Historia Política y Económica de Venezuela en el Siglo XX

1. El periodo Gomecista

Juan Vicente Gómez gobernó directa e indirectamente entre 1908 y 1935. Mientras era vicepresidente de
la República, arribo al poder por un golpe de Estado que dio a Cipriano Castro mientras éste se encontraba
en el extranjero por motivo de enfermedad. Su gobierno fue la dictadura más férrea que ha sufrido el país
en toda su historia.

Aspectos más importantes:

Gobernó como dictador absoluto de Venezuela. Su gobierno ha sido el más duro y trágico que ha sufrido
en toda su historia.
Hizo reformar varias veces la constitución para alargar el período de gobierno y permitir la reelección.
Otro elemento importante que contribuyó al mantenimiento de la dictadura de Gómez, fue el apoyo
que recibió del capital extranjero, en especial de las compañías petroleras.

Aportes significativos:

Educación:

La educación estuvo desasistida en el período gomecista. La Universidad Central permaneció cerrada

desde 1912 hasta 1925. Hubo un índice de analfabetismo ente los adultos de un 70% y el 90% de la
población no sabía leer ni escribir.
Los presupuestos anuales dedicados al Ministerio de Educación son ínfimos.

Social:

El nuevo gobierno presidido por el general Gómez fue recibido por el pueblo venezolano con verdadero
agrado y entusiasmo. Se abrieron las cárceles y se inició una época de trabajo esperanzador para la familia
venezolana.
Es también un hecho innegable que durante el régimen gomecista floreció la actividad intelectual, si se
toma en cuenta que después de la Primera Guerra Mundial se editaron, nada más en Caracas, cerca de
cien distintas publicaciones periódicas. Por otra parte, destacadas personalidades del mundo del
intelectual y científico del país prestaron su colaboración al Gobierno de Gómez.
La cantidad de población asciende en forma normal de 1908 a 1911, desciende en el período hasta 1920
y desde aquí empieza a aumentar sin detenerse. Las razones de la disminución demográfica en el caso de
1911-1920, son además de la mortalidad infantil y la desatención sanitaria, la epidemia de paludismo que
se extendió por el país en 1916 y la gripe española de 1918, que causó desastres en toda la extensión del
territorio.
La relación población urbana - población rural, empieza a cambiar también con la influencia del petróleo,
se produce el éxodo campesino; el área occidental del país (donde empezó la exploración y explotación)
y la misma ciudad de Maracay. Desaparece el fenómeno social del caudillismo regional.

Militar:
Completo la modernización del ejército emprendida por Castro.
Desde 1911 fue reorganizada la escuela militar de Caracas, para la formación de militares de carrera que
sustituyeron poco a poco a los viejos jefes improvisados de las revoluciones.
Se trajeron instructores militares extranjeros y se mantuvo y mejoró la dotación conveniente de
armamento moderno.
En 1920 se creó la escuela de aviación militar de Maracay, se adquirieron aviones y se trajeron instructores
franceses y alemanes para la misma.
En 1926 se promulgó una ley de servicio militar obligatorio.

Económico:

Los precios del café y el cacao, y el valor de las exportaciones de estos frutos, alcanzaron sus niveles más
altos.
A partir de 1920, el incremento de la producción petrolera y los crecientes ingresos que proporcionaba al
gobierno, produjo la dislocación de la economía tradicional.
Comenzaron a descender las exportaciones de productos tradicionales y algunos de ellos desaparecieron
del renglón de los productos exportados.
Al romper con Castro, en 1908, Gómez afianzó sus vínculos con las empresas extranjeras.
El incremento de las exportaciones del petróleo ha traído consigo un aumento sin paralelo en los ingresos
del gobierno. Especial atención prestó el Presidente Gómez a la cancelación de la deuda externa
venezolana.

