Diagnostico de Conflictividad Lerida Tolima 2016

Programa Nacional de Casas de
Justicia y Convivencia Ciudadana
DIAGNÓSTICO DE CONFLICTIVIDAD DEL MUNICIPIO DE

LÉRIDA - TOLIMA
CAROLINA HURTADO BARRERA
REPRESENTANTE LEGAL DEL MUNICIPIO
(Alcalde Municipal)
Fecha de elaboración: lunes, 01 de agosto de 2016

Diagnóstico de Conflictividad municipio de Lérida
Tolima Programa Nacional de Casas de
CONTENIDO
PRESENTACIÓN.
FUENTES DE INFORMACIÓN.
3.5. Mapa de conflictividad del Municipio.

1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL MUNICIPIO.
3.6. Indicadores del municipio en temas de justicia y convivencia.
3.7. Necesidades Jurídicas Insatisfechas.
3.8. Barreras de acceso a la justicia identificadas.
2. ANÁLISIS DEL CONTEXTO.
2.1. Perfil socio - demográfico de la población.
2.2. Condiciones de calidad de vida.
4. MAPEO DE ACTORES.
2.3. Condiciones socio – culturales del municipio.
4.1. Capacidad institucional del Municipio.
2.4. Condiciones económicas y políticas.
4.2. Oferta y demanda de justicia existente en el municipio.
2.5. Características de orden público y seguridad.
4.3. Organizaciones del ámbito comunitario que resuelven conflictos.
2.6. Condiciones territoriales.
4.4. Operadores comunitarios que gestionan conflictos.
4.5. Otras organizaciones comunitarias presentes en el municipio.
4.6. Programas y/o estrategias que se desarrollan en el Municipio.
3. ANÁLISIS DE CONFLICTIVIDAD DEL MUNICIPIO.
3.1. Árbol del conflicto.
3.2. Tipología del conflicto en el Municipio.
5. MASC.
3.3. Estadísticas de las problemáticas identificadas en el municipio.
5.1. Prácticas y mecanismos comunitarios de solución de conflictos.
3.4. Escalonamiento del conflicto.
5.2. Uso de los MASC.
5.3. Justicia comunitaria en el municipio.
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PRESENTACIÓN
En el municipio de Lerida, las instituciones públicas no poseen la capacidad suficiente para mediar los conflictos; esta situación genera que muchos conflictos tiendan a
complicarse, lo que conlleva a consecuencias negativas sobre las condiciones de vida de los pobladores; a su vez, constituye un clima adverso a la convivencia social y a la
inserción de los pobladores en los procesos de desarrollo económico (poca seguridad sobre la tenencia de la tierra, fricciones en cuanto a gestión y aprovechamiento de los
recursos naturales, inequidad de género). Por otra parte, la población rural del municipio se caracteriza por un fuerte desconocimiento de sus derechos, lo que le impide poder
defenderse de forma eficiente cuando éstos están siendo cuestionados por actores más poderosos y/o influyentes. Para responder a esta problemática La Alcaldia de Lerida
se ha propuesto de forma general, a sacar adelante el proyecto de “Casa de la Justicia”, y así, contribuir a la disminución de la conflictividad en el municipio y de manera más
específica, desarrollar capacidades locales de Resolución Alterna de Conflictos y Defensoría Comunitaria.
El crecimiento de la drogadicción juvenil, es una problemática que está generando una gran preocupación en el municipio; y es una de las razones de peso, por la cual se
hace necesaria la instauración de la casa de la justicia, y desde aquí generar campañas, planes y programas de prevención de uso de drogas, como las que adelanta el
ministerio de justicia “Métele Mente y Decide”, que promueve la toma de decisiones asertivas y positivas en los jóvenes. Entre los factores de riesgo a nivel escolar se
evidencia el consumo de drogas y la disponibilidad de éstas en el recinto escolar o cerca del mismo; mientras que los riesgos a nivel comunitario son, entre otros, la falta de
programas académicos y recreativos positivos para los niños y adolescentes en las horas después de la escuela y en los fines de semana, así como bajos niveles de aplicación
de la ley con respecto al consumo por los menores de sustancias lícitas e ilícitas. Esta muestra de factores de riesgo ilustra la amplitud y complejidad de los peligros que puede
afrontar cualquier persona (en su mayoría menores de edad) en el municipio.
Para la construcción del presente diagnostico fueron utilizadas fuentes de información primarias suministradas por los presidentes de juntas de acción comunal y veredal,
Comisaria de familia, Fiscalia, Personeria, Juzgado promiscuo, Umata y ambiente, notaria única, ICBF y otras.
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FUENTES DE INFORMACIÓN
Departamento nacional de Planeación –DNP-. Disponible en: https://www.dnp.gov.co/estudios-y-publicaciones/estudios-economicos/Paginas/estadisticas-historicas-de-

colombia.aspx
Departamento Nacional de Estadística –DANE-. Disponible en: http://www.dane.gov.co/
Instituto de medicina legal. Disponible en: http://www.medicinalegal.gov.co/
Ministerio de salud. Disponible en: https://www.minsalud.gov.co/Paginas/default.aspx
Fiscalía General de la Nación. Disponible en: http://www.fiscalia.gov.co/colombia/gestion/estadisticas/
Guía metodológica para la elaboración e implementación de los planes de seguridad y convivencia ciudadana.
Plan de desarrollo del municipio. “Buen gobierno para la gente”
Estadísticas de la Rama Judicial (SINEJ). Disponible en: https://www.ramajudicial.gov.co/web/estadisticas-judiciales
Fuentes de información Primaria:
Encuestas a los Presidentes de juntas de acción comunal.

Encuestas a los presidentes de juntas de acción veredal.
Estadísticas de la oferta institucional existente en el municipio.
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1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL MUNICIPIO
Su fundadora fue la señora Manuela Arciniegas, dueña de la hacienda Peladeros, quien donó los terrenos para la nueva población, la cual tomó como nombre el de la hacienda,
llamándose entonces peladeros. Nombre que conservo hasta 1848, luego que un cura español de origen catalán llamado fray Maldonado, con nostalgia por su tierra, decidió
pedir ante la cámara provincial de mariquita el cambio de nombre por el de Lérida, aduciendo el gran parecido del paisaje de estas tierras con la ciudad española de Lérida en
la provincia de Cataluña.
Fue erigida como municipio por ley de fecha 21 de febrero de 1863, iniciando su administración el 1 de enero de 1864. El primer alcalde municipal fue don Antonio Dorjuela.
La incipiente parroquia de entonces fue bautizada como “parroquia de nuestra señora del buen suceso de peladeros”, siendo su primer parroco el Pbro Manuel Ignacio Salazar.
De acuerdo a lo narrado por muchos cronistas e historiadores de la nueva granada sobre los pueblos del alto magdalena, incluido por supuesto Lérida; podemos concluir lo
siguiente:
El distrito parroquial de Lérida
El 5 de octubre de 1850 la Cámara Provincial de Mariquita produjo la siguiente Ordenanza:

