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SEGUNDO CORTE
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
hubiese tenido
conocimiento por causa de
una F.M o un Fortuito, se
empezarán los 6 meses
desde que dicha causa
desaparezca.
PROCEDENCIA Procede contra todo delito Procede únicamente contra Procede contra: Contra todo
no querellable los delitos querellables art 1) hechos cometidos en el denunciable y
74 CPP extranjero. contra
2) que la persona esté en querellable solo
territorio colombiano. cuando se trate
4) que el hecho sea delito de delitos contra
en Colombia menores e
5) que no haya sido inimputables,
juzgado. flagrancia o
7) que encaje en alguna: violencia contra
a) que el S.A sea nacional la mujer
b) que el S.P sea o haya
sido nacional
c) que sea extranjero
contra otro extranjero
8) y que la pena del delito:
a) en el primer evento la
pena debe sancionar el
hecho con pena mayor a 2
años
b) en el segundo lo mismo
(2 años)
c) en el tercero serán
mínimo 3 años.
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
POSIBILIDAD DE ART 69 CPP: Puede Puede ampliarse también Puede ampliarse también. No procede.
AMPLIACION ampliarse solo una vez a
petición del denunciante.
PERO EN LA PRACTICA
NO SE HACE POR QUE
ESO LE CORRESPONDE
ES A LA FISCALIA
LUEGO CUANDO ESTE
FIJANDO LOS HECHOS
JURIDICAMENTE
RELEVANTES.
POSIBILIDAD DE No es desistible. Es desistible en cualquier No es desistible No es desistible
DESISTIMIENTO parte del proceso antes del
juicio oral
REQUISITOS DE No tiene. Debe realizarse la Debe realizarse la petición No tiene.
PROCEDIBILIDAD conciliación previa especial por parte del
obligatoria procurador general de la
nación.
POSIBILIDAD DE se podrá inadmitir Se inadmitirá en caso no Se inadmitirá en caso de No procede
INADMISION cuando el hecho no haberse realizado la no cumplir con las
existió, o no reviste las conciliación previa causales de procedencia
características de un obligatoria
delito, y de que debe ser
motivada y comunicada
al denunciante y al
Ministerio Público ART
69
Compulsa de copias: posibilidad de un servidor público para al enterarse de una conducta punible a la fiscalía para que investigue
(es lo mismo que una denuncia)
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
PRESCRIPCION Y CADUCIDAD.
En civil la aceptación de la prescripción puede ser tacita, en penal debe hacerse siempre
por expreso. La prescripción es la primera causal de preclusión
REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD
Estos son más específicos, van dirigidos a determinada forma de noticia criminal, y son los
requisitos que debo cumplir para que proceda el escrito que presento, en la querella hay
que hacer una conciliación previa, y se debe tratar de un delito querellable, en la p especial
se deben cumplir todos los requisitos del ART 75.
POSIBILIDAD DE INADMISION
La inadmisión solo puede darse antes de creada la noticia criminal,
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
LIBRO II.
TÉCNICAS DE INDAGACIÓN E INVESTIGACIÓN DE LA PRUEBA Y SISTEMA
PROBATORIO.
TITULO I.
LA INDAGACIÓN Y LA INVESTIGACIÓN.
Se trata de dos etapas de las tres principales etapas del proceso penal, etapas principalmente
epistémicas, pues lo que se busca es obtener conocimiento de calidad, esclarecer lo que hasta
el momento esta nublado. Esta actividad epistémica corresponde a la fiscalía general de la
nación, por mandato constitucional:
Articulo 250 Constitución política.
“La Fiscalía General de la Nación está obligada a adelantar el ejercicio de la acción penal y realizar la
investigación de los hechos que revistan las características de un delito que lleguen a su conocimiento”
Debido a la complejidad, amplitud y extensión de esta actividad epistémica, la fiscalía debe coordinar
sus actividades con otros órganos estatales y privados todos los que colaboren para el desarrollo de
actos investigativos dentro de un proceso penal se denominaran policía judicial.
POLICIA JUDICIAL
Visión orgánica: implica el conjunto de autoridades1 guiadas y supervisadas por la
fiscalía, que colaboran con los funcionarios judiciales en la investigación de los delitos y
en la captura de los delincuentes2
Visión funcional: Constituye en este aspecto la actividad desarrollada con ocasión de la
comisión de un delito, encaminada a su esclarecimiento, individualización de los presuntos
responsable y captura de los mismos.
