2.1.

3 Análisis preliminar de riesgos

Bajo el nombre inglés de Preliminary Hazard Analysis (PHA) este método fue
desarrollado inicialmente por las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos de
América e incorporado posteriormente bajo diferentes nombres por algunas
compañías químicas.

2.1.3.1 Descripción

El Análisis Preliminar de Riesgos (APR en adelante) fue el precursor de otros

métodos de análisis más complejos y es utilizado únicamente en la fase de
desarrollo de las instalaciones y para casos en los que no existen experiencias
anteriores, sea del proceso, sea del tipo de implantación.

El APR selecciona los productos peligrosos y los equipos principales de la planta.

El APR se puede considerar como una revisión de los puntos en los que pueda ser
liberada energía de una forma incontrolada.

Fundamentalmente, consiste en formular una lista de estos puntos con los peligros
ligados a:

Materias primas, productos intermedio o finales y su reactividad. Equipos de

planta.

Límites entre componentes de los sistemas.

Entorno de los procesos.

Operaciones (pruebas, mantenimiento, puesta en marcha, paradas, etc.).

Instalaciones.

Equipos de seguridad.

Los resultados de este análisis incluyen recomendaciones para reducir o eliminar

estos peligros. Estos resultados son siempre cualitativos, sin ningún tipo de
priorización.

2.1.3.2 Ambito de aplicación

Se utiliza preferentemente para la identificación de riesgos en la fase de diseño
previo de nuevas instalaciones para prever los principales y profundizar en el resto
de riesgos en el diseño final.

2.1.3.3 Recursos necesarios

Debe disponerse de los criterios básicos de diseño de la planta, especificaciones

básicas de equipos principales y especificaciones de materiales.

Este método puede ser desarrollado por uno o dos técnicos con conocimientos y
experiencias en seguridad. En algunos casos, puede ser aplicado por personal con
relativamente poca experiencia.

Con todo lo comentado hasta aquí, está claro que el esfuerzo necesario para el
desarrollo de un APR es mucho menor que otros métodos de mayor complejidad
que se comentarán más adelante.

2.1.3.4 Soportes informáticos

Normalmente no se utiliza un soporte informático en la realización de esta técnica.

2.1.3.5 Ventajas/Inconvenientes

Es un método que requiere relativamente poca inversión en su realización, por lo

que es adecuado para examinar los proyectos de modificaciones o plantas nuevas
en una etapa inicial.

En instalaciones existentes no es un método adecuado para entrar en el detalle de

los riesgos asociados a las mismas.

2.1.3.6 Ejemplos

Para realizar un APR deben cubrirse las siguientes etapas:

Recogida de la información necesaria.

Realización del APR propiamente dicho.

Informe de resultados.

Estas etapas consisten en:

a) Información necesaria:
Debe recogerse la información existente en relación con la nueva planta,
incluyendo aquella referente a instalaciones semejantes o en plantas con otros
procesos pero con equipos o materiales semejantes.

Son informaciones básicas las del propio proceso, así como las referentes a los
equipos principales, y las del entorno en el que la planta será operada.

Son fundamentales las informaciones en relación con anteriores procesos, y otras

plantas semejantes.

b) Realización del APR:

El objetivo principal del APR es identificar los peligros, los sucesos iniciadores y
otros sucesos

que provoquen consecuencias indeseables. Pueden identificarse, asimismo,

criterios de diseño o alternativas que contribuyan a eliminar o reducir estos
peligros o riesgos.

Deben considerarse los siguientes puntos:

Equipos y materiales peligrosos (combustibles, sustancias

altamente reactivas, tóxicas, sistemas de alta presión, etc.).

Interrelaciones peligrosas entre equipos y sustancias (iniciación y

propagación de fuegos y explosiones, sistemas de control y paro).

Factores ambientales (vibraciones, humedad, temperaturas

externas, descargas eléctricas).

Procedimientos de operación, pruebas, mantenimiento y

emergencias (errores humanos, distribución de equipos,
accesibilidad, protección personal).

Instalaciones (almacenamientos, equipos de pruebas, formación).

Equipos de seguridad (sistemas de protección, redundancias,

sistemas contra incendios, equipos de protección personal).

c) Informe de los resultados

Los resultados del APR deben ser registrados adecuadamente de forma que se
vea claramente los peligros identificados, la causa, la consecuencia potencial, y
las diferentes medidas preventivas o correctivas.

