VALOR AGREGADO

ECUATORIANO (VAE)
VALOR AGREGADO ECUATORIANO (VAE)
• ES EL PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN DE
RECURSOS ECUATORIANOS EN UNA OBRA
• “El VAE es el porcentaje que se obtiene de la relación
entre el consumo intermedio de componente nacional
respecto al valor de la producción a precios básicos de
la Matriz Insumo – Producto. En ese sentido, se han
establecido umbrales de VAE que deben cumplir una
oferta a fin de que ésta sea considerada ecuatoriana y
acceda a las preferencias detalladas en la normativa
vigente.” 2
VALOR AGREGADO ECUATORIANO (VAE)
Se trata del porcentaje de insumos ecuatorianos usados
en la producción de un bien o servicio que se oferta al
Estado, (materias primas, servicios, equipos ecuatorianos
o su depreciación imputable). Mientras mayor sea la
adquisición de insumos ecuatorianos, mayor es el VAE de
una oferta.
Se calcula el umbral por VAE de un procedimiento de
contratación y los oferentes declaran su VAE, que es
comparado con el umbral para acceder a rondas
exclusivas. 3
VALOR AGREGADO ECUATORIANO (VAE)
Objetivo general
Determinar el porcentaje de componente nacional en la producción de bienes.
Objetivos Específicos
• Medir la participación porcentual de la materia prima ecuatoriana insumida en la
producción nacional de bienes.
• Servir como criterio de evaluación y adjudicación en los procesos de adquisición
de bienes.
• Servir de instrumento de apoyo para el diseño y ejecución de políticas públicas
de inclusión económica y competitividad productiva, conforme lo establecido en
la Constitución de la República del Ecuador, el Plan Nacional para el Buen Vivir, el
Código de la Producción, Comercio e Inversiones y la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública.
• Servir de soporte para poner en marcha políticas de sustitución selectiva de
importaciones, industrialización estratégica, diversificación de exportaciones con
valor agregado, para la generación de empleo, innovación y tecnología, la
inclusión de micro, pequeñas y medianas empresas y actores de la economía 4

popular y solidaria y demás políticas encaminadas a lograr la transformación de

la matriz productiva en el Ecuador.
 Porcentaje de Valor Agregado
Ecuatoriano Mínimo
La entidad contratante deberá aplicar obligatoriamente la
metodología definida por el Servicio Nacional de Contratación
Pública para la determinación de Valor Agregado Ecuatoriano
en la adquisición de bienes, prestación de servicios o ejecución
de obras, según corresponda, que será considerado como uno
de los criterios de participación, evaluación y adjudicación.
Para que una oferta sea considerada ecuatoriana el Valor
Agregado Ecuatoriano de la misma deberá ser igual o superior
al umbral del Valor Agregado Ecuatoriano del procedimiento
de contratación pública, publicado por la entidad contratante
conforme lo establecido por el Sistema Oficial de Contratación
del Estado -SOCE. 5
 PARTICIPACIÓN NACIONAL
Los pliegos contendrán criterios de valoración que incentiven y
promuevan la participación local y nacional, mediante un
margen de preferencia para los proveedores de obras, bienes y
servicios, incluidos la consultoría, de origen local y nacional, de
acuerdo a los parámetros determinados por el SERCOP.
• Bienes: umbrales de VAE por cada CPC (40% o mas de VAE)
• Servicios: 60% o mas de VAE
• Obras: participación ecuatoriana mínima
• Consultoría: exclusividad a consultoría nacional 6
 PARTICIPACIÓN NACIONAL

CPC (CLASIFICADOR CENTRAL DE PRODUCTOS) tiene

su respaldo y sustento técnico en las recomendaciones de
Naciones Unidas y permite clasificar los productos
(bienes y servicios) asignando un código único
independiente a cada uno de ellos.