AUTORIDADES QUE EJERCEN ESA FUNCION
1. ORGANOS DE POLICIA JUDICIAL PERMANENTES: Art 201
Son servidores públicos cuyas funciones propias son las de realizar actos de policía
judicial, tenemos:
1. fiscalía: mediante el cuerpo técnico de investigacion “CTI”
2. policía nacional: mediante sus dependencias especializadas:
a) La Dirección de Investigación Criminal e INTERPOL “DIJIN”
b) Seccionales de Investigación Criminal “SIJIN”
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Que pueden ser entidades públicas o incluso privadas, pues al prestar un servicio público también se
conocen como autoridades.
2
Corte Constitucional en sentencia C-594 de 2014
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
Estas son otras autoridades que, si bien no forman parte de la policía judicial, si realizan
alguna función permanente dentro del ámbito de su competencia.
1. La Procuraduría General de la Nación.
2. La Contraloría General de la República.
3. Las autoridades de tránsito.
4. Las entidades públicas que ejerzan funciones de vigilancia y control.
5. Los directores nacional y regional del IMPEC, los directores de los establecimientos de
reclusión y el personal de custodia y vigilancia, conforme con lo señalado en el Código
Penitenciario y Carcelario.
6. Los alcaldes.
7. Los inspectores de policía.
ACTOS DE INVESTIGACION
se trata de aquellos procedimientos que realiza la policía judicial con vistas a obtener
evidencias que proporcionen conocimiento de calidad sobre lo sucedido, y con ello
esclarecer la incertidumbre con la que llega el juez sobre si existió o no delito, y cuáles
fueron sus autores o participes.
En la gran mayoría de casos estos actos conllevan violaciones a los derechos de las
personas, sin embargo, se debe aceptar ese riesgo pues su ejecución es necesaria para
cumplir con los objetivos el derecho penal, se justifican de acuerdo a un balanceo en
abstracto de intereses, que garantiza que de su ejecución se obtengan más beneficios que
sacrificios y para ello los actos deben someterse a procedimientos reglados, para que su
ejecución no sea arbitraria, innecesaria, desmedida, etc.
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
La constitución en su Artículo 250, consagra los controles judiciales a los cuales deben
someterse los actos de investigacion, de la siguiente manera:
a) los actos que no violen garantías, tales como análisis te restos encontrados, análisis de
bandas criminales, exhumación, etc. (siempre que no sean urgentes) deberán realizarse
con la orden del fiscal correspondiente, pero no se someterán a control judicial.
b) Art 250 #3: todos los actos que violen garantías deberán someterse a control previo y
posterior de legalidad.
c) Art 250 #2: los registros y allanamientos, incautaciones e interceptación de
comunicaciones solo se someterán a control posterior de legalidad.
EVIDENCIA
un elemento de conocimiento que tiene funciones para audiencias preliminares, pero
que aún no puede ser tenida en cuenta en el juicio, prueba es la misma evidencia pero
que ha superado unas reglas del CPP y por ello puede utilizarse en el juicio.
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Toda prueba con vocación o sin vocación, sirve para audiencias preliminares, para juicio solo las
de vocación probatoria.
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Hay evidencias que siendo sin vocación, pueden volverse con vocación probatoria, excepcionalmente en las
causales de admisión de p de referencia.
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
ACTOS URGENTES
Son todos aquellos actos que, por su peligro inminente, pueden ser realizados sin orden
de fiscal, porque si esperamos, la evidencia se puede perder.
ART 205
Los servidores públicos que, en ejercicio de sus funciones de policía judicial, reciban
denuncias, querellas o informes de otra clase, de los cuales se infiera la posible comisión
de un delito, realizarán de inmediato todos los actos urgentes
• Inspección del lugar del hecho
• Inspección de Cadáver
• Inspección en lugares distintos al del hecho
• Recepción de entrevistas e interrogatorios
• Aseguramiento y custodia de los EMP y EF
• Aviso de ingreso de presuntas víctimas
• Procedimiento en caso de lesionados o de víctimas de agresiones sexuales – previo
consentimiento de las víctimas (art. 250 CP
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
De toda la diligencia se levantará un acta que debe suscribir el funcionario y las personas
que la atendieron, colaboraron o permitieron la realización. (acta de inspección a lugares)
en esta se tendrán que mencionar todo lo atinente a la recolección de las evidencias etc. El
acta de primer respondiente es el que llena la policía nacional en el cual solo relata el
estado en que encontró el lugar de los hechos y las actuaciones que llevo a cabo. Y por su
parte el informe ejecutivo es una narración detallada de todos los protocolos que realizo
el policía judicial que llevo el caso.
ART 215 INSPECCION DE LUGARES DISTINTOS AL HECHO: Este acto puede ser
urgente o no urgente, es urgente cuando en la misma inspección se evidencia que en otros
lugares también puede haber evidencias entonces se seguirán las reglas anteriores,
siempre y cuando no haya expectativas de intimidad pues si las hay se requerirá orden
del fiscal.
