¿Bajo qué régimen laboral debo contratar a trabajadores?

Es importante que los empresarios no cometan errores al momento de

decidir la modalidad de contratación o régimen laboral de sus
trabajadores, con el fin de no recibir demandas judiciales por el
incumplimiento en el pago de los derechos laborales, afirma José
Antón, consultor del banco de desarrollo COFIDE.

Régimen laboral general

En el Perú, el régimen laboral general es aquel en el cual los
trabajadores que son contratados gozan de los siguientes derechos:

EsSalud. El empleador paga el 9% de la remuneración del

trabajador.

Compensación por Tiempo de Servicio (CTS), que es equivalente a un

sueldo al año.

Gratificaciones en julio y diciembre (dos sueldos en total).

Asignación familiar de 10% de la remuneración familiar si se tiene

hijos menores de 18 años.

Vacaciones de 30 días al año.

En caso el trabajador sea despedido sin causa justificada, deberá ser

indemnizado, cuyo monto se calcula en 1.5 remuneraciones por cada
año trabajado, con un tope de doce remuneraciones.

El régimen laboral general contempla mayores beneficios para el

trabajador. Foto: iStock, Getty Images

Evaluación

Cuando una empresa está en formación y va a contratar, debe

establecer cuál va a ser el trabajo que va a hacer cada uno de los
trabajadores y cuál es el régimen laboral que se optará, asegura José
Antón de COFIDE.
 Para reducir los costos laborales del régimen laboral general, las
micro y pequeñas empresas (Mypes) pueden acogerse a un régimen
especial, al amparo del Decreto Supremo 013-2013 o Ley de Impulso
al Desarrollo Productivo y Crecimiento Empresarial.

Para acceder a este régimen laboral especial, se

considera microempresas a aquellas unidades productivas cuyas
ventas no superan las 150 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) al
año. Por su parte, las pequeñas empresas califican como tal si sus
ventas van de 150 UIT a 1,700 UIT.

El consultor de COFIDE advierte que, de ninguna manera, un

trabajador que ya trabaja bajo el régimen general puede ser
trasladado al régimen especial, porque se trataría de un recorte de
sus derechos ya adquiridos.

Beneficios contemplados
Las microempresas que se acojan al régimen laboral especial sólo
cumplirán con los siguientes beneficios para sus trabajadores:

Una Remuneración Mínima Vital (RMV), por lo menos.

Afiliación al Seguro Integral de EsSalud.

Jornada de trabajo de 8 horas y pago de sobretiempo (horas extras).

Descanso semanal de un día.

Descanso vacacional de 15 días a partir de un año de servicio.

Descanso en feriados.

Si al trabajador se le despide sin causa justa, deberá recibir una

indemnización equivalente a 10 remuneraciones diarias por año
trabajado con un tope de 90 remuneraciones.

Recibo por honorarios

El trabajador solo podrá ser contratado por recibo por

honorarios (locación de servicios) si no cumple un horario de trabajo
y no tiene una relación de subordinación con la empresa.
 Periodo de prueba
Recuerda que el periodo de prueba de un trabajador es de solo tres
meses prorrogable por tres meses más. Desde el primer día de
prueba, el empleado ingresa a planilla, pero puede ser despedido
antes de cumplir el periodo de prueba sin que la empresa esté
obligada a pagar indemnización. Pasado este tiempo, el trabajador
pasa a la condición de estable.

REGÍMENES ESPECIALES
Acerca de Regimenes Especiales

Régimen Laboral Pesquero

Régimen Laboral Minero

Régimen Laboral en la Micro y Pequeña Empresa (MYPE)

Régimen Laboral de los Trabajadores del Hogar

Régimen Laboral de la Construcción Civil

La actividad pesquera es aquella que se desarrolla, en gran medida, en
el mar y en diversos tipos de embarcaciones, así como en condiciones laborales
y climáticas particulares.

La normatividad nacional regula los derechos y beneficios laborales de los

trabajadores pesqueros en las distintas modalidades laborales o de
contratación.

I. MARCO LEGAL

Las principales normas legales y reglamentarias son:

Decreto Supremo N.° 014-2004-TR, que regula el régimen de beneficios

compensatorios y sociales de los trabajadores pesqueros.

Convenio Colectivo celebrado entre La Asociación de Armadores de Nuevas

Embarcaciones Pesqueras y el Sindicato Único de Pescadores de Nuevas
Embarcaciones del Perú, vigente hasta marzo de 2017.

Ley 30003, que regula el Régimen Especial de Seguridad Social para los
trabajadores y pensionistas pesqueros.
 II. DERECHOS LABORALES

2.1 REMUNERACIÓN

Remuneración de los trabajadores pesqueros.

La remuneración del personal pesquero resulta de una participación de la

pesca obtenida para el consumo humano indirecto y por tonelada métrica de
pesca descargada, igual al 20.5 del 8% del precio promedio de la tonelada
métrica de harina de pescado. Asimismo, la participación de pesca para el
consumo humano directo por tonelada métrica de pesca descargada será igual
al 25.6 del 8% del precio promedio de la tonelada métrica de la harina de
pescado.

Esos porcentajes se establecieron de acuerdo a la especialidad de los

trabajadores y mediante Convenio Colectivo de Trabajo 2012-2017, de la
Asociación de Armadores de Nuevas Embarcaciones Pesqueras (AANEP) y el
Sindicato Único de Pescadores de Nuevas Embarcaciones del Perú (SUPNEP).
La vigencia del acuerdo es hasta el 11 de marzo de 2017. Este acuerdo también
regula determinadas bonificaciones por especialidad, asignación de víveres,
asignación por trabajos fuera de pesca, entre otros conceptos económicos.

2.2 CTS PARA LOS TRABAJADORES PESQUEROS

¿A cuánto equivalen y cuándo pueden retirarse?

CTS =8,33% De la remuneración que perciba el trabajador por el tiempo

efectivamente laborado.

Y puede retirarse cuando se produzca su cese definitivo en la actividad

pesquera. Para ello, deberá presentar a la entidad bancaria la constancia
emitida por la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador-CBSSP, que
certifica dicha situación.

2.3 GRATIFICACIONES PARA LOS TRABAJADORES PESQUEROS

¿A cuánto equivalen y cuándo pueden retirarse?

GRATIFICACIONES LEGALES=16,66% De la remuneración que perciba el

trabajador por el tiempo efectivamente laborado El pago de este beneficio es
mensual y proporcional a la remuneración computable. Podrá retirar
libremente lo depositado como gratificaciones.

2.4 VACACIONES

¿A quiénes les corresponden y cuál es el monto percibido por estas?

Luego de haber cumplido un año de servicios, el trabajador pesquero tiene 30
días de descanso físico. Por ser sus labores de naturaleza intermitente, el mes
de vacaciones coincidirá con el periodo de veda decretado por resolución
ministerial del Ministerio de la Producción.

Las vacaciones equivalen al 8,33% de la remuneración que perciba el

trabajador por el tiempo efectivamente laborado y pueden retirarse libremente.

III. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES PESQUEROS

3.1 SEGURIDAD SOCIAL

¿Los empleadores pesqueros deben contratar una Póliza de Seguro de Vida

para sus trabajadores?

De acuerdo con la disposición de la Asociación de Armadores de Nuevas

Embarcaciones Pesqueras (AANEP) sus asociados deben contratar una Póliza
de Seguro de Vida, sin perjuicio del tiempo de servicios exigido por ley de tres
meses o cuatro años, a favor de todos los miembros de la dotación pesquera de
la embarcación, de acuerdo a la normatividad vigente.

