Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA
1
4.2.2. Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y
mantenimiento, ingresos y beneficios.
4.2.3. Flujos financieros y/o económicos
4.2.4. Indicadores financieros y/o económicos
4.3. Análisis de sostenibilidad
4.3.1. Análisis de impacto ambiental y de riesgos
4.3.2. Sostenibilidad social
5. PRESUPUESTO
6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
8. ANEXOS (Certificaciones)
2
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
Ministerio de Educación del Ecuador a través de las Escuelas del Distrito Educativo
Quitumbe No. 7 y el Ministerio del Ambiente del Ecuador, quienes ejecutaran la
planificación, coordinación, control, supervisión y evaluación del proyecto.
3
1.4 Monto
$ 918.980,00 (USD novecientos diez y ocho mil novecientos ochenta 00/100 dólares)
1.5 Plazo de Ejecución
2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA
4
siquiera tienen material didáctico, siendo el profesor quién debe hacerse responsable de llevar
su propio material didáctico o en algunos casos pedir ayuda y la solidaridad de los padres de
familia.
2.2 Identificación, descripción y diagnóstico del problema
De acuerdo al alto grado de tecnificación los plásticos pueden permanecer de 100 a 400
años, convirtiéndose en el más grande contaminante del planeta; pero en los últimos años se
están realizando estudios con la posibilidad de liberar de dichos materiales sustancias tóxicas
por acción de factores climáticos.
Si se considera que los plásticos son derivados de petróleo crudo y según la industria de
la producción global de esta materia prima se utiliza el 4% es decir por cada kilo de plástico
se utiliza dos kilos de petróleo. Actualmente se está reemplazando el plástico producido de
petróleo por un producto sustituto reciclado (yuca, caña de azúcar, entre otros)| disminuyendo
el consumo de petróleo, otra forma es reciclar plástico que ayuda a disminuir entre 62 y 92%
la energía necesaria para la fabricación de materia prima virgen. Otra alternativa para
contribuir con el ecosistema es la disminución en el consumo de plástico en nuestra vida
5
cotidiana, pero esta aplicación también se encuentra limitada a ciertos usos. En tal virtud, el
reciclaje de plástico es la opción más práctica pues se evita que el material ya existente se
convierta en un problema una vez terminado su uso.
Según información del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito el 13,12 % de los
residuos sólidos urbanos (RSU) corresponden al plástico, de la cual apenas el 9 % del material
post consumo es recuperado, existiendo potencial de reciclaje de plástico.
6
y verduras, u otros que sirven para enseñarles a los niños a amarrar las cintas o manipular el
zíper, tampoco tienen libros de cuentos grandes, existe demasiadas necesidades, desde un
jabón para lavarnos las manos después de cada comida, o una toalla, hasta materiales más
grandes. Lo más que tenemos son unos legos que los mismos padres han llevado”, lamenta la
profesora Figueroa, quien tiene 14 años de experiencia de atender parvularia.
Figueroa no puede poner de su bolsillo para comprar materiales, por eso sus
compañeros la apoyan incluso con objetos reciclables. “Para decirle que en un basurero nos
encontramos cartones y unas cositas como moldes que habían sido de paredes que habían
arrancado… Nosotros los recogimos y nos llevamos una parte para reutilizarlos”, explica.
"Los materiales didácticos son aquellos medios y recursos que facilitan el proceso de
enseñanza-aprendizaje, dentro de un contexto educativo globalizado y sistemático, y estimula
la función de los sentidos para acceder más fácilmente a la información, adquisición de las
habilidades y destrezas, y a la formación de actitudes y valores" Careaga I, Nissim E. (2003).
El material didáctico es el elemento más importante que posee el docente para sus
prácticas educativas, este elemento tiene como característica de ser llamativo, maleable y
complementar las clases por lo tanto al utilizar material didáctico en todas las clases
impartidas se obtendrá curiosidad, empatía y el tan apreciado interés por los contenidos
académicos que se enseñaran; al experimentar con material didáctico los alumnos desarrollan
aprendizajes significativos de manera independiente es decir, forma su propio conocimiento.
La falta de material didáctico es una de las principales causas que presentan las
instituciones educativas del distrito educativo Quitumbe No. 7 con este proyecto se trata de
promover el reciclaje de los plásticos para transformarlos en materiales didácticos para que
sirvan de instrumento para facilitar la enseñanza-aprendizaje, y, a la vez educamos y creamos
conciencia en los estudiantes sobre la importancia de cuidar nuestro medio ambiente. Además
tiene fundamento legal en el “Capítulo II del Título del Régimen del Buen Vivir de la
constitución de la República del Ecuador, comprometido con el buen vivir de la población, el
estado asume sus responsabilidades con la naturaleza” SEMPLADES (2009, pág. 217).