Entrevistas: los niños niñas y adolescentes tendrán que ser realizados con profesionales de
la salud o psicología
La entrevista forense se ha dicho que puede ser prueba de referencia admisible, pero debe
dejarse registro de ella mediante los medios idóneos, en el interrogatorio al iniciado debe
estar el fiscal, si no está pues es una irregularidad.
Cuando en la entrevista se evidencie que la persona es indiciada, debe suspenderse la
entrevista de inmediato.
DE LOS ACTOS URGENTES Y SUS RESULTADOS LA POLICIA JUDICIAL DEBERA
PRESENTAR DENTRO DE LAS 36 HORAS UN INFORME EJECUTIVO, AL FISCAL
PARA QUE ASUMA LA COORDINACION, Y CON ELLO NACERA LA NOTICIA
CRIMINAL
El informe ejecutivo no es el mismo de inspección al lugar del hecho, pues este contiene
todos los actos urgentes que se hayan realizado, entre estos el acta de inspección al lugar
del hecho.
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
PROGRAMA METODOLOGICO
Es una herramienta de trabajo que permite organizar la investigacion, los actos que
realizara, para probar los hechos jr.
Hay se deben especificar los objetivos generales y específicos. Recibido el informe
ejecutivo el fiscal citara para una reunión con los miembros de la policía judicial, para
definir la investigacion.
El programa metodológico es flexible, se puede modificar en medio de la investigacion.
Debe contener:
1. la determinación de los objetivos,
2. los criterios para evaluar la información
3. la delimitación funcional de las tareas que se deban adelantar en procura de los
objetivos trazados
4. los procedimientos de control en el desarrollo de las labores y los recursos de
mejoramiento de los resultados.
IMPORTANCIA DEL PROGRAMA METODOLOGICO: es importante porque allí el fiscal
tiene una estructura de la investigacion que va a llevar, también para identificar cuando se
tengan que dar terminaciones anormales del proceso.
¿ES UN ACTO DE INVESTIGACION?
No, es simplemente una estructura en la cual se va a llevar a cabo la investigacion. Es un
deber de trabajar de forma ordenada.
¿SE PUEDE UTILIZAR DE PRUEBA?
No, nunca, ni siquiera es un acto como se va a incorporar. Al no ser una prueba, tampoco
se debe descubrir, tampoco se debe descubrir el esquema de trabajo de la defensa. “las
partes no están obligadas a descubrir archivos etc que sirvan para preparar el caso”
¿EXISTE UN FORMATO PARA EL PROGRAMA METODOLOGICO?
No tiene un formato, pero el código establece los requisitos básicos que debe contener.
ACTOS ATIPICOS: la corte ha dicho que la ley no alcanzara a regular todos los casos en
que se puedan realizar actos de investigacion, cuando estemos ante un acto atípico se debe
hacer control previo y posterior y legalidad. Pero si no se hace per se no sería ilegal pues
en el caso que no viole garantías se podría argumentar que es legal.
Consejo; acudan a las reglas del RyA que se han definido como el acto típico.
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
ACTOS NO URGENTES.
En esta categoría encajan todos aquellos actos para los cuales hay tiempo razonable para
solicitar autorización del fiscal, por ende a diferencia de los actos urgentes, estos solo
pueden ser realizados mediando orden del fiscal del caso, que para algunos actos
requerirá la celebración de una audiencia de legalidad previa, en otros la legalidad solo
se mirara ex-post (ART 250 C. política)
LA PRUEBA PERICIAL: opera como prueba pericial de parte, las partes son libres de
escoger sus peritos, la fiscalía normalmente contrata autoridades, como cti medicina legal,
policía etc, pero también puede llamar particulares. La defensa también puede acudir a
donde quiera inclusive a entidades públicas cti, medicina legal quienes lo hacen gratis pero
muy lento, se puede pedir con tutela, pero si se tiene la plata mejor me voy por un privado.
En teoría las entidades del estado deben aceptar las peticiones, en la práctica lo hacen muy
lentos, entonces primero trate de convencer al fiscal para que él lo ordene (pues asi si se
mueven) o vaya por un privado.
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
REGISTRO Y ALLANAMIENTO
ENCARGADO: la policía judicial
CONTROLES: se requiere orden del fiscal que debe ser motivada, con algunas
excepciones y se debe someter a control posterior.
REGISTRO: busqueda de objetos o perdonas relacionadas a algún delito
ALLANAMIENTO: es el ingreso en un domicilio con fines de investigacion.
