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CAPÍTULO IV
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE
IMPACTOS AMBIENTALES
4.1 GENERALIDADES
En base al conocimiento de las actividades del Proyecto que por su importancia e intensidad
producen impactos ambientales sobre los componentes de los medios físico, biótico,
socioeconómico y cultural, así como del análisis de dichos medios, los cuales han sido
evaluados con datos base, inicialmente disponibles y consolidados con los obtenidos durante
la etapa de campo, se han detectado una serie de impactos ambientales los cuales pueden
ser prevenidos, anulados o mitigados si se aplica convenientemente el Plan de Manejo
Ambiental.
Muchos de los impactos ambientales identificados han sido interpretados de acuerdo a las
demandas de la población, a la información base y a las opiniones de los diversos
especialistas que han intervenido en la elaboración del presente Evaluación Ambiental.
IMPACTOS AMBIENTALES
HOJA DE CAMPO 01
UBICACIÓN: REFERENCIA:
PROV .: MOYOBAMBA A lo largo de la vía
DIST .: MOYOBAMBA, JEPELACIO
IMPACTO DEL PROYECTO SOBRE EL
MEDIO:
Socioeconómico
IMPACTO AMBIENTAL
Se estima que los centros poblados más cercanos a la carretera se verán beneficiados por la
necesidad de mano de obra local necesaria para la realización de alguna de las tareas del
Proyecto. Entre ellos, los poblados de La Perla de Indañe, Las Shainas, Baños Sulfurosos
De Oromina, El Naranjal, Ochamé al encontrarse próximos a la carretera, a modo de
realizar una sinergia positiva, entre la empresa ejecutora del Proyecto y la población.
HOJA DE CAMPO 02
UBICACIÓN: REFERENCIA:
PROV .: MOYOBAMBA A lo largo de la vía
DIST .: MOYOBAMBA, JEPELACIO
IMPACTO DEL PROYECTO
SOBRE EL MEDIO:
Socioeconómico
IMPACTO AMBIENTAL
Dado el aumento del tránsito vehicular por el uso de maquinaria pesada en la etapa
constructiva, es muy probable que se incremente el riesgo de atropello de animales y de
los pobladores propietarios de los mismos.
HOJA DE CAMPO 03
UBICACIÓN: REFERENCIA:
PROV .: MOYOBAMBA Centro poblado Jepelacio
DIST .: MOYOBAMBA, JEPELACIO
IMPACTO DEL PROYECTO
SOBRE EL MEDIO:
Socioeconómico
FASE DEL PROYECTO:
Mejoramiento
GRADO DEL IMPACTO:
Negativo Moderado
IMPACTO AMBIENTAL
Los pobladores residentes de esta ciudad construyen sus viviendas al lado de la vía sin
considerar las medidas normadas.
La cercanía de estas viviendas a la vía constituye, desde ya, uno de los principales
factores de afectación de las personas por atropello y que se sucede por el normal
tránsito de las personas para realizar sus actividades cotidianas.
Esta afectación se podría suceder como consecuencia del empleo de las maquinarias
empleadas para realizar las actividades de implementación del proyecto.
HOJA DE CAMPO 04
UBICACIÓN: REFERENCIA:
PROV .: MOYOBAMBA A lo largo de toda la vía
DIST .: MOYOBAMBA, JEPELACIO
IMPACTO DEL PROYECTO
SOBRE EL MEDIO:
Socioeconómico
FASE DEL PROYECTO:
Mejoramiento
GRADO DEL IMPACTO:
Negativo Ligero
IMPACTO AMBIENTAL
HOJA DE CAMPO 05
UBICACIÓN: REFERENCIA:
PROV .: MOYOBAMBA Toda la vía
DIST .: MOYOBAMBA, JEPELACIO
IMPACTO DEL
PROYECTO SOBRE EL
MEDIO:
Físico
IMPACTO AMBIENTAL
Se prevé que para la etapa de construcción del Proyecto se alterará la calidad paisajística
de la zona, debido a al Mejoramiento del tramo vial, que ocasionaría la remoción de la
cobertura vegetal, remoción y movimientos de tierras.