¿Los trabajadores pesqueros deben contar con un Seguro Complementario de

Trabajo de Riesgo?

Sí, de acuerdo a ley deben contar con el Seguro Complementario de Riesgo, que
otorga cobertura adicional a los afiliados regulares de seguro social de salud
que desempeñan las actividades de alto riesgo determinadas mediante Decreto
Supremo. Es obligatorio y por cuenta de la entidad empleadora.

¿En qué consiste el Régimen Especial de Pensiones para Trabajadores

Pesqueros (REP)?

Este régimen es administrado por la Oficina Nacional de Normalización

Previsional (ONP) y los aportes de los trabajadores pesqueros activos y los
armadores forman parte del Fondo Extraordinario del Pescador, el cual es un
fondo intangible y sirve para financiar la pensión de jubilación en el REP.

¿Cómo funciona la supervisión y control del pago de los beneficios laborales?

Sin perjuicio del control, fiscalización y sanción que imponga la SUNAFIL o la

autoridad administrativa de Trabajo competente, corresponde a la Caja de
Beneficios y Seguridad Social del Pescador - CBSSP la supervisión del
cumplimiento por parte de los empleadores el pago de los beneficios sociales de
sus trabajadores. Asimismo, en caso de incumplimiento por parte de los
empleadores armadores de sus obligaciones laborales, la CBSSP también
comunicará ello a la AAT.
 La minería es una actividad que se realiza en los emplazamientos de
superficie o subterráneos en donde se llevan a cabo tareas de exploración,
desarrollo, preparación y explotación subterránea y a cielo abierto. En la
ejecución de estas labores, el trabajador se encuentra confinado e aislado por
largos periodos.

I. MARCO LEGAL

Las normas que regulan el régimen especial de trabajadores mineros son:

Convenio N°1 de la OIT, limita las horas de trabajo en las empresas

industriales a 8 horas diarias y 48 semanales.

Decreto Supremo Nº 014-92-EM, Texto Único Ordenado de la Ley General de

Minería.

Decreto Supremo N° 030-89-TR, Ingreso Mínimo Minero.

Decreto Supremo N° 031-89-TR, Día del Trabajador Minero.

Decreto Supremo N° 055-89-TR, amplían alcances del D.S. 031-89-TR.

Ley N° 25009, Ley de jubilación de trabajadores mineros.

D.S Nº 029-89-TR (24/08/1989) Aprueban Reglamento de la Ley Nº 25009,

sobre la Jubilación de los Trabajadores Mineros.

Ley N° 27252 Ley que establece el derecho de jubilación anticipada para

trabajadores afiliados al Sistema Privado de Pensiones que realizan labores
que implican riesgo para la vida o la salud.

Sentencia del Tribunal Constitucional, Exp. N° 4635- 2004-AA/TT

Informe N° 03-2013-MTPE/2/14, Jornada Atípica.

II. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES MINEROS

2.1 ¿Qué trabajadores están comprendidos en la actividad minera?

 Aquellos trabajadores que prestan servicios en la minería metálica,
trabajadores metalúrgicos de empresas dedicadas a la actividad minero –
metalúrgica, regidos por el Decreto Legislativo N° 109 - Ley General de
Minería.No están incluidos en este régimen los trabajadores que laboren en
oficinas administrativas ubicadas en localidades distintas a las unidades
vinculadas con el proceso de explotación minera.

2.2 ¿Existe una forma especial de contratación en el régimen minero?

No,la normatividad legal no la establece. El contrato de trabajo puede

celebrarse por tiempo indeterminado o a plazo fijo. El primero podrá realizarse
en forma verbal o escrita y en el segundo de los casos, con los requisitos que el
Decreto Legislativo N° 728 establece.

2.3 ¿A cuánto asciende la remuneración mínima del trabajador minero?

A partir del 1 de agosto del año 1989, el ingreso mínimo de un trabajador

minero no puede ser inferior al monto que resulte de aplicar un 25% adicional
al ingreso mínimo legal vigente en la oportunidad de pago. Este incremento del
25% adicional tendrá las mismas características de la denominada
“bonificación suplementaria”.

2.4 ¿Quiénes tienen derecho de gozar del ingreso mínimo minero?

Los trabajadores empleados y obreros de la actividad minera, incluido el

personal que labora a través de contratistas y subcontratistas.

2.5 ¿Cuáles son las condiciones laborales especiales de los trabajadores

mineros?

Los trabajadores mineros deben contar con viviendas adecuadas llamadas

campamentos mineros, las cuales deben ser proporcionadas por la empresa,
asimismo, deben contar con un medio de transporte que les permita llegar y
retornar de su centro de trabajo. Ambas condiciones laborales son
responsabilidad del empleador. Sin embargo, este puede acordar con el
trabajador y brindarle una bonificación transitoria por concepto de vivienda.

Debido a las labores de alto riesgo, los trabajadores mineros deben contar con
uniforme, herramientas especiales, así como con equipos de protección
personal (EPP), los mismos que deben ser proporcionados por la empresa
contratista

Los empleadores, de igual manera, deberán desarrollar programas de

capacitación para el personal en todos los niveles

2.6 ¿Cómo se regulan los descansos remunerados en el régimen minero?

 Los trabajadores mineros tienen derecho a descansar 24 horas continuas
remuneradas en cada semana y en los días feriados no laborables señalados
por el Decreto Legislativo N° 713, los cuales deben ser remunerados. Los días
feriados no laborables son los siguientes:

ENERO AÑO NUEVO.

MARZO VARIABLE JUEVES Y VIERNES SANTO.

1 MAYO DÍA DEL TRABAJO.

29 JUNIO SAN PEDRO Y SAN PABLO.

28 y 29 JULIO FIESTAS PATRIAS.

30 AGOSTO SANTA ROSA DE LIMA.

8 OCTUBRE COMBATE DE ANGAMOS.

1 NOVIEMBRE TODOS LOS SANTOS I.

8 DICIEMBRE INMACULADA CONCEPCIÓN.

25 DICIEMBRE NAVIDAD.

2.7 ¿Qué ocurre si un trabajador minero labora en un día feriado no

laborable?

Tiene derecho a un descanso sustitutorio o, deberá percibir una retribución

correspondiente por la labor realizada con una sobretasa del 100%.

2.8 ¿Cuál es la jornada laboral en el régimen minero

Estos trabajadores se sujetan a las normas que regulan la jornada, horario y

trabajo en sobretiempo de los trabajadores del régimen de la actividad privada
y debido a las labores que realizan, las empresas mineras deberán implementar
sistemas de trabajo mediante jornadas acumulativas, sin superar la jornada
máxima legal, es decir, las 48 horas semanales, tal como lo prescribe el
artículo 25 de la Constitución Política del Perú.

2.9 ¿Qué sostiene el Tribunal Constitucional respecto de la jornada atípica o

acumulativa en régimen minero?

Declaró que las jornadas acumulativas son legales, siempre que no superen en
promedio 8 horas diarias o 48 horas semanales en un periodo de 3 semanas.
 El Ministerio de Trabajo emitió el Informe N° 03-2013- MTPE/2/14, que
establece que el número máximo de horas que un trabajador puede realizar es
de 144 horas al mes.

2.10 ¿El trabajador minero puede jubilarse anticipadamente en el Sistema

Nacional de Pensiones-SNP?

Puede jubilarse en forma anticipada, según el tipo de labores que realice:

A los 45 años de edad cuando laboren en minas subterráneas.

A los 50 años de edad si realizan labores, estrictamente, extractivas en minas a

tajo abierto.