Por orden constitucional no requiere control judicial ART 250 C. Política, solo orden del
fiscal.
FINES:
a) obtener elementos materiales probatorios y evidencia física o
b) realizar la captura del indiciado, imputado o condenado
NOTA: si el RyA tiene solo finalidad de captura, solo se puede pedir para delitos contra
los que proceda medida de aseguramiento de detención preventiva.
CARACTERISTICAS DE LA ORDEN:
no es una orden a policía judicial normal, esta orden tiene un formato preestablecido y
requiere motivación con dos elementos:
(1) debe haber motivos razonablemente fundados a la luz de los medios de prueba, para
concluir que: (ART 220-CPP)
a) el propietario del bien es autor o participe de la conducta
b) el mero tenedor del bien es autor o participe de la conducta
c) a alguien que se encontrare en él, es autor o participe de la conducta
d) o que en su interior se hallan los instrumentos con los que se ha cometido la
infracción.
e) o los objetos producto del ilícito.
(2) delimitar detalladamente los lugares donde se realizará el registro, las habitaciones,
los bienes a incautar, etc. (ART 221-CPP), si no es posible detallarlo, igual procederá,
pero el fiscal deberá argumentar fuertemente el por qué no se puede precisar y el por
qué pese a ello debe realizarse el acto, pues si no existe esta argumentación seria ilícito
todo lo encontrado allí.
En ningún caso se expedirán por el fiscal ordenes vagas, amplias, indiscriminadas.
TERMINOS:
TERMINO DE DILIGENCIAMIENTO: La policía judicial tiene 30 días en indagación y
15 días en investigacion formal para ejecutar la orden, si existieren razones que
justifiquen la demora se podrá prorrogar por un tiempo igual. (art 224 cpp.)
si se trata de grupos armados, de los cuales sea competencia los jueces especializados el
tiempo será de 6 meses en indagación y 3 en investigacion formal (parágrafo art 236
cpp.)
TERMINO DE CONTROL DE LEGALIDAD POSTERIOR: 36 horas luego de
realizado el operativo.
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
Si el bien que se requiere registrar ya sea inmueble, nave, aeronave o automóvil goza de
inviolabilidad ya sea diplomática o consular, el fiscal por conducto del ministerio de
relaciones exteriores le pedirá el consentimiento al agente diplomático, mediante un
oficio que deberá responder en 24 horas. En caso de negarse... paila.
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
CASOS EN LOS QUE NO SERA NECESARIA LA ORDEN DEL FISCAL: (Art 230
cpp)
1. cuando existe consentimiento del propietario o tenedor o de quien pueda ser afectado
durante el procedimiento (de RyA), no es suficiente con la falta de oposición, debe
acreditarse la libertad del consentimiento.
2. No exista una expectativa razonable de intimidad que justifique el requisito de la
orden. En esta eventualidad, se considera que no existe dicha expectativa cuando el
objeto se encuentra en campo abierto, a plena vista, o cuando se encuentra abandonado.
3. Se trate de situaciones de emergencia tales como incendio, explosión, inundación u
otra clase de estragos que pongan en peligro la vida o la propiedad, o en situaciones de
riesgo inminente de la salud, la vida o integridad personal o sexual de un menor de
edad.
(parágrafo) en todo caso deberá someterse a control posterior.
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
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Corte Constitucional C-131 de 2009
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
Lo anterior no será obstáculo para que pueda ser devuelta con anticipación la
correspondencia examinada, cuya apariencia n o se hubiera alterado, con el objeto de no
suscitar la atención del indiciado o imputado.
¿QUE SE INTERCEPTA?
Las comunicaciones que se cursen por cualquier red de comunicación ya sea entrantes o
salientes del número de celular de una o más personas. Esto incluye las llamadas y los
mensajes de texto. Que se muevan por redes de comunicación, no por internet.
EXCEPCION: nunca se podrán interceptar las comunicaciones entre cliente abogado, si
estos mencionan detalles del crimen, esta prueba carecerá de licitud y podrá ser excluida,
pero si en esa comunicación se encuentran pistas sobre otros delitos habrá hallazgo casual
y se podrá abrir una nueva línea de investigacion para esa otra conducta punible.
ORDEN DEL FISCAL: La orden a policía judicial la emite el fiscal del caso, en el formato
preestablecido la cual deberá ser motivada con base en elementos de conocimientos, ahí
se explicará el/los números por interceptar y la duración que no puede ser mayor a 6
meses. Pero vaya bien o mal la orden se ejecuta. (después se peleará su ilegalidad)
Esa orden lleva a la entidad competente del CTI, (una de las más famosas es la sala celeste)
e inmediatamente pueden empezar con el procedimiento, sin necesidad de control previo.
