las setas, abren posibilidades nuevas, siempre y cuando exista oferta
que permita desarrollar el mercado.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 85
Asistencia técnica a los cultivadores y acompañamientos en todas las etapas del proceso a
los distintos actores hasta la comercialización final.
Con un mayor cubrimiento por el número que existe y la población que a ellos acceden
aparecen otros tres tipos de puntos para alcanzar a los consumidores finales. Por una parte,
el canal más tradicional de las hortalizas, las plazas de mercado, atienden tanto en grandes
ciudades como en cabeceras municipales, en aquellas poblaciones donde la demanda
lo exige, con ventas todos los días de la semana. También existen pequeñas plazas, usual-
mente con uno o dos días de ventas, a las que acude un tipo de intermediario distinto, que
se traslada a cinco o más mercados vecinos. A algunas plazas acuden minoristas o los
productores próximos; cuando los mercados abren todos los días se presenta un grupo de
minoristas de plaza estable, que compra a intermediarios o productores, y a los campesinos
que viven cerca y salen con parte de su producción a la venta.
Finalmente aparecen las tiendas de vecindario que, surtidas con productos de consumo
diario, incluyen algunas verduras. Según Nielsen, en Colombia existe una tienda por cada
150 habitantes, lo que equivale a 280 mil establecimientos en el país (CCB, 2005). Cabe
anotar que no todas ellas venden hortalizas o frutas. La tienda que vende hortalizas y frutas
se encuentra mayormente en los estratos 1 y 2, donde la población adquiere varios de los
productos a diario, según disponibilidad de recursos.
Con base en los resultados del estudio del Plan Maestro de Abastecimiento de Alimentos
para el Distrito Capital, PMAAB (2003), se puede estimar que las tiendas de vecindario, plazas
de mercado, y tiendas especializadas, que atienden entre 60% y 65% de los consumidores
finales, se abastecen casi en 100% de los productos perecederos en la Central de Abastos,
Corabastos, directa o indirectamente, dado que ha surgido un tipo de intermediario que,
comprando en Corabastos, abastece algunas tiendas de vecindario y especializadas16.
Los supermercados de cadena atienden entre 35% y 40% de los consumidores finales, y se
abastecen a través de acuerdos directos con productores o intermediarios especializados, y
en algunos productos, con mayoristas de Corabastos.
La última etapa de la cadena y la que determina las demás es el consumo. Es el acto de com-
pra del producto final que genera los ingresos que se distribuyen a lo largo de la cadena.
Los hábitos y lugares de compra son distintos según el fin y la categoría. Los consumidores
institucionales optan por adquirirlos en la Central de Abastos o con proveedores institucio-
nales, donde existen diferentes tipos, desde cultivadores e intermediarios, que llegan tanto
a mayoristas como a industriales o procesadores, hasta cadenas de supermercados que
tienen divisiones para la atención a clientes institucionales.
16 Plan Maestro de Abastecimiento de Alimentos para el Distrito Capital y la Región Definida PMAAB.
Consorcio CPT-CIPEC 2003.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 87
Los pequeños clientes institucionales acuden a la central mayorista y las plazas de mercado,
dado que los precios son menores que en los otros agentes, con diferencias significativas
para el negocio.
En los clientes directos, domésticos o familiares, los hábitos de compra se caracterizan según
el estrato socio-económico. Los de estrato 1 y 2 por razón de sus ingresos bajos e irregula-
res, las compras se hacen especialmente a diario o ínter diario, y el principal punto son las
tiendas de vecindario. A mayor regularidad en los ingresos se observa una costumbre hacia
compras que provean más días de consumo, y en sitios que ofrezcan mejores precios, “más
barato”, usualmente en plazas de mercado o tiendas especializadas de vecindario.
El estrato tres, según el desarrollo del sector, acude a tiendas de vecindario, tiendas especia-
lizadas, autoservicios o superetes del sector. Un segmento de este estrato se desplaza hacia
las cadenas de supermercados, sean estos de las cajas de compensación –mercadeo so-
cial– o de cadenas, que han desarrollado esquemas para atender esta población. Pueden
tener hábitos de compra diaria o semanal, pero las facilidades del sector influyen en parte
en el desarrollo de los hábitos. Algunos llegan también a los almacenes de grandes superfi-
cies o hipermercados.
El análisis del entorno empresarial se iniciará con una recopilación de casos internacionales
como referencia exitosa en el sector hortícola. Posteriormente se hará una breve descripción
de la situación empresarial en el país y en el sector hortícola. Por último se expondrá una
estrategia de fortalecimiento empresarial y organizacional.
Dentro de un contexto globalizado, inicialmente se hará una breve descripción del sistema
internacional de comercio para comprender el contexto del Tratado de Libre Comercio con
Estados Unidos, entre otros acuerdos comerciales negociados por Colombia.
17 Dirección de la Unidad de Frutales, Hortalizas y Cadena de Frío - CCI, Enero 2007.
92 3. ENTORNO INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL
Motivado por la necesidad de fortalecer vínculos con sus principales socios, el gobierno co-
lombiano emprendió acciones diplomáticas en 2003 para adelantar negociaciones de un
Acuerdo de Libre Comercio con los Estados Unidos. Este mercado representa para Colom-
bia 40% de sus exportaciones y es el origen de 40% de sus importaciones, siendo entonces
de superlativa importancia para el empresariado colombiano asegurar la estabilidad en
las relaciones bilaterales. Las negociaciones fueron lanzadas el 18 de mayo de 2004 en la
primera ronda de Cartagena y finalizaron a comienzos del año 2006 luego de 21 rondas
de negociación y cientos de reuniones con el sector privado y los principales actores de la
sociedad civil colombiana.
La preferencias unilaterales otorgadas por los Estados Unidos a Colombia desde 1991 cono-
cidas como ATPA (Andean Trade Preferences Act) y posteriormente como ATPDEA (Andean
Trade Preferences and Drugs Enforcement Act) han sido insuficientes, en la medida en que
no cubren todo el universo de productos y se limitan a aspectos arancelarios y a la exigencia
de normas de origen no siempre ajustadas a las condiciones de nuestra producción. En este
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 93
tipo de preferencias unilaterales se desconoce que para garantizar el acceso a los merca-
dos no es suficiente con tener condiciones arancelarias favorables, pues al final las barreras
no arancelarias son las que definen dicho acceso.
El TLC con los Estados Unidos no es en sí mismo un objetivo de política comercial; es un ins-
trumento que el gobierno colombiano entrega al empresariado colombiano para ser apro-
vechado o no. Es un instrumento en la medida en que asegura un marco jurídico estable,
reglas creíbles, claras y de largo plazo, teniendo como resultado esperado el incremento en
la Inversión Extranjera Directa (IED) y un mayor dinamismo en el comercio de bienes entre los
países signatarios. En la medida en que el país logre tener el TLC en vigor, éste no solo podría
incrementar la IED de estadounidenses en Colombia sino la IED de inversionistas extranjeros
provenientes de múltiples regiones del mundo, quienes, observando estabilidad en las reglas
de juego, podrían ver en Colombia una buena plataforma para el desarrollo de proyectos
productivos. En este sentido, los acuerdos de libre comercio pueden tener dos efectos es-
perados: promueven la expansión del comercio a través de la ampliación de la demanda
agregada y atraen inversión extranjera de largo plazo, oportunidades que, por supuesto,
deberán ser aprovechadas por el sector hortícola colombiano.
Los Acuerdos de Libre Comercio son parte de los instrumentos de desarrollo económico de
los países, pero no tienen impactos significativos si no se combinan con una agenda interna
que promueva el incremento en la capacidad productiva de las regiones, el fortalecimiento
de las redes de transporte e infraestructura y políticas agresivas de investigación y desarrollo
tecnológico. Los acuerdos internacionales son política del nivel nacional de aplicabilidad
local. Bajo esta percepción, el presente Plan Hortícola busca articular las oportunidades que
implica la nueva dinámica comercial con aspectos internos de desarrollo para lograr incre-
mentar la capacidad productiva en las regiones y dar respuesta a la necesidad de poner en
perspectiva el desarrollo de políticas sectoriales para el sector agrícola colombiano.
Cabe señalar que el TLC con los Estados Unidos no es ni el primero ni el único de los acuerdos
que Colombia ha suscrito dentro de esta dinámica. El Acuerdo de Complementación Econó-
mica No. 59 (ACE 59), conocido como el Acuerdo CAN-MERCOSUR, es un antecedente a las
negociaciones del TLC. Este es un acuerdo que propende por los mismos objetivos que el TLC,
pero que estructuralmente se diferencia en términos del balance y la estrategia de negocia-
ción. No es lo mismo negociar con un socio que, si bien nos supera en una proporción de mas
de 100 a 1 en términos del tamaño de las economías, implica un complemento a nuestra es-
tructura productiva 18, que negociar con países con estructuras productivas y ofertas exporta-
bles similares. Este concepto de sustituibilidad vs. complementariedad se reflejó en las ofertas
18 El 93% de las importaciones provenientes de Estados Unidos corresponden a bienes de capital o
insumos para la producción.
94 3. ENTORNO INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL
En el Acuerdo CAN-MERCOSUR, los productos incluidos dentro del Plan Hortícola Nacional
sufrirán una desgravación arancelaria de entre ocho y diez años, a excepción de algunos
productos como puerros para siembra, jengibre, cúrcuma, tomillo y hojas de laurel, orégano,
y cebollas en vinagre, que fueron desgravados de forma inmediata en el momento en que
entró en vigor el Acuerdo. Esto contrasta con la desgravación que tendrán los productos del
PHN en el marco del TLC con Estados Unidos, para los cuales la desgravación será de forma
inmediata y recíproca una vez entre en vigor el Acuerdo. Los aranceles de estos productos
en los Estados Unidos son en la actualidad en su mayoría aranceles específicos que van
desde los 0.14 centavos de dólar/kg, a 10 centavos de dólar/kg o aranceles combinados
(aranceles ad valorem + aranceles específicos), mientras que en el caso colombiano el
arancel varía entre 10% y 20% ad valorem. Este acuerdo refleja que los Estados Unidos no
implica un riesgo significativo para los productos hortícolas colombianos (sin papa), mientras
que Colombia podría aprovechar estas condiciones preferenciales para ocupar una propor-
ción mayor en el mercado estadounidense.
En cuanto a la balanza comercial, el principal origen de las importaciones que realiza Co-
lombia de hortalizas frescas es Canadá con US$ 37 millones (promedio 2000-2005), segui-
do de Ecuador con US$ 10 millones y China con US$ 9.8 millones. Estados Unidos ocupa el
cuarto lugar con US$ 2.8 millones. En productos procesados, las importaciones provienen
principalmente de Reino Unido con US$ 10.3 millones, y de Chile y Venezuela cada uno con
un promedio de importaciones 2000-2005 cercano a los US$ 8 millones.
desafío consiste en gran medida en intentar explorar nuevos mercados y diversificar nuevos
nichos dentro de éstos.
La política comercial llevada a cabo por el gobierno nacional es consistente con el objetivo
de diversificar el portafolio de países compradores de productos colombianos a través de la
suscripción de acuerdos preferenciales. La Unión Europea es uno de estos grandes desafíos;
lograr acceso real a un mercado tan importante como el europeo es fundamental en la
consolidación del sector hortícola exportador colombiano. Con un ingreso per cápita que
alcanza los US$ 80.000 (Luxemburgo), el poder de compra europeo es lo suficientemente
atractivo como para emprender todas las medidas que sean necesarias para lograr el ac-
ceso de los productos.
Para el caso colombiano, no es extraño encontrar grandes diferencias entre los productos
para exportación y aquellos que se destinan a consumo interno. Los productos para exporta-
ción generalmente deben cumplir con estándares fitosanitarios, buenas prácticas agrícolas,
de manufactura, etc. para lograr ser vendidos en otros mercados, mientras que los produc-
tos que se consumen en el país no cumplen muchas veces con condiciones mínimas de
inocuidad, poniéndose en riesgo la salud y la debida alimentación de los colombianos. Este
es uno de los elementos fundamentales que deben derivarse del posicionamiento de las
hortalizas en el país: no debe haber diferencia entre las exigencias que se hacen para pro-
ductos de exportación frente al producto para consumo interno. Los colombianos tenemos
derecho a consumir productos sanos y de buena calidad.
En los últimos años ha crecido la importancia y la preocupación por parte de los consumi-
dores por exigir calidad y seguridad de los alimentos (inocuidad). Esto ha obligado a los go-
biernos a fortalecer las medidas para controlar el riesgo de contaminación en los alimentos
implementando medidas sanitarias y fitosanitarias, exigiendo el cumplimiento de esquemas
de aseguramiento de la calidad, así como la adopción de sistemas de trazabilidad. De igual
forma, los establecimientos de comercio (cadenas de supermercados, grandes superficies
o tiendas especializadas) cada vez más ofrecen productos certificados por un ente neutral,
generador de confianza en el público, para garantizar el origen inocuo de los productos, su
calidad y, en algunos casos, su impacto social y ambiental.
96 3. ENTORNO INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL
Aunque las certificaciones son de carácter voluntario, cada vez más son un requisito para
penetrar y mantenerse en los mercados. Debido a que existen distintos sistemas de calidad,
tanto los consumidores como los productores deben distinguir cada uno de ellos. Los pro-
ductores deben tener en cuenta el mercado al que requieren acceder y las exigencias por
parte de éste para implementar el sistema de calidad adecuado para su producto y mer-
cado objetivo. Además, es necesario conocer los distintos organismos de certificación para
que una vez implementado el sistema pueda certificarse.
Las relacionadas con manipulación, procesado y envasado de los productos hortícolas son:
Las relacionadas con el impacto del comercio en el entorno social, económico y ambiental
en comunidades locales de pequeños productores:
USDA NOP
Estados Unidos de
América
Ministerio de Agricul -
tura
Siguiente Página
98 3. ENTORNO INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL
CUADRO 53
IFS (International Food distribución alemanas al mercado de manera Ecocert Colombia Ltda
Standard) y francesas que regula competitiva. c/ 140 no 28_46/48,
http://www.food-d- los sistemas de gestión Alemania: Lidl, Spar, officina 201
care.info de la calidad, en ALDI, AVA, Metro AG, E-mail:
empresas del sector REWE, EDEKA, office.colombia@ecoc
de la alimentación, Tengelmann, Globus y ert.com
con el objetivo de Markant. Bogota DC Barrio
lograr la máxima Cedritos
seguridad en los Francia: Carrefour, Colombia
procesos de System U y Monoprix.
fabricación y/o
manipulación de Suiza: Migros y COOP .
alimentos.
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100 3. ENTORNO INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL
CUADRO 54
SQF 2000 Estándar de SQF (Safety Quality Food) Es de carácter voluntario SGS Colombia
seguridad alimentaria. es un estándar de para acceder al http://www.co.sgs.com
seguridad alimentaria mercado de manera
que especifica los competitiva.
requisitos necesarios en
un sistema de gestión de Hasta el momento, este
la calidad para programa ha sido
identificar los riesgos de implementado por
seguridad y calidad, así aproximadamente 4.000
como para validar y firmas –compañías que
comprobar el funciona - operan en el área
miento de las medidas Asia-Pacifico, Medio
de control. Oriente, Estados Unidos,
El Código de Calidad Europa y Suramérica–.
SQF 2000 es un sistema
de gestión de riesgos de
seguridad y calidad
alimentaria basado en el
modelo del APPCC
(Análisis de Peligros y
Puntos de Control Crítico),
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 101
CODIGO ETI – Código ETI es una alianza de Voluntaria para acceso INTECTEK
de Ética empresas, organizacio- al mercado de Reino http://www.intertek-k-
http://www.ethicaltrade nes sindicales y Unido. labtest.com
.org organizaciones no SGS Colombia
gubernamentales ASDA, Cadena de http://www.co.sgs.com
(ONGs), comprometida a Supermercados, Bureau Veritas
trabajar para identificar y Tesco, Sainsbury's, Marks www.bureauveritas.com.co
fomentar una buena & Spencer, Marshalls,
práctica en la implemen - Co-operative Retail,
tación de códigos de Cadena de Supermerca -
prácticas laborales, dos otros .
incluida la monitorización
y la verificación del
cumplimiento de las
disposiciones del código.
102 3. ENTORNO INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL
CUADRO 56
Fuente: Albertsons.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 103
La formulación del Plan Hortícola Nacional, PHN, se hace en un momento oportuno para
la política agrícola nacional. Hoy en día, los sectores rural y agrario cuentan con atención
especial, teniendo en cuenta su importancia para los tratados de libre comercio que se ne-
gocian en la actualidad y por su aporte en la construcción de la paz del país.
En este capítulo se quiere hacer un resumen de los principales planes y programas que
enmarcan al sector agrario actualmente, para tener una idea de la posición estratégica
del sector hortícola dentro de los instrumentos y los mecanismos adoptados por el gobierno
nacional, y cómo pueden ser una oportunidad para la implementación de las diferentes
metas y proyectos del PHN.
La descripción se hará de los planes de nivel nacional, siguiendo después con los pro-
gramas principales con que cuenta el sector agrario para los próximos años, y por último
llegando a las propuestas del gremio hortícola incluidas en el borrador del Acuerdo de
Competitividad del sector.
PLANES NACIONALES
Visión 2019
En este sentido, cobran mayor importancia las orientaciones que en él se definen para los
sectores rural y agrario, las cuales inciden en el sector hortícola del país. Las propuestas de los
sectores rural y agrario se encuentran consignadas en el aparte: Aprovechar las potencialida-
des del campo, dentro del capítulo: Una economía que garantice mayor nivel de bienestar.
Las metas que se plantean están orientadas a desarrollar el potencial productivo y diversificar
las exportaciones del país. Dentro de los productos hortícolas identificados con potencial
exportable a 2019 se encuentran: ají, brócoli, cebolla, espárragos, pimentón, lechuga y
alcachofa; los identificados como potenciales para el mercado doméstico son: tomate,
ajo, arveja, habichuela, zanahoria, ahuyama y guisantes. Se espera que todos los productos
incluidos en la Visión 2019, dentro de los que se encuentran las hortalizas mencionadas ante-
riormente, amplíen el área sembrada en más de dos millones de hectáreas, incrementen la
producción en 27.3 millones de toneladas y generen casi tres millones de nuevos empleos.
104 3. ENTORNO INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL
Del mismo modo, se proponen otras metas cuyo cumplimiento de manera directa contribui-
rá positivamente al desarrollo del sector hortícola. Dentro de las principales se encuentran:
el desarrollo de una oferta de servicios financieros que responda a las necesidades de la
población rural, promover la capacidad de innovación tecnológica, fortalecer el sistema de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF), abrir los mercados para la producción agropecua-
ria asegurando su permanencia y fortalecer las instituciones y diseñar o ajustar las reglas de
juego que permitan un desempeño eficiente de los mercados del sector rural.
Los planes de desarrollo son los pilares de inversión y de política más importantes con los
que cuentan las administraciones de gobierno. En la actualidad se encuentra en discusión
la propuesta del plan de desarrollo del presente gobierno, la cual debe ser aprobada por el
Congreso, a más tardar, en el primer trimestre del año. La propuesta del plan se titula Estado
Comunitario: Desarrollo Para Todos, y del mismo se presentarán las propuestas más relevan-
tes para el sector hortícola.
Como se recoge del documento Visión 2019, el sector agropecuario constituye uno de los
ejes primordiales de crecimiento y desarrollo del país en el largo plazo. El plan de desarrollo
recoge las metas allí planteadas y, partiendo de un diagnóstico detallado, las proyecta para
estos cuatro años.
Se parte de comprobar un mayor dinamismo del sector agropecuario expresado en las ci-
fras de los últimos cinco años, que muestran un mayor crecimiento y una recuperación del
sector, expresado en el número de hectáreas, toneladas producidas y empleos generados.
Lo anterior se expresa también en una recomposición de la producción agropecuaria. Lo
que se evidencia en el comportamiento de las exportaciones, con un incremento impor-
tante de la participación de nuevos productos (high value products) principalmente frutas,
hortalizas, peces y crustáceos y cafés especiales.
El plan define como meta para 2010 elevar en 67% el número de toneladas producidas y
en 72% el número de hectáreas actuales de los productos hortícolas que se encuentran in-
cluidos en la Apuesta Exportadora: espárrago verde, cebolla bulbo, brócoli-coliflor, lechuga,
alcachofa y ají.
Uno de los principales retos del gobierno es proteger los ingresos de los productores y mejorar
la competitividad de la producción. Con miras a lograrlo, el plan propone el programa Agro
Ingreso Seguro, AIS, el cual fue lanzado por el Gobierno Nacional para el periodo actual. Los
dos grandes componentes del programa son: los apoyos monetarios directos, especialmen-
te para aquellos cultivos que por cambios drásticos en las políticas comerciales se verán
más expuestos a la competencia, y un conjunto de apoyos disponible para todos los pro-
ductores, especialmente pequeños y medianos, orientados a la mejora de la productividad
y la competitividad.
Con el fin de reducir los costos de producción, el Plan busca trabajar en los siguientes frentes:
una política para asegurar la libre competencia en el mercado de los insumos agropecuarios;
el fomento a la producción, la comercialización y el uso de insumos agroquímicos genéricos;
el desarrollo y la comercialización de bioinsumos: equipamiento agrícola; el fomento al uso
eficiente de los insumos, y el mejoramiento de la infraestructura de poscosecha y transporte.
Por último, y con el fin de mejorar el financiamiento de las actividades agropecuarias y rura-
les, el plan propone: un fondo de capital de riesgo; profundización del financiamiento para
el sector; mejoramiento del acceso a través de mayores colocaciones y del fortalecimiento
del Fondo Agropecuario de Garantías –FAG–; fortalecimiento de los instrumentos de la Bolsa
Nacional Agropecuaria –BNA–, y fortalecimiento de las inversiones forestales.
20 Conpes 3375. Política nacional de sanidad agropecuaria e inocuidad de alimentos para el sistema
de medidas sanitarias y fitosanitarias, y Conpes 3376. Política sanitaria y de inocuidad para las cadenas
de la carne bovina y de la leche.
106 3. ENTORNO INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL
PLANES SECTORIALES
CUADRO 57
Ají
Atlántico, Bolivar, Córdoba,
Magdalena, Sucre, Cesar,
Antioquia, Santander, Caldas,
Risaralda, Quindío, Valle del
Cauca
Con la entrada en vigencia de los recientes tratados de comercio, Colombia debe adelantar
una progresiva disminución de la protección en frontera. En respuesta, el Gobierno Nacional
ha diseñando una política pública interna que le permita al sector productivo agropecuario
enfrentar los retos derivados de la mayor exposición a la competencia externa, y al mismo
tiempo promover el desarrollo rural sostenible, generando las condiciones para que existan
fuentes de ingreso estables para los productores rurales.
El programa Agro, Ingreso Seguro –AIS– tiene como objeto mejorar la competitividad de todo
el sector agropecuario nacional, con ocasión de la internacionalización de la economía
colombiana, y fortalecer los ingresos de los productores que lo requieran ante las distorsiones
derivadas de los mercados externos.
En el cuadro que sigue se muestra la diferencia entre las tasas de redescuento (tasa cobra-
da por FINAGRO al intermediario financiero) y las tasas de colocación (tasa cobrada por el
intermediario financiero al beneficiario del crédito) de la línea ordinaria FINAGRO y la línea
especial de crédito del programa Agro Ingreso Seguro:
108 3. ENTORNO INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL
CUADRO 58
Tasa de Colocación
Tipo de productor Línea Ordinaria Línea AIS
Este acuerdo surge como desarrollo de la Ley 811 de 2003 que crea el marco legal para
la creación y organización de las Cadenas Productivas en Colombia. El objetivo funda-
mental del acuerdo es contribuir al fortalecimiento de la Cadena Productiva de Hortalizas
en Colombia, para que se convierta en un sector fuerte, organizado y competitivo en los
diferentes mercados.
Las líneas de acción con cada uno de los compromisos asumidos por la cadena están re-
lacionadas a continuación:
• Comercialización
6. Acceso real a los mercados: establecer cada año el programa anual de proyectos del
sector fitosanitario y controlar y realizar seguimiento anual de los logros conseguidos de
acuerdo con los objetivos fijados.
7. Agricultura protegida: realizar el Encuentro Nacional de Agricultura Protegida para fijar
objetivos y priorizar especies de acuerdo a herramientas tecnológicas y mercado.
8. Certificación: los eslabones de la cadena se comprometen a desarrollar proyectos de
implementación de protocolos de Agricultura Limpia que permitan la certificación de la
producción, desarrollando en lo posible modelos asociativos de certificación.
A nivel nacional y regional existe un conjunto de entidades oficiales y particulares, que por
razón de las funciones que cumplen o las actividades que adelantan, tienen relaciones con
el sector hortícola, principalmente en referencia a los procesos productivos o directamente
con los productores. A varias de estas entidades se dirigió la Corporación Colombia Interna-
cional (CCI) para conocer aspectos de las acciones llevadas a cabo y sugerencias o apor-
tes con relación al Plan Hortícola Nacional. Con base en la información que ofrecieron estas
entidades se ha preparado el siguiente aparte:
• Recursos genéticos.
• Manejo agronómico.
• Manejo integrado de suelos y aguas.
• Manejo integrado de plagas.
• Ecofisiología vegetal.
• Poscosecha.
• Transferencia de tecnología.
• Información tecnológica.
112 3. ENTORNO INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL
En estas áreas se desarrollan los proyectos acorde con los presupuestos de la entidad y la
financiación por fuentes externas a la institución, en cada una de las regionales, en varios
casos en alianzas con otras entidades, principalmente de carácter universitario o asociativo,
o a través del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
En formación profesional, los programas ofrecen los títulos de operario (hasta 1.100 horas),
técnico (hasta 2.000 horas), técnico profesional (hasta 3.000 horas) y tecnólogo (más de
3.000). La oferta responde a la demanda del mercado y a políticas de desarrollo sectorial.
Su estructura organizacional responde a los departamentos del país y el distrito capital, cons-
tituidas como regionales, y a su interior se encuentran centros de formación, que brindan
los programas en correspondencia a las necesidades y condiciones propias del entorno
próximo en que actúan.
Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, FINAGRO. Banco de segundo piso
que, a partir de políticas nacionales, orienta los recursos para financiar programas y proyec-
tos a través de los bancos de primer piso. A estos recursos tienen acceso proyectos hortícolas
que se enmarquen en los objetos de los programas establecidos, líneas o tipos de créditos.
La colocación de crédito se encuentra muy rezagada para el sector hortícola. Hoy en día la
colocación del crédito FINAGRO en el sector está muy por debajo de años anteriores, como
se puede apreciar en la siguiente gráfica. En 2006 se colocaron más de $1.000 millones de
pesos en crédito a producción de hortalizas, pero en 2004 se colocaron casi $8.000 millones.
GRÁFICA 12
$ 9.000
$ 8.000
MILLONES DE $
$ 7.000
$ 6.000 CREDI TOS
$ 5.000
$ 4.000
$ 3.000
$ 2.000
$ 1.000
$-
2003 2004 2005 2006
AÑOS
Fuente: www.finagro.com.co .
Bolsa Nacional Agropecuaria, BNA. Esta entidad tiene como propósito desarrollar el mer-
cado de productos, bienes y servicios agropecuarios, sin la presencia física de ellos, presen-
tándolos para su comercialización y al mercado de capitales e inversionistas a través de
diferentes mecanismos de operación bursátil. Opera en Bogotá y cuenta con seis agencias
regionales, localizadas en Barranquilla, Bucaramanga, Cali, Ibagué, Manizales y Medellín.
114 3. ENTORNO INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL
Brinda servicios a través del Laboratorio Nacional de Insumos Agrícolas, LANIA, cuyas instala-
ciones permiten verificar la calidad de los insumos agrícolas y validar el registro de laborato-
rios que presten servicios en el análisis de insumos. Presta servicios al público para análisis de
residuos de plaguicidas, fertilizantes y agrobiológicos.
Como mecanismo permite vincular la voluntad del sector público, representada principal-
mente en las gobernaciones y alcaldías, con los intereses y las voluntades del sector empre-
sarial rural, desde el mismo productor. Es un programa bandera del Ministerio de Agricultura,
que brinda un esquema de trabajo para propuestas de desarrollo de la horticultura, con
visión integral y el desarrollo de los clusters, que se requieren a nivel local y regional; en los
principios bases de su organización y constitución permiten generar la sinergia que se requie-
re entre los distintos sectores y actores, y niveles territoriales.
En los estudios de Porter, se resalta la importancia de recordar que quienes compiten son las
empresas, no los países. Estos pueden ofrecer ventajas comparativas, y desarrollar y ofrecer
factores asociados a la competitividad, incluso influir en la búsqueda de la ventaja compe-
titiva en campos determinados para alcanzar niveles y tasas de crecimiento de la producti-
vidad, en sectores donde las empresas de la región están o entren a competir.
En este sentido, las ventajas competitivas solamente residen al interior de las empresas y
parcialmente en la ubicación donde deciden desarrollar sus actividades. En consecuen-
cia, el papel del Estado es el de facilitador y motivador para crear condiciones favorables
para que las empresas y los sectores puedan ser competitivos, en la globalidad de los
mercados actuales.
Bajo este enfoque, la competitividad de una nación, que se puede extrapolar en algunos
aspectos a una región, depende de la capacidad de su industria para innovar y mejorar,
algo que ocurre al enfrentarse con mejores competidores, contar con proveedores dinámi-
cos cercanos y clientes nacionales exigentes. Según Porter, “La ventaja competitiva se crea
Los estudios de Porter sobre la “Ventaja competitiva de las naciones”, lo llevaron a sintetizar
la propuesta en lo que se conoce como el “rombo o diamante de la ventaja nacional”, que
facilita el análisis y la formulación de estrategias, con respecto al entorno en que se define,
se mantiene y se mejora una ventaja competitiva. Cada uno de los cuatro vértices del rom-
bo constituye un conjunto de atributos, que individualmente o como sistema conforman el
campo de juego que cada nación –región– establece para sus sectores.
GRÁFICA 13
Rombo o diamante de la ventaja nacional
Estrategia,
estructura
y rivalidad entre
empresas
Condiciones de Condiciones de la
los factores demanda
Sectores afines y
auxiliares
Villareal (2002) plantea que la organización industrial se produce a través de una red de
distribuidores (compradores y proveedores) entrelazados en la cadena global de valor, con
acuerdos flexibles, los cuales facilitan la innovación. Las compañías dentro de un sector in-
dustrial son más interactivas en clusters industriales caracterizados por una sofisticada división
del trabajo y una mezcla de competencia feroz y cooperación entre las empresas dentro
del mismo. Se acepta que la competencia ya no es empresa versus empresa sino cluster
versus cluster e incluso polo industrial versus polo industrial.
Las empresas llegan a ser menos jerárquicas, con mayor delegación de responsabilidades
y autoridad a las subdivisiones. Además, tienen como política esencial la formación de ca-
pital humano con grandes inversiones en la capacitación de sus trabajadores. El modelo de
Competitividad Sistémica propuesto por Villareal (2002) está basado en seis niveles y diez
capitales, a saber:
1. Microeconómico.
2. Mesoeconómico.
3. Macroeconómico.
4. Internacional.
5. Institucional.
6. Político-Social.
Villareal (2002) plantea que la Competitividad Mesoeconómica está apoyada en tres capi-
tales fundamentales:
Escala de zonificación
Sin embargo, es claro que, según el principio de las ventajas comparativas y teniendo en
cuenta que estamos hablando de productos agrícolas, las variables que determinan dichas
ventajas están mediadas por la oferta ambiental. Este constituye el segundo grupo de varia-
bles que nos permiten diferenciar una región de otra.
El país cuenta con marcadas diferencias regionales frente a las culturas agrícolas que se han
desarrollado y que la dotan de aprendizajes diferentes frente al uso que han hecho de sus
suelos. Tenemos regiones marcadamente agrícolas, otras ganaderas, pesqueras y forestales.
Reconociendo el nivel de aprendizaje que tiene una región por la siembra de cultivos hor-
tícolas, es importante reconocer dicho aprendizaje como el tercer grupo de variables, que
se denominarán “de tendencia de productos hortícolas” y le dan cierta ventaja frente a otra
región que no cuenta con dichos aprendizajes.
Por último, y teniendo en cuenta la expresión que puede tener un cultivo en una región
particular y con unos arreglos institucionales dados, se encuentran las variables agronó-
micas, que definitivamente determinan qué tanto se expresa un cultivo en determinadas
condiciones, y cómo la institucionalidad ha desarrollado una capacidad para atender
dicho cultivo, no solamente frente a su posible rendimiento sino ante las posibles plagas
y enfermedades que lo amenazan. Este grupo de variables depende del producto, del
proyecto y de la subregión.