7
2.3 Línea Base del Proyecto
La línea de base del proyecto se desarrollara a través del Ministerio de Educación del
Ecuador, en las 197 instituciones educativas que conforman el distrito educativo Quitumbe
No. 7, ya que se encargaran de la recolección y reciclaje de los plásticos para que estos luego
sean transformados y devueltos a estas instituciones en material didáctico, por otro lado el
ministerio del Ambiente apoya el reciclaje de plástico pues aún no existe una ley que obligue
a las instituciones educativas a reciclar, si bien hay varios proyectos de autogestión educativa,
no son obligados a realizarlos, esto favorecía al estado económicamente pues los materiales
didácticos al provenir de plástico reciclado reduce hasta un 90% el costo de estos por ejemplo
una mesa de plástico nueva cuesta USD 5,00 mientras que una con material reciclado puede
costar USD 0,50.
Demanda
El Distrito Educativo Quitumbe no. 17D07, se sitúa en el sur del distrito metropolitano
Quito y limita con el distrito Eloy Alfaro, al este con el distrito Los Chillo y al Sur con el
cantón Mejía. Este distrito tiene una superficie de 98,67 km2, equivalentes a 2,34% del total
de la zona 9.
8
El distrito está conformado por 3 circuitos educativos que a su vez congregan a 5
parroquias: Guamaní, Chillogallo, Turubamba, Quitumbe, Amaguaña y La Ecuatoriana, que
se detalla a continuación:
POBLACIÓN
POBLACIÓN POBLACIÓN
DISTRITO CIRCUITO POBLACIÓN (%) EDAD INSTITUCIONES
EN EDAD (%) EDAD ESTUDIANTES
TOTAL ESCOLAR EDUCATIVAS
ESCOLAR ESCOLAR
DEL TOTAL
9
Población demandante potencial: La población total del distrito educativo Quitumbe es
de 101.348 estudiantes desde educación básica y bachillerato.
Oferta
10
Tabla No. 3. Proyección de plástico reciclado
RSU. RSU/DIA
POBLACIÓN
DISTRITO CIRCUITO GENERADO (TONELADAS) RSU/MES RSU/AÑO
EN EDAD
(13%) 8,66% (TONELADAS) (TONELADAS)
ESCOLAR
(TONELADAS) PLASTICOS
Con base en las nuevas tecnologías de reciclaje, así como el crecimiento de una cultura
de las 4 Erres: Reciclar que es guardar papel, aluminio, vidrio, plásticos; Rechazar no
comprar productos que dañen el medio ambiente, Reutilizar sacar el máximo provecho de las
cosas que tenemos y cuando no las podamos seguir usando, venderlas o regalarlas y Reducir
que es comprar solo necesario, llevar nuestras bolsas, evitar envoltorios, posteriormente se
estimará la capacidad de producción que va desde 100 hasta 250 objetos didácticos, con la
máquinas Paletizadoras y Molinos aumentar la prestación del servicio a futuro, para los años
comprendidos en el horizonte del proyecto que va desde mínimo cinco en años hasta cuando
se de una política de cero consumo de plástico.
Sobre la base del balance oferta – demanda se estableció que la comunidad educativa a
nivel nacional sobretodo en la parte fiscal necesita de manera urgente un cambio en lo que
respecta a materiales didácticos, ya que alrededor del 75% cree que se debe comprar nuevos
ya que no se puede seguir educando con materiales caducos y de otra época el mundo
evoluciono, los materiales necesitan colores vivos que llamen la atención de los estudiantes.
En algunos casos, cuando no existe ninguna oferta de material didáctico, por lo que
creemos que la demanda será del 100% en las instituciones educativas donde se ejecute el
proyecto.
11
2.5 Identificación y Caracterización de la población objetivo
De los 65.853 estudiantes del distrito educativo Quitumbe entre educación básica y
bachillerato, el 92% cree que se puede mejorar los materiales didácticos, contando con ellos
como la población de inicio para ejecutar este plan piloto de reciclar los plásticos para
transformarlos en materiales didácticos, esperamos que al menos el 2% en reciclaje de
plástico utilizable para satisfacer la demanda y así podamos empezar con esta necesidad
insatisfecha por años y olvidada por el estado, es decir directa o indirectamente involucramos
a todo el país en trabajar en pro de la educación de sus familiares, amigos y demás personas
de nuestro alrededor.