Aspectos positivos:

Se introdujeron los primeros automóviles y se inició la llamada “política de carreteras” del régimen
mediante la construcción de caminos de seis a siete metros de ancho, algunos de los cuales fueron luego
pavimentados con macadam y posteriormente con asfalto. Estas carreteras tenían por finalidad facilitar
la movilización del ejército en el interior; pero contribuyeron poderosamente a la integración nacional y
a liquidar el aislamiento de las regiones del país.
La liquidación del caudillismo, la creación de un ejército nacional y la red de carreteras fueron medidas
que sirvieron de base para una mayor concentración del poder político, fortalecieron al gobierno e
hicieron imposible el estallido de “revoluciones” como las que fueron frecuentes hasta 1903. Los conatos
revolucionarios fueron sofocados rápidamente por el gobierno. Durante este gobierno fueron liquidados
los restos de los partidos tradicionales, conservadores y liberales.
Venezuela dejó de ser un país agropecuario y se transformó en un país esencialmente minero.
Creó la primera aerolínea del país Aeropostal y la Fuerza Aérea Venezolana, construyó los primeros
aeropuertos venezolanos como: Aeropuerto Internacional "Grano de Oro" en Maracaibo, La Fría,
Encontrados, Aeropuerto Nacional Florencio Gómez en Maracay, Base Aérea Meteorológica Aragua.,
entre otros, incluso construyeron puentes, edificaciones tipo Art Deco (como las del caso del Aeropuerto
Internacional "Grano de Oro" en Maracaibo o la Aduana Principal Terrestre de San Antonio del Táchira),
primeras terminales de pasajeros de líneas de autobuses extraurbanas, por lo tanto, también se creó la
primera línea de autobuses extraurbanos llamada "Aerobuses de Venezuela", construyeron la famosa
carretera "Transandina.

Aspectos negativos:

La modernización del ejército planteó a Gómez un nuevo tipo de oposición surgida en las filas de los
oficiales egresados de la Escuela Militar que empezaron a conspirar contra el Dictador.
En 1928 las protestas y los discursos libertarios produjeron la detención y el encarcelamiento de más de
doscientos estudiantes. Pero el encarcelamiento de los jóvenes desencadenó una ola de protestas de
diversos sectores sociales y de huelgas espontáneas que se mantuvieron por varios días, al cabo de los
cuales la Dictadura tuvo que ceder y dejó en libertad a los universitarios detenidos en el Castillo de Puerto
Cabello.

2. Regímenes Tecnócratas (1935 – 1980)

Eleazar López Contreras (1935 – 1941)

Se dio el régimen de legalidad mediante el cual se respetarían todas las garantías constitucionales.
Surgieron los Partidos Políticos, como respuesta a muchas medidas reaccionarias que López Contreras se
vio obligado a imponer.
Se dio la atención la atención a la Higiene Pública y a la Asistencia Social, con la creación del Ministerio de
Sanidad y Asistencia Social.
Se crea el Ministerio Agricultura y Cría.
Se denominó el gobierno de "calma y cordura" ya que surgieron diversas leyes con la finalidad de
enrumbar al país por los caminó de la paz y el progreso.
Forma de Promulgada la reforma constitucional de 1936 en julio. Se elimina la reelección inmediata y el
periodo presidencial se reduce a 5 años, acortando López Contreras su mandato.
En marzo de 1937 se declara la ilegalidad de las organizaciones de izquierda, expulsan a varios dirigentes
del país.
En 1938 se crea la Contraloría General de la República y en 1939 el Banco Central y el ministerio de Sanidad

Isais Medina Angarita (1941 -1945)