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PARTICIPACIÓN NACIONAL

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PARTICIPACIÓN NACIONAL

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PARTICIPACIÓN NACIONAL

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 METODOLOGIA
Para el cálculo del Valor Agregado Ecuatoriano por producto (VAE) a nivel
del Clasificador Central de Productos (CPC) se utilizó la Matriz Insumo
Producto (MIP) metodología producto-producto y se tomó la variable
consumo intermedio componente nacional en relación a la producción
total a precios básicos expresada en porcentaje para determinar el VAE,
con algunas consideraciones que se detallan más adelante.
La MIP está desagregada a nivel de 205 x 205 Productos/Industrias; esta
desagregación está asociada al Clasificador de Industrias de la Matriz
Insumo-Producto (CIMIP), que tiene relación tanto con el Clasificador de
Productos de Cuentas Nacionales (CPCN), como con el Clasificador de
Industrias de Cuentas Nacionales (CICN).
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 METODOLOGIA
Por lo tanto, es necesario homologar de CIMIP a CPCN y finalmente a CPC. Así, el
proceso del cálculo del Valor Agregado Ecuatoriano, es el siguiente:
Principales insumos:
a) Matriz Insumo Producto (MIP) metodología producto-producto
b) CPC versión 2.0 a 9 dígitos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC)
c) Tabla Oferta Utilización del Banco Central del Ecuador a 278 productos y servicios
d) Censo Nacional Económico 2010
e) Información estadística de producción de la Organización de las Naciones Unidas
para la Alimentación y la Agricultura años 2012 y 2013
f) Tabla de correspondencia CIMIP a CPCN
g) Tabla de correspondencia CPCN a CPC versión 2.0 a 9 dígitos del Banco Central del
Ecuador (BCE) 12
 METODOLOGIA
La metodología se basa en estadísticas macroeconómicas del Ecuador que
siguen el estándar internacional del Sistema de Cuentas nacionales.
De la MIP procede el porcentaje del Valor Agregado Ecuatoriano por producto
en código CIMIP, que se calcula de la siguiente manera:

Se tiene el VAE calculado para cada CIMIP, éste debe ser relacionado con su
respectivo CPCN y, a través de éste, al CPC versión 2.0 a 9 dígitos.
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 METODOLOGIA
Para el cálculo del Valor Agregado Ecuatoriano por producto (VAE) a nivel
del Clasificador Central de Productos (CPC) se utilizó la Matriz Insumo
Producto (MIP) metodología producto-producto y se tomó la variable
consumo intermedio componente nacional en relación a la producción
total a precios básicos expresada en porcentaje para determinar el VAE,
con algunas consideraciones que se detallan más adelante.
La MIP está desagregada a nivel de 205 x 205 Productos/Industrias; esta
desagregación está asociada al Clasificador de Industrias de la Matriz
Insumo-Producto (CIMIP), que tiene relación tanto con el Clasificador de
Productos de Cuentas Nacionales (CPCN), como con el Clasificador de
Industrias de Cuentas Nacionales (CICN).
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 EJERCICIO EN CLASE
ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS DETERMINACIÓN DEL VAE DEL RUBRO
RUBRO: REPLANTEO Y NIVELACION DE EDIFICACIONES
DETALLE: UNIDAD:m2
EQUIPOS
COSTO PESO
CANTIDAD RENDIMIENTO COSTO CPC VAE %
TARIFA B HORA RELATIVO NP/EP/ND VAE %
A R D=C*K ELEMENTO ELEMENTO
DESCRIPCIÓN C=A*B %
Herramienta
4292100117 EP 100 1.16
Menor(5% M/O) 0.01 1.16
Estación Total 1 8.00 8.00 0.03 0.24 27.91 482120041 NP 0 0
SUBTOTAL M 0.25
MANO DE OBRA
PESO
COSTO CPC VAE %
JORNAL/HR RELATIVO NP/EP/ND VAE %
HORA ELEMENTO ELEMENTO
DESCRIPCION CANTIDAD RENDIMIENTO COSTO %

Topógrafo 1 3.66 3.66 0.03 0.11 12.79 ND 100 12.79

Ayudante 1 3.26 3.26 0.03 0.10 11.63 ND 100 11.63

SUBTOTAL N 0.21 0.21
MATERIALES
PESO
CPC VAE %
CANTIDAD RELATIVO NP/EP/ND VAE %
ELEMENTO ELEMENTO
DESCRIPCION UNIDAD PRECIO UNIT. COSTO %
Tiras u 0.1 3.50 0.35 40.70 355300111 EP 100 40.70
Estacas u 0.1 0.50 0.05 5.81 4299908206 EP 100 5.81
SUBTOTAL O 0.40
TRANSPORTE
PESO
CPC VAE %
CANTIDAD RELATIVO NP/EP/ND VAE %
ELEMENTO ELEMENTO
DESCRIPCION UNIDAD TARIFA COSTO % 15