4. Variables Productivas Agronómicas (25%): (se aplica para cada producto hortícola):
La ponderación se hizo teniendo en cuenta tres rangos: alto, medio y bajo, y se valoró de
acuerdo con los porcentajes presentados arriba para cada uno. En el cuadro 59 se pueden
observar los resultados del ejercicio para los departamentos seleccionados. El departamen-
to más competitivo según la ponderación utilizada es Antioquia, seguido de Cundinamarca,
Valle del Cauca y Santander; en un segundo grupo le siguen Norte de Santander, Huila, Ce-
sar y Boyacá, y en un tercer grupo al final están Tolima y Nariño.
Es importante señalar que dicha calificación fue hecha con base en estudios de compe-
titividad y no representa ningún juicio de valor; identifica aquellos departamentos que han
desarrollado mayores ventajas para competir de acuerdo con las demandas que tienen los
mercados hoy en día.
El sector hortícola, al igual que todo el sector agrario, se encuentra en un momento crítico
de integración comercial del país. Muchos de los aspectos que definen la competitividad,
como se ha visto, no dependen del sector como tal, sino que están en cabeza del gobierno,
que es quien debe facilitar las condiciones para construir ventajas competitivas. Sin embar-
go, las que compiten son las empresas, no las naciones; y aún así, las actuaciones del gre-
mio y del sector no son, ni mucho menos, pasivas, y tienen muchas responsabilidades frente
a la competitividad que puedan construir.
1. Variables Económicas Sociales e Institucionales (40%) 4. Variables Productivas Agronómicas (25%) TOTAL
ambientales (25%) tradición de productos
hortícolas(10%)
Departamento a) Nivel de Capital b) Nivel de Capital c) Nivel de Capital del a) Nivel de Oferta a) Nivel de Tradición a) Nivel de Expresión b) Nivel tecnológico en c) Nivel de manejo
Organizacional (40%) Logístico (30%) Conocimiento (30%) Ambiental de Producto y Agronómica de el manejo de producto epidemiológico y
Productores productos hortícolas específico o fitosanitario de plagas
(50%) relacionado (20%) y enfermedades (30%)
Antioquia
16,0 8,0 12,0 16,7 10,0 Por producto Por producto Por producto 63
Cundinamarca
16,0 8,0 8,0 16,7 10,0 Por producto Por producto Por producto 59
Valle del Cauca
16,0 12,0 12,0 8,3 6,7 Por producto Por producto Por producto 55
Santander
10,7 8,0 12,0 16,7 6,7 Por producto Por producto Por producto 54
Norte de Santander
5,3 8,0 4,0 16,7 10,0 Por producto Por producto Por producto 44
Huila
5,3 8,0 4,0 16,7 6,7 Por producto Por producto Por producto 41
Cesar
5,3 8,0 4,0 16,7 3,3 Por producto Por producto Por producto 37
Boyacá
5,3 4,0 8,0 8,3 10,0 Por producto Por producto Por producto 36
Tolima
5,3 4,0 8,0 8,3 3,3 Por producto Por producto Por producto 29
Nariño
5,3 4,0 4,0 8,3 6,7 Por producto Por producto Por producto 28
Fuente: Taller Corpoica con información del CEPAL Escalafón de la competitividad de los departamentos en Colombia, Corporación Colombia Internacional.
121
122 3. ENTORNO INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL
Tailandia
Tailandia comenzó su moderna historia agrícola en los años setenta, con políticas de co-
mercio exterior, que hoy en día la incluyen entre los más grandes exportadores agrícolas de
caucho, piña enlatada, atún enlatado, arroz, camarón y pollo enlatado, entre otros.
Este es el resultado de un consenso nacional donde la principal política para generar ingre-
sos ha sido el estímulo exportador, facilitando todas las condiciones para que esta actividad
esté al servicio del desarrollo. Antes de 1986 había cuatro impuestos directos e indirectos que
castigaban la exportación, que fueron gradualmente desmantelados. Luego, en los noven-
ta, se abrió la economía al mercado y la inversión extranjera.
Este posicionamiento como país ha partido de la campaña “Thailand: The kitchen of the
World” (la cocina del mundo) mundialmente conocida y donde se reconoce y resalta el
origen del producto. Para ello fue necesario garantizar la seguridad (calidad e inocuidad)
de la comida exportada mediante la implementación de sistemas de calidad como las
Buenas Prácticas Agrícolas, Trazabilidad y HACCP, entre otras certificaciones, para penetrar y
sostenerse en los mercados.
Cabe resaltar que la noción de cluster está muy arraigada en las empresas exportadoras,
reconociendo el enorme papel que juega el sector público como facilitador de condiciones
de competitividad y por otro lado, la academia y el sector investigador como orientadores
de la innovación. A las empresas, que son los actores principales del cluster, hay que reco-
nocerles su potencial emprendedor, integrador y generador de empleo.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 123
Perú
El caso de la Asociación Civil Frío Aéreo de Perú es una referencia de gran importancia por
ser un éxito empresarial de la región, que consolida el liderazgo de este país como princi-
pal exportador de espárrago en el mundo. Esta alianza público-privada ha garantizado la
calidad y la eficiencia y ha mejorado la logística internacional y la cadena de frío que ha
llevado a posicionar exitosamente el espárrago peruano.
Este proceso surge del problema en común que tenían los exportadores: la ruptura de la
cadena de frío durante la logística internacional, que estaba asociada a la ausencia de
instalaciones refrigeradas en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. Este hecho, que
traía consigo problemas frecuentes de calidad en destino, entre otros, no era tan sencillo
de solucionar porque requería una inversión demasiado alta como para ser afrontada por
una sola empresa.
Frío Aéreo ofrece servicios de almacenaje refrigerado en el aeropuerto con control per-
manente de temperaturas, incluyendo todas las inspecciones antidrogas y de aduanas;
de igual forma ofrece paletizado en ambientes refrigerados, distribución de carga según
instrucciones de la aerolínea y servicios de mantas refrigeradas para la etapa previa al em-
barque, entre otros. Para estos servicios establecen ranking de temperatura por exportador
y por aerolínea. Otro servicio de gran importancia es el control de calidad del producto
siguiendo las Normas Técnicas Peruanas de Muestreo y del Espárrago Fresco y establecen
un ranking de calidad para exportadores en comparación con la industria. También ofrecen
el servicio información con reportes diarios de las exportaciones a los principales destinos y
tienen un programa de compras conjuntas para negociar por volumen generando ahorros
124 3. ENTORNO INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL
Por otro lado, esta empresa cuenta con la Certificación ISO 9001, la Certificación de la Di-
rección General de la Aeronáutica Civil y la Certificación Antidrogas US CUSTOMS (Business
Anti-Smuggling Coalition).
Los resultados son evidentes. En 1996 se exportaban 13.800 toneladas de espárrago por vía
aérea, que representaban US$ 26 millones de dólares en ingresos. En 2004 se exportaron 72
mil toneladas de espárrago, de las cuales 66 mil fueron por vía aérea, y que representaron
US$ 139 millones de dólares26.
Guatemala27
Actualmente Guatemala es el principal exportador de arveja china (snow pea) a nivel mun-
dial. También ha incursionado en la siembra de arveja dulce (sugar snap), habichuelín (ejote
francés) y mini vegetales. En total, se siembran alrededor de 9 mil hectáreas de todos estos
cultivos, siendo su principal mercado el de Estados Unidos, aunque también se exporta a
mercados europeos, principalmente al Reino Unido. En Guatemala la arveja china (snow
pea) se empezó a sembrar a mediados de los años ochenta, extendiéndose rápidamente
en todo el altiplano occidental.
Es interesante resaltar el modelo productivo que se ha implementado en este país con estos
productos, ya que integra proveeduría organizada de pequeños productores indígenas que
cumplen rigurosamente los estándares de calidad, la frecuencia y el volumen requerido en los
mercados estadounidense e inglés. Este es el caso de la empresa Servicios Internacionales de
Exportación –SIESA– que integra a más de siete organizaciones de base con impacto en más
de 500 agricultores indígenas. De esta manera, el cultivo de arveja china se ha convertido en
una importante fuente de ingresos para los pequeños agricultores, los cuales han encontrado
una buena alternativa para la rotación con cultivos tradicionales como maíz y frijol.
Tanto el mercado americano como el inglés exigen una serie de normas relacionadas con
el cumplimiento de estándares de calidad e inocuidad. En el caso de Estados Unidos, exi-
gen cumplir con las normas GAP (Good Agricultural Practices –Buenas Prácticas Agrícolas–)
y el mercado inglés exige el cumplimiento de la norma Eurep Gap (EG) para la mayoría de
supermercados, y específicamente el supermercado Tesco, que es donde venden principal-
mente, exige cumplir con la norma Tesco Nature’s Choice (TNC). El cumplimiento de estos
exigentes estándares se dificulta cuando se integran muchos pequeños agricultores, debido
a que las áreas son pequeñas y muchas veces no se encuentran en un mismo lugar. Por la
dificultad de certificar a agricultores individuales, SIESA optó por la certificación de grupos de
productores, que pueden ser de 50 hasta 150 agricultores en algunos casos.
SIESA ha contactado grupos ya organizados de pequeños agricultores, los cuales están for-
mados por una Junta Directiva y tienen personería jurídica. Los siete grupos de productores
con los que trabajan ya están acreditados EG y TNC y otros tres grupos nuevos también están
acreditados con EG.
Para evitar que los agricultores fumiguen y que tengan agroquímicos en su casa, SIESA ha
construido centros de acopio con la siguiente infraestructura:
Para las fumigaciones, SIESA selecciona aproximadamente diez personas del mismo grupo
que tengan cierto grado de escolaridad (al menos nivel primario) y se conforma un equipo de
fumigadores. A estos fumigadores se les da capacitación en manejo seguro de plaguicidas,
calibración de bombas, mezclas de agroquímicos, etc. En Guatemala, esta capacitación la
imparte la Asociación del Gremio Químico Agrícola (Agrequima), quien les extiende un certifi-
cado como fumigadores. De esta manera, no es necesario invertir en demasiado equipo de
fumigación ni equipo de protección y se garantiza la capacitación de los fumigadores. Estos
fumigadores reciben un pago cada vez que fumigan, el cual se carga al agricultor dueño de
la parcela fumigada. El costo de la fumigación incluye el valor del producto más el servicio
de fumigación; esto ha resultado efectivo porque el agricultor no tiene que comprar un en-
vase completo de producto, sino que solo le cobran el que se le aplica a su parcela.
El agrónomo de SIESA, junto con el bodeguero, son los encargados de mantener todo el sis-
tema en el grupo. El agrónomo hace la orden de fumigación de acuerdo con los problemas
observados en el campo y el bodeguero les despacha el producto a los fumigadores con el
listado de parcelas a fumigar y les anota su cargo a los agricultores dueños de las parcelas.
Los fumigadores regresan por la tarde, devuelven los envases vacíos para su triple lavado y
posterior eliminación y lavan sus equipos de aplicación y de protección. Posteriormente se
bañan en la ducha.
Es de esta manera como se ha logrado acreditar a todos los grupos de SIESA, pues el agri-
cultor únicamente se debe de preocupar de las labores culturales de su cultivo.
Chile
ASOEX es la Asociación de Exportadores de Chile que, con una tradición de más de setenta
años, ha posicionado el sector hortofrutícola exportador de este país de forma exitosa. Su
objetivo principal es fomentar, promover y defender el comercio de las exportaciones de
hortalizas y frutas con un lema que deja entrever su poder de negociación: “juntos nuestras
frutas valen más”.
Una de sus principales actividades es la difusión de información estratégica del sector para
una mejor toma de decisiones. Cuenta con publicaciones de los siguientes temas, algunas
de acceso gratuito otras sólo dirigidas para miembros:
De igual forma, los boletines también tratan sobre todo el tema regulatorio en cuanto a
ingreso a mercados, requerimientos, normativas por producto y país, últimos informes de
APHIS, etc.
Vale la pena mencionar que en este país también existe la Fundación Chile que en estos
30 años ha sido un facilitador de procesos tecnológicos y de innovación en sectores pro-
ductivos basados en recursos naturales renovables: agroindustria, recursos marinos, bosques,
entre otros. Esta institución fue creada en 1976 por el gobierno chileno con apoyo de coope-
ración internacional estadounidense. Hoy día son líderes en procesos tecnológicos creando
y promoviendo empresas y negocios innovadores. Actualmente la Corporación Colombia
Internacional mantiene un vínculo estrecho con el esquema de trabajo de la Fundación y
pretende adaptar los procesos exitosos al caso colombiano.
Con los casos chileno y peruano se logran evidenciar los resultados exitosos de un fuerte
gremio hortofrutícola dedicado a la promoción de las exportaciones del sector. Es con estos
casos que se resalta la importancia del estímulo y el fortalecimiento empresarial con voca-
ción exportadora, donde actuar en gremio aumenta el poder de negociación, mejora el
acceso a información estratégica y la oportunidad en el acceso a los mercados. De igual
forma se resalta la necesidad de cubrir el proceso de logística de exportación y de cadena
de frío, donde asegurar calidad, temperatura y cumplimiento de estándares de seguridad
es un servicio integral para los exportadores en beneficio del aumento de la vida útil del pro-
ducto y del posicionamiento de la imagen del país.
mite mejorar los ingresos de la economía familiar integrando seguridad alimentaria, porque
el cultivo de arveja se rota con fríjol y maíz.
El caso tailandés es una referencia importante al hablar de una estrategia país para posicio-
nar el origen del producto y la especialización agroindustrial, con una política de estímulo
exportador. El tema de incentivos tributarios y de visión de gestión regional y especializada
tipo cluster cubre de forma estratégica todos los eslabones de la cadena de producción y
comercialización. Se resalta permanentemente el papel del Estado y de la academia como
facilitadores de las relaciones comerciales y fuentes de innovación permanente, en alianza
con los empresarios exportadores. También se destaca permanentemente la importancia
de las certificaciones, no sólo para acceder a los mercados sino para mantenerse.
Por otro lado, el empresariado exportador debe cumplir con una serie de requisitos para
acceder a los mercados internacionales, empezando por las certificaciones de calidad, de
compromiso ambiental y/o social, optimizar la logística exportadora, garantizar la cadena
de frío, contar con empaques y embalajes que cumplan con normas técnicas internaciona-
les y que además sean atractivos para el consumidor, entre otros.
Objetivo
Brindar un conjunto de herramientas para mejorar la gestión empresarial del sector hortícola
aprovechando las oportunidades de mercados que tienen productos hortícolas colombia-
nos en el mercado global.
Objetivos específicos
2. Implementar con las entidades relacionadas con el subsector eventos que mejoren la
competencia y la capacidad empresarial, que se realicen al menos diez eventos al
año en el entorno nacional de capacitación, motivación en gestión empresarial, con
expertos nacionales e internacionales. Estas capacitaciones deben estar ligadas y ser
complementarias al desarrollo de proyectos empresariales en marcha
3. Incubar empresas que cumplan con criterios de competitividad con mayor factibilidad
de mercados con socios e inversionistas nacionales e internacionales.
4. Promover Fondos de Inversión de Riesgo y acceso a los existentes, así como créditos de
fomento, para el emprendimiento de proyectos empresariales del sector.
Con la implementación de estos cinco objetivos se espera que las empresas del sector hor-
tícola cuenten con mayores herramientas de respuesta frente a las exigencias del mercado
en términos de planeación, trabajo en equipo, negociación, administración y financiación.
Actividades
Debido a los cambios políticos y económicos que ha sufrido el mundo en los últimos tiem-
pos, expresados en una economía cada vez más integrada, es necesario contar con infor-
mación de calidad y oportunidad que apoye la toma de decisiones de los agentes. Esta
información debe contribuir a la consolidación de agronegocios y a la formulación y ejecu-
ción de políticas que tiendan por el desarrollo del sector y que inviten a la inversión de los
diferentes agentes económicos.
Específicamente para los productores hortícolas es vital contar con información actualizada
para tomar decisiones acerca de qué, cuándo, cómo, dónde producir y a quién vender.
Para responder estos interrogantes, es necesario conocer, con el menor rezago en el tiempo,
variables como:
También es necesario tener en cuenta las nuevas tendencias de los consumidores, ya que
el consumidor global (colombiano y extranjero) está evolucionando todos los días, lo que
hace que la producción tenga que ser muy dinámica y se adapte rápidamente a dichos
cambios. Es así como en la actualidad es fácil encontrar en las góndolas de las cadenas de
supermercados productos mejor presentados, precortados y en porciones individuales.
Igualmente, para los productores es necesario contar con información de precios y volú-
menes de abastecimiento, pues a través de estos se tiene un mayor conocimiento de los
mercados nacionales y regionales y se puede identificar y analizar las variables que afectan
la comercialización de alimentos a nivel nacional. De esta forma, es posible determinar cuá-
les serían los destinos más favorables en cuanto a precio y distancia para el transporte, así
como de dónde están llegando los productos y las zonas en las que se podría producir.
En cuanto a la oferta agropecuaria, sirve para dar indicios a productores de dónde está
concentrada la producción de sus productos y las zonas potenciales de siembra, así como
de los rendimientos que puede llegar a obtener si decide sembrar uno u otro producto y las
variedades de hortalizas que puede utilizar.
Dado todo lo anterior, articulado con la información de las mejoras en tecnología dispo-
nibles, la planeación de los periodos de siembra, los costos productivos y los precios del
mercado se puede establecer cuál es el mejor momento para entrar al mercado y cómo
producir bajo las condiciones requeridas, además de tener elementos de juicio al momento
de la negociación, la producción, la poscosecha y la comercialización.
Objetivo general
Articular toda la información relacionada con la producción y consumo hortícola con el fin
de que el productor de hortalizas y aromáticas cuente con información actualizada, clara y
suficiente para la mejor toma de decisiones comerciales.
Objetivos específicos
Se busca que el Sistema sea útil y sencillo que la información que genere sea de gran cre-
dibilidad y ayude a orientar las decisiones de los agentes participantes de la cadena, espe-
cíficamente de los productores y consumidores
Es importante resaltar que se cuenta con el apoyo de todos los agentes que participan en el
proceso de comercialización, especialmente los supermercados, en cuanto al suministro de
la información, pues ésta es muy importante al momento de acceder a éste mercado. Es
necesario que las cadenas de supermercados aporten información cuantitativa, y también
la referente a los productos y presentaciones requeridas.
Igualmente, es necesario hacer un plan de divulgación nacional dirigido a los medios (radio,
prensa y televisión), así como una estrategia de capacitación a los usuarios que les enseñe
a utilizar la información del Sistema y sacarle el mayor provecho posible.
GRÁFICA 14
Resultados
Se busca que el Sistema apoye la gestión comercial de los agentes del sector, principalmen-
te de los productores y consumidores hortícolas.
PRODUCTOR CONSUMIDOR
La información será divulgada por los diferentes medios de comunicación: radio, prensa y
televisión. Igualmente, el Sistema generará reportes mensuales y se busca que estos recojan
un mayor conocimiento sobre los procesos productivos.
Es importante hacer énfasis en la información de las buenas prácticas agrícolas, pues esto
le ayuda al agricultor al momento de llevar el producto a los supermercados, ya que puede
ofrecer una mayor calidad, además de cumplir con los requerimientos de los consumidores
en lo referente a empaques, presentaciones y valor agregado.
Usuarios
Los principales usuarios de los reportes serían los productores de hortalizas, aromáticas,
medicinales y especies culinarias en todo el país. También se beneficiarían comerciantes,
consumidores, intermediarios y todos los demás agentes e instituciones relacionados con
el sector hortícola.
5.
Procesos
tecnológicos
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 143
5. PROCESOS TECNOLÓGICOS
Por otro lado, el capitulo se complementa con los procesos tecnológicos agroindustriales,
que describen las diferentes opciones de agregación de valor para los productos hortícolas.
5.1 PRODUCCIÓN
Las hortalizas se encuentran en el grupo de productos agrícolas que presenta mayor riqueza
y diversidad en especies y variedades comerciales y en el tipo de tecnologías para alcanzar
mejores rendimientos y calidades de productos. Este dinamismo ha tenido su origen en la exi-
gencia actual de los consumidores en la presentación e inocuidad de los productos, lo que
ha obligado a los expertos en fitomejoramiento vegetal, ingeniería agrícola, agroindustrial, pos-
cosecha y mercadeo, a desarrollar innovaciones constantes para contar con productos que
lleguen a la mesa de los consumidores finales en un menor tiempo y con la máxima calidad.
En otro sentido, los campesinos y agricultores colombianos han sido resistentes al cambio,
y la penetración de nuevas tecnologías e innovaciones es muy lenta. La administración,
gerencia y planificación de la agricultura siguen siendo temas lejanos, lo que se traduce
en unos altos costos de producción y bajas productividades, haciendo el mercado del país
vulnerable comparado con los países que han logrado reducir sus costos de producción a
través de innovación y desarrollo.
Los campesinos y agricultores del país dedicados a las hortalizas en la mayoría de los casos
lo han hecho por años y generaciones, y sobrevivieron gracias a la poca dinámica que en-
144 5. PROCESOS TECNOLÓGICOS
frentaba el mercado nacional por una política económica proteccionista. Esto ha venido
cambiando y el horticultor de cualquier región del país ha de competir hoy en día con el de
Ecuador, Perú, Chile, EEUU, Italia y China, entre otros. No obstante contar con unos produc-
tores en su mayoría tradicionales, existen experiencias innovadoras, no sólo en los sistemas
de producción utilizados, sino en la articulación a nichos especializados de mercado; sin
embargo, estos siguen siendo la excepción y no la regla.
Producción orgánica
Los procesos y los costos para certificar un producto ecológico varían según la certificadora
escogida y las condiciones del producto que se quiere certificar. Sin embargo, el proceso
de certificación, que implica la revisión de todo el proceso productivo, tiene en general dos
etapas: inspección y certificación.
Los costos de certificación varían de acuerdo con el tamaño y la ubicación de los predios a
certificar. Pero si la certificación se quiere gestionar de manera colectiva, por una determina-
da asociación de productores que estén localizados en una misma área, el costo final para
cada productor va a ser mucho menor (dependiendo del número de asociados).
146 5. PROCESOS TECNOLÓGICOS
Los productos hortícolas con mejores perspectivas para la producción de orgánicos son:
lechugas, brócoli, coliflor, zanahoria, cilantro, perejil y rábano, porque la mayoría tiene un ciclo
corto y se cultiva en climas fríos donde hay menor incidencia de plagas y enfermedades.
Producción limpia
Aunque el origen del concepto “Producción limpia” no es lo suficientemente claro, éste nace
con la necesidad de tener o conseguir alimentos seguros para el consumo humano.
Éste tipo de producción se concibe como un conjunto de normas que exigen la aplicación
de estrategias en procesos con carácter preventivo para tener productos seguros y procesos
sostenibles y respetuosos del medio ambiente. Una herramienta básica para implementar
la producción limpia es la Norma Técnica Colombiana NTC5400 BPA, la cual proporciona
requisitos generales y recomendaciones en el contexto colombiano, para garantizar la ino-
cuidad en la producción de hortalizas.
El Decreto 1594 del 26 de junio de 1984 reglamenta el uso del agua y residuos líquidos.
Los programas de producción limpia buscan satisfacer las demandas por alimentos produ-
cidos responsablemente. Esto significa:
Para caracterizar las tecnologías existentes en el país en la producción hortícola, se hará re-
ferencia por grupos de productos que tienen características similares ya sea por pertenecer
a la misma familia, por ser del mismo tipo (de hoja, de tallo, etc.) o por estar en el mismo
nivel de desarrollo. En términos generales se puede mencionar que las tecnologías de pro-
ducción por grupos de hortalizas se caracterizan de la siguiente forma:
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 147
En estos cultivos la brecha tecnológica con los países competidores de los mercados ob-
jetivos de Colombia no es tan amplia como en otros cultivos, y los esfuerzos productivos
hay que dirigirlos a la mecanización, la modernización de los sistemas de riego y fertiliza-
ción, y el control de heladas, principalmente.
La propagación es asexual por medio de bulbillos, los cuales se extraen del mismo cultivo
propagando las enfermedades existentes en él, como la raíz rosada, que es una enfer-
medad limitante en este cultivo.
En tomate se destacan los esfuerzos productivos de las zonas del Alto Ricaurte (Santa Sofía,
Ráquira, Villa de Leyva) y de la provincia de Lengupá en Boyacá, y en Cundinamarca la
producción en la provincia de Oriente (Fómeque, Choachí) y en la provincia del Sumapaz
(Pasca, Fusa, Arbeláez), donde se han incorporado paquetes productivos para producción
en invernadero con relativo éxito. Estos paquetes tecnológicos han sido reproducidos en
otras zonas del país como la Zona Cafetera, el Oriente antioqueño, Santander y Cauca.
Aunque las zonas donde se localizan esos cultivos tienen en general condiciones agroclimá-
ticas adecuadas y la producción se desarrolla de manera continua, se necesita establecer
regulaciones para el manejo de la producción en cuanto al uso del agua, aplicaciones de
agroquímicos, Manejo Integrado de Plagas MIP y manejo de residuos como problemas prin-
cipales, y, por supuesto, la implementación de sistemas y protocolos de calidad (BPA, HACCP
y otros) para asegurar la calidad en la producción.
Esas tecnologías aplicadas han sido consolidadas, entre otros, por el centro de Investiga-
ción y Asesorías Agroindustriales CIIA de la Universidad Jorge Tadeo Lozano haciendo énfasis
en la producción en invernadero, el uso de la fertirrigación, el manejo cultural y el manejo
integrado de plagas.
Material vegetal
Hoy en día existen híbridos de tomate con resistencias o tolerancias a los diferentes tipos
de virus, limitantes extremos de la producción. En ajíes y páprikas, las variedades más im-
portantes son: cayenne, tabasco, habanero y jalapeño para ají, y papriqueen y papriking
para páprika.
En el brócoli existen materiales híbridos con potencialidad de ser usados exitosamente para
procesamiento como son los materiales Marathon y Legacy. Sin embargo, una limitante im-
portante para el desarrollo de proyectos productivos es la aparición de la enfermedad de la
hernia de las crucíferas, la cual puede ser determinante en el momento de seleccionar los
sitios de siembra, y para lo cual hay que hacer estudios sobre esta patología en el medio.
Para alcachofa y espárrago, los materiales a sembrar deberán ser escogidos de acuerdo al
mercado: fresco o procesado. En el caso concreto del espárrago hay híbridos adaptados
a condiciones de producción con climas cálidos y que producen 100% machos, lo cual se
traduce en mayores rendimientos.
En cebolla de bulbo hay excelentes materiales adaptados para zonas cálidas como son
los Yellow Granex de varias casas comerciales. En lechugas y espinacas, los materiales
sembrados tienen una muy buena adaptabilidad a las zonas en las que se desarrollan
estos cultivos (Sabana de Bogotá en los municipios de Tabio, Tenjo, Cota, Madrid, Mos-
quera y Bojacá).
150 5. PROCESOS TECNOLÓGICOS
Una cuestión importante relacionada con el material vegetal es que cada vez es más fre-
cuente que el agricultor obtenga directamente las plántulas que va a sembrar de viveros
especializados. Esto asegura y garantiza parcialmente que los cultivos sean exitosos desde
un comienzo.
En las solanáceas y las hortalizas de vaina, un aspecto determinante en general son los virus
transmitidos por insectos chupadores, donde hace falta caracterizar las plagas vectores de
los virus y estudiar su real incidencia en los rendimientos, especialmente en los cultivos de
tomate, ají, berenjena, pimentón y habichuela.
A nivel general y específicamente en las regiones de clima cálido y suelos sueltos y en culti-
vos de tomate, berenjena, ají y albahaca, los nemátodos son una limitante de primer orden
de la producción. Para el manejo de este problema es necesario realizar análisis específicos
de suelos para determinar la presencia de esta plaga antes de sembrar. También es impor-
tante dirigir la investigación hacia la síntesis de métodos con varias opciones de rotación de
cultivos.
La horticultura protegida
Esta permite incrementar el rendimiento y la calidad de los productos. Además, las prácticas
de producción bajo el esquema de horticultura protegida tienden a ser amigables con el
medio ambiente.
Dentro de las técnicas y los sistemas de producción que constituyen la horticultura protegida
se pueden mencionar:
• La fertirrigación.
• El acolchamiento del suelo (mulch).
• La producción en cubiertas flotantes (micro túneles- Agribón).
• La producción basada en estructuras de protección como túneles bajos e invernaderos.
• El cultivo de plantas sin suelo o hidroponía.
• Los sistemas de sombreo.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 151
En cultivos como berenjena, ají, tomate, habichuelín, tecnologías menos costosas y so-
fisticadas, como los acolchados, acompañadas de fertirriego, permitirán también el
control de malezas, las condiciones climáticas y las condiciones edáficas en que se
desarrollan los cultivos.
Los túneles que está introduciendo la empresa Pavco S.A. son una alternativa más econó-
mica dentro de las estructuras de protección para desarrollar cultivos como habichuelín,
guisantes, espárragos y además cilantro, lechugas gourmet, espinaca y plantas aromáticas
y condimentarias.
Todas estas prácticas que componen la horticultura protegida cobran la mayor importancia
con los tratados de libre comercio y las demandas de calidad fitosanitaria y de inocuidad
alimentaria que están imponiendo los consumidores de hortalizas.
152 5. PROCESOS TECNOLÓGICOS
• Tradición productiva.
Una antena tecnológica debe llegar a ser un sistema de inteligencia que reúna información
sobre instituciones, iniciativas de innovación e investigación, especialistas y eventos técnicos
de interés para, en este caso, el desarrollo de la horticultura en Colombia.
Dentro de este contexto hay que señalar la labor de COLCIENCIAS en su programa Red
ScienTI Colombia, un mecanismo organizativo a través del cual se viabiliza la colaboración
GRÁFICA 15
Cesar
Aj í, albahaca, berenjena,
cebolla de bulbo,
espárrago, jengibre,
tomate (industrial) .
Antioquia
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN -
Nariño Cundinamarca
Br ócoli, Alcachofa,brócoli, cilantro,
zanahoria. espinaca, lechugas
gourmet, guisantes,tomates,
zanahoria. Plantas aromáticas .
.
Huila
Aj í , albahaca, jengibre,
curcuma .
153
154 5. PROCESOS TECNOLÓGICOS
Para lograr esto, se destacarán algunos casos de países que tienen un desarrollo tecnológi-
co en horticultura sobresaliente en diferentes aspectos.
La horticultura en Israel
La producción de hortalizas en Israel ocupa 24% del total de la producción agrícola del
país, y está basada en producir ininterrumpidamente para el mercado de producto fresco
de consumo local, para el mercado de Estados Unidos y la Unión Europea y para la industria
de procesamiento y enlatados.
El valor estimado del sector de hortalizas es cercano a un billón de dólares. En 2005 la pro-
ducción sobrepasó las dos millones de toneladas.
La horticultura en condiciones protegidas cubre hoy en día alrededor de cinco mil hectáreas
en Israel. Los principales productos son: tomates para mesa (larga vida), tomates cherry, pi-
mentones, hierbas aromáticas y berenjenas.
Esta producción se ha venido desarrollando a través de los años teniendo en cuenta los
siguientes aspectos específicos:
• Introducción de nuevas variedades con altos rendimientos y calidad, las cuales son
resistentes a enfermedades.
• Mejoramiento y control de condiciones climáticas a través de sistemas de horticultura
protegida.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 155
Uno de los puntos clave que cualquier agricultor nuevo debe saber es que los costos de pro-
ducción de hortalizas en invernadero son altos. Es costosa la instalación de un invernadero
con alta tecnología y además es costosa su operación y su mantenimiento.
Claro que los costos de toda la operación van a depender de factores como el tamaño y el
número de invernaderos a construir, el tipo de sistema de producción a implementar, y del
factor mercadeo y sus facilidades asociadas como bodegas para empaque y comerciali-
zadoras, vías de comunicación y vehículos; y por otro lado, de la disponibilidad de insumos
en general y mano de obra calificada.
Los costos de inversión por hectárea de invernadero con tecnología avanzada están hoy en
día entre $1.100 millones y $1.800 millones de pesos. Eso significa entre $110 mil y $180 mil
pesos metro cuadrado.
Si la productividad por planta se establece en 12 kg. y se siembran 25 mil plantas por ha. se
tendrán 300 mil kg/ha por ciclo.
Con un precio promedio de $800 pesos por kg. quiere decir que se tendrá un ingreso de
$240 millones/ha y unos costos de $170 millones/ha.
