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LEY DE PRIVATIZACIÓN.
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TEXTO ORDENADO
PROGRAMA DE SANEAMIENTO
LEGISLATIVO
ÁREA ADMINISTRATIVA
La Paz – Bolivia
2010
VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO LEY 1330
PRESIDENCIA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL 24/04/1992
LEY DE PRIVATIZACIÓN Pag. 1 de 4
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El Texto Ordenado fue elaborado por los integrantes del “Área Administrativa” dirigida por Reynaldo Irigoyen Castro y conformada
por los profesionales Rose Mery Salazar Saat, Giovanna Cornejo Quevedo, Scarley Valeriano Barroso y Katherine Moreira Guerra
durante el periodo septiembre de 2009 a mayo de 2010. En el proceso participó también Marco Arce Irahola, aunque no concluyó su
participación con el conjunto del equipo. Asimismo se contó con la colaboración de los señores Ismael Eduardo Wilson Franco Gonzales
y Ximena Terrazas Sejas, que en su calidad de pasantes participaron en el último mes de la consultoría.
El trabajo realizado por el equipo de consultores del área del derecho administrativo tuvo especial
cuidado en relacionar fielmente el Texto Ordenado con el texto oficial de la ley estudiada y los de
sus reformas, publicados en la Gaceta Oficial de Bolivia, el que refleja incluso los errores e
imprecisiones de las versiones oficiales.
Por otra parte, el Programa de Saneamiento Legislativo ha coincidido con una especial etapa
política y jurídica en el país. Se han producido importantes cambios en la organización del Estado,
en la administración de sus recursos y, en consecuencia, en la producción legislativa. En ese
contexto, la labor de saneamiento legislativo resulta por demás importante, pues permitirá al
legislador tomar decisiones apropiadas y seguras en su principal labor, cual es la de desarrollar a
través de leyes los preceptos de la Constitución Política del Estado.
Dadas las características metodológicas del Programa de Saneamiento Legislativo se vio por
conveniente, en esta fase primera, efectuar el proceso de depuración normativa sólo en el rango
de leyes, razón por la cual se determinó prescindir de los Decretos Supremos como fuente
normativa para el saneamiento, dado el volumen que estos representan y el limitado tiempo con el
que se contaba para expresar resultados objetivos de la labor desarrollada.
Asimismo, se determinó que el conjunto de las áreas temáticas del saneamiento legislativo
efectúen su trabajo sin hacer referencia explícita a la Constitución Política del Estado como
mecanismo de derogación o abrogación de leyes aprobadas antes de su entrada en vigencia; esto
con la perspectiva, primero, de presumir la constitucionalidad de esas leyes pero, también, por la
evidente necesidad de contar con una base legislativa hasta tanto se aprueben nuevas
disposiciones normativas que articulen y hagan realidad el desarrollo legislativo de la Constitución,
con su propia nomenclatura institucional, derechos y garantías, organización estatal y autonómica,
procedimientos y otras condiciones que la caracterizan y que fueron ampliamente debatidas y
conocidas a partir del trabajo de la Asamblea Constituyente y el Referéndum realizado para la
aprobación del texto constitucional.
En consecuencia, el lector del Texto Ordenado sabrá comprender las limitaciones anotadas y, si
así lo decide, permitirse verificar la fiabilidad de los datos introducidos, con el propósito de
perfeccionar al punto mayor posible el tramado legislativo.
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Régimen Constitucional
Sin embargo de la advertencia del que el Texto Ordenado de la Ley N° 1330 no tomó como
elemento de saneamiento legislativo las previsiones de la Constitución Política del Estado, es
pertinente mencionar, a título de presentación, los distintos aspectos previstos en dicha norma
fundamental sobre la materia legislativa en análisis.
El Título I “Organización Económica del Estado” y el Título II “Medio Ambiente, Recursos
Naturales, y Tierra y el Territorio” de la Parte Cuarta “Estructura y Organización Económica del
Estado” de la Constitución Política del Estado establece preceptos que al normar la organización
económica del Estado, regulan la función del Estado en la economía, las políticas económicas, las
políticas sectoriales, los recursos naturales, los hidrocarburos, la energía, la minería y la
metalurgia.
La Constitución, en lo pertinente, dispone que el modelo económico del Estado, es plural, y que
está constituido por las formas de organización económica comunitaria, estatal, privada y social
cooperativa; y, que el Estado, asumirá el control y la dirección sobre la exploración, explotación,
industrialización, transporte y comercialización de los recursos naturales estratégicos a través de
las entidades públicas, cooperativas o comunitarias, las que podrán a su vez contratar a empresas
privadas y constituir empresas mixtas.
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El análisis y referencias constitucionales sobre la Ley de Privatización corresponden al Dr. Justino Avendaño.
LEY Nº 1330
LEY DEL 24 DE ABRIL DE 1992
D E C R E T A:
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Debió decir “aportar”.
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La Constitución Política del Estado establece en su Cuarta Parte relativa a la Estructura y Organización Económica del Estado una serie
de reglas para la organización económica plural del país, basada en los principios de complementariedad, reciprocidad, solidaridad,
redistribución, igualdad, seguridad, sustentabilidad, equilibrio, justicia y transparencia.