SUBTOTAL P 0.00 0.00

TOTAL COSTO DIRECTO (M+N+O+P) 40.00 100 72.09

 EJERCICIO EN CLASE
CODIGO DESCRIPCION DESCRIPCION CANTIDAD UNIDAD PRECIO PRECIO PESO AGREGADO AGREGADO
CPC DEL CPC DEL RUBRO UNITARIO GLOBAL RELATIVO ECUATORIANO ECUATORIANO
DEL RUBRO ($) DEL RUBRO ($) DEL RUBRO (%) DEL RUBRO (%) PONDERADO (%)
OBRAS
PRELIMINARES
482120044 NIVEL Replanteo y 1514.00 m2 1.46 2210.44 0.156 72.09 0.112
TOPOGRAFICO nivelación
19220011 YUTE Cerramiento 80.00 ml 12.19 975.20 0.070 100 0.070
provisional con
yute h=2.00 m
721120011 SERVICIOS DE Construcción 18.00 m2 355.00 6390.00 0.558 93.50 0.522
ARRENDAMIENTO de oficinas y
DE OFICNAS bodegas
temporales

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 ANALISIS DE PROYECTOS
VALOR ACTUAL NETO (NET PRESENT VALUE):
Un dólar hoy vale más que un dólar mañana.
• VA = FD x C
• FD = factor de descuento
• C = cobro a futuro.
• FD = 1/(1+ r)
• r = tasa de rentabilidad.
• VA = C/(1 + r)

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 ANALSIS DE PROYECTOS
Un dólar seguro vale más que un dólar con riesgo
• Tasa de descuento (r) : se determina por la tasa de inversiones alternativas
de riesgo comparable
• En proyectos ambientales: r = 5% y 15%

𝐹𝑡
𝑉𝐴𝑁 = ෍
(1 + 𝑟)𝑡
Para estimar (r) se utiliza método CAPM (Modelo de
Valoración de Activos de Capital)

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 CAPM
r= 𝑟𝑓 + 𝛽 ∗ 𝑟𝑚 − 𝑟𝑓 + 𝑅𝑖𝑒𝑠𝑔𝑜 𝑃𝑎í𝑠 + 𝐼𝑛𝑓𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛
• 𝑟𝑓 = tasa de libre riesgo (4.61%)
• 𝑟𝑚 = tasa de rentabilidad de mercado (11%)
• 𝛽 = Medida de riesgo sistémico (0.92)
• Riesgo País (BCE) (6.42%)
El riesgo país es un concepto económico que ha sido abordado académica y
empíricamente mediante la aplicación de metodologías de la más variada
índole: desde la utilización de índices de mercado como el índice EMBI de países
emergentes de Chase-JPmorgan hasta sistemas que incorpora variables
económicas, políticas y financieras. El Embi se define como un índice de bonos
de mercados emergentes, el cual refleja el movimiento en los precios de sus
títulos negociados en moneda extranjera. Se la expresa como un índice o como
un margen de rentabilidad sobre aquella implícita en bonos del tesoro de los
Estados Unidos.
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 CAPM
β es el coeficiente de riesgo sistemático de un activo financiero o un proyecto.
Nos indica la sensibilidad del rendimiento del proyecto ante el rendimiento del
mercado
𝐶𝑜𝑣𝑎𝑟𝑖𝑎𝑛𝑧𝑎 (𝑟𝑖 ,𝑟𝑚 )
β= 𝑉𝑎𝑟𝑖𝑎𝑛𝑧𝑎 (𝑟𝑚 )
• la covarianza es un valor que indica el grado de variación conjunta de dos variables aleatorias. Es el dato básico para
determinar si existe una dependencia entre ambas variables y además es el dato necesario para estimar otros parámetros
básicos, como el coeficiente de correlación lineal o la recta de regresión
• la varianza (que suele representarse como 𝜎 2 ) de una variable aleatoria es una medida de dispersión definida como
la esperanza del cuadrado de la desviación de dicha variable respecto a su media.
• β>1 es un activo agresivo (variará más que el mercado)
• Β<1 es un activo defensivo(variará menos que el mercado)
• Β=1 es un activo neutral(variará igual que el mercado)

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 CONSIDERACIONES DE β

• LA DETERMINACIÓN DE β ES SUBJETIVA SIN

DATOS HISTÓRICOS
• MUY DIFÍCIL CALCULAR UN β SECTORIAL
• LA CONCEPCION DE RIESGO COMO COVARIANZA
ENTRE MERCADO Y ACTIVOS NO INTERESA AL
INVERSOR
• LO QUE INTERESA AL INVERSOR ES LA AVERSIÓN
A LA PÉRDIDA
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