PRORROGAS: en caso que se venzan los 6 meses el fiscal puede pedir una prórroga, pero
para esto si necesitara acudir a un control previo ante un juez de control de garantías,
donde se debatirá si los motivos aún persisten y la proporcionalidad de la medida.
TERMINOS:
El procedimiento no podrá exceder los 6 meses a menos que se pida una prórroga.
En cualquier momento el fiscal puede (con una orden) solicitar se levante la
medida.
Una vez termina el procedimiento, por cumplimiento del termino o levantamiento
de la medida empiezan a correr los términos para llevar todo al control de
legalidad. (queda registro de la hora en la que se dejó de interceptar)
Una vez se detienen las grabaciones, el policía judicial tiene 12 horas para
entregarle todo al fiscal.
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
Una vez el fiscal recibe la información tiene 24 horas para acudir ante un juez de
control de garantías,
NOTA: El Art 250 C. política dice que en RyA, incautaciones e interceptaciones el fiscal
deberá acudir ante un juez de control en máximo 36 horas, pero el CPP le da solo 24 horas,
entonces ¿Qué termino tiene el fiscal?
Sentencia C.014-18: hay que entender los términos de policía judicial y fiscal como el
mismo término por ende no está en contravía constitucional pues ambos son de 36 h por
eso se declara exequible condicionalmente, La corte dice hay un tope de 36 horas si se
pasan de allí entre policía judicial y fiscal la prueba es ilegal.
¿Quién la ejecuta?
La interceptación de llamadas solo puede ser realizada por las entidades públicas
NUNCA POR PRIVADOS, siempre son cuerpos del CTI “la sala celeste”. Lo que sí se
puede hacer es llevar peritos, pero solo para que revisen si la interceptación y el análisis
link se hizo bien.
¿están escuchando en vivo todo el día las comunicaciones?
Por regla general todo se graba y se escucha luego, aunque excepcionalmente puede
hacerse en vivo.
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
CONTROLES: al ser un tipo de RyA solo tiene control posterior de un juez de control.7
Quien la ejecuta: órgano competente de policía judicial.
ANTECEDENTES: Este acto nació en el 2011, por que no se sabía eso que era, es decir
¿revisar un CD, memoria USB, computador, celular, etc. es un registro y allanamiento o
que es? Y para eso se creó este acto.
Las dos opciones que se tenían era decir que era una busqueda selectiva en base de
datos o registro y allanamiento, pero; no es BSEBD por que no se está buscando dentro
de una base de datos sino un medio de almacenamiento particular (una memoria) y no
es registro por que no son bienes inmuebles.
NOTA: se trata entonces de un registro y allanamiento virtual, pues (para humanizarlo)
no se allanan las puertas de una casa si no las barreras de un medio de almacenamiento
digital.
DUALIDAD DE ACTOS:
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
Se puede considerar que el acto tiene dos fases; (1) llegar a la información “la retención,
aprehensión o recuperación de dicha información”8 (2) construir las evidencias “para que
expertos en informática forense, descubran, recojan, analicen y custodien la información
que recuperen”9
TERMINOS:
¿luego de expedida la orden, cuando tiempo hay para diligenciarla?
La policía judicial tiene 30 días en INDAGACION y 15 días en INVESTIGACION
FORMAL, si existieren razones que justifiquen la demora se podrá prorrogar por un
tiempo igual. (art 224 cpp.)
Si se trata de grupos armados, de los cuales sea competencia los jueces especializados el
tiempo será de 6 meses en INDAGACION y 3 en INVESTIGACION FORMAL
(parágrafo ART 236 cpp.)
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
que el policía la entregue al fiscal y 24 horas para que este ponga dicha información ante
el control de legalidad.
caso: policías judiciales se metieron a internet a una página donde se subían videos de
menores de edad, y descargaron los usuarios y todo eso.
Ejemplo: una persona que le encuentran un computador y un celular, entonces se
prenden estos y se extrae toda su información, y luego los hallazgos se llevan ante un
juez de control de garantías.