“Variando la denominación de los distritos de Melopia y Peladeros. La Cámara Provincial de Mariquita en uso de la facultad que le confiere el art. 3o. Ley 21 de 3 de julio de
1848. ORDENA El distrito parroquial de Melopia se denominará en adelante en los actos oficiales distrito parroquial de Payandé y el de Peladeros distrito parroquial de Lérida”
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2. ANÁLISIS DEL CONTEXTO
2.1. PERFIL SOCIO - DEMOGRÁFICO DE LA POBLACIÓN.
2.1.1. Densidad poblacional.
62,58 Personas/Km2
Fuente: Proyecciones de población Censo 2005 por zona, DANE. EOT
2.1.2. Distribución de la población por área.
%
Área No. de habitantes
de habitantes
Rural 4.138 23
Urbana 13.977 77
Total 18.115 100
2.1.3. Distribución de la población por género.
%
Género No. de habitantes
de habitantes
Femenino 9202 50.8
Masculino 8913 49.2 %
Otro 0 0
Total 18.115
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2.1.4. Distribución de la población por estrato.
%
Estrato No. de Viviendas
de Viviendas
1 803 20%
2 2957 74%
3 227 6%
4 0 0
5 0 0
Total 3987 100%
Fuente: (DANE Censo 2005)
2.1.5. Distribución de la población por grupo étnico.
El 0,1% de la población residente en Lérida se autorreconoce como Raizal, palenquero, negro, mulato, afrocolombiano o afrodescendiente.
La falta de caracterización de estos grupos, ha hecho que la no inclusión a los programas sociales de las administraciones municipales sea permanente; sin embargo será prioridad para la
administración municipal “Buen Gobierno para la Gente”, la caracterización de cada uno de estos grupos minoritarios, los cuales gozan de especial protección y atención por parte del gobierno
nacional y departamental, además de la incorporación de recursos para du desarrollo y promoción, garantizando uno de los principios de construcción de este programa de gobierno como lo es
la democracia participativa.
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2.2. CONDICIONES DE CALIDAD DE VIDA.
2.2.1. Situación de la educación en el municipio.
Actualmente, Lérida cuenta con 21 centros educativos de educación básica y media, 2 centros de educación superior, 1 centro de enseñanza técnica. Estos se discriminan
así:
 18 públicos
 3 privados
 11 ubicados en zona urbana
 10 ubicados en zona rural
 6 de ellos son colegios de educación secundaria
 15 son escuelas de educación básica
 Universidad minuto de Dios
 Centro regional de educación superior CERES
 Servicio nacional de aprendizaje SENA
2.2.2. Situación de los servicios públicos en el municipio.
En el municipio de Lerida Tolima, las viviendas cuentan con los siguientes servicios públicos:
 Energía eléctrica... 94.5 %

 Alcantarillado... 87.3 %
 Acueducto... 91.1 %
 Gas natural... 48.9 %
 Teléfono - línea fija... 22.1 %
2.2.3. Situación de las viviendas en el municipio.
Tipo de vivienda:
 Casas... 92.2 %
 Apartamentos... 3.0 %
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 Cuarto- otro...4.8 %
 El 92.2 % de las viviendas de Lérida son casas.

Hogares con actividad económica:
 El 4.9 % de los hogares en Lérida, tienen actividad económica en sus viviendas.
 El 95.1 % de los hogares de Lérida, no tienen actividad económica en sus viviendas.
2.2.4. Situación de la salud en el municipio.
Para el municipio de Lérida en el año 2013, respecto a la mortalidad de niños y niñas menores de un 1 año, se evidenció que las primeras causas de mortalidad la ocupan
simultáneamente las malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas, seguido de ciertas afecciones del periodo perinatal, junto con ciertas
enfermedades infecciosas y respiratorias, teniendo cada una una tasa en 2013 de 3 muertes por cada 1.000 nacidos vivos. En el año 2011 y 2012, la única causa de
defunción se debió a ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal.
Razón mortalidad materna*

(defunciones/nacidos vivos por 100 mil hab, 2015,
Cifra departamental) 48,6
Fuente: DANE, Estadisticas Vitales, Calcules DDTS, 2015 (Cifras Preliminares), Fichas de Caracterización Territorial DNP 2015
 Cobertura en Vacunación menores de 5 años: históricamente el municipio de Lérida, ha tenido dificultades en el cumplimiento de esta meta, esto con ocasión a que el
hospital Reina Sofía de España, por ser un institución de salud de segundo nivel, atiende casos de municipios aledaños en lo que tiene que ver con el parto y nacimiento,
en este orden de ideas, salud departamental, hace seguimiento a la dirección de salud municipal, por los nacidos registrados en el hospital, pero muchos de estos
nacidos, emigran hacia sus localidades de origen, imposibilitando el seguimiento de las vacunas posteriores o segundas dosis.
 Cobertura en salud rural: en información recolectada con la comunidad, existen 4 puestos de salud en igual número de centros poblados (delicias, iguacito, la sierra y
padilla), los cuales se encuentran en total abandono y deterioro logístico, impidiendo el acceso a la salud del sector rural.
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 Proliferación de enfermedades trasmitidas por vectores: uno de los fenómenos nuevos en materia afectaciones en salud, tiene que ver con aumentado número de casos
de dengue, zika y chincunguña, en una variable registrada (casos reportados) y una existente (casos de enfermedad no registrada y/o tratada por automedicación, el
buen gobierno para la gente, en conjunto con salud departamental, para el control y prevención de estas enfermedades.
2.2.5. Tasa de mortalidad en el municipio.
La tasa de mortalidad, en el municipio de Lérida, indica con precisión el impacto actual de mortalidad en el crecimiento de la población. La tasa de mortalidad
en el municipio de Lérida alcanzo un 7.45% en el periodo 2008-2009. Según fuente DANE - Estadísticas Vitales
2.2.6. Tasa de natalidad en el municipio.
La tasa de natalidad promedio del municipio de Lérida, es del (1,66) está señalando que allí se producen 1 nacimientos al año por cada 1.000 habitantes, se
denota un leve decrecimiento en el año 2009 (1,52) con relación al año 2005 que fue de 1,78. (Proyecciones DANE)
2.3. CONDICIONES SOCIO – CULTURALES DEL MUNICIPIO.
2.3.1. Actividades culturales que se desarrollan en el municipio.
 Ferias y fiestas patronales (Febrero 1 al 4)
Esta es el evento principal que se realiza en Lérida, teniendo como eje central las celebraciones religiosas en honor a la virgen de la candelaria, (Febrero 2) patrona de la
ciudad. Allí se dan cita gran cantidad de feligreses no solo del municipio sino también de muchos lugares del departamento.
Hay una tradición que viene, tal vez desde la misma celebración y desde que la gente se ha acercado religiosamente a nuestra virgen de la candelaria, el día 2 de Febrero.
 Reinado del arroz (Febrero 1 al 4)
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Este reinado se lleva a cabo dentro del marco de las ferias y fiestas que se realizan a principios del mes de febrero; con la participación de candidatas de los diferentes barrios
y veredas del municipio, quienes elaboran sus propias carrozas; no hay un motivo específico para su decoración, esto se deja a la Imaginación de sus creadores.
 Corridas de toros (Febrero 1 al 4)
Se dice que fiestas patronales sin corridas de toros, pues no son fiestas. Ésta son más bien corralejas, muy comunes en todo el Tolima; son de alguna forma plazas de toros
construidas solo para esta ocasión. Todos los años se celebran 2 o 4 corridas, donde la gente asiste a pasar una tarde de fiesta taurina en compañía de familiares y amigos;
aquí no vamos a apreciar magistrales pases de toreo, aquí se viene a reír y disfrutar, pues lo que realmente la gente quiere, es ver a los espontáneos enfrentarse al toro hasta
con su propia camisa.
 Festival folclórico del san juanero del norte. (Cumpleaños de Lérida. Junio 26)
Estas celebraciones se realizan del 24 al 29 de Junio.