Entre 55 y 55 años De edad cuando laboren en centros de producción minera y

estén expuestos a toxicidad, peligrosidad e insalubridad y tener 15 años de
trabajo efectivo.

2.11 ¿Qué requisitos se debe cumplir para percibir una pensión completa en el
SNP?

Acreditar 20 años de aportaciones,Si labora en minas subterráneas.

años de aportaciones,Si labora en minas subterráneas.

En ambos casos, 10 años deberán corresponder al trabajo efectivo prestado en

dicha modalidad.

2.12 ¿Qué ocurre si no cumple con los años de aportaciones requeridas?

El trabajador al jubilarse percibirá una pensión proporcional en base a los

años de aportación, que no puede ser menor a 10 años.

2.13 ¿Cuáles son los regímenes de jubilación anticipada en el Sistema privado

de pensiones (SPP)?

Existen dos regímenes:

Régimen extraordinario: En este régimen de jubilación anticipada, el

trabajador debe recibir del Estado un Bono de Reconocimiento C o m p l e m e
n t a r i o (BRC) por los aportes realizados durante su permanencia del
trabajador en el SNP (antes de trasladarse a una AFP).

Régimen genérico: Si el trabajador minero no cumple con los requisitos para

acogerse al régimen extraordinario, puede realizar aportes complementarios a
su cuenta individual de cotizaciones y acceder al régimen genérico, pudiendo
jubilarse antes de los 65 años
 III. BENEFICIOS LABORALES

Gratificaciones: Otorgadas dos veces al año: julio y diciembre. Cada

gratificación es equivalente a una remuneración mensual por haber laborado el
semestre completo, o en su defecto, percibirá de manera proporcional a los
meses laborados, de acuerdo con la Ley N° 27735 y su Reglamento por Decreto
Supremo N° 005-2002-TR.

Vacaciones: Según Decreto Legislativo No. 713 y su Reglamento el Decreto

Supremo N°012-92-TR, el trabajador minero tiene derecho a 30 días de
vacaciones por cada año completo de labores.

Compensación por Tiempo de Servicios (CTS): El trabajador minero tiene

derecho a percibir la CTS, la cual es equivalente a una remuneración
computable más un sexto de la gratificación dividida entre 12 y multiplicada
por la cantidad de meses laborados en un semestre. La CTS debe ser
depositada hasta el 15 de mayo y 15 de noviembre, tal como lo establece el
Decreto Supremo Nº 001-97-TR y su Reglamento, el Decreto Supremo Nº 004-
97-TR.

Participación de las utilidades: El trabajador minero que labore para una

empresa que cuente con más de 20 trabajadores y genere renta de tercera
categoría tiene derecho a participar de la utilidades de su empresa con un
límite de 18 remuneraciones en razón al 8% de la renta anual antes de
impuestos. Así lo señala el Decreto legislativo 892 y su Reglamento el Decreto
Supremo N° 009-98-TR.

Asignación familiar: Este beneficio social tiene naturaleza remunerativa, es

equivalente al 10% de la Remuneración Mínima Vital; se otorga al trabajador
que tiene uno o más hijos menores de 18 años; puede extenderse hasta 6 años
más en caso que el hijo cumpla la mayoría de edad y esté realizando estudios
superiores o universitarios, tal como lo indica la Ley 25129 y su Reglamento el
Decreto Supremo 035-90-TR.

IV. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

4.1 ¿El empleador debe contratar un Seguro Complementario de Trabajo de

Riesgo (SCTR)?

Sí, de manera obligatoria el empleador debe contratar el SCTR. Este seguro

debe cubrir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de los
trabajadores mineros. Este seguro otorga al trabajador accidentado o enfermo:
cobertura de salud por el trabajo de riesgo y cobertura de invalidez y sepelio
 4.2 ¿El empleador debe afiliar a la seguridad social a sus trabajadores?

Los empleadores de este régimen están obligados a afiliar a sus trabajadores a

la seguridad social. Los trabajadores de la actividad minera y sus
derechohabientes podrán gozar de la cobertura y prestaciones que brinda
EsSalud.

El empleador deberá aportar el 9% de la remuneración percibida por el

trabajador mediante la presentación del Programa de Declaración Telemática-
PDT Remuneraciones.

4.3 ¿El empleador debe contratar el Seguro de Vida Ley?

Sí, están obligados a contratar este seguro a partir de los 4 años de labores de
sus trabajadores, sin embargo puede contratar este seguro a partir de los 3
meses de servicios.

4.4 ¿Los empleadores del régimen minero deben inscribirse en el registro de

entidades empleadoras de actividades de alto riesgo?

Sí, deben inscribirse en dicho registro dentro del plazo de 15 días hábiles de
iniciado sus actividades. Este registro está a cargo del Ministerio del Trabajo y
Promoción del Empleo.

4.5 ¿Cuándo es el Día del Trabajador Minero?

Considerándose feriado no laborable con pago de remuneración. Este feriado

se hace efectivo el día lunes inmediato posterior a la fecha, aun cuando
corresponda con el descanso del trabajador

Régimen Laboral en la Micro y Pequeña Empresa (MYPE)

Este régimen laboral tiene como finalidad promover la formalización de los

trabajadores de la micro y pequeña empresa, así como el acceso a los derechos
sociolaborales, la seguridad y salud en el trabajo y la seguridad social,
reconocidos por ley.

I. MARCO LEGAL

Ley Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña

Empresa, cuya vigencia ha sido prorrogada durante 3 años en virtud de la Ley
N.° 30056, Ley que modifica diversas leyes para facilitar la inversión, impulsar
el desarrollo productivo y el crecimiento empresarial.

Texto Único Ordenado aprobado mediante Decreto Supremo Nº 007-2008-

TR, vigente desde el 01 de Octubre del 2008.
 II. APECTOS GENERALES SOBRE LA MYPE

2.1 ¿Qué es una MYPE?

Es una unidad económica constituida por una persona natural o jurídica

bajo cualquier forma societaria (Ley General de Sociedades), dedicada a
actividades de extracción, transformación, producción de bienes o
prestación de servicios.

2.2 ¿Cuál es la característica de la micro empresa?

La microempresa se caracteriza por tener ventas anuales hasta el monto

máximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias (UIT).

2.3 ¿Cuál es la característica de una pequeña empresa?

La mediana empresa se caracteriza por tener ventas anuales superiores a

1,700 UIT y hasta el monto máximo de 2,300 UIT.

III. DERECHO LABORALES EN LA MYPE

3.1 ¿Qué derechos sociolaborales tienen los trabajadores de la micro

empresa?

Contar con una jornada máxima de 8 horas o 48 horas semanales.

Gozar de 24 horas continuas de descanso físico a la semana.

Percibir una remuneración mínima vital.

Gozar de 15 días de vacaciones por cada año de trabajo, o su parte

proporcional (pudiendo reducir de los 15 a 7 días con la debida
compensación económica).

Gozar de los feriados establecidos en el régimen laboral común o general.

3.2 ¿Qué derechos sociolaborales tienen los trabajadores de la Pequeña

Empresa?

Contar con una jornada máxima de 8 horas diarias o 48 horas semanales.

 Gozar de 24 horas continuas de descanso físico a la semana.

Por Compensación por Tiempo de Servicios (CTS), el trabajador percibirá ½

sueldo por cada año de trabajo.

Gozar de 15 días de vacaciones por cada año de trabajo, o su parte

proporcional.

Percibir una remuneración mínima vital.