HOJA DE CAMPO 06
UBICACIÓN: REFERENCIA:
PROV.: MOYOBAMBA Toda la vía
DIST .: MOYOBAMBA, JEPELACIO
IMPACTO DEL PROYECTO
SOBRE EL MEDIO:
Socioeconómico
IMPACTO AMBIENTAL
En términos generales, la mejora de la vía permitirá una mejor integración de todos los
caseríos y centros poblados que se encuentren en las inmediaciones de la vía,
principalmente en los aspectos comerciales y culturales.
HOJA DE CAMPO 07
UBICACIÓN: REFERENCIA:
PROV .: MOYOBAMBA Toda la vía
DIST .: MOYOBAMBA, JEPELACIO
IMPACTO DEL PROYECTO
SOBRE EL MEDIO:
Socioeconómico
IMPACTO AMBIENTAL
El contar con una vía en mejores condiciones logrará hacer que la dinámica comercial
sea más fluida, ocasionando una mejora de la economía local, logrando así mismo, un
mejor desarrollo local, creándose mayor interacción entre los distritos y los caseríos.
TIPO DE
Nº IMPACTO AMBIENTAL MAGNITUD
IMPACTO
EP-01 MEJORA TEMPORAL DE INGRESOS ECONÓMICOS DEL PERSONAL CONTRATADO Positivo Ligero
DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
La elaboración de los estudios en campo de las especialidades de suelo, hidrología, tráfico, levantamiento topográfico, entre otros, requiere en
pequeñas proporciones de la contratación de mano de obra no calificada, para lo cual se debe tener en consideración a los residentes de los
centros poblados que se encuentran ubicados a lo largo de la vía a evaluar, además de contratar personal en proporción a la cantidad de
habitantes de cada centro poblado, es decir, poblados como Moyobamba y Jepelacio aportarán personal en mayor medida, por tener mayor
cantidad de habitantes.
Esta acción se manifestará de manera positiva en el personal contratado, pues permitirá, de manera temporal, incrementar sus ingresos
económicos, y por ende su capacidad adquisitiva, lo que le permitirá satisfacer algunas de sus necesidades básicas.
El inicio de los trámites y levantamiento catastral de los predios que se encuentran dentro del derecho de vía, propiciará en algunos casos la
reacción adversa de algunos pobladores afectados. Esta situación se puede acrecentar en aquellos sectores donde existan conflictos por posesión
de predios, hecho que se podrá presentar durante la recopilación de la documentación sustentatoria de posesión de predios; la cual se puede ver
acrecentada por el manejo que le den algunas autoridades a esta situación, pudiendo entorpecer los trabajos de regulación predial y propiciará
demoras para el inicio de las obras.
Estos desacuerdos también se pueden presentar durante la gestión de permisos para el uso de áreas complementarias (campamento de obra,
depósito de material excedente) con los propietarios de los predios a emplear, al no llegar a un acuerdo justo para ambas partes.
TIPO DE
Nº IMPACTO AMBIENTAL MAGNITUD
IMPACTO
LIGERA MEJORA DEL BIENESTAR ECONÓMICO DE LOS TRABAJADORES CONTRATADOS
EC-01 Positivo Ligero
Y POBLACIÓN LOCAL
DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Se ha considerado la contratación de mano de obra local para la realización de alguna de la labores de implementación del Proyecto, tales como
extracción en las canteras, nivelación del terreno, estabilización de taludes, movimiento de tierras, etc. Esta contratación considera la mejora de los
ingresos económicos de la población beneficiada, lo que generará de manera paralela el incremento de la capacidad adquisitiva de las familias
beneficiadas. Se procurará que en el personal seleccionado se considere el empleo de pobladores de todas las localidades por las cuales
atraviesa la vía, y sobre todo que esta se realice de manera proporcional, con la finalidad de poder reducir la disminución de conflictos con la
población.
La repercusión de la mejora de ingresos se podría potenciar por el efecto que esta pueda generar en el comercio local, pues será fuente
generadora de una mayor dinámica, lo que permitirá que los dueños de comercios puedan incrementar sus ganancias, debido a la adquisición de
bienes por parte de los trabajadores contratados de la zona (personal no calificado y técnico) y foráneos (personal profesional).