Son muy importantes y esperadas por muchos; no solo por los habitantes de la región, sino también por muchos turistas que aprovechan sus vacaciones para disfrutar de
unas de las celebraciones más autóctonas y tradicionales del Tolima, con gran reconocimiento a nivel nacional.
Durante estos días se programan diversas actividades culturales, entre las cuales se destacan:
Encuentro de músicos del municipio; presentación de dúos, solistas, tríos, exposición artesanal, desfile de carrozas por toda la ciudad, con los representantes de las
diferentes veredas y barrios al concurso del baile del sanjuanero, acompañados por sus respectivas comparsas, lo mismo que por la banda municipal de músicos.
2.3.1. Actividades deportivas que se desarrollan en el municipio.
Esta localidad tiene un papel preponderante en materia deportiva en disciplinas como el atletismo, futbol y microfútbol, las cuales tienen una aceptación masiva de niños,
niñas, adolecente, jóvenes y adultos, para esta demanda, Lérida cuenta con 24 canchas múltiples y un estadio municipal de futbol que otrora, se catalogara como unos de los
mejores escenarios del departamento, en los últimos cuatro años se ha incrementado la participación y practica de disciplinas como el Down Hill, el SkateBoard, Dirth Jump,
Porras y ciclismo de montaña estos han contado con algún apoyo de la administración municipal.
Así mismo, se han hecho importantes inversiones en el área de la recreación con la puesta en marcha de dos parques biosaludables donde se observa una masiva participación
de adultos y adultos mayores, no obstante, pese a estos esfuerzos, no es suficiente la cobertura en materia deportiva hacia cada uno de los habitantes interesados en las
distintas disciplinas, para esto el “buen gobierno para la gente”, le apunta a la reactivación del instituto municipal para el deporte y la recreación del municipio de Lérida, que
deberá hacer los esfuerzos necesarios para el jalonar recursos tanto del sector público como privado, que permita dar un orden sistemático y orientado a nuestras disciplinas
deportivas.
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2.4. CONDICIONES ECONÓMICAS Y POLÍTICAS.
2.4.1. Principales actividades económicas y productivas que se desarrollan en el municipio.
Su economía se basa principalmente en la agricultura y la ganadería ya que por su privilegiada situación cuenta con tierras muy fértiles y con una hidrografía muy prodiga, lo
que le permite ubicarse dentro de las regiones más productivas en cuanto a la producción de arroz en el contexto departamental.
Se puede decir que el sector arrocero es el que mueve este municipio, directa e indirectamente, ya que la cadena de empleo utiliza desde mano de obra no calificada hasta
especializada, así que se beneficia desde el obrero hasta profesionales especializados.
Esta cadena comprende molinos, empresas distribuidoras de insumos agrícolas, almacenes de maquinaria agrícola, almacenes de repuestos para las mismas, talleres para
maquinaria pesada, transportadores, microempresas dedicadas a las labores de fumigación, fertilización y adecuación de tierras productivas, distribuidoras de combustibles y
lubricantes, distribuidoras de empaques etc.
Cuenta con actividades económicas en menor escala como: la minería, ornamentación, carpintería, prestación de servicios de salud y servicios públicos. Se explotan minas de
oro, caliza y mármol.
Otros cultivos no menos importantes son los de sorgo, algodón, aguacate, caña de azúcar, plátano y banano, y café en la parte montañosa, entre otros.
La ganadería, aunque en menor grado, también es muy importante para la región, ya que abastece en parte las necesidades alimenticias en cuanto a productos cárnicos y
lácteos.
Lérida cuenta con una gran y variada actividad comercial en su parte urbana, necesaria para cubrir las necesidades de su población.
2.2.2. Situación laboral en el municipio.
En el municipio de Lérida la población laboral informal está en aumento y el modelo económico del país incrementará esta población en los próximos años. Las ventas
ambulantes han venido en un creciente aumento durante los últimos años. Esto debido a diversas causas como el desempleo, el subempleo, la violencia, los desplazamientos
forzosos y la informalización de la economía a nivel mundial, regional y local. Esta situación ha provocado que las poblaciones laborales más vulnerables vean en las calles y
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aceras del municipio, un sitio no muy apropiado, pero si a lo mejor, el único para instalar sus puestos de venta con diferentes productos que les permitan garantizar su
subsistencia y la de las personas a su cargo.
La tasa de empleo del municipio LÉRIDA Tolima es del 79.8% (80%) esta información fue suministrada por la secretaria de planeación estudios realizado por la red unidos en
el año 2011, quiere decir que 80 de cada 100 personas económicamente activas tienen empleo. Las restantes 20 personas, en cambio, están desocupadas; la tasa de
desempleo del municipio, por lo tanto, es del 20%.
2.4.3. Nivel de ingresos de los habitantes del municipio.
En el municipio de Lérida la pobreza extrema alcanzó los 9.604 habitantes en 2011, mientras que para el 2014 el total de personas se incrementó a 12.651, registrando una
tasa de variación de 31,73%. En cuanto a la distribución de la pobreza extrema por zonas, se detectó una ligera disminución en la zona rural y por lo tanto un aumento en el
sector urbano, ya que la primera pasó de representar el 9,07% en el 2011 de toda la población en condiciones infrahumanas a constituir el 7,67% en el 2014, mientras que en
la zona urbana la participación en el 2011 fue de 90,93% y para el 2014 ascendió a 92,33%.
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2.4.4. Plan de desarrollo del municipio vigente.
Plan de desarrollo Municipal Detalle

