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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

OBRA

: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD

VEHICULAR Y PEATONAL, EN LOS JIRONES AZANGARO Y JULIACA DE

LA LOCALIDAD DE SAMAN, DISTRITO DE SAMAN, PROVINCIA DE
AZANGARO -PUNO"

ORGANISMO EJECUTOR.

UBICACIN
LOCALIDAD
DISTRITO

:
: SAMAN
: SAMAN

PROVINCIA

: AZANGARO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMAN

DEPARTAMENTO : PUNO

1.0

ASPECTOS GENERALES
1.1 GENERALIDADES
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para la Ejecucin de la Obra:
"MEJORAMIENTO

DEL

SERVICIO

DE

TRANSITABILIDAD

VEHICULAR Y PEATONAL, EN LOS JIRONES AZANGARO Y

JULIACA DE LA LOCALIDAD DE SAMAN, DISTRITO DE SAMAN,
PROVINCIA DE AZANGARO -PUNO" se encuentra enmarcado en la
Normatividad Legal vigente en el pas, que requiere imponer una prctica
apropiada del manejo del espacio fsico y de todos sus Recursos
Naturales tratando de conservar, mejorar y recuperar la calidad ambiental
que

conlleva

al

desarrollo

sustentable

de

la

Regin

Puno

especialmente de la zona de influencia.

En este contexto, surge la necesidad de incorporar consideraciones
ambientales en la planificacin, formulacin y ejecucin del proyecto de

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"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y

PEATONAL, EN LOS JIRONES AZANGARO Y JULIACA DE LA
LOCALIDAD DE SAMAN, DISTRITO DE SAMAN, PROVINCIA DE
AZANGARO - PUNO", mediante un Estudio de Impacto Ambiental.
La ejecucin y operacin de proyectos de infraestructura generalmente,
producen alteraciones que generan impactos positivos y negativos sobre el
ambiente. En el presente Estudio de Impacto Ambiental, se trata de
optimizar los beneficios socio-econmicos del proyecto, evitar o minimizar
los riesgos sobre el ambiente y promover la conservacin de los recursos
naturales existentes en el rea de estudio. En tal sentido, el Estudio de
Impacto Ambiental, se ha concentrado en la solucin de problemas,
conflictos o perturbaciones sobre los recursos naturales, factores
econmicos y socio-culturales que pueden afectar la viabilidad del proyecto,
para lo cual se desarrollan los siguientes aspectos:
Elaborar la Lnea Base Ambiental con la descripcin general de los
componentes ambientales, aspectos socio-econmicos y culturales
del rea de influencia del proyecto.
Identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales que
podran ocurrir durante las etapas de construccin y operacin del
proyecto.
Proponer medidas adecuadas que permitan: evitar, controlar,
minimizar los posibles impactos a los recursos fsico-biolgicos,
sociales y culturales identificados para cada etapa del proyecto.
Elaborar el Plan de Manejo, control y vigilancia como documento
base para el diseo e implementacin de las medidas de mitigacin
a travs de programas de control y monitoreo, capacitacin
adecuada al personal de obra, para lograr una adecuada Gestin
Ambiental y Social que deber cumplirse durante las diferentes
etapas del proyecto.

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1.2 OBJETIVOS
El Estudio de Impacto Ambiental para la Ejecucin de la Obra:
MEJORAMIENTO

DEL

SERVICIO

DE

TRANSITABILIDAD

VEHICULAR Y PEATONAL, EN LOS JIRONES AZANGARO Y

JULIACA DE LA LOCALIDAD DE SAMAN, DISTRITO DE SAMAN,
PROVINCIA DE AZANGARO -PUNO, tiene como objetivos
generales identificar, predecir, analizar y cuantificar los probables
impactos ambientales que se originarn en las etapas de
ejecucin, construccin, operacin y mantenimiento de la cerco
perimtrico; a fin de proponer las medidas de mitigacin para
minimizar los niveles de afectacin sobre el ambiente y los
recursos naturales involucrados en los impactos ambientales
negativos. En el caso de los impactos positivos, se busca
implementar medidas que refuercen los beneficios generados por
la ejecucin del proyecto.
1.3 CONTENIDO DEL ESTUDIO
El contenido del presente Estudio est constituido fundamentalmente
por la descripcin de los trabajos efectuados; la exposicin de la
metodologa empleada; la descripcin de la situacin ambiental
existente,