LA EJECUCION DE LA VIGILANCIA:
a) Los policías judiciales encargados de diligenciar el acto, podrán seguir a la persona, ya
sea materialmente (detrás de él) o mediante cámaras de vigilancia o vigilar sus redes
sociales.
b) pueden ir de encubierto, para no levantar sospechas.
c) se debe hacer una vigilancia pasiva
VIGILANCIA PASIVA Y ACTIVA: En la vigilancia pasiva se espera que la información
se muestre, en la vigilancia activa se sale a buscar la información. La diferencia es que la
primera es una simple observación del actuar voluntario de una persona y la segunda es
una acción positiva de buscar información, mediante registros etc.
d) en la ejecución del acto se podrán utilizar todos los medios que sirvan para el recaudo
de la información. (fotografías, videos, binoculares, micrófonos ocultos)
e) en todo momento se debe cuidar de no afectar la expectativa de intimidad de la
persona. pues este acto no conlleva violaciones a este derecho.
f) el policía judicial deberá rendir un informe de investigador de campo con la
información relevante que haya encontrado en el procedimiento
g) La autoridad que recaude la información no podrá alterar ninguno de los medios
técnicos anteriores, ni tampoco hacer interpretaciones de los mismos
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
TERMINOS DEL ACTO: Este acto solo podrá realizarse por un año el cual es
improrrogable. Si no se encuentra información se cancela el acto, si se llegase a encontrar
nueva información podrá librarse otra orden.
CONTROL POSTERIOR: una vez se cumple el termino, el policía judicial tiene 12 horas
para entregar el informe de investigador de campo al fiscal del caso, y este tendrá 24 horas
para ponerlo ante un juez de control de garantías.
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
elementos que motivan el acto. Siempre que sobre este no exista una expectativa
razonable de intimidad, es decir, este acto se reduce a bienes que estén en la vista pública.
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
Infiltración: en principio (y según el código p. penal) solo requiere control posterior, sin
embargo, pasa lo siguiente; es posible que en un procedimiento encubierto se entre a la
vivienda o lugar de trabajo del procesado donde este tenga expectativa de intimidad. La
constitución en su Art 250 dice que todos los actos que lesionen derechos fundamentales
deben someterse a control previo y posterior con excepción al RyA e Interceptación.
Entonces la ley dice no se requiere control previo, y la constitución dice todos los actos
que violen derecho requieren control previo ¿Qué hacer entonces?
“ En consecuencia, declara exequible el artículo 242 (parcial) del Código de Procedimiento Penal,
con la condición de que cuando las operaciones encubiertas impliquen el ingreso del agente a
reuniones en el lugar de trabajo o en el domicilio del imputado o indiciado, deben estar precedidas
de autorización del juez de control de garantías”10
Esto ha generado en la praxis que siempre se realice el control previo.
PROCEDIMIENTO DE INFILTRACION:
1. el fiscal debe tener motivos fundados, para inferir que el procesado hace parte de la
organización criminal.
2. con esos motivos debe pedir autorización al director nacional o seccional de fiscalías.
3. cuando sea autorizado debe proferir la orden a policía judicial.
4. se nombran los agentes.
TERMINOS: la orden tiene vigencia máxima de un año luego de ser proferida por el
fiscal. Sin ese año no se encuentra nada se cancela la orden, si se encuentra algo se
pedirá prorroga la cual si deberá someterse en todo caso a control posterior.
¿Qué delitos de pueden cometer? Sobre esto no hay mucho. En la ley no se especifica
nada, en algunos manuales se puede extraer lo siguiente:
1) puede participar en el modus operandi de la banda, cometiendo delitos, siempre que
su rol sea meramente funcional, no de dirección ni liderazgo.11
2) no puede lesionar bienes jurídicos más importantes a los lesionados con la conducta
punible que se investiga.
10 Corte Constitucional C-156 2016.
11 Sacado de: manual de policía judicial actualizado, versión 2 (p 34)
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
CONTROLES JUDICIALES:
DIVISION CONSTITUCIONAL: hay que recordar que nuestra constitución Art 250
ordena de manera general y abstracta los controles judiciales a los cuales estarán
sometidos los actos de investigacion de la siguiente manera:
a) Art 250 numeral 2: los registros y allanamientos, incautaciones e interceptaciones de
comunicaciones estarán sometidos solo a control posterior le de legalidad
b) Art 250 numeral 3: todos los demás actos que conlleven la vulneración de los derechos
fundamentales deberán estar sometidos a control previo de legalidad
c) por ende los actos que (sin ser urgentes14) no conlleven una afectación a los derechos
fundamentales, no deberán someterse a control judicial.
¿en cuál de las tres clases encajan los actos descritos en este artículo?
a) el primero de estos no conlleva vulneración a los derechos fundamentales pues los
elementos biológicos que serán analizados ya son propiedad de la policía judicial y lo
unico que se busca es analizarlos científicamente, para identificar datos genéticos que
realizarlos.
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
permitan evidenciar la raza, el tipo de sangre, etc. Por esto, no están sometidos a control
judicial.
b) el segundo (el cotejo) si conlleva una violación a los derechos fundamentales, pues se
está violando el derecho a la intimidad de la persona.
