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2011
1
CAPÍTULO I:
EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
Causas y Efectos
Para realizar el análisis del Comercio Exterior entre Ecuador y el Perú, es necesario
conocer las relaciones históricas que se han mantenido entre ambos países. La historia
nos conlleva a determinar que los conflictos limítrofes entre ambos países han estado
presentes desde el inicio mismo de la vida republicana y como es de esperarse, conflictos
que, disminuyeron las posibilidades del desarrollo comercial y económico entre ambos
países.
Con la firma de paz, las relaciones bilaterales entre Ecuador y Perú se han manejado
dentro de un ámbito de cooperación y hermandad, propiciando por otra parte las
condiciones necesarias para que el comercio se incremente y fluya sin las trabas
evidentes generadas por las disputas territoriales. Es así que, las cifras muestran un
crecimiento en una proporción de cinco o seis veces mayor al valor que tenía antes de la
firma de la paz.
2
Por otro lado, también es importante incorporar datos relevantes de cada país tales como
la ubicación, extensión territorial, población, idioma, clima, religión, tipo de gobierno,
moneda, etc. ya que estos son factores claves en la producción, cadena logística y
sobretodo son agentes que influyen directamente en las exportaciones e importaciones de
cada país.
ECUADOR
Capital: Quito
Ciudad más poblada: Guayaquil
Idioma Oficial: Castellano2
Superficie: 256.370 km2 (Puesto 73 a nivel mundial)
1
Constitución Política del Ecuador, Art 1, Pag.16
2
El castellano, el kichwa y el shuar son idiomas oficiales de relación intercultural (Constitución Política Art 2)
3
bien templado y su temperatura oscila entre 22 y 32 grados
celsius, aproximadamente.
Ecuador consta como el principal exportador de banano a nivel mundial (con más de
216.000 hectáreas cultivadas, de donde se extraen 27 toneladas por hectárea de banano
al año6) y es uno de los principales exportadores de flores, camarones y cacao.
3
http://www.sni.gob.ec/images/stories/reportes/indexe.html
4
http://www.ecuadorencifras.com/cifras-inec/pib.html#tpi=1
5
http://www.bce.fin.ec/frame.php?CNT=ARB0000842
6
http://www.accionecologica.org/index.php?option=com_content&task=view&id=824&Itemid=7653
4
PERU
Capital: Lima
Ciudad más poblada: Lima
Idioma Oficial: Castellano8
Superficie: 1.285.216,20 km² (Puesto 20 a nivel mundial)
7
Constitución Política del Perú, Art. 43
8
En las zonas donde predominen, también lo son el quechua, el aimara y las demás lenguas aborígenes
(Constitución Política del Perú, Art. 48)
5
División Administrativa: El Perú políticamente se divide en 24 Departamentos y una
Provincia Constitucional. A su vez los Departamentos se
dividen en Provincias y estas en Distritos. Judicialmente, se
divide en Distritos Judiciales.
El presente estudio tiene por objetivo dar respuesta y aclarar las siguientes inquietudes:
9
Según proyecciones del censo poblacional 2007
10
http://www.indexmundi.com/es/peru/tasa_de_desempleo.html
11
http://www.imf.org/
6
¿El grado de participación de las exportaciones e importaciones que realizan entre
estos dos países es significativo respecto al intercambio que realizan con el resto
del mundo?
¿El comercio que mantiene Ecuador con Perú presenta ventajas respecto a otros
países vecinos?
¿Cuáles son los principales bienes y servicios que comercializan entre estos dos
países?
1.3. OBJETIVOS
7
recomendaciones que permitan desarrollar oportunidades de negocios para el
sector exportador ecuatoriano en beneficio de nuestra economía y además ampliar
la oferta exportable al vecino país.
Objetivos Específicos:
Conocer la base legal que rige el intercambio comercial entre estos países y
analizar si estas normas brindan un adecuado marco jurídico para que el
comercio fluya con agilidad.
8
1.4. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA
El intercambio comercial tiene como principales aliados a los países vecinos como
consecuencia de las ventajas que presenta la cercanía, los costos de transporte, y
tiempo de entrega de los productos; sin embargo, en el caso específico del
Ecuador y Perú, esta condición es relevante a partir de la firma del acuerdo de paz
de 1995.
9
conocer de ampliamente la manera en la que se manejan las relaciones
comerciales entre estos países.
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL
Mercado:
10
El mercado es el ambiente social o virtual que propicia las condiciones para el
intercambio. Debe interpretarse como la institución u organización social a través de la
cual los ofertantes (productores y vendedores) y demandantes (consumidores o
compradores) de un determinado bien o servicio, entran en estrecha relación comercial a
fin de realizar abundantes transacciones comerciales.