incluyendo

la

identificacin

de

aquellos

impactos

potenciales sobre la zona de influencia y la presentacin de los

resultados de la Evaluacin de los Impactos Ambientales y Sociales
previsibles

en

la

zona

involucrada

por

el

proyecto,

como

consecuencia del mejoramiento y puesta en funcionamiento de la

obra proyectada, establecindose las recomendaciones pertinentes
para corregir o mitigar tales impactos.
El EIA se ha realizado considerando los impactos ambientales y
sociales posibles que pudieran ser causados por el proyecto, como
consecuencia tanto de su ejecucin como de su funcionamiento,
basados en la experiencia de otros proyectos similares. Se muestran

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cualitativamente todos los impactos ambientales detectados, excepto

aquellos que, de manera evidente no tendrn efectos significativos.
1.4 METODOLOGIA DE TRABAJO
La metodologa empleada para el desarrollo de los trabajos se ajusta
estrictamente a los objetivos del estudio y a las caractersticas especficas
del proyecto.
La secuencia metodolgica considera tres etapas principales, que son:
Etapa Preliminar de Gabinete,
Etapa de Trabajos de Campo
Etapa Final de Gabinete
La descripcin de las caractersticas especficas de estas etapas es
mostrada en el presente estudio.
2.0 METODOLOGIA PARA EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
2.1

DESCRIPCION GENERAL

La secuencia metodolgica para el desarrollo de la Evaluacin Ambiental

fue estructurada en tres etapas: Etapa Preliminar de Gabinete, Etapa de
Campo y Etapa Final de Gabinete, las mismas que se muestran en la figura

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Etapas de la Evaluacin Ambiental

ETAPAS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ETAPA II
ETAPAdel
I rea de proyecto.
Evaluacin in-situ
Procesamiento
y anlisis de la informacin
obtenida en campo.ETAPA III
ETAPA DE PRELIMINAR DE GABINETE ETAPA DE CAMPO

ETAPA FINAL DE GABINETE

Identificacin
y Evaluacin de Impactos
Recopilacin de Informacin
complementaria
Elaboracin de Plan de Manejo Ambiental

Revisin, recopilacin y Anlisis de Informacin tematica preliminar.

Planeamiento de la Etapa de Campo.

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Etapa I: Preliminar de gabinete

Constituye la primera etapa del EIA y comprendi la realizacin de las
siguientes actividades:
a) Reunin de inicio, planificacin y coordinaciones con el equipo
ejecutor del estudio.
b) Recopilacin

anlisis

preliminar

de

informacin

temtica

(cartogrfica y bibliogrfica) sobre el tema y el rea de estudio (reportes,

datos estadsticos, climatolgicos, etc.).
c) Elaboracin de materiales para el levantamiento de informacin y
calibracin de equipos e instrumentos tcnicos para el levantamiento de
informacin complementaria en la etapa de campo.
d) Elaboracin de un mapa base preliminar del rea de Influencia del
proyecto.

Etapa II: Etapa de Campo

Incluy la etapa de Trabajo de campo. Inicialmente se llev a cabo el
reconocimiento del rea de estudio dentro del contexto de rea de
influencia directa del proyecto. Se realizaron observaciones y toma de
datos necesarios para la caracterizacin ambiental del componente
fsico - biolgico y componentes socio - econmico - cultural (poblacin,
actividades econmicas,

educacin, factores culturales, servicios

bsicos) del rea de influencia del proyecto, para cuyo efecto se realiz
un reconocimiento cuidadoso del terreno.

Etapa III: Final de Gabinete

En esta tercera y ltima etapa del EIA, se realiz el procesamiento de la
informacin obtenida en las etapas anteriores, y la elaboracin del
presente estudio.
Se elabor la lnea base o caracterizacin ambiental del rea del
proyecto previa identificacin del rea de influencia directa e indirecta, la