Por gratificaciones tiene derecho a ½ sueldo en julio y ½ sueldo en

diciembre, cuando haya laborado el semestre completo, es decir de enero a
junio y julio a diciembre, o caso contrario, percibirá la parte proporcional
por los meses completos laborados en razón del medio sueldo.

Percibir utilidades, según los alcances del Decreto Legislativo N.° 892.

Gozar de los feriados establecidos en el régimen laboral común o general.

3.3 ¿Cómo opera el despido arbitrario para los trabajadores de la MYPE?

En la micro empresa, el empleador deberá indemnizar de acuerdo al

equivalente a 10 remuneraciones diarias por cada año completo de
servicios como un máximo de 90 remuneraciones diarias.

En el caso de pequeña empresa, el empleador deberá indemnizar de

acuerdo al equivalente de 20 remuneraciones por cada año completo de
servicios con un máximo de 120 remuneraciones diarias.

3.4 ¿Qué es la Remype y qué requisitos son necesarios?

Es el Registro Nacional de la Micro y Pequeña EmpresaRemype, en el cual

todas las empresas que deseen pertenecer al Régimen Laboral Especial
deben registrarse, para lo cual deben cumplir con los siguientes requisitos:
REMYPE • Solicitud de registro, según formato del REMYPE. • Número del
RUC.

La MYPE que solicita su inscripción y recién inicia su actividad económica o

no cuenta con trabajadores contratados podrá registrarse transitoriamente
en el REMYPE, contando con un plazo de 15 días calendario, a partir del día
siguiente de la fecha de registro, para contratar y registrar a sus
trabajadores en este registro bajo el régimen laboral especial establecido
en la Ley, el régimen laboral general o el que corresponda.
Vencido dicho plazo sin presentar la información no procederá el registro
definitivo.

Para acogerse al régimen laboral de la microempresa, las juntas o

asociaciones o agrupaciones de propietarios o inquilinos en régimen de
propiedad horizontal o condominio habitacional deben solicitar su
inscripción en el REMYPE, para lo cual deben presentar:

Solicitud suscrita por el presidente de la junta, asociación o agrupación de

propietarios o inquilinos, según corresponda, adjuntando copia del libro de
actas donde conste su elección.

Relación de los trabajadores que les

Planilla.

El Ministerio de Trabajo verificará la correcta aplicación de los regímenes

laborales aplicables a las MYPE.

3.5 ¿Las empresas que cuenten con otros regímenes especiales pueden
acogerse a este régimen laboral especial de las Micro y Pequeñas
Empresas?

El régimen laboral especial no es aplicable a la micro y pequeña empresa

sujeta a otros regímenes laborales especiales, con excepción de la
microempresa sujeta al Régimen Especial Agrario de la Ley Nº 27360, Ley
de Promoción del Sector Agrario, la cual puede optar por acogerse al
presente Régimen Laboral Especial conforme a lo previsto en la Séptima
Disposición Complementaria Final de la Ley.

3.6 ¿Quiénes están excluidos del marco jurídico de la MYPE?

No están comprendidas en este régimen laboral especial las micros y

pequeñas empresas que, no obstante de cumplir con los requisitos para
pertenecer al régimen laboral especial, tengan las siguientes
particularidades:

Constituyan grupo económico o vinculación económica.

Tengan vinculación económica con otras empresas o grupos económicos

nacionales o extranjeros que no cumplan con dichas características

Presenten información falsa.

 Dividan sus unidades empresariales.

Se dediquen al rubro de bares, discotecas, juegos de azar y afines. Las

actividades afines las determina el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo.

El Ministerio de Trabajo supervisará la existencia de causales de exclusión,

aplicando las sanciones correspondientes.

3.7 ¿Un trabajador contratado bajo el régimen laboral general, puede ser
cesado y contratado nuevamente bajo el amparo de la denominada
“nueva” Ley MYPE?

No, un trabajador sujeto al régimen laboral general o común (contrato

determinado o indeterminado) no puede ser cesado y contratado
nuevamente bajo el amparo de la nueva Ley MYPE. Tendría que transcurrir
al menos un año desde el cese.

3.8 ¿Cómo opera la permanencia en el Régimen Laboral Especial?

La microempresa que durante 2 años calendario consecutivos supere el

nivel de ventas establecido en la presente norma, podrá conservar por un
año adicional el mismo régimen laboral, luego del cual pasará al que le
corresponda. En el caso de las pequeñas empresas, de superar durante 2
años consecutivos el nivel de ventas establecido en la presente norma,
podrán conservar durante 3 años adicionales el mismo régimen laboral,
luego del cual pasará al que le corresponda.

IV. SEGURIDAD SOCIAL EN EL RÉGIMEN LABORAL DE LA

MYPE

4.1 ¿Qué derechos de la Seguridad Social tienen los trabajadores de la

micro empresa?

Los trabajadores y conductores (empleadores) tienen derecho a ser

asegurados al Sistema Integral de Salud (SIS), a cargo del Ministerio de
Salud, el cual es un sistema semicontributivo, ya que el Estado asume el
50% de este seguro y el empleador el otro 50%.

Tanto los trabajadores como conductores tienen derecho a ser asegurados

al Sistema Nacional de Pensiones o al Sistema Privado de Pensiones (AFP);
sin embargo, existe una nueva posibilidad que consiste en el Sistema de
 Pensiones Sociales (SPS), el cual tiene como objeto otorgar pensiones con
las características similares al de la modalidad de renta vitalicia familiar del
Sistema Privado de Pensiones (SPP), solo a los trabajadores y conductores
de las microempresas que se encuentren bajo los alcances de la Ley

El SPS es excluyente del SPP y del Sistema Nacional de Pensiones (SNP) y de

cualquier otro régimen previsional existente.

4.2 ¿Qué derechos de la Seguridad Social tienen los trabajadores de la

micro empresa?

Sí, deben estar registrados en el régimen contributivo de Essalud, en donde

el empleador deberá aportar a Essalud el 9% de lo que perciba el
trabajador.

Tienen derecho a estar asegurados al Sistema Nacional de Pensiones (SNP /

ONP), o al Sistema Privado de Pensiones (AFP).

Contar con el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo-SCTR en caso

realice actividades riesgosas.

Régimen Laboral de los Trabajadores del Hogar

Este régimen laboral tiene un carácter especial puesto que la prestación de servicios se desarrolla en
el círculo más íntimo del empleador (persona natural): una vivienda o casa-habitación.

I. MARCO LEGAL
o Ley N° 27986, Ley de los trabajadores de Hogar.
o Decreto Supremo N° 015-2003-TR, Reglamento de la Ley de los Trabajadores del
Hogar

II. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES DEL HOGAR

2.1 ¿Quiénes son los trabajadores comprendidos en este régimen especial?

Aquellos trabajadores que realizan en el hogar labores de aseo, cocina, lavado, asistencia, cuidado de
niños y demás propias de la conservación y desenvolvimiento de la vida en una residencia o casa-
habitación y que no generen lucro o negocio para el empleador o sus familiares. Las actividades
propias de este régimen son: amas de llave, cocineros, lavanderos, mayordomos, niñeras, porteros,
jardineros, choferes y otros similares.

2.2 ¿Quiénes no se consideran trabajadores del hogar?

Aquellos que realizan actividades de aseo, cocina, lavado, asistencia, cuidado de niños y demás a
través de la cuales el empleador obtenga un lucro o beneficio económico, como las actividades
realizadas en edificio multifamiliar, asociaciones de propietarios, instituciones sociales, hoteles,
cantinas, restaurantes, etc.
 2.3 ¿De qué manera se realiza la contratación en este régimen especial?