156 5. PROCESOS TECNOLÓGICOS
CUADRO 60
Análisis Costo-Beneficio de Tres Escenarios de Producción deTomate con Diferentes
Niveles de Desarrollo Tecnológico
Escenario de Producción Escenario de producción Escenario de producción
actual Colombia con tecnología disponible con tecnología Avanzada
(tradicional) en Colombia ( Israel )
Se concluye que en el esquema tradicional, por cada peso que se invierte se obtienen 1.08 pesos.
En el esquema de producción con tecnología avanzada, por cada peso que se invierte se
obtienen 1.41 pesos.
Espárrago28
28 Fuente: Mejorando la competitividad y el acceso a los mercados de exportaciones agrícolas por
medio del desarrollo y aplicación de normas de inocuidad y calidad. El ejemplo del espárrago pe-
ruano. IICA. 2004.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 157
El éxito de la producción peruana de espárrago está basado por supuesto en unas condi-
ciones agroecológicas excepcionales para el desarrollo del cultivo, en el desarrollo e imple-
mentación de la mejor tecnología disponible económicamente viable basada en: selec-
ción adecuada de materiales altamente productivos, sistemas de fertirrigación versátiles y
en la aplicación de Buenas Prácticas Agrícolas; todo esto con una visión integral de cluster
productivo.
Páprika29
El páprika es un ají (pimiento) dulce rojo que se produce de marzo a julio en la región de la
costa, donde las condiciones son óptimas para la obtención de un producto de calidad.
Su período vegetativo es de 6 a 7 meses dependiendo de la variedad, la tecnología y la
zona de cultivo, y cerca de un mes más para su comercialización en seco. Las principales
zonas de producción en el Perú son: Arequipa, Ica, Lima, Ancash, Lambayeque y Piura. Con
tecnología baja se obtiene un rendimiento de hasta 10 ton/ha en fresco y 2 toneladas en
seco, con tecnología media hasta 15 to/ha en fresco y de 2 a 3 toneladas en seco, y con
tecnología de punta hasta 25 ton/ha en fresco y de 4 a 5 toneladas en seco. Los costos de
producción varían de acuerdo con el tipo de tecnología usada y van desde US$1.700 hasta
US$3.000. El páprika del Perú es muy cotizado en el mercado internacional ya que tiene un
alto contenido de color (valor ASTA). La participación de los mercados a los que se exporta
son: España 85%, EEUU 7% y Alemania 4%.
A) PAPRI KING: El fruto producido por esta variedad de páprika tiene una longitud prome-
dio de 15.2 a 20.3 cm. Es de paredes delgadas con un excelente color rojo y poco
picante en la mayoría de las condiciones de cultivo. La capacidad para secado es
muy buena. Papri King ofrece niveles ASTA 220/280 u.
B) PAPRI QUEEN: Produce frutos de paredes delgadas, de largo ligeramente menor que
Papri King pero de hombro mucho más ancho; de buena capacidad de secado.
Ofrece niveles 200/300 u ASTA con menos de 500 grados Scoville.
29 ASTETE ORIHUELA, CYNTHIA, Exportación de páprika y sus derivados [documento electrónico]. Lima,
Perú, 2006. (Citado: 28 febrero 2007). http://www.monografias.com/trabajos35/exportacion-paprika/
exportacion-paprika.shtml.
PORTAL AGRARIO REGIONAL ICA. Información de cultivos en el Valle del ICA. Cultivo de Páprika. (Citado:
28 Febrero 2007). Disponible en la World Wide Web: <http://www.agroica.gob.pe/paprika.shtml>
158 5. PROCESOS TECNOLÓGICOS
La duración del periodo vegetativo para páprika desde el momento de la siembra hasta la pri-
mera cosecha es de cinco meses prolongándose la cosecha por sesenta días. La exitosa pro-
ducción de páprika en Perú está basada en condiciones agroecológicas aptas, sobre todo
para el periodo de secado, y en la aplicación de sistemas de riego y manejo adecuado.
Alcachofa30
Los rendimientos promedio en TM por Ha. (TM/Ha), están muy por encima de los rendimientos
promedio de los principales países productores mundiales (especialmente los mediterrá-
neos). Así pues, en la costa, se obtienen rendimientos promedio (con uso de alta tecnología)
de 18 TM/Ha; y en la sierra rendimientos promedio (con tecnología intermedia) del orden de
las 12 a 15 TM/Ha.
Almería ha desarrollado durante los últimos treinta años modelos tecnológicos productivos
de agricultura intensiva que le ha permitido pasar de ser una zona desértica marítima a una
de las regiones más ricas de España y una de las despensas de Europa en materia de to-
mates y otras hortalizas.
30 DÍAZ RODRÍGUEZ, Alejandra y O’BRIEN, Tim M. Comisión para la promoción de exportaciones
–Prompex y Interamerican Institute for Cooperation on Agriculture– IICA. Mejorando la competitividad y
el acceso a los mercados de exportaciones agrícolas por medio del desarrollo y aplicación de normas
de inocuidad y calidad. El ejemplo del espárrago peruano [documento electrónico]. Lima, Coronado.
Julio, 2004. Citado: 28 febrero 2007). http://infoagro.net/shared/docs/a3/esparrago_peru.pdf.
31 ZARRILLI, Adrián, La Huerta de Europa. Mundo Agrario. [Documento electrónico]. jul./dic. 2003,
vol.4, no.7 (Citado: 28 Febrero 2007). Disponible en la World Wide Web:
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 159
Está conformada por un grupo de cultivos bajo plástico de 70 x 15 km. donde se concentra
la mayor producción de hortalizas del mundo: la cosecha anual es de unos tres mil millones
de kilos, con una producción valorada en 1.800 millones de euros. Son casi 30 mil hectáreas
de invernaderos repartidas entre 16 mil pequeños propietarios agrícolas.
La mayor parte de los invernaderos se concentra en nueve municipios del litoral almeriense.
De las cerca de 200 mil personas censadas como población activa hacia el año 2000, 115
mil están empleadas en la agricultura y sus industrias afines. La región pasó de ser una de las
más pobres de España a aportar significativamente al PIB del país. Es un importante foco de
inmigración desde los años noventa y presenta la tasa de desempleo mas baja de la región.
El modelo de agricultura almeriense está comenzando a ser replicado con éxito en el de-
sierto de Arica, en el norte de Chile, en donde ya se han hecho grandes avances en riego y
diversificación productiva. Actualmente Arica recibe ingresos anuales por cerca de US$2 mil
millones por concepto de 60 mil toneladas de tomates, 30 mil de pimentón, 22 mil de acei-
tunas y 14 mil de mango. Se han incorporado a la producción 350 nuevas hectáreas gracias
a redes de bombas y conductos de riego por goteo y comienzan a aparecer las primeras
fincas adecuadas con sistemas de agricultura protegida en invernaderos, similares a las de
Almería, cuyo costo inicial es alto pero que se ve amortizado en el tiempo por el aumento
de la productividad y el descenso en la demanda de agroinsumos.
El invernadero inteligente
Los suelos enarenados se sustituyen por barras de lana de roca o perlita, sustratos artificiales
que acogen la planta y son alimentados gota a gota por una mezcla de agua y nutrientes
controlados por ordenador. Supone el mantenimiento de la planta en las condiciones idó-
neas para crecer y/o producir las 24 horas del día durante los 365 días del año.
Los contenidos nutricionales y el manejo de riesgos a la salud generado por los productos
agrícolas se consideran actualmente como factores principales de competitividad en la
producción de los países en desarrollo, especialmente en los productos de alto valor agre-
gado32. Los consumidores están demandando productos más saludables y mejores alterna-
tivas de alimentación que les permitan llevar el ritmo de vida de hoy.
El Ministerio de Protección Social, con el apoyo de entidades como el ICBF, ICONTEC e IN-
VIMA, entre otros, es el administrador en Colombia de la normatividad con respecto a los
alimentos procesados. Su principal objetivo es garantizar que la calidad de los productos sea
apta para su comercialización y consumo.
Varias industrias demandan hortalizas y plantas aromáticas de uso culinario para fabricar
alimentos; aunque hay algunas no alimentarias, como la farmacéutica y la homeopá-
tica, que han empezado a consumir recientemente productos frescos y procesados a
pequeña escala33.
Los procesos de conservación y/o agregación de valor se pueden clasificar en: 1) procesos
calientes: incluyen escaldado y pasteurización, y se aplican según el producto, el tipo de
envase y la vida útil requerida; y 2) Los procesos en frío, como almacenamiento refrigerado,
almacenamiento congelado, congelamiento rápido individual (IQF por sus siglas en inglés)
y Ultracongelación 34.
Estos procesos pueden ser de alto, medio o bajo nivel tecnológico independientemente
del producto procesado. Sin embargo, el valor agregado está de acuerdo con el nivel de
tecnología usado en el proceso.
32 BANCO MUNDIAL, Rising Food Safety and Agricultural Health Requirements: Challenges and Oppor-
tunities for Developing Country Exports. Sep. 2004.
33 COLOMBIA. MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL, Documento de trabajo No 82: La
industria procesadora de Frutas y Hortalizas en Colombia. Observatorio de Agrocadenas en Colombia,
2005.
34 MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL. Documento de trabajo No 82: La industria proce-
sadora de Frutas y Hortalizas en Colombia. Observatorio de Agrocadenas en Colombia, 2005.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 161
CUADRO 61
Clasificación de los productos procesados según el resultado
final de las operaciones
Gama Descripción del producto obtenidol)
Cada una de las gamas representa un nivel de agregación de valor que no necesariamente
es mayor mientras más alta sea la gama. Existen procesos de congelamiento como el IQF
que alarga la vida útil de los vegetales desde seis meses hasta un año, de acuerdo con el
producto y a la conservación de la cadena de frío; este proceso incluye costos significativos
para conferir una mayor durabilidad al producto; al contrario, el proceso para obtener pro-
ductos de IV gama es más sencillo y por lo tanto no tiene los mismos costos.
CUADRO 62
Máximo
Plato listo
empacado al
vacío
Hortalizas En
Atm. Modificada
Hortalizas
precocidas
refrigeradas
Variedades Hortalizas
Exóticas precortadas
Envasados en
Vidrio
Hortalizas Productos
Seleccionadas secos.
Enlatados Congelados IQF
Hortalizas
Frescas
Congelados
Mínimo Convencional
La tradición del país está básicamente orientada al consumo de hortalizas en fresco, lo mis-
mo que de varias de las plantas aromáticas de uso culinario. En estas, se ha observado en los
últimos treinta años el uso de plantas secas y deshidratadas ya sea para su consumo en bebi-
das aromáticas o culinario como especia, como es el caso de la albahaca,el romero, etc.
Las grandes empresas ofrecen variedad de productos, muchos de ellos con materia vegetal
importada dado que la orientación del consumo nacional y el desarrollo del mercado en
oferta-demanda tiende a mantenerse en niveles de auto regulación por precio, lo que ha
impedido que se tenga producción a partir de cultivos extensos para atender con precios
adecuados las exigencias industriales.
CUADRO 63
A pesar de existir industria de congelamiento nacional donde se tiene como oferta papa y
yuca entre otros, no existe experiencia nacional en productos hortícolas. Aunque en el mer-
cado se encuentran alverjas, mixturas, maíz, etc. de procedencia externa, importados por
comerciantes especializados, comerciantes de marca y grandes superficies.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 163
CUADRO 64
Productos congelados
Los productos congelados se seleccionan, se lavan y se procesan en túneles o cámaras especiales
hasta bajar la temperatura a 4°C o menos en el producto. Posteriormente se empacan.
CUADRO 65
Productos Precortados
La obtención de productos de gama IV se hace por medio de lavado,
selección, y empacado en materiales especiales o con atmósferas modificadas.
CUADRO 66
Productos precortados
La obtención de productos listos para el consumo que necesiten o no refrigeración requiere
procesos de selección,pelado, blanqueamiento, cocción, esterilización y
empacado con materiales especiales.
Todos los productos hortícolas y plantas aromáticas de uso culinario son susceptibles de
ser transformados con operaciones unitarias básicas similares para todos, pero que difieren
en sus condiciones de temperatura, presión, tiempo, composición, etc. El resultado final al
que se quiera llegar con cada uno de los procesos aplicados indicará las propiedades del
proceso. Igualmente, la vida útil del producto terminado estará relacionada con la mayor o
menor intensidad de cada proceso aplicado.
GRÁFICA 16
Constituye una operación esencial para garantizar la calidad de los productos proce-
sados en relación a la asepsia, la salud del consumidor y la integridad del producto35.
Todos los productos para ser procesados deben ser liberados de la tierra y de productos
diferentes provenientes de la cosecha. Generalmente se realiza con agua por aspersión
a presión mientras el producto se traslada sobre cintas transportadoras vibratorias. Para los
productos hortícolas de hoja, esta operación se realiza después de la inspección, con el
fin de no dispersar los agentes contaminantes sobre las hojas internas.
b. Limpieza e inspección
Los productos son sometidos a limpieza para remover materias extrañas y material daña-
do. Se efectúa una clasificación según tamaño, madurez, peso, calidad u otras caracte-
rísticas. Se usan procesos secos y húmedos, así como operaciones mecánicas y manua-
les. Ejemplos de sistemas secos son la agitación manual, los tamices, los chorros de aire y
Una limpieza efectiva está integrada por labores de lavado y desinfección para separar
efectivamente los contaminantes orgánicos, inorgánicos y biológicos; desechar los agen-
tes contaminantes; dejar las superficies limpias y en las condiciones deseadas, y limitar al
máximo la recontaminación.
Algunas materias primas deben trozarse en tamaños específicos; los sobrantes pueden
utilizarse o descartarse. Este proceso se realiza habitualmente en forma manual. El des-
huesado, la eliminación de fallas y el cortado son normalmente procesos mecánicos.
d. Pelado
Para elegir el proceso indicado, se deben tener en cuenta las características del pro-
ducto como grosor de la corteza, tamaño, forma, resistencia y composición, entre otros.
Es importante tener en cuenta las características que se quieren conservar del producto
(presentación, color, homogeneidad, etc.) su sensibilidad, rendimiento y costos36.
e. Preparación y transporte
Antes de entrar al proceso final, los productos son inspeccionados para asegurar la calidad.
En la planta, el transporte se efectúa mediante bombeo, canales o cintas transportadoras.
Operaciones finales
a. Blanqueo o escaldado
Esta operación expone el producto a una alta temperatura por un período breve. Se utiliza
agua caliente para vegetales que van a ser enlatados y vapor para hortalizas congeladas
y deshidratadas. El principal propósito de este proceso es inactivar o retardar la acción
de bacterias y enzimas que provocan una rápida pérdida de calidad. Adicionalmente
se obtiene un ablandamiento de los tejidos, aumento de los rendimientos, disminución
de la contaminación superficial, coagulación del látex exudado por algunos productos y
fijación del color. Después del blanqueo, el producto se enfría rápidamente para prevenir
el deterioro del sabor y del color.
b. Pulpado y colado
Esta operación se aplica a productos que por sus características organolépticas permitan
la presentación en pulpas, por ejemplo frutas y algunas hortalizas de fruto. Consiste en la
molienda de la fruta y/o verdura en molinos de martillo de alta velocidad y tamices dife-
rentes o picadores con un número significativo de cuchillas giratorias.
c. Cocción
37 Aditivos en los alimentos. Consejo internacional de información de alimentos. FDA. Enero 1992.
http://www.cfsan.fda.gov/~mow/sfoodadd.html
168 5. PROCESOS TECNOLÓGICOS
Una vez terminados los procesos de transformación del producto se toman muestras que
deben ser analizadas con el fin de asegurar la calidad y la inocuidad del producto. Sis-
temas como BPM y HACCP determinan los puntos y métodos de muestreo de producto,
así como los procedimientos adecuados tanto para el manejo como para el análisis de
productos.
Después de la inspección final, los productos se envasan en latas metálicas, botellas de vi-
drio o tambores. Luego, el exterior de los envases se lava habitualmente con agua caliente.
f. Proceso térmico
El proceso térmico garantiza que los microorganismos y las esporas presentes en un pro-
ducto se reduzcan de manera dramática asegurando la inocuidad del producto. Este
tratamiento también puede cambiar las características del producto en su color, tamaño
y algunas veces su composición, debido al desdoblamiento de enzimas y la desnaturali-
zación de proteínas.
La mayor parte del agua contenida en los vegetales puede extraerse de manera mecánica
(filtración o centrifugación). Sin embargo, la eliminación más completa de la humedad se hace
por evaporación y eliminación de los vapores formados, es decir, mediante el secado térmico.
El contenido de agua en los productos vegetales hace de ellos un medio propicio para la
actividad microbiana. Las malas prácticas de manipulación de alimentos y lugares inade-
cuados para el procesamiento hacen que la cantidad de agua en el producto se convierta
en un medio de cultivo de bacterias como el E. coli (Escherichia coli), la Salmonella y la
Yersinia enterocolitica, entre otras.
El agua está contenida en los materiales vegetales de tres formas fundamentales: enlaces
químicos, fisicoquímicos y fisico-mecánicos. Estos tres tipos de enlace pueden estar presen-
tes al tiempo en el producto, determinando la duración del procesamiento para alcanzar
niveles de humedad que inhiban el crecimiento de microorganismos.
Los productos que van a ser secados se lavan, se pelan y se eliminan las partes no de-
seadas. Luego se acondicionan (troceado, cortado en cubos o rodajas) y se someten a
escaldado para inactivar enzimas que los deterioren. Posteriormente, se desecan hasta una
humedad de 4% a 8% con temperaturas de 55°C a 60°C. Estos productos deben prehidra-
tarse antes de consumirlos.
Existen varias formas de llevar a cabo el proceso de deshidratación, por lo que es muy im-
portante elegir el método de deshidratación mas adecuado para cada tipo de alimento,
siendo los más frecuentes: la deshidratación al aire libre, por rocío, por corriente de aire ca-
liente, al vacío y por congelación. También es vital conocer la velocidad a la que va a tener
lugar el proceso, ya que la eliminación de humedad excesivamente rápida en las capas
externas puede provocar un endurecimiento de la superficie, impidiendo que se produzca
la correcta deshidratación del producto38.
38 INFORMACIÓN AGRÍCOLA, Procesado de Hortalizas, Otros métodos distintos del enlatado., http://
www.infoagro.com/conservas/metodos.asp (Consultado oct 2006).
170 5. PROCESOS TECNOLÓGICOS
al aire libre, en las cuales el producto se esparce formando una capa delgada. La deshi-
dratación por este método puede tomar tiempos prolongados dependiendo del contenido
inicial de agua en el producto.
Este proceso está limitado a las regiones templadas o cálidas en donde la velocidad del
viento y la humedad del aire son adecuadas. Generalmente se aplica a frutas y semillas,
aunque se puede aplicar a hortalizas, como el pimentón y el tomate.
La deshidratación por aire puede hacerse de dos formas: por baches o continua, depen-
diendo de la disponibilidad de equipos y de la cantidad de producto a procesar. Los equi-
pos para esta deshidratación están diseñados de manera que suministren un elevado flujo
de aire en las fases iniciales del proceso, que luego se va reduciendo conforme se desplaza
el producto. Así, para porciones de hortalizas es común que se aplique un flujo de aire con
una velocidad de 180 a 300 metros por minuto, con temperaturas, en el aire del bulbo seco
del termómetro, de 90 °C a 100 °C y, en el bulbo húmedo, inferiores a 50 °C.
Este proceso es aplicable a vegetales de hoja o frutos y es de gran utilidad en las plantas aro-
máticas. Es una tecnología de mediano costo dependiendo de los volúmenes a procesar.
Deshidratadores de rocío
Una vez el producto seco cae al fondo de la cámara es necesario contar con mecanis-
mos de extracción del producto para evitar su rehidratación. Este proceso es apropiado
para la obtención de condimentos en polvo o para extractos de vegetales, luego de un
proceso de pulpado.
Deshidratación al vacío
Dado que la temperatura de evaporación del agua desciende cuando la presión disminu-
ye, al deshidratar productos contenidos en cámaras de vacío se logra desplazar el agua del
producto a menor temperatura conservando las propiedades nutricionales y organolépticas
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 171
del mismo. Sin embargo, los costos de un equipo de vacío son altos, por lo que se requieren
importantes volúmenes de producción para que sea rentable el proceso.
La deshidratación al vacío se puede hacer en continuo o por lotes, dependiendo de los equi-
pos utilizados. Al igual que el secador de rocío, este método es apropiado para la obtención
de extracto seco de plantas aromáticas y condimentos en polvo, a base de hortalizas.
La sublimación es una propiedad física del agua que permite el paso de este compuesto
desde su estado sólido al estado gaseoso directamente, sin pasar por el estado liquido. Se
puede realizar manteniendo el producto en el punto triple del agua donde están en equili-
brio los 3 estados (0.0098°C) a presión normal. Con este método se reducen las alteraciones
generadas por el cambio de volumen del agua en su paso desde el sólido hasta el líquido,
previniendo el daño de estructuras del producto por el cambio de volumen.
Para el proceso de secado por este método el producto se confina en cámaras a baja tem-
peratura (cercanas a 0°C) y por el tiempo que permita la deshidratación. Este método de
secado se adapta muy bien a las hortalizas de hoja y a las plantas aromáticas.
Deshidratación osmótica
Este tipo de deshidratación es una técnica que aplicada a los productos hortofrutícolas
permite reducir el contenido de humedad (hasta un 50% en base húmeda) e incrementar
el contenido de sólidos solubles. Si bien el producto obtenido no es estable para su conser-
vación, su composición química permite obtener, después de un secado con aire caliente
o una congelación, un producto final de buena calidad organoléptica40.
39 GENINA SOTO, Próspero, Deshidratación osmótica, alternativa para la conservación de frutas tropi-
cales. Centro de recursos documentales e informáticos CREDI., Revista electrónica Avance y perspec-
tiva. Vol. 21., Sep – Oct 2002. http://www.oei.es/n7423.htm
40 SPIAZZI. E. y MASCERONI. R. Modelo de Deshidratación osmótica de productos vegetales. CIDCA.
2001.
172 5. PROCESOS TECNOLÓGICOS
Los equipos para el proceso de secado se clasifican de acuerdo con el tipo de operación
(continua o discontinua) y a la forma de calentamiento. En el siguiente cuadro se exponen
los principales tipos.
CUADRO 67
Tipos de equipo para la operación de secado
Continuos Discontinuos
Según estas variables, el proceso se puede dividir en congelación lenta, media y rápida:
• Lenta: menos de 1cm/h, por ejemplo congelamiento en equipo doméstico con aire
inmóvil a -18°C.
• Media: 1 a 5 cm/h, por ejemplo en túnel de aire frío a 20Km/h y -40°C.
• Rápida: más de 5cm/h, por ejemplo congelación por inmersión en Nitrógeno líquido.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 173
CUADRO 68
Uno de los inconvenientes que presenta este método es la poca versatilidad, dada la restric-
ción del tamaño del producto y el alto costo de energía y mantenimiento de los equipos. En
la actualidad se usa el proceso IQF para la preservación de floretes de brócoli, zanahoria en
cubos, arvejas al granel y trozos de frutas.
El producto que se va a enlatar se somete a una preparación previa; cortado, troceado, la-
vado y acondicionamiento, luego es envasado en recipientes limpios e inertes y sellado bajo
un chorro de vapor para retirar el oxígeno y generar vacío en el empaque para dejarlo her-
méticamente cerrado. La esterilización se realiza en autoclaves continuas o discontinuas.
Los productos que se procesan con esta tecnología generalmente son arvejas, zanahorias,
habichuelas o mezclas de los anteriores, espárragos, cebollas, setas y cereales, entre otros.
Los productos de IV gama o precortados, también conocidos como listos para consumo
(Ready to eat) han evolucionado recientemente en los países industrializados, debido a la
demanda de alimentos saludables y de mínimo proceso. Estos productos hortícolas se ela-
boran en plantas procesadoras cercanas al cultivo o por compañías que cuentan con pro-
veeduría organizada para asegurar la calidad del insumo.
Productos V gama
Los alimentos de V gama se pueden obtener en los supermercados y refrigerar para con-
sumir fácil y rápidamente, favoreciendo una dieta saludable y balanceada. “Son alimentos
cocinados de caducidad corta que requieren de calentamiento previo, generalmente en
horno convencional o de microondas, sin necesidad de grandes manipulaciones”41.
Las hortalizas que generalmente se usan para la preparación de productos de V gama son:
zanahoria, cebolla, arveja, habichuela, brócoli, tomate (chonto) y plantas condimentarias
para realzar el sabor del producto.
La vida útil de estos productos depende de la cadena de frío y de los materiales de empaque
que permitan la conservación de las propiedades organolépticas y nutritivas. Igualmente, se
debe asegurar la barrera contra agentes patógenos como la Listeria monocytogenes.
41 RODRÍGUEZ JEREZ, José Juan, Los alimentos de quinta gama como alternativa a la comida rápida.
www.consumaseguridad.com. Junio 2002. http://www.consumaseguridad.com/web/es/sociedad_y_
consumo/2002/06/12/2305.php
176 5. PROCESOS TECNOLÓGICOS
Este tipo de productos ha entrado en los últimos cinco años a las góndolas refrigeradas
de los supermercados de manera tímida pero sostenida. La mayoría de ellos se presenta
en empaques plásticos termoformados óptimos para el calentamiento por microondas, y
son producidos por grandes compañías que existían en el sector dedicadas a la industria
alimenticia que quieren acercarse a nichos de mercado específicos con productos de
alto valor agregado.
Productos VI gama
La diferencia con los productos de V Gama es la composición del producto listo y la adición
(opcional) de conservantes que proporciona larga vida útil, sin necesidad de refrigeración ni
almacenamientos especializados.
Este tipo de productos, generalmente utilizados por el ejército para los soldados en cam-
paña, ha evolucionado hasta el punto que es posible tener una comida completa en
pocos minutos.
Una de las principales barreras para este tipo de productos en el mercado internacional es
la fitosanitaria, debido al control de los componentes por separado. Por ejemplo, los pre-
parados con productos cárnicos presentan inconvenientes para entrar al mercado de los
Estados Unidos.
42 McGINNIS, Laura, Métodos prometedores del procesamiento alimentario no térmico., 18 Oct 2006.
USDA., http://www.ars.usda.gov/is/espanol/pr/2006/061018.es.htm
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 177
Altas presiones
Los productos con mayor potencial para ser procesados bajo esta nueva tecnología son:
salsas, jugos, mermeladas, jaleas, yogures, quesos, productos del mar, carnes frías y platos
listos, entre otros.
Ultrasonidos
Los ultrasonidos de alta frecuencia representan una nueva herramienta cada vez más utilizada
en la industria alimentaria ya que los efectos inducidos no afectan las principales característi-
cas y la calidad de los productos. En procesos de secado de alimentos la energía ultrasónica
puede ser aplicada sola o combinada con algún otro tipo de energía, como aire caliente.
43 Idem.
44 PARDO, Mauricio, Nuevas tecnologías en la industria aimentaria. Presentación para el Seminario de
Agroindustria de la Universidad San Buenaventura. Universidad de la Sabana, octubre 2006.
45 VILLAMIEL, Mar, Aplicación de ultrasonidos en alimentos, Investigación, Tecnología Alimentaria, 10
de mayo de 2006. http://www.consumaseguridad.com/web/es/investigacion/2006/05/10/23462.php
178 5. PROCESOS TECNOLÓGICOS
El efecto de los ultrasonidos sobre los microorganismos y enzimas es débil, por lo cual esta
tecnología no representa un método eficaz de conservación de productos hortícolas. Sin
embargo, como se dijo anteriormente, se puede hacer una combinación de ultrasonidos
con procedimientos convencionales de conservación atenuados en tiempo o intensidad.
Para que esto sea posible es necesario seguir profundizando en el estudio de factores clave
del diseño de los equipos y su posterior escalado, así como sobre el efecto de esta tecno-
logía en los componentes de los alimentos. Por otro lado, los conocimientos existentes pa-
recen indicar que la deshidratación mediante ultrasonidos posee numerosas aplicaciones
potenciales en el campo de la tecnología de alimentos. Las plantas aromáticas de hoja
tienen un gran potencial para ser transformadas por medio de esta tecnología.
Campos eléctricos
La tecnología basada en el campo eléctrico pulsado (PEF por sus siglas en inglés) es también
un tratamiento en el que no hay calentamiento de los alimentos y con el cual se busca in-
activar grandes cantidades de microorganismos. Esto implica una reducción de la actividad
biológica con el consiguiente incremento en la vida comercial del producto.
El PEF se basa en ubicar el producto entre un set de electrodos que envuelven una cámara
de tratamiento. Cuando se introduce el alimento a esta cámara se le suministran pulsos
eléctricos de elevado voltaje, lo que produce una rotura en la pared y la membrana de las
células microbianas. No obstante, sólo se pueden tratar en la actualidad alimentos líquidos.
Este sistema no se encuentra con facilidad en la industria, debido, quizá, a lo relativamente
reciente de su aplicabilidad. Por el momento aún está en fase experimental.
Los métodos de secado con aire generalmente usan aire limpio a temperaturas entre 60°C
y 80°C y humedad relativa, menor a la humedad del aire y a la temperatura del producto.
Este aire calentado genera un incremento en la temperatura del producto que desnaturaliza
las vitaminas y las enzimas, cambiando algunas propiedades organolépticas del alimento.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 179
El secado con aire enfriado permite que la temperatura del producto no se eleve, evitando
así la degradación de componentes termolábiles contenidos en el producto. El procedi-
miento consiste en enfriar el aire y deshumidificarlo, hasta obtener la humedad apropiada;
luego se calienta nuevamente (40°C) y se aplica al proceso para que absorba la humedad
del producto a una menor temperatura de bulbo húmedo.
Esta tecnología de secado requiere una inversión en equipos muy alta, razón por la cual aún
se encuentra en fase experimental.
El siguiente cuadro presenta las diferentes maneras de obtener aire deshumidificado, algu-
nas más costosas que otras pero con resultados similares.
GRÁFICA 17
Métodos de Secado
Los materiales usados para el empaque de productos hortícolas o plantas aromáticas de-
ben tener propiedades inertes para evitar la contaminación y el traspaso de sabores o co-
lores indeseables en el producto. Adicionalmente deben proteger el contenido de mermas
por hurto, deshidratación o degradación. Los desarrollos en materiales para empaque se
centran en las propiedades de permeabilidad a los gases y apariencia, para hacerlos atrac-
tivos al consumidor y altamente eficientes en el manejo del producto.
Las atmósferas modificadas pueden generarse por diferentes métodos, pero principalmente
se reducen a materiales que permiten el intercambio específico de algunos gases, como
el etileno, el amoniaco y el sulfuro de hidrógeno, que reducen las tasas respiratorias del pro-
ducto empacado por concentrar el gas carbono.
Los productos hortícolas no tienen tasas iguales de respiración, lo cual hace que para cada
producto se tenga una permeabilidad del material específica. Las mezclas de productos tam-
bién representan un inconveniente al momento de decidir un tipo de empaque, pues debe
ajustarse la permeabilidad del material a la tasa promedio de respiración de la mezcla.
Es uno de los mas fáciles de obtener, se aplica a productos que por su estructura puedan
presionarse levemente al momento de ser empacados (vacío de pecho). Un ejemplo de
productos empacados con este tipo de atmósferas son los vegetales de hoja precortados.
El producto empacado consume el oxígeno que queda dentro de la bolsa sellada y es re-
emplazado por dióxido de carbono producto de la respiración aeróbica. El material usado
para el empaque restringe el paso de los gases que entran y salen de la bolsa sellada debi-
46 RODRIGUEZ, Isabel, Empaques largavida para productos. Boletín Protocolo Agricultura. 1 junio de
2004. Número 46.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 181
Es generada por equipamiento especial donde se tiene bajo compresión gas de Nitrógeno,
el cual es introducido en el empaque junto con el producto desplazando la mayor cantidad
posible de oxígeno. Con esto se acelera el proceso para alcanzar una atmósfera modifica-
da en equilibrio.
Empacado al vacío
Al igual que la aplicación de atmósferas modificadas activas, esta es generada por equipos
que, sin necesidad de presionar el producto, producen vacío en el empaque antes de ser
sellado. Esto reduce la cantidad de aire dentro del empaque y se acelera el proceso de
alcanzar una atmósfera modificada en equilibrio.
Las presentaciones de los productos que se empacan con atmósfera modificada difieren
en relación con el mercado al cual se dirigen o al tipo de transporte y manipulación a los
cuales van a ver sometidos.