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identificacin y evaluacin de impactos, as como la formulacin de

medidas de mitigacin correspondientes a los posibles impactos
detectados.
Se formul el Plan de Manejo Ambiental y sus costos segn la
identificacin y evaluacin de impactos que podran darse por acciones
ejecutadas por el proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental, est constituido por un conjunto de
acciones y medidas concretas que se recomiendan y que debern ser
implementadas durante y despus del proceso de construccin, con el
propsito de atenuar los efectos perjudiciales de los impactos al
ambiente causados por las actividades de la Obra: MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL, EN
LOS JIRONES AZANGARO Y JULIACA DE LA LOCALIDAD DE
SAMAN, DISTRITO DE SAMAN, PROVINCIA DE AZANGARO - PUNO.
2.2 ALCANCES
El EIA incluye, entre sus aspectos principales, una descripcin de las
caractersticas tcnicas del proyecto; un diagnstico del medio ambiente
del rea de influencia del proyecto que podra ser impactado por ste; la
identificacin de los impactos positivos y negativos- que podran ocurrir
en el ambiente; as como un Plan de Manejo Ambiental que contiene un
conjunto de medidas estructuradas en programas de manejo ambiental
que permitirn mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales
negativos, tanto durante la ejecucin de la obra as como durante su
puesta en operacin.
Durante la realizacin del EIA se tuvieron en cuenta las principales
actividades del proyecto y su posible grado de afectacin sobre los
elementos o componentes del medio ambiente de su mbito de
influencia. Estos elementos fueron determinados luego de analizar la
informacin existente acerca de los componentes fsicos, biolgicos y

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socio-econmicos que tendran interrelacin con las actividades del

proyecto.
2.3 DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA
El rea de influencia ambiental est conformada por dos reas bien
definidas. El rea de Influencias Directa (AID), que constituye la zona
aledaa al eje del centro poblado en los cuales las actividades de
construccin vial afectarn directamente el medio ambiente existente
dentro de su mbito. La otra, ms alejada, que corresponde al rea de
Influencia Indirecta (AII), donde los efectos de la obra sobre el entorno
se ejercen en forma indirecta o inducida corresponde a los limites
polticos de los distritos.

a) rea de Influencia Indirecta (AII)

En general, para el caso de las vas proyectadas ha sido definida en
base al orden geogrfico, reas destinadas a la actividad social y
comercio liviano, por considerar que los intercambios de orden
econmico, productivo y de comercializacin estaran vinculados a la va
existente.
3.0 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
3.1 GENERALIDADES
Al respecto, se efecta un breve anlisis y comentarios de las normas
generales que tienen como objetivo principal, ordenar las actividades
econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental, as como
promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables y no renovables, vinculadas con la temtica
ambiental.

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Constitucin Poltica del Per

La mayor norma legal de nuestro pas, es la Constitucin Poltica (1993),
que resalta entre los derechos esenciales de la persona humana, el
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la
vida. Igualmente, en el Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II del
Ambiente y los Recursos Naturales (Artculos 66 al 69), seala que los
recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la
Nacin. Asimismo, promueve el uso sostenible de los recursos naturales.
Tambin, indica que el Estado est obligado a promover la conservacin
de la diversidad biolgicas y de las reas naturales protegidas.
La Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el
Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin
embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de inters nacional,
declarados por Ley, stos podrn expropiar propiedades para su
ejecucin; para lo cual, se deber indemnizar previamente a las personas
y/o familias que resulten afectadas.
Ministerio del Ambiente (MINAM)
Siguiendo lo dispuesto en el Artculo 67 de la Constitucin Poltica del
Per, donde se establece que el Estado determina la poltica nacional
del

ambiente,

(PNA), la cual se pone a consideracin de todas las

entidades del Estado y de la sociedad civil, as como del pblico en

general, para recibir sus aportes y sugerencias. Las polticas nacionales
definen los objetivos prioritarios, lineamientos y contenidos principales de
poltica que orientan la actuacin de las entidades pblicas y que, a la vez,
establecen el marco necesario para el normal desarrollo de las actividades
privadas.
El Ministerio del Ambiente es la autoridad competente para formular la
Poltica Nacional del Ambiente aplicable a todos los niveles de gobierno,
conforme a lo dispuesto en su norma de creacin, el DL N 1013, artculo
6. Asimismo, esta Poltica es de obligatorio cumplimiento por las

