JERARQUIZACION DE LAS NORMAS JURIDICAS

La jerarquización de las normas jurídicas en el ordenamiento jurídico de la República Bolivariana de Venezuela, se entiende como la existencia de una superioridad de la Constitución Nacional sobre cualquier otra norma jurídica. Debido a que está se basa en un criterio material, pues ésta contiene los principios fundamentales: legalidad material y la legalidad formal. Además se presenta una superioridad de la norma escrita sobre la costumbre y los principios generales del Derecho. Esta jerarquía de fuentes del derecho público establece una superioridad de la ley y de las normas con rango de ley ante las demás normas administrativas; su vez las disposiciones administrativas se encuentran jerarquizadas en un orden específico; decretos, órdenes de las comisiones delegadas del Gobierno, órdenes ministeriales y disposiciones de las demás autoridades y órganos inferiores de acuerdo al orden de su respectiva jerarquía. Es Hans Kelsen, pues, el encargado de dar inicio a la jerarquización de las fuentes del derecho, separándolas entre normas de contenido y normas de regulación de la producción de otras normas, o sea, normas de producción jurídica. Si tomamos a la jerarquía como una pirámide, podríamos establecer un principio de jerarquía, el cual velaría por el mantenimiento de la estructura de dicha pirámide, cada división o escalón es formado por una norma de mayor rango ascendentemente y por consecuencia, de menor rango de acción descendente. En Venezuela se presenta el siguiente ordenamiento jurídico. LA CONSTITUCIÓN: Puede definirse como la ley fundamental, esté escrita o no, de un ESTADO, la cual fija los límites y define las relaciones entre los poderes del Estado (Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Ciudadano y Electoral). Le garantiza al pueblo ciertos derechos. Es la cristalización jurídica de un acto constituyente. Es un concepto político, dada su fundamentación en una decisión del poder constituyente y es un concepto jurídico, púes posee una configuración jurídica.

PARTES DE LA CONSTITUCIÓN PREÁMBULO: Son los principios que rigen al Estado, en él se recoge una proclamación filosófica y poética de los ideales y valores más sentidos; recoge sintéticamente postulados doctrinarios, principios y valores que desarrolla en su articulado la Ley Superior. Algunas de sus características son: El sujeto creador de la constitución es el pueblo como poder constituyente originario, que adquiere realidad con la aprobación directa de la Constitución mediante referéndum popular. El señalamiento a la refundación de la república como fin supremo del constituyente, en función de la realización de un amplio abanico de principios, intenciones, valoraciones y curo de acción, que se especifican luego en la normativa constitucional.

23 de la CRBV) Ver también sentencia del TSJ sobre materia de Derechos Humanos LEY APROBATORIA: Es el permiso que da la Asamblea Nacional. créditos adicionales (nº 18 Art. el cual ideó los ESTATUTOS DE AUTONOMÍA. que explicita que los Tratados Internacionales sobre materia de Derechos Humanos. deberes y las garantías constitucionales. a fin de establecer directrices propósitos y marco de las materias que delegan al presidente o presidenta de la república. proviene del Derecho Monárquico Español. para que el Ejecutivo apruebe un Tratado Internacional. con rango y valor de ley.DOGMÁTICA: Referida a la Forma del Estado y los regímenes de los derechos. (Art. 186 de la CRBV). Las leyes habilitantes deben fijar el plazo de su ejercicio. 154 y 155 de la CRBV) Se presenta una Excepción en la constitución de 1999. Poderes Públicos. son las que así denomina esta Constitución. Código Orgánico Procesal Penal. TRATADO INTERNACIONAL: Es un instrumento jurídico reconocido entre países u entes internacionales. empréstitos. ORGÁNICA: Establece la organización del Estado. (Artículo 202 CRBV). CÓDIGOS: Son las leyes que reúnan sistemáticamente las normas relativas a una determinada materia. los cuales establecían que las comunidades españolas podían hacer convenios con otros países sin afectar al Estado Español.203 CRBV) No puede ser ultra anual CONSTITUCIONES ESTADALES: Son aquellas que hacen referencia a los poderes públicos Estadales (Art. Se requiere la aprobación mediante ley por la Asamblea Nacional para poder ser ratificado por el Ejecutivo Nacional (Art. LEYES HABILITANTES: Es cuando la Asamblea Nacional delega sus actividades de creación y aprobación de leyes al Ejecutivo Nacional. NIVEL LEGAL LEYES ORGÁNICAS: Según el artículo 203 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Ley de Carrera Administrativa. Ej. sancionado por el órgano representativo de la rama legislativa del Poder Público Nacional (Asamblea Nacional) de conformidad con la facultad de legislar que le consagra la constitución y cuya finalidad no es otra que la de regular o normar una determinada rama del derecho. los entes que los representan. (Ver artículo 203 de la CRBV y la sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia) LEYES GENERALES: Instrumentos Jurídicos de rango legal. . Código Civil de Venezuela. Ley del Servicio Exterior. suscritos por la República tiene rango Constitucional (Art. Ej. protección de la constitución y modalidades para su reforma. las que se dicten para organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes. 164 Nº 1 CRBV) No es una figura propia del Derecho positivo venezolano. la función de ésos órganos.