Empaque individual
Los fabricantes de máquinas de empacado con atmósferas modificadas garantizan alta ino-
cuidad del procedimiento con impacto térmico mínimo sobre el producto, además de alta
eficiencia, llegando hasta los 100 paquetes por minuto. En Colombia, empresas como CE-
PAV empacan frutas precortadas, coliflores y brócolis entre otros, para la línea institucional.
Empaque colectivo
Los vegetales que generalmente se comercializan en este tipo de empaque son espárragos,
brócoli, coliflor, zanahoria, calabazas, hortalizas de hoja, plantas aromáticas y una amplia
variedad de frutas. Teniendo en cuenta que no se deben mezclar tipos diferentes de vege-
tales por las diferencias en las tasas de respiración.
6.
Campaña
de consumo
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 185
6. CAMPAÑA DE CONSUMO
De igual forma, el consumo de frutas y hortalizas frescas per cápita es muy inferior al reco-
mendado por la Organización Mundial de la Salud (400 gramos al día por persona), espe-
cialmente en los niños y familias jóvenes, de estratos bajos y de áreas rurales en Colombia.
Hacia 2005 el promedio per cápita de consumo de hortalizas fue de 37 kilos por persona al
año. Esto representa un consumo promedio diario de 100 gramos aproximadamente.
Un millón 289 mil 875 niños colombianos de 0 a 6 años presentan necesidades básicas
insatisfechas, situación que ocasiona problemas nutricionales que impiden un adecuado
crecimiento y desarrollo de los menores. Esta situación es preocupante, ya que éste índice
representa que la situación se puede volver un círculo vicioso de pobreza, desnutrición y
deficiencias en el desarrollo de las nuevas generaciones.
En materia de malnutrición, los niños de las zonas rurales son los más afectados por la falta de
una óptima alimentación. Entre las zonas del país más golpeadas por la desnutrición figuran
la Costa Pacífica y la Atlántica. La desnutrición afecta el crecimiento y el desarrollo de diversos
órganos, lo que trae como consecuencia una menor talla y contextura física, menor capaci-
dad intelectual, menor masa muscular y aparición de enfermedades ocasionadas por defi-
ciencias de nutrientes, lo cual se traduce en problemas sociales y conflictos económicos.
Por último, es muy importante resaltar el efecto del incremento del consumo en la cadena
productiva nacional ya que el beneficio es para todos los agentes y la economía en gene-
186 6. CAMPAÑA DE CONSUMO
ral. De esta manera, en un escenario hipotético, el incremento de 30 gramos diarios por co-
lombiano en el consumo de hortalizas y frutas, tiene implicaciones muy interesantes para el
sector. Por un lado, esto significa 10 kilos por persona al año, es decir, 440 mil toneladas adi-
cionales de consumo. Si este total es abastecido por la producción nacional, esto implica:
En general la campaña “5 al día” es liderada por instituciones públicas, que con frecuencia
son Ministerios u otras entidades semejantes, integrando una gran variedad de actores como
empresas privadas, ONG, productores, comercializadores (mayoristas, minoristas), distribui-
dores, organizaciones privadas o de carácter público, así como personas naturales, que
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 187
compartan la preocupación por mejorar la salud y los hábitos alimenticios, al igual que in-
centivar una cultura que promueva una alimentación equilibrada, natural y saludable, para
mejorar el bienestar social.
Esta campaña cuenta con el apoyo de organismos internacionales como la OMS (Organiza-
ción Mundial para la Salud) y la Organización Internacional para la Investigación del Cáncer,
entre otros; hoy en día la OMS recomienda consumir unos 400 gramos de frutas y hortalizas
cada día como ayuda para prevenir enfermedades crónicas, incluyendo las cardiovascula-
res, el cáncer, la diabetes tipo 2 y la obesidad.
Según datos de la OMS, el déficit en la alimentación de frutas y verduras provoca cada año
2.7 millones de muertes y se encuentra entre los diez factores de riesgo que contribuyen a
la mortalidad. Para la OPS (Organización Panamericana de la Salud) /OMS la evidencia cre-
ciente muestra que un consumo suficiente de verduras y frutas ayuda a prevenir numerosas
enfermedades.
2. Puntos de venta: Es el componente clave del programa porque incluye a las industrias
y los consumidores. La alianza entre las instituciones de los sectores público y privado
en los supermercados potencia el mensaje y el cumplimiento del mismo por parte de
los consumidores.
3. Nivel comunitario: A nivel internacional el programa funciona con los fondos asignados
por el gobierno (Salud y Agricultura) para nutrición y salud pública, y el aporte del sector
188 6. CAMPAÑA DE CONSUMO
privado. Por su parte, los programas a nivel comunitario se basan en los modelos de
cambios de conducta en salud: teoría social cognitiva, modelo de las creencias en
salud, marketing social y modelo de las etapas de cambio.
La evaluación realizada en EEUU47 en los últimos años revela resultados positivos. Al inicio del
programa sólo 8% de la población sabía que tenía que consumir 5 porciones y al año 1994
este porcentaje aumentó a 36%. Más significativo aún es que se encontró que los america-
nos aumentaron de un promedio de consumo de 3.9 porciones diarias de verduras y frutas
en 1991 a un promedio 4.4 porciones diarias después de cuatro años de implementado el
programa, lo que significa un valor cercano a la recomendación.
La campaña “5 al día” es liderada por el sector público en la mayor parte del mundo, ya
que es una estrategia que busca el bienestar social de la población. Por sus objetivos socia-
les, en Colombia debe ser liderada por una institución neutral en la cadena, desligada al
objetivo único del incremento en ventas. De igual forma, por las características propias de
la situación económica y social colombiana, la campaña debe contemplar, aspectos bási-
cos de seguridad alimentaria, aseguramento de la calidad del producto en toda la cadena
productiva, además de las consideraciones de salud propias de la misma.
Objetivo general
Objetivos específicos
1. Difundir y promocionar las ventajas y beneficios de una dieta rica en ingesta de frutas
y hortalizas facilitando un cambio de hábitos alimenticios que permita la implantación
en la sociedad del concepto de la campaña “5 al día”.
Como meta se espera que el consumidor colombiano valore la calidad del producto hortí-
cola y la exija en los espacios de comercialización. De igual forma, se espera que los alma-
cenes de cadena, las grandes superficies y las centrales de abastos implementen sistemas
de control que aseguren el cumplimiento de los estándares legales de inocuidad.
3. Dinamizar la cadena productiva del sector hortofrutícola, articulando a todos los es-
labones sobre los beneficios de la participación en la campaña e ir impulsando el
crecimiento económico del sector.
Se espera socializar a un gran número de actores las ventajas y beneficios de ser parte de la
campaña “5 al día” a través de talleres, conferencias, capacitaciones, etc. De igual forma,
se espera contar con un gran número de miembros y socios de esta que permitan difundir
y promocionar permanentemente el concepto de la misma, y proporcionen recursos para
su sostenimiento en el tiempo.
7.
Canasta de
productos del
Plan Hortícola
Nacional
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 193
Este capítulo profundiza en los productos priorizados para la primera versión del Plan Hortícola
Nacional. Esto implica que con el tiempo, la canasta de productos se vaya incrementando
y actualizando de acuerdo a las tendencias y oportunidades del mercado y al acceso de
información productiva y agronómica de los mismos.
La primera versión del Plan Hortícola Nacional (2007) incluye información de 21 productos, 14
hortalizas y 7 plantas aromáticas de uso culinario. Para las hortalizas se contemplaron las prio-
rizadas por la Apuesta Exportadora Agropecuaria y otras contemplados por la Visión 2019 del
país. Estas son: Ají, Alcachofa, Berenjena, Brócoli, Cebolla Bulbo, Espárrago y Lechugas; este
grupo de hortalizas ha demostrado tener una vocación exportadora evidente, ya sea por la
tendencia histórica de exportación del país en estos productos y por la creciente demanda
internacional de los mismos.
De igual forma, en hortalizas también se contemplaron las arvejas (incluido guisante y arveja
dulce), Berenjena, Habichuelín, Espinaca, Tomate y Zanahoria. Algunos de estos productos,
han sido priorizados por la Visión 2019 del país por su posición competitiva y de alta demana
a nivel nacional (tomate, zanahoria, arvejas) los otros han mostrado tener alto impacto en
nichos especializados de mercado internacional.
Por otro lado, se profundizó en el análisis de las siguientes plantas aromáticas: Albahaca, Ci-
lantro, Jengibre, Orégano, Romero, Salvia y Tomillo. Este grupo de plantas se seleccionó con
base en su dinámica exportadora y su demanda en Estados Unidos. Para el caso del cilantro
se destaca su importancia a nivel nacional, en el mercado mayorista.
Cada producto incluye los siguientes apartados, sin embargo, no todas tendrán el mismo
grado de información:
• Mercado de Estados Unidos: se expone una matriz comparativa con las distintas parti-
das arancelarias que conforman las importaciones de cada producto, en esta se re-
seña la tasa de crecimiento promedio anual del valor de las importaciones entre 2000
y 2005, el promedio del valor y volumen en este mismo periodo y el precio implícito.
Posteriormente, para cada partida arancelaria se muestra su dinámica en gráficos y
tablas reseñando principales orígenes; en esta sección los datos van hasta noviembre
de 2006. Así mismo se muestran los precios en supermercado a junio de 2006 y precios
de mayoristas en junio y diciembre de 2006.
AJÍ
Capsicum annuum
Familia: Solanaceae
CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN
El ají tiene su centro de origen en las regiones tropicales y subtropicales de América, las es-
pecies más cultivadas son Capsicum annuum, Cpsicum frutescens, Capsicum chinense y
Capsicum pubescens.
Fuente: Encuesta Nacional Agropecuaria - ENA 2006. Corporación Colombia Internacional - CCI - Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural.2000-2004”..
Departamentos potenciales
Requerimientos edafoclimáticos
Temperatura Mínima: 16 °C
Temperatura Máxima: 30 °C
Temperatura Óptima: 20-28 °C
Humedad Relativa: 55-90 °C
Requerimiento del Suelo: franco-arcilloso, franco-arenoso. Suelos profundos y bien drenados.
PH: 5,8 - 7, medianamente sensible a la acidez y a la alcalinidad.
Altitud: 0-1000 msnm
Variedades
Red Devil híbrido f-1u.g. Frutos largos y delgados, tamaño de 25 cm. posee d
35.000 a 40.000 grados scoville.
Preparación del terreno: Realizar una labor de arado y dos rastrilladas e incorporara el abo-
no orgánico (descompuesto).
Ciclo del cultivo: Realizar la plantulación en bandejas de 128 a 162 alvéolos, la germina-
ción se produce entre los 15 y 17 días después de la siembra. El transplante se realiza entre
los 45 y 60 días, la floración ocurre a los 60 a 120 días después del transplante.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 197
Establecimiento
Surco doble: Ancho del surco de 0,9 a 1 m, distancia entre surcos de 0,8 m a 1 m, distancia
entre plantas de 50 a 60 cm.
Labores culturales: Con el fin de obtener una mayor producción y evitar la incidencia de pla-
gas y enfermedades, es recomendable realizar una buena fertilización de acuerdo al análisis
de suelo, raleo de frutos en mal estado y deformes, podas de hojas senescentes, y tutorado.
Tutorado: Permite guiar y mantener erguida la planta para que las ramas y frutos no entren
en contacto con el suelo.
La deficiencia de Boro causa enanismo en las plantas, estas deficiencias se pueden suplir
con abonos foliares.
198 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ AJÍ
Desordenes fisiológicos
Golpe de sol: daño causado por exposición directa al sol, los frutos presentan decoloración
y ablandamiento del tejido.
Pudrición apical: la pudrición negra en el ápice del fruto es un síntoma típico de deficiencia
de Calcio, Boro, exceso de sales, bajo pH o sequías cuando se encuentra en formación el
fruto.
Rotaciones:
Plagas y enfermedades
Cosecha y poscosecha
En Colombia se cultiva ají para mercado fresco todo el año. Sin embargo, la producción
varía de acuerdo con las épocas secas o de lluvias
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sept Oct Nov Dic
producción regular
Costos de producción
Fuente: CCI, Sistema de Información de Precios - Insumos y Factores asociados a la Producción, 2006.
Rendimientos
Ton / Ha. 18 ton/ha. 50 ton/ ha
Costos por Ha. 7.200.000 30.000.000
Costo por Kg. $ 400 $ 600
Precio de Venta por Kg. $ 1200 $ 1200
Ganancia Neta / Ha $ 14. 400. 000 $ 30.000.000
Relación Beneficio/Costo 3 2
Fuente: CCI, Plan Hortícola Nacional.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 201
Propiedades nutritivas
Estados Unidos
Base legal y autoridad de aplicación en Colombia: ICA. Ley 101/93, artículo 65 y decreto
1840 del/94, artículo 6-literal a
Situación de Colombia
Inocuidad: Ausencia de límites máximos de residuos -LMR-, para algunos plaguicidas sin
registro, utilizados en Colombia para cultivos menores
Posible solución:
Metas en producción
En este apartado se retoma la meta de la Apuesta Exportadora para el año 2015 y se expo-
ne las cifras adicionales con respecto a la situación de 2006. De igual forma, se anexa los
avances del PHN en su formulación.
Concepto Meta 2015 AEA Adicional frente a 2006 Proyectos productivos PHN 2007
Agregación de valor
Entre los principales usos que se otorgan al ají se pueden destacar el aderezo o saborizante
en comidas. En cuanto al uso medicinal, en la elaboración de parches paliativos de dolor,
por el alto contenido de acido ascórbico (diez veces mayor a los cítricos). La industria de los
cosméticos lo usa en la elaboración de tintes naturales utilizados en las sombras de color y
lápices labiales, en especial las especies dulces de colores intensos.
Uno de sus usos más antiguos lo constituyen los colorantes que, al ser casi naturales, por
la poca o ninguna influencia de agentes químicos, presentan un mercado importante, en
especial para variedades nativas o endémicas. Igualmente, otro de los usos no comestibles
del ají está en la industria de la defensa personal. El uso de sprays con líquidos comprimidos
en base en ají y pimienta en pequeños envases portátiles como llaveros y bolígrafos, se está
difundiendo cada vez más como un artefacto necesario para la defensa, evitando de esta
manera causar daño al atacante al aturdir sus sentidos de olfato y visión.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 203
1
Producto Proceso Precio
2
Producto Proceso Precio
1 Precio promedio de venta al público en los principales supermercados de cadena de Bogotá., dic 2006.
2
Solicitud de oferta no 015 – disan – 2006. “adquisición de medicamentos de uso ambulatorio y hospitalario”
204 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ AJÍ
MERCADO NACIONAL
0.6
índice
0.5 Medellín
0.4
0.3
0.2
0.1
0
Oct
Feb
May
Dic
Jun
Mar
Jul
Nov
Ene
Ago
Sep
Abr
-0.1
-0.2
-0.3
Consumo Aparente
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Importaciones y exportaciones
90.00 200,000
80.00 180,000
70.00 160,000
140,000
60.00
120,000
50.00
Dólares
100,000
Ton
40.00
80,000
30.00
60,000
20.00 40,000
10.00 20,000
0.00 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
4,500.00 3,500,000
4,000.00
3,000,000
3,500.00
2,500,000
3,000.00
2,500.00 2,000,000
Ton Dólares
2,000.00 1,500,000
1,500.0
1,000,000
1,000.00
500.00 500,000
0.00 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
En este apartado se encontraron dos tipos de pimientos (chillie peppers): secos y verdes.
El principal productor de ají seco en 2005 fue la India, seguido por China; así mismo son
los principales exportadores, donde entra a participar Perú de cuarto puesto. Para los pi-
mientos verdes en el año 2005, los mayores productores son China con una 12 millones de
toneladas, seguido por Turkia y México. Este último país se convierte en el principal expor-
tador de ají verde, seguido de España. El mayor importador de ají tanto de seco como de
verde es Estados Unidos. A continuación se muestra en detalle producción, importaciones
y exportaciones.
208 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ AJÍ
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
0
India
China
Bangladesh
Pakistan
Etiopia
Vietnam
Myanmar
Hungria
Nigeria
Egipto
Thailand
Republica
de Congo
Herzegovina
Romania
Ghana
Bosnia y
Fuente: FAO, Cálculos Coporación Colombia Internacional.
14,000,000.00
12,000,000.00
10,000,000.00
8,000,000.00
6,000,000.00
4,000,000.00
2,000,000.00
0.00
Korea
China
Turkia
Mexico
Spain
EE.UU
Indonesia
Nigeria
Egipto
Netherlands
Ghana
Tunisia
Algeria
Romania
Republic of Italy
100,000
90,000
80,000
70,000
60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
Mexico
Singapur
Canadá
EE.UU
Malasia
España
Tailandia
Japón
Sri Lanka
Alemania
corea
Holanda
Reino Unido
Indonesia
600,000.00
500,000.00
400,000.00
300,000.00
200,000.00
100,000.00
0.00
EE.UU
Alemania
Reino Unido
Francia
Canadá
Holanda
Rusia
Austria
Czech Republic
Sweden
Japón
Polonia
Suiza
Dinamarca
Italy
140,000
120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
0
India
China
China,
Mainland
Peru
Malasia
Spain
Myanmar
Mexico
Brasil
EE.UU
Chile
Tunisia
Netherlands
Zimbabwe
Germany
Fuente: FAO, Cálculos Coporación Colombia Internacional.
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
Mexico
España
Holanda
EE.UU
Israel
Turkia
Canadá
China
China, Mainland
Hungria
Morocco
Austria
Slovakia
Belgium
Francia
Para este análisis se encontraron cuatro partidas arancelarias de ají (pimientos y frutos de gene-
ro capsicum) fresco y mínimamente procesado, que en promedio representan más de 652 mi-
llones de dólares en importaciones al año equivalente a más de 434 millones de kilos al año.
Tasa d
Promedio Valor Promedio Precio
Partida Crecimiento
Producto - U S $ 2001- Volumen - Kg Implícito
Arancelaria Promedio
2006 2001-2006 U S $ / Kg
Anual – Valor
Como una generalidad México es el principal origen de ají fresco importado de Estados
Unidos, con participaciones de 90% en valor y volumen en promedio.
Valor Volumen
Crecimiento Anual Precio
Partida Promedio Promedio
Producto Promedio Del Implicito
Arancelaria (Us$) 2001 - (Kg) 2001 -
Valor 2001 - 2006 (Us$/Kg)
2006 2006
Pimientos
(capsicum etc)
20.05.90.05.20 8% $4,453,609 2,411,824 1.8
prep/preservados
nesoi ctr nov 227g
Pimientos
(capsicum etc) prep
20.05.9 0.50.40 1% $15,051,734 $13,407,023 1.1
o preservados
nesoi ctrs ov 227g
(Capsicum etc) prep o preservados Nesoi CTRS OV 227G” el principal origen es España 52%,
seguido por Turquía 17% y Perú 8%. Para Pimientos frutos del genero capsicum NESOI pre-
parados o preservados los principales orgienes son Australia con 34% y China con el mismo
porcentaje. Para Pimientos del tipo Sweet Bell prep o preservado NESOI sin congelar el prin-
cipal origen es Turquía con 46%, seguido por Chile con el 32% y Perú con el 12%. Por último
para Pimientos (Capsicum etc) Prep/preservados NESOI CTR NOV 227G, el principal origen es
España con el 85% y Perú con 9%.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 213
Tasa de
Crecimiento Anual 22% 33%
Promedio 154548672.4 169194287.4
l Colombia Internaciona
Fuente: USITC, Cálculos Corporación
Dinámica de las Importaciones a EUA de Otros Pimientos Frescos o Enfriados -periodo 2002 2006-
200,000,000 $ 250,000,000
$ 200,000,000
150,000,000
$ 150,000,000
Dolares
100,000,000
Kg
$ 100,000,000
50,000,000
$ 50,000,000
0 $0
2002 2003 2004 2005 2006
Tasa de
Crecimiento Anual -68% -62%
Promedio 48781311.33 69639914.17
Dinámica de las Importaciones a EUA de Pimientos Frescos o Enfriados periodo 2001 2006-
160,000,000 $ 200,000,000
140,000,000 $ 180,000,000
$ 160,000,000
120,000,000
$ 140,000,000
100,000,000 $ 120,000,000
Dólares
Kg
80,000,000 $ 100,000,000
60,000,000 $ 80,000,000
$ 60,000,000
40,000,000
$ 40,000,000
20,000,000 $ 20,000,000
0 $0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Volumen (Kg) Valor (Dolares)
Tasa de
Crecimiento Anual -2% 2%
Promedio 25,025,049 36,939,094
Fuente: USITC, Cálculos Corporación Colombia Internaciona
Dinámica de las Importaciones a EUA de otros Frutos del Genero Capsicum secos. Periodo 2001-2006.
35.000.000 $ 50.000.000
$ 45.000.000
30.000.000
$ 40.000.000
25.000.000 $ 35.000.000
$ 30.000.000
Dólares
20.000.000
Kg.
$ 25.000.000
15.000.000 $ 20.000.000
10.000.000 $ 15.000.000
$ 10.000.000
5.000.000
$ 5.000.000
0 $0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
VOLUMEN (Kg) VALOR (US$)
China 36%
India 30%
México 21%
Perú 8%
216 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ AJÍ
Tasa de
Crecimiento Anual 4% 1%
Promedio 4,113,228 13,799,547
6.000.000 $ 16.000.000
$ 14.000.000
5.000.000
$ 12.000.000
4.000.000
$ 10.000.000
Dólares
Kg.
3.000.000 $ 8.000.000
$ 6.000.000
2.000.000
$ 4.000.000
1.000.000
$ 2.000.000
0 $0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
China 73%
Chile 16%
Alemania 5%
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 217
Tasa de
Crecimiento Anual 3% 7%
Promedio 22,241,699 17,330,731
30.000.000 $ 20.000.000
$ 18.000.000
25.000.000
$ 16.000.000
$ 14.000.000
20.000.000
$ 12.000.000
Dólares
Kg.
15.000.000 $ 10.000.000
$ 8.000.000
10.000.000
$ 6.000.000
$ 4.000.000
5.000.000
$ 2.000.000
0 $0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Tasa de
Crecimiento Anual 6% 5%
Promedio 2,960,680 6,604,904
4.000.000 $ 9.000.000
3.500.000 $ 8.000.000
3.000.000 $ 7.000.000
$ 6.000.000
2.500.000
Dólares
$ 5.000.000
Kg.
2.000.000
$ 4.000.000
1.500.000
$ 3.000.000
1.000.000 $ 2.000.000
500.000 $ 1.000.000
0 $0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Tasa de
Crecimiento Anual 6% 2%
600.000
$ 2.000.000
500.000
$ 1.500.000
Dólares
400.000
Kg.
300.000 $ 1.000.000
200.000
$ 500.000
100.000
0 $0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Tasa de
Crecimiento Anual 15% 18%
Promedio 14,947,170 29,951,031
Dinámica
Partida
de las
09.04.20.20.00,
ImportacionesdeenPáprika.
EstadosPeriodo
Unidos de
2001-2006
Páprika 2001-2006
25,000,000 $ 50,000,000
$ 45,000,000
20,000,000 $ 40,000,000
$ 35,000,000
15,000,000 $ 30,000,000
Dólares
Kg.
$ 25,000,000
10,000,000 $ 20,000,000
$ 15,000,000
5,000,000 $ 10,000,000
$ 5,000,000
0 $0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Ají fresco
Ají procesado
Presentaciones de Ají
producto A jí
presentación deshidratado
variedad red pepper
marca mc cormick
procedencia empacado usa
precio
detallista $1.69 usd
tamaño 1.5 onzas
producto A jí
presentación Salsa
variedad red pepper
marca kahlners
procedencia Local
precio
detallista $0.99 usd
tamaño 6 onzas (177 ml)
producto A jí
presentación deshidratado y molido
variedad red pepper
marca mc cormick
procedencia empacado usa
precio
detallista $3.49 usd
tamaño 1 onza
producto A jí
presentación Salsa
variedad jalapeño
marca kahlners
procedencia Local
precio
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 223
ALBAHACA
Ocimun basilicum
Familia: Lamiaceae (labiatae)
CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN
La albahaca es originaria de India y fue introducida en Europa por los griegos y los romanos
desde el siglo XVI. Es una planta herbácea de tronco erecto, alcanza una altura de 30-60 cm,
posee hojas de color verde intenso en el lado superior y verde-gris en el inferior, las hojas nue-
vas son las más perfumadas; las flores son pequeñas y de color blanco. Es una planta anual.
Cundinamarca 4 4 1.0
Antioquia 1 20 17.5
Boyacá
Total 61 1,004
73%
Fuente: Encuesta Nacional Agropecuaria - ENA 2006. Corporación Colombia Internacional - CCI - Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural.2000-2004”..
.
Departamentos potenciales
Requerimientos edafoclimáticos
Variedades
Híbrida nufar f1 Planta de porte más vigoroso, mayor productividad que 18-20
la variedad genovesa. Adaptabilidad: 1200-1800 msnm.
Preparación del terreno: Realizar una labor de arado y dos rastrilladas. Es necesario dejar el
terreno mullido y esponjoso.
Método de siembra: La siembra puede ser directa o por transplante, siendo esta última la
más utilizada en cultivos comerciales.
Se transplanta a los 21 días de estar en semillero, cuando la planta tiene dos pares de hojas
verdaderas.
Densidad: Las densidades más utilizadas son 50 mil, 60 mil y 100 mil plantas por hectárea;
Para presentación en fresco se siembra a doble surco.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 225
Tanto los abonos orgánicos como los compuestos se deben aplicar de acuerdo al análisis
de suelo.
Control de malezas: Se recomienda el uso de Mulch o cobertura plástica, que permite ace-
lerar el desarrollo de las plantas, disminuir el consumo de agua, proteger el suelo de la erosión,
evitar el crecimiento de malezas y aumentar la intensidad de luz alrededor de la planta.
Plagas y enfermedades
Enfermedades: Punto negro o “Mancha negra” Pseudomonas viridiflava asociada con Co-
lletotrichum gleosporoides, Fusarium oxysporum var. Vasilici, Moho gris Botrytis cinerea.
Plagas:
Cosecha y poscosecha
Se recomienda que la cosecha se realice muy temprano en la mañana para obtener pro-
ducto turgente, los tallos se cortan entre 15 y 20 cm., se depositan en canastillas plásticas
con una capacidad máxima de 2.5 kilos para evitar maltrato del producto; éstas canastillas
deben contener líquidos hidratantes para favorecer la conservación del producto y evitar
que suba la temperatura.
El producto debe ser preenfriado por seis horas antes de la selección, a temperatura de
10°C y humedad relativa de 80%.
El producto se empaca dependiendo del mercado, que puede ser nacional, EEUU ó UE.
Para EEUU se envía en dos presentaciones de 12 ramilletes de 42 gr. ó 24 ramilletes de 21 gr.;
luego son colocadas en cajas de cartón corrugado con una capacidad de 10 libras.
226 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ ALBAHACA
Para una buena conservación del producto no se debe romper la cadena de frío. La vida útil
de la albahaca es de 14 días.
Estados Unidos
Base Legal y Autoridad de
Producto Tipo de Medida Descripción
Aplicación en EE.UU
Albahaca
Fitosanitaria / Reglamentado por IR 4 - EPA
(Ocimum
Inocuidad AMSF de la OMC APHIS - USDA
basilicum)
Base legal y autoridad de aplicación en Colombia: ICA. ley 101/93, artículo 65 y decreto
1840 del/94, artículo 6-literal a
Situación de Colombia
Fitosanitaria: Acceso por todos los puertos, no obstante el producto debe estar libre de plagas
Inocuidad: Ausencia de LMR para algunos plaguicidas sin registro ante IR-4, utilizados en
Colombia para cultivos menores
Posible solución:
Agregación de Valor
De la albahaca se usan las hojas, frescas o secas. Las hojas frescas se usan enteras o pi-
cadas finas. El aceite esencial de albahaca es rico en estragol, un potente carcinógeno y
genotoxico. Sin embargo, No se ha determinado directamente la carcinogenicidad ni la
teratogenicidad de la albahaca en la dieta humana.
1
Producto Proceso Precio
1
Producto Proceso Precio
MERCADO NACIONAL
La albahaca no tiene una partida arancelaria definida en Colombia. Esta se incluye dentro de
la partida arancelaria “las demás plantas y partes de plantas, semillas y frutos de las especias”
del Capitulo 12 del arancel.
800.000 350
700.000 300
600.000
250
500.000
200
Tons
US$
400.000
150
300.000
100
200.000
100.000 50
- 0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
7.000.000 1800
6.000.000 1600
1400
5.000.000
1200
4.000.000 1000
Tons
US$
3.000.000 800
600
2.000.000
400
1.000.000 200
- 0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Se analizó una partida arancelaria, que alcanza un valor promedio de importación en los
últimos cinco años de casi 17 millones de dólares equivalentes a 7.8 millones de kilos, lo que
muestra un precio implícito promedio de us$ 2.15 kilo.
Tasa de
Crecimiento Anual 29% 13%
Promedio 7,894,326 16,962,216
20000000 $ 25,000,000
18000000
16000000 $ 20,000,000
14000000
Dolares
12000000 $ 15,000,000
Kg
10000000
8000000 $ 10,000,000
6000000
4000000 $ 5,000,000
2000000
0 $0
2002 2003 2004 2005 2006
Principales Origenes
Orígenes a Estados Unidos
de la Albahaca -Año 2005 % Volumen-
México 49%
Israel 20%
Egipto 18%
232 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ ALBAHACA
producto aromáticas
presentación fresco
variedad albahaca
marca wegmans
procedencia local
Mercado mayorista
Precio Precio
Mercado Origen Empaque mínimo US$ máximo US$
ALCACHOFA
Cynara scolimus l.
Familia: Compositae
CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN
La alcachofa es originaria del norte de África y el sur de Europa. Posee tallos erguidos y grue-
sos que alcanzan hasta un metro de altura; sus flores terminales son gruesas y recubiertas
por escamas, y constituyen la parte comestible; los frutos se utilizan como semilla y pesan
alrededor de 600 a 610 gramos.
Cundinamarca
51%
Departamentos potenciales:
Requerimientos edafoclimáticos
Variedades
Materiales Características
Preparación del terreno: El suelo se prepara mediante labores profundas, que aseguren
una buena permeabilidad y aireación del suelo en profundidad; posteriormente se efec-
túan dos pases de rastrillo. Las camas tendrán 1.8 m. de ancho x 0.6 m. entre plantas.
Control de malezas: Es recomendable el uso de Mulch o cobertura plástica que permite ace-
lerar el desarrollo de las plantas, disminuir el consumo de agua, proteger el suelo de la erosión,
evitar el crecimiento de malezas y aumentar la intensidad de luz alrededor de la planta.
Poda: En las variedades semiperennes es necesario realizar una poda para estimular la emi-
sión de brotes laterales en la coranoa de la raíz; se recomienda realizar un corte a unos 5 a
7 cm. bajo en nivel del suelo (California), para favorecer el brote de hijuelos, y 5 cm. sobre
el nivel del suelo (España).
El número de brotes depende de la variedad, el suelo y el manejo del cultivo. En las varieda-
des semiperennes el número de brotes varía entre cuatro y seis, cuando la propagación ha
sido por semilla son muy escasos.
Plagas y enfermedades
Enfermedades: Marchitez fungosa ocasionada por hongos del género Fusarium, Oidio - Oi-
dium cynarea, Curly dwarf (virus), pudrición del capítulo: Botrytis cynarea, pudrición húmeda
de la corona, ocasionada por la bacteria Erwinia carotovora.
Pulgones Aphis fabae y Myzus persicae, Nemátodos Meloidogyne incognita, Moscas mina-
doras: familia Agromyzidae, Agromyza sp.-Liriomyza huidobrensis, Moscas blancas Bemisia
tabaci, Bemisia argentifolii, Escarabajos Coleópteros, F. Scarabaeidae, género Anomala,
Arañitas rojas Tetranychus.
Cosecha y poscosecha
El tiempo que transcurre desde la emisión del botón floral hasta su desarrollo es de 12 a 18
días (inicio de la soltura de las brácteas).
El período de cosecha depende del clima y del estado del cultivo y varía entre 4 y 5 meses.
Para mercado fresco se da dos pases cada semana y hasta tres en los picos de producción
y cuando es para industria se hace día de promedio.
La cosecha es manual y debe realizarse con guantes; se hace con un cuchillo en forma
curva bien afilado, dejando 10 cm. de tallo.
En las variedades perennes el número de ciclos y cosechas varía de acuerdo con el manejo
del cultivo (riego - fertilización) y el aspecto sanitario (hongo Fusarium y la bacteria Erwinia).
En las variedades anuales no es rentable hacer más de dos ciclos.