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autoridades pblicas, en el marco de lo dispuesto por los artculos 4 y 5

de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental N 28245, y el
artculo 4 de la Ley Orgnica del Sector Pblico N 29158 - LOPE. La
poltica Nacional del Ambiente debe ser aprobada por Decreto Supremo
con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros (Artculo 8 de la Ley
General del Ambiente N 28611, y artculo 4 de la LOPE).
La gestin de cuencas y de los recursos hdricos es muy deficiente en el
pas y casi todas las cuencas estn en franco deterioro, en especial
aquellas de las vertientes occidentales y de las vertientes orientales de los
Andes. El deterioro es causado por la destruccin de la cobertura vegetal,
en especial de los bosques, las inadecuadas prcticas agropecuarias, y la
contaminacin por las aguas servidas de las ciudades y de las industrias.
Si no se toman medidas urgentes para lograr una gestin integral de las
cuencas y la rehabilitacin de las que se encuentran deterioradas, la
reduccin de la cantidad y calidad del agua ser un problema muy grave,
como tambin la sostenibilidad de este recurso en el largo plazo.
El

cambio

climtico

(CC)

es

un

problema

global

de

extrema

gravedad, que afectar a la humanidad en forma muy importante y

que,

posiblemente,

comprometer

incluso

la supervivencia de la

especie humana en nuestro planeta. El Per se encuentra entre los pases

que sern ms afectados por el CC, el cual se manifiesta actualmente en
el retroceso de los glaciares andinos, lo que compromete la disponibilidad
de agua, en especial en la zona costera donde se ubica ms de la mitad
de la poblacin nacional y se desarrolla una agricultura moderna de
agroexportacin. El Per ha ratificado todos los Convenios y Tratados
internacionales sobre la materia, entre ellos el Protocolo de Kyoto, y
es Parte de las negociaciones en los asuntos concernientes al cambio
climtico.
No obstante la marcada escasez del agua en la costa y sierra peruanas,
nuestro pas enfrenta importantes problemas de contaminacin y mal

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manejo de este recurso, que tienden a hacerlo ms escaso. Uno de los

principales problemas a este respecto es la baja cobertura de los servicios
de agua potable y alcantarillado y el bajo nivel de tratamiento de las aguas
residuales. Diversos estudios demuestran que la carencia de acceso a
estos servicios determina una fuerte incidencia
gastrointestinales

una

alta

mortalidad

de

infantil,

enfermedades
de

all

que

garantizarlos sea una condicin clave para el desarrollo. Un problema

serio es que en muchas ciudades pequeas, el agua que se recibe en las
casas no tiene ningn tipo de tratamiento, lo que la hace insegura para
el consumo humano y agrava el problema de alta incidencia de
enfermedades relacionadas con el agua. Por su parte, las aguas
residuales urbanas se suelen verter sin ningn tratamiento en ros y lagos,
y en el mar adyacente a las ciudades, ocasionando serios problemas de
contaminacin. El problema se agrava por la contaminacin de origen
industrial y minero, que contribuye a agravar la escasez de este
importante recurso.
La contaminacin del aire es un problema que ya no slo afecta a Lima
sino tambin a ciudades como Arequipa y Trujillo. La causa principal en
estos casos es la obsolescencia del parque automotor, la que ha sido
incrementada severamente. A ello se suma la contaminacin de fuentes
fijas localizada en ciertas ciudades, como La Oroya, Cerro de Pasco e Ilo
que, no obstante la aplicacin de los Programas de Adecuacin y Manejo
Ambiental, an presentan problemas de alta contaminacin.
Durante las ltimas dcadas el Per ha pasado de ser un pas de elevada
poblacin rural a uno mayoritariamente urbano, principalmente como
consecuencia de la migracin del campo a la ciudad. Ello ha determinado
severos problemas ambientales urbanos, por la dificultad de los servicios
pblicos bsicos para atender a toda la poblacin. Ello se refleja en la
insuficiencia de servicios pblicos bsicos como agua y desage,

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recoleccin y disposicin final de residuos slidos, y otros problemas como

la alta congestin vehicular y la elevada contaminacin sonora.
Los Lineamientos de Poltica a este respecto incluyen:
1. Fortalecer la gestin ambiental regional y local para orientar y ordenar
el crecimiento de las ciudades, garantizando la buena calidad ambiental
de la vida urbana.
2. Promover el desarrollo sostenible de las ciudades y centros poblados
en general, mediante acciones de gobernanza ambiental, la planificacin
urbana, y la gestin de entornos ambientales saludables a travs de
acciones integrales de saneamiento bsico que incluyan la gestin de los
residuos slidos, la proteccin de la calidad ambiental en los
destinos tursticos y la certificacin de la gestin ambiental municipal.
3. Establecer regulaciones para controlar la contaminacin sonora.
4.