Oferta:
Es la cantidad de bienes o servicios que los productores de los mismos están dispuestos
a ofrecer a los potenciales consumidores de los mismos, a diferentes precios y
condiciones en un determinado momento.
“La oferta es la cantidad de productos y/o servicios que los vendedores quieren y pueden
vender en el mercado a un precio y en un periodo de tiempo determinado para satisfacer
necesidades o deseos."13
Demanda:
La demanda es la cantidad de bienes y/o servicios que los compradores o consumidores
están dispuestos a adquirir para satisfacer sus necesidades o deseos, quienes además,
12
Acerenza, Miguel Ángel, “Marketing Internacional”, Editorial Trillas S.A, 1990, pág. 68.
13
Fisher, Laura y Espejo, Jorge, “Mercadotecnia”, Editorial Mcgrawhill, New York,3ª edición, pág.243.
11
tienen la capacidad de pago para realizar la transacción a un precio determinado y en un
lugar establecido.
Balanza Comercial
La balanza comercial es parte de la Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos y refleja la
diferencia entre las exportaciones y las importaciones. La balanza comercial es favorable
o activa cuando las exportaciones, en un período dado, superan a las Importaciones; del
mismo modo, cuando existen saldos negativos, se habla de una Balanza Comercial
desfavorable o pasiva.15
Cabe recalcar que los esfuerzos de los estados deben estar enfocados en poner en
práctica una serie de políticas económicas que permitan mantener un saldo positivo en la
balanza comercial ya que un saldo negativo implica la salida de capitales hacia al exterior.
Exportación
La exportación es la venta de bienes y servicios de un país al extranjero; se denomina así
a todos los ingresos que recibe un país por concepto de venta de bienes y servicios, sean
estos tangibles o intangibles. Las exportaciones pueden ser cualquier producto enviado
fuera de la frontera de un Estado. 16
Exportaciones Tradicionales
14
Andrade, Simón,” Diccionario de Economía”, editorial Andrade,Lima-Perú,3ªedicion,pág245
15
http://www.eco-finanzas.com/diccionario/B/BALANZA_COMERCIAL.htm
16
http://www.definicion.org/exportacion
12
Las exportaciones tradicionales son constituidas por bienes que no sufren una
transformación importante de su esencia durante su proceso productivo
Exportaciones no Tradicionales
Las exportaciones no tradicionales están constituidas por productos nuevos en el ámbito
exportable, que presentan un comportamiento muy dinámico; son aquellas que cambian
su importancia en la economía como crecimiento como producto de venta internacional;
además, por lo general, los bienes no tradicionales llevan un alto valor agregado en su
proceso productivo.17
Importación.
La importación es el transporte legítimo de bienes y servicios nacionales exportados por
un país, pretendidos para el uso o consumo interno de otro país. Las importaciones
pueden ser cualquier producto o servicio recibido dentro de la frontera de un Estado con
propósitos comerciales. 18
Cabe recalcar que las importaciones permiten a los ciudadanos adquirir productos que en
su país no se producen, o más baratos o de mayor calidad, beneficiándolos como
consumidores. Sin embargo, como estado, una de las actividades primordiales es la de
proteger la producción nacional ya que si se permite el libre acceso de mercaderías a bajo
costo, se corre el peligro de acabar con la industria local y por ende incrementar las cifras
de desempleo.
Por otra parte, siempre dentro de un delicado equilibrio, al importar productos más baratos
se favorece el consumo y, por lo tanto, la economía tiende a crecer.
17
http://www.icesi.edu.co/agenciadeprensa/contenido/pdfs/icecomex_25_ene.pdf
18
http://es.wikipedia.org/wiki/Importaci%C3%B3n
13
Logística
Como lo define el diccionario de la Real Academia Española, la logística es el Conjunto de
medios y métodos necesarios para llevar a cabo la organización de una empresa, o de un
servicio, especialmente de distribución.
Contrabando
El contrabando es la entrada, la salida y venta clandestina de mercancías prohibidas o
sometidas a derechos en los que se defrauda a las autoridades locales. También se
puede entender como la compra o venta de mercancías evadiendo los aranceles, es decir
evadiendo los impuestos.
Con el presente estudio se pretende analizar las medidas que se han implementado por
parte de los estados de Ecuador y Perú para combatir el contrabando y determinar cuál
ha sido el impacto sobre la economía de estos países.