Hubo libertad de expresión. La prensa y la radio informaban al pueblo las opiniones y críticas al gobierno
formuladas por la oposición, sin que las mismas ocasionaran prisiones ni persecuciones políticas.
Al asumir la presidencia, la humanidad padecía los efectos de la Segunda Guerra Mundial, pues las fuerzas
del mundo estaban divididas en dos tendencias: el eje nazi-fascista (Alemania, Italia y Japón) y los aliados
antifascistas (Estados Unidos, Unión Soviética y otros países europeos).
Desarrolló una política de tolerancia, amplitud, modernización y espíritu progresista, con lo cual ganó el
apoyo y el respeto de los intelectuales, dirigentes políticos y sindicales.
En asuntos de política interna, legalizó en 1941 el partido Acción Democrática, permitió el funcionamiento
de sindicatos y gremios, promovió la fundación de un partido (PDV) para que respaldara la acción de su
gobierno y finalmente, en 1945, legalizó el Partido Comunista de Venezuela.
Se dio la promulgación de la Ley de Impuesto sobre la Renta y de la Ley de Hidrocarburos de 1943,
El establecimiento definitivo del Seguro Social Obligatorio.
Se da la Reforma Petrolera de 1943 que fue un instrumento para unificar legal y jurídicamente a todas las
concesiones de explotación petrolera que, a partir de ese momento, duraron bajo esta modalidad 40 años.
Así, quedaron comprometidas a pagar al Estado impuestos por las concesiones otorgadas, incluyendo el
Impuesto sobre la Renta. Asimismo se estableció el pago a la Nación del 16% por concepto de regalía.
En 1945 introdujo la reforma a la Constitución. Dándole participación a la mujer a través del voto para
que eligieran a los miembros del Concejo Municipal. Por otro lado, establecía que los Diputados al
Congreso fueran elegidos por votación directa.
A pesar de los cambios ocurridos durante este período, existía descontento en las Fuerzas Armadas
Nacionales, especialmente entre los oficiales jóvenes. A este descontento se le agregaba la insatisfacción
de los grupos de oposición como Acción Democrática, los cuales venían luchando para que el pueblo
eligiera en forma universal, directa y secreta a sus gobernantes y representantes.
La culminación de la crisis política y militar del régimen de Medina Angarita fue un Golpe de Estado que
derrocó al gobierno el 18 de octubre de 1945, colocando en el poder una "Junta Revolucionaria"

Rómulo Betancourt (1945-1948)

Aspectos principales de su Gobierno:
Un día después del derrocamiento de Medina, el 19 de octubre es designado Presidente provisional de
la Junta Revolucionaria de Gobierno, integrada por civiles y militares.
Las principales metas del gobierno transitorio eran: instaurar el sufragio libre, directo, universal y
secreto, otorgar plena garantía a los partidos políticos, combatir la corrupción administrativa y aliviar el
costo de la vida.
Se presentaron numerosos aspectos favorables a los interese del pueblo venezolano, entre ellos el
empeño de terminar con la economía monoproductora mediante el establecimiento de instrumentos de
desarrollo.
Para logra esto fue creada el 29 de mayo de 1946 la Corporación Venezolana de Fomento. Se dio la
mecanización de la agricultura con la finalidad de aumentar la producción agropecuaria del país.
Se estableció el voto para las mujeres.
Se desarrollo una efectiva política de vivienda por intermedio del Banco Obrero.

Rómulo Gallegos (1948)

Aspectos principales de su Gobierno:
Las elecciones se realizaron según las normas del estatuto electoral que consagro el voto universal, directo
y secreto de 18 años de edad.
El presidente Gallegos fue el primer presidente que en el presente siglo fue elegido en forma tan
ampliamente democrática. Tomo posesión del alto cargo el 15 de febrero de 1948.
En este ejercicio político-administrativo las libertades públicas recibieron un trato altamente respetuoso
de parte de todos los sectores oficiales.
Nueve meses duro el ejercicio presidencial, pero en ese corto tiempo se lograron los siguientes aspectos
positivos:
1.- Creación de una comisión para estudiar y planificar las posibilidades de explotación petrolera con
miras al establecimiento de una empresa nacional, que abarcaría además la industria de la refinación.
2.- Se logró, con una buena política de planificación petrolera, la duplicación de las entradas al fisco
nacional, por concepto de la renta petrolera.
3.- Se planifico la entrada al país de la inmigración europea: 20.000 inmigrantes de diversas
nacionalidades salieron favorecidos con la medida.
4.- Se amplió considerablemente las redes de vías de comunicación, tanto terrestres como aéreas: se
construyeron 25 aeropuertos de segunda categorías y el mejoramiento de los de primer orden.
5.- La educación popular tuvo un fuerte impulso que favoreció a gran número de estudiantes.
Debido a que las estructuras democráticas para la época no estaban bien consolidadas el gobierno debió
estar atento a diversas situaciones subversivas los cuales terminaron en un Golpe de Estado el 24 de
noviembre de 1948.