Nombre BUEN GOBIERNO PARA LA GENTE
Vigencia 2016-2019
Política Pública relacionada FIRMES POR LA SEGURIDAD Y EL DESARROLLO COMUNITARIO"
con convivencia o justicia,
existente en el municipio
Elementos del Plan de POLÍTICA 1: COMUNIDAD ACTIVA Y PARTICIPATIVA
Desarrollo relacionados con POLÍTICA 2: FIRMES POR LA SEGURIDAD DE LOS LERIDENSES
temas de justicia y convivencia
POLÍTICA 3: JUSTICIA, SEGURIDAD Y PROTECCIÓN ANIMAL
2.5. CARACTERÍSTICAS DE ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD.
2.5.1. Presencia de la fuerza pública estatal.
Actualmente el municipio cuenta con las mejores instalaciones de policía en el Norte del Tolima. La estación cubre los municipios de Lérida, Venadillo, Guayabal Ambalema y
Santa Isabel.
Para dar cumplimiento a los fines establecidos por la ley en materia de seguridad y convivencia, se cuenta con el apoyo de una inspección de Policía y una Comisaria de
Familia, y el pie de fuerza del Municipio (policía Nacional, Sijin, Sipol, CTI, entre otras).
2.5.2. Presencia de actores armados ilegales.
El municipio de Lérida, dadas sus características topográficas de alta facilitó el asentamiento y tránsito de los diferentes grupos subversivos de las FARC-EP, ELN, E.R.P. y
finalmente las AUC, para la época de los años 2000 al 2005, quienes ejercieron control en la región, estableciendo los corredores de movilidad dentro y hacia otros
Departamentos.
Estos grupos generaron la muerte selectiva de campesinos, igualmente ocasionaron el desplazamiento masivo de familias de la región. Entre las zonas de conflicto está el
corregimiento de Las Delicias, porque tiene un marco histórico, ya que un sitio estratégico para los diferentes grupos armados.
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Una aparente expansión de los grupos post desmovilizados, que mediante asesinatos selectivos y nuevas formas de economía criminal estarían abriéndose paso con el nombre
de Autodefensas Gaitanistas del Tolima (AGT).
El escenario de riesgo se configura a partir de la ocurrencia de cuatro homicidios bajo la modalidad de sicariato entre los meses de febrero y marzo, hechos que coincidieron
con la circulación de un panfleto a nombre de la mencionada organización y en el que anunciaron no solo su presencia en el de partamento, sino la comisión de atentados
contra personas socialmente estigmatizadas.
2.5.3. Existencia de violación de Derechos Humanos.
Nota: Ver punto anterior (2.5.2)
2.5.4. Acciones de actos violentos en contra de la población civil.
El escenario de riesgo se configura a partir de la ocurrencia de cuatro homicidios bajo la modalidad de sicariato entre los meses de febrero y marzo, hechos que coincidieron
con la circulación de un panfleto a nombre de las Autodefensas Gaitanistas del Tolima (AGT) y en el que anunciaron no solo su presencia en el departamento, sino la comisión
de atentados contra personas socialmente estigmatizadas.
2.5.5. Acciones que desarrolla el Municipio en temas de convivencia Ciudadana.
En la actualidad la alcaldía de Lérida con su plan de gobierno “Buen gobierno para la gente”, dentro de su eje estratégico 3 “FIRMES POR LA SEGURIDAD Y EL DESARROLLO
COMUNITARIO”, el cual tiene como objetivo, g enerar en el municipio de Lérida una cultura de paz y convivencia que contempla los siguientes aspectos: el respeto
a la diferencia, la promoción de los derechos humanos, la corresponsabilidad de los ciudadanos y la ciudadanas en la construcción de lo público, la recuperación
del espacio público y el fortalecimiento de las organizaciones comunitarias y comunales del municipio, igualmente la participación de los jóvenes en estos
organismos, siendo posible que las juntas de acción comunal estén constituidas por personas naturales mayores de 14 años. Creando una estrategia
establecida entre el sector comunal y el gobierno municipal que permitan desarrollar y promover políticas de participación y organización que fortalezcan la
organización social, con una integración de formación, acompañamiento que permitan la canalización de recursos técnicos y financieros.
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2.6. CONDICIONES TERRITORIALES.
2.6.1. Localización geográfica.
Continente: América (América del Sur)
País: Colombia
Departamento: Tolima
Municipio: Lérida
El municipio de Lérida se localiza sobre el valle del Magdalena a 78 Km. de Ibagué y a 200 Km. de la Capital de la República, su cabecera se encuentra situada entre los
4º32’ de latitud norte y los 74º55’ de longitud al oeste de Greenwich.
2.6.2. Calidad de la infraestructura vial en el municipio.
Vías Principales: Se pueden destacar aquellas que por su tipología ejercen gran importancia en el sector urbano. Entre ellas tenemos el anillo vial que adiciona el sector viejo
con el sector nuevo a partir de una red de vías que adosan urbanisticamente en forma radial a partir de la calle 2ª hacia el sur. Este sistema vial propone una circulación por
medio de vías rápidas de cuatro carriles, que facilitan el ingreso al Municipio por la zona sur. Esta vía se distingue por su amplio separador y los diferentes ruond pont, que
reparte en cada uno de ellos el flujo vehicular a lo largo del anillo, a los diferentes sectores de la zona sur y occidente del área urbana; también se caracteriza por el tratamiento
que se da al impacto del ruido. Siguiendo hacia el norte se enlaza con la calle 8º formando una conexión integral con el centro del área urbana.
Vías secundarias: La tipología general de estas vías, son las más frecuentes en el área urbana, estas conducen directamente a cada uno de los barrios y están relacionadas
con el volumen de tráfico interior. En la zona central, del occidente y del sur encontramos vías bien definidas y la zona nororiental. Hacia la zona norte encontramos una serie
de vías sin planificación que fueron surgiendo durante el su crecimiento, sin ninguna planificación no se cuenta con paramentos definidos, en algunos casos los extremos son
amplios y en los otras sus dimensiones son reducidas, causando deformación en las manzanas por no tener las especificaciones necesarias. Se hace necesario proyectar un
plan de recolección de aguas lluvias.
Vías Peatonales: No se encontraron vías peatonales definidas, solo pasa a senderos en las zonas verdes o en la zona de recreación. Existen unas vías de penetración
terminales que llevan el tráfico peatonal a sus viviendas y se encuentran sobre la zona de la quebrada del sitio (barrio las Brisas y 20 de Julio). El área urbana tiene
aproximadamente un 45% de vías pavimentadas, el resto de las vías no están pavimentados.
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Sistema Vial Rural: Dentro del Municipio de Lérida encontramos vías carreteables de penetración hacia las veredas ubicadas en los diferentes puntos geográficos del Municipio,
su característica principalmente es que son vías destapadas (no pavimentados) que presentan deterioro a causa del poco mantenimiento o a la falta de obras de evacuación
de las aguas lluvias en época de invierno.
Las Vías Rurales con mayor Problema son:

- Lérida - Colaya –vereda San Antonio (Reconstrucción de puente vía en mal estado y requiere ampliación)
- La Sierra - San José – Delicias: Mal estado.
- Lérida - Delicias: Vías destapadas regular estado, falta conformación de vías y extendida de recebo y obras de arte.
- La Sierra – Megue – Altamirada - Delicias: Reconstrucción de sectores, remoción de derrumbes y conformación vías, desagües en mal estado.
- Iguacitos - Censo: Vía de regular estado se debe conformar.
Caminos de Herradura: Dentro de estos sistemas encontramos diversos caminos de herradura que comunican las veredas entre si hasta llegar a una de ellas que tenga
acceso vehicular, para poder transportar sus productos agrícolas a la zona urbana; a continuación se relacionan los siguientes caminos y el número de familias que se
benefician de dicha red.
- Lérida - Alto del bledo: 9km, ampliación camino, construcción peatonal sobre el Río Bledo (20 familias)
- La Sierra - Santagueda: Ampliación mejoramiento del recorrido 8kms (40 familias)
- Delicias – Río Recio - Zapote: 4kms ampliación y mejoramiento (15-20 familias)
- La Sierra – Megue - Delicias: Proyecto como vía km. 10km. (15 familias)
- Delicias - el Piñal - Río Recio: 5km ampliación y mejoramiento (10 familias)
- San Eustaquio - Alto Bledo - Coloya: Se encuentra deteriorado.
- Carabali - San José: 3km (pendiente ampliación) (10 familias)
2.6.3. Medios de transporte existentes en el municipio.
Las compañías de transporte urbano e inter-urbano y regional tienen su centro de llegada en una zona bien definida como lo es la Calle 9º, en la vía Nacional siendo la causa
del principal problema de trafico mencionado, debido a la falta de coordinación entre las empresas locales. Dentro de las compañías que prestan el servicio de transporte a
nivel intermunicipal encontramos las siguientes:
• Taxis
• Flota Honda
• Empresa de Transporte Velotax
• Expreso Bolivariano (Ibagué, Mariquita) proyectado
• Rápido Tolima
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• Transporte Norte
• Cootrans Libano
• Coontrastol • Coomotor
• Flota Macarena
• Transportes Purificación
A nivel local prestan el servicio las siguientes empresas:
- Cooperativa de Transporte Gallo (Taxis – 30 vehículos)