Conservar las reas verdes urbanas y procurar ampliarlas e

incrementar su nmero a fin de suplir el dficit actual, y proteger

ambientes naturales periurbanos para recreacin y esparcimiento de la
poblacin. Asimismo, frenar los procesos de urbanizacin de las reas
agrcolas cercanas a las iudades, y orientarlos hacia las tierras eriazas.
Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales
El Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, instaura en el
pas la obligacin a los proponentes de proyectos, de realizar los Estudios
de Impacto Ambiental (EIA). Menciona, adems, que el mantenimiento de
los procesos ecolgicos esenciales, la preservacin de la diversidad
gentica y la utilizacin sostenida de las especies, de los ecosistemas y de
los recursos naturales renovables, en general, es obligatorio.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
Esta ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N 757 del 08-1191, posterior al Cdigo del Medio Ambiente, modifica sustancialmente

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varios artculos de ste, con la finalidad de armonizar las inversiones

privadas, el desarrollo socio econmico, la conservacin del medio
ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
En el Ttulo VI : De la Seguridad Jurdica en la Conservacin del Medio
Ambiente, dice:
Artculo 49. El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo
socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los
recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurdica a los
inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin
del medio ambiente.
Artculo 50. Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre
los asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo
del Medio ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios de los
sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas,
sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos
Regionales y Locales, conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica.
Artculo

51. La

autoridad

sectorial

competente, determinar

las

actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o

estndares tolerables de contaminacin o deterioro del medio ambiente,
de tal modo que requerirn necesariamente la elaboracin de Estudios de
Impacto Ambiental, previo al desarrollo de dichas actividades.
4.0 LINEA BASE AMBIENTAL
La determinacin de las caractersticas ambientales del rea de influencia
del proyecto: fsicas, biolgicas y socio-econmicas son muy importantes,
pues la calidad de esta informacin es la que determinar la concordancia
de los anlisis efectuados posteriormente. Esta informacin es la base para
la identificacin y valoracin de los potenciales impactos que podran ocurrir

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por el desarrollo de las obra durante las etapas de construccin y operacin

del proyecto.
4.1 MEDIO FSICO
4.1.1 CLIMA Y METEOROLOGA
El clima es frio - seco tpico de clima Suni en sus zonas ms bajas, la
precipitacin (PPT) supera a la evapotranspiracin (ETP) durante La
temporada de lluvias se inicia en octubre y concluye en abril. La
temperatura media anual mxima es 14C y la mnima 3C.
4.1.2 CALIDAD DE AIRE Y RUIDO
La calidad del aire de las calles principales est compuesta por la no
concentracin de humos residuales debido a la mnima combustin
proveniente del trnsito de vehculos motorizados y de polvos provenientes
de la actividad ganadera de la zona de influencia.
Trfico Vehicular Actual
El parque automotor circulante es mnimo debido a que el crecimiento en
funcin de la poblacin, esperndose en forma proporcional, similar
tendencia de crecimiento para el trfico.
5.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Los planes y medidas de manejo ambiental se han establecido de manera
concordante con la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales;
es decir los planes y medidas se estructuran teniendo en cuenta las fases
de construccin y operacin.
El Plan de Manejo ambiental se enmarca en la estrategia de proteccin y
promocin ambiental durante el desarrollo de las actividades de este
proyecto, la municipalidad de Saman a travs de una oficina de Medio
Ambiente o la Divisin de infraestructura, ser la institucin responsable de

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que se cumplan los presentes programas para lo cual deber exigir su

cumplimiento al responsable tcnico de obra.
7.1 Medidas de Mitigacin, Control y Prevencin Ambiental
En este punto se identificaran las medidas necesarias para evitar daos
innecesarios derivados de la falta de cuidado o de planificacin deficiente
de las operaciones del proyecto.
a. Disminucin de la Calidad del Aire
El Responsable Tcnico

deber verificar eventualmente que el equipo

mvil y la maquinaria pesada se encuentren en buen estado mecnico y de

carburacin, reduciendo as las emisiones de gases. El equipo de trabajo
encargado de la produccin y manejo de la mezcla de concreto debern
portar protectores buco nasales con filtro de aire para evitarla inhalacin de
gases txicos. As tambin los trabajadores que se encuentren expuestos al
material particulado en la cantera y tamizadoras deben portar artculos de
seguridad como gafas, tapa de odos, tapabocas, ropa de trabajo, segn
sea el caso.
Para evitar el levantamiento del material particulado acentuado en vas no
asfaltadas cercanas a canteras, chancadoras, planta de asfalto y
campamentos se deber humedecer regularmente. El transporte de
material proveniente de las canteras deber estar protegidas con lonas
humedecidas

para

evitar

su

perdida

en

el

ambiente.

