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OBJ.: Solicita suspensión inmediata de Autorización


a sondajes exploratorios en isla Juan
Fernández hasta aclarar el fondo y forma como
irregularidades en el proceso sin fiscalización
alguna en terreno por parte del ente
regulador.

Valparaíso 23 de setiembre de 2019.

AL SR. CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA

JORGE RODRIGO REVECO GRANIFO, Cedula Nacional de Identidad Numero


8.917.308-6, correo electrónico legal@reveco.com, chileno, a UD.,
respetuosamente expone y, denuncia los siguientes hechos de carácter
administrativo a los que se ha visto expuesto el sistema medioambiental del
Archipiélago Juan Fernández V Región como la desvinculación del Director
Regional de CONAF V Región el señor Pablo Mira, Según paso a exponer los
hechos:

QUE, con motivo de proteger el sistema medio ambiental de la Isla Juan


Fernández se han realizado toma de decisiones arbitrarias por parte del señor
ministro de Bienes nacionales Felipe Ward Edwards al respaldar investigaciones
de un historiador, el cual sin fundamento alguno ha dado la autorización como
el grave patrocinio por parte del Ministerio y a su vez DEL ESTADO DE CHILE
para que se realice en esta zona protegida (Archipiélago Juan Fernández, sector
puerto inglés) excavaciones con el solo fin de darle a un civil , el EXTRANJERO
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historiador holandés Bernard Keiser, las autorizaciones para que proceda hacer
excavaciones con maquinaria pesada en busca de un supuesto TESORO.

QUE, es importante tener en cuenta que la ley 19300 establece los parámetros
donde se puede ejercer o denegar atribuciones por parte de CONAF, esta última
dando luz verde como autorizaciones al equipo del historiador para que pudiese
intervenir maquinaria de sondajes, lo cual está ampliamente prohibido en el
marco legal ya que aparte de dañar el interior de la zona, deja fracturas de
manera permanente debilitando dicha zona si son extraídos los testigos (piezas
cilíndricas de piedra similar a un spaguetti).
QUE, es tremendamente importante recalcar que se le solicitó la renuncia al
Director regional el señor Pablo Mira por negar dar la autorización el pasado 10
de septiembre (es importante precisar que CONAF ha emitido una declaración al
respecto, como es posible que un funcionario con excelencia en su desempeño
de un día a otro no cumpla los estándares de calidad coincidentemente a la
negación de dar autorización a los sondajes) , entonces, estamos en presencia
primeramente de abuso extremo de poder por parte del ejecutivo con el único
fin de lograr su objetivo sin importar los efectos colaterales, el mensaje de
autonomía de las autoridades locales queda en absoluta indefensión al crear
acuerdos a puertas cerradas y protocolos son tener las bases más elementales
para proceder de manera arbitraria dando su pase a las exploraciones.
QUE, es importante considerar que cualquier excavación o exploración a realizar
en una zona protegida por el estado y ampliamente sostenida por la ley 19300,
se debe realizar por medio de un plan de manejo acotado y específico.
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Es importante recalcar que solo los GUARDAPARQUES son los únicos que
pueden realizar este tipo de protocolos para el manejo pertinente sin caer en
infracción de la ley antes mencionada.
QUE, es importante mencionar que esta autorización va en contra de la premisa
más importante “PROHIBICIÓN DE REMOVER, EXTRAER SUELO (sondajes),
HOJARASCA, HUMUS, TURBA, ARENA, RIPIO, ROCAS O TIERRA”, entonces lo
complejo del escenario es que se deben considerar las siguientes variantes
legales.
a) El DTO 531 04-OCT-1967531 del MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES, sobre “CONVENCION PARA LA PROTECCION DE LA FLORA,
LA FAUNA Y LAS BELLEZAS ESCENICAS NATURALES DE AMERICA”,
conocida como la convención de Washington (1) el cual fue firmado por su
excelencia el presidente de la República de Chile el señor EDUARDO FREI
MONTALVA, cita claramente:
Artículo 1 , Definición de los términos y expresiones empleados en esta
Convención.
1) Las regiones establecidas para la protección y conservación de las
bellezas escénicas naturales y de la flora y la fauna de importancia
nacional, de las que el público pueda disfrutar mejor al ser puestas
bajo la vigilancia oficial.
2) Se entenderá por RESERVAS NACIONALES:
Las regiones establecidas para la conservación y utilización, bajo
vigilancia oficial, de las riquezas naturales, en las cuales se dará a la flora y
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la fauna toda protección que sea compatible con los fines para los que
son creadas estas reservas.
Artículo 3. Los Gobiernos Contratantes convienen en que los límites de los
parques nacionales no serán alterados ni enajenada parte alguna de ellos
sino por acción de la autoridad legislativa competente. Las riquezas
existentes en ellos no se explotarán con fines comerciales.
Los Gobiernos Contratantes convienen además en proveer los parques
nacionales de las facilidades necesarias para el solaz y la educación del
público, de acuerdo con los fines que persigue esta Convención.
QUE, es importante tener en cuenta que este acuerdo debió tener como base
ser admitido por el SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, y así
fue, lo contradictorio es como se aprueba un plan de dicha magnitud en una
zona declarada ampliamente como PROTEGIDA según ley 19300 : y el sistema
nacional de información de fiscalización medioambiental no contempló en
ningún momento fiscalización en terreno, prueba fidedigna del mal manejo de
este complejo escenario.
( http://snifa.sma.gob.cl/v2/UnidadFiscalizable/Ficha/1638)
Artículo 10.- Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto
ambiental, en cualesquiera de sus fases, que deberán someterse al sistema de
evaluación de impacto ambiental, son los siguientes:
p) Ejecución de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas
nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vírgenes, santuarios de la
naturaleza, parques marinos, reservas marinas o en cualesquiera otras áreas
colocadas bajo protección oficia
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QUE, finalmente se debe considerar en paralelo cual es La Resolución De


Calificación De Impacto Ambiental (RSA), esta carece de vacíos debido a que se
habla de exploración, por ende el daño es irreparable al medio rocoso como
irrecuperable en el tiempo dejando dicha parte del casco débil.