La repercusión del incremento económico dependerá de la oferta de cada una de las localidades comprometidas, La duración de este impacto se
extiende desde los inicios de la construcción y mejoramiento de la vía, hasta la culminación de todas las obras proyectadas.
TIPO DE
Nº IMPACTO AMBIENTAL MAGNITUD
IMPACTO
EC-02 ALTERACIÓN DE LA CALIDAD PAISAJÍSTICA Negativo Ligero
DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Las actividades de conformación de terraplenes provocará la afectación de especies vegetales adyacentes a la carretera existente. Este mismo
caso se presenta como consecuencia del mejoramiento de caminos de acceso a las áreas complementarias.
TIPO DE
Nº IMPACTO AMBIENTAL MAGNITUD
IMPACTO
PERTURBACIÓN DE LAS ACTIVIDADES COTIDIANAS Y MALESTAR DE LA POBLACIÓN
EC-03 Negativo Ligero
LOCAL
DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
El incremento de los niveles sonoros por el uso de maquinaria pesada, el uso de motobombas para extracción de agua, la explotación de canteras
y las zonas de disposición de material excedente, en los lugares previamente seleccionados para este fin han de comprometer la tranquilidad de
los pobladores previamente identificados.
El tránsito por la vía existente es mínimo, por lo que la maquinaria pesada que circulará por la carretera y las vías de acceso, incrementará
notoriamente el tránsito y los niveles de ruido y polución.
Se prevé que esta se manifieste con diversa intensidad, teniendo en consideración el lugar de su ocurrencia, así por ejemplo, el impacto será
mayor cuando se realice cruzando centros poblados y/o cuando comprometa caminos de acceso a chacras o terrenos privados.
En el caso de la explotación de las fuentes de agua, este empleo podría considerar cierto malestar en los usuarios de estos cursos de agua, aguas
abajo de donde se proyecta el empleo de motobombas y los equipos propios de la explotación.
TIPO DE
Nº IMPACTO AMBIENTAL MAGNITUD
IMPACTO
En vista de esta observación se debe considerar que existe la probabilidad que durante el desplazamiento de los vehículos y maquinarias
necesarias se produzca algún percance como consecuencia del atropello de estos animales domésticos.
En cuanto a la fauna silvestre que se encuentra en la zona, se considera que los sectores destinados a su uso como DME, canteras, y caminos de
acceso, donde el incremento de ruidos y de material particulado, propiciaría el distanciamiento de las especies animales que usualmente se
encuentran en estas áreas, como aves y algunos mamíferos.
TIPO DE
Nº IMPACTO AMBIENTAL MAGNITUD
IMPACTO
Las actividades propias de la implementación y mejora de infraestructura, la instalación de sistemas de drenaje, el funcionamiento de la planta de
chancado y la explotación de las canteras podrían emitir material particulado, el cual, por acción del viento, podrías ser depositado en los cuerpos
hídricos superficiales que cruzan el tramo de la carretera, aumentando la turbiedad de los cuerpos hídricos.
La descarga sobre los cuerpos de agua, desde el campamento proyectado o producto del lavado de los equipos y maquinarias, en los cursos de
agua también podría alterar la calidad de éstos aumentando la turbiedad y a los posibles riesgos de derrames de aceites y grasas y de aguas con
alto contenido de demanda bioquímica de oxígeno (DBO), si no son previamente tratadas.
Existe la posibilidad que durante el funcionamiento del campamento proyectado, canteras y demás áreas complementarias, se contaminen los
suelos por derrames accidentales de combustibles, grasas, pinturas, concreto o por una inadecuada del material excedente o la disposición final
de los residuos sólidos generados en estas instalaciones.
Se puede aumentar el proceso de compactación de los suelos de la región producto del uso de maquinaria pesada como volquetes, bulldozers,
etc., que tendrán un efecto directo en la compresión del suelo, pero es un impacto que se realiza en zonas puntuales. Sin embargo este impacto
no se tornaría significativo, debido a que es un área ya intervenida y que cuenta con una vía existente.