Rendimientos:
Densidad Peso
País Unidades Kilos / Hectárea
Plantas / Hectárea Promedio / Unidad
Italia, Francia, España 8.000-12.000 50.000-60.000 170 - 240 gr 7.000-12.000
Chile 30.000 278-333 gr 9.000
industria de corazones 70.000 100 gr 7.000
california 12.000-14.000
Perú (sin espinas) 100.000 200 gr 20.000
Variedad Green Globe 100-120 gr 12.700
Imperial Star 10.800
Propiedades nutritivas: Entre las vitaminas destaca la presencia de B1, E y B3, en cantida-
des poco significativas comparadas con otros vegetales.
Los minerales más abundantes son el potasio, magnesio, fósforo, calcio y cantidades me-
dias de sodio.
Lo más destacable en su composición son las sustancias de efectos fisiológicos como: co-
lerético, diurético y antioxidante.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 237
Costos de producción:
Aplicación
Correctivos Jornal 18000 2 36,000 2 36,000
Colinos Unidad 750 7000 5,250,000 7000 5,250,000
Siembra Jornal 18000 5 90,000 5 90,000
Resiembra Jorna l 18000 1 18,000 1 18,000
Control
Malezas Jornal 18000 3 54,000 1 18,000 11 198,000 15 270,000
Control
Sanitario Jornal 18000 15 270,000 15 270,000 15 270,000 45 810,000
Riego Jo rnal 18000 3 54,000 2 36,000 2 36,000 7 126,000
Deshije Jornal 18000 6 108,000 6 108,000 6 108,000 18 324,000
Cosecha Y
Empaque Jornal 18000 20 360,000 30 540,000 30 540,000 80 1,440,000
Insumos 1,682,186 1,252,621 1,252,621 4,187,428
Total
Costos
Directos 8,322,186 2,314,621 2,494,621 13,131,428
Arriendo Mes 100000 12 1,200,000 12 1,200,000 12 1,200,000 36 3,600,000
A. Técnica
Y Admon. C.D. 0.15 1,248,328 0.15 347,193 0.15 374,193 1,969,714
Análisis De
Suelos Unidad 42000 1 42,000 1 42,000 1 42,000 3 126,000
Anális
Foliar Unidad 54400 0 1 54,400 1 54,400 2 108,800
Total
Costos
Indirectos 2,906,437 1,759,324 1,795,324 6,461,086
Estados Unidos
Base Legal y Autoridad de
Producto Tipo de Medida Descripción Aplicación en EE.UU.
Base legal y autoridad de aplicación en Colombia: ICA. Ley 101/93, artículo 65 y el de-
creto 1840 del/94, artículo 6-literal a
Situación de Colombia
Fitosanitaria: Acceso por todos los puertos, no obstante se debe tener condiciones de asep-
sia de plagas en general,
Inocuidad: Ausencia de LMR para algunos plaguicidas sin registro, utilizados en Colombia
para cultivos menores
Posible solución
Meta de Producción
En este apartado se retoma la meta de la Apuesta Exportadora para el año 2015 y se expo-
ne las cifras adicionales con respecto a la situación de 2006. De igual forma, se anexa los
avances del PHN en su formulación.
Los proyectos productivos formulados durante la ejecución del Plan Hortícola Nacional pre-
tenden generar 200 has de alcachofa principalmente en Antioquia, Cundinamarca y Eje
cafetero, después de validar variedades europeas a través de proyectos de investigación.
Agregación de Valor
La alcachofa es una hortaliza con alta taza respiratoria, lo que obliga a enfriar rápido los
capítulos destinados a la exportación en fresco para quitarles el calor del campo. Los
enfriadores usados pueden ser de tipo ducha sobre banda transportadora, inmersión en
agua fría y enfriadores de vacío. Siendo estos últimos los menos eficientes para este pro-
ducto y los mas costosos.
1
Producto Proceso Precio
$38.44/g enlatados
Corazones de alcachofa en conserva conservería
$68.70/g frasco de vidrio
1
Producto Proceso Precio
1 Precio promedio de venta al publico en los principales supermercados de cadena de Bogotá., enero 2007
1 Precio al comprador de lotes para importación desde Perú.
MERCADO NACIONAL
No se cuenta con información suficiente para estimar la estacionalidad de precios en el
mercado nacional, tampoco para estimar el consumo nacional aparente.
Balanza Comercial
140
120
100
80
60
40
20
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Importaciones y Exportaciones:
Dinámica de las importaciones por volumen y por valor de alcachofas. Periodo 2000-2005.
30.00 70,000
25.00 60,000
50,000
20.00
Dólares
40,000
Ton
15.00
30,000
10.00
20,000
5.00 10,000
0.00 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Dinámica de las exportaciones por volumen y por valor de alcachofas. Periodo 2000-2005.
El principal productor de alcachofa en 2005 fue Italia con más de 450 mil toneladas, segui-
do por España; así mismo son los principales exportadores, son España e Italia y entra a jugar
Egipto. El mayor importador de alcachofa es Francia e Italia. A continuación se muestra en
detalle producción, importaciones y exportaciones.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 243
Tunez
Turquia
Marruecos
Italia
España
Argentina
Egipto
Peru
China
Francia
EE.UU
Algeria
Grecia
Chile
Iran
Fuente: FAO, Cálculos Coporación Colombia Internacional.
25,000.00
20,000.00
15,000.00
10,000.00
5,000.00
0.00
Bélgica
Francia
Italia
Holanda
Canadá
Alemania
Vietnam
Reino Unido
EE.UU
Suecia
Dinamarca
Grecia
Austria
España
Suiza
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
Tunez
México
Marruecos
Indonesia
Alemania
Holanda
Belgica
España
Francia
Egipto
China
EE.UU
Chile
India
Italia
Para este análisis se encontró una partida arancelaria de alcachofa fresca, que en promedio
representa más de 1.4 millones de dólares en importaciones al año equivalente a más de
884 miles de kilos al año y dos de alcachofa procesada que en promedio representan más
de US$ 96 millones en importaciones al año equivalentes a más de 54 millones de kilos.
Alcachofas preparadas
o preservadas nesoi
20.05.90.80.00 10% $64,044,404 38,072,857 1.68
no congeladas
Alcachofas preparadas
20.01.90.25.00 o preservadas en vinagre 12% $32,489,418 16,009,452 2.03
o acido acético
Globos de alcahofas
07.09.10.00.00 7% $1,428,153 857,775 1.66
frescas o refrigeradas
Alrededor de 97% del valor y volumen importado de alcachofas frescas de Estados Unidos
proviene de México. Las alcachofas preservadas en vinagre provienen principalmente de
España (66% del volumen 2005) y de Perú (12%) de igual forma, las alcachofas preservadas
NESOI provienen principalmente de España (57% del volumen 2005) y de Perú 23%.
246 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ ALCACHOFA
Capitulo 07
Tasa de
Crecimiento Anual -2% 7%
Promedio 857,774 1,428,152
1,200,000 2,500,000
1,000,000 2,000,000
800,000
Dolares
1,500,000
Kg
600,000
1,000,000
400,000
200,000 500,000
- -
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Volumen(Kg) Valor (Dolares)
Capítulo 20
Tasa de
Crecimiento Anual 12% 4%
Promedio 32,489,418 16,009,452
Dinamica
Dinámica de las Importaciones en Estados Unidos de las
Alcachofas Preparadas o Preservadas 2001-2006
45,000,000 $ 35,000,000
40,000,000 $ 30,000,000
35,000,000
$ 25,000,000
30,000,000
Dólares
25,000,000 $ 20,000,000
Kg.
20,000,000 $ 15,000,000
15,000,000
$ 10,000,000
10,000,000
5,000,000 $ 5,000,000
0 $0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Valor Volumen
Chile 15%
Perú 30%
España 45%
Los demás 10%
248 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ ALCACHOFA
Tasa de
Crecimiento Anual 10% 0%
Promedio 64,044,404 38,072,857
Dinamica
Dinámica de las Importaciones en Estados Unidos de Alcachofa
Prep o Preserv en NESOI no congelada. 2001-2006
Kg. Dólares
80,000,000 $ 80,000,000
70,000,000 $ 70,000,000
60,000,000 $ 60,000,000
50,000,000 $ 50,000,000
40,000,000 $ 40,000,000
30,000,000 $ 30,000,000
20,000,000 $ 20,000,000
10,000,000 $ 10,000,000
0 $0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Valor Volumen
Chile 15%
Peru 30%
España 45%
Los demás 10%
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 249
Alcachofa fresca:
Precios mayoristas de alcachofa fresca en Estados Unidos según mercado de California. Diciembre 2006
Precio Promedio
Mercado Variedad Presentación Tamaño Origen US$ / Presentación
Alcachofas Tipo 12
Los Ángeles Cajas Unidades California 26,00
Globo Torneadas
Alcachofas Tipo 18
Los Ángeles Cajas California 32,03
Globo Torneadas Unidades
Alcachofas Tipo 24
Los Ángeles Cajas Unidades California 26,28
Globo Torneadas
Alcachofas Tipo 30
Los Ángeles Cajas Unidades California 18,20
Globo Torneadas
Alcachofas Tipo 36
Los Ángeles Cajas Unidades Californi
a 13,95
Globo Torneadas
Alcachofas Tipo 18
Miami Cajas Unidades California 47,33
Globo
Alcachofas Tipo 24
Miami Globo Cajas Unidades California 38,00
Alcachofas Tipo 18
Nueva York Cajas Unidades California 47,50
Globo Torneadas
Alcachofas Tipo 24
Nueva York Cajas Unidades California 37,08
Globo Torneadas
Alcachofas Tipo 30
Nueva York Cajas Unidades California 31,43
Globo Torneadas
Alcachofas Tipo 36
Nueva York Cajas Unidades California 30,42
Globo Torneadas
Miami,
Alcachofa Fresca Pequeña USA 5.99 Nd Wild Oats
Flor ida
Alcachofa procesada
Miami,
Corazones de Alcachofa Ecuador 3.79 native forest wild oats
Florida
Enlatados. Frasco De 14 Onzas
Miami,
Corazones de Alcachofa España 4.99 marin wild oats
Flor ida
Enlatados. Frasco de 11.5 Onzas
Supermercado: Wegmans
Gama: Especializado
producto A lcachofa
presentación Fresco
variedad Baby
marca ocean mist
procedencia Local
precio detallista US$ 3.99
tamaño bandeja por 12 unidades
producto Alcachofa
presentación conserva mezcla
variedad n/a
marca Grandeza
procedencia España
precio detallista US$ 2.99
tamaño 12 onzas
producto A lcachofa
presentación conserva corazones
variedad n/a
marca Grandeza
procedencia España
precio detallista US$ 3.49
tamaño 12 onzas
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 251
BERENJENA
Solanum Melongena l.
Familia: Solanaceae
CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN
Fuente: Encuesta Nacional Agropecuaria - ENA 2006. Corporación Colombia Internacional - CCI - Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural .
Departamentos potenciales
Requerimientos edafoclimáticos
Temperatura Mínima 18 º C
Temperatura Máxima 35 º C
Temperatura Óptima 25 º C - 30 º C
Humedad Relativa media: 60 - 75 %
Requerimeinto de Suelo franco arenosos, sueltos y con buen drenaje.
PH 5.5 - 6.8, tolera los suelos ligeramente ácidos.
Altitud 0 - 1000 msnm
Variedades
Preparación del terreno: Realizar una labor de arado y dos rastrilladas, es necesario dejar el
terreno mullido y esponjoso. Incorporar el abono orgánico.
La densidad por hectárea es de 20.000 plantas, a una distancia de 0.4 m entre plantas y
1.35 m entre surcos.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 253
Tutorado: Durante el ciclo se debe realizar varios amarres para evitar que la planta se caiga
y se desgaje.
Riego: Para la aplicación del riego se tomará en cuenta la época del año.
El consumo de agua del cultivo va desde 1 a 6 litros por metro cuadrado día, dependiendo
del estado fenológico del cultivo.
Plagas y enfermedades
Cosecha y poscosecha
El momento de la cosecha es cuando el fruto esta brillante y firme. La cosecha puede durar
de 14 a 20 semanas, recolectando dos veces por semana. El fruto debe recolectarse antes
de que las semillas se empiecen a engrosar.
La cosecha debe realizarse en las horas de la mañana. El fruto se cortará con pedúnculo de
1 cm de largo.
Costos de producción
Fuente: CCI, Sistema de Información de Precios - Insumos y Factores asociados a la Producción, 2006.
.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 255
Ganancia Neta /
$ 4.000.000 7.785.000
Ha
Relación
1.57 1.46
Beneficio/ Costo
Valor Nutricional
Por su escaso valor calórico puede formar parte de cualquier dieta de adelgazamiento. Tie-
ne una elevada cantidad de agua y escaso porcentaje de hidratos de carbono, proteínas,
grasas y fibra, es rica en potasio y aporta calcio, magnesio y fósforo.
Estados Unidos
Base legal y autoridad de aplicación en Colombia: ICA. Ley 101/93, artículo 65 y decreto
1840 del/94, artículo 6-literal a
256 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ BERENJENA
Situación de Colombia
Inocuidad: Ausencia de límites máximos de residuos -LMR-, para algunos plaguicidas sin
registro, utilizados en Colombia para cultivos menores
Posible solución
Agregación de valor
Sus frutos (bayas) se consumen cocidos, fritos, asados o en escabeches. En algunos países,
como Italia, se preparan dulces. El fruto está dotado de compuestos útiles a muchas funcio-
nes del metabolismo humano y su uso como alimento es antiquísimo
precio promedio de venta al público en los principales supermercados de cadena de Bogotá., dic 2006.
1
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 257
MERCADO NACIONAL
0.30 900
800
0.25
700
0.20 600 Dólares
Ton 500
0.15
400
0.10 300
200
0.05
100
0.00 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
2.50 3,000
2.00 2,500
Dólares
2,000
Ton 1.50
1,500
1.00
1,000
0.50 500
0.00 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Toneladas US$ FOB
Principales destinos: El principal destino en 2005 fue Canadá y Antillas Holandesas. En 2006
fue Antillas Holandesas.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 259
El principal productor de berenjena en 2005 fue la China, con más de 16 millones de tone-
ladas; seguido por la India. Los mayores exportadores son España y México. El mayor impor-
tador es Estados Unidos. A continuación se muestra en detalle producción, importaciones y
exportaciones.
18,000,000
16,000,000
14,000,000
12,000,000
10,000,000
8,000,000
6,000,000
4,000,000
2,000,000
0
China
India
Egipto
Turkia
Iraq
Japón
Italia
Indonesia
Sudan
Filipinas
España
República
árabe
Iran
Romania
Jordania
60,000.00
50,000.00
40,000.00
30,000.00
20,000.00
10,000.00
0.00
EE.UU
Francia
Alemania
Iraq
Reino Unido
Canadá
Rusia
Italia
Holanada
Singapur
Austria
Emiratos Arabes
Unidos
Belgica
China
Siria
90,000.00
80,000.00
70,000.00
60,000.00
50,000.00
40,000.00
30,000.00
20,000.00
10,000.00
0.00
Mexico
China
Italia
Mainland
Irán
Holanada
Bélgica
Jordania
Francia
Malasia
España
Austria
Turquia
Honduras
China,
EE.UU
Para este análisis se encontraron dos partidas arancelarias de berenjenas en fresco, que en
2005 representaron 41.7 millones de dólares y 46 millones de kilos en importaciones.
Tasa de Promedio
Promed io Precio
Partida Crecimiento Volumen -
Producto Valor - US $ Implícito
Arancelaria Promedio Anual – Kg 2001 -
2001 -2006 US $ / Kg
Valor 2006
berenjenas frescas
o refrigeradas
07.09.30.40.00 10% $25,098,768 29,990,478 0.84
entrada dic 1 a
marzo 31
Berenjenas frescas
o refrigeradas
07.09.30.20.00 18% $16,668,798 16,076,404 1.04
entrada abril 1 a
nov 30
Fuente: USITC, Cálculos Corporación Colombia Internacional
25,000,000 30,000,000
20,000,000 25,000,000
20,000,000
15,000,000
Dolares
15,000,000
Kg
10,000,000
10,000,000
5,000,000 5,000,000
- -
2001 2002 2003 2004 2005 2006
40,000,000 35,000,000
35,000,000 30,000,000
30,000,000 25,000,000
25,000,000
20,000,000
Dolares
20,000,000
Kg
15,000,000
15,000,000
10,000,000 10,000,000
5,000,000 5,000,000
- -
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Producto B erenjena
Presentación F resco
Variedad B aby
Marca A ll natural
Procedencia L ocal
precio detallista $2.99 US
Tamaño 454 gr. (1 lb)
Procesado España
BRÓCOLI
Brassica oleraceae l. var. Italica
Familia: Cruciferae
CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN
El centro de origen del brócoli es la zona noreste del mediterráneo (Grecia a Siria). En Asia
se produce en varios países como: Japón donde han realizado mejoramiento genético
de la variedad.
Departamentos potenciales
Requerimientos edafoclimáticos
Temperatura Mínima Tolera ligeramente las heladas, especialmente cuando están forma-
das las inflorescencias.
Temperatura Máxima En floración las temperaturas superiores a 20°C producen acelera-
ción en el crecimiento.
Temperatura Promedio 14ºC a 20 °C, climas fríos y secos.
Temperatura Óptima 17°C
Humedad Relativa 60-75%
Suelos Suelos francos, franco-limosos o franco-limoso, profundos y bien dre-
nados, ricos en materia orgánica.
PH 6 a 7 tolera ligeramente la acidez y medianamente la salinidad.
Altitud 2200 - 2800 msnm
Variedades
Preparación del terreno: La preparación del suelo se recomienda realizarla con 30 días
de anticipación, a una profundidad de 25 a 30 cm.
Semillero: Para la germinación las semillas requieren una temperatura de 21°C a 24°C, el
lugar donde están las plántulas debe proporcionar buena luminosidad y humedad del suelo.
El transplante debe realizarse cuando la plántula tenga de tres a cuatro hojas verdaderas.
Son necesarios de 250 a 300 gr. de semillas para una hectárea.
Transplante: Para el trasplante se debe tener en cuenta que las plántulas estén vigorosas
sin indicios de plagas o enfermedades.
Las plántulas se deben sembrar hasta la mitad del tallo para evitar su volcamiento.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 267
Material Características
Sistema de cultivo: libre exposición. Adaptabilidad: 1200 a 2800 msnm.
Walthman
Rendimientos de 12 a 15 ton/ha.
Híbrido de Peto Seed Co. De EU, utilizado para producción de florets. De buena
Pirata adaptación a condiciones adversas. Facilita el corte de spears y de florets de
varios tamaños. Rendimientos de 16 a 22 ton/ha.
El Brócoli estándar de la industria, Marathon, tiene una amplia adaptación. Desde
California a Arizona, hasta México y Centroamérica, esta variedad produce
Marathon rendimientos con resultados sobresalientes para manojos, proceso y el creciente
mercado de corte de corona. Desarrollado para lograr uniformidad y tamaño en
frío. Mercado fresco y proceso.
Color verde azul, buena adaptación a climas fríos y medios. Las cabezas tienen
Centauro F1 buen peso, grano fino verde azul, puede ser usado para procesamiento. Planta
vigorosa y tolerante a Mildeo velloso.
Planta vigorosa de ciclo medio. Pella pesada de grano medio fino y en forma
Altar F1 de domo de medio kilo aprox. Excelente alternativa contra el tallo hueco. Ciclo
medio. Adaptado para producción de época seca.
Días relativos a madurez: 85, habito de planta: Alto, recto. 71 cm., Tipo de
cabeza: Domo alto, Color: verde oscuro, Resistencia: Intermedia a mildeo velloso,
características: Híbrido de gran versatilidad y calidad uniforme
p
p
p
p
A medida que disminuye la distancia los rendimientos aumentan y el peso de la pella dis-
minuye; además, reduce los tallos huecos y retarda la madurez, la influencia no es igual en
todas las variedades.
La densidad del cultivo es una decisión financiera del productor, debe realizar varios ensayos
en distintas épocas el año.
Control de malezas: Se realiza de forma manual cuando las arvenses han iniciado su cre-
cimiento y luego con el aporque.
Aporque: Es necesario realizar el aporque al mes y medio del transplante para evitar el vol-
camiento de las plantas.
Fertilización: Para realizar la fertilización tanto orgánica como química se debe tomar en
cuenta el análisis de suelo.
El brócoli es susceptible al exceso de nitrógeno produciendo tallos huecos, este debe ser
aplicado en la etapa inicial, es sensible a las deficiencias de boro y molibdeno.
Responde bien a las aplicaciones de molibdeno y hierro, y una media a manganeso y cobre.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 269
Riego: Durante las primeras cuatro semanas la humedad del suelo debe mantenerse en un
80% sobre el punto de marchites permanente (80% capacidad de campo), nunca debe
bajar del 60, luego se debe regar día de por medio hasta las tres últimas semanas donde se
debe proporcionar riego constante.
Rotaciones: Se puede rotar con arveja, papa, cebolla, maíz, zanahoria, lechuga, apio, ajo re-
molacha. Evitar las rotaciones con otras crucíferas como rábano, repollo, nabo.
Plagas y enfermedades
Plagas: Babosas (Agriolimax reticulatum), Trozador negro, Rosquilla (Agrotis ipsilon), Pulgón
Harinoso o Afido de las Crucíferas (Brevicoryne brassicay), Falsos medidores (Trichoplusia ni.
Spodoptera frugiperda).
Desordenes fisiológicos
Tallo hueco: Se presenta por falta de boro, el tallo presenta un hueco en el centro, con co-
loraciones o manchas oscuras en la cabeza.
Cola de látigo: Se presenta por falta de molibdeno, algunas hojas presentan solamente la
nervadura principal.
Cosecha y poscosecha
Debido a las exigencias de los mercados internacionales, cada vez es más prioritario un buen
manejo del producto cosechado. La poscosecha comprende desde el momento de la reco-
lección del producto en el campo, la manipulación (empaque), el transporte hasta la planta
poscosecha y el proceso de empaque final, el que dependerá de su destino de exportación
o mercado local. Este manejo debe garantizar que el producto no pierda la calidad.
El proceso más eficiente para el brócoli es congelación rápida en unidades IQF (Individual
Quick Freezing).
El producto se empaca en cajas de cartón corrugado en cuyo interior se halla una bolsa
plástica, con una capacidad de 10 a 12 kg dependiendo del calibre del producto.
El producto se almacena en una cámara fría con una temperatura de -18 a -20ºC y una
humedad relativa del 95-100%.
Propiedades nutritivas
Costos de producción
Control
2,478,898 23 46 1,152,075 10.8 69.95 462,901 5.5
Fitosanitario
Materiales 250,000 2 0 0 0 0
Otros 0 0 0 0 858,236 10.29
Total Costos
10,221,738 96 10,116,649 94.8 6,447,949 76.8
Directos
Costos
0 0 0
Indirectos
Análisis d e
0 0 0 0 184,000 2.2
Suelos
Arriendo 400,000 4 550,000 5.1 312,498 3.7
Asistencia
0 0 0 0 244,320 2.9
Técnica
Combustible
0 0 0 0 290,000 3.5
para Riego
Transporte d e
0 0 0 0 372,000 4.4
Personal
Imprevistos 0 0 0 0 363,690 4.3
Lavado d e
0 0 0 0 180,000 2.1
Canastillas
Maquinaria
0 0 0 0 0 0
para Riego
Gastos Varios 0 0 0 0 0 0
Total Costos
400,000 4 550,000 5.1 1,946,508 23.2
Indirectos
Total Cultivo -
10,621,738 100 10,666,649 100 8,394,457 100
Ciclo
Producción
21,613 18,705 18,252
Kilos/ Ha
. 2006.
Fuente: CCI, Sistema de Información de Precios - Insumos y Factores asociados a la Producción,
272 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ BRÓCOLI
Estados Unidos
Base legal y autoridad de aplicación en Colombia: ICA. Ley 101/93, artículo 65 y decreto
1840 del/94, artículo 6-literal a
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 273
Situación de Colombia
Inocuidad: Ausencia de Límites Máximos de Residuos –LMR´s–, para algunos plaguicidas sin
registro ante IR -4, utilizados en colombia para cultivos menores
Posible solución
Meta de producción
En este apartado se retoma la meta de la Apuesta Exportadora para el año 2015 y se expo-
ne las cifras adicionales con respecto a la situación de 2006. De igual forma, se anexa los
avances del PHN en su formulación.
Adicional Proyectos
Concepto Meta 2015 AEA frente a productivos
2006 PHN 2007
Área (has) 1,511 1,405 300
Producción
(tons) 30,580 29,380 4,500
Fuente: Apuesta Exportadora Agropecuaria Meta 2015. ENA, producción 2006. Cálculos Corporación
Los proyectos productivos contemplados en el Plan Hortícola Nacional van a generar 300 Ha
de producción de Brócoli principalmente en Boyacá y Antioquia. En Boyacá se esa gestan-
do una iniciativa de cluster para exportar brócoli congelado a Estados Unidos.
274 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ BRÓCOLI
Agregación de Valor
El brócoli es un vegetal duro de la familia del repollo con altos contenidos de vitaminas A y D.
es una planta herbácea de unos 70 cm. de altura formada por tallos carnosos y gruesos; las
hojas son grandes, erguidas, dentadas, verdes oscuras, cerosas, con entrenudos cortos que
dan forma de roseta a la planta. El tallo no presenta ramificaciones, es único y suculento. La
formación floral son inflorescencias, pedicelos largos con yemas florales verdes que forman
una pella. Los frutos son silicuas.
Producto Proceso 1
Precio
Brócoli IQF Ultracongelación US $ 3.64/kg.
E specificaciones del proceso
Las cabezas de b rócoli c osechadas se l levan a la p lanta procesadora p ara seleccionarlas,
trocearlas y disponerlas para el proceso d e congelamiento individual. Una vez congelados se
empacan s egún las especificaciones del cliente y se almacenan y t ransportan conservando
la cadena de frío.
Proceso 1
Producto Precio
Cápsulas de B rócoli Deshidratación y Molienda US $ 5.21/kg
MERCADO NACIONAL
Estacionalidad de Precios
En los mercados de Bogotá y Cali las cotizaciones mayoristas del brócoli muestran un com-
portamiento muy similar a lo largo de todo el año. Se puede observar que el comportamien-
to se repite dos veces a los largo del año. En el primer y el tercer trimestre caen los precios
y en el segundo y cuarto suben. Esta situación obedece, en parte, a que es un cultivo de
ciclo corto con zonas de producción bastante definidas.
índice
0.4
0.3
0.2
0.1
0
May
Oct
Ago
Mar
Nov
Dic
Abr
Feb
Jun
Sep
Ene
Jul
-0.1
-0.2
-0.3 Bogotá
Cali
-0.4
-0.5
Abastecimiento
Entre las hortalizas que ingresan solas y que se estudiaron, el brócoli es la que llega en menor
proporción y sigue siendo Bogotá la central que concentra la mayor cantidad de producto.
En Bucaramanga fue muy poco lo que ingresó de este producto y entre mayo y noviembre
no se reportó esta situación.
tons
1,000
BROCOLI
CILANTRO
800
ESPINACA
600
400
200
-
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Nacional Brócoli
Ene 95.7
Feb 200.4
Mar 135.0
Abr 111.2
May 148.2
Jun 123. 5
Jul 144.8
Ago 112.4
Sep 158.1
Oct 358.8
Nov 442.2
Dic 375.1
Total 2,405.2
160
140
120
Toneladas
100
80
60
40
20
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Exportaciones Importaciones
Fuente: DANE, Cálculos Coporación Colombia Internacional.
278 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ BRÓCOLI
Importaciones y Exportaciones
16.00 20,000
14.00 18,000
16,000
12.00
14,000
10.00 12,000
Dólares
Ton
8.00 10,000
6.00 8,000
6,000
4.00
4,000
2.00 2,000
0.00 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Principales destinos: El principal destino de las exportaciones de brócoli en 2005 fue las
Antillas Holandesas con US$ 160 mil, seguido por Aruba.
280 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ BRÓCOLI
El mayor productor de brócoli en el mundo es China, con más de 7 millones de toneladas pro-
ducidas en 2005. Los mayores exportadores son España con 240 mil toneladas y Francia. Por
otro lado, los mayores importadores son el Reino Unidos con 120 mil toneladas y Alemania.
Bélgica
México
México
Fuente: FAO, Cálculos Coporación Colombia Internacional.
Para este análisis se encontraron cinco partidas arancelarias de brócoli fresco, que en pro-
medio representan más de 203 millones de dólares en importaciones al año equivalente a
más de 251 millones de kilos al año.
En el siguiente cuadro se muestra que la partida arancelaria de mayor importancia en las impor-
taciones de brócoli fresco de Estados Unidos es la 07.10.80.97.24 que corresponde a “brócoli
nesoi reducido crudo o cocido”. Esta sola partida representa más de 102 millones de dólares
(50% de las importaciones en fresco de brócoli) con un precio promedio de US$ 0.8 por kilo.
Tasa d e
Promedio Valor Promedio Precio
Partida Crecimiento
Producto - US$ 2001- Volumen - Kg Implícito
Arancelaria Promedio
2006 2001-2006 US $ / Kg
Anual – Valor
Brócoli Nesoi
07.10.80.97.24 Reducido Crudo 3.3% $102,246,212 124.354.613 0.82
o Cocido
Brócoli Nesoi
Reducido Crudo
07.10.80.97.26 11.3% $35,756,611 35,970,967 0.99
o Cocido Hasta
1.4 Kg
Congelado
Brotes de Brócoli
07.04.90.40.20 9.0% $35,263,460 6 2,475,374 0.56
Fresco
Brócoli Crudo o
07.10.80.97.22 -1.5% $25,944,449 28,193,695 0.92
En Tamaño
Brócoli
07.12.90.85.10 -6.0% $4,396,773 514,881 8.54
Deshidratado
Capitulo 07.
(US$)
(Dólares)
Principales orígenes: Las importaciones en EUA para la partida 704106000 “coliflor y bró-
coli” provienen de Canadá con participaciones mayores o iguales del 90% en el periodo
2001-2005
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 291
Principales orígenes: Las importaciones en EUA para la partida 70490420 “brotes de brócoli”
el principal origen es México con participaciones mayores o iguales del 86% en el periodo
2001-2006
292 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ BRÓCOLI
Brócoli fresco
Brócoli procesado
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 293
CEBOLLA
DE BULBO
Allium cepa l.
Familia: Liliceae
CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN
Departamentos potenciales
Requerimientos edafoclimáticos
PH
Variedades
Material Características
Materiales Características
Preparación del terreno: Blanca: Realizar una labor de arado y dos rastrilladas, dejar el te-
rreno mullido y esponjoso. En esta etapa se incorporarán los fertilizantes orgánicos.
Ocañera: La reproducción es sexual y asexual; esta última es mediante bulbillos sanos, que
deben pesar aproximadamente de 17 a 24 gramos luego del período de reposo. El ciclo
vegetativo del cultivo es de 72 a 82 días.
Selección de bulbillos: La “semilla básica” es la que proviene de plantas vigorosas con tres
a cinco bulbos, siempre excluyendo el del centro. A los bulbos que se emplean como semi-
lla no se les debe cortar la corona radicular como se hace con los bulbos para consumo en
296 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ CEBOLLA DE BULBO
Siembra: Blanca: Hacer camas de 90 cm. de ancho e hileras a 15 cm. de cada borde; las
hileras quedan a 30 cm. entre sí.
La densidad de siembra será de 220 mil plantas por hectárea. Para zonas mecanizadas y
de baja humedad relativa se recomienda la siembra directa con alta densidad (1.600.000
plantas por hectárea).
El abono fosfórico favorece la conservación del producto. Las aplicaciones de potasio ase-
guran bulbos de buena calidad.
Una producción de 25 toneladas por hectárea extrae: 43 kg. Nitrogeno, 26 kg. P2O5 Fosforo,
64 kg. K2 O Potasio aproximadamente.
Una producción de 30 ton/ha extrae: 64 kg. Nitrógeno, 24 kg. P2O5 Fosforo, y 118 kg.
K2 O Potasio aproximadamente.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 297
Frecuencia: Blanca: En verano, mañana y tarde después de la segunda semana, día de por
medio (durante dos semanas).
En la cuarta semana regar dos veces por semana hasta veinte días antes de cosecha. En
invierno, dependerá de la frecuencia de lluvias. El cultivo de cebolla requiere de 650 a 700
mm. por cosecha.
Rotaciones: Blanca: Los cultivos que responden bien a la rotación con cebolla son las crucí-
feras como el repollo, brócoli, coliflor; también se puede rotar con remolacha y arveja.