La ley establece que se pueden celebrar de manera:

o ESCRITA

o VERBAL

Sin embargo, si se contrata a un adolescente como trabajador del hogar, se deberá observar lo dispuesto
en el Código de los Niños y Adolescentes.

2.4 ¿Cuáles son las modalidades de contratación en este régimen laboral?

Son dos modalidades, de acuerdo a lo establecido por ley:

o Cama adentro: El trabajador vive en el domicilio donde labora.

o Cama afuera: El trabajador del hogar no vive en la casa donde labora. El empleador no
tiene la obligación de brindar hospedaje ni facilidades para la educación.
2.5 ¿Cuál es la jornada de trabajo de los trabajadores del hogar?

El trabajador del hogar no debe laborar más den8 hORAS DIARIAS o 48 HORAS SEMANALES en
cualquiera de las dos modalidades señaladas.

2.6 ¿A cuánto asciende el monto de la remuneración de los trabajadores del hogar?

En cualquiera de sus modalidades, será por acuerdo libre de las partes y es el trabajador quien deberá
expedir la constancia que acredite dicho pago.

2.7 ¿A qué beneficios laborales tiene derecho un trabajador del hogar?

a. Gratificaciones: 2 veces al año (julio y diciembre). Cada gratificación es equivalente al 50% de la
remuneración mensual que percibe, cuando haya laborado el semestre completo, o en su defecto,
percibirá lo proporcional a los meses laborados.
b. Vacaciones: Los trabajadores del hogar tienen derecho a 15 días de vacaciones por cada año de
labores, que serán pagadas al inicio del descanso vacacional. También tienen derecho al pago de
vacaciones truncas.
c. Compensación por Tiempo de Servicios (CTS): Los trabajadores del hogar tienen derecho a percibir
la CTS, equivalente a la remuneración de 15 días por cada año de servicios. Deben ser pagadas al
término del vínculo laboral dentro de las 48 horas de producido, también puede ser liquidada, con
carácter cancelatorio, al finalizar cada año de servicio.
d. Descanso remunerado: Los trabajadores del hogar tienen derecho a descansar 24 horas continuas
remuneradas en cada semana. Si se requiere que labore en su día de descanso obligatorio deberá
abonarle el 50% de una remuneración diaria extra.Asimismo, tienen derecho a descansar en los días
feriados no laborables, señalados por el Decreto Legislativo N° 713, los cuales deben ser remunerados.
Los días feriados son los siguientes:
o ENERO AÑO NUEVO.
o MARZO VARIABLE JUEVES Y VIERNES SANTO.
o 1 MAYO DÍA DEL TRABAJO.
o 29 JUNIO SAN PEDRO Y SAN PABLO.
o 28 y 29 JULIO FIESTAS PATRIAS.
o 30 AGOSTO SANTA ROSA DE LIMA.
o 8 OCTUBRE COMBATE DE ANGAMOS.
o 1 NOVIEMBRE TODOS LOS SANTOS I.
o 8 DICIEMBRE INMACULADA CONCEPCIÓN.
o 25 DICIEMBRE NAVIDAD.
III. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
3.1 ¿El empleador tiene la obligación de llevar planillas?
No, la ley no establece esta obligación. La prueba del pago de los derechos laborales le corresponde
al trabajador.

3.2 ¿Se debe afilar a los trabajadores del hogar a un sistema de pensiones?

El empleador debe asegurar obligatoriamente a los trabajadores del hogar al Sistema Nacional de
Pensiones o al Sistema Privado de Pensiones, según elección de estos. El empleador deberá retener el
porcentaje correspondiente por concepto de ONP o AFP. El aporte correspondiente se calculará en
base a la remuneración mínima vital.

3.3 ¿El empleador debe afiliar a la seguridad social a sus trabajadores?

Sí, los empleadores están obligados a inscribir a sus trabajadores del hogar en la seguridad social,
siempre que laboren un mínimo de 4 horas. Con esta inscripción, los trabajadores y sus
derechohabientes gozan de la cobertura y prestaciones que brinda EsSalud.

Para esto, el empleador debe aportar el de la remuneración percibida por el 9% trabajador.

El aporte mínimo se calculará en base a la remuneración mínima vital.

3.4 ¿Cuáles son las formas de terminación del contrato de trabajo de los trabajadores del hogar?
o Acuerdo de las partes.
o Por muerte de una de las partes.
o Por jubilación del trabajador.
o Decisión del trabajador (renuncia). En este caso deberá dar un preaviso de 15 días, sin
embargo, el empleador puede exonerarlo de este plazo.
o Por falta grave.
3.5 ¿Puede el empleador por decisión propia terminar la relación laboral?

Sí, el empleador podrá separar del empleo de manera unilateral y sin expresión de causa dándole un
preaviso de quince días o pagándole una indemnización equivalente a la remuneración total de quince
días si prescindiera de este preaviso.

3.6 ¿El empleador de un trabajador del hogar está obligado a pagar liquidación de al término
de la relación laboral?

Sí, aquella liquidación comprende el pago de beneficios sociales como son la CTS, vacaciones truncas
y gratificaciones truncas, así como cualquier otro beneficio social pendiente de pago.

3.7 ¿El empleador está obligado a dar hospedaje a un trabajador del hogar?

Sí, cuando el trabajador labore bajo la modalidad cama a dentro, el empleador deberá proporcionarle
un hospedaje adecuado al nivel económico del centro de trabajo donde presta servicios, así como
alimentación.

Régimen Laboral de la Construcción Civil

Los trabajadores de construcción civil en el Perú se rigen por un régimen especial, debido a las
circunstancias particulares de esta actividad, considerado en obra cuyos costos individuales excedan
las 50 UIT, de acuerdo con el artículo 14 de Decreto Legislativo N° 727.

Estas actividades están englobadas dentro de la clasificación - Gran División 45 de la tercera revisión
de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) de la Naciones Unidas.

I. MARCO LEGAL
  Decreto Supremo N° 005-2013 –TR, Creación del Registro Nacional de Trabajadores de
Construcción Civil.
 Decreto Supremo N° 008-2013 –TR, Creación del Registro Nacional de Obras de
Construcción Civil.
 Resolución Ministerial N° 051-96-TR, Adecuan la Negociación Colectiva de los
Trabajadores de Construcción Civil a los alcances de la Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo.
 Acta Final de Negociación Colectiva en Construcción Civil 2013-2014, suscrita entre
CAPECO Y FTCCP.
 Acta Final de Negociación Colectiva en Construcción Civil 2014-2015, suscrita entre
CAPECO Y FTCCP.
 Acta Final de Negociación Colectiva en Construcción Civil2015-2016, suscrita entre
CAPECO Y FTCCP.
 Informe N° 49-2012-MTPE/2/14, Absolución de consulta formulada con respecto al pago de
la tasa de trabajo en sobretiempo durante la jornada nocturna en construcción civil.
 Decreto Legislativo Nº 727, Ley de Fomento a la Inversión Privada de la Construcción.
 Ley 24324, Día de la Construcción Civil.

II. NOCIONES PRELIMINARES

2.1 ¿Quiénes son los trabajadores del régimen especial de construcción civil?
Son los trabajadores que realizan una labor de construcción para una persona (natural o jurídica) en
una obra cuyos costos exceden las 50 UITS, quienes deben estar inscritos en el Registro de
Trabajadores de Construcción Civil, administrado por el Ministerio de Trabajo y promoción del
Empleo.
2.2 ¿Cuáles son las categorías de trabajadores del régimen de construcción civil?