Quedara

terminantemente prohibido incinerar desechos slidos de cualquier tipo.

b. Emisiones Sonoras
El Responsable Tcnico deber verificar eventualmente el estado de los
silenciadores de los equipos a utilizarse especialmente en los camiones
volquete, cargadores frontales, mezcladora y vibradores, con el fin de evitar
la emisin de ruidos excesivos por una mala regulacin y/o calibracin que
afectan a la poblacin y a los trabajadores del proyecto.

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Evitar los trabajos nocturnos en la zona para facilitar el descanso normal de

los pobladores de la localidad.
c. Probable conflicto en el uso del agua
Gestionar los permisos correspondientes de las autoridades administrativas
de la localidad de Saman, para el uso del agua potable del distrito,
verificando que se evite la captacin de aguas provenientes de fuentes
susceptibles de secarse o que presenten conflictos de uso con pobladores
cercanos (no captar aguas de la quebrada).
d. Alteracin Paisajista
Los escombros producto de las actividades de la obra no debern ser
dejados a los costados de los tramos de los canales por ningn motivo. Y
los restos de la construccin de las casetas de seguridad y otros no
debern quedar en el lugar, por lo que se le deber asignar un destino
apropiado como el botadero de la localidad (implementacin inmediata).
e. Probable contaminacin de los suelos
Asegurar que los residuos slidos excedentes de los procesos de
produccin, tengan un lugar adecuado para la disposicin evitando los
derramos en el suelo. Instalar una zona de lavado y cambio de aceite
adecuado (taller municipal) para que se ejecuten de esta manera las
actividades y no contaminen los suelos. Proteger las reas de cambio de
aceite y lubricantes, con lminas impermeables cubiertas de hormign o
arena y acumular el aceite desechable en bidones para su traslado a sitios
adecuados y permitidos.
Capacitar al personal encargado del manejo adecuado de aceites y
lubricantes, siendo ellos los nicos que podrn desempear esta labor.
Colocar letreros recordando al personal trabajador la prohibicin de
vertimientos de aceites, grasas y lubricantes al suelo. En caso de
derrmense accidentales se debe humedecer la zona del vertimiento y
remover el material afectado lo antes posible.

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f. Disminucin de la Calidad Edfica por compactacin del suelo

La explotacin de canteras, la instalacin de planta de concreto sern en
reas de suelos no productivos (calles) por lo que no afectara la calidad
edfica de la zona.
g. Posible afeccin a la cobertura vegetativa.
Controlar las emisiones de material particulado evitando su acumulacin en
las superficies de las plantas, mediante el mantenimiento adecuado de los
filtros de las mquinas y el uso de cisternas a fin de humedecer la zona de
trabajo.
h. Efectos en la Salud
Se deber contar con un staff de adecuado en caso de afectaciones sobre
la salud de los operarios, por la inhalacin de gases y quemaduras en el
transporte y disposicin del concreto. El personal de la obra deber estar
informado de las adecuadas normas de higiene del campamento y de
higiene personal. El personal de la obra deber contar con un certificado de
salud reciente, expedida por el rea de salud respectiva. Se identificara al
Centro de salud de Saman la autorizada para estos controles inmediatos y
rpidos del personal en las zonas de trabajo.
i. Perturbacin de la transitabilidad de vehculos
Utilizar vas de acceso alternos, con la finalidad de no perjudicar el pase
normal de vehculos, sobre todo en los lugares donde exista remocin de
material. Coordinacin necesaria en cuanto a los lugares de inicio de las
obras, los posibles desvos estipulados, restricciones a vehculos privados,
facilidad a los transportes pblicos, entre otros.
Con una correcta y adecuada sealizacin vertical en las vas se evita el
problema de tener que informar a los usuarios de los transportes pblicos y
privado en general de la nueva situacin. Proyecto de Sealizacin de las
zonas de cruces y nuevos caminos para la fase de construccin.