Plagas y enfermedades
Plagas: Trips, mosca de la cebolla, ácaros, minadores, babosas, caracoles, trozadores, falso
medidor, nemátodos.
Cosecha y poscosecha
En clima cálido se cosecha a los 90 días, en clima frío se cosecha a los 120 a 150 días.
Almacenar los bulbos completamente secos, a una temperatura de 0 – 1 ºC y HR 70-75%;
con estas condiciones de almacenamiento tiene una vida útil de hasta 20 semanas.
298 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ CEBOLLA DE BULBO
Ocañera: La cosecha se realiza en época seca, es de forma manual a los 15 a 20 días des-
pués de haber ocurrido el doblamiento de las hojas; los bulbos arrancados se dejan sobre
las camas donde se realiza la labor de compostura, la cual consiste en la eliminación de
hojas, cuello y raíces.
El producto comercial se puede almacenar seco hasta por 15 a 20 días, este debe disponer
de buena ventilación. La semilla se almacena hasta por 60 días, el lugar de almacenamien-
to debe estar diseñado para proporcionar una adecuada ventilación.
Secado: El proceso de secado con aire caliente entre 60 - 70ºC, permite un almacena-
miento de hasta 30 días.
Costos de producción
Boyacá Cundinamarca
Ítem
Valor Total % Valor Total %
Costos Directos
A decuación Terreno 468,750 6.9 549,000 5
Preparación 468,750 6.9 549,000 5
Siembra 465,000 6.9 648,000 6
Mantenimiento D e l Cultivo 2,643,000 39.1 3,330,000 32
Labores Culturales 360,000 5.3 954,000 9
Aplicación Insumos 483,000 7.1 594,000 6
Cosecha 1,800,000 26.6 1,782,000 17
In sumos 2,850,722 42.2 5,359,680 52
Material De Propagación 660,000 9.8 334,500 3
Fertilizantes 542,740 8.0 892,500 9
Control Fitosanitario 550,482 8.1 3,034,932 30
Coadyuvantes 137,500 2.0 98,748 1
Materiales 960,000 14.2 999,000 10
Total Costos Direc tos 6,427,472 95.1 9,886,680 96
Costos Indirectos 0
Arriendo 333,333 4.9 393,333 4
Total Costos Indirectos 333,333 4.9 393,333 4
Total Cultivo– Ciclo 6,760,806 100 10,280,013 100
Ocañera:
Costos de producción
Estados Unidos
Situación de Colombia
Fitosanitaria: Acceso por todos los puertos, no obstante se debe tener condiciones de asep-
sia de plagas y enfermedades
Inocuidad: Ausencia de LMR’S para algunos plaguicidas sin registro ante IR -4, utilizados en
Colombia para cultivos menores
Posible solución
Meta de Producción
En este apartado se retoma la meta de la Apuesta Exportadora para el año 2015 y se expo-
ne las cifras adicionales con respecto a la situación de 2006.
Fuente: Apuesta Exportadora Agropecuaria Meta 2015. ENA, 2006. Cálculos. CCI.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 303
Agregación de valor
Ficha técnica de Industrialización de Cebolla., Murillo O., Concejo Nacional de Producción., Costa
Rica., http://www.mercanet.cnp.go.cr/
304 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ CEBOLLA DE BULBO
MERCADO NACIONAL
Consumo aparente
Importaciones y Exportaciones
Dinámica de las importaciones en volumen y en valor de Cebollas.
Periodo de 2000 a 2005.
50,000.00 7,000,000
45,000.00
6,000,000
40,000.00
35,000.00 5,000,000
30,000.00
Dólares
4,000,000
Ton
25,000.00
20,000.00 3,000,000
15,000.00 2,000,000
10,000.00
1,000,000
5,000.00
0.00 0
Principales Orígenes:
Ecuador 83%
Chile 9%
2005
China, Rep.
Popula de 5%
Ecuador 93%
2006
Chile 5%
25,000.00 8,000,000
7,000,000
20,000.00
6,000,000
Dólares
15,000.00 5,000,000
Ton
4,000,000
10,000.00 3,000,000
2,000,000
5,000.00
1,000,000
0.00 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Principales destinos: En los últimos años el principal destino de las exportaciones de cebolla
(3 partidas arancelarias del Capítulo 7) ha sido Estados Unidos.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 307
En el análisis se encontró información para cebolla verde y seca. El mayor productor de ce-
bolla verde en el mundo es Corea con 730 mil toneladas aproximadamente producidas en
2005, sigue muy de cerca China con casi la misma cantidad. El mayor importador de cebo-
lla verde es Estados Unidos con 250 mil toneladas, el exportador más importante del mundo
es México con 260 mil toneladas aproximadamente. El mayor productor de cebolla seca es
China con casi 19 millones de toneladas. El importador más destacado de este producto es
Rusia con 500 mil toneladas
Para este análisis se encontraron cinco partidas arancelarias de cebolla en fresco y míni-
mamente procesada, que en promedio representan más de 197 millones de dólares en
importaciones al año equivalente a más de 286 millones de kilos al año.
En el siguiente cuadro se muestra que la partida arancelaria de mayor importancia en las im-
portaciones de cebolla fresca de Estados Unidos es la 07.03.10.40.00 que corresponde a “ce-
bollas y chalotes nesoi”. Esta sola partida representa más de 188 millones de dólares (95% de
las importaciones en fresco de cebolla) con un precio promedio de US$ 1 por kilo o menos.
Tasa de
Partida Producto Crecimiento Promedio
US$
Valor
2001
Promedio
Volumen
Precio
Implícito
Arancelaria Promedio 2006 20012006 US$ / Kg
Anual Valor
cebollas y
07.03.10.40.00 2% $188,068,197 273,672,941 0.69
chalotes nesoi
07.03.10.20. 00 Cebollas frescas 4% $3,476,842 7,578,161 0.46
Cebolla secas
07.12.20.40.00 excepto en polvo 29% $2.925,938 2,036,700 1.44
o harina
Cebollas
provisionalmente
preservadas
07.11.90.50.00 103% $1,658,593 1,657,585 1. 00
pero aun
impropias para
la alimentación
P olvo o harina
07.12.20.20.00 41% $1,081,254 1,083,575 1.00
de cebolla
Las presentaciones de cebolla de mayor crecimiento son las que implican mayor valor agre-
gado como las provisionalmente preservadas, cebolla en polvo y las cebollas secas. Sin
embargo, sus precios son bajos, no superan US$ 1.5 por kilo.
Para las presentaciones mínimamente procesadas, entran otros jugadores importantes como
China, que participó con el 58% del valor de las importaciones de harina de cebolla en
2005, seguido por Israel con 21% y la India con 15%. Para las cebollas deshidratadas, China
es el principal origen con 41%, seguido por la India con 27% y Canadá 14%.
En cuanto a las cebollas procesadas, se encontraron dos partidas arancelarias, la más des-
tacada es la 20.05.90.20.00 correspondiente a “cebollas preparadas o preservadas nesoi,
no congeladas” cuyo valor promedio en el último quinquenio fue de US$ 5.5 millones equi-
valentes a 3.5 millones de kilos.
Tasa d e
Promedio Promedio Precio
Partida Crecimiento
Producto Valor - US $ Volumen - Kg Implícito
Arancelaria Promedio
2001-2006 2001-2006 U S $ / Kg
Anual - Valor
Cebollas prep
o preserv
20.05.90.20.00 21% $5,540,217 3,546,288 1.56
nesoi, no
congeladas.
Cebollas
preparadas o
20.01.90.34.00 preservadas 10% $2,078,425 1,406,239 1.48
en vinagre o
acido acético
3,000,000 $ 2,500,000
2,500,000 $ 2,000,000
2,000,000
$ 1,500,000 Dólares
1,500,000
Kg.
$ 1,000,000
1,000,000
500,000 $ 500,000
0 $0
2002 2003 2004 2005
Cebolla fresca
Granex
Granex
Granex
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 315
CILANTRO
Coriandrum sativum l.
Familia: Apiaceae
CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN
Las hojas del cilantro son verdes claras, plumosas y planas. El sabor distintivo de las hojas del
cilantro es totalmente diferente al del perejil. Aunque se usan las hojas como una hierba, las
frutas secas, que se llaman “semillas del coriandro”, se usan como una especia y tienen un
sabor completamente distinto.
Departamentos potenciales
Requerimientos edafoclimáticos
PH:
Variedades
Materiales Características
Preparación del terreno: Realizar una labor de arado y dos rastrilladas; es necesario dejar el
terreno mullido y esponjoso. En esta labor se incorporara el abono orgánico (descompuesto).
Siembra: En esta etapa se debe realizar la fertilización completa con alto contenido de fós-
foro y potasio. Hacer eras de 1.5 m. de ancho por 0.25 m. de altura y 30 cm. entre las eras.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 317
La siembra del cilantro es directa, distribuyendo la semilla en los surcos en forma transversal
o longitudinal a la era.
Otro sistema de siembra es distribuir la semilla al voleo sobre la era, para este caso se requie-
ren 50 libras de semilla. Luego de distribuir la semilla se cubren las eras con cascarilla de arroz
para mantener la humedad, atenuar el crecimiento de malezas y protegerlas de la lluvia.
En California (EEUU) las producciones promedio son de 50 toneladas por hectárea. Cultivo
mecanizado.
Control de malezas: Son escasos los herbicidas registrados para uso en cilantro. Es impor-
tante rotar el cultivo en campos limpios.
Plagas y enfermedades
Cosecha y poscosecha
El cilantro está listo para cosechar a los 40 a 60 días después de la siembra, con una altura
de 30 cm.
Propiedades nutritivas
El cilantro es más delicado que el perejil; ambos tienen propiedades nutritivas y son ricos en
vitamina A, C y calcio. Las hojas tienen propiedades diuréticas, estimulantes, antisépticas,
antiespasmódicas y purificadoras de la sangre. También posee propiedades como aperitivo,
astringente, carminativa, sudorífica y vulneraria. Se usa para cicatrizar y desinfectar heridas,
llagas, úlceras y favorece la maduración de inflamaciones.
p
p
d
Tipo de Medida
IR-4 - EPA
APHIS - USDA
Base legal y autoridad de aplicación en Colombia: ICA. Ley 101/93, Artículo 65 y Decreto
1840 del/94, Artículo 6-Literal A
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 319
Situación de Colombia
Fitosanitaria: Acceso por todos los puertos, no obstante se debe tener condiciones de asep-
sia de plagas y enfermedades
Inocuidad: Ausencia de LMR para algunos plaguicidas sin registro, utilizados en Colombia
para cultivos menores
Posible Solución
Agregación de Valor
Producto Proceso
Cilantro Seco Secado
Especificaciones del Proceso
Se seleccionan y se limpian las hojas y las semillas maduras de cilantro, se secan y se trituran
En molinos generalmente de martillos hasta tamaño de partícula mesh 40 para empacarlo en
presentaciones según especificaciones del cliente.
Producto Proceso Precio1
Aceite Esencial de Cilantro Extracción 31.15 € / 15 Ml.
CÚRCUMA
Y JENGIBRE
Cúrcuma longa l. - Zingiber officinalis.
Familia: Zingiberaceae
CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN
El origen del jengibre y la cúrcuma se localiza en el sur de Asia, fue naturalizado en Jamai-
ca, las Indias Occidentales, México y la Florida. Su cultivo es muy antiguo, las civilizaciones
Griega y Romana lo utilizaban.
Departamentos potenciales
Requerimientos Edafoclimáticos
Variedades
Preparación del terreno: Realizar una labor de arado y dos rastrilladas; es necesario dejar el
terreno mullido y esponjoso. Destruir las socas anteriores.
De acuerdo con el análisis de suelo, incorporar materia orgánica para mejorar la estructura
del suelo y la fertilidad.
Siembra: La siembra de los rizomas es directa, a 1 m. entre surcos y 40 cm. entre plantas.
Etapas de cultivo:
Plagas y enfermedades
Cosecha y poscosecha
Cosecha: Se cosecha entre los nueve y diez meses después de la siembra. Su madurez fi-
siológica se identifica cuando el tallo se presenta amarillento y se observa muerte del follaje
(no debe tener pintas rojas, ni color verdoso).
Poscosecha:
1. Recepción en planta: Las canastillas provenientes del campo son apiladas en lugares
fríos.
2. Selección y pesado: Se realiza una primera clasificación para eliminar rizomas mal for-
mados, picados, con daños mecánicos.
3. Limpieza y lavado: Una primera limpieza se realiza con agua, para luego procesarlas
en tanques con desinfectantes (bactericida o fungicida).
4. Empaque: En cartón corrugado, con grandes orificios para la circulación del aire. Se
utilizan cajas de 30 lbs. (13,6 kg.).
5. Jengibre secado y curado: se procesan rizomas denominados cristalizados, al medio
ambiente, por lo menos de 6 a 8 días, para terminar.
6. Almacenamiento: A 8º C y a 80 % de humedad relativa.
Costos de producción
Valor Nutricional
Los principales países productores son Hawai (EU), India, Jamaica y Brasil.
En los cultivos de jengibre y cúrcuma la brecha tecnológica con los mayores países produc-
tores se presenta desde el momento de la selección de la semilla, la cual se debe escoger
de acuerdo con el mercado (fresco, encurtido, extracciones).
La selección del sitio de siembra, debe cumplir con los parámetros de alta y bien distribuida
pluviosidad, suelos ricos en nutrientes con muy buen drenaje y aireación, adecuado sistema
de riego y las técnicas de cosecha, poscosecha y sistemas de calidad.
Estados Unidos
Situación de Colombia
Fitosanitaria: Acceso por todos los puertos, no obstante se debe tener condiciones de asep-
sia de plagas y enfermedades.
Inocuidad: Ausencia de LMR’S para algunos plaguicidas sin registro ante IR -4, utilizados en
colombia para cultivos menores.
Posible solución
Agregación de Valor
Curcuma
La cúrcuma es una planta herbácea, con hojas perennes que pertenece a la familia de las
zingiberáceas; tiene unos rizomas o tallos subterráneos que se emplean como condimento,
tinte y estimulante medicinal. Este arbusto puede alcanzar hasta un metro de altura en su
fase de desarrollo pleno. Posee flores de color blanco amarillento y sus raíces, que pueden
tener un grosor de cinco a ocho centímetros, son pardas y muy arrugadas, y en su interior
presentan un color amarillo anaranjado intenso. Para su recolección se extraen las raíces cui-
326 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ CÚRCUMA Y JENGIBRE
dando no lesionar la planta, se hierven para desprender la cáscara exterior y las yemas y se
exponen al sol de cinco a siete días para su secado. Finalmente se clasifican por su calidad
y se suele moler para ser comercializada como condimento, antioxidante y colorante.
Producto Proceso
Extracto de Cúrcuma Extracción
Los rizomas de cúrcuma maduros y sin deformidades ni ataques microbianos se lavan y se
cortan en rodajas para luego secarlos en secadores de bandejas corrientes por 7 horas con aire
a 60°C. las rodajas secas se muelen y se procede a extracción con diclorometano por 20 horas.
Esta extracción también puede realizarse por fluido supercrítico a un costo más elevado pero
con mejor calidad del producto final.
1
Producto Proceso Precio
Colorante Molienda 0.0275 € / G.
Especificaciones del Proceso
Los rizomas de cúrcuma se secan y se muelen hasta obtener un polvillo (mesh 10, 30 o 100) el
cual es usado como antioxidante o colorante.
precio Promedio de venta al público e
1
n Taragoa, La Coruña España., Dic 2006.
Jengibre
Este producto generalmente se usa seco como especia en comidas de origen oriental.
Producto Proceso
Extracto de Jengibre Extracción
Especificaciones del Proceso
Las raíces de jengibre se secan al sol o en cámaras de aire seco caliente. El producto seco se puede
empacar o someterlo a molienda para mejorar el proceso de extracción con solventes o con fluidos
supercríticos.
Los aceites esenciales contenidos en el jengibre son: citral, citronelal, limoneno, canfeno, beta-a-
bisolobeno, beta-cariofileno, beta-bisabolo, alfa-farneseno, alfa-cadiol, alfa-cadineno, beta-a-
felandreno, beta-pineno, beta-fesquifelandreno y gama-eudesmol..
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 327
MERCADO NACIONAL
Origen de las importaciones: Del año 2000 a 2005 el origen más imprtante fue Perú, le
sigue India, Ecuador y Estados Unidos.
328 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ CÚRCUMA Y JENGIBRE
Origen de las Importaciones: Del año 2000 a 2003 el origen más importante fue Estados
Unidos, luego de este año paso al primer lugar Ecuador.
330 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ CÚRCUMA Y JENGIBRE
El mayor productor de jengibre en el mundo es China con más de 270 mil toneladas produ-
cidas en 2005. Así mismo es el mayor exportador con casi 250 mi toneladas este mismo año.
El mayor importador es Japón con 90 mil toneladas
Curcuma:
Se analizó una partida arancelaria de cúrcuma, que representa 4.2 millones de dólares equi-
valentes a 2.5 millones de kilos, mostrando una tasa de crecimiento promedio anual de 14%.
El mercado de la cúrcuma esta concentrado en la India, ya que este país represento el 94%
del valor importado de este producto en 2005. Vietnam participa con el 4%.
Jengibre:
Para el análisis de este producto se encontraron tres partidas arancelarias, una en producto
fresco y dos en producto procesado. En fresco, este producto se destaca por ser el segundo
en valor de importaciones ya que en promedio alcanzó en el último quinquenio 23 millones
de dólares con un crecimiento anual promedio de 14%, sin embargo sus precios implícitos
promedio no superan un dólar por kilo.
El origen principal del jengibre que se importa en Estados Unidos es Chino, ya que concentró
el 69% del valor de las importaciones en 2005. Luego se destaca Brasil con 13%, seguido por
Costa Rica 5%, India 4%, Nigeria 4% y Tailandia 3%.
334 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ CÚRCUMA Y JENGIBRE
El origen principal del jengibre procesado es chino, este país concentra el 34% del volumen
importado del preservado en azúcar, seguido por Australia con el mismo porcentaje y Tailan-
dia con el 22%. China participa con el 85% del volumen importado del dulce preservado
Nesoi, seguido de lejos por Tailandia, que participa con el 7%.
Capitulo 09.
35,000,000 $ 40,000,000
30,000,000 $ 35,000,000
25,000,000 $ 30,000,000
$ 25,000,000
20,000,000
Dólares
Kg.
$ 20,000,000
15,000,000
$ 15,000,000
10,000,000 $ 10,000,000
5,000,000 $ 5,000,000
0 $0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
VOLUMEN (Kg) VALOR (US$)
Capítulo 20
ESPÁRRAGO
Asparagus officinalis l.
Familia: Liliáceas
CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN
El origen del espárrago se localiza en Asia, pero fueron los griegos y los romanos quienes lo
domesticaron y lo introdujeron en Europa. Se utiliza para el consumo el brote tierno llamado
Turión.
Departamentos Potenciales
Requerimientos edafoclimáticos
Variedades
Preparación del terreno: Realizar una labor de arado y dos rastrilladas. Es necesario dejar el
terreno mullido y esponjoso. Destruir bien las socas anteriores y nivelar el terreno. En esta labor
se incorporará el abono orgánico (descompuesto).
Se recomienda usar el subsolador en la preparación para poder forjar un buen sistema ra-
dicular. Es indispensable la buena nivelación del terreno, pues el espárrago es sensible a los
encharcamientos.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 341
Cuando la propagación es por coronas, realizar el transplante a los cinco meses. La siembra
directa no es recomendable para una buena producción.
Control de malezas: El control de malezas es básico especialmente durante los dos prime-
ros años del cultivo.
El cultivo debe mantenerse limpio, para lo cual se recomienda realizar de dos a tres deshier-
bes al año. El control manual se realiza cuando los costos lo permiten.
Fertilización: El cultivo de espárrago extrae 320 kilos de nitrógeno, 240 kilos de fósforo y 320
kilos de potasio.
Estudios han demostrado que el fósforo disminuye la fibrosidad de los turiones, mejorando su
calidad. El desarrollo de las raíces se ve influenciado por su presencia o su ausencia.
Riego: Aunque deben ser ligeros y constantes durante todo el ciclo del cultivo, para el es-
párrago verde existen tres momentos importantes en cuanto al riego. El primero tiene lugar
en el establecimiento del cultivo y primer año del mismo. los otros dos corresponden, por un
lado a la recolección y por otro al desarrollo anual de la parte aérea,
342 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ ESPÁRRAGO
Plagas y enfermedades
Cosecha y poscosecha
Cosecha: Los turiones o tallos del espárrago se originan de una corona subterránea de raí-
ces y se cosechan al emerger del suelo.
Las cajas de madera de forma piramidal o las de cartón enceradas para aplicar hidroen-
friamiento en combinación con un acomodo central de las mismas durante el embarque,
permiten una buena circulación del aire frío.
Índices de calidad: Los espárragos frescos de calidad son de color verde oscuro, firmes, y
sus ápices se encuentran cerrados y compactos. Los turiones son rectos, de textura tierna y
de apariencia brillosa.
Las cajas de cartón deben ser enceradas o de polipropileno, resistentes al agua, donde los
espárragos permanezcan de pie. En el fondo de la caja se debe colocar un material ab-
sorbente de humedad. Se empacan de 11 lb. (27 cm. x 26 cm. x 24.8) ó 28 lb. (27 cm x 32
cm. x 50 cm.).
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sept Oct Nov Dic
Producción Regular
Costos de producción
Valor Nutricional: Se puede decir que aporta una cantidad importante de fibras vegetales
que favorecen el tránsito intestinal ayudando a eliminar toxinas, actuando por lo tanto como
depurativo. Es una fuente de vitamina A, B2 y fósforo.
Estados Unidos
Base legal y autoridad de aplicación en Colombia: ICA. Ley 101/93, Artículo 65 y Decreto
1840 del/94, Artículo 6-Literal A
Situación de Colombia
Fitosanitaria: Acceso por todos los puertos, no obstante se debe tener condiciones de asep-
sia de plagas y enfermedades
Inocuidad: Ausencia de LMR para algunos plaguicidas sin registro ante IR -4, utilizados en
Colombia para cultivos menores
Posible Solución:
Meta de producción
Agregación de valor
Los espárragos se pueden comer crudos, cocidos al vapor, hervidos, cocidos a la parrilla,
asados o incorporados en comidas hechas en cazuelas o ensaladas. Comercialmente se
pueden conseguir frescos, congelados o en conserva.
1
Producto Proceso Precio
Espárrago en Conserva Conservería $19.06/G Espárrago Verde Entero
$ 7.15/G Espárrago Blanco Entero
$15.11/G Espárrago Verde Trozos
$ 9.73/G Espárrago Verde Trozos
F1Precio promedio de venta al público en los principales supermercados de cadena de Bogotá. Dic 2006.
2Precio promedio de venta al público en supermercados de San Diego. Oct 2006.
3Precio promedio de venta al público en supermercados de Miami. Dic 2006.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 347
MERCADO NACIONAL
Principales orígenes: El principal proveedor en los últimos años ha sido Perú seguido por
Chile.
348 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ ESPÁRRAGO
Principales destinos: El principal destino en 2005 y 2006 fue Estados Unidos, con aproxima-
damente US$ 1.5 millones en 2005.
Bélgica
Fuente: FAO, Cálculos Coporación Colombia Internacional.
Bélgica
México
El espárrago es uno de los productos más interesantes en el mercado de EUA. No sólo es uno
de los que mayor valor representa en importaciones, sino que es de los que ha mantenido
tasas de crecimiento positivas, por encima de 7% anual en los últimos cinco años y además
es uno de los productos, que en todas sus presentaciones muestra muy buenos precios.
Para este análisis se encontraron tres partidas arancelarias de espárrago fresco, que para
2005 representaron más de 111 millones de kilos y 294.6 millones de dólares.
Los precios implícitos se mantienen por encima de los US$ 2.3 por kilo. Perú es el principal
origen de las importaciones, como es esperado pues es el principal exportador del mundo
de este producto. En el “espárrago no reducido entrando de septiembre 15 a noviembre 15”
Perú participa con el 57% del valor importado seguido por México con el 41%. Sin embargo,
para este mismo producto, con una partida arancelaria diferente por entrar hasta noviembre
1, el principal origen es México con el 94% del valor. Para el espárrago cocido reducido de
tamaño, Perú es el líder con el 86% del valor importado seguido por China con 12%.
Capítulo 7
Dólares
(Dólares)
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 355
Capítulo 20
Espárrago Fresco
Empaque o Precio
Tamaño o Origen promedio
Producto Mercado presentación unidades Diciembre
Espárrago procesado
ESPINACA
Spinacia oleraceae l.
Familia: Chenopodiaceae
CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN
Área
Boyacá Antioquia
Cos. Produc. Rend. 12% 7%
Departamento (Has) (Ton) (Ton/Ha)
Boyacá 30 51 1.7
C/marca
Antioquia 18 80 4.5 81%
Total 246 1,346
Fuente: Encuesta Nacional Agropecuaria - ENA 2006. Corporación Colombia Internacional - CCI - Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
Departamentos Potenciales
Requerimientos Edafoclimáticos
Temperatura Mínima 3º a 8 º C
Temperatura Máxima 20º a 23º C
Temperatura Óptima 18º C, se comporta mejor en clima frío, tipo sabana de Bogotá.
Humedad Relativa 60 a 80%
Suelo Limosos, Arenosos, Sueltos y con buen drenaje.
PH 5.5 a 6.8
Altitud 1800 a 2800 msnm.
Variedades
Preparación del Terreno: Realizar una labor de arado y dos rastrilladas, es necesario dejar el
terreno mullido y esponjoso. Destruir bien las socas anteriores y nivelar el terreno. En esta labor
se incorporara el abono orgánico (descompuesto).
Siembra: La siembra es directa se requiere 5 kilos de semilla por hectárea para la espinaca
tradicional y 10 kilos de semilla para la espinaca baby.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 361
Densidad
Espinaca baby: 5 cm entre plantas y 12 cm entre surcos. 1.500.000 plantas por hectárea.
Espinaca tradicional: 10 cm entre plantas y 25 cm entre surcos. 400.000 plantas por hectárea.
Extracción de nutrientes: Nitrógeno 100 kilos/ha, fósforo 100 kilos / ha, potasio 100 kilos / ha.
Plagas y enfermedades
Cosecha y poscosecha
La espinaca para mercado fresco (consumo únicamente de hojas), puede ser cosechada
mecánicamente, refrigerada inmediatamente y a la planta, donde ingresa al proceso de
alimentos “minimamente procesado”, que consiste principalmente en la selección del pro-
ducto, transportada lavado y empaque; el empaque puede ser en bolsas de polietileno,
polipropileno, películas multicapas de etileno, vinilo, acetato, empaque al vacío parcial y
atmósfera modificada.
Empaque:
Espinaca Baby: Después de ser prelavadas se colocan en bolsa y canastilla plástica. Tam-
bien se empacan en bolsas de polietileno y peliculas multilaps.
Costos de Producción
Valor Nutricional: Las espinacas son ricas en vitaminas A, B y hierro, este último se encuentra
en una forma difícil de absorber por el organismo.
Base legal y autoridad de aplicación en Colombia: ICA. Ley 101/93, Artículo 65 y Decreto
1840 /94, Artículo 6-Literal A
364 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ ESPINACA
Situación de Colombia
Inocuidad: Ausencia de LMR para algunos plaguicidas sin registro utilizados en Colombia
para cultivos menores
Posible Solución
Agregación de Valor
Las hojas son utilizadas de muy variadas formas: en estado fresco en ensalada, cocidas en dis-
tintos guisos, en sopas, fritas, etc. En la actualidad, una elevada proporción de la superficie culti-
vada en los principales países productores se destina a la agroindustria de congelados, produc-
to que es usado en forma masiva. Además, también se utiliza como producto deshidratado.
MERCADO NACIONAL
Estacionalidad de Precios
0.4
índice
0.3
0.2
Bogotá
0.1 Medellin
0
Oct
Nov
Mar
Dic
May
Feb
Ene
Abr
Ago
Sep
Jun
Jul
-0.1
-0.2
-0.3
-0.4
-0.5
Abastecimiento
Entre las hortalizas de hoja, la espinaca se caracteriza por entrar muchas veces sola a los
mercados, es decir su transporte no se realiza junto con otros productos.
Durante el 2006, a nivel nacional, ingresaron a los mercados que se tienen en cuenta en la
cobertura del sistema de información de precios y volúmenes del sector agropecuario, un
poco más de 4.300 toneladas de este producto, más del 50% (2.835 toneladas) de esta
cantidad ingresó al mercado Corabastos, lo que lo convierte en el principal mercado a nivel
nacional para este producto.
366 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ ESPINACA
Importaciones y Exportaciones
0.16 250
0.14
200
0.12
0.1 150
tons
0.08
US$
0.06 100
0.04
50
0.02
0 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Toneladas Us $ Cif
Principales orígenes: El principal proveedor en el 2005 fue Panamá con el total de las im-
portaciones de este año y Chile en igual condición en el 2004.
FOB
Fuente: DANE, Cálculos Coporación Colombia Internacional.
Principales Destinos
Paquistán
Turquía
Bélgica
México
Suecia
Capitulo 7
GUISANTE Y
ARVEJA DULCE
Guisante: Pisum sativum var. sacharatum
Arveja dulce: P. Sativum Var. macrocarpum
Familia: Leguminosae
CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN
La arveja, en general, registró en 2006 un área de producción de 31.871 has con un vo-
lumen de aproximadamente 111.979 toneladas, de acuerdo con la Encuesta Nacional
Agropecuaria.
Departamentos potenciales
Requerimientos edafoclimáticos
Variedades
Guisantes
Arveja dulce
Preparación del terreno: Realizar una labor de arado y dos rastrilladas; es necesario dejar
el terreno mullido y esponjoso.
Distancias: Si existe sistema mecanizado (uso tractor): 2 m entre surcos y 10 cm entre plan-
tas. En sistema tradicional: 1.30 m. entre surcos y 15 cm. entre plantas.
Rotaciones: Maíz, trigo, cebada, avena, papa. Es fundamental realizar rotaciones, con el fin
de evitar la pérdida de la producción por la aparición de enfermedades.
Plagas y enfermedades
Cosecha y poscosecha
La arveja es exigente en el manejo de la cosecha, debe cosecharse cada dos a tres días.
Almacenamiento: 0 - 2 ºC
Costos de producción
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 377
Estados Unidos
Tipo de Medida
Base legal y autoridad de Aplicación en Colombia: ICA. Ley 101/93, Artículo 65 y Decreto
1840/94, Artículo 6-Literal A
378 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ GUISANTE Y ARVEJA DULCE
Situación de Colombia
Inocuidad: ausencia de límites máximos de residuos -LMR-, para algunos plaguicidas sin
registro ante IR -4, utilizados en Colombia para cultivos menores
Posible solución
Agregación de valor
Las arvejas se pueden desgranar y empacar para ser comercializados como producto fres-
co. Existen también los enlatados y encurtidos con mayores tiempos de vida útil y finalmente
el tratamiento IQF para arveja que las conserva frescas hasta por 6 meses. Los guisantes a
su vez se comercializan en fresco, empacados en bandejas pet cubiertos con películas se-
mipermeables asegurando hasta 12 días de vida útil.
1
Producto Proceso Precio
Arvejas e n Conserva Conservería. $ 6.04/G
Espec ificaciones del proceso
Las arvejas se sacan de su vaina y se seleccionan para garantizar la calidad. Se lavan en du-
chas a presión o por inmersión. Se procede al escaldado y envasado. Se completa el volumen
con salmuera y se esteriliza el producto. Se procede al refrigerado a temperatura ambiente y se
almacena antes de su comercialización.
MERCADO NACIONAL
Año Tonelada
2000 56,295.42 10,696,548 190
2001 86,2 95.48 15,003,344 174
2002 56,730.32 12,317,173 217
2003 38,016.12 10,210,423 269
2004 37,472.52 10,164,322 271
2005 41,333.78 9,444,905 229
Fuente: DANE, Cálculos Coporación Colombia Internacional.
100,000.00 16,000,000
90,000.00 14,000,000
80,000.00
12,000,000
70,000.00
60,000.00 10,000,000
tons
US$
50,000.00 8,000,000
40,000.00 6,000,000
30,000.00
4,000,000
20,000.00
10,000.00 2,000,000
0.00 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Principales Orígenes: En los últimos años el principal origen de las importaciones de arveja – guisantes
ha sido Canadá, seguido por Estados Unidos.
380 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ GUISANTE Y ARVEJA DULCE
Año Tonelada
2000 46.26 46,551 1,006
2001 27.69 38,097 1,376
2002 56.49 71,321 1,262
2003 818.16 393,879 481
2004 263.24 170,675 648
2005 1,086.42 872,953 804
Fuente: DANE, Cálculos Coporación Colombia Internacional.
