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Las Normas Jurídicas PDF
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TEMA 2
1. Las normas jurídicas. 1.1) El concepto de norma jurídica; 1.2) Estructura de la norma
jurídica. 2. Principio de estatalidad de las normas. 3. Principio de racionalidad de
las normas jurídicas. 4. Clasificación de las fuentes del Derecho. 4.1) Fuentes
primarias: A) Leyes y Reglamentos; B) Tratados Internacionales; C) La Jurisprudencia (Doctrina) del
Tribunal Constitucional; D) Caracteres de las fuentes primarias; 4.2) Fuentes Complementarias: A) La
costumbre; B) Principios generales del Derecho; 4.3) Fuentes aclaratorias: A) Jurisprudencia; B)
Doctrina científica. 5. El nuevo modelo de articulación de las fuentes primarias. 5.1) Las
fuentes comunitarias: A) Derecho originario; B) Derecho derivado; 5.2) La autonomía normativa de
Comunidades Autónomas, Provincias y Municipios; 5.3) La autonomía universitaria; 5.4) La
Administración Corporativa. 6. Esquema de las fuentes del Derecho español.
Por otro lado, la norma puede ser directamente aplicable sin que se realice
conducta alguna, si se produce una circunstancia determinada que puede no depender
del individuo. (por ejemplo: la norma por la que se establece la mayoría de edad a los 18
años).
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De este modo, podemos afirmar que las normas se producen tras sucesivas
autorizaciones, que se articulan desde el pueblo hasta los órganos legislativos, razón por
la cual no puede caber el capricho al dictar las normas.
Antes del Siglo XIX la denominación de las normas no era consecuente con su
contenido, pudiendo encontrarnos con normas que denominándose, por ejemplo, Reales
Ordenanzas se superponían o contradecían otras que podían tener incluso la rúbrica de
leyes. Hoy, por el contrario, priman los principios de jerarquía de las normas y de
identificabilidad del rango de las mismas. La denominación que viene impresa en la
cabecera de una norma nos permite identificar cuál es su trascendencia comparativa y su
prevalencia en relación con otras normas del ordenamiento. De este modo, sabemos, por
ejemplo, que los Decretos son superiores a las Órdenes.
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La jerarquía de los órganos del Estado se conecta con sus actuaciones. De cada
órgano emanan un tipo de decisiones, que se estructurarán de forma jerárquica en
función del órgano del que derivan. De este modo, las decisiones de los órganos
superiores serán jerárquicamente superiores a las de otros órganos inferiores: Ley-
Parlamento; Decreto-Consejo de Ministros; Orden-Ministro; etc.
- Fuentes primarias: las que nos dan un derecho directamente aplicable per se.
A) Leyes y Reglamentos
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esta razón, aquí siempre la utilizaremos de forma más restringida, para referirnos a la
norma jurídica impuesta por el Estado, y en realidad no por cualquier órgano del Estado
sino solo por aquellos que tienen la potestad específica de dictar normas con dicho
rango (Cortes Generales y Parlamentos autonómicos por un lado, en cuanto a las Leyes
propiamente dichas; y, gobiernos nacional y autonómicos por otro, en el caso de los
Decretos-Leyes y Decretos-Legislativos).
B) Tratados Internacionales
En caso de que se cumplan los requisitos a los que hemos hecho referencia,
según el artículo 96 CE estos tratados se convierten en fuente directa y su efectividad se
impone con un peso importante ya que las leyes posteriores no pueden desconocerlos.
Sus disposiciones sólo podrán ser derogadas, modificadas o suspendidas en la forma
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prevista en los propios tratados o de acuerdo con las normas generales del Derecho
Internacional.
Además, es necesario destacar que con carácter general tanto el poder legislativo
como el poder judicial están vinculados por la doctrina sentada por el TC. Sin embargo,
el propio Tribunal no se encuentra vinculado por su propia doctrina, pudiendo apartarse
de la misma en caso de considerarlo necesario (art. 13 LOTC). Por las razones
expuestas, las decisiones de este órgano tienen una preeminencia superior y
característica.
Las fuentes primarias son, por supuesto, fuentes escritas y tienen los siguientes
caracteres:
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para regular las evacuaciones en una inundación concreta, desaparecerán cuando lo haga
la inundación).
A) Costumbre
Por supuesto, la costumbre deberá ser secundum legem, es decir, acorde a las
leyes y al conjunto del ordenamiento jurídico, ya que de lo contrario (costumbre contra
legem) no podrá ser considerada como fuente válida de derecho.
El artículo 1.4 del Código Civil establece que "los principios generales del
Derecho se aplicarán en defecto de ley o costumbre, sin perjuicio de su carácter
informador del ordenamiento jurídico".
Hay quien dice que son principios que responden a un Derecho natural e
intemporal (la presunción de inocencia, igualdad ante la ley, derecho a ser oído, etc). En
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Por tanto, deberemos acudir a los principios generales del Derecho en aquellos
supuestos en los que se presenten las denominadas “lagunas normativas”, o lo que es lo
mismo, cuando ni las leyes ni la costumbre establezcan una regulación válida
produciéndose un vacío normativo.
4. 3) Fuentes aclaratorias
Las fuentes aclaratorias reciben tal denominación porque son aquellas que se
dirigen a interpretar e indagar el sentido de las fuentes primarias. Es decir, mediante
estas fuentes se pretende descubrir cuál fue la voluntad del legislador al promulgar una
determinada norma jurídica, o en otras palabras, son aquellas que orientan sobre el
verdadero sentido y alcance de lo que el legislador quiso decir.
A) Jurisprudencia
Son las decisiones que emanan de Jueces y Tribunales cuando dirimen los
conflictos que se les plantean. En ellas los jueces van asentando criterios sobre lo que
creen que el legislador quiso establecer.
Aunque el juez no innova el Derecho, sino que sólo aplica la Ley, es lo cierto
que sus sentencias nos van a proporcionar una guía imprescindible para saber lo que
puede prosperar o no ante los Tribunales.
En la práctica también resulta frecuente alegar en los escritos de las partes y citar
en las resoluciones judiciales la llamada “jurisprudencia menor”. Es decir resoluciones
dictadas por otros tribunales inferiores al Supremo.
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B) Doctrina científica
La doctrina científica está formada por las opiniones de los juristas expresadas
en sus trabajos de investigación. Aunque no tiene tampoco carácter de fuente del
derecho, se la reconoce el valor de auxiliar en la determinación y comprensión de las
normas jurídicas. Es decir, esta labor de los estudiosos del Derecho implica una
importante aportación para la aclaración del contenido de las normas.
A) Derecho originario
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B) Derecho derivado
- Decisión. Es un acto obligatorio “en todos sus elementos y para todos sus
destinatarios”.Se distingue de las otros actos en que mientras la decisión
tiene alcance individual, el Reglamento lo tiene general; y también en que
mientras la decisión supone la obligatoriedad de “todos sus elementos” la
Directiva sólo obliga al resultado.
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