Se clasifican en:

 Operario Albañiles, carpinteros, pintores, electricista, gasfiteros, plomeros, choferes,

mecánicos, y demás trabajadores que tengan alguna especialidad.
 Oficial Son los ayudantes de los operarios.
 Peón Trabajadores no calificados, realizan labores diversas.

2.3 ¿Cuánto es el jornal básico que percibe un trabajador del régimen de construcción civil?

A partir del 01 de junio 2015 hasta el 31 de mayo 2016 los jornales básicos diarios serán los siguientes
de acuerdo a la clasificación de los trabajadores.

 OPERARIO : S/. 58.60 Nuevos Soles.

 OFICIAL : S/. 48.50 Nuevos Soles.
 PEÓN : S/. 43.30 Nuevos Soles.
III. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES DE CONSTRUCCIÓN
>3.1 ¿Cuáles son las bonificaciones que percibe un trabajador del régimen de construcción civil?
 Bonificación unificada de la construcción (BUC): El BUC se paga sobre la base de
un porcentaje del jornal básico percibido, de acuerdo a la categoría a cual pertenezca el
trabajador. Los porcentajes correspondientes son,32 % Operario, 30 % Oficiales y 30 %
Peón de acuerdo con la Resolución Directoral Nº 155-94-DPSC.
 Bonificación por movilidad acumulada: Comprende el valor de 6 pasajes urbanos, y
se le paga al trabajador de construcción civil por concepto de movilidad urbana e
 interurbana por día trabajado sin distinción de categoría. Si el trabajador labora el día
domingo o feriado se le abonará adicionalmente 4 pasajes urbanos.
 Bonificación por trabajo en altura: Equivale al 7 % de la remuneración básica del
obrero por cada 4 pisos por toda labor efectuada en el exterior de un edificio a partir del
cuarto piso. Asimismo, si no se pudiera determinar los 4 pisos, se considera el pago de
este beneficio a partir de los 10 metros contados desde la cota del suelo.
 Bonificación por altitud: Los trabajadores que realicen labores en lugares ubicados a
partir de los 3 mil metros sobre el nivel del mar, se les deberá pagar un monto que
asciende a S/.1.80 por día laborado.
 Bonificación por trabajo nocturno: La jornada nocturna está comprendida desde las
11:00 pm. hasta las 6:00 am. El trabajador que labora en este horario percibirá una
bonificación adicional equivalente al 25% de su jornal básico, según su categoría. Estas
labores deben ser rotativas.
 Bonificación por contacto con aguas o aguas servidas: Corresponde un adicional
ascendente al 20 % sobre el jornal básico cuando se realicen trabajos en contacto directo
con aguas, aguas servidas en los sistemas de alcantarillado y recolectores.Bonificación
por contacto con aguas o aguas servidas Corresponde un adicional ascendente al 20 %
sobre el jornal básico cuando se realicen trabajos en contacto directo con aguas, aguas
servidas en los sistemas de alcantarillado y recolectores.
 Bonificación por alta especialización (BAE): Es de carácter permanente y en base al
jornal básico, únicamente a los operarios que estén debidamente certificados por el
empleador o por institución educativa deben realizar trabajos especializados. La escala
es:
o Operario operador de equipo mediano 8 %
o Operario operador de equipo pesado 10 %
o Operario electromecánico 15 %
o Topógrafos 9%
 Bonificación por riesgo de trabajo bajo la cota cero: Para los trabajadores que
laboren en un nivel inferior al segundo sótano o cinco metros bajo cota cero, la cual
asciende a S/ 1.90 diarios.
 Bonificación por trabajos con altas temperaturas en infraestructuras vial (mezcla
asfáltica):Se otorga a trabajadores que laboren en contacto con mezcla asfáltica a
temperaturas de 180 grados. El monto de esta asciende a S/ 3.50 por cada día de trabajo
para la compra de bebidas hidratantes.
3.2 ¿Cuáles son las asignaciones que percibe el trabajador de construcción civil?
 Asignación por escolaridad: Por cada hijo que curse estudios de nivel inicial, primarios
o secundarios, estudios técnicos o superiores hasta la edad de 22 años acreditados con
las partidas de nacimiento y el documento otorgado por la autoridad de educación
correspondiente.
 Asignación por defunción: Se abona a los familiares del trabajador fallecido durante
un contrato de trabajo. La asignación asciende a 1 UIT. Para gozar de esta asignación el
costo de la obra debe ser igual o mayor a 50 UIT.
 Asignación especial: Para los trabajadores que laboren en días feriados y es equivalente
al 10% del BUC y del 10% BAE (según la ocupación que desempeñe el trabajador). Se
aplica únicamente en los siguientes feriados:
o ENERO AÑO NUEVO
 o MARZO VARIABLE JUEVES Y VIERNES SANTO
o 1 MAYO DÍA DEL TRABAJO
o 28 JULIO FIESTAS PATRIAS
o 25 OCTUBRE DÍA DE LOS TRABAJADORES DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
o 25 DICIEMBRE NAVIDAD
3.3 ¿Los trabajadores de este régimen tienen derecho a las gratificaciones?

Sí, tienen derecho a gozar de dos gratificaciones al año:

 Por Fiestas Patrias, tiene derecho a 40 jornales básicos, cuando haya laborado en una
misma obra los 7 meses anteriores. El trabajador percibirá tantos sétimos  como meses
hubiera laborado.
 En Navidad, tiene derecho a 40 jornales básicos, cuando haya laborado 5 meses
anteriores a esta celebración.El trabajador percibirá tantos quintos como meses hubiera
laborado.
En caso de cese antes de cumplir un mes calendario, percibirá tantas partes proporcionales
(treintavos) de los sétimos y quintos del monto de cada una de las gratificaciones, como días haya
laborado. Las gratificaciones se pagarán en la semana anterior a las Fiestas Patrias o Navidad, salvo
el caso de renuncia o despido.
3.4 ¿Los trabajadores de construcción civil tienen derecho al descanso vacacional?

Sí, tienen derecho a un descanso por 30 días calendarios, por cada año de trabajo para un mismo
empleador, de acuerdo con el Decreto Legislativo N° 713.

3.5 ¿Qué ocurre si no se trabaja un año completo para un mismo empleador?

En ese caso el trabajador tendrá derecho a la compensación vacacional dependiendo del motivo del
cese y del tiempo de servicio.

3.6 ¿Cuál es el requisito para gozar de la compensación vacacional?

Tener más de 6 días de labor efectiva en caso de despido,18 días en caso de renuncia.

3.7 ¿Cuáles son los supuestos para gozar de la compensación vacacional?

 Si fueran despedidos después de 6 días de labor, percibirán como compensación
vacacional un monto equivalente al 10 % de todos los salarios básicos percibidos durante
su periodo de trabajo, no incluye la remuneración dominical.
 Los trabajadores que renuncien después de haber laborado 18 días, tendrán derecho a
percibir una compensación vacacional equivalente al 10 % de todos los salarios básicos
percibidos durante su permanencia en el trabajo.
Si la despedida o retiro involuntario se realiza exactamente al cumplir los 18 días de labor
efectiva, la compensación vacacional equivale a 2 jornales y medio.
3.8 ¿Los trabajadores de construcción civil tienen derecho a la CTS?

Sí, esta se abona en razón al 15% de las remuneraciones básicas percibidas por el trabajador durante
el tiempo que laboró para un mismo empleador.

3.9 ¿La CTS se debe depositar en una entidad financiera?

No, en este régimen especial se ha establecido que el pago de las CTS debe efectuarse dentro de las
48 horas siguientes al cese del trabajador conjuntamente con todos los beneficios sociales pendientes.