Marcos Pérez Jiménez (1953- 1958)

Aspectos principales de su Gobierno:
Promulgo la nueva carta constitucional cuya característica resaltante fue la inmensa autoridad de que se
revistió al presidente de la República, la cual se promulgo en marzo de 1953.
Desarrolló una política de apertura al capital extranjero; con ese fin, asignó nuevas concesiones
petroleras y de mineral de hierro. Así captó millonarios recursos que invirtió, en parte, en la llamada
política de "Concreto Armado".
Surgen superbloques como los del 23 de enero, con el propósito de acabar con las viviendas pobres; se
construyó la Ciudad Universitaria de Caracas; se erigieron proezas arquitectónicas como el hotel
Humboldt y obras turísticas como los teleféricos de Caracas y Mérida.
Fue un gobierno de negaciones, pues las libertades públicas no se permitieron: la Seguridad Nacional, la
policía política del gobierno, se encargó de eliminar todo tipo de oposición aun a costa de numerosos
sacrificados.
La libertad de prensa fue totalmente anulada, con el establecimiento de las comisiones de censura de
prensa, que era un filtro que solo dejaba pasar las noticias favorables del gobierno.
Los aspectos educacionales y culturales fueron igualmente golpeados.
Hubo una permanente corrupción administrativa la cual permitió que los gobernantes se enriquecieron
con el dinero del pueblo.
En el aspecto económico resalta la política de las nuevas concepciones que generaron una entrada al
tesoro nacional de Bs. 2.259.000.000,00 con lo que el gobierno impulso innumerables obras públicas, en
avenidas, carreteras, autopistas, aeropuertos, edificaciones oficiales entre otras.
En lo militar gobierno adquirió nuevo y moderno armamento para defensa del régimen.
El compadrazgo y el amiguismo se hicieron práctica constante. Pero cada día aumentaba en el pueblo el
deseo de libertad, en la medida que el gobierno aumentaba la represión.
El 21 de enero comienza una huelga de prensa y horas después de ésta la huelga general convocada por
la Junta Patriótica. El 22 se reúnen altos jefes militares en la Academia Militar para considerar la
situación. Sus deliberaciones concluyen formando una Junta Militar de Gobierno que pide la renuncia a
Pérez Jiménez. Derrocado en la madrugada de ese 23 de enero, viajó a la República Dominicana en «La
Vaca Sagrada».

Wolfang Enrique Larrazábal Ugueto (1958-1959)

Aspectos principales de su Gobierno:

Para aliviar el creciente desempleo, creó el llamado 'Plan de Emergencia', mediante el cual se realizaron
obras públicas en todo el país.
Se granjeó las simpatías del pueblo, que veían en él un hombre cordial, sano, sin intereses extraños.
Ambiciosos de poder, algunos militares intentaron derrocar a Larrazábal, pero se encontraron de frente
no sólo con oficiales dignos, sino también con el respaldo popular hacia el gobierno que acabó con la
dictadura. El más sangriento de los atentados fue el del ex-Ministro Castro León, los días 23 y
24 de julio de 1958.
El 14 de noviembre renuncia Larrazábal a la Presidencia de la Junta para dedicarse a una brevísima
campaña electoral, de apenas 14 días. Pese a la breve campaña Wolfang obtuvo 902.000 votos frente a
1.284.092 de Rómulo Betancourt

Rómulo Betancourt (1959-1964)

Durante su gobierno se logró:

• Reactivación del movimiento sindical venezolano y consolidación de la federación de trabajadores de

Venezuela.
• En la aplicación de los preceptos constitucionales, se reconocieron los derechos de los trabajadores, en
cuanto al derecho a asociarse en organizaciones o pertenecer a sindicatos, se institucionalizo las jornadas
de trabajo a 44 horas semanales, se firmaron contratos colectivos y se dieron facilidades para adquisición
de viviendas.

• Se impulsó desde el ministerio de minas e hidrocarburos bajo la dirección del Dr. Juan Pablo Pérez
Alfonso la creación de la Organización de Países exportadores de Petróleo (OPEP) y se creó la corporación
venezolana de petróleo iniciándose en ese periodo la política de no concepciones.

• Se creó, el 25 de diciembre de 1960, la corporación venezolana de Guayana, para garantizar la

explotación y exportación de hierro por parte de los venezolanos.