Objetivo General:
Objetivos Específicos:
12
Diseñar una propuesta de implementación del reciclaje de residuos sólidos en especial
el plástico, como un recurso didáctico para ayudar al estado ecuatoriano en su función
de dar una educación de calidad, tanto en la parte pedagógica como en la económica.
13
Resumen Narrativo de Indicadores Verificables
Medios de Verificación Supuestos
Objetivos Objetivamente
través de campañas de materia de reciclaje cada proyecto.
concientización y dos meses a las
enseñanza sobre el reciclaje involucrados sobre el
adecuado de residuos reciclaje de residuos
sólidos en especial el sólidos (plástico) para la
plástico hasta la disposición transformación en
del mismo para tener frutos materiales didácticos
a corto, mediano y largo
plazo.
ACTIVIDADES:
14
Resumen Narrativo de Indicadores Verificables
Medios de Verificación Supuestos
Objetivos Objetivamente
Determinar las necesidades de Actas para determinar las Se cuenta con el
materiales didácticas de cada 30.000,00 necesidades de material personal confiable y
una de las instituciones didáctico en las oportuno.
educativas. instituciones educativas
15
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD
16
4.2 Viabilidad Financiera y/o Económica
Para el cálculo de los beneficios sociales que generará el proyecto se tomó en cuenta el total
Codificado del año 2018 de los proyectos emblemáticos a los que se realizará el seguimiento
en el campo, que es de USD 2280,14 millones.
El costo de operación anual es de USD 415.000,00 que corresponde a los sueldos del personal
requerido para la ejecución de los componentes.
Los beneficios estimados son USD 503.980,00 anual, que se detallan en los puntos
subsiguientes.
17
4.2.3 Flujos Financieros y/o Económicos
El proyecto no contempla cobros futuros por la prestación de servicios o venta de bienes, por
tanto no se requiere de flujo financiero.
El flujo económico del proyecto es el siguiente:
A partir del análisis del flujo económico y con una tasa de descuento de 12,5%, se obtuvieron
los siguientes indicadores económicos:
18
Tabla No. 7. Valoración Financiera TIR
AÑOS FLUJO NETO FACTOR ACT. VAN MENOR FACTOR ACT. VAN MAYOR
8,69% 8,70%
-918.980,00 -918.980,00 -918.980,00
1 216.210,22 0,920048 198.923,75 0,919963 198.905,45
2 225.886,72 0,846488 191.210,41 0,846332 191.175,23
3 235.853,52 0,778809 183.684,96 0,778595 183.634,26
4 246.119,31 0,716542 176.354,82 0,716278 176.289,94
5 256.693,09 0,659253 169.225,66 0,658950 169.147,84
419,59 172,71
Elaborado: Los Autores
TIR= 8,69%
VAN= 1.762.044,05 USD
Relación Beneficio Costo: 3,38
4. 2. 5 Evaluación Económica
Con una inversión inicial de USD 918.980,00 y una tasa de descuento de 12%, se obtuvo una
tasa interna de retorno de 8,69%, que corresponde a un valor actual neto de USD
1.762.044,05; lo que determina la viabilidad económica de este proyecto.
Cabe recalcar que, con esta inversión se alcanzará un factor de eficiencia, reflejado en un
mayor nivel de ejecución presupuestaria de los programas y/o proyectos emblemáticos de
inversión pública que constituye el beneficio económico de este proyecto
19
4.3 Análisis de Sostenibilidad
El proyecto “Estudio para la transformación del plástico reciclado en material didáctico para
escuelas del Distrito Educativo Quitumbe No. 7, del Distrito Metropolitano de Quito de Zonal
9 de la provincia de Pichincha” está considerado de Categoría 1, es decir, es beneficioso que
producirán una evidente mejora al medio ambiente, por lo que no requieren un estudio de
impacto ambiental.
El proyecto contribuye al mantenimiento e incremento del capital social del área de influencia
del proyecto, fomentando la equidad e igualdad social, según los enfoques de género,
interculturalidad, grupos etario y participación ciudadana; ya que garantiza el acceso
igualitario de mujeres y hombres a los bienes intangibles generados por el proyecto, e
impulsan el desarrollo humano, por el lapso de 5 años
Finalmente, a través de la ejecución de las actividades del proyecto, se busca desarrollar las
capacidades, destrezas y conocimientos de servidores públicos, a fin de permitir la
sostenibilidad de las acciones, una vez que se cumpla el ciclo de ejecución del proyecto.