Principales destinos: En los últimos años el principal destino de las exportaciones de arveja
colombiana ha sido Venezuela, seguido por España
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 381
El mayor productor de arveja verde es India con una producción de más de 3 millones de
toneladas en 2005. El mayor importador es Bélgica con casi 70 mil toneladas en este mismo
año, seguido por Estados Unidos. El mayor exportador del mundo es Guatemala con aproxi-
madamente 25 mil toneladas. A continuación se expone en detalle los principales produc-
tores, importadores y exportadores.
Paquistán
Egipto
Bélgica
Perú
Marruecos
Bélgica
Malasia
Perú
México
Para este análisis se encontraron seis partidas arancelarias de guisantes en fresco, que en
2005 representaron 60 millones de dólares y 77 millones de kilos en importaciones.
Tasa de
Crecimiento Promedio Promedio Precio
Partida Producto Promedio Anual Valor - US$ Volumen- Kg Implícito
Arancelaria del Valor 2001-2006 2001-2006
Importado 2001 US$ / Kg
2006
Guisantes
07.08.10.40.00 Frescos Entrada 12% $22,531,043 19,728,852 1.14
Octubre 1 A
Junio 30
Guisantes
07.13.10.40.20 Verdes Excepto 7.51% $6,202,928 5,448,005 1.14
Secos,
sin Cascara
Guisantes de
Semilla
07.13.10.10.00 9% $5,665,786 17,647,653 0.32
Especifica
Secas
Guisantes Split
07.13.10.20.00 Excepto
6% $5,328,558 11,938,073 0 .45
Semillas, Secos,
sin Cascara
Guisantes
Frescos Entrada
07.08.10.20.00 Julio 1 a Sept 18% $5,190,067 4,152,482 1.25
30
Guisantes
Amarillos
07.13.10.40.40 Excepto Secos, 7% $732,331 3,175,540 0.23
Deshidratados
Sin Cascara
Fuente: USITC, Cálculos Corporación Colombia Internacional
384 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ GUISANTE Y ARVEJA DULCE
Por otro lado, Canadá participa como origen mayoritario en guisantes amarillos y de semilla
específica con más del 90% del valor de las importaciones en 2005. Otros jugadores impor-
tantes son Nueva Zelanda con el 70% del valor importado de guisantes verdes seguido por
China con 7%. La India se destaca en ser el origen principal de guisantes split con el 60%
seguido por Canadá con el 30% del valor.
Capítulo 7.
Dólares
Partida 07.13.10.40.20, de Guisantes Verdes
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 387
Dólares
Partida 20.04.90.90.60, Guisantes Preparados o Preservados Nesoi Congelados.
388 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ GUISANTE Y ARVEJA DULCE
600,000 $450,000
$400,000
500,000
$350,000
400,000 $300,000
$250,000
tons
300,000
US$
$200,000
200,000 $150,000
$100,000
100,000
$50,000
0 $0
2002 2003 2004 2005
HABICHUELÍN
Phaseolus vulgaris l.
Familia: Leguminosae
CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN
Departamentos potenciales
Requerimientos edafoclimáticos
Variedades
Material Color Características
Maxibel Verde Muy delgado, textura firme, tierno y de buen sabor, sin hebra.
De habito trepador, 55 días de siembra a cosecha, resistente a
Long Green Verde bcmv (bean common mosaic virus) y a anthracnosis y Pseudomonas
phaseolicola.
De habito trepador, 55 a 60 días de siembra a cosecha, resistente a
Whitney Verde bcmv (bean common mosaic virus), a antracnosis y Pseudomonas
phaseolicola.
Verde Ejote redondo de 10 a 12 cm, de largo, altamente productivo
Saporro
Oscuro excelente para exportación.
Preparación del Terreno: Realizar una labor de arado y dos rastrilladas, es necesario dejar el
terreno mullido y esponjoso. Destruir bien las socas anteriores y nivelar el terreno. En esta labor
se incorporara el abono orgánico (descompuesto).
Densidad: 50.000 plantas por hectárea; se requiere de 30 a 50 kilos de semilla para una
hectárea.
Tutorado: Durante el ciclo es necesario realizar varios amarres para evitar que la planta se
caiga y se desgaje.
Control de malezas: El cultivo debe permanecer libre de malezas, por lo menos la primera
mitad de su ciclo vegetativo, pues compite débilmente con estas.
Requerimiento hídrico
Rotaciones
Tomate
Habichuelín Maíz Dulce Crotolaria
Ají
392 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ HABICHUELÍN
Plagas y Enfermedades
Plagas: Mosca Blanca (Bemicia Tabaci), Lorito Verde (Empoasca Spp.), Comedores De Vai-
nas (Heliothis Spp.), Nemátodos, Trozadores (Spodoptera Spp.), Ácaros (Tretranynhus Spp.).
Cosecha y Poscosecha
Cosecha: La recolección debe efectuarse cuando las vainas presenten un color uniforme,
y las semillas se encuentren en formación, sin abultamientos en las vainas, consistencia car-
nosa y sin presentar fibras por lo que deben partirse fácilmente.
Para su exportación se ponen en pallets de madera (de 110 x 102 cms) contenido 208
cajas de 5 libras o de 100 cajas de 10 libras, con fleje externo para facilitar los procesos
de transporte.
Costos de Producción
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 393
Costo
Concepto Unidad Cantidad Unitario Total %
Costos Directos
Mano de Obra
Preparación del Terreno Jornal 34 20,000 680,000 5.6%
Siembra/Trasplante Jornal 34 20,000 680,000 5.6%
Primera Limpia y Fertilización Jornal 17 20,000 340,000 2.8%
Segunda Limpia y Fertilización Jornal 17 20,000 340,000 2.8%
Aplicación de Agroquímicos Jornal 14 20,000 280,000 2.3%
Cosecha Jornal 280 20,000 5,600,000 46.5%
Total Mano de Obra 7,920,000 65.7%
Insumos
Semilla Libra 56 12,800 716,800 5.9%
Fertilizantes Kilo 750 1,500 1,125,000 9.3%
Abonos Foliares Litro 4 15,000 63,000 0.5%
Litros
Fungicidas Kilos 12 42,000 504,000 4.2%
Litros
Ins ecticidas Kilos 23 50,000 1,150,000 9.5%
Total Insumos y Materiales 3,558,800 29.5%
Tota Costos Directos 11,478,800 95.2%
Imprevistos 5% Costos Directos 573,940 4.8%
Total Costos d e Producción 12,052,740 100.0%
Fuente: Servicios Internacionales de Exportación S.A. SIESA, Guatemala, Cálculos CCI. 2007
Valor Nutricional: Las vainas inmaduras son ricas en carbohidratos y proteínas, aportan Cal-
cio, Fósforo, Hierro, vitamina A y C.
Se puede decir que México, Guatemala y Costa Rica son países líderes en producción del ha-
bichuelín francés, al igual que algunos países africanos como Kenia, Senegal y Marruecos.
Se debe adaptar sistemas productivos que usen riego controlado, fertirrigación y algunos
elementos de la agricultura protegida como los acolchados (mulch), sombreado e inverna-
dero, para potenciar rendimientos.
394 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ HABICHUELÍN
Estados Unidos
Tipo de Medida
IR-4 - EPA
APHIS - USDA
Base legal y autoridad de Aplicación en Colombia: ICA. Ley 101/93, Artículo 65 y Decreto
1840 /94, Artículo 6-Literal A
Situación de Colombia
Inocuidad: Ausencia de LMR para algunos plaguicidas sin registro utilizados en Colombia
para cultivos menores
Posible nolución
LECHUGAS GOURMET
Lactuca sativa.
Variedades: Inybacea, Longifolia, Capitata
Familia: Compositae
CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN
El origen de la lechuga no parece estar muy claro, aunque algunos autores afirman que
procede de India y Asia Central. El cultivo de la lechuga se remonta a una antigüedad de
2.500 años, era conocida por los griegos y los romanos. Las primeras lechugas de las que se
tiene referencia son las de hoja suelta, aunque las acogolladas eran conocidas en Europa
en el siglo XVI.
Fuente: Encuesta Nacional Agropecuaria - ENA 2006. Corporación Colombia Internacional - CCI - Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
.
Departamentos potenciales
Requerimientos edafoclimáticos
Variedades
Material Nombre Color Características
Albert, Caterina Semi precoz para clima frío, resistente a
Verde lisa F1, Nancy, Verde claro Bremia lactucae y tolerante a LMV. Planta
Shirley voluminosa.
Amplia a daptabilidad d e 1.200 a 2.800
Verde
Green Forest m.s.n.m. Resistente a Sclerotina
medio
Tipburn.
Romana
Semi precoz, cogollo semi apretado,
Verde
Romora, Parris buena t olerancia al T ipburn. A daptada a
medio
varios climas.
Planta compacta de buena estructura,
Morado
Lolo rosa muy atractiva por su color intenso,
intenso
adaptabilidad de 1.800 a 2.800 m.s.n.m.
Morada
Recomendada para climas fríos,
Solsum F1, Morado
resistente al mildeo y al plugón rosado de
Luberon intenso
la lechuga.
Verde Recomendada para clima frío. Variedad
Cogollos de
Romana Baby medio a de cogollo compacto y hojas ligeramente
Tudela
claro abullonadas.
Escarola Tosca, catalane, Verde Tiene hojas amplias y onduladas y un
Achicoria tango sabor ligeramente amargo.
Preparación del Terreno: Realizar una labor de arado y dos rastrilladas, es necesario dejar el
terreno mullido y esponjoso. Destruir bien las socas anteriores y nivelar el terreno. En esta labor
se incorporara el abono orgánico (descompuesto).
El cultivo de lechuga se desarrolla mejor en suelo suelto y de textura franco arenosa, ricos en
materia orgánica.
El cultivo de lechuga extrae las siguientes cantidades de nutrientes: Nitrógeno 150 kilos por
hectárea, potasio 300 kilos por hectárea. Al consumir más potasio se debe aplicar más
magnesio.
Rotaciones
Plagas y enfermedades
Plagas: Minadores (Liriomyza Trifolii y Liriomyza Huidobrensis), Pulgones (Myzus Persicae, Ma-
crosiphum Solani y Narsonovia Ribisnigri, Babosas (Milax Gagatex, Derecerus Reticulatium).
Cosecha y poscosecha
Empaque: Canastillas plásticas ó de cartón con 16 lechugas, con un peso neto aproximado
de 3,5 a 4 kg.
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sept Oct Nov Dic
Producción Regular
Valor Nutricional: Contiene alto porcentaje de agua (90-95%), como también folatos, pro
vitamina A o beta-caroteno y cantidades apreciables de vitamina C, estas dos últimas con
acción antioxidante, relacionadas con la prevención de enfermedades cardiovasculares e
incluso de cáncer.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 399
Costos de producción
El cultivo responde bien a la implementación de riego por microaspersión y riego por goteo.
Con la implementación del uso de los invernaderos se podrá controlar el efecto de las he-
ladas y el granizo.
Estados Unidos
Base Legal y
Autoridad de
Producto Tipo de Medida Descripción
Aplicación en
E E .U U .
Lechuga (Lactuca Fitosanitaria / Reglamentado por IR-4 - EPA
Sativa) Inocuidad AMSF de la OMC APHIS - USDA
Base legal y autoridad de aplicación en Colombia: ICA. Ley 101/93, Artículo 65 Y Decreto
1840 /94, Artículo 6-Literal A
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 401
Situación de Colombia
Inocuidad: Ausencia de LMR’s para algunos plaguicidas sin registro utilizados en Colombia
para cultivos menores.
Posible Solución:
Metas de producción
Agregación de valor
MERCADO NACIONAL
Con los precios de la lechuga sucede lo mismo que con los del tomate chonto: no hay un
comportamiento uniforme en todo el país y los precios en Bogotá se mueven distinto que
los de Medellín y Cali. Por una parte, en Bogotá, en los meses de enero a marzo se da una
disminución de las cotizaciones, momento a partir del cual comienzan a subir hasta julio. En
agosto se ve la caída más importante de los mismos y suben hasta llegar al pico más alto
en noviembre. En Medellín y Cali, por otra parte, los precios son más estables y no muestran
variaciones tan marcadas, con excepción de final de año, pues se encuentra el pico más
alto en diciembre.
0.1
0.05
Nov
Abr
Oct
Mar
May
Dic
Ago
Feb
Ene
Sep
Jul
Jun
-0.05
-0.1
-0.15 Bogotá
Medellín
-0.2 Cali
-0.25
Abastecimiento
La lechuga también tiene la particularidad de ingresar sola y no sólo llega lechuga batavia
sino otras variedades como la crespa verde y morada. Entre las hortalizas de hoja estudia-
das, esta es la que ingresa en mayor proporción, aunque el abastecimiento mensual fue
muy parejo a lo largo de 2006, es decir que entró más o menos la misma cantidad men-
sualmente: 360 toneladas en promedio.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 403
8,000
6,000
4,000
2,000
-
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Al igual que sucede con otros productos, Bogotá concentra 54% del abastecimiento a
todos los mercados, seguido por Medellín con 35%. En este último mercado el abasteci-
miento es más constante durante el año, mientras que en Bogotá aumentó en el segundo
semestre del año.
404 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ LECHUGAS GOURMET
Consumo aparente
El consumo aparente nacional de 2006 se puede aproximar a 39.800 toneladas. Esto debi-
do a que la producción en ese año fue de 40.000 toneladas y las exportaciones fueron 178
toneladas.
Balanza comercial
Importaciones y exportaciones
0,30 0,14
0,25 0,12
0,10
0,20
Toneladas
Dólares
0,08
0,15
0,06
0,10
0,04
0,05 0,02
0,00 0,00
2001 2002 2003 2004 2005 2006
300 500
450
250 400
200 350
300
Tons
US$
150 250
200
100 150
50 100
50
0 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Los principales destinos de las exportaciones de lechuga en 2006 fueron Antillas Holandesas
y Aruba.
12,000,000
10,000,000
8,000,000
6,000,000
4,000,000
2,000,000
0
Italia
India
China
EE.UU
España
Japón
Francia
Corea
Egipto
Australia
Portugal
Alemania
Turquia
Reino Unido
México
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
Bélgica
Italia
Reino
Unido
EE.UU
Suiza
Austria
China
Francia
Suecia
España
Arabes
Canadá
Holanda
Alemania
Emiratos
México
600.000
500.000
400.000
300.000
US$
200.000
100.000
0
Iran
Italia
Holanda
EE.UU
China
China,
Mainland
Jordan
Guatemala
Siria
Alemania
México
Francia
España
Canadá
Bélgica
Para este análisis se tomaron dos partidas arancelarias de lechuga fresca, que en promedio
representan más de 15 millones de dólares en importaciones al año equivalente a más de
18 millones de kilos al año.
12000000 12000000
10000000 10000000
8000000 8000000
4000000 4000000
2000000 2000000
0 0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Precio en
Mercado Variedad Presentación Tamaño Origen
Diciembre US $
ORÉGANO
Origanum vulgaris
Familia: Labiadas
CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN
Pertenece a la familia de las labiadas. Sus tallos son rectos, cuadrados, ramificados en lo
alto y cubiertos de una pelusilla blanca; sus hojas son verdes, ovaladas acabadas en punta
y recubiertas de pelusilla banca también. Sus flores son violáceas y rosadas.
Cundinamarca
Departamentos potenciales
Requerimientos edafoclimáticos
Temperatura Óptima 18 24 ºc
Humedad Relativa 70%
PH Tolera el PH Alcalino.
Altitud 1500 a 3000 msnm .
Clima Suelo Tiene éxito en casi todos los tipos de suelo ricos en materia
orgánica y con buen drenaje, de preferencia no salinos; en los
suelos arcillosos la longevidad se reduce. Los mayores rendimien-
tos en aceite esencial se obtienen en zonas bien soleadas y cuya
altitud no sea excesiva. Crece espontáneamente donde el clima
sea entre templado y subtropical, no demasiado seco. Resiste
bien las heladas, sobre todo el orégano rojo (la spp. vulgare) y
ambos mucho más resistentes que el O. majorana. (Infoagro)
Variedades
Material Características
Ciclo de vida de 8 a 10 años. Sistema de cultivo: invernadero - libre
Orégano
exposición. Adaptabilidad: 1500 - 3000 msnm. Rendimientos 8 ton/ha.
Realizar una labor de arado y dos rastrilladas; es necesario dejar el terreno mullido y espon-
joso. En esta labor se incorporará el abono orgánico (descompuesto).
Propagación
Sistema de Propagación Distancia entre Surcos Distancia sobre Hilera No Plantas /Ha
(Cm) (Cm)
Por Semillas 60-70 15-20 71.428 – 111.111
Vía Vegetativa 60-70 20-30 47.619 – 83 .333
Entra en producción el primer año, alcanzando plena producción el segundo año, pudién-
dose realizar dos cortes al año. El cultivo comercial dura aproximadamente 3 ó 4 años.
Labores especiales
Corte apical: Se realiza para inducir brotación o ramificación basal. Se hace al mes y medio
después del transplante.
Aporque: El primero se realiza a los dos meses del transplante y luego de cada cosecha con
la fertilización.
Rendimientos
Fertilización
Control de malezas
Es recomendable el uso de Mulch o cobertura plástica, que tiene beneficios como: acelera
el desarrollo de las plantas, disminuye el consumo de agua, protege el suelo de la erosión,
evita el crecimiento de malezas y aumenta la temperatura alrededor de la planta.
Riego
Los riegos en el cultivo de orégano deben ser abundantes y profundos, tomando en cuenta
la época del año, para evitar los excesos de agua en invierno.
416 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ ORÉGANO
Rotaciones
Rotar el cultivo luego de tres años; no repetir el cultivo luego de una leguminosa de grano.
Plagas y enfermedades
Enfermedades: Roya (Puccinia sp.), Marchites (Fusarium sp.), Podredumbre del tallo (Phoma
sp.).
Plagas: Pulgón Verde (Macrosiphum solanifoli), Arañita Roja (Tetranichus sp.), Polillas, Gusano
Medidor de la Hoja (Pseudoplusia sp.), Nematodos (Meloidogine sp.).
Cosecha y poscosecha
La cosecha se realiza cuando la planta tiene entre entre 15% y 20% de floración y una altura
aproximada de 40 a 50 cm.
Valor nutricional
Estados Unidos
Base legal y autoridad de
Producto Tipo de Medida Descripción
aplicación en EE.UU.
Orégano Fitosanitaria / Reglamentado por IR-4 - EPA
(Origanum
Inocuidad AMSF de la OMC APHIS - USDA
Spp)
Base legal y autoridad de aplicación en Colombia: ICA. Ley 101/93, Artículo 65 y Decreto
1840 /94, Artículo 6-Literal A
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 417
Situación de Colombia
Fitosanitaria
Acceso por todos los puertos, no obstante el producto debe estar libre de plagas y
enfermedades.
Inocuidad
Ausencia de LMR’s para algunos plaguicidas sin registro ante IR – 4, utilizados en Colombia para
cultivos menores; el orégano esta en el grupo 19 – A del crop grouping system de la EPA.
Posible Solución
Agregación de Valor
Son tallos rectos de sección cuadrada con ramificación en la parte más alta de la mata.
Las hojas son de olor fuerte picante, que generalmente se usan secas como condimento en
comidas de origen italiano.
Producto Proceso
Orégano Seco Secado
MERCADO NACIONAL
Importaciones y exportaciones
30,00 50.000
45.000
25,00 40.000
20,00 35.000
30.000
Dólares
Ton
15,00 25.000
20.000
10,00 15.000
5,00 10.000
5.000
0,00 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Origen de las importaciones: A partir del año 2000, Perú empieza a ser un origen importan-
te; éste se mantiene y se convierte en el origen principal en el último quinquenio; otros países
a destacar son: Ecuador, Venezuela y Estados Unidos.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 419
Los principales destinos del orégano colombiano son Estados Unidos y Canadá. El primer país
participa con US$ 460 mil aproximadamente
420 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ ORÉGANO
El principal origen de las importaciones de orégano de Estados Unidos es turco ya que este
país participa con el 76% del valor de las importaciones de orégano nippia en 2005 y 51%
del valor de orégano nesoi. El siguiente país origen de orégano en importancia es México
participando con 31% y 21% de los señalados anteriormente.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 421
1,000,000 600,000 -
800,000
400,000
600,000
400,000
200,000
200,000
-
2001 2002 2003 2004 2005 2006
ROMERO
Rosmarinus officinalis l.
Familia: Lamiaceae
CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN
El origen del romero se localiza en el Mediterráneo; se cultiva en lugares con terrenos secos
y rocosos. Ha sido naturalizado en diversas regiones como las zonas templadas del norte de
África, sur oeste de Asia y la zona mediterránea de Europa.
Fuente: Encuesta Nacional Agropecuaria - ENA 2006. Corporación Colombia Internacional - CCI - Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural.2000-2004”..
.
Departamentos Potenciales
Cundinamarca, Cauca.
424 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ ROMERO
Requerimientos edafoclimáticos
Variedades
Preparación del Terreno: Tradicional; una arada y dos rastrilladas, incorporar el abono orgá-
nico (descompuesto), destruir bien las socas anteriores. El cultivo se establece en camas de
1.60 m. de ancho x 30 m. de largo y de 15 a 20 cm de alto.
Aunque es una especie rústica y poco exigente en cuanto a suelos, prospera bien en tierras
ligeramente permeables.
Siembra: El suelo debe estar húmedo (capacidad de campo) antes de realizar la siembra;
se deben transplantar los esquejes sobre la cama a una distancia de 50 cm. entre plantas
y 50 cm. entre surcos.
Densidad: Las densidades de siembra son de aproximadamente 25 mil a 30 mil plantas por
hectárea.
Rendimientos: A partir del segundo año los rendimientos son de 18 toneladas por hectárea
año, momento en el cual estabiliza la producción. El cultivo de romero tiene una vida útil
de ocho años.
Plagas y Enfermedades
Plagas: Arañita (Tetranichus ssp.), Trips (Frankinella Occidentalis.), Chizas (Ancognatha Sp.).
Enfermedades: Cáncer del Tallo (Alternaria Alternata), Mildeo Polvoso (Sphaeroteca Panno-
sa), Marchitez- Fusariosis (Fusarium Oxisporum F.Sp.).
Cosecha y poscosecha
Cosecha: La cosecha se realizará de los 8 a los 10 meses de transplante; las ramas se cor-
tan dependiendo del mercado, con una longitud de 18 a 22 cm. La cosecha se efectúa
una o dos veces por semana dependiendo del mercado.
Poscosecha: Una vez cosechado el producto debe trasladarse rápidamente al cuarto frío,
para disminuir las perdidas por transpiración.
Empaque: Empacar en bolsas de polietileno perforadas con 500 gr. por bolsa, en la base se
debe ubicar papel absorbente.
En Colombia se cultiva romero para mercado fresco todo el año. Sin embargo, la produc-
ción varía de acuerdo con las épocas secas o de lluvias
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sept Oct Nov Dic
Producción Regular
Costos de Producción
Departamento: Cundinamarca
Municipio: Facatativá
Región: Andina Alta
Cultivo: Romero
Variedad: Israelita
Ciclo Cultivo: a
8 Años
No. Plantas/Ha: 30.000
Rendimiento: 15,3 Ton/ Ha/Año.
Elaboración: Abr 2006
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 427
Año 1 Año 2
Costos Directos
Valor Total % Jornal Valor Total % Jornal
Adecuación Terreno 125,000 0.6 0
Preparación 125,000 0.6
Siembra 180,000 0.9 12
Mantenimiento del Cultivo 2,932,500 15.1 196 11,745,000 67.5 783
Labores Culturales 217,500 1.1 14,5 165,000 0.95 11
Aplicación Insumos 810,000 4.2 54 810,000 4.65 54
Cosecha 1,905,000 9.8 127 10,770,000 61.9 718
Insumos 11,625,660 59.7 Unid. Emp. 1,242,660 7.14 Unid. Emp
Material de Propagación 10,500,000 53.9 30000 0 0
Fertilizantes 707,660 3.6 2764 707,660 4.06 2764
Control Fitosanitario 195,000 1.0 21 195,000 1.12 21
Materiales 223,000 1.1 340,000 1.95
Total Costos Directos 14.863.160 76.4 12,987,660 74.6
Costos Indirectos 0
Análisis de Suelos 62,000 0.3 62,000 0.36
Arriendo 1,100,000 5.7 1,100,000 6.32
Asistencia Técnica 1,680,000 8.6 1,680,000 9.65
Imprevistos 1,758,216 9.0 1,582,966 9.09
Total Costos Indirectos 4,600,216 23.6 4,424,966 25.4
Total Cultivo 19,463,376 100 17,412,626 100
Fuente: CCI, Sistema de Información de Precios - Insumos y Factores asociados a la Producción, 2006.
Valor Nutricional: Las hojas, flores y tallos del romero contienen aceite esencial con alcanfor;
también contienen terpenos, cineol, eucaliptol, borneol, a-pineno, bornil acetato, canfeno,
ácido bornilvalerianato, flavonoides, resinas, ácidos orgánicos, glucósido, saponinas, princi-
pios amargos y ácido rosmarínico. Sus flores, sus frutos y el tallo contienen, además, almidón,
aceites esenciales, taninos, grasas, azúcares y albúmina.
Las principales áreas productoras de romero son los países del Mediterráneo como Turquía,
Marruecos, España e Israel, Estados Unidos e Inglaterra.
Estados Unidos
Base legal y autoridad de
Producto Tipo de Medida Descripción
aplicación en EE.UU.
Romero
Fitosanitaria / Reglamentado por Ir -4-EPA
(Rosmarinus
Inocuidad AMSF de la OMC APHIS USDA
Officinalis l.)
Base legal y autoridad de aplicación en Colombia: ICA. Ley 101/93, Artículo 65 y Decreto
1840 /94, Artículo 6-Literal A
Situación de Colombia
Fitosanitaria:Acceso por todos los puertos, no obstante el producto debe estar libre de
plagas
Inocuidad: Ausencia de LMR para algunos plaguicidas sin registro utilizados en Colombia
para cultivos menores
Posible Solución:
Agregación de valor
El romero es usado desde hace milenios como condimento y conocido por sus propie-
dades terapéuticas. Las hojas y el extracto se han usado frecuentemente como aroma o
conservante de alimentos. Las propiedades antioxidantes del extracto del romero fueron
arduamente estudiadas y su eficacia fue comprobada en la conservación de la vida útil de
los alimentos. En la industria alimenticia, el extracto de romero es una excelente alternativa
como antioxidante natural.
SALVIA
Salvia officinalis l.
Familia: Lamiaceae
CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN
Fuente: Encuesta Nacional Agropecuaria - ENA 2006. Corporación Colombia Internacional - CCI - Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural.2000-2004”.. .
Departamentos potenciales
Requerimientos edafoclimáticos
Variedades
Preparación del terreno: Realizar una labor de arado y dos rastrilladas; es necesario dejar
el terreno mullido y esponjoso, destruir bien las socas anteriores y nivelar el terreno; en esta
labor se debe incorporar el abono orgánico (descompuesto). Levantar camas de 1.3 m. de
ancho por 30 m. de largo y 20 cm. de alto.
Su aptitud para enraizar es muy alta, aunque en este periodo necesita buena humedad
para prendimiento.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 433
Densidad: La densidad por hectárea es de 70 mil a 80 mil plantas. Las distancias de siembra
son de 70 cm. entre surcos y 20 cm. entre plantas.
Control de malezas: Para un buen desarrollo de la salvia es esencial el control de malezas, es-
pecialmente al inicio del crecimiento, de los 20 a los 30 días después del transplante. La com-
petencia de las malezas puede llegar a causar pérdidas considerables en la producción.
Plagas y enfermedades
Cosecha y poscosecha
Para consumo fresco se cortará unos 8 a 10 cm. por encima del suelo; la planta debe estar
bien hidratada al momento de ser cosechada, luego de cortar las ramas o retoños se de-
ben pasar inmediatamente a canastillas para ser llevados al cuarto frío.
Una vez listas las bolsas deberán ser empacadas en cajas de cartón corrugado tipo “taba-
co” de 104 cm. x 49 cm. x 18 cm., con 10 a 12 bolsas de una libra.
434 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ SALVIA
En Colombia se cultiva salvia para mercado fresco todo el año. Sin embargo, la producción
varía de acuerdo con las épocas secas o de lluvias.
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sept Oct Nov Dic
Producción Regular
Costos de Producción
Las principales áreas productoras a nivel mundial están en el Mediterráneo en España, Fran-
cia, Túnez, Marruecos e Israel.
Base legal y autoridad de aplicación en Colombia: ICA. Ley 101/93, artículo 65 y decreto
1840 /94, artículo 6-literal a
Situación de Colombia
Fitosanitaria: Sin autorización de ingreso. El ARP se encuentra en revisión por parte de APHIS,
está en la fase 1de 3.
Inocuidad: Ausencia de LMR’s para algunos plaguicidas sin registro utilizados en Colombia
para cultivos menores.
Posible Solución
Se analizó una partida arancelaria para saliva, que representa aproximadamente 9.6 mi-
llones de dólares equivalentes a 3.8 millones de kilos lo que muestra unos precios implícitos
promedio de US$ 2.49 kilo. Su tasa de crecimiento promedio anual muestra un interesante
desempeño de 32% mayor al de las demás partidas analizadas.
El principal origen de la salvia que se importa en Estados Unidos es albanés, ya que este país
concentró el 56% del valor importado en 2005; siguen en importancia Turquía con el 25%,
Croacia con 8% y México con 2%.
436 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ SALVIA
TOMATE
LARGA VIDA
Lycopersicom esculentum m.
Familia: Solanaceae
CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN
Departamentos Potenciales
Requerimientos edafoclimáticos
Variedades
Material Características
Daniela Fruto muy firme, larga vida, tamaño mediano, resistencia a Fusarium, TMV.
Aurora Larga vida con excelente tolerancia al frío, frutos grandes, resistencia TMV,
Verticillium, Fusarium y nematodos.
Híbrido indeterminado, con amplia adaptación, frutos globosos achatados consistentes
Gloria
y uniformes. Resistente a Verticillium, Fusarium y TMV.
Astona Altos rendimientos y gran uniformidad en la madurez de los frutos. Altamente tolerante
a Blotchy. Se recomienda para invernadero. Fruto levemente achatado en los polos y
firme. calibres muy homogéneos entre los racimos. Los frutos tienen buena
poscosecha y son de un rojo uniforme, con un peso promedio de 180 - 220 gr.
Resistencias: V-FO- ToMV.
Marimba Altos rendimientos y gran uniformidad de calibres. Altamente tolerante a Blotchy. Se
recomienda para invernadero. Fruto redondos y con buen llenado, excelente firmeza y
duración poscosecha, peso promedio de 180 - 220 gr. Resistencias: V-FO-F1-TTMV.
Preparación del terreno: Para la ubicación del invernadero, se deben considerar las carac-
terísticas del clima, temperatura, luminosidad, velocidad y dirección del viento.
El suelo debe ser trabajado a una profundidad mínima de 25 cm y debe quedar bien suelto,
se puede usar rotavator en la preparación.
Tutorado: Es una práctica imprescindible para mantener la planta erguida y evitar que las
hojas y sobre todo los frutos toquen el suelo, mejorando así la aireación general de la planta
y favoreciendo el aprovechamiento de la radiación y la realización de las labores culturales.
El mejor sistema es el tipo Holandés, donde las plantas se van enrollando en la cuerda a
medida que van creciendo.
Riego: El consumo de agua del cultivo de tomate va entre 1 y 6 litros por metro cuadrado
día; además, se debe tomar en cuenta el estado fenológico del cultivo.
Rotación: Es necesario realizar rotaciones cuando se ha cultivado tomate, para evitar pro-
blemas de Nemátodos y Fusarium.
Plagas y enfermedades
Cosecha y poscosecha
El tamaño no es un factor que defina el grado de calidad, pero puede influir de manera
importante en las expectativas de su calidad comercial.
En Colombia se cultiva tomate para mercado fresco todo el año. Sin embargo, la produc-
ción varía de acuerdo con las épocas secas o de lluvias
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sept Oct Nov Dic
Producción Regular
Costos de Producción
.
Fuente: Entrevista a productores, Cálculos Coporación Colombia Internacional.
442 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ TOMATE LARGA VIDA
Reglamentado por
AMSF de la OMC
Base legal y autoridad de aplicación en Colombia: ICA. Ley 101/93, Artículo 65 y Decreto
1840 /94, Artículo 6-Literal A
Situación de Colombia
Inocuidad: Ausencia de LMR’s para algunos plaguicidas sin registro ante IR -4, utilizados en
Colombia para cultivos menores.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 443
Posible solución
Agregación de Valor
Es una baya que puede alcanzar un peso hasta de 600 g. dependiendo de la variedad.