A título de ejemplo se incluye una parte de un APR de un posible

almacenamiento de sulfuro de hidrógeno (H2S) para utilización en proceso:

Medidas
Riesgo Causa Consecuencia preventivas
o correctivas

Fuga 1) Pérdida en cilindro Peligro de muerte a) Colocar sistemas

tóxica de almacenamiento si la fuga es de detección y alerta
importante b) Minimizar la
cantidad almacenada
c) Desarrollar un
procedimiento de
inspección de los
cilindros

OHSAS 18001En OHSAS 18001, el Análisis Preliminar de Riesgos (APR) es un mecanismo de mucha
utilidad en la detección y localización de riesgos. Puede decirse que es una herramienta básica de
evaluación de riesgos que es utilizada por las organizaciones para analizar los riesgos de un
proceso.El APR se utiliza para un primer análisis «cualitativo» llevado a cabo durante el diseño y
desarrollo de cualquier proceso, producto o sistema. La característica básica de la revisión inicial
es que es de gran utilidad para revelar aquellos aspectos que a veces pasan desapercibidos en los
sistemas de seguridad ya existentes.Esta técnica de identificación de riesgos conocida también en
inglés como PHA cuyas siglas corresponden a Preliminary Hazard Analysis, fue desarrollado en un
principio por las Fuerzas Armadas Estadounidenses para, más tarde, adaptarse con otros nombres
por algunas empresas químicas americanas.El Análisis Preliminar de Riesgos del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo OHSAS18001 es una herramienta precursora de otros
métodos de análisis de naturaleza más compleja y solo se utiliza en la fase de desarrollo de las
instalaciones físicas y en aquellos casos en los que no hay datos o experiencias anteriores tanto del
proceso como del tipo de implantación.Este APR del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo OHSAS 18001 selecciona los productos peligrosos y los equipos principales de la
organización. Asimismo, se estima como una comprobación de los puntos en los que, de forma no
controlada, se pueda liberar energía. Este método pretende formular una lista de estos puntos con
los peligros relacionados a:Materias primas, productos intermedios o finales y su reactividad.
Equipos y maquinaria de planta.Contexto de los procesos.Límites entre componentes de los
sistemas.Operaciones como pruebas, mantenimiento, puesta en marcha, paradas,
etc.Instalaciones objeto del estudio.Equipos y materiales de seguridad.Para llevar a cabo un
Análisis Preliminar de Riesgos en OHSAS18001 de un modo eficiente se deben cubrir las siguientes
etapas:Recopilar la información necesaria.Desarrollar el APR propiamente dicho y el informe de
resultados.Además del uso de este método hay que tener en cuenta que el objetivo principal del
APR es controlar los peligros así como los aspectos que comenzaron a originarlos y otros aspectos
que, por su naturaleza, puedan provocar consecuencias nada deseables. De otro lado, este APR en
un Sistema de Gestión de SST también puede identificarse criterios de diseño u otras opciones que
ayuden a eliminar o reducir considerablemente estos riesgos o peligros importantes.En esta
misma línea, se deberían considerar también estos elementos:Interrelaciones peligrosas entre
equipos y sustancias, que pueda provocar la iniciación y propagación de fuegos y explosiones,
sistemas de control y paro.Influencia de factores ambientales tales como vibraciones, humedad,
temperaturas externas, descargas eléctricas, etc.Procedimientos de operación, pruebas en vacío,
mantenimiento y emergencias provocadas por errores humanos, distribución de equipos, y
accesibilidad.Instalaciones de almacenamientos, equipos de pruebas.Equipos y materiales
peligrosos tales como combustibles, sustancias altamente reactivas, sustancias de naturaleza
tóxica, sistemas de alta presión, etc.Equipos de seguridad disponibles tales como sistemas de
protección contra incendios y equipos de protección personal.Según OHSAS 18001, para llevar a
cabo un desarrollo adecuado del APR se debe considerar también estos procedimientos:Análisis
detallado: En este apartado nos referimos a que se debe llevar a cabo un análisis ordenado de
acuerdo a los acontecimientos, sin excluir pasos básicos preliminares. Por ejemplo: traslado de
herramientas, uso de herramientas, preparación del espacio de trabajo, entre
otros.Reconocimiento de los peligros que se han dado en cada uno de los procesos: No se debe
minusvalorar ninguna etapa porque, por muy simple que parezca, incluye peligros para la
integridad de las personas. Por tanto, se deben valorar y reconocer todas aquellas situaciones de
peligro que estén vinculadas con alguna tarea concreta.Estimación del Peligro: esto nos permitirá
cuantificar el impacto que dicho peligro podría tener en las personas, equipos materiales o medio
ambiente.Desarrollar e implementar las Medidas de Control: Las medidas de control deben ser,
definitivamente, específicas para cada peligro con el objetivo de tratarlo con la mayor eficacia
consiguiendo inhabilitar las posibilidades de daño que pueda causar ese peligro.Constituir
responsabilidades: se debe especificar la responsabilidad de cada una de las personas encargadas
del control de la supervisión o asesoramiento en prevención de riesgos.Aceptación del
Documento: La aprobación de un Análisis Preliminar de Riesgos en un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo OHSAS 18001 debe ser realizada por el encargado de la prevención
de cada departamento.Finalmente, los resultados que se han obtenido en un APR según OHSAS-
18001 deben registrarse correctamente de modo que se visualice claramente los peligros
constatados e identificados, así como la causa, la consecuencia principal que lo produce, y las
diferentes medidas correctivas o preventivas.La metodología de APR deberá aplicarse en las
etapas del ciclo de vida de las instalaciones según se establece en la Instrucción de Análisis y
Gestión de Riesgos OHSAS 18001.Con este análisis, el Sistema de Gestión de la Salud y la Seguridad
en el Trabajo (SGSST) pretende fomentar la creación de entornos laborales seguros, porque ofrece
un escenario en el cual le permite a la organización identificar y controlar de manera satisfactoria
los riesgos de salud y seguridad más destacados. Asimismo, permite reducir el número de
accidentes, cooperar en el cumplimiento de las leyes y también a progresar el rendimiento del
personal.Software para OHSAS 18001Actualmente existen herramientas que permiten la
automatización del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de modo que aumenta
la eficacia y efectividad del mismo. Un ejemplo es el Software ISOTools que cuenta con una serie
de aplicaciones que dan respuesta a cada uno de los requisitos de OHSAS 18001.