En su cálculo no se incluyen los días feriados, dominicales ni faltas.

3.10 ¿Los trabajadores de construcción civil tiene derecho a horas extras?
Sí, las 2 primeras horas con una sobretasa del 60% y las siguientes con una sobretasa del 100%. Si las
horas extras se realizan después de la 11 de la noche, su valor se fijará por acuerdo entre las partes.

3.11 ¿Cuáles son los derechos colectivos que gozan los trabajadores de construcción civil?

Tienen derecho a la sindicalización, negociación colectiva y huelga. Por las características peculiares
de este régimen, tanto la Corte Suprema como el Tribunal Constitucional han señalado que la
negociación colectiva se lleve a cabo a nivel de rama de la actividad.

3.12 ¿Cuáles son los descansos remunerados a que tiene derecho los trabajadores de este
régimen?

Tienen derecho a descansar 24 horas continuas remuneradas en cada semana al igual que los
trabajadores del régimen general.Asimismo tienen derecho a descansar los feriados señalados por el
Decreto Legislativo N° 713, siendo:

 ENERO AÑO NUEVO

 MARZO VARIABLE JUEVES Y VIERNES SANTO
 1 MAYO DÍA DEL TRABAJO
 29 JUNIO SAN PEDRO Y SAN PABLO
 28 y 29 JULIO FIESTAS PATRIAS
 30 AGOSTO SANTA ROSA DE LIMA
 8 OCTUBRE COMBATE DE ANGAMOS
 1 NOVIEMBRE TODOS LOS SANTOS I
 8 DICIEMBRE INMACULADA CONCEPCIÓN
 25 DICIEMBRE NAVIDAD
3.13 ¿Existe algún feriado especial en el régimen de construcción civil?

Sí, el 25 de octubre de cada año se celebra el Día del Trabajador de Construcción Civil. Este día
es feriado no laborable con goce de remuneración para estos trabajadores.

3.14 ¿Existe algún permiso especial para los trabajadores de construcción civil?

Sí, el trabajador tiene derecho de 3 días de permiso con goce de jornal básico en caso de
fallecimiento de un familiar directo (padres, cónyuge, conviviente, hijo).

En la cláusula sexta del Acta Final de Negociación Colectiva del 2015 se amplío a 5 días,
siempre y cuando las labores se realicen en un lugar donde sea poco accesible el traslado y/o
transporte hasta la residencia habitual del trabajador
IV. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
4.1 ¿A qué trabajadores están obligados a contratar el empleador en construcción civil?
Los empleadores (persona natural, jurídica, pública o privada) que realicen obras de construcción
civil cuyos costos individuales excedan las 50 UIT, están obligadas a contratar trabajadores
inscritos en el Registro de Trabajadores de Construcción Civil (RETTC), este registro es
administrado por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo-MTPE.
4.2 ¿Existe algún registro para las obras de construcción civil?
Sí, todo empleador (contratista y sub contratista) que realice obras de construcción civil cuyos
costos individuales excedan las 50 UIT, está obligado a inscribirse de manera gratuita y
automática en el Registro Nacional de Obras de Construcción (RENOCC).
4.3 ¿Cuáles son los requisitos que debe cumplir el empleador para inscribirse en la
RENOCC?

Las empresas obligadas deben inscribirse en la RENOCC en un plazo no mayor a 10 días previos
al inicio de la obra.
 La inscripción se realiza por medio de un formato electrónico, el cual contendrá una
información mínima sobre la empresa, la obra y los trabajadores. La información remitida se
debe actualizar cada tres meses.
La administración de este registro está a cargo del MTPE.
4.4 ¿Los empleadores están obligados a afiliar a EsSalud a los trabajadores de construcción
civil?

Sí, los empleadores del régimen de construcción civil están obligados a afiliar a sus trabajadores
a la seguridad social. En ese sentido, sus trabajadores y sus derechohabientes podrán gozar de la
cobertura y prestaciones que brinda EsSalud.

El empleador deberá aportar el 9% de la remuneración percibida por el trabajador mediante la

presentación del Programa de Declaración Telemática-PDT Remuneraciones

4.5 ¿Se debe contratar Seguro de vida para el trabajador de construcción civil?

Los empleadores cuyas obras superen las 50 UIT están obligados a contratar a favor de sus
trabajadores un seguro denominado EsSalud + Vida.

4.6 ¿El empleador debe contratar el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo

(SCTR)?

Sí, de manera obligatoria el empleador debe contratar el SCTR, otorgando al trabajador

accidentado o enfermo las siguientes coberturas: cobertura de salud por el trabajo de riesgo y
cobertura de invalidez y sepelio.

4.7 ¿Se debe afilar al trabajador a un sistema de pensiones?

Sí, los trabajadores de este régimen deben ser asegurados obligatoriamente al Sistema Nacional
de Pensiones o al Sistema Privado de Pensiones, según la elección de este, debiendo el empleador
retener el porcentaje correspondiente.

¿CUÁLES SON LOS

REGÍMENES LABORALES
PÚBLICOS?
Por R&C Consulting En legislacion laboral , legislacion laboral en el sector
publico , regemenes laborales , regimen laboral , regimen laboral publico , regimenes
laboral , regimenes laborales publicos

¿Cuales son los regímenes laborales

públicos?
En primer lugar, cabe resaltar que la Ley reconoce como “servidor público” a
todo ciudadano que presta servicios en entidades de la administración pública
con nombramiento o contrato de trabajo, con las formalidades de la ley, en
jornada legal y sujeto a retribución en periodos regulares.

¿Que es un régimen laboral público?

Un régimen laboral es el conjunto de funciones y actividades esenciales y propias

de la Administración Pública realizadas por los empleados públicos.

Existe multiplicidad de regímenes en la administración: Generales y especiales

(15 aproximadamente).

RÉGIMEN LABORAL PÚBLICO 276

Este régimen de la Carrera Administrativa, es el conjunto de prin cipios, normas y

procesos que regulan el ingreso, los derechos y los deberes que corresponden a
los servidores públicos que, con carácter estable prestan servicios de naturaleza
permanente en la Administración Pública.

Tiene por objeto permitir la incorporación de personal idóneo, garantizar su

permanencia, asegurar su desarrollo y promover su realización personal en el
desempeño del servicio público.

Se expresa en una estructura que permite la ubicación de los servidores públicos

según calificaciones y méritos.

La Carrera Administrativa se estructura por grupos ocupacionales y niveles. Los

cargos no forman parte de la Carrera Administrativa. A cada nivel corresponderá
un conjunto de cargos compatibles con aquél, dentro de la estructura
organizacional de cada entidad.

RÉGIMEN LABORAL 1057 O CAS

El Contrato Administrativo de Servicios – CAS constituye una modalidad

especial de contratación laboral, privativa del Estado. Se regula por la presente
norma, no se encuentra sujeto a la Ley de Bases de la Carrera Administrativa, el
 régimen laboral de la actividad privada ni a otras normas que regulan carreras
administrativas especiales. El Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo
1057 tiene carácter transitorio.