¿Qué controles requiere el segundo momento?
En un comienzo el Art 245 hacía referencia a que solo estaba sometido a control posterior
de legalidad dentro de las 36 horas siguientes a la terminación del cotejo, sin embargo,
esto fue demandado ante la C. Constitucional quien se pronunció de la siguiente manera:
SENTENCIA C-334/10
Ideas principales:
1) todos los actos que conlleven violaciones iusfundamentales, deben estar sometidos a
control previo y posterior de legalidad. #3 Art 250 C. política.
2) existe una excepción a esta regla y es que “los actos que tengan naturaleza de registros
y allanamientos, incautaciones e interceptación de comunicaciones” solo estarán
sometidos a control posterior, por ende, la recuperación de información dejada al navegar
por internet o medios similares y otras formas de “registro” entraran en esta excepción15.
3) el artículo en su nacimiento solo previa un control posterior.
4) este acto de investigacion de cotejo de exámenes con muestras del indiciado o
imputado, no encaja en las modalidades de registro, pues en este no se están registrando
bienes muebles o inmuebles que sean propiedad o estén en tenencia del procesado, si no
que se está ingresando a un banco de muestras de alguna entidad médica, odontológica,
etc. Sobre la cual el procesado ha encomendado la protección de sus muestras personales.
NOTA: para que un acto entre dentro de las modalidades de “registro” debe tratarse de
una inspección, cateo que se haga sobre bienes o espacios que sean de propiedad o que se
encuentran bajo la tenencia del indicado o imputado.
5) debido a ello solo tenemos dos opciones:
a) si viola garantías debe someterse al control previo y posterior,
b) si no viola garantías no debe someterse a ningún control.
6) se ha definido que este es un acto que viola profundamente el derecho a la intimidad
de las personas, y mucho más teniendo en cuenta que se trata de datos de alta importancia
personal, como el ADN, etc. Los cuales pueden no solo presentan rasgos relacionados con
la persona de quien proviene sino también sobre su origen, sus condiciones de salud,
patologías, etc, que también vinculan a su parentela biológica. Y por último también
pueden vulnerar derechos de terceros como el centro clínico donde reposa la muestra,
derechos como la libertad de investigacion, la libertad negocial, etc.
7) tampoco se encuentra justificado el que opere solo control judicial pues no existe
peligro en la demora para evidencia, esto es que el tiempo mientras se surte este control
no trae riesgos para la muestra pues esta se encuentra en centros médicos que propenden
por su custodia.
Y la muestra inicial analizada tampoco se pone en riesgo pues ya está en manos de la
fiscalía, el control previo no pondría en riesgo la efectividad del acto, y si garantizaría los
derechos fundamentales que pudiesen ser afectados.
8) al violar garantías debe estar sometido a control judicial previo y posterior, sin
embargo, no se declara la inconstitucionalidad de la disposición, solo se elimina la parte
que indica un control posterior y se deja la que indica un control, fijando una
15
C-131 de 2009.
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
interpretación acorde a la constitución y es que este control debe ser previo y posterior.
Esto es lo que se llama constitucionalidad condicionada.
INHIBIDO: significa que ya alguien ha solucionado ese problema jurídico para eso ya no le
voy a responder.
1. objetivos
2. fines
3. motivos fundados
4.test de proporcionalidad.
TESTIGOS ANONIMOS: son o escritos anónimos que llegan a la fiscalía o personas que
llegan a la fiscalía y dicen yo le doy una información, pero no mi nombre ni nada.
TESTIGO BAJO RESERVA: es una declaración jurada común y corriente, la fiscalía sabe
quién es lo unico es que se mantiene en secreto la individualización del testigo hasta la etapa
de descubrimiento probatorio.
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
Son dos que permiten llevar prueba luego del momento debido, o aportara en la fase de
juzgamiento.
Los formatos de estos actos no son de ley son establecidos por la fiscalía.
Puede ser un
Para las pruebas sin vocación probatoria no se debe pedir el uso, solo se debe descubrir,
pero pese a ello es mejor solicitarla para que el juez
REGISTRO PERSONAL
SI se quiere revisar a una persona, siempre que no sea mediante la captura, se deberá tener
orden del juez, proferida con motivos razonablemente fundados. Con la finalidad de
encontrar elementos materiales probatorios, se realizará por una persona del mismo sexo.
¿Qué es el RP?
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
TIPOS DE REGISTRO:
En este se puede quitar la ropa, para buscar todos lo que este sobre la piel, esta requiere
control previo,
¿se puede cambiar el sexo de la persona que está requisando? Si en el control previo.