Técnicas de evaluación de riesgos

En días pasados el Licenciado Nahun Frett nos compartió en su blog el artículo, “22 Métodos de
Evaluación Riesgos”, incluidos en la Norma ISO 31010 sobre Técnicas de Evaluación de Riesgos
dirigido a aquellos auditores interesados en ampliar sus destrezas y aprender sobre nuevas
herramientas para el análisis efectivo de los riesgos que pueden afectar el negocio. Los siguientes
fueron los métodos compartidos por el Licenciado Nahun Frett:

1. Análisis Preliminar de Peligros

2. Técnica Delphi

3. Técnica Estructurada “What –If”

4. Evaluación Fiabilidad Humana

5. Causa y Origen

6. Análisis de Escenarios

7. Impacto Negocio

8. Árbol de Defectos

9. Árbol de Acontecimientos

10. Causa y Efecto (Ishikawa)

11. Modos Fracasos y Análisis Efectos (FMEA)

12. Fiabilidad Centro Mantenimiento (RCM)

13. Análisis Sneak

14. Peligros y Estudio Operatividad (HAZOP)

15. Riesgos y Puntos Críticos de Control (HCCAP)

16. Análisis LOPA

17. Análisis Bow Tie

18. Análisis Markov

19. Simulación Montecarlo

20. Estadístico Bayesiano

 21. Costo/Beneficio

22. Curva FN

El Equipo Auditool ha preparado una serie de artículos en donde de una forma resumida se
expone cada uno de estos métodos que esperamos despierten el interés de nuestros lectores y
puedan ser aplicados en sus trabajos.

Análisis preliminar de peligros. (PHA)

En esta ocasión hablaremos del análisis preliminar de peligros (PHA), una de las técnicas
propuestas en la Norma ISO 31010, utilizada en las organizaciones para proyectos de los cuales no
se tiene mucha información o que hacen parte de procesos que pueden tener un alto nivel de
especialización, siendo así una herramienta clave para lograr identificar peligros, situaciones y
eventos que tienen causas y efectos en las diferentes actividades de la organización, por cual los
resultados de su utilización permiten que la organización enfoque sus esfuerzos en los procesos
con mayor vulnerabilidad , contribuyendo así en el cumplimiento de sus objetivos.

Si bien las organizaciones pueden contar con especialistas en prevención de riesgos, los auditores
pueden apoyarse en ella para el entendimiento de procesos especializados, o pueden
considerarla como una técnica para la evaluación de riesgos.

Para lograr el análisis se necesita seguir un proceso con el cual se puedan identificar y mitigar los
peligros existentes, considerando variables tales como:

1. Selección del área a investigar.

2. Identificación de los peligros potenciales.

3. Evaluación de las causas de los peligros.

4. Descripción de los efectos potenciales de los peligros.

5. Categorización de los peligros de acuerdo a su naturaleza.

6. Controles y medidas para mitigar los peligros existentes.

Por otra parte, la técnica considera la realización de preguntas para reducir y mitigar los peligros ,
así como su impacto, tales como:

 ¿Qué peligros potenciales pueden existir dentro del área investigada?

 ¿Cuáles son las causas más probables?

 ¿Cuáles son los efectos potenciales de los peligros descritos?

 ¿Cuál será el rango de peligrosidad?

Igualmente, el análisis de situaciones peligrosas se debe formular según:

 Materiales utilizados.

 Equipos utilizados.
  Ambiente operativo.

 Diseño o estructura.

 Fuente.

 Procedimiento.

 Consecuencia.

Los resultados se deben registrar claramente; exponiendo los peligros identificados, las causas, y
sus consecuencias; ayudando a la organización para el desarrollo e implementación de controles
y políticas, además del lugar, modo y tiempo para su puesta en marcha.

Los siguientes son aspectos que ayudaran a la revisión y configuración de controles según el
peligro inminente.

 Nivel o calificación del peligro.

 Impacto.

 Frecuencia.

Los controles deben tener características diferentes según su jerarquía, la efectividad para su
ejecución o la configuración para los que ya fueron implementados, con el fin de lograr mitigar los
peligros o reducir el impacto según la rigurosidad del control.