- Cooperativa de Transporte de Armero (Taxis – 30 vehículos)
- Transporte de servicios periféricos (13 vehículos autorizados)
También a nivel rural nos encontramos una serie de vehículos camperos (25 vehículos aproximadamente) que prestan el servicio a toda la comunidad veredal. En Lérida se
detectaron cuatro zonas donde se encuentra el mayor flujo vehicular, ya sea para la comunicación intermunicipal, local o veredal.
- ZONA 1: Ubicada en la vía Nacional con calle 9º, encontramos los paraderos del transporte intermunicipal, interurbano y local (buses, busetas, colectivos, taxis),
encontramos un problema como es la falta de señalización de ésta vía, el cual presenta índice de gran accidentalidad.
- ZONA 2: Se encuentra localizada en la plaza de mercado y vemos transporte local y veredal (taxis y camperos).
- ZONA 3: Localizada en Calle 2º frente al hospital Reina Sofia de España (zona de taxis).
- ZONA 4: Se ubica en la Carrera 6º con calle 8º, (zona tránsito de parqueo) donde se encuentra el transporte veredal.
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3. ANÁLISIS DE CONFLICTIVIDAD DEL MUNICIPIO

3.1. ÁRBOL DEL CONFLICTO.
(Refleje el problema que actualmente está presentando el municipio, las causas que lo originan y los efectos que produce en la sociedad).
Efecto 1: Disminución Calidad Efecto 4: Aumento de la

de vida de la población Inseguridad
Efecto 2: Aumento del Efecto 3: Mal uso del tiempo

Narcotráfico libre
Problema: Alto Consumo De

Sustancias Alucinógenas
Causa 1: Desempleo Causa 4: Falta de Control

Policial
Causa 2: Desigualdad Social Causa 3: Falta de

Sensibilización
Agosto-2016
(Versión 01)
17
3.2. TIPOLOGÍA DEL CONFLICTOS EN EL MUNICIPIO.
Conflictos familiares Victimas conflicto Armado Problemas penales Conflictos entre vecinos
 Maltrato Intrafamiliar.  Falta de actualización de datos  Homicidio.  Riñas y peleas entre vecinos.
 Maltrato a Mujeres. por parte de la población  Hurtos.  Arrojo de desechos en lugares
 Divorcios. Victima del conflicto armado.  Lesiones Personales. indebidos.
 Cuotas alimentarias.  Estafa.  Contaminación auditiva
 Abandono del adulto mayor.  Delito porte de armas.  Exceso de mascotas en la calle.
 Custodias.  Abuso de confianza.
Consumo SPA Problemas Ambientales Violación de derechos

Problemas civiles
humanos
 Expendio de sustancias  Incumplimiento de contratos.  Incendios Forestales.  Exclusión de derechos de salud.

alucinógenas.  Delito contra administración  Querella de Arboles
 Consumo de sustancias pública.  Maltrato Animal
alucinógenas.  Incumplimiento de garantías.
Agosto-2016
(Versión 01)
18
3.3. ESTADÍSTICAS DE LAS PROBLEMÁTICAS IDENTIFICADAS EN EL MUNICIPIO.

Tipo de Conflicto Gráfica de datos Análisis de los datos
Como se puede observar n el grafico, el ente

gubernamental que recibe quejas y reclamos con respecto
Violencia en General
a violencia en el municipio es la fiscalía, seguida por la
comisaria de Familia, y la personería.
Fuente: Comisaria de familia, Fiscalía, y personería (datos 2015)

Como se puede observar en el gráfico, el programa
familias en acción es el que atiende en mayor frecuencia
las solicitudes realizadas.
Problemáticas Con
Víctimas del conflicto
armado
)
Fuente: (Detalle la fuente de la información actualizada)
Agosto-2016
(Versión 01)
19
Como se puede observar en el grafico la queja más

común en los barrios del municipio está relacionada con
el consumo o expendio de sustancias alucinógenas.
Problemáticas en
general
Fuente: (JACS LERIDA TOLIMA)

Hurtos
Como se puede observar en el gráfico, Barrio las Brisas es

el barrio que más quejas y reclamos tiene con respecto a
la problemática de hurtos.
Agosto-2016
(Versión 01)
20
Como se puede observar en el gráfico, el Barrio las brisas,

Barrio Tejares, son los lugares en donde se consume o
Consumo y/o expende mayor cantidad de sustancias alucinógenas en el
expendio de municipio.
Alucinógenos
3.4. ESCALONAMIENTO DEL CONFLICTO.
Como se pudo observar en las gráficas anteriores, el consumo de drogas y la inseguridad son los factores más relevantes con respecto a problemáticas se refiere en el
municipio. Con respecto a esta problemática, la administración actual ha creado un sub programa llamado “EN BÚSQUEDA DE UNA POBLACIÓN LIBRE DE DROGAS”, con
el cual se pretende disminuir el consumo de sustancias alucinógenas en el municipio.
Para el Municipio de Lérida, el proyecto “Casa de la Justicia” es una alternativa viable para apoyar a las comunidades vulnerables y hacer realidad el acceso a la justicia. Este
lugar permitiría llevar a la comunidad un ramillete de servicios sociales y de justicia que contribuyan a la solución de necesidades jurídicas insatisfechas y a la construcción de
ciudadanía, resolución pacífica de conflictos y prevención de diferentes tipos de violencias para el fortalecimiento del tejido social.
En cuanto al tema de drogadicción (que ataña gravemente al municipio), la casa de la justicia puede servir como un ente que sancione de manera adecuada y efectiva los
actos de drogadicción, mostrando resultados tangibles para la comunidad, lo cual impide que el delito se cometa de manera más fácil; además uno de los factores mas
importantes en cuanto a esta problemática, es la prevención, la cual se podrá manejar de manera pedagógica a la población vulnerable.
Agosto-2016
(Versión 01)
21
3.5. MAPA DE CONFLICTIVIDAD DEL MUNICIPIO.
Agosto-2016
(Versión 01)
22
3.6. INDICADORES DEL MUNICIPIO EN TEMAS DE JUSTICIA Y CONVIVENCIA.
Unidad de Resultado Fecha de la

Indicador Análisis Fuente de información
medida obtenido información
N° de instituciones
Apoyadas para la
Apoyar y fortalecer los hogares de paso, Ley para la Alcaldía de Lérida Tolima
protección de la infancia Porcentaje 0 1 de enero de 2016
protección de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes Gobierno 2012-2015
y Adolescencia
N° Campañas pedagogías
Implementar mecanismos de culturización en la protección de
y talleres de Alcaldía de Lérida Tolima
Porcentaje 100% Derechos Humanos y respeto por las condiciones especiales 1 de enero de 2016
culturización. Gobierno 2012-2015
de vulnerabilidad.
Desarrollar programas de integración y protección de
N° de programas
Derechos a la población de niños, niña, adolecente y joven, Alcaldía de Lérida Tolima
enfocados Porcentaje 100% 1 de enero de 2016
víctimas del conflicto armado, LGBTI entre otros del Municipio Gobierno 2012-2015
de Lérida.
Creación e implementación de la oficina de participación
% en la participación de ciudadana del Municipio articulada con las juntas de acción Alcaldía de Lérida Tolima
Porcentaje 0% 1 de enero de 2016
la comunidad. comunal, juntas administradoras locales y grupos Gobierno 2012-2015
poblacionales.
Generar espacios de participación ciudadana, mediante la
N° de campañas
pedagogía, creando así una cultura de reconciliación, con el
realizadas para la Alcaldía de Lérida Tolima
Porcentaje 0% trabajo en red de la casa de justicia, entidades promotoras y 1 de enero de 2016
participación Gobierno 2012-2015
protectoras de la justicia, líderes comunitarios y
comunitaria y acceso a la
acompañamiento especial de las comisarias de familia.
justicia
% de atención a
población vulnerable del Crear mecanismos de protección e integración, así como de Alcaldía de Lérida Tolima
Porcentaje 100 % 1 de enero de 2016
Municipio de Lérida. ayuda a la población vulnerable y grupos poblacionales. Gobierno 2012-2015
No. de Proyectos
gestionados e Alcaldía de Lérida Tolima
Porcentaje 100% 1 de enero de 2016
implementados para Gobierno 2012-2015
aumentar la capacidad
Agosto-2016
(Versión 01)
23
operativa de la policía Implementar y gestionar proyectos para fortalecer la