TIPO DE
Nº IMPACTO AMBIENTAL MAGNITUD
IMPACTO
EC-07 POSIBLE ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE Negativo Ligero
DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
TIPO DE
Nº IMPACTO AMBIENTAL MAGNITUD
IMPACTO
Una de las causales que podría genera el malestar de la población es el que se ocasionaría por la restricción del tránsito vehicular en algunos
sectores como consecuencia del mantenimiento de la plataforma. De la misma forma, el mantenimiento de las alcantarillas y cunetas propiciaría, en
algunos sectores, el normal flujo del agua que estas transportan, y que en algunos casos son empleadas para el riego de sus cultivos y
plantaciones.
El incremento de los vehículos que empleen, así como el estado de los mismos, propiciará otros dos motivos de malestar de la población, entre
estos podemos citar al incremento de las emisiones gaseosas y de los niveles de ruido locales; debido a un futuro incremento del flujo vehicular.
En cuanto al incremento de las emisiones gaseosas, esta se manifiesta de manera clara, como consecuencia de la combustión incompleta que
realizan los motores de los vehículos. Esta combustión incompleta se da por el bajo octanaje que emplean los propietarios de vehículos en esta
zona, que hacen esto en su afán de reducir los costos operativos que les representa el prestar servicios de transporte público y tener un mayor
margen de ganancia, y que trae como consecuencia de la acumulación de los niveles de inmisión, la degradación de la salud y la corrosión de las
viviendas.
Los niveles de ruido, en cambio son temporales, y se manifiestan durante el paso de los vehículos por la vía, sobre todo en los centros poblados,
donde con la finalidad de no disminuir la velocidad a la que transitan, se hace empleo de las bocinas (claxon) en forma de alerta de su presencia a
grandes velocidades, lo cual sin embargo, ocasionaría el estrés de las personas expuesta frecuentemente a este ruido.
Esta situación se prevé que se repita durante las restricciones del uso de la vía, principalmente de parte de conductores inconcientes de la situación
que está pasando.
En el rubro de Comercio y Servicios, el mayor tránsito de vehículos y de pasajeros, permitirá una mayor dinámica del comercio en todas las
localidades aledañas a la vía. Se prevé la aparición de nuevas estaciones de servicios automotrices, como venta de combustibles y lubricantes, de
parchado de llantas, lavado de vehículos, bodegas, restaurantes. Otro de los factores condicionantes de esta mejora, estará directamente
relacionada a la contratación de mano de obra local, para realizar las actividades de mantenimiento de la plataforma, la calzada y las obras de arte
relacionadas a la vía.
Uno de los principales beneficios de la implementación del Proyecto es el mejoramiento de la infraestructura vial actual, la que de manera indirecta
sirve como polo de integración regional.
De manera directa su efecto se repercute de manera positiva en la reducción de los periodos de traslado entre cada uno de los puntos extremos
de la vía, esto junto al aumento de la oferta de servicios de transporte, permitirá a la población facilitar su traslado hacia los centros de mayor
prestación de servicios, en busca de la mejores condiciones de salud. Con una vía en óptima condiciones se mejora la transitabilidad de la vía y la
seguridad vial que ofrece.
El mayor flujo de personas, ocasionará la aparición de manera paulatina de una mayor oferta de bienes y servicios a nivel local, permitiendo la
satisfacción de algunas de las principales necesidades básicas de los pobladores alejados de los pueblos con mayor comercio.
En cuanto al acceso a la educación, su repercusión se manifestará con la reducción en los tiempos de viaje de los estudiantes a los centros de
estudios.
TIPO DE
Nº IMPACTO AMBIENTAL MAGNITUD
IMPACTO
En caso de ser necesaria alguna reparación de la vía en la etapa de operación, es posible el producto de algún derrame accidental se viertan
sustancias contaminantes como pintura, etc. que puedan ser arrastradas a los cuerpos hídricos.
Así mismo, por el mantenimiento de los sistemas de drenaje y una inadecuada disposición de material excedente, se podrían afectar los cuerpos
hídricos por donde cruzan el Proyecto.