Regla: Todas las entidades del Estado pueden contratar por CAS

 Decreto Legislativo Nº 1057/ Decreto Supremo 75-2008-PCM

 Ley Nº 29849: dispuso la eliminación progresiva del CAS.
 El Contrato Administrativo de Servicios otorga al trabajador los siguientes derechos:
 a) Percibir una remuneración no menor a la remuneración mínima legalmente
establecida.
 b) Jornada máxima de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanales.
 c) Descanso semanal obligatorio de veinticuatro (24) horas consecutivas como mínimo.
 d) Un tiempo de refrigerio, que no forma parte de la jornada de trabajo.,
 e) Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad, conforme a los montos establecidos en las
leyes anuales de presupuesto del sector público.,
 f) Vacaciones remuneradas de treinta (30) días naturales.
 g) Licencias con goce de haber por maternidad, paternidad, y otras licencias a las que
tienen derecho los trabajadores de los regímenes laborales públicos generales.,
 h) Gozar de los derechos a que hace referencia la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo,
 i) A la libertad sindical
 Régimen Laboral Público Regimen Laboral Público
Diferencias
276 CAS

Selección
Existen normas orientadas al
Selección: El ingreso a la carrera administrativa
proceso de selección y
se realiza obligatoriamente mediante un
contratación; sin embargo, aún se
concurso público de méritos.
requiere regulación

Capacitación:
Constituye (i) un deber y un requisito previo
para acceder a los mecanismos de promoción
contemplados en la LBCA, (ii) un derecho de
los servidores públicos.
Los trabajadores CAS están
incluidos en el proceso de
capacitación de las entidades.
(Decreto Legislativo 1025)

La norma que regula el ascenso dentro de la

Promoción:
carrera administrativa prohíbe la promoción No existe la promoción ni el
automática y establece la realización de hasta 2 ascenso.
concursos anuales de mérito para ascenso.

Evaluación:
Es un proceso obligatorio que se debe realizar Sólo puede ser utilizada para
en forma permanente y se califica en forma identificar necesidades de
períodica. capacitación.

Se reconocen distintos niveles de

Desplazamiento:
desplazamiento dentro y fuera de la entidad.
Para ello se debe considerar como criterios la Designación temporal, rotación
formación, capacitación y experiencia del temporal, comisión de servicios.
servidor, según su grupo y nivel de carrera de
origen.

Para la LBCA y el sistema único de

remuneraciones, la administración pública
Remuneración e constituye una sola institución, siendo sus
La que se pacte en el contrato.
Incentivos: principios: universalidad, base técnica, relación
directa con la carrera administrativa y adecuada
compensación económica.

Se reconoce el derecho a la estabilidad laboral
de los servidores de carrera, motivo por el cual
Desvinculación: ningún servidor puede ser cesado ni destituido
por causas ajenas a las previstas por ley y sin
previo proceso administrativo disciplinario.
Fallecimiento, extinción de la
entidad contratante, renuncia,
mutuo disenso, invalidez absoluta
permanente sobreviniente,
resolución arbitraria e
injustificada, inhabilitación
administrativa, judicial o
política. y vencimiento del plazo
del contrato.

 j) A afiliarse a un régimen de pensiones, pudiendo elegir entre el Sistema Nacional de

Pensiones o el Sistema Privado de Pensiones
 k) Afiliación al régimen contributivo que administra ESSALUD.
 l) Recibir al término del contrato un certificado de trabajo.


¿Cuáles son las principales diferencias entre estos dos regímenes?

Durante el proceso de gestión de los servidores de los estados se dan las siguiente
diferencias:

Existen 40 regímenes
laborales en el Perú en los
ámbitos público y privado
El nuevo régimen laboral juvenil podrá ser usado como un
periodo de prueba inicial del talento, con una contratación
mínima de un año y un costo flexible reducido, dijo Toyama.

El laboralista Jorge Toyama precisó que el régimen laboral juvenil solo podrá ser usado por buenos empleadores.
REDACCIÓN GESTIÓN / 18.12.2014 - 10:15 AM

Miguel Alonso Juape Pintomiguel.juape@diariogestion.com.pe

En la actividad pública, entre regímenes laborales generales y

especiales existen 15 (fiscales, diplomáticos, gerentes públicos,
militares y policías, CAS y otros). En tanto, para la actividad privada
son 24 los regímenes laborales especiales (personal de confianza,
agrarios, exportación no tradicional, practicantes, microempresa, entre
otros).

A estos regímenes especiales ahora se suma el nuevo régimen laboral

de jóvenes con menores costos laborales. Salvo en el régimen general,
otros regímenes flexibles contemplan menores beneficios para
incentivar la contratación de trabajadores.

El laboralista Jorge Toyama precisó que el régimen laboral juvenil

solo podrá ser usado por buenos empleadores, ya que ello se exige en
la ley (empresas sin multas de la Sunafil).
Además existe un crédito fiscal a la capacitación en la empresa, y se
contempla una estabilidad mínima de un año del trabajador joven (en
el despido sin causa se le paga una indemnización).

Un joven podrá ser contratado bajo este régimen durante cinco años y
entre los 18 y los 24 años, en planilla, sin compensación por tiempo de
servicios ni gratificación.

Habrá dos tipos de empresas que usarán este régimen juvenil, dijo, las
que solo contraten con menos costo laboral; y otras que lo usen para
acceder a un trabajador bueno que luego será contratado en el régimen
general, porque se lquerrá retener el talento. El éxito del régimen
juvenil dependerá de que sea mayor este último grupo.

Toyama agregó que es un mito que habrá ceses colectivos para

cambiar estables por jóvenes, lo cual no se puede hacer porque
obtendrán su reposición vía judicial.

Estimó que el nuevo régimen será usado más por la gran y mediana
empresa, que por la microempresa, y en actividades no calificadas o
medianamente calificadas.

OTRO SÍ DIGOLa fórmula puede ser exitosa

Evaluación. Es cierto que no se sabe si este régimen será la solución a

la informalidad y al desempleo de los jóvenes, dijo Aldo Ortega,pero
una de las pocas evaluaciones rigurosas realizadas en la región la hizo
el BID en el 2012 respecto del programa "Juventud y Empleo" en
República Dominicana.

Los resultados fueron que la formalidad de los hombres aumentó en

17 %, se incrementaron las remuneraciones mensuales en 7 % y,
adicionalmente, se redujo en 5 puntos porcentuales el embarazo no
deseado, dado que la esperanza sobre el futuro se incrementó para las
jóvenes desempleadas.
REGIMEN LABORAL.1.

REGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PÚBLICA

(DECRETOLEGISLATIVO 276). Trabajadores del sector público.
“
Carrera administrativa es el conjunto de principios, normas y procesos que
regulan elingreso, los derechos y los deberes que corresponden a los
servidores públicos que, concarácter estable presta servicios de naturaleza
permanente en la administración públicatiene por objeto permitir la
incorporación de personal idóneo, garantizar su permanenciaasegurar su
desarrollo y promover su realización personal en el desempeño del servicio
público.” (
El Peruano).2.

REGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA

(DECRETOLEGISLATIVO 728). Trabajadores del sector privado.
“
Un régimen de igualdad de oportunidades de empleo que asegure a todos
los peruanosel acceso a una ocupación útil que los proteja contra el
desempleo y el subempleo, encualquiera de sus manifestaciones. Los
objetivos de esta ley son promover el accesomasivo al empleo productivo
dentro del marco de la política económica global del poderejecutivo,
mejorar los niveles de empleo adecuado en el país de manera
sustancial,estimular la inversión productiva en el sector privado, Garantizar
la seguridad en elempleo y los ingresos de los trabajadores, respetando las
normas constitucionales deestabilidad laboral, fomentar la capacitación y
formación laboral de los trabajadores comoun mecanismo de mejoramiento
de sus ingresos y la productividad del trabajo.El ámbito de aplicación de la
presente Ley comprende a todas las empresas y trabajadoressujetos al
régimen laboral de la actividad privada.
” (El Peruano).