para la reducción de capacidad operativa de las entidades de seguridad y justicia.
delitos
Fortalecer el sistema
efectivo de prevención
en seguridad con
presencia frecuente de
Alcaldía de Lérida Tolima
la autoridad en el Porcentaje 0% CAI móviles en servicio y permanente rotación 1 de enero de 2016
Gobierno 2012-2015
territorio mediante la
implementación de CAI -
MOVILES
Apoyar y fortalecer la
comisarias e inspección,
para facilitar el acceso
Fortalecimiento del servicio, logrando sea más eficiente y Alcaldía de Lérida Tolima
efectivo de la comunidad Porcentaje 0% 1 de enero de 2016
eficaz Gobierno 2012-2015
para la solución pacífica
de conflictos o el tramite
oportuno a instancias
judiciales.
No. Equipos al servicio
Ampliación del sistema integral de la red de comunicaciones Alcaldía de Lérida Tolima
de la red Porcentaje 100% 1 de enero de 2016
de seguridad (cámaras, radios y red de avanteles) Gobierno 2012-2015
3.7. NECESIDADES JURÍDICAS INSATISFECHAS.
En el municipio se detectan todo tipo de barreras y obstáculos: desconocimiento de derechos, de su uso, falta de disponibilidad de recursos técnicos, falta de calidad en el sevicio, altos
costos, prohibiciones legales, prohibiciones religiosas, morales y consuetudinarias, machismo y patriarcalismo, falta de asistencia profesional, etc.
Agosto-2016
(Versión 01)
24
3.8. BARRERAS DE ACCESO A LA JUSTICIA IDENTIFICADAS.
Barreras de acceso a la justicia presentes en el Municipio
Barreras por insuficiente o

Barreras históricas Barreras económicas Barreras por inseguridad
inapropiada oferta
 Falta de funcionarios para resolución de
 Desprotección de familias de procesados conflictos
 Secuelas de una violencia prolongada  Costos procesales adicionales
y condenados  Falta de herramientas TIC para agilizar
procesos (líneas de atención al usuario
etc.)
Barreras asociadas a la disposición

Barreras de lengua y lenguaje Barreras geográficas Barreras culturales
psíquica
 No existen barreras de lenguaje  Impedimento a denunciar actos de  Cultura patriarcal “machismo” marcado
 Largas distancias entre la Zona Urbana y
evidentes violencia por parte de las mujeres, debido en el municipio.
Rural del municipio.
al miedo de ser estigmatizadas por la
sociedad
Barreras asociadas a las prácticas de

Barreras asociadas la intensidad del
resolución de conflictos en las Barreras por discriminación Barreras por ausencia de información
conflicto
comunidades
 Preferencia de resolución de conflictos  Débil acceso a la justicia en temas
 Condición económica.  Falta de divulgación de los servicios
por manos propias, en vez de la referentes al conflicto armado.
ofrecidos para la resolución de conflictos.
resolución de los mismos mediante
conductos regulares de justicia.
Agosto-2016
(Versión 01)
25
4. MAPEO DE ACTORES
4.1. CAPACIDAD INSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO.
4.1.1. Estructura organizacional del municipio.
Agosto-2016
(Versión 01)
26
4.2. OFERTA Y DEMANDA DE JUSTICIA EXISTENTE EN EL MUNICIPIO.
Presencia
Población usuaria del
en el Ubicación ASUNTOS ATENDIDOS
Promedio de servicio
municipio
Entidades que resuelven No. de casos
conflictos atendidos x Grupos
De carácter
Con mayor Con menor De carácter año poblacionales
SI NO Dirección Teléfono no
frecuencia frecuencia conciliable (Indígenas, afros,
conciliable
mujeres, jóvenes, etc.)
Inspección de policía X
Denuncias --- ---
verbales de la 110 Población en General
comunidad
Violencia de --- ---
42 Mujer
Genero
Comisaría de familia X Alcaldía Municipal -
Violencia --- ---
26 Mujer
Intrafamiliar
Maltrato Infantil --- --- 11 Jóvenes
Abandono del --- ---
4 Ancianos
adulto Mayor
Consultorio jurídico X
Hurto X 250 Población en General
Lesiones X
130 Población en General
personales
Violencia X
Fiscalía (URI) X Intrafamiliar
Abuso X
Confianza
Injuria X 50 Población en General
Incendios X 20 Población en General
Atención X
población victima Población victimas
250
del conflicto conflicto armado
armado.
Palacio municipal
vulneración de X
Personería X barrio minuto de 3212014970
derechos 75 Población en General
dios Lérida
fundamentales
asesoría casos X
de familia - 45 Población en General
alimentos -
Agosto-2016
(Versión 01)
27
custodia -
violencia
intrafamiliar -
divorcio
Orientación y/o X
asesoría
restitución de 11 Población en General
buen inmueble
arrendado
Asesoría X
Diferencias 15 Población en General
entre comunidad
orientación X
incumplimiento
de contratos 11 Población en General
entre
particulares
Contaminación X
ambiental, 7
auditiva y demás
Defensoría del pueblo X
Delito de Porte X
31 Hombres
de Armas
Delito de X
29 Hombres
Estupefacientes
Avn. Las Palmas, Delito de X
21 Hombres
Juzgado Promiscuo Segundo X Palacio de Justicia, Homicidio
Primer Piso. Delito de Estafa X 1 Hombres
Delito contra la X
Administración 1 Hombres
Pública
Delito de Usura X 1 Hombres
Fijación de X
Población en General
alimentos
Solicitudes de X
Restablecimiento Población en General
Avenida Circunvalar de derechos 250 casos en
Defensoría de familia - ICBF X 2890628
Frente a Hospital Problema de X total
comportamiento
Situación de vida Población en General
de calle,
consumo de SPA
Agosto-2016
(Versión 01)
28
Regulación de X
visitas
Custodia y X
cuidado Población en General
personal
Embarazo en X
Adolescentes
Casa de igualdad y
X
oportunidad para la mujer
Casa de Justicia X
Centros de Conciliación X
Equipo psicosocial X
Oficina de desarrollo
X
Comunitario o social
Oficina de Asuntos étnicos X
Incendios -- --
Forestales en
zonas
Campesinas
Querella de -- --
Arboles
Maltrato Animal -- -- 15 Población en General
UMATA y ambiente X
Quema de -- --
Basuras
Casos de -- --
Abejas en 3 Población en General
Viviendas
Caninos con -- --
Rabia
Policía Nacional X No suministraron Información.
Inspección del Trabajo X
Instituto Nacional de Medicina
X
Legal
Daños en bien ajeno x 1 Población en General
Incumplimiento garantía x 1 Población en General
Notaria Única X Préstamo no pagado x 1 Población en General
Incumplimiento de contrato x 1 Población en General
Accidente de transito x 1 Población en General
OTRAS:
Traslado de EPS -- -- 240 Población en General
Filias en Acción, Sisben, Vic
X Alcaldía Municipal Ayudas técnicas -- --
Conflicto Armado 60 Población en General
por parte de EPS
Agosto-2016
(Versión 01)
29
ayudas a -- -- Desplazados por la