• Se promulgo la ley de reforma agraria, como paso inicial para la eliminación del latifundio y la
consagración del principio de que “la tierra es de quien la trabaja”.

• Se inició el proceso de democratización en el ámbito educativo que garantizara el derecho a la

consagración de la nueva constitución.

Raúl Leoni (1964-1969)

El 11 de marzo de 1964 Raúl Leoni asciende al poder. Agotado el modelo del pacto de punto fijo, el Dr.
Leoni, con una visión de amplitud democrática inicia conversaciones con Jóvito Villalba era el mes de
noviembre de 1964. Como resultado de esta negociación se estructuro un gobierno llamado “ancha base”,
en el cual entraron a formar parte los independientes y militantes del partido de la unión republicana
democrática. Desafortunadamente esta forma de gobierno no duro mucho tiempo finalizado el periodo
constitucional del presidente con un gobierno integrado por independientes y militantes de acción
democrática en su totalidad.

LOGROS

• Se impulsó el desarrollo del sur de Venezuela, se iniciaron los trabajos en la represa de gurí, se consolido
la corporación venezolana de Guayana y se fortaleció la siderurgia del Orinoco (SIDOR).

• En el mes de febrero de 1965, se firmó el acuerdo de ginebra, que reconoció la reclamación de Venezuela
sobre la Guayana Esequiba.

• Se realizaron obras de infraestructura como construcción de puentes vialidad y acueductos.

• Se creó la fundación festival del niño, destinada a velar por los niños y a diseñar programas dirigidos
especialmente a la niñez abandonada y a las madres en situaciones difíciles.

• Se incrementó el gasto público para favorecer la construcción de nuevas escuelas y hospitales.

Rafael Caldera (1969-1974)

El pueblo de Venezuela acudió nuevamente a las urnas, el primero de diciembre de 1958, para llevar a
cabo el tercer proceso electoral.
El gobierno de Rafael Caldera, quien tomo posesión de la presidencia de la Republica el 11 de marzo de
1969, tiene como significado especial de ser el primer candidato a la presidencia que resulta electo
proveniente de un partido de oposición.

La agenda de Rafael Caldera estuvo mayormente orientada a la resolución operativa de los problemas
que planteaban la realización de los planes generales de desarrollo económico, estabilización y
modernización política y asistencia social, que se había puesto trabajosamente en marcha de los
Gobiernos anteriores.

LOGROS

• Lograr la pacificación del país y la incorporación de todos los venezolanos a la vida política, estabilizando
de esta forma el panorama político de Venezuela.

• Se nacionalizo la explotación de gas (1971).

• Se promulgo la ley de reversión petrolera (1971), se aumentó el impuesto a las compañías petroleras y
se fijaron los precios de referencia de petróleo.

• Se efectuó una intensa labor internacional que se caracterizó por la búsqueda de la solidaridad
latinoamericana y del caribe, sin distinción de ninguna naturaleza.

• Se firmó con Guayana el llamado Protocolo de Puerto España (1970), mediante el cual se congelo la
discusión sobre dicha materia durante 12 años.

• Venezuela paso a integrar el grupo de países signatarios del acuerdo de Cartagena y Pacto Andino.

• Se promulgo la ley de la carrera administrativa en 1970; lo cual es considerado como el inicio la

estabilidad y continuidad del cuerpo de funcionarios de la administración pública.

• Se fundaron 28 instituciones públicas y privadas a nivel universitarios que se agregaron a las 9 hasta
entonces existentes.

• Se crearon los ciclos diversificados con distintas especialidades y se suprimieron las escuelas técnicas.

Primera Presidencia de Carlos Andrés Pérez (1974-1979)

Fue un gobierno que tuvo unas características especiales, pues a diferencia del gobierno de Rafael Caldera
obtuvo una amplia mayoría Parlamentaria, lo cual facilito la gestión de gobierno y le permitió al presidente
electo solicitar a distinto congreso la aprobación de una ley habilitante el 30 de mayo de 1974 el
parlamento sanciono dicha normativa mediante la cual el presidente dispuso de facultades para
promulgar decretos-leyes en el ámbito económico y financiero por el lapso de un año.