20
5. PRESUPUESTO
21
COMO UN RECURSO DIDÁCTICO PARA AYUDAR
AL ESTADO ECUATORIANO EN SU FUNCIÓN DE
DAR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD, TANTO EN
LA PARTE PEDAGÓGICA COMO EN LA
ECONÓMICA
Actividad 4.1 Difundir y comunicar los resultados obtenidos
36.000,00 36.000,00
de la implementación del proyecto.
6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
Para la ejecución del proyecto se creará una Gerencia inserta en la estructura orgánica de la
Subsecretaría de Seguimiento y Evaluación, según:
Ministerio de Educación
(Subsecretaria de Seguimiento y
Evaluación de Proyectos)
22
6.2 Arreglos institucionales y modalidad de ejecución
De existir acuerdos con instituciones públicas y/o privadas para la ejecución del
proyecto, describir los mismos a continuación.
Tabla No. 10
ARREGLOS INSTITUCIONALES
Tipo de ejecución
Instituciones Involucradas
Directa (D) o Indirecta (I) * Tipo de arreglo **
Ministerio de Educación
del Ecuador a través de las
Escuelas del Distrito
DIRECTA
Educativo Quitumbe No. 7
y el Ministerio del
Ambiente del Ecuador,
Elaborado: Los Autores
Se establecerá el avance de cada acción a ser ejecutada por el proyecto de forma cronológica,
valorando el avance de cada acción por medio de su costo mensual o trimestral, según el caso.
23
Tabla No. 11
24
COMPONENTE 3. FORTALECER
UNA CONCIENCIA CIUDADANA, A
3.833,33 3.833,33 9.833,33 18.166,66 12166,66 18.166,66 12166,66 18.166,66 12166,66 12166,66 18.166,66 145.000,00
TRAVÉS DE LA APLICACIÓN DE
LOS PASOS DE LAS 4R.
Actividad 3.1 Entregar los materiales 75.000,00
8.333,33 8.333,33 8.333,33 8.333,33 8.333,33 8.333,33 8.333,33 8.333,33 8.333,33
didácticos en cada institución educativa.
Actividad 3.2 Publicidad del desarrollo 46.000,00
3.833,33 3.833,33 3.833,33 3.833,33 3.833,33 3.833,33 3.833,33 3.833,33 3.833,33 3.833,33 3.833,33 3.833,33
del proyecto.
Actividad 3.3 Coordinar las actividades
24.000,00
inherentes a la ejecución y seguimiento 6.000,00 6.000,00 6.000,00 6.000,00
del proyecto
COMPONENTE 4. DISEÑAR UNA
PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN
DEL RECICLAJE DE RESIDUOS
SÓLIDOS EN ESPECIAL EL
PLÁSTICO, COMO UN RECURSO
DIDÁCTICO PARA AYUDAR AL 4.000,00 4.000,00 13.000,00 4.000,00 4.000,00 13.000,00 4.000,00 4.000,00 13.000,00 4.000,00 4.000,00 13.000,00 84.000,00
ESTADO ECUATORIANO EN SU
FUNCIÓN DE DAR UNA
EDUCACIÓN DE CALIDAD, TANTO
EN LA PARTE PEDAGÓGICA COMO
EN LA ECONÓMICA
Actividad 4.1 Difundir y comunicar los
36.000,00
resultados obtenidos de la 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00
implementación del proyecto.
Actividad 4.2 Adquirir equipos y
suministros de oficina requeridos para la 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 48.000.00
ejecución del trabajo
TOTAL 19.166,6
80.833,33 496.313,33 124.333,33 19.166,66 19.166,66 34.166,66 19.166,66 34.166,66 19.166,66 19.166,66 34.166,73 918.980,00
6
Elaborado: Los Autores
25
6.4 Origen de los insumos
26
Actividad 4.1 Difundir y comunicar los resultados obtenidos de Publicidad 36.000,00 36.000,00
la implementación del proyecto.
Equipos y
Actividad 4.2 Adquirir equipos y suministros de oficina
Suministros de 48000.00 48000.00
requeridos para la ejecución del trabajo
Oficina
TOTAL 918.980,00 918.980,00
Elaborado: Los Autores
Se realizará en función del plan operativo del proyecto aprobado, que contempla las
actividades previstas para obtener los productos esperados. Éste se efectuará trimestralmente
considerando los indicadores y metas definidos por componente.
Los resultados que se deriven de este monitoreo se presentarán en informes trimestrales que
evidencien el nivel de gestión como insumo para alcanzar los resultados del proyecto.
27