600
desplazados Violencia
Actualización de -- --
48 Víctimas del conflicto
datos de
armado
Victimas
4.3. ORGANIZACIONES DEL ÁMBITO COMUNITARIO QUE RESUELVEN CONFLICTOS.
Presencia
en el Ubicación ASUNTOS ATENDIDOS Población usuaria del servicio Zona de procedencia
Organizaciones comunitarias municipio de los usuarios de los No. de casos
que resuelven conflictos Con mayor Con menor Grupos poblacionales servicios atendidos x año
SI NO Dirección Teléfono frecuencia frecuencia (Indígenas, afros, mujeres, (Rural / urbana)
(Mínimo 3) (Mínimo 3) jóvenes, etc.)
Puntos de Atención de la
Conciliación en Equidad x
(PACES)
Organizaciones no
x
gubernamentales
Pequeñas
inundaciones
debido a que
x Población en general Urbana 3
Junta de Acción Comunal (JAC Barrio Visión algunas casa
3125539375
1) Mundial son más altas
que otras
Desperdicios
Población en general Urbana 2
entre vecinos
Legalización
Junta de Acción Comunal (JAC de predios
x Barrio 7 de Agosto 3112694695
3) Inundaciones
de las calles
Falencias en
Junta de Acción Comunal (JAC servicios Población en general Urbana 20
x Barrio Adra Ofasa 3205592369
4) públicos (luz)
Inseguridad Población en general Urbana 10
Junta de Acción Comunal (JAC Expendio de
x Barrio Alemán 3138236308 Población en general Urbana 40
5) drogas
Agosto-2016
(Versión 01)
30
Falta de
puente sobre
la quebrada el
sitio
Junta de Acción Comunal (JAC Barrio Brisas de
x 3123658391 Falta de
7) Coloya
pavimentación Población en general Urbana 30
de calles
Mejoramiento
de vivienda
Consumo
alucinógenos Población en general Urbana 150
Junta de Acción Comunal (JAC Barrio Club de parte posterior
x 3142240118
8) Leones
Falta Empleo Población en general Urbana 20
Hurtos Población en general Urbana 12
Consumo
Junta de Acción Comunal (JAC alucinógenos
x Barrio el Centro 3132097717
10) Peleas
estudiantes
Consumo de
Junta de Acción Comunal (JAC Drogas
x Barrio Sabroso 3114412649
14) Falta de
empleo
Exceso de
vegetación en
Junta de Acción Comunal (JAC lotes sin
x Barrio Eternit 3208888835
15) construir
Expendio de
drogas
Expendio de
Drogas
Robos Población en general Urbana 130
Junta de Acción Comunal (JAC zonas de
x Barrio las Brisas 3138304363
23) tolerancia Población en general Urbana 100
(problemas)
Problemáticas
entre vecinos
Exceso de
animales Población en general Urbana 40
Junta de Acción Comunal (JAC callejeros
x Barrio San Lorenzo 3102335303
29) Falta
iluminación de Población en general Urbana 30
Parques
Agosto-2016
(Versión 01)
31
Exceso de
velocidad de Población en general Urbana 20
las motos
Exceso
callejeros
Junta de Acción Comunal (JAC Crecimiento
x Barrio San Rafael 3143810380
30) excesivo de Población en general Urbana 20
arboles
Drogadicción Población en general Urbana 10
Pavimentación Población en general Urbana 10
Junta de Acción Comunal (JAC Drogadicción Población en general Urbana 350
Barrio Tejares 3233839454
32) Hurtos Población en general Urbana 15
Drogadicción Población en general Urbana 100
Violencia
Intrafamiliar
Junta de Acción Comunal (JAC
x Barrio el Oasis 3136141644 Exceso de
37)
Callejeros
Alumbrado
Público
Junta de Acción Comunal (JAC Barrio Protecho Población en general Urbana 5
x 3132755425 Genera
39) Rinconcito
inseguridad
Hurtos 2
Hurtos Población en general Rural 8
Junta de Acción Área Rural (7) x Vereda las Rosas 3212530148 Conflictos
Población en general Rural 3
personales
Junta de Acción Área Rural (10) x Vereda Coloya 3118546778 Hurtos Población en general Rural 5
Junta de Acción Área Rural (13) x Alto Bledo 3108860689 Hurtos Población en general Rural 1
Hurtos Población en general Rural 20
Junta de Acción Área Rural (16) x La Sierra 3223000491
Drogadicción Población en general Rural 300
Unidades de mediación y
x
conciliación (UMC)
Consejos Comunitarios
x
Afrocolombianos
Iglesias (Católicas o
x
evangélicas)
Agosto-2016
(Versión 01)
32
4.4. OPERADORES COMUNITARIOS QUE GESTIONAN CONFLICTOS.
Presencia
en el Ubicación ASUNTOS ATENDIDOS Población usuaria del servicio No. de operadores
Operadores comunitarios que municipio No. de casos comunitarios
gestionan conflictos Con mayor Con menor Grupos poblacionales atendidos x año presentes en el
SI NO Dirección Teléfono frecuencia frecuencia (Indígenas, afros, mujeres, municipio
(Mínimo 3) (Mínimo 3) jóvenes, etc.)
Conciliadores en Equidad
Promotores de Convivencia
Jueces de paz y de
reconsideración
Miembros de los Comités de
NO HAY DATOS
Convivencia de propiedad
horizontal
Autoridades de justicia indígena
Mediadores comunitarios
Otros:
4.5. OTRAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS PRESENTES EN EL MUNICIPIO.
Incidencia en la resolución de conflictos

Organizaciones presentes en la comunidad ALTO MEDIO BAJO
(Contribuye de forma contundente en la (Organización no reconocida por la
(Favorece la solución de conflictos)
solución de conflictos) comunidad pero con alto potencial)
Madres FAMI
Asociaciones de vecinos
Gremios Productivos: Grupo de ganaderos, Grupo de
Mujeres, y asociaciones de campesinos en la comunidad
Asociaciones educativas de Padres de Familia
NO HAY DATOS
Redes Sociales de Violencia contra el maltrato
Promotores de D.D.H.H.
Promotores de Salud
Gestores sociales
Otras:
Agosto-2016
(Versión 01)
33
4.6. PROGRAMAS Y/O ESTRATEGIAS QUE SE DESARROLLAN EN EL MUNICIPIO.
Entidad del orden nacional o local que lo

Programas que se desarrollan en el Municipio Breve descripción
promueve
 BUEN GOBIERNO POR LA SALUD
Se encuentra armonizado con el Plan Decenal de Salud
Pública- PDSP 2012 - 2021, así mismo, esta política surge
Salud como una respuesta a las necesidades en salud de la Ministerio de Salud
población Leridense y de las prioridades identificadas en el
plan de gobierno “Firmes por Lérida”.
 AGUA POTABLE, SANEAMIENTO BÁSICO Y

MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS “UN DERECHO DE
LA GENTE Y DEL MEDIO AMBIENTE”.
Ambientales El “Buen Gobierno Para La gente” tiene como reto Umata
importante establecer en la sociedad de LÉRIDA políticas
de eficiencia en el uso del recurso hídrico para el consumo
humano
 EDUCACIÓN QUE CONSTRUYE SOCIEDAD
El principal objetivo de la política educación que construye
sociedad, es apuntar a una educación incluyente, con
mayor cobertura y calidad, que promueva valores,
conciencia social, pero también con condiciones físicas
Educativos favorables, apuntando a una infraestructura optima, Ministerio de Educación Nacional
haciendo que nuestra primera infancia logre su normal
desarrollo educativo, reduciendo aquellos factores que
imposibilitan que nuestros niños estén en las aulas
construyendo sociedad.
 BUEN GOBIERNO POR LA NO VULNERACIÓN DE

NUESTROS DERECHOS
Convivencia y cultura ciudadana Comisaria de Familia
Proteger a los menores de edad y atender los casos de
conflicto familia, violencia intrafamiliar, violencia de
Agosto-2016
(Versión 01)
34
género, amenaza, vulneración e inobservancia de nnaj,

mujer y familia.
 FIRMES POR UNA LÉRIDA AGROPECUARA
fortalecer al sector agrícola como al pecuario y sus cadenas
productivas tanto en el campo como brindando
Laborales y productivos oportunidades de implementación de industrias de Ministerio de Agricultura
transformación de la materia prima para dar valor
agregado a la misma gestionando con entidades públicas y
privadas que faciliten y promuevan el desarrollo productivo
 CULTURA COMO MEDIO PARA RESCATAR Y
PROMOVER NUESTRA IDENTIDAD
Promover la cultura como un vehículo de integración social,
promotor de valores de identidad, afianzamiento del
Culturales sentido de pertenencia, aporte a la lectura bajo como Ministerio de Cultura
medio cognitivo – cultural, enmarcado en su principio de
democracia participativa, como fundamento de paz y de
convivencia”.
 DEPORTE COMO PROYECTO DE VIDA Y

PROMOCIÓN DE ESPACIOS PARA LA RECREACIÓN
Lograr que los deportistas y personas con diferentes
talentos culturales, sean animadores de los diferentes
espacios que se generan en materia departamental y Secretaria de Cultura y deporte de Lerida, Ministerio
Deportivos
nacional; no solo como un hobby, sino como un proyecto de Cultura
de vida, que le permita a los jóvenes y participantes de este
proyecto, vivir de su destreza y talento, para
posteriormente ponerla al servicio de las futuras
generaciones.
 FIRMES POR LA SEGURIDAD Y EL DESARROLLO COMUNITARIO
Justicia Ministerio de Justicia
Agosto-2016
(Versión 01)
35
Étnicos  No existen N/A
Otros:
 ATENCIÓN, ASISTENCIA Y REPARACIÓN
Conflicto Armado INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS
La Administración Municipal de Lérida Tolima busca brindar
una atención de calidad a la población víctima del conflicto Unidad Nacional de Victimas
armado que reside dentro del municipio, acatando lo que
establece la ley al respecto, logrando que las personas de
esta población alcancen una mejor calidad de vida.
Protección Animal 
Proceso en que el respeto y la convivencia armónica entre Ministerio del interior
las especies que habitan el territorio nacional, haga parte
importante de la agenda pública.
Agosto-2016
(Versión 01)
36

Diagnostico de Conflictividad Lerida Tolima 2016

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Diagnostico de Conflictividad Lerida Tolima 2016

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Programa Nacional de Casas de

Justicia y Convivencia Ciudadana

DIAGNÓSTICO DE CONFLICTIVIDAD DEL MUNICIPIO DE

CAROLINA HURTADO BARRERA

REPRESENTANTE LEGAL DEL MUNICIPIO

Fecha de elaboración: lunes, 01 de agosto de 2016

3.5. Mapa de conflictividad del Municipio.

Departamento nacional de Planeación –DNP-. Disponible en: https://www.dnp.gov.co/estudios-y-publicaciones/estudios-economicos/Paginas/estadisticas-historicas-de-

Departamento Nacional de Estadística –DANE-. Disponible en: http://www.dane.gov.co/

Instituto de medicina legal. Disponible en: http://www.medicinalegal.gov.co/

Ministerio de salud. Disponible en: https://www.minsalud.gov.co/Paginas/default.aspx

Fiscalía General de la Nación. Disponible en: http://www.fiscalia.gov.co/colombia/gestion/estadisticas/

Plan de desarrollo del municipio. “Buen gobierno para la gente”

Estadísticas de la Rama Judicial (SINEJ). Disponible en: https://www.ramajudicial.gov.co/web/estadisticas-judiciales

Fuentes de información Primaria:

Encuestas a los Presidentes de juntas de acción comunal.

1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL MUNICIPIO

El distrito parroquial de Lérida

El 5 de octubre de 1850 la Cámara Provincial de Mariquita produjo la siguiente Ordenanza:

2. ANÁLISIS DEL CONTEXTO

2.1. PERFIL SOCIO - DEMOGRÁFICO DE LA POBLACIÓN.

2.1.1. Densidad poblacional.

Fuente: Proyecciones de población Censo 2005 por zona, DANE. EOT

2.1.2. Distribución de la población por área.

Fuente: Proyecciones de población Censo 2005 por zona, DANE. EOT

2.1.3. Distribución de la población por género.

Fuente: Proyecciones de población Censo 2005 por zona, DANE. EOT

2.1.4. Distribución de la población por estrato.

Fuente: (DANE Censo 2005)

2.1.5. Distribución de la población por grupo étnico.

2.2. CONDICIONES DE CALIDAD DE VIDA.

2.2.1. Situación de la educación en el municipio.

2.2.2. Situación de los servicios públicos en el municipio.

 Energía eléctrica... 94.5 %

2.2.3. Situación de las viviendas en el municipio.

 El 92.2 % de las viviendas de Lérida son casas.

 El 4.9 % de los hogares en Lérida, tienen actividad económica en sus viviendas.

 El 95.1 % de los hogares de Lérida, no tienen actividad económica en sus viviendas.

2.2.4. Situación de la salud en el municipio.

Razón mortalidad materna*

2.2.5. Tasa de mortalidad en el municipio.

Fuente: (DANE Censo 2005)

2.2.6. Tasa de natalidad en el municipio.

Fuente: (DANE Censo 2005)

2.3. CONDICIONES SOCIO – CULTURALES DEL MUNICIPIO.

2.3.1. Actividades culturales que se desarrollan en el municipio.

 Ferias y fiestas patronales (Febrero 1 al 4)

 Reinado del arroz (Febrero 1 al 4)

 Corridas de toros (Febrero 1 al 4)

Estas celebraciones se realizan del 24 al 29 de Junio.

2.3.1. Actividades deportivas que se desarrollan en el municipio.

2.4. CONDICIONES ECONÓMICAS Y POLÍTICAS.

2.4.1. Principales actividades económicas y productivas que se desarrollan en el municipio.

2.2.2. Situación laboral en el municipio.

2.4.3. Nivel de ingresos de los habitantes del municipio.

2.4.4. Plan de desarrollo del municipio vigente.

Plan de desarrollo Municipal Detalle

2.5. CARACTERÍSTICAS DE ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD.

2.5.1. Presencia de la fuerza pública estatal.

2.5.2. Presencia de actores armados ilegales.

2.5.3. Existencia de violación de Derechos Humanos.

Nota: Ver punto anterior (2.5.2)

2.5.4. Acciones de actos violentos en contra de la población civil.