En términos generales el programa de Gobierno se centró en el adelanto de la reversión petrolera, el

aumento de los salarios la reconstrucción de la agricultura, el desarrollo de la pequeña y mediana
industria, la defensa internacional de los derechos de América latina y el uso del petróleo como
instrumento de política internacional. Tales propuestas, en conjunto se identificaban a su vez con la
consigna “democracia con Energía” en este sentido y dentro de la implementación del plan de gobierno
se programaron políticas de pleno empleo y en el plano internacional, se asumió una nueva forma de
liderazgo protagonizada por el presidente de la Republica.

LOGROS

• Se creó el fondo de desarrollo agropecuario e industrial.

• Se aprobó la Ley Orgánica del Poder Judicial y se dictó una nueva ley del banco central de Venezuela.

• Se creó el instituto nacional de Vivienda, en sustitución del antiguo banco obrero.

• El primero de enero de 1976, se promulgo la ley de nacionalización petrolera.

• En el año 1976 se promulgo la Ley Orgánica del Ambiente, la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa.

• Se crearon los Ministerios de Desarrollo Urbano del ambiente y de los recursos naturales renovables, de
Información y Turismo, de Transporte y Comunicaciones, y de la Secretaria de la Presidencia de la
Republica.

Luís Herrera Campins (1979-1984)

En su programa de gobierno el Dr. Luís Herrera asumió como asunto prioritario el desarrollo de la
agricultura y de la industria dentro del concepto de un estado promotor; la dedicación especial a la
constitución, desde la enseñanza primaria hasta la científica y tecnológica, y la implementación de una
política sanitaria.

Se comprometió además a disciplinar el gasto público y a enfrentar la corrupción administrativa, para

sincerar la situación económica del país.

Por primera vez se crearon ministerios en el país sin carteras, dependiente de la presidencia de la
república: jefe de la Oficina Central de Coordinación y Planificación de la Presidencia de la Republica
(CORDIPLAN), presidente del Fondo de Inversiones de Venezuela, ministro para la Cultura, ministro para
la Ciencia y la Tecnología, ministro para el Desarrollo de la Inteligencia, ministro para la accesoria
parlamentaria, ministro para las relaciones con el oriente y ministro para la participación de la Mujer en
el desarrollo.

También en ese periodo constitucional, en el año 1980 por primera vez se inicia en el congreso el debate
sobre los casos de corrupción administrativa del gobierno anterior, particularmente en el caso del barco
Sierra Nevada, el cual culmino con un juicio al ex presidente Carlos Andrés Pérez y a otros altos
funcionarios, quienes por decisión de una mayor parlamentaria, resultaron exonerados de los cargos
presentados en su contra.

LOGROS
• Se efectuaron las primeras elecciones municipales para la elección uninominal de alcaldes.

• Se promulgo la Ley Orgánica de Educación y la Ley Tutelar del Menor en 1981, y con la finalidad de
controlar la corrupción administrativa, se promulgo la ley orgánica de salvaguarda del patrimonio público.
• Se inauguró el 1er tramo del metro de Caracas y el complejo cultural teresa Carreño.

Faltando solamente un año para culminar su periodo, a principios de 1983, como resultado de la caída
de los precios del petróleo, el gobierno de Luís Herrera instauro varias medidas de restricción económica,
entre las que se destacan el cambio en la paridad del Bolívar en relación especifica con el dólar, a través
de un régimen de cambios diferenciales, decretado el viernes 18 de febrero de 1983 lo que se recuerda
como el viernes negro al mismo tiempo se creó la oficina del régimen de cambios diferenciales (RECADI),
organismo encargado de analizar el registro de la deuda externa privada y de autorizar el otorgamiento
de dólares calculados a las tasas preferenciales para las importaciones de productos esenciales o para
gastos prioritarios.

3. Colapso del Modelo Rentista

4. Siete Crisis del Siglo XX Venezolano

5. Evolución del Modelo Económico venezolano
5.1 Características
5.2 Deuda externa y experiencia
5.3 Fondo monetarista
Bibliografia:

http://historiacontemporanea4b.blogspot.com/2013/03/gobierno-de-juan-vicente-gomez-1908-
1935.html

https://isaurajriver.wordpress.com/2012/03/17/gobierno-de-juan-vicente-gomez-1908-1935/