Crece en una planta anual de porte arbustivo que se desarrolla de forma rastrera o erecta.
Existen variedades especializadas para el consumo en fresco y para el uso industrial. Los to-
mates para el consumo en fresco se cosechan pintones, mientras que los que se destinan a
la industria se cosechan rojos (maduros).
Los procesos de transformación del tomate comprenden tomate en conserva, tomate na-
tural pelado, tomate natural pelado y triturado, tomate frito, tomate concentrado, zumo de
tomate, salsas de tomate, tomate en polvo y confitura de tomate.
Mercado Nacional
Estacionalidad de Precios
Tomate Chonto
0.15
Medellín
0.1 Cali
Bogotá
0.05
0
Oct
Feb
May
Mar
Jun
Dic
Nov
Jul
Ene
Ago
Sep
Abr
-0.05
-0.1
-0.15
-0.2
Abastecimiento
El tomate es la segunda hortaliza en cantidad, de las estudiadas, que ingresa a los merca-
dos nacionales. Presentó un ingreso más o menos estable durante 2006, con excepción de
los últimos cuatro meses del año, cuando subió.
En Bogotá, por su parte, el abastecimiento fue creciente mes a mes y alcanzó su punto
máximo en noviembre con 3.163 toneladas; en Medellín sucede lo mismo, pero el punto
máximo se dio en octubre con 2.204 toneladas. Para este producto, en los dos mercados al
finalizar en todo el año, ingresó casi la misma cantidad (alrededor de 20.00 toneladas).
716
Fuente: DANE, Cálculos Coporación Colombia Internacional.
6,000.00 1,400,000
5,000.00 1,200,000
1,000,000
4,000.00
Dólares
800,000
Ton
3,000.00
600,000
2,000.00
400,000
1,000.00 200,000
0.00 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
35,000,000
30,000,000
25,000,000
20,000,000
15,000,000
10,000,000
5,000,000
0
China
EE.UU
Egipto
India
Italia
España
Iran
Brasil
Rusia
Grecia
Chile
Turquia
México
Ucrania
Usbequistán
México
Jordania
Turquia
Marruecos
Bélgica
En este apartado, se expondrán a través de cuadros y gráficos las partidas arancelarias que
hayan tenido crecimiento positivo en los últimos cinco años. Las que no lo hayan tenido se
mencionarán al final de cada capítulo arancelario (Capítulo 7 y 20) con sus características
de volumen, valor, crecimiento anula promedio y orígen.
Capítulo 07
Tasa de
Crecimiento
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 451
$ 400,000,000 200,000,000
$ 350,000,000 180,000,000
160,000,000
$ 300,000,000
140,000,000
$ 250,000,000 120,000,000
Dólares
Kg.
$ 200,000,000 100,000,000
$ 150,000,000 80,000,000
60,000,000
$ 100,000,000
40,000,000
$ 50,000,000 20,000,000
$0 0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Tasa de
Crecimiento Anual 4% 12%
Promedio 191,739,531 153,841,393
452 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ TOMATE LARGA VIDA
Principal Origen: Las importaciones en EUA para la partida 07.02.00.20.65 “tomate roma fres-
cos” el principal origen es México con participaciones mayores o iguales del 99% en 2005.
, ,
Las dos partidas arancelarias que tienen crecimiento negativo son: Tomate fresco Nesoi en
periodo especial (07.02.00.60.99) que reportó un valor en 2006 de US$ 119.8 millones equi-
valentes a 81.8 millones de kg con un crecimiento negativo de -18% en volumen y -13% en
valor; esta partida arancelaria proviene principalmente de México (90%).
La segunda es Tomate fresco Nesoi (07.02.00.20.99), que reportó un valor en 2006 de US$
124.7 millones equivalentes a 105.5 millones de kg con un crecimiento de -9% en volumen
y -4% en valor. De igual forma, el principal orígen de esta partida es México.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 455
Capítulo 20.
Tasa de
Crecimiento Anual 14% 7%
Promedio 5,302,546 9,832,984
456 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ TOMATE LARGA VIDA
Dináá mica de las Importaciones a Estados Unidos de tomate preparado mayor 1.4 k g nesoi
2001 -2005
-
8,000,000 $ 16,000,000
7,000,000 $ 14,000,000
6,000,000 $ 12,000,000
5,000,000 $ 10,000,000
Dólares
Kg.
4,000,000 $ 8,000,000
3,000,000 $ 6,000,000
2,000,000 $ 4,000,000
1,000,000 $ 2,000,000
0 $0
2001 2002 2003 2004 2005
Tomate en jugo Nesoi (20.09.50.00.90), que representó en 2005 US$ 500 miles equivalentes a
369 toneladas, con un crecimiento negativo de 9% en volumen y 16% en valor. Esta partida
arancelaria proviene principalmente de Israel 48% y de Ucrania 24%.
Tomate en jugo, peso del contenido seco menor a 7%, (20.09.50.00.10), que representó en
2005 aproximadamente US$ 564 miles equivalentes a 293 toneladas, con un crecimiento
negativo en los últimos cinco años -93% en volumen y -104% en valor. Esta partida arance-
laria proviene principalmente de Canadá, 72%.
TOMILLO
Thymus vulgaris l.
Familia: Lamiaceae
CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN
Es originario del sur de Europa y el norte de África. Es una planta arbustiva perenne, que tiene
poder antiséptico.
Fuente: Encuesta Nacional Agropecuaria - ENA 2006. Corporación Colombia Internacional - CCI - Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural.2000-2004”..
Departamentos potenciales
Requerimientos edafoclimáticos
Temperatura Mínima 8º C
Temperatura Máxima 24º C
20º C, se comporta mejor en clima frío y templado,
Temperatura Óptima también tolera y se adapta bien a zonas secas y
cálidas.
Humedad Relativa 50- 70%
PH 7a8
0 a 1800 msnm a libre exposición y de 1800 a 2800
Altitud
msnm bajo cubierta.
Variedades
Preparación del terreno: Realizar una labor de arado y dos rastrilladas e incorporar el abono
orgánico (descompuesto).
Densidad: Número de plantas por hectárea: 80 mil, con una distancias de siembra de 60
cm. entre surcos y 20 cm. entre plantas.
Siembra:El suelo debe estar húmedo antes del transplante o siembra; sembrar esquejes de
20 cm. de largo.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 465
Plagas y enfermedades
Plagas: Nemátodos (Meloidogine spp.), Trozadores (Agrotis spp.), Babosas (Milax spp. Dere-
serus spp.).
Cosecha y poscosecha
Cosecha: Al cumplir el ciclo de producción (tiempo entre un corte y otro), las plantas están
listas para ser cortadas. Puede ser cosechado 4 meses despues de sembrado para consu-
mo en fresco.
El tomillo no tolera el corte bajo a nivel, pues se le dificultará volver a retoñar. La planta debe
estar bien hidratada al momento de la cosecha. Se deben cortar las ramas o retoños y
colocarlos inmediatamente en canastillas, para luego ser trasladadas al cuarto frío, el cual
debe estar a una temperatura de 4° a 10° c.
Empaque: El empaque depende del mercado donde se comercializará. Las hierbas frescas
para el mercado americano se empacan en bolsas de polipropileno transparente microper-
foradas, con un tamaño de 36 cm. de ancho y 46 cm. de largo, la unidad de empaque es
de 500 gramos.
En Colombia se cultiva tomillo para mercado fresco todo el año. Sin embargo, la producción
varía de acuerdo con las épocas secas o de lluvias.
producción regular
Costos de producción
Se estima que los costos de instalación de una hectárea de tomillo son de $15 millones de
pesos, al igual que los costos de mantenimiento anual.
Valor nutricional
Los principales países productores son España, Francia, Croacia, Túnez y Marruecos; la tec-
nología de punta en estos países se expresa principalmente en:
Estados Unidos
Base legal y autoridad de
Producto Tipo de Medida Descripción
aplicación en EE.UU.
Tomillo
Fitosanitaria / Reglamentado por IR-4 - EPA
(Thymus
Inocuidad AMSF de la OMC APHIS - USDA
Vulgaris)
Base legal y autoridad de aplicación en Colombia: ICA. Ley 101/93, Artículo 65 y Decreto
1840 del /94, Artículo 6-Literal A
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 467
Situación de Colombia
Fitosanitaria: Acceso por todos los puertos, no obstante el producto debe estar libre
de plagas.
Inocuidad: Ausencia de LMR’S para algunos plaguicidas sin registro, utilizados en Colombia
para cultivos menores.
Posible solución
Agregación de valor
MERCADO NACIONAL
Ton. Dólares
40 70,000
35 60,000
30 50,000
25 40,000
20 30,000
15 30,000
10 20,000
5 10,000
0 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Principales orígenes:
Ton Dólares
600 2,000,000
1,800,000
500 1,600,000
400 1,400,000
1,200,000
300 1,000,000
800,000
200 600,000
100 400,000
200,000
0 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Principales destinos:
Estados Unidos 69%
2005 Canadá 19%
Reino Unido 10%
Para analizar el desempeño del tomillo se encontraron tres partidas arancelarias, de las cua-
les se destaca la correspondiente a 09.10.99.60.00, ya que representa el mayor valor de las
tres, alcanzando un promedio en los últimos cinco años de 21 millones de dólares, la mayor
tasa de crecimiento anual (15%) con los precios implícitos más altos de todas las partidas
analizadas, US$ 3.26 por kilo.
Tasa de
Crecimiento Anual 9% 15%
Promedio 6,547,001 21,323,545
472 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ TOMILLO
Tasa de
Crecimiento Anual 28% 8%
Promedio 485,003 920,715
Kg. Dólares
1,600,000 $ 1,800,000
1,400,000 $ 1,600,000
1,200,000 $ 1,400,000
1,000,000 $ 1,200,000
$ 1,000,000
800,000
$ 800,000
600,000 $ 600,000
400,000 $ 400,000
200,000 $ 200,000
0 $0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Principales Orígenes de Tomillo Nesoi - Princ ipales de Tomillo Nesoi -Año 2005
Año 2005 % Volumen- % Volumen -
Tasa de
Crecimiento Anual 2% 7%
Promedio 2,153,475 6,264,980
ZANAHORIA
Daucus carota l.
Familia: Umbeliferae
CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN
Es originaria de Europa, Asia central y norte de África. Cultivada y consumida desde la anti-
güedad por griegos y romanos.
Los primeros cultivos poseían las raíces de color violáceo. El cambio de éstas a su color na-
ranja actual se debe a las selecciones realizadas en Holanda y por Vilmorin en Francia, y que
han sido base del material vegetal actual.
Departamentos potenciales
Requerimientos edafoclimáticos
Requerimientos edafoclimáticos
Variedades
Material Características
Preparación del terreno: Realizar una labor de arado y dos rastrilladas; es necesario dejar el
terreno mullido y esponjoso. En esta labor se incorporará el abono orgánico (descompuesto).
Sistemas de siembra
Voleo: Se distribuye uniformemente la semilla sobre la superficie del terreno en hileras (líneas)
dobles o triples.
Eras: De 1 m. a 1.2 m de ancho, la siembra es transversal a la era con distancias entre hile-
ras de 20 cm., con espacios entre plantas de 40 x 50 cm. para evitar raleos y economizar
semilla. La germinación se produce de los 8 a los 10 días.
Raleo: Se realiza de los 30 a los 45 días después de la siembra, cuando las plantas tengan
las primeras cuatro hojas verdaderas, se deja un planta cada 5-8 cm. para realizar el raleo,
el suelo debe tener suficiente humedad. Luego de efectuar el raleo se debe aporcar las
raíces y cuando sea necesario cubrirlas para evitar hombros verdes.
Época: Se puede cultivar todo el año; para esto se debe disponer de riego y en general
contar con las condiciones adecuadas para el cultivo.
Cantidad de semilla: Para cultivar una hectárea de zanahoria se requiere de 5 kg. de semi-
lla, con un mínimo de germinación de 70%.
Control de malezas: Realizar como mínimo dos deshierbes en el cultivo. Debe realizarse
con mucho cuidado para no dañar las raíces superficiales de la planta.
Riego: El cultivo de zanahoria requiere de riego adecuado para obtener raíces de buena
calidad. La deficiencia de humedad produce baja productividad, formas y tamaños in-
adecuados; los excesos de humedad producen pérdidas en la producción por lavado de
nutrientes, pudriciones radiculares y competencia de las raíces por el espacio.
Rotaciones: Va bien antes de: lechuga, repollo, acelga, habichuela, tomate, arveja o fríjol.
478 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ ZANAHORIA
Plagas y enfermedades
Enfermedades: Alternaria Dauci, Septoria Carotea, Roselinia Sp., Rhizoctonia Sp., Fusarium
Sp., Wetzelinia Sp., Pleosphaerulinia Sp., Colletrotrichum Sp., Ascochyta Sp., Erwinia Carotovo-
ra, Cercospora Carotae.
Cosecha y poscosecha
Escasez
Departamentos:
Producción regular Boyacá
Cundinamarca
Cosecha
Costos de producción
Cundinamarca Antioquia
Costos Directos
Valor Total % Jornales Valor Total % Jornales
Adecuación Terreno 250,000 2.7 0 990,000 10.4 66
Adecuación 250,000 2.7 990,000 10.4 66
Siembra 9,600 0.1 0.48 30,000 0.32 2
Mantenimiento del
5,260,000 57.6 263 4,293,000 45.3 293
Cultivo
Labores Culturales 300,000 3.3 15 1,464,000 15.4 104
A plicación Insumos 480,000 5.3 24 720,000 7.6 48
Cosecha 4,480,000 49.0 224 2,109,000 22.2 141
Unidades Unidades
Insumos 2,783,555 30.5 3,568,526 37.6
Empleadas Empleadas
Material de
800,000 8.8 6.4 400,000 4.2 8
Propagación
Fertilizantes 726,812 8.0 1365.32 1,152,000 12.1 4200
Control Fitosanitario 1,150,463 12.6 38.635 534,126 5.6 13.86
Coadyuvantes 56,281 0.6 5.44 1,482,400 15.6
Otros 50,000 0.5 8,881,526 93.7
Total Costos Directos 8,303,155 90.9
Costos Indirectos 500,000 5.3
Arriendo 833,333 9.1 100,000 1.1
Total Costos
833,333 9.1 600,000 6.3
Indirectos
Total Cultivo 9,136,489 100.0 9,481,526 100
Producción Kg. /
44,800 40,000
Ciclo
Costo Kilo 204 237
Fuente: CCI, Sistema de Información de Precios - Insumos y Factores asociados a la Producción, 2006.
480 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ ZANAHORIA
Estados Unidos
Base legal y autoridad de
Producto Tipo de Medida Descripción
aplicación en EE.UU.
Zanahoria
Fitosanitaria / Reglamentado por Ir -4-EPA
(Daucus
Inocuidad AMSF de la OMC APHIS USDA
Carota)
Base legal y autoridad de aplicación en Colombia: ICA. Ley 101/93, Artículo 65 y Decreto
1840 del/94, Artículo 6-Literal A
Situación de Colombia
Inocuidad: Ausencia de LMR’S para algunos plaguicidas sin registro, utilizados en Colombia
para cultivos menores
Posible solución
Agregación de valor
La zanahoria es una raíz que al igual que la remolacha, los nabos y el rabanito se siembra
directamente en el lugar donde el cultivo crecerá hasta la cosecha. Tiene un alto contenido
de β - carotenos lo cual la hace un alimento esencial.
1
Producto Proceso Precio
Producto Proceso
2
Producto Proceso Precio
MERCADO NACIONAL
índice
0.4
0.3
Bogotá
0.2
Medellín
Pereira
0.1
0
May
Oct
Ago
Mar
Nov
Dic
Abr
Feb
Jun
Sep
Jul
Ene
-0.1
-0.2
-0.3
Abastecimiento
Zanahoria
Igual que sucede con la espinaca, casi 50% de la zanahoria que ingresa a los mercados lle-
ga a Bogotá; a nivel nacional durante el 2006 ingresaron a los mercados 93.699 toneladas.
En promedio mensual a Corabastos llegaron 4.300 ton, mientras que esta cifra en Medellín
es de sólo 1.975 ton y en Bucaramanga 931.ton.
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 483
Ton Dólares
160.00 120,000
140.00 100,000
120.00
80,000
100.00
80.00 60,000
60.00
40,000
40.00
20,000
20.00
0.00 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Origen de las Importaciones: Estados Unidos es el país que se ha mantenido desde 1996
hasta 2006 en las importaciones como el principal origen de zanahorias y nabos.
484 7. CANASTA DE PRODUCTOS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL \\ ZANAHORIA
Ton Dólares
300.00 180,000
160,000
250.00
140,000
200.00 120,000
100,000
150.00
80,000
100.00 60,000
40,000
50.00
20,000
0.00 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Principales destinos
Cuba 93%
2005 Panamá 5%
Aruba 3%
Antillas
99%
2004 Holandesas
Panamá 1%
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 485
9,000,000
8,000,000
7,000,000
6,000,000
5,000,000
4,000,000
3,000,000
2,000,000
1,000,000
0
Turquia
México
China
Rusia
EE.UU
Polonia
Reino Unido
Japón
Francia
Italia
Alemania
Holanda
India
Ucrania
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
Canadá
Japón
Corea
Holanda
Republica
Malasia
Alemania
Francia
Unido
Reino
Portugal
Tailandia
Bélgica
Emiratos
Rusia
EE.UU
Checa
Arabes
Fuente: FAO, Cálculos Coporación Colombia Internacional.
450,000
400,000
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
China,
Turquia
China
Mainland
Holanda
EE.UU
Francia
Italia
España
Canadá
Australia
Alemania
Polonia
Guatemala
Bélgica
México
Capitulo 7
Tasa de
Crecimiento Anual 11% 5%
Promedio 3,428,316 1,947,558
Kg. Dólares
7,000,000 $ 4,000,000
6,000,000 $ 3,500,000
5,000,000 $ 3,000,000
$ 2,500,000
4,000,000
$ 2,000,000
3,000,000
$ 1,500,000
2,000,000
$ 1,000,000
1,000,000 $ 500,000
0 $0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Tasa de
Crecimiento Anual 0% 13%
Kg. Dólares
5,000,000 $ 2,000,000
4,500,000 $ 1,800,000
4,000,000 $ 1,600,000
3,500,000 $ 1,400,000
3,000,000 $ 1,200,000
2,500,000 $ 1,000,000
2,000,000 $ 800,000
1,500,000 $ 600,000
1,000,000 $ 400,000
500,000 $ 200,000
0 $0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Tasa de
Crecimiento Anual 0% 6%
Promedio 84,042,601 27,277,403
Kg. Dólares
92,000,000 $ 35,000,000
90,000,000 $ 30,000,000
88,000,000
$ 25,000,000
86,000,000
84,000,000 $ 20,000,000
82,000,000 $ 15,000,000
80,000,000
$ 10,000,000
78,000,000
76,000,000 $ 5,000,000
74,000,000 $0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Tasa de
Crecimiento Anual 7% 7%
Promedio 5,285,538 4,418,058
Kg. Dólares
8,000,000 $ 7,000,000
7,000,000 $ 6,000,000
6,000,000
$ 5,000,000
5,000,000
$ 4,000,000
4,000,000
$ 3,000,000
3,000,000
$ 2,000,000
2,000,000
1,000,000 $ 1,000,000
0 $0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Tasa de
Crecimiento Anual 13% 9%
Promedio 3,309,282 6,178,447
Kg. Dólares
6,000,000 $ 7,000,000
5,000,000 $ 6,000,000
$ 5,000,000
4,000,000
$ 4,000,000
3,000,000
$ 3,000,000
2,000,000
$ 2,000,000
1,000,000 $ 1,000,000
0 $0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Tasa de
Crecimiento Anual 13% 9%
Promedio 3,309,282 6,178,447
Kg. Dólares
5,000,000 $ 12,000,000
4,500,000
4,000,000 $ 10,000,000
3,500,000 $ 8,000,000
3,000,000
2,500,000 $ 6,000,000
2,000,000
1,500,000 $ 4,000,000
1,000,000 $ 2,000,000
500,000
0 $0
2001 2002 2003 2004 2005
Canadá 53%
China 26%
Bélgica 15%
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 493
Kg. Dólares
140,000 $ 120,000
120,000 $ 100,000
100,000
$ 80,000
80,000
$ 60,000
60,000
$ 40,000
40,000
20,000 $ 20,000
0 $0
2002 2003 2004 2005
Bélgica 42%
China 37%
Canadá 12%
Bangla Desh 7%
8.
Metas del
Plan Hortícola
Nacional
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 497
En este capítulo, se articula la información del entorno mundial, nacional, institucional, entre
otros, así como, un análisis por producto. La evaluación producto por producto da cuenta
de lo compleja que resulta la cadena productiva hortícola a partir de la información encon-
trada en las diferentes fuentes de información.
Para el análisis estratégico se optó por utilizar la metodología DOFA (Debilidades, Oportu-
nidades, Fortalezas y Amenazas) para los productos que han sido priorizados a partir de la
Apuesta Exportadora Agropecuaria para hortalizas, la cual fue referenciada anteriormente,
y que comprende los siguientes productos: espárrago, cebolla de bulbo, brócoli, lechuga48,
alcachofa y ají.
Se realizaron talleres producto por producto en los que el equipo de profesionales del PHN49
sintetizaba la información tanto de mercado como de cadena productiva. A partir de la
presentación de la información se realizaron lluvias de ideas y ejercicio con tarjetas, donde
se recopiló una propuesta de DOFA para cada producto.
Los DOFA recogidos para cada producto fueron presentados en un taller de expertos50 con el
fin de validar y ajustar la información para cada producto. Los aportes de los expertos fueron
incorporados a los DOFA finales que se presentan en este documento.
En el cuadro 69 se puede observar el análisis interno que incluye las fortalezas y debilidades
para los productos seleccionados, en el cuadro 70 el análisis externo, que incluye oportuni-
dades y amenazas. Esta información es la base para la visión estratégica que se presentará
en la última parte del documento.
estar interesados en internacionales (USA y ascenso inocuas, incluyendo Gama industrialización con creciente con buenos con buenos precios en
productos novedosos UE) con tendencia -Ubicación geográfica para IV para procesamiento mínimo procesamiento precios en procesado mercados de EUA y UE
(anillos de cebolla, creciente los últimos 5 exportación de brócoli -Mercado del Caribe por -Consumo alto en -Ubicación geográfica y
cebollas secas, en polvo, años fresco y brotes de brócoli Ubicación Geográfica Venezuela condiciones de logística
pasta,etc) -Ubicación geográfica -Volúmenes EU -Crecimiento consumo -Consumo interno a óptimas frente a otros
-Menores costos de favorable para exportación importantes con interno, nuevos nichos a desarrollar competidores
transporte a mercado (Posición geográfica frente dinamismo en los últimos nivel nacional -Existe tecnología -Se comporta como
EEUU (comparado con oferta Perú) años disponible para alcanzar y especia y permite el
Perú) -Permite diferenciaci
ón de mejorar rendimientos desarrollo de nuevos
-Cebolla Ocañera para producto (Per ú y México) propuestas con
exportación -Demanda mercado características propias
interno por explotar
AMENAZAS -Aumento sostenido de -Fuerte competencia de - Oferta consolidada de - Imagen negativa del -Competidores -Posicionamiento de -Competencia de pa íses
importaciones desde Perú y México posibles competidores: producto consolidados con lideres por tipo de vecinos (México y Perú)
Ecuador -Alto conocimiento de Perú México y California -Competidores capacidad de países producto, ventaja de Per ú -Ingresos de nuevos
-Oferta de otros países por una marcada consolidados con para atender USA y México competidores (caso de
con experiencia experiencia capacidad de países -Acceso a material vegetal África)
exportadora del producto -Ingresos de nuevos para atender USA (barreras a la entrada)
(Per ú) competidores (caso de
-Al ser Commodity esta África)
sujeto a precios
internacionales (precios
ecuatorianos bajos)
A partir de la línea base recopilada y el análisis DOFA de las hortalizas priorizadas en el pro-
ceso de formulación del Plan Hortícola Nacional, se ha estructurado el componente estraté-
gico, que cubre el período 2007-2015 de la siguiente forma:
• Por lo menos diez departamentos (con tradición hortícola y sin tradición) tienen Acuer-
dos de Competitividad en marcha.
502 8. METAS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL
A continuación se muestra el cuadro resumen del Plan Hortícola Nacional con sus indicado-
res asociados:
CUADRO 71
Campaña de divulgación
con esquema de
financiación y medios de
comunicación definidos
que accedan al productor
CUADRO 71
Siguiente Página
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 505
CUADRO 71
Siguiente Página
506 8. METAS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL
CUADRO 71
Siguiente Página
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 507
CUADRO 71
Alcachofa
Para la alcachofa se logró a través de la empresa Garden Fruit de Italia un convenio de im-
portación de material vegetal de cinco variedades europeas con vocación agroindustrial,
que no existían en Colombia. El mercado importante de alcachofa, tanto para Estados Uni-
dos como para Europa, es el del producto procesado que debe tener unas características
especiales como menor fibrosidad y mayor tamaño del corazón, entre otras características.
El material de siembra, que fue de aproximadamente de 2.000 semillas de las variedades
Harmony, Opal, Concerto, Madrigal y Tempo, fue inicialmente sembrado por la Universidad
Jorge Tadeo Lozano. Después de aproximadamente 2 meses de “incubación”, en enero de
2006, este material se asignó a socios productivos de diferentes zonas del país: Cundinamar-
ca, Antioquia y Caldas.
508 8. METAS DEL PLAN HORTÍCOLA NACIONAL
A partir de esta gestión y en conjunto con CORPOICA, se cuenta con el proyecto “Evaluación
de variedades europeas de alcachofa y validación del paquete tecnológico del cultivo
en tres diferentes zonas geográficas de Colombia”, con el objetivo de generar un plan de
manejo eficiente y sostenible, para la producción de alcachofa con miras a la exportación.
Esta figura involucra socios productivos privados, dispuestos a invertir en la investigación para
validar este material y seleccionar el más apto para las condiciones del país. También invo-
lucra al socio de investigación que en este caso es CORPOICA quien metodológicamente
respaldará el estudio y el acompañamiento del empresario italiano que a través de CCI,
brindará soporte técnico de producción.
De igual forma, este proyecto se articula al formulado para validación agroindustrial. El pro-
yecto se titula “Desarrollo de un proceso tecnológico para la obtención de corazones de al-
cachofa en conserva” y será desarrollado por Corporación Colombia Internacional, un socio
agroindustrial (OCATI), con el acompañamiento permanente de los técnicos de la empresa
italiana Garden Fruit. Inicialmente las pruebas se realizarán con alcachofas que actualmente
se producen en el país, posteriormente, cuando las nuevas variedades esten en cosecha, el
proceso agroindustrial se realizará y validará con estas.
Actualmente el programa de investigación conformado por los dos proyectos fue presentado
ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, en el marco de la convocatoria de desa-
rrollo tecnológico. Este programa se convierte en la primera iniciativa de investigación de la
alcachofa en el país, que generará conocimiento documentado para futuras experiencias.
Brócoli
La CCI ha venido trabajando en el Distrito de Riego del Alto Chicamocha, desde el año 2001,
en la reconversión productiva de ganadería extensiva a producción hortícola competitiva
y sostenible. En 2004 se creó la empresa Fruchic SAT (Sociedad Agrícola de Transformación)
con pequeños productores de la región que producen cebolla y brócoli implementando
Buenas Prácticas Agrícolas; inicialmente la comercialización de estos productos fue dirigida
al mercado nacional, en especial dos cadenas de supermecados (Carulla y Éxito). En enero
de 2006 se exportó el primer contenedor de brócoli fresco de la región, a través alianzas con
comercializadores internacionales.
Hoy en día, se está gestando una iniciativa de cluster en la región que articula la empresa
ecuatoriana PROVEFRUIT NINTANGA una de las principales exportadoras de brócoli congela-
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 509
do de este país, Exporagro E. U. empresa de gestión técnica de la CCI , Fruchic SAT empresa
de pequeños productores, entre otros inversionistas nacionales y empresas de servicios com-
plementarios a la producción y exportación de brócoli.
Con este proyecto, se espera generar una producción de aproximadamente 300 hectáreas
de brócoli que involucre esquemas de proveeduría organizada entre los pequeños produc-
tores y la empresa transformadora y comercializadora.
Este intercambio permitió generar las condiciones y ambiente para formular un programa
de investigación de guisantes y cultivos menores en Colombia con apoyo técnico de SIESA.
Por un lado, este programa permite generar efectos demostrativos en productos de ciclo
corto en los cuales Colombia, teniendo ventajas y posibilidades, nunca ha incursionado en
el mercado internacional de manera regular y consistente. Por otro, articula la iniciativa de
productores nacionales en alianza con comercializadores internacionales que hacen posi-
ble garantizar la compra del producto bajo normas internacionales de calidad con precios
predeterminados.
En este contexto se formularon dos proyectos: el primer proyecto fue formulado en conjunto
con Corpoica y se especializa en validar las tecnologías de manejo agronómico para el
desarrollo competitivo del cultivo de guisante; este proyecto se realizará con un socio pro-
ductor en el departamento de Cundinamarca. El otro proyecto pretende validar procesos
de manejo de poscosecha para arveja china y dulce alcanzando los estándares requeridos
en comercialización internacional.
Estos dos proyectos hacen parte de un programa de investigación que se formuló en el marco
de la convocatoria de desarrollo tecnológico del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
Paprika
Huila, Tolima
ESPINACA Cundinamarca, Boyacá, Antioquia 246 1.346 492 2.460 6 0,01 492 0,54
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PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN - 523
Romero
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Salvia
USDA, 1990. The comercial storage of fruits, vegetables, and florist and nursery stocks.
Tomate
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO – ICA, 1985. Manual de Asistencia Técnica No. 28.
Bogotá.
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO – ICA, 1987. Guía para el Control de Plagas. Bogotá.
USDA. The comercial storage of fruits, vegetables, and florist and nursery stocks. 1990
Tomillo
USDA, 1990. The comercial storage of fruits, vegetables, and florist and nursery stocks.
Anexos
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN -
ANEXO A
Plant Protection and Quarantine -PPQ- Entidad adscrita APHIS - USDA, Tiene un manual
de tratamientos* aprobados para eliminar o inhibir plagas en los EE.UU. Estos se listan a
continuación:
Tratamientos Químicos*
Fumigación
Http://www.aphis.usda.gov/ppq/manuals/port/treatment_chapters.htm
Tratamientos no Químicos*
Inmersiones en Agua Caliente
Vapor Caliente
Aire Caliente Forzado
Tratamientos Fríos
Irradiación
Horarios
Equipos
Monitoreo de residuos (incluyendo recolección, empaque, transporte y
disposición final de los mismos)
Certificación de las instalaciones
Certificación de compartimientos al vacío para fumigación
Certificación de compartimientos atmosféricos para fumigación
Certificación para tratamiento frío
Certificación para tratamiento con inmersión en agua caliente
Certificación para tratamiento con vapor caliente
Certificación para tratamiento con aire caliente
Certificación para tratamiento con irradiación
Medidas de emergencia y seguridad
Formatos requeridos
PLAN HORTÍCOLA NACIONAL - PHN -
ANEXO B
Producción de Tomate
Tecnología
Tecnología T Tecnología Avanzada
Existente
Media ( Colombia) (México, España)
(Producción Actual)
Producción de Berenjena
Tecnologia Tecnología Avanzada
Tecnología Tradicional
Media (España, Israel )
(Colombia)
(Valle del Cauca)
Rendimientos 20 Ton./Ha. 60 Ton/Ha. 80 A 00 Ton/Ha
Ton/Ha
Utilización de Híbridos y No No Si
Materiales Nuevos
Plantulación No Opcional Si
Utilización de Invernadero, No No Si
Microtuneles (Horticultura
Protegida)
Fertirrigación No Opcional Si
Manejo Integrado de Plagas No No Si
Implementación de Sistemas No No Si
de Calidad (BPA,EurepGap,
Haccp)
Acolchados No Opcional Si (a campo abierto)
Producción de Ají
Producción de Espinaca
Producción de Brócoli
Producción de Espárrago
Producción de Alcachofa
Producción de Habichuelín
Tecnología
Tecnología Tradicional Tecnología Avanzada
Media Habichuelín
Habichuela En Colombia. (Guatemala)
Francés. ( Guatemala)
Producción de Cilantro
Producción de Zanahoria
ANEXO C