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Concepto

El Estado peruano creó el Consejo Nacional de Derechos Humanos mediante


Decreto Supremo Nº 012-86-JUS de setiembre de 1986, en el entonces Ministerio
de Justicia, el cual estaría encargado de promover, coordinar y asesorar al Poder
Ejecutivo en la tutela y vigencia plena de los derechos fundamentales de la persona.
El actual Reglamento Interno del Consejo Nacional de Derechos Humanos,
aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 0167-2012-JUS y publicado el 28 de
junio de 2012 en el diario oficial El Peruano, dispone que actualmente el CNDH
tiene como finalidad emitir opiniones y brindar asesoramiento al Poder Ejecutivo en
el desarrollo de políticas públicas, programas, proyectos y planes de acción y
estrategias en materia de derechos humanos, especialmente referido al Plan
Nacional de Derechos Humanos.

Funciones

Por su parte, el artículo 3º del mismo documento, atribuye las siguientes funciones
al CNDH:

 Coadyuvar al fortalecimiento de las instituciones democráticas del país, a


fin de consolidar el Estado de Derecho, como garantía para la vigencia plena
y efectiva de los derechos humanos.
 Contribuir a crear una sólida conciencia de respeto a los derechos humanos
de la persona, consagrados en la Constitución Política del Perú y demás
normas pertinentes.
 Proporcionar al Poder Ejecutivo los elementos necesarios para cumplir con
los compromisos internacionales asumidos por el Estado peruano en
materia de derechos humanos.
 Brindar asesoramiento al Poder Ejecutivo en el desarrollo de políticas,
programas, proyectos y planes en materia de derechos humanos,
especialmente referido al Plan Nacional de Derechos Humanos, el mismo
que será aprobado por Decreto Supremo con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros.
 Emitir opinión en los asuntos que le sean solicitados.
 Proponer las medidas y las acciones que considere convenientes para la
difusión, promoción y protección de los derechos humanos a las
autoridades, funcionarios y la sociedad, a nivel nacional.
 Las demás que le encomiende el Presidente del CNDH.

Asimismo, el artículo 4º le da las siguientes atribuciones:

Adoptar las medidas necesarias para cumplir con lo establecido en el


artículo 3° de la Resolución Ministerial Nº 0167-2012-JUS.
 Emitir opinión sobre el proyecto del Plan Nacional de Derechos Humanos
que presente la Dirección General de Derechos Humanos del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos y documentos vinculados a su elaboración,
implementación, ejecución y supervisión.
 Brindar asesoramiento en la formulación de la política gubernamental en
materia de promoción, cumplimiento, desarrollo, aplicación y difusión de
los derechos humanos, en el marco del Plan Nacional de Derechos
Humanos.
 Emitir informes técnicos y/o propuestas, recomendaciones, estudios, para
promover la observancia y coadyuvar al cumplimiento, desarrollo,
aplicación y difusión de los derechos humanos.

Lo conforman:
Actualmente conforman el Consejo Nacional de Derechos Humanos: La Presidencia
del Consejo de Ministros, el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de
Defensa, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Educación, el Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Desarrollo
e Inclusión Social, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, el Ministerio
de Energía y Minas, el Ministerio del Ambiente, el Ministerio de Cultura, el
Ministerio Público, el Poder Judicial, y el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, que lo preside. Adicionalmente, cuenta con la Defensoría del Pueblo, la
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, la Conferencia Episcopal Peruana,
el Concilio Evangélico del Perú, la Confederación de Instituciones Empresariales
Privadas y el Consejo de la Prensa Peruana como observadores.

PRESIDENCIA DEL CNDH:

La Presidencia del Consejo Nacional de Derechos Humanos recae en el/la


Viceministro/a de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia. Entre sus principales
funciones tenemos:

a) Representar al CNDH con todas las facultades inherentes a su cargo;

b) Velar por el cumplimiento de lo establecido en el Decreto Supremo Nº 012-86-


JUS, modificado por el Decreto Supremo Nº 011-2012-JUS, así como en el presente
Reglamento;

c) Convocar, presidir y dirigir las sesiones del CNDH;

d) Dirigir, controlar y evaluar los planes y programas del CNDH;

e) Elaborar la agenda de las sesiones del CNDH conjuntamente con el Secretario


Técnico; f) Emitir voto dirimente en caso de empate de las sesiones del CNDH;

g) Someter a trámite ante las autoridades e instituciones pertinentes los proyectos,


informes y mociones que se acuerden al interior del CNDH; h) Presentar ante el
CNDH el proyecto de informe anual de avances en el cumplimiento del Plan
Nacional de Derechos Humanos.

i) Centralizar las acciones del Estado en materia de derechos humanos y coordinar


con los organismos nacionales e internacionales en dicha materia;
j) Constituir comisiones especiales y equipos de trabajo;

k) Difundir ante la comunidad internacional los planes, proyectos y actividades


realizadas, así como los objetivos alcanzados como resultado de la aplicación de las
acciones del Estado en la defensa y garantía de los derechos humanos, en
coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores;

l) Proponer a los sectores concernidos normas en materia de derechos humanos;

m) Coordinar con el Poder Judicial, Ministerio Público, Defensoría del Pueblo y


otras entidades del Estado, así como organizaciones de la sociedad, aspectos
relacionados con los derechos humanos;

n) Celebrar convenios con instituciones públicas y privadas, nacionales e


internacionales, para el cumplimiento de sus funciones; y,

o) Las demás que le corresponda.

SECRETERÍA TÉCNICA

Para el cumplimiento de sus objetivos, el CNDH posee un órgano encargado de


brindar apoyo técnico y administrativo, que es la Secretaría Técnica. Esta recae en
el/la Directora/a General de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos.

Entre sus funciones están:

a) Establecer, en consulta con el/la Presidente/a del CNDH, los mecanismos


permanentes de coordinación con las organizaciones mencionadas en el Artículo 5
del presente Reglamento;

b) Efectuar las coordinaciones y propuestas que sean necesarias para el adecuado


cumplimiento de las funciones del CNDH, en consulta con el/la Presidente/a del
CNDH;

c) Proponer al CNDH los programas de formación y difusión en coordinación con


todos los sectores, con especial énfasis en las poblaciones en situación de
vulnerabilidad;

d) Proponer al CNDH, a fin de que emita opinión sobre las medidas necesarias para
el cumplimiento de las recomendaciones contenidas en informes o resoluciones
adoptadas por órganos de protección internacional de derechos humanos;

e) Proponer al CNDH para su aprobación, proyectos de acuerdos y de


recomendaciones sobre temas vinculados a los derechos humanos en el país;

f) Intervenir en las sesiones del CNDH, con voz pero sin voto, llevando las actas
correspondientes.

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