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j. Generacin de Empleo
Para la contratacin de personal sobre todo de la mano de obra no
calificada, hasta donde fuera posible se deber hacer una clasificacin de
las personas con mayores necesidades de la zona (cumplimiento inmediato
por el Responsable Tcnico).
k. De las Canteras
En la explotacin de canteras no se deber producir la inestabilidad en
reas de corte. Se debe adoptar un plan de explotacin de cantera de
manera de producir la menor alteracin morfolgica posible. Las posibles
canteras que no se utilizaran en un futuro luego de terminar las actividades
de construccin debern recuperar su morfologa inicial.
l. Del Transporte de materiales
Los vehculos de transporte de materiales tendrn que contar con sus tolvas
en perfecto estado garantizando que la carga depositada no se escape del
vehculo. Ser obligatorio el cubrimiento de la carga con coberturas
resistentes la cual estar sujeta a las paredes de la tolva.
Los vehculos tendrn que estar en continua revisin asegurando una
perfecta combustin. En el caso de los vehculos diesel la emisin de los
escapes no deber sobrepasar los niveles de oposidad establecidos. Los
equipos pesados para carga y descarga debern tener alarmas pticas y
sonoras para la operacin en reversa.
5.2 PROGRAMAS DE EDUCACIN AMBIENTAL Y COMUNICACIN
SOCIAL
Corregir los impactos derivados en la fase de obra como son la probabilidad
de expectativas e inseguridad de la poblacin respecto a las afecciones que
podr inferir el proyecto. Y prevenir los inadecuados hbitos de
comportamiento e inadecuadas costumbres del personal trabajador en
lugares de trabajo y campamentos. Entre las medidas a implementar se
valorar la necesidad de abrir una oficina de informacin y quejas que

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Capacitacin Laboral

Programa
Trabaja Per

canalice la problemtica particular de la poblacin y que deber estar en

funcionamiento durante el periodo de las obras.
Realizar campaas de educacin y conservacin ambiental, informando
normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento ambiental, las
que seran impartidas especialmente a los trabajadores del proyecto por el
responsable de aplicar el programa, por medio de charlas afiches, trpticos
informativos. Se deber dar a conocer el captulo 2. Normas generales
comportamiento del personal, impartida en el Manual Ambiental para el
Diseo y construccin de obras.
5.3 PROGRAMA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
La Vigilancia y control se lleva a cabo con un Plan de seguimiento o
monitoreo que consiste en efectuar acciones orientadas a evitar y prevenir
las posibles alteraciones que pudieran ocurrir como consecuencia de la
ejecucin de los trabajos. La implementacin del Plan de Seguimiento,
deber organizarse con la participacin del Responsable de la obra, la
supervisin, y la municipalidad de Saman.
Estar a cargo de la supervisin ambiental de Proyecto, que confirmara el
cumplimiento de las Medidas y Programas, evaluando la eficiencia de los
trabajos. Nos permitir manejar informacin ms puntual de acuerdo a las
modificaciones ambientales que se ocasionen por accin del proyecto,
indicando fechas, motivos, magnitud, reas daadas y labores necesarias
para su rehabilitacin.
En tal sentido la compaa encargada de la construccin, debe presentar a
la municipalidad un plan de monitoreo que incluya las diferentes actividades
a realizar en determinados periodos de tiempo. El plan de monitoreo deber
presentar todos los aspectos referentes al desarrollo del proyecto en forma
especfica.
Teniendo como base el Plan de Monitoreo, el Responsable Tecnico
presentara informes peridicos sobre: los campamentos y el estado del

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personal, el movimiento de tierras, el uso de canteras y su respectiva

restauracin, posibles afectaciones al uso de fuentes de agua, as como, los
problemas colaterales que puedan suscitarse. Las actividades antes
mencionadas sern verificadas por el supervisor ambiental, quien dar
cuenta sobre el cumplimiento de la legislacin ambiental, e informara a la
municipalidad a fin de efectuar las acciones correctivas y de esa manera
controlar que las actividades que se efecten en el marco de los trabajos de
construccin del sistema de

evacuacin, no originen

alteraciones

ambientales.
5.4 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
Dirigido principalmente a accidentes de trabajadores, derrames de
productos txicos, deterioro de la salud de los trabajadores, derrumbes,
incendios y daos a terceros. El Responsable Tcnico deber contar con
un equipo capacitado de personas para dar atencin de primeros auxilios, y
designar un responsable que coordine con dicho equipo y el Centro de
salud y con la compaa de bomberos ms cercano. El centro de salud y los
bomberos debern estar informados de del inicio de los trabajos del
proyecto para que anticipar cualquier emergencia.

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