consolidándose así la unidad del Estado Republicano. el cuál termina con el ascenso de Juan Vicente Gómez al poder el cual los elimina. (Art. LEYES DE BASE: Son aquellas que establecen los postulados fundamentales para la regulación de una materia o institución determinada.El Tribunal Constitucional Español al observar que este estatuto traía problemas. Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concernien al régimen tributario y al te crédito público . . Ejemplo: Ley de Explotación Minera en el Estado Bolívar: LEY DE BASE Ley que regula la Explotación Minera en el Estado Bolívar: LEY DE DESARROLLO NIVEL SUB-LEGAL REGLAMENTOS: Actos administrativos de efectos generales emanados por el órgano representativo de la rama ejecutiva de cualquiera de los Poderes Públicos (Nacional. (Art. En la Constitución de 1961 se menciona la posibilidad de la autonomía propia de los Estados. 236 nº 10 de la CRBV). crea el denominado BLOQUE DE LA CONSTITUCIONALIDAD. 236 nº 8 de la CRBV). determinada. Desarrollan el contenido de las leyes de Base. LEYES DE DESARROLLO: Son leyes que establecen los planes de orientación y planificación territorial. En Venezuela el caso no es el mismo ya que nuestro país ha sido plagado por el caudillismo. LEY DE PRESUPUESTOS: Se encuentra desarrollada en el Art. Municipal) en ejercicio de su competencia y cuya finalidad es de desarrollar los contenidos expresos en la ley sin alterar el espíritu. DECRETOS LEYES: Actos administrativos dictados por la rama ejecutiva del Poder nacional (Presidente de la República) fundamentado y en el otorgamiento previo de una Ley Habilitante por medio de la cual. propósito y razón del legislador venezolano. la rama legislativa delega temporalmente la potestad de legislar sobre aquellas materias establecidas en el marco normativo de la Ley (habilitante) en virtud de alguna excepción circunstancial o permanente. LEYES ESTADALES: Tienen preferencia sobre la Ley Nacional. así que se termina dándoles a las Constituciones Estadales en carácter Legal. El ejecutivo no puede reglamentar contrariando los preceptos de rango legal. 187 nº 6 de la CRBV. creándose así un problema que consistía de que si ¿era posible trasladar las normas del Derecho Constitucional Español al Derecho Positivo Venezolano). 162 y 164 de la CRBV) ORDENANZAS MUNICIPALES: Son los actos sancionados por las cámaras municipales o cabildos. salvo cuando no tienen carácter privativo (es decir que colidan con la ley nacional) (Art. cuya aplicación son para regular las actividades del municipio. Estadal.

Ejemplo: Designación de Ministros. Decreto sobre la creación de Ministerios. Es un convenio celebrado entre dos o más personas que permite constituir. aunque algunos doctrinarios afirman que la principal diferencia radica en el medio por la cual se imparte (la orden es escrita y la instrucción es verbal). CONTRATOS: (Art.REGLAMENTOS AUTÓNOMOS: Son actos administrativos de efectos generales que pueden ser emanados tanto por el ejecutivo y legislativo y cuya finalidad es la de regular las materias que tengan un vacío de ley. Municipal) en el ejercicio de sus competencias. emanados del órgano representativo de la rama Ejecutiva del Poder Público Nacional en el ejercicio de sus competencias. Ej. Ejemplo: Condecoraciones RESOLUCIONES: Actos Administrativos de efectos particulares. ÓRDENES E INSTRUCCIONES: En su esencia es lo mismo. nunca pueden violar el contenido de la misma. Días de Duelo y Fiesta Nacional. Estadal. ACUERDOS: Actos administrativos de efecto particular. Aumento del Pasaje. emanados del órgano representativo de la rama Legislativa del Poder Público (Nacional. . Reglamento de Interior y de Debates de la Asamblea Nacional DECRETOS EJECUTIVOS: Son actos administrativos de efectos generales dictados por los entes ejecutivos de cualquiera de las ramas del Poder Público. reglar. 1133 de Código Civil). modificar o transmitir entre ellos un vínculo legal. en atribución de sus facultades legales. Ascensos de Coronel en adelante (Ejército). Siempre tiene aplicación preferente a la Ley. Ejemplos: Decretos de salario mínimo.

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