REGIMEN DE LIBERTAD.
Esta hace parte de las medidas cautelares, pero recae sobre personas, esta es instrumental
por que protege determinados fines.
Las medidas cautelares pueden recaer sobre 3 cosas: personas, bienes y pruebas
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
2) si lo absuelven En ya sea en casa o cárcel en las dos me deben reparar, pero cuando es en
la cárcel debe pagarse más en cuanto a reparación estatal.
NO PRIVATIVAS:
1. brazalete
8. la prestación una caución real adecuada, mediante depósito de dinero, valores, fianzas,
etc.
OJO: según la integración normativa, del CGP, se pueden utilizar las medidas cautelares
innominadas del ART 590
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
Los términos de libertad desde que momento empiezan: desde la captura, o desde la
imposición de una medida de aseguramiento, la posición de Ronald es que desde la captura.
1. requisitos objetivos ART 313 estos solo están para las privativas, si no se cumplen solo
caben las no privativas. LAS NOM PRIVATIVAS NO SE SOMETEN A ESTOS REQUISITOS.
2. En los delitos investigables de oficio, cuando el mínimo de la pena prevista por la ley sea
o exceda de cuatro (4) años.
3. En los delitos a que se refiere el Título VIII del Libro II del Código Penal, cuando la
defraudación sobrepase la cuantía de ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
4. <Numeral modificado por el artículo 7 de la Ley 1826 de 2017. Rige a partir del 12 de julio
de 2017, consultar en Legislación Anterior el texto vigente hasta esta fecha. El nuevo texto
es el siguiente:> Cuando la persona haya sido capturada por conducta constitutiva de delito
o contravención, dentro del lapso de los tres años anteriores, contados a partir de la nueva
captura o imputación, siempre que no se haya producido la preclusión o absolución en el
caso precedente.
2. inferencia razonable: es un grado de conocimiento, pero que se forma con los elementos
de conocimientos que se hayan presentado por el fiscal y la defensa en la audiencia, es decir
debe soportarse en los elementos de conocimientos, en cambio los motivos fundados son los
elementos que deben darse para obtener la inferencia razonable. Acá perfectamente el juez
puede decir a mí con las pruebas no me parece este delito, me parece otro, y no la da o la da
con ese, sin embargo, eso no acaba con la acción penal, y el delito que se haya imputado asi
el juez de control haya dicho que no parecía se seguirá el trámite.
FINES CONSTITUCIONALES:
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
PARA LA COMUNIDAD:
PARA LA VICTIMA:
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
Piedro calamandrei dice para las medidas cautelares se requiere: fonus boni iuris: que acá
seria la inferencia razonable, y peligro en mora: que sería la no comparecencia, es decir si no
se hace la sentencia no tendría efectos, pues se busca asegurar el sometimiento a la pena.
2. La gravedad del daño causado y la actitud que el imputado asuma frente a este.: este se
ha interpretado que, en delitos económicos, si hay inferencia razonable que la persona lo
haya cometido, como ha respondido la persona para reparar el daño, cual ha sido la aptitud
del procesado. Si ha intentado reparar y eso es un muy buen argumento.
Si yo hago la de no ir, esto se ha tomado como una renuencia y se tiene en cuenta para
imponer la medida, y si no va por lo menos mande un escrito, con una justificación de la no
comparecencia.
Lo que busca esto es evitar la tergiversación de la evidencia física y testimonial, que este no
perjudique el procedimiento investigativo de la fiscalía.
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Jorge Eduardo Páez Rodríguez.
Quiere decir que debe haber un hecho por el cual se pueda inferir que la persona obstruirá
a la justicia. Un HECHO, POR EL COMETIDO, ej: que se reunía con los testigos de la fiscalía.
no por sus condiciones económicas, solo por decir que ocupa un cargo importante no se
puede decir que ya hay peligro para la justicia, debe contextualizarse con circunstancias que
apunten a que el sujeto haga eso.
Nota: basta con uno solo (es mejor uno bien argumentado que 2 mal argumentados)
No la debe respetar, porque hubo un caso en el que el juez pese a que la fiscalía pidió
domiciliaria este dijo que no que mejor carcelaria.
Investigar la posición de la corte y comisión interamericana, sobre cuáles son los fines
legítimos que se deben acreditar para imponer una medida de aseguramiento.
Este test, se ha analizado por muchos autores, principalmente por r. dworkin y robert alexi,
y elaboran formas de solucionar choques entre los principios constitucionales, para
solucionarlos tenga en cuenta:
2. NECESIDAD: no existe otra medida igual de eficaz pero menos invasiva del derecho,
similarmente idónea pero menos lesiva.
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