Arancel
Un arancel es un impuesto o gravamen que se aplica a los bienes que son objeto de
importación o exportación. El más extendido es el que se cobra sobre las importaciones,
mientras los aranceles sobre las exportaciones son menos corrientes, también pueden
existir aranceles de tránsito que gravan los productos que entran en un país con destino a
otro. Pueden ser "ad valorem" (al valor), como un porcentaje del valor de los bienes, o
"específicos" como una cantidad determinada por unidad de peso o volumen.
14
CAN
Es un Organismo Subregional integrado por cuatro países que tienen un objetivo común:
alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y autónomo, mediante la integración
andina, sudamericana y latinoamericana.
En el artículo 1 de la decisión 563, están contenidos los objetivos de la CAN, los cuales
detallo a continuación:
“El presente acuerdo tiene por objetivos promover el desarrollo equilibrado y armónico de
los Países Miembros en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación
económica y social; acelerar su crecimiento y la generación de ocupación; facilitar su
participación en el proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de
un mercado común latinoamericano.
15
asimetrías que aglutine las diferentes visiones, modelos y enfoques y que sea
convergente hacia la formación de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur).19
2.2. HIPÓTESIS
La presente investigación permitirá determinar las siguientes hipótesis:
El total del intercambio comercial que mantiene Ecuador con el Perú tiene una
participación importante respecto al comercio global con el resto del mundo.
Las medidas adoptadas por los gobiernos de Ecuador y Perú para combatir el
contrabando fronterizo no han tenido los resultados esperados
19
http://www.comunidadandina.org/quienes.htm
16
Los bienes que más se comercializa entre Ecuador y Perú son aquellos que para
su elaboración no se ha añadido valor agregado.
INDEPENDIENTES
Marco Legal que rige el intercambio binacional
Política Nacional de comercio exterior del Ecuador
DEPENDIENTES
Balanza Comercial
Bienes y Servicios comercializados entre los dos países.
Bienes y Servicios demandados por Perú
Costos del Intercambio Comercial
2.4. OPERACIONALIZACION DE LAS VARIABLES
17
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
18
entre las dos estrategias de desarrollo comercial seguidas en el Perú y por otro lado las
aplicadas por el Ecuador
La información básica para el análisis econométrico abarcará desde 2005 hasta 2010, ya
que para poder emitir juicios críticos y recomendaciones, es necesario disponer de datos
actualizados.
20
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos de Ecuador
21
Instituto Nacional de Estadísticas e Informática del Perú
19
Los resultados se analizarán tomando en cuenta los enfoques sobre la balanza comercial
presentados en el marco teórico, complementados con los comentarios sobre las medidas
y políticas económicas generales adoptadas por cada país.
CAPÍTULO I
1. INTRODUCCIÓN
1.1. Información Relevante.
1.2. Objetivos
1.3. Justificación e Importancia
1.4. Antecedentes Históricos.
1.4.1.Relaciones Bilaterales.
1.4.2.Análisis Global del comercio bilateral antes y después de la firma de Paz
Hipotesis
CAPÍTULO III
CAPÍTULO IIIII
3. BASE LEGAL
3.1. Comunidad Andina de Naciones (decisión 563)
20
3.1.1.Países Miembros
3.1.2.Objetivos
3.1.3.Programas de Desarrollo Industrial
3.1.4.Programa de Liberación
3.1.5.Arancel Externo Común
3.1.6.Salvaguardias
3.1.7.Integración Física
CAPÍTULO V
21
5.4.2.Instituciones Estatales a cargo de la lucha contra el contrabando
5.4.3.Medidas y acciones adoptadas por el gobierno para disminuir el contrabando
fronterizo
6. CONCLUSIONES
7. RECOMENDACIONES
8. BIBLIOGRAFIA
9. ANEXOS
CAPÍTULO IV
MARCO ADMINISTRATIVO
4.1. RECURSOS
Entre los recursos necesarios para la presente investigación están una computadora y
una grabadora de voz para respaldo de las entrevistas a realizar.
4.2. PRESUPUESTO
3 cartuchos de tinta
Impresiones de encuestas y
a color y 5 cartuchos $200,00
borradores de tesis
tinta negra
TOTAL $600,00
22
23
4.3. CRONOGRAMA
Actividades Semana 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Recolección 1 X X X X X X X X X X X X
de Información
Análisis de 5 X X X X X X X X X X X X X
Datos
Redacción 2 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Edicion 2 X X X
Informe Final 1 X X
Revisión Final 1 X X
24
4.4. BIBLIOGRAFÍA
25