QUE, es importante recalcar que cuando se realiza un SONDAJE, este no solo


penetra al interior de la tierra, paralelamente destruye creando fisuras internas
al interior del terreno NO IMPRTANDO EL DIÁMETRO DE LA PERFORACIÓN
COMO LA PROFUNDIDAD, el daño es irreparable e incalculable, lo complejo es
que los sondajes también emiten gran contaminación, combustible, temas
asociados a la perforación misma y el material que es sacado del interior de la
tierra contaminando la superficie. Tampoco se deja claro en la declaración de
impacto ambiental como serán procesadas dichas perforaciones una vez
terminado el trabajo, claramente no ha sido evaluada competentemente.

QUE, es importante considerar que el señor Director Pablo Mira recibió a los
representantes del señor Bernard Keiser Audiencias - Año 2018 - Pablo Mira
Gazmuri - Audiencia AR003AW0562516, negando la autorización, si el
representante regional, erudito en el tema de protección del medio ambiente
da la negativa, queda claro que existen otros intereses por sobre el medio
ambiente consiguiendo lobby para ser favorecidos en desmedro de la Isla Juan
Fernández.
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QUE, a la luz de todos los antecedentes expuestos ante Ud. señor Contralor
y estableciendo como le solicito atenta como respetuosamente se haga
prevalecer el estado de derecho oficiando:
1.- Oficiar a CONAF y MINSITERIO DE BIENES NACIONALES para suspender de
manera inmediata y permanente las obras de excavación en la Isla Juan
Fernández hasta que se analice el fondo y forma de esta arbitraria e
irregular autorización contraviniendo la ley 19300 y otras latamente citadas.
2.- Oficiar a sistema nacional de información de Fiscalización ambiental (Snifa)
por no contemplar fiscalizaciones al lugar autorizado.
http://snifa.sma.gob.cl/v2/UnidadFiscalizable/Ficha/1638
3.- Se oficie CONAf para que entregue copia del protocolo anunciado entre
el equipo del señor Bernard Keiser y copia del acuerdo entre ambas como las
reuniones por transparencia sostenidas con el Director regional quien se
negó terminantemente a esta propuesta llena de irregularidades.
4.- Se oficie al MINSITERIO DE BIENES NACIONALES los estudios por parte de
guarda parques para autorizar esta excavación a un particular.

5.- Oficiar al SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (SEIA) por


autorizar sondajes en 2011 existiendo un marco internacional de protección
sin considerar el daño al casco de la Isla y no cumplir el decreto 531,
adicionalmente se debe recalcar que el daño al casco de la Isla es
irremplazable como irrecuperable.
http://seia.sea.gob.cl/expediente/ficha/fichaPrincipal.php?id_expediente=7
111196
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http://seia.sea.gob.cl/expediente/ficha/fichaPrincipal.php?id_expediente=5
136089
http://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=5c/f
0/615ed8b3f001ec94b24e6621bbcbc8711b76
http://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=a3/
79/119ff6e438f3736189d697bb2ac6268075eb

pertinentes.

6.- Se oficie al Ministerio de Relaciones Exteriores para que emita un


informe al respecto de DTO 531 04-OCT-1967531 del MINISTERIO DE
RELACIONES EXTERIORES, sobre “ CONVENCION PARA LA PROTECCION DE
LA FLORA, LA FAUNA Y LAS BELLEZAS ESCENICAS NATURALES DE AMERICA”,

7.- Se oficie a la Inspección del Trabajo por la desvinculación del funcionario


y director regional de CONAF V Región el señor Pablo Mira por hacer
prevalecer el estado de derecho al no dar las autorizaciones a este relevante
caso de abuso de poder que van en desmedro de la Isla Juan Fernández
sector puerto inglés.
8.- Finalmente señor contralor le solicito respetuosamente que sea
reintegrado al funcionario Pablo Mira por ser desvinculado por ejercer su
trabajo como desempeño a cabalidad, paralelamente que se analice si tanto
el Ministro de Bienes nacionales, como la alta dirección o funcionarios
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involucrados en este protocolo que autoriza a un civil a realizar excavaciones


estén afectos a NOTABLE ABANDONO DE FUNCIONES.
ES GRACIA

_______________________________
8.917.308-6

*(1) https://www.leychile.cl/Consulta/m/norma_plana?org=&idNorma=125338
ENLACES REFERENCIALES

http://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=a3/79/119ff6e438f3
736189d697bb2ac6268075eb
http://seia.sea.gob.cl/expediente/ficha/fichaPrincipal.php?id_expediente=5136089
http://www.mercuriovalpo.cl/prontus4_noticias/site/artic/20110425/pags/20110425143329.
html (el tema comienza en 2011)
http://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=a3/79/119ff6e438f3
736189d697bb2ac6268075eb (sondajes exploratorios)
https://www.youtube.com/watch?time_continue=259&v=vOKl3V6CV6Y
http://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=5c/f0/615ed8b3f001
ec94b24